第一篇：2004年工作總結及2005年工作思路 桓臺縣城市管理行政執(zhí)法局

2004年工作總結及2005年工作思路 桓臺縣城市管理行政執(zhí)法局

2004年是我縣全面啟動城市管理行政執(zhí)法新機制的開局一年。一年來在縣委、縣政府和市執(zhí)法局的正確領導下，我局緊緊圍繞“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，以“抓班子，帶隊伍，強素質，樹形象，求突破”為著眼點，嚴格管理，文明執(zhí)法，各項工作取得了明顯進展?，F(xiàn)總結匯報如下：

一、2004年主要工作回顧

（一）認真做好執(zhí)法職能剝離，確保各項職能的順利移交

根據(jù)省法制辦《關于在桓臺縣開展相對集中行政處罰權工作的批復》（魯府法發(fā)[2004]4號）的具體職能和《淄博市相對集中行政處罰權工作方案》的要求，我縣主要領導親自掛帥，分管領導具體負責，成立專門工作班子，與相關部門認真進行協(xié)調對接。經(jīng)過協(xié)調，縣政府于2月26日以桓政發(fā)（2004）49號文件印發(fā)了《桓臺縣城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》，嚴格按照省法制辦的批復對相關部門的執(zhí)法職能進行了剝離移交，從而確保了我縣相對集中行政處罰權工作于3月1日正式啟動。同時，結合我縣相對集中行政處罰權工作的正式啟動，我局在中心大街進行了大規(guī)模的宣傳。共出動宣傳車50余臺（次），發(fā)放桓政發(fā)（2004）49號文件和致全縣人民的一封公開信8500余份，并通過廣播、圖文電視、展板、橫幅和《淄博晚報》集中對城市管理相對集中行政處罰權的新組織、新機制、新舉措進行了宣傳。通過宣傳，充分調動了市民參與城市管理的積極性，為我局今后開展城市管理工作創(chuàng)造了良好的社會氛圍。

（二）強化隊伍建設，塑造城管執(zhí)法隊伍新形象

1、加強領導班子建設，提高領導效率。

為把我局領導班子建設成為一個“團結、務實、廉潔、勤政”的領導集體，我們主要抓了以下幾點：一是抓學習。堅持領導班子周一學習制度，學“三個代表”重要思想，學專業(yè)知識，加強自身修養(yǎng)，通過學習提高了班子的決策水平、領導能力和業(yè)務知識水平，增強了班子抓大事、議大事的能力。二是抓團結。堅持民主集中原則，強化民主氛圍，重大事項集中研究，集中決策，形成了團結進取、求真務實的工作作風。三是抓勤政。制定了領導班子責任制度，執(zhí)勤帶班制度，做到分工細致，責任清楚，任務明確。無論是白天執(zhí)勤，還是夜間巡邏，班子領導與隊員同甘共苦，率先垂范，不搞特殊，樹立了班子形象和威信，影響和帶動了全體隊員，保證了各項工作的順利進行。四是抓廉政。把廉政建設工作作為隊伍的靈魂，把廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊伍的生命線，納入日常工作，制定出臺了《執(zhí)法人員守則》、《執(zhí)法人員八大紀律十項注意》、《執(zhí)法人員辦案“十不準”》等規(guī)章制度，班子領導以身作則，積極帶領全體執(zhí)法人員進行認真學習，貫徹落實好有關廉政建設的規(guī)章制度，切實把廉政建設工作落到實處，筑牢了反腐倡廉的思想道德防線，使全體隊員樹立了正確的權力觀、地位觀和利益觀。五是開展中層領導干部競爭上崗。為全面提高行政執(zhí)法效率和城市管理水平，進一步拓寬選人用人渠道，根據(jù)工作實際和工作任務，對中層崗位進行了競崗，經(jīng)過民主測評和演講答辯，候選的十五名同志中有八名同志脫穎而出，走上了中層領導崗位。通過這次競崗，充分調動了執(zhí)法人員的積極性、能動性，為今后的城市管理工作奠定了堅實基礎。

2、抓好執(zhí)法隊伍的素質教育。

我們本著造就一支政治強、業(yè)務精、執(zhí)法嚴、作風硬、效率高的執(zhí)法隊伍，大力加強法制建設，努力提高隊伍整體執(zhí)法水平。我局結合我縣開展的機關集中學習教育活動的實施意見和市執(zhí)法局“形象展示月”活動的意見，對機關進行了全面整頓：

一是進行思想作風整頓。組織全體執(zhí)法人員集中學習了開展機關集中學習教育活動的有關文件以及城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定。通過集中學習，使全體人員統(tǒng)一了思想，提高了認識，較好的樹立了公仆意識和管理就是服務的意識，增強了全體執(zhí)法人員的社會責任感。二是進行紀律整頓。按照有關規(guī)定，從嚴格依法行政，嚴格廉政紀律，嚴格工作 紀律，嚴格請銷假制度，嚴禁利用職權索要財物和吃、拿、卡、要，嚴禁工作時間飲酒等方面規(guī)范執(zhí)法人員的行為，真正實現(xiàn)半軍事化管理的目標。三是強化執(zhí)法人員的學習培訓，提高政治理論素質和業(yè)務素質。針對我們單位職責多、新人多、業(yè)務生的實際，聘請縣法制辦領導對全體執(zhí)法人員進行了以《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等法律、法規(guī)知識為主的培訓，通過培訓使全體隊員自身素質和執(zhí)法水平得到明顯提高。同時，規(guī)定每星期五下午為單位學習日，重點對黨的十六大精神、“三個代表”重要思想、城市管理有關法律、法規(guī)、規(guī)章、市政府39號令和《內(nèi)部管理規(guī)章制度》等內(nèi)容進行認真學習。為使每個執(zhí)法隊員盡快了解掌握相對集中行政處罰權的有關法律、法規(guī)、規(guī)章，熟悉執(zhí)法程序和規(guī)定，下發(fā)試卷，對《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》的有關內(nèi)容進行了考核。通過學習考核，使全體隊員依法行政的水平有了明顯提高，并且使相對集中行政處罰權后的執(zhí)法工作逐步走上規(guī)范化軌道。四是在加強日常工作的同時，進行隊伍訓練，做到工作訓練兩不誤。從4月22日開始聘請縣武警中隊兩名教官，每天抽出一個小時時間（8：00—9：00）進行以隊列操練為主的軍事訓練。通過軍事訓練使全體隊員達到動作標準規(guī)范、隊列整齊劃一的要求，全面提高全體執(zhí)法人員整體素質，形成了一個高效率、有作為，召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、紀律嚴明的戰(zhàn)斗集體。為充分展示執(zhí)法隊伍的嶄新形象，我局抽調8名同志組建了徒步禮儀展示巡邏中隊，統(tǒng)一著新式服裝，佩武裝帶、白手套及執(zhí)勤臂章，每天上午（10：00—12：00）、下午（14：30—16：30）沿城區(qū)主要道路進行巡邏展示活動，并按照“以說服教育為主，以處理違章為輔”的原則，對違章現(xiàn)象進行糾正，做到用語文明、熱情服務、禮貌待人。通過嚴格的文明執(zhí)法和禮儀中隊，正面展示了執(zhí)法隊伍的新形象、新面貌、新作風，贏得了廣大市民的認可，充分樹立了城市管理執(zhí)法隊伍的新形象。從而為提高行政執(zhí)法效率和城市管理水平，為建立一支高效、廉潔、公正、文明的城市管理行政執(zhí)法新隊伍，奠定了堅實基礎。

3、狠抓規(guī)章制度建設。

一是健全內(nèi)部管理制度。為保證日常行政工作的正常運行，制定出臺了《城管隊員文明執(zhí)法用語及忌語》、《行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》和《執(zhí)法人員衣容風紀規(guī)定》，以制度約束人，以制度規(guī)范人。并對著裝、儀容、稱呼和舉止、風紀行為、違反規(guī)定的處罰都做出了明確規(guī)定，要求執(zhí)法人員執(zhí)行公務時，必須佩戴市局統(tǒng)一制發(fā)的標志及省法制辦頒發(fā)的行政執(zhí)法證，做到持證上崗，著裝整齊，切實達到儀容端正、風紀嚴謹、統(tǒng)一化、規(guī)范化的要求。同時將內(nèi)部管理制度印制成冊，逐個下發(fā)，做到人手一冊，便于隊員學習和提高執(zhí)法質量。二是成立執(zhí)法督察科，對城管執(zhí)法人員履行職責、行使職權、遵守紀律、文明執(zhí)法及儀表、著裝、舉止等情況進行監(jiān)督監(jiān)察，并實行了每日督查報告制度，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，及時解決。從而為樹立和保持城管行政執(zhí)法隊伍的良好形象，為促進依法行政提供了保障。三是全面規(guī)范執(zhí)法程序。在使用全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書的基礎上，從規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書，到下達處罰決定、送達回執(zhí)、采集證言筆錄、建檔立卷等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)，都由法制科及執(zhí)法大隊長嚴格把關，達到了依法辦案、依程序辦案、處罰適當，適用法律準確的目標。四是為進一步調動中隊負責人的工作積極性，局機關與大隊，大隊與各中隊負責人層層簽訂了城區(qū)道路整治目標責任書，從而明確了各中隊的責、權、利，杜絕了推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。同時，探討并實行了“片線承包、集分結合、錯時管理、協(xié)調監(jiān)督”的工作模式，確保了全天候、無縫隙上路執(zhí)勤。

（三）加強城市管理執(zhí)法力度，提高城市管理水平

1、開展馬路攤點專項整治，改善城市容貌。

結合“形象展示月”活動，我局主要做了以下工作：

一是以治“亂”為突破口，重點對興桓路等7條城區(qū)主要道路和803省道（轉盤以南至張店交界處）城市出入口兩側進行了全面清理整治。共計規(guī)范探頭市場5處，清理占道經(jīng)營、店外經(jīng)營2500余處，清理店外擺攤設點306個，流動商販860余個，清理亂寫亂貼亂畫18660余處，清理廣告條幅20條，自行車亂停亂放760余處，取締馬路攤點400余處，取締露天燒 烤10余處，規(guī)范冰糕攤點30個，清理戶外小廣告80余塊，拆除亂搭亂建55處，400余平方米，拆除殘墻斷壁880余米，拆除路障2處。

二是清理占道經(jīng)營，遷移中心大街夜市。為從根本上解決中心大街夜市“臟、亂、差”的問題，我局在廣泛宣傳發(fā)動的基礎上，于2月29日會同有關部門組織60余人對中心大街夜市進行了集中遷移。夜市遷移后，480余戶長期占道的經(jīng)營業(yè)戶在溫州小商品批發(fā)城規(guī)范經(jīng)營。目前，夜市運營勢態(tài)良好，共計新上小吃攤點32戶，燒烤攤點26戶，面食攤點40戶，冷飲攤點16戶，小百貨攤點75戶，服裝攤點41戶，鞋帽攤點45戶。通過遷移治理中心大街夜市，廣大市民普遍反映中心大街的道寬了、路暢了。

三是對城區(qū)主次干道兩側的廢棄線桿和原夜市設的照明設施與臨時表箱、表盤進行了清理拆除，共清理拆除線桿120余根，照明設施與臨時表箱、表盤200余處。

2、開展“白色污染”治理工作，美化城市容貌。根據(jù)全市統(tǒng)一清理“白色污染”活動安排，我局按照分工要求，于3月13日組織1萬余人重點對全縣的“白色污染”進行了集中清理，共計撿拾亂丟、亂放的塑料包裝袋近2噸。同時，安排專人對城區(qū)內(nèi)的亂寫亂畫、亂停亂放和馬路攤點進行了集中整治，共計清理亂寫亂畫1850余處，亂停亂放360余處，馬路攤點110余處。

3、開展城市規(guī)劃專項執(zhí)法檢查活動。根據(jù)年度執(zhí)法工作安排和部署，切實抓好城市規(guī)劃執(zhí)法為重點的專業(yè)執(zhí)法大檢查，于4月11日開始，組織60余人，出動車輛50余（臺）次，重點對槐蔭路兩側及城區(qū)其它道路兩側的亂搭亂建進行了拆除。共拆除城區(qū)內(nèi)亂搭亂建50余處，拆除面積7000余平方米。通過對城區(qū)亂搭亂建的拆除，切實改變了城區(qū)的市容面貌。同時，對城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)未取得《建設用地規(guī)劃許可證》和《建設工程規(guī)劃許可證》或不按《建設工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進行建設的在建工程項目進行了摸底檢查，共摸查建設項目52個，建設單位28個，建筑面積344039平方米。目前手續(xù)不全的建設單位，已全部補辦完善了建設手續(xù)。

4、借鑒外地先進經(jīng)驗，提高管理城市的水平。為進一步提高我縣的城市管理水平，2004年4月6日至9日我局一行12人赴江蘇昆山等地區(qū)進行了參觀學習，主要聽取了昆山城市管理行政執(zhí)法局情況和經(jīng)驗介紹，參觀了市容市貌，與昆山市執(zhí)法局領導就目前城市管理行政執(zhí)法的重點難點問題進行了座談、交流與探討。通過參觀學習，不僅使隊員們看到了存在的差距，而且開闊了隊員們思路，增長了隊員們見識，提高了隊員們依法管理城市的意識。同時，為加強我縣城市管理，提高城市管理水平，建立長效管理機制，我局借鑒昆山市等地區(qū)的一些先進經(jīng)驗，起草制定了《桓臺縣城市臨街建筑物容貌管理試行辦法》等七個試行辦法及《桓臺縣城區(qū)廣告宣傳條幅管理辦法》，并以縣政府的文件進行了下發(fā)。

5、開展非機動車、機動車亂停亂放專項整治活動。抓住全市非機動車和摩托車停放專項整治這一契機，劃線規(guī)范車輛亂停亂放。按照與沿街各經(jīng)營門店簽訂的《城區(qū)主次干道經(jīng)營業(yè)戶門前管理目標責任書》及《關于禁止店外經(jīng)營的通知》、《關于進一步加強城市管理的通告》的精神，進一步對城區(qū)主要道路兩側的占道經(jīng)營、店外加工制作、堆放物品、商品、亂設冰糕箱、煙攤、自行車維修點、摩托車、汽車維修點、洗車站點、機動車、非機動車停放、露天燒烤等店外經(jīng)營活動進行了治理規(guī)范，要求各經(jīng)營業(yè)戶一律進店經(jīng)營，嚴禁占用新建道路和人行道進行經(jīng)營活動。并對城區(qū)興桓路、中心大街、建設街、鎮(zhèn)南大街、公安街、衛(wèi)生街兩側的自行車、摩托車、汽車進行了劃線定點停放。共簽訂門前管理目標責任書1000余份，下發(fā)各類通知3800余份，劃停車線3萬余米，800余處，劃汽車停車場8個，清理非機動車亂停亂放580余處。并與交警大隊聯(lián)合開展了“文明行車、文明走路”活動，決定對機動車、非機動車亂停亂放集中開展治理。至目前共計查處機動車亂停亂放車輛280余輛。同時，加大了對亂停亂放的機動三輪車的管理力度，截至目前，共查處亂停亂放機動三輪車140余輛，通過全體執(zhí)法隊員的努力，城區(qū)亂停亂放問題得到了初步扼制。

6、認真處理投訴案件和政協(xié)提案。一是公布投訴電話，及時接聽市民投訴和加強城市管理的寶貴意見，真誠動員全社會力量對我局的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督，為確保執(zhí)法人員依法 行政奠定堅實基礎。共計接受各類投訴350余起，現(xiàn)已全部辦結，投訴處結率達100%。二是認真辦理政協(xié)提案，共辦結政協(xié)提案四起，政協(xié)委員全部滿意，辦結率為100%。

7、拆除大型戶外廣告，改善城市容貌。按照市政府27號令和縣委、縣政府《城市綜合整治實施方案》要求，根據(jù)工作安排，我局對城區(qū)及803省道兩側影響市容的大型戶外廣告牌進行了拆除。在拆除過程中，我們把握一條原則，按照兩個結合（即本著先易后難的原則；按照文書通知與做工作相結合，自行拆除與強制拆除相結合），分階段對大型戶外廣告牌進行了拆除。通過拆除，使我縣城區(qū)容貌有了較大的改觀。目前共拆除城區(qū)及803省道兩側大型戶外廣告牌32塊。

8、拆墻透綠，增加綠量，打造綠色桓臺。為了爭創(chuàng)園林城市，改善城市環(huán)境，提升城市環(huán)境，加快城市化進程，促進經(jīng)濟發(fā)展，建設綠色、開放、現(xiàn)代化的新桓臺，根據(jù)縣委、縣政府工作安排，我局按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆除、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一綠化的“四統(tǒng)一”原則，于9月14日開始對沿興桓路、建設街、中心大街、公園路、鎮(zhèn)南大街五條道路兩側單位實施拆墻透綠改造。目前拆墻透綠改造工作已完工，共計拆墻透綠單位32個，拆除圍墻18432米，拆除附屬設施8672平方米，新增公共綠地面積52300平方米。通過拆墻透綠，提高了城市綠量，進一步美化了我縣的城區(qū)環(huán)境，受到了社會各界的一致好評。

9、積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。為認真完成市委、市政府迎國慶城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，我局按照《桓臺縣迎國慶城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方案》的要求，對涉及我局的24項綜合整治任務進行了分工。其中安排一個中隊負責城區(qū)興桓路、中心大街、建設街等道路兩側的自行車、摩托車、機動車亂停亂放、店外經(jīng)營、亂貼亂畫、加工制作等違章行為的清理整治力度，以鞏固前段的整治成果，防止違章現(xiàn)象回潮；安排一個中隊協(xié)助果里鎮(zhèn)對803省道進行綜合整治，并繼續(xù)嚴格執(zhí)行夜間值班制度，加大對興桓路、中心大街、建設街車輛亂停亂放的查處力度；安排一個中隊負責我局城區(qū)內(nèi)的整治任務，并協(xié)助唐山鎮(zhèn)對壽濟路進行綜合整治。共計清理占道經(jīng)營、店外經(jīng)營110余處，流動商販220余個，清理亂堆亂放7處，清理圖文廣告8450余處，馬路攤點80余處，取締露天燒烤2處，刷新墻面7000余平方米，清理亂停亂放的鏟車、吊車、挖掘機等特種車輛和貨運車輛300余輛。同時，根據(jù)整治方案要求拆除了嚴重影響城市容貌的違法建筑物。我局依據(jù)《中華人民共和國城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十七條之規(guī)定，對城區(qū)內(nèi)學生通道南側、少海公園東側；五里村內(nèi)五里路西側；東岳路以西、壽濟路以東、唐索路南側范圍內(nèi)的16戶17處違法建筑物下達了《強制拆除通知書》17份。同時經(jīng)縣人民政府批準，于2004年10月10日會同縣公安局、縣信訪局、縣法院、縣土管局、縣工商局、索鎮(zhèn)鎮(zhèn)建委等部門，組織了60余人及2臺鏟車，對以上范圍內(nèi)擅自建設的違法建筑物進行強制拆除。截至目前，共拆除臨時圍墻65米；拆除違法臨時建筑7處，計860余平方米。

二、存在的問題

一是部分路段和部位的占道經(jīng)營和亂停亂放還普遍存在。二是對城市管理的現(xiàn)代化、科學化探討不夠，城市管理的制度化、法律化水平還有待于進一步提高。三是機關工作作風還需要進一步轉變，服務的標準、服務的質量有待于進一步提高。

三、2005年工作思路

2005年，我局將以黨的十六屆四中全會為指針，以優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境為目標，進一步強化措施，狠抓落實，主要抓好以下工作：

一、加強隊伍建設，提高隊伍素質 建設一支“政治強、業(yè)務精、執(zhí)法嚴、作風硬、效率高”的高素質城管執(zhí)法隊伍，是確保各項業(yè)務目標得以實現(xiàn)的重要保證。主要包括以下幾個方面：

1、學習方面。

一是認真學習黨的十六屆四中全會精神，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，切實提高城管隊伍的理論政策水平，自覺將顧全大局、重實效、謀發(fā)展和全心全意為人民服務作為工作的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。并堅持星期五下午單位學習日制度，采取經(jīng)驗交流、寫心得等方式，增強學習效果。二是加強城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章、市政府39號令和縣政府49號文件的學習和運用，使全體執(zhí)法隊員盡快了解掌握相對集中行政處罰權的有關內(nèi)容，熟悉執(zhí)法程序和規(guī)定，切實增強依法行政的意識，不斷提高城市管理和綜合執(zhí)法水平。

2、培訓方面。

以市政府39號令和縣政府49號《城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》為主要內(nèi)容，通過集中培訓、外出考察、請專家授課、考試、考核等多種形式，抓好法律法規(guī)、執(zhí)法程序等業(yè)務知識的學習培訓，使執(zhí)法人員對相關法律、法規(guī)都能做到全面掌握，熟練應用，以確保執(zhí)法隊伍切實依法履行職責。

3、言行、儀表方面。

以《執(zhí)法局工作人員守則》、《執(zhí)法人員衣容風紀規(guī)定》、《執(zhí)法人員八大紀律十項注意》、《行政執(zhí)法人員辦案“十不準”》、《文明用語及忌語》和《行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》為行為規(guī)范，進一步加大督察、檢查力度，實現(xiàn)制度管人，制度建隊，實現(xiàn)規(guī)章制度的無縫隙管理，達到儀容端正、風紀嚴謹、統(tǒng)一化、規(guī)范化的要求，樹立良好的社會形象。

4、思想、作風、紀律整頓方面。

一是進行思想整頓。繼續(xù)開展職業(yè)道德教育，牢固樹立全心全意為人民服務、以人為本和愛崗敬業(yè)的思想，使全體人員統(tǒng)一思想，提高認識，充分樹立公仆意識和管理就是服務的意識，增強全體執(zhí)法人員的社會責任感，密切同人民群眾的聯(lián)系。二是進行作風整頓。堅持從嚴治隊，以人性化管理和良好的作風贏得社會和人民群眾的理解和支持，把加強城市管理與切實維護人民群眾利益、保護人民群眾利益、發(fā)展人民群眾利益密切結合起來，堅持文明執(zhí)法、熱情服務，維護城管執(zhí)法人員的良好形象。三是進行紀律整頓。進一步加強城管隊伍的黨風廉政建設和反腐敗斗爭教育，開展“樹行業(yè)新風，讓人民滿意”活動，自覺轉變工作作風，糾正各種行業(yè)不正之風，從嚴格依法行政，嚴格廉政紀律，嚴格工作紀律，嚴格請銷假制度，嚴禁利用職權索要財物和吃、拿、卡、要，嚴禁非公務活動飲酒等方面規(guī)范全體執(zhí)法人員的行為，努力打造一支“高效率、有作為，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝、紀律嚴明”的鐵軍。

二、增強服務意識，提高服務質量

1、依法執(zhí)法，嚴格執(zhí)法。一要依法執(zhí)法。要恪守《行政處罰法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴格按法定權限、法定程序行使職權，堅決杜絕執(zhí)法錯位、空位、越位現(xiàn)象的發(fā)生。二要以點帶面，全面履行各項執(zhí)法職能。按照《城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》的要求，用全、用好人民賦予的各項執(zhí)法權力。三要堅持四個“嚴肅”，即嚴肅執(zhí)法態(tài)度、嚴肅調查取證、嚴肅文書使用、嚴肅處罰決定，做到合法、合理、合情。四要公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。城管執(zhí)法人員要加強自身建設，正確處理情與法、權與利的關系。

2、文明執(zhí)法，用心執(zhí)法。一是在具體執(zhí)法工作中要嚴格文明執(zhí)法，處理違章事件時，要嚴格執(zhí)法程序，先敬禮后執(zhí)法，做到用語文明、熱情服務、禮貌待人，充分向社會展示城管執(zhí)法隊伍文明執(zhí)法、公正規(guī)范的執(zhí)法形象；勤政為民、務實高效的公仆形象；與時俱進、開拓創(chuàng)新的進取形象；紀律嚴明、一身正氣的廉潔形象。二是創(chuàng)新工作方法，拓寬工作思路，把樹立文明執(zhí)法、執(zhí)法為民的觀念作為做好工作的根本指導思想，自覺把執(zhí)法的過程作為服務的過程，離開車子，放下架子，主動為執(zhí)法相對人排憂解難，使經(jīng)營業(yè)戶消除抵觸情緒，形成“人民城市人民管，管好城市為人民”的良好氛圍。

3、建檔立制，探索規(guī)律。一要加強財務管理。嚴格貫徹財經(jīng)法規(guī)、遵守財經(jīng)紀律，加強罰沒款管理，健全完善罰繳分離程序，確保各項罰沒款及時足額上繳國庫。二要強化資產(chǎn)管理。進一步明確各項資產(chǎn)管理制度，加強資產(chǎn)日常管理，開展產(chǎn)權登記，及時正確核算資產(chǎn)增減變化，定期開展資產(chǎn)清查工作，確保各類資產(chǎn)安全完整。三要做好檔案管理工作。不斷提高檔案管理人員的業(yè)務素質，使檔案管理工作符合規(guī)范化、標準化要求，提高檔案的利用率和執(zhí)法工作效率。積極探索城市管理規(guī)律，實施人性化管理。一是建立首次不罰制度（即 第一次，給予警告；第二次，給予行政處罰；第三次，取消經(jīng)營權或非機動車停放資格）。二是建立快速機動中隊，實現(xiàn)對重點區(qū)域的全時段管控和隨時查處群眾舉報案件、處理上級交辦事項。三是實行每日督查報告制度，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，及時解決。四是以責任制為核心，采取雙向選擇，定員、定崗、定路段、定目標、定獎懲的辦法，按照局包大隊，大隊包中隊，中隊包執(zhí)法隊員的原則，實行道路承包制度，以切實加強城市管理工作，實現(xiàn)高質量、高效能、高水平的長效管理機制。

三、改善城市容貌，規(guī)范城市秩序

1、戶外廣告的規(guī)范管理。依據(jù)戶外廣告設置規(guī)劃和標準，對城區(qū)主要道路兩側的戶外廣告進行清理，對未辦理手續(xù)的戶外廣告依法予以拆除；已辦理手續(xù)的，依照規(guī)劃進一步進行規(guī)范。同時按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一形式、統(tǒng)一位置”的“三統(tǒng)一”原則，開展戶外廣告專項整治，原則上1店只設1處牌（匾）；徹底解決我縣戶外廣告設置混亂、陳舊破損、檔次較低的問題。

2、修車、洗車站點的規(guī)范管理。協(xié)調有關部門規(guī)范修車、機動車清洗市場，將城區(qū)主次干道兩側的修車點進行劃線管理；將主次干道兩側的洗車站點遷移至工業(yè)街專業(yè)洗車市場進行經(jīng)營，徹底改善修車、洗車站點占用人行道等公共設施從事修車、洗車的活動。

3、店外經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫的管理。按照與城區(qū)主次干道兩側經(jīng)營業(yè)戶簽訂的《城區(qū)主次干道經(jīng)營業(yè)戶門前管理目標責任書》內(nèi)容和市政府27號令《淄博市禁止亂貼亂畫、亂寫亂掛規(guī)定》，繼續(xù)以中心大街、興桓路、建設街為突破口，進一步加大對店外經(jīng)營，機動車、非機動車亂停亂放和亂貼亂畫小廣告現(xiàn)象的清理整治力度，對已清理的道路鞏固前段時期的清理成果，以防各種占道經(jīng)營現(xiàn)象回潮，切實扭轉多年來形成的習慣，改善城區(qū)市容面貌。

4、開展專項執(zhí)法大檢查。建立專業(yè)執(zhí)法中隊，堅持日常管理與集中整治的有機結合，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，并以規(guī)劃執(zhí)法為龍頭，不失時機地開展市政、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、噪音、粉塵方面的執(zhí)法大檢查，確保各項工作不越位、不缺位、不掉位。

5、特種車輛、出租貨車的管理。將解決803省道兩側和中心廣場城標周圍吊車、裝載機、挖掘機等大型特種車輛及出租貨車亂停亂放作為當務之急，協(xié)調有關部門進一步加快停車場建設工作，使之形成市場，實施規(guī)模化經(jīng)營運營。

6、與交通、交警協(xié)調聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合交通部門積極穩(wěn)妥、有效地打擊三輪車非法經(jīng)營出租客運行為，進一步維護客運市場的經(jīng)營秩序。聯(lián)合交警部門開展規(guī)范道路交通秩序的治理整頓活動，重點治理機動車亂停亂放行為，創(chuàng)造安全、暢通、文明、有序的交通秩序。

7、由主干道建立規(guī)范達標工程向次干道延伸。按照重心下移的要求，積極探索城市管理機制的問題，結合2004年綜合整治的標準，將執(zhí)法的末梢逐步向次干道延伸，進一步增強城管執(zhí)法的服務意識，調動社會聯(lián)動、全民參與的積極性，努力為廣大市民創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美的生活環(huán)境。

第二篇：城市管理行政執(zhí)法局工作總結

年初以來，我們城市管理行政執(zhí)法局堅持文明、規(guī)范、嚴格、公正的立局宗旨，以建一流隊伍、樹一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)閵^斗目標，以夯實基礎、穩(wěn)步推進，控制重點、積極創(chuàng)新、強化素質、保證效率為總體思路，有計劃、有步驟地全面開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，積極探索新形勢下城管行政執(zhí)法的新路子，為我縣創(chuàng)建省級文明城市作出了突出貢獻。

一、城市容貌管理工作邁上新臺階

（一）開展了拆除違章搭建專項整治。縣政府成立了由城管、規(guī)劃、建設等有關執(zhí)法部門抽調精兵強將組成的聯(lián)合拆違執(zhí)法隊伍，嚴格按照城區(qū)規(guī)劃的要求，加大城區(qū)違章建筑和私搭亂建亭棚現(xiàn)象的查處力度，對影響市容和有礙觀瞻的臨時建筑物、構筑物進行了強制拆除。本著對人民負責、對工作負責、對社會穩(wěn)定負責的原則，積極穩(wěn)妥地做好宣傳教育，忍辱負重，嚴厲查處沒有合法手續(xù)的新建、擴建、突擊搶建等違法活動。2005年至今累計拆除違法建設11860余平方米，清理私搭亂建、亂堆亂放6200余處，保證了各項重點工程建設的進度，也為經(jīng)營城市打下了堅實的基礎。

（二）開展了戶外廣告門頭字號設置專項整治。

我們嚴格戶外廣告的審批和管理，控制過街橫幅、樓體布幔等低檔次廣告的設置，杜絕鐵皮廣告和墻體商業(yè)廣告的制作，鼓勵和引導城區(qū)沿街門面設置高檔次、高品位、統(tǒng)一規(guī)格的門頭燈箱，積極發(fā)展電子掃描等高、新、大、優(yōu)的戶外廣告和亮化光源，增強藝術和文化內(nèi)涵。戶外廣告專項整治活動開展以來，共下發(fā)整改通知書1966份，拆除沿街與建筑物不相稱的戶外廣告、門頭牌1420余處，清理有礙觀瞻的燈箱廣告、落地燈箱120余個。為隊員配備了小鏟子、鐵刷子、水桶等“專用工具”，清理亂貼亂畫的“治病”“刻章辦證”野廣告23600余處，購置松香水、二甲笨等化學藥劑清除沿街用油膝噴涂的“野廣告”6260余處，對不易清除的墻體廣告，用涂料進行了必要的覆蓋，確保了道路兩側容貌整潔、美觀，營造了整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境。

（三）開展了車輛停放秩序專項整治。我們始終把城區(qū)機動車、非機動車停放點作為管理工作的重點常抓不懈。與交警部門聯(lián)合整頓機動車輛亂停亂放行為，抽調專人配合客管、交通等部門清理城區(qū)機動三輪車載客現(xiàn)象。整頓非機動車輛的停放秩序，明確了停放的地點和要求。同時，城管執(zhí)法人員身體力行，主動幫助行人擺放自行車，制止和糾正行人隨意亂停車的不良習慣。查處違章停車4200多輛次，起到很好的警示作用，形成濃重氛圍。

（四）開展了占道經(jīng)營攤點的專項整治。我們堅持“堵疏結合”的原則，科學管理，依法行政，規(guī)范城區(qū)各類攤點的設置。取締了違章占道經(jīng)營攤點2310余處，引導所有攤點進入漢城商都、鼓樓市場內(nèi)經(jīng)營。取締了臟、亂、差嚴重的漢城北路馬路市場，并實行定人、定崗、定責管理，基本做到了“管而不死、活而不亂”。為切實規(guī)范城區(qū)早點夜市攤點經(jīng)營，我們抽調8名隊員進行專項治理。每天早晨7:00準時上路巡查，取締了城區(qū)主次干道兩側所有的露天經(jīng)營早點攤點；69家夜市攤點每天下午6:00以后準予入市，集中在五處樓前、鼓樓街及城關街路口等三處擺放。對超時經(jīng)營、亂潑亂倒、移位經(jīng)營的違章行為嚴查不怠，強行入軌，較好地解決了夜市攤點造臟問題和噪聲擾民問題，維護了道路暢通和市容整潔。

（五）開展洗車場、停車場專項整治活動。明確了8處道路臨時停車場，設立了停車標志，做到劃線定位停放。開展取締占道洗車場點活動，取締非法占道洗車場點26家多。對城區(qū)封閉式洗車場點進行規(guī)范管理，對洗車經(jīng)營行為進行正常的檢查、指導、監(jiān)督。

（六）居民小區(qū)管理邁出新步伐。居民小區(qū)管理始終是市民關心熱點，也是城市管理的難點和薄弱環(huán)節(jié)。從去年7月份開始，縣政府決定對居民小區(qū)分批進行綜合整治，縣文明辦牽頭，組成了由城市管理職能部門參與的聯(lián)合整治領導小組，投入大量的人力、財力，分三批先后對城區(qū)4個居民小區(qū)開展綜合整治?？h委、縣政府多次到現(xiàn)場進行調度、檢查，縣四套班子一齊上，干部、職工共同參加，有聲有色地打了一場小區(qū)整治的攻堅戰(zhàn)，使一批原本臟亂差的小區(qū)面貌發(fā)生了巨大變化，一些困擾多年的難題得到解決。

(七)開展了建筑物容貌專項整治。針對老城區(qū)一些沿街建筑物掉色剝落、破損殘缺，與城市環(huán)境極不協(xié)調的現(xiàn)象，實施了城市“穿衣戴帽”的美化工程，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一粉刷。三年來共粉刷裝修樓房290多萬平方米。對沿街建筑物上亂拉亂扯電纜電線進行清理，對懸掛物、遮陽棚及空調壓縮機外露、破損、有損市容的進行整改，對建筑物和公共場所的野廣告進行全面清理，使城市面貌煥然一新。

二、采取有效措施，狠抓長效管理，全面提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平

一是加大環(huán)衛(wèi)基礎設施投入。隨著城市步伐的加快，城區(qū)面積迅速擴大，環(huán)衛(wèi)工作量也隨之加大，縣委、縣政府在財力十分薄弱的情況下，仍然十分重視對環(huán)衛(wèi)基礎設施建設的投入，先后投資15余萬元新建水

沖廁所8座，機械化垃圾中轉站1座，增添高檔次果皮箱800余只，三輪車150輛，新增垃圾專用車輛4部（其中臂車一部、集裝箱二部、掛筒車一部），與之相配套的5噸垃圾斗40只，目前正在投資2.3億元，在距主城區(qū)8公里處建設一座占地100畝、符合部頒標準的垃圾無害化處理場。

二是狠抓街面衛(wèi)生和廁所衛(wèi)生管理，垃圾日產(chǎn)日清，環(huán)境衛(wèi)生狀況

明顯改觀。110余名清掃工人每天7：00前對城區(qū)八條主干道86萬平方米的路面普掃一遍，全天候巡回保潔，隨臟隨掃。城區(qū)32座水沖廁所布局合理，內(nèi)部設施齊全，專人管理，定期沖刷、消毒、吸糞。垃圾運輸車輛全天運轉，隨倒隨清，杜絕了垃圾積存和衛(wèi)生死角，日清運率達100。

三是強化責任，加強監(jiān)督，狠抓“門前三包”工作落實?！伴T前三包”是“人民城市人民管”的重要體現(xiàn)，是落實城市管理長效措施的重要內(nèi)容。為此，我們注重宣傳教育，認真加以規(guī)范，動員沿街單位和個人積極參與城市管理，自覺履行“門前三包”責任制，目前城區(qū)共有九條干道，1032家沿街單位，有966家簽訂了“門前三包”合同書，簽約率為93.6以上，三包面積達32萬平方米。環(huán)衛(wèi)部門成立了“門前三包”服務隊，全天候地做好“門前三包”的各項服務工作。同時，對“門前三包”落實不好的單位和個人實施電視跟蹤曝光，促進了“門前三包”各項工作任務的落實。

三、陽光執(zhí)法，保證公平

我局堅持陽光執(zhí)法，把保證行政執(zhí)法的公正性和透明度作為建局、治局和強局的重要任務來抓，制定和強化了一毓規(guī)范和措施。一是建立并完善執(zhí)法公示制度、罰繳分離制度、過錯責任追究制度和重大案件集體審查制度等，促進執(zhí)法責任明晰化，保證了執(zhí)法程序案件和處理和卷宗管理，提高了透明度，保障了公正性。二是強化預防機制，在啟動專項活動前公示整治目標和要求，與相對人簽訂目標責任書，既提高了相對人的法律意識，又保證了執(zhí)法效果。

四、注重教育，強化素質

我局把思想好、素質高、作風硬、紀律嚴、業(yè)務精作為隊伍建設的目標為此，我們結合縣整頓機關作風和整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境活動，在原來的基礎上進一步加強執(zhí)法人員的業(yè)務培訓，積極倡導文明執(zhí)法。面對違章者的無理取鬧和百般刁難，堅持做到打不還手，罵不還口。同時，進一步轉變工作作風，改變門難進、事難辦現(xiàn)象，牢固樹立全心全意為人民服務的觀念，想群眾所想，謀群眾所需，自覺抵制不良風氣的侵蝕，杜絕了各類腐敗現(xiàn)象和違法違紀行為的發(fā)生，為搞好城市管理工作提供了保證。

存在問題：

在充分肯定成績的同時，我們?nèi)郧逍训乜吹匠枪芄ぷ髦械囊恍├щy和問題。一是個別單位擺不正城市管理工作的位置，參與意識不夠；二是城管、環(huán)衛(wèi)辦公地點沒有得到解決，交通、通訊工具落后，不能適應現(xiàn)代化城管工作的要求；三是隨著我縣城區(qū)面積的不斷擴大，城市管理范圍逐年增加，我們的任務逐年加大。執(zhí)法力量尚顯薄弱。四是市民的城管意識亟待提高，宣傳教育工作還需進一步深入和廣泛；五是環(huán)衛(wèi)基礎設施依然薄弱，資金缺口較大，垃圾袋裝化還未形成等。

第三篇：城市管理行政執(zhí)法局2021工作總結及來年工作思路

城市管理行政執(zhí)法局2021工作總結及來年工作思路

xxxx年，我局在縣委、縣政府領導下，緊緊圍繞城市管理工作為中心，以整合資源、創(chuàng)新管理體制，提升依法行政能力為目標；以開展“三深化三提升”活動為載體，以開展“不忘初心、牢記使命”活動為抓手，全面構建職責明確、管理精細、服務高效的城市管理綜合執(zhí)法工作新機制，為提升我縣整體形象、改善人居生活環(huán)境質量、促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻?，F(xiàn)將工作開展完成情況報告如下：

——xxxx年整體工作開展和目標完成情況

一、以提升依法行政能力為基礎，全面加強隊伍建設，城市管理能力實現(xiàn)新提升

（一）全面開展城市管理綜合執(zhí)法工作。為扎實推進我縣城市管理執(zhí)法體制改革工作，理順城市管理體制，提升城市管理執(zhí)法水平，按照縣委、縣政府工作安排部署，我局全面加強執(zhí)法隊伍建設，綜合調整設置機構，全面開展以集中行使城市規(guī)劃監(jiān)察管理、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察管理、市容市貌監(jiān)察管理、廣告監(jiān)察管理、市政設施及公用事業(yè)監(jiān)察管理工作職能為一體的城市管理綜合執(zhí)法網(wǎng)格體系，使城市管理綜合執(zhí)法工作實現(xiàn)了信息上互通、執(zhí)法上互補、管理上互動、工作上互助、成績上互享，形成了“一張網(wǎng)統(tǒng)籌”格局。日常管理工作中，通過落實定管理區(qū)域、定管理人員、定管理標準、定管控措施、定獎懲制度為核心的“五定”責任機制，使各類影響城市整體形象特別是私搭亂建、占道經(jīng)營、流動經(jīng)營、亂堆亂放等違法違規(guī)現(xiàn)象，在第一時間都及時得以制止、糾正，城市精細化、常態(tài)化管理水平實現(xiàn)全面提升。

（二）全面加強城管隊伍思想作風建設。以深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育及糾正“四風”和作風紀律整頓活動為載體，全面加強黨建和黨風廉政建設工作，定期開展專題培訓和學習教育，使全局干部職工思想政治理論水平、業(yè)務技能、綜合素質及廉潔勤政責任意識得到全面提升。全年共組織開展專題學習教育xx期，業(yè)務素質技能專題培訓x期，其中特邀黨校講師專題授課x次，累計培訓人員xxxx余人次，人員參訓率均達到了xxx%。從強化監(jiān)督考核入手，在全局建立二級督查績效考核評價及責任追究機制，局督查室每天對全局職工出勤上崗、著裝、執(zhí)法執(zhí)紀等情況進行監(jiān)督檢查，每周對業(yè)務部門職能目標任務完成情況進行督查考核，每月進行綜合評定；局領導班子不定時對全局職工落實目標責任制情況進行檢查抽查，及時進行告誡提醒。通過抓學習促提升、抓規(guī)范促勤政，抓監(jiān)督促效率，進一步轉變了干部職工工作作風，提升了城市管理綜合服務能力，有效杜絕了“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）加強黨員隊伍和黨風廉政建設。一是設立責任網(wǎng)格，明晰工作機制。根據(jù)縣委《黨風廉政建設“網(wǎng)格化”管理實施意見》，我局結合工作職能和局領導班子成員分工，將全局劃分為x個區(qū)x個責任網(wǎng)格，責任網(wǎng)格設主體責任人x名，監(jiān)督責任人x人，信息員x名。二是制定工作計劃，確定工作目標。年初，我局召開了“xxxx年工作總結表彰及xxxx年工作部署會議”，會議對xxxx年黨風廉政建設工作進行了總結，部署了xxxx年黨風廉政建設工作任務，明確了總體目標和改進意見及措施，確保了黨風廉政建設責任制和懲防體系建設任務落到實處。三是強化工作考核，黨風廉政建設責任制進一步落實。局領導班子按照縣委《黨風廉政建設“網(wǎng)格化”管理實施意見》要求，結合局工作實際和工作職能，對行政執(zhí)法事項建立了權力運行清單，并制作了工作流程圖。四是加大宣傳教育力度，廉政意識和執(zhí)法水平顯著增強。深入開展黨性黨風黨紀教育，推進廉政文化建設，通過強化學習教育，提高了干部職工的思想道德修養(yǎng)和廉潔從政意識。五是強化監(jiān)督制約機制，為民服務水平進一步提升。加快政風行風建設，優(yōu)化為民服務質量。在外部，我們通過“xxxxx”城管熱線舉報電話，最大限度地向社會公開服務承諾、辦事程序、業(yè)務范圍，自覺接受社會監(jiān)督。在內(nèi)部，加強車輛用油、維修、罰沒標準、物品采購、干部選任、財務收支等工作的管理，并通過黨務、政務公開欄進行公布，每季度進行一次政務公開，對“三重一大”事項隨時公開，對于群眾舉報投訴的案件，做到有案必查，一查到底，及時反饋投訴人，群眾投訴辦結處理率始終保持xxx%，群眾滿意率達xxx%。

二、以提升人居環(huán)境指數(shù)為目標，全面加強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察管理，城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平實現(xiàn)新提高

（一）全面提升環(huán)衛(wèi)市場化服務能力。針對第二輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務面積增加的實際，按照“潔凈城市”、“文明城市”創(chuàng)建要求，對《環(huán)衛(wèi)保潔工作標準》、《環(huán)衛(wèi)巡查制度》、《環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質量考評辦法》等制度規(guī)定進行全面修訂和完善從限制垃圾落地時間、量化道路浮沉重量、提高道路機械化清掃率等方面入手，全面加強對環(huán)衛(wèi)市場化服務公司的監(jiān)督考核力度，確保在實現(xiàn)全時段、全覆蓋管理的同時，提升了城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務水平。同時，探索垃圾分類方法，形成有效機制，進一步完善餐廚垃圾收集、清運工作，為縣城餐廚垃圾得到有效處理奠定良好基礎。

（二）全方位做好環(huán)境衛(wèi)生長態(tài)化管理工作。采取日常檢查、錯時巡查和每周督查相結合的方式，有目的、有計劃、有重點的對路面作業(yè)、垃圾收集清運、公廁清掏保潔等作業(yè)范圍逐一進行排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時下發(fā)環(huán)衛(wèi)督察通知書，限時整改。針對城區(qū)實際，以集中整治群眾反映強烈的環(huán)境問題為突破口，指導環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務公司對城區(qū)出入口、主次干道、小街小巷、城中村、物管小區(qū)及旱河等區(qū)域存在的環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”等影響城區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生質量行為，進行全方位的集中清理和整治。針對大氣污染防治要求，全面做好道路揚塵治理等工作。今年以來，城區(qū)內(nèi)新豐路、寧豐路、愛民街、勝利街等xx條可開展機械清掃作業(yè)道路全部實現(xiàn)機械化清掃，道路機械化清掃率達到xx%，主干道每天作業(yè)均不低于x次；次干道每天作業(yè)均不低于x次；城區(qū)平均日產(chǎn)生活垃圾xxx噸左右，每天收集清運頻次均達到x次以上，生活垃圾收集清運做到了日產(chǎn)日清，全年共處理生活垃圾x萬余噸，無害化填埋處理率均達到xx.xx%；開展集中治理行動x次，出動環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員xxxx余人次，各種環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛xxx余臺次，清理死角死面xxx余處，清理邊坡（溝）xxxxx余延長米，清理各類積存垃圾、建筑垃圾等xxxx余噸；自非冰凍期間以來，每日開展灑水降塵作業(yè)、每周開展一次洗城行動，日灑水降塵作業(yè)頻次均不低于x次，最大限度確保了城區(qū)空氣質量。

三、以提升城市整體形象為出發(fā)點，全面加強市容環(huán)境秩序監(jiān)察管理，城市整體形象實現(xiàn)新提升

（一）深入開展市容秩序提升行動。按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)定及縣委、縣政府安排部署，先后x次在城區(qū)內(nèi)開展了以提升市容環(huán)境秩序為重點內(nèi)容的集中整治專項行動，行動中，先后會同市場監(jiān)督管理局、公安局等職能部門采取逐街逐路、逐個點位進行規(guī)范治理的方式，重點對城區(qū)內(nèi)主干道從事經(jīng)營行為的各類攤點及未經(jīng)審批設置的臨時性攤點進行全面取締；對占用城市人行道亂堆亂放雜物、擺放銷售非機動車輛，違規(guī)設置燈箱廣告及利用建（構）物張貼、涂寫小廣告等行為進行專項清理；對城區(qū)內(nèi)次干道及商業(yè)街區(qū)經(jīng)批準設立的便民服務攤點、臨時性安置銷售攤點進行整治規(guī)范，從而有效維護了城市正常秩序。按照便民、利民、惠民原則，對城區(qū)內(nèi)批準設置的x處便民市場經(jīng)營秩序進行了規(guī)范，按照經(jīng)營項目和經(jīng)營類別，重新規(guī)劃經(jīng)營攤位，明確出市、閉市時間，確保在方便市民購物的同時，保障道路通暢，從而提高了附近居民生產(chǎn)生活質量。今年以來，累計取締未經(jīng)審批臨時性銷售攤點xxx余個；整治規(guī)范城區(qū)主次干道商戶經(jīng)營秩序xxxx余戶次，清理占道經(jīng)營、店外擺物行為xxx余起，規(guī)范臨時性銷售攤點xxx余個，拆除違規(guī)設置的廣告牌匾、落地燈箱、LED顯示屏等廣告載體xxx余塊，更新宣傳畫布xxxx余延長米。每天出動非機動車輛管理人員xx人次，對城區(qū)主次干道非機動車輛停放秩序進行規(guī)范和管理，累計規(guī)范非機動車輛亂停亂放行為xxxx余次，對xx起拒不配合規(guī)范行為的個人會同公安部門對當事人進行了批評教育；會同交通、交警部門對違規(guī)占用人行道擺放、銷售非機動車輛商戶進行整治，累計下達整改告知書x份，整改經(jīng)營商戶xx戶。

（二）深入鞏固露天燒烤整治行動。采取錯時執(zhí)法與延時執(zhí)法的工作機制，分區(qū)域無縫隙上崗檢查巡查，堅決查處和取締城區(qū)內(nèi)露天燒烤污染空氣質量行為。同時，聯(lián)合環(huán)保、市場監(jiān)督管理局等職能部門，建立聯(lián)防聯(lián)控機制，不定期進行聯(lián)合執(zhí)法，對違規(guī)從事店外露天燒烤行為經(jīng)營戶堅決予以查處和取締，確保了“燒烤進院、爐具進店、油煙進管”，有效凈化了城區(qū)空氣量。截止目前，已累計查處并整改露天燒烤行為xx余起，露天燒烤行為得到了有效遏制。

（三）深入開展渣土運輸車輛整治行動。按照道路揚塵治理目標，對城區(qū)內(nèi)建筑工地從事渣土運輸?shù)能囕v進行全面細致檢查，按照分類別、分主體的整改方式，對未履行好日常管理責任的企業(yè)責任主體進行談話提醒，對從事渣土運輸車輛未采取苫蓋措施上路行駛的駕駛員（車主）進行了批評教育，責令其對違規(guī)運輸行為進行了立行立改。日常監(jiān)管過程中，xx個城管執(zhí)法中隊按照責任區(qū)域劃分，采取分路段流動巡查的方式，對上路行駛的渣土運輸車輛逐臺次進行檢查登記，逐一建立了監(jiān)管臺帳，在確保渣土運輸車輛苫蓋密閉上路行使的同時，有效杜絕了遺灑、滴漏等問題發(fā)生。截止目前，共談話提醒企業(yè)責任主體x家，批評教育渣土運輸車輛駕駛員（車主）xx人次，按照立行立改要求，現(xiàn)場整改違規(guī)運輸行為xx余起。

（四）全方位做好農(nóng)貿(mào)市場交易秩序管理。一是采取逐戶登記、核查的方式，對茂源市場內(nèi)xxx戶農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營戶的經(jīng)營主體資格進行清理檢查，并逐一簽訂“安全生產(chǎn)保證書”。配合工商、食藥監(jiān)等部門不定期對經(jīng)營戶農(nóng)副產(chǎn)品交易行為進行專項檢查和抽查，有效杜絕制售假冒偽劣產(chǎn)品、“三無”產(chǎn)品及侵權產(chǎn)品等違法行為在市場內(nèi)發(fā)生，確保了食品安全。二是結合省級文明城市創(chuàng)建等工作，在市場內(nèi)設置了監(jiān)督臺、學雷鋒服務站，并公開了投訴熱線和舉報電話。結合日常巡查管理，先后對市場內(nèi)房屋、水電、道路、排水、攤位設施等安全隱患進行了排查，摸清了急需解決的重點問題，并第一時間采取針對性措施予以解決，為廣大商戶和消費者營造了安全、舒心的購物環(huán)境。一年來，修繕板房xx間，更換大棚彩鋼板xxx余平方米，改造攤位設施xx戶，設置停車位xxx個，疏導安置本地菜農(nóng)進入農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)進行定點經(jīng)營xxx余戶次，市場環(huán)境及經(jīng)營秩序得到顯著提高。

四、以開展“違法違規(guī)建設問題”專項整治行動為抓手，全方位做好違法建設查處工作，城市建設秩序實現(xiàn)新提升

（一）加強規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法力度，遏制違建勢頭蔓延。

結合“違法違規(guī)建設問題”專項整治行動，不斷加強違法建設查處力度，對違法建設行為實行“零容忍”，對未取得建設規(guī)劃審批手續(xù)的違法建筑，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處，拆除一處。全年共拆除違法建筑物xxx戶xxx處，拆除面積達x.xx萬平米，恢復土地地貌xx萬余平米。立案查處建設工程項目違法建設行為x起，對違法建設單位進行了行政處罰，罰款合計xxxxxx.xx元。通過嚴厲打擊違法建設行為，有效震懾了違法建設勢頭。

（二）加強建設項目批后監(jiān)察管理，提升建筑市場管理水平。

一是通過對開發(fā)企業(yè)及施工單位事先下發(fā)告知明細卡，明確規(guī)劃監(jiān)察批后監(jiān)管流程及內(nèi)容，要求施工企業(yè)建設過程中嚴格遵照執(zhí)行。二是嚴格按照建設工程施工x個環(huán)節(jié)進行批后監(jiān)察管理，根據(jù)工程建設情況實事求是填寫《建設工程規(guī)劃批后管理手冊》，對建設項目進行建檔立卡，及時把放線定位核驗情況、基礎施工核驗情況、正負零核驗情況、地面首層核驗情況、標準層核驗情況、變化層核驗情況、頂層封頂核驗情況、建設工程外裝修核驗情況、室外工程和景觀環(huán)境設施核驗情況等詳細記錄，監(jiān)管過程中，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)劃許可內(nèi)容擅自改變規(guī)劃設計條件的建設行為，責令當事人第一時間進行停工整改，對建設工程的每個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的各種問題都能夠及時得到妥善的處理，保證了建設項目跟蹤檢查率、違法案件發(fā)現(xiàn)率、違法案件查處率達到百分之百，有效提升了建筑市場管理水平。

五、以提升城市品位為目標，全面強化市政基礎設施建設，城市亮化美化功能實現(xiàn)提檔與升級

（一）實施城市道路修補及環(huán)衛(wèi)設施更新工程。從改善民生入手，投資xxx萬元，修復縣城主城區(qū)小白樺家屬樓、人社局東側裕豐路斜街、人社局西側豐新胡同（雙新北）、金鳳凰飯店至南閣路等小街小巷破損路面和老化污水管網(wǎng)。依托數(shù)字化城管指揮平臺，加強對城市設施及部件的日常動態(tài)監(jiān)管和巡查，做到及時維護維修，確保了市政設施安全無事故運行。全年累計修補破損路面xxx余處xxx余平方米，整修邊溝xxx余延長米，整修污水井xx個，整修雨水篦子xxx個、整修污水管道xxx余延長米。從解決面源污染入手，對生活垃圾收集設施進行粉飾和更新，累計粉飾垃圾收集設施xxx余個，在主次干道布設鐵制垃圾筒xxx個，維修更換環(huán)保果皮箱xx個。

（二）實施城市道路照明亮化及節(jié)能改造工程。按照政府民心工程安排，投資xxx萬元，在縣城xx村橫街等小街小巷增設路燈xxx盞。投資xxx萬元，更新改造xxxxx米電纜和xx個供電箱。

（三）實施垃圾處理設施建設工程。一是投資xxx萬元對南關垃圾填埋場進行改造升級，對原庫區(qū)壩體進行加高處理，對南關垃圾填埋場滲濾液調節(jié)池進行升級改造，增加至xxxx立方米容量；二是投資xxx萬元，新建環(huán)衛(wèi)庫房xx間；三是投資xxx萬元，新建垃圾壓縮站x個；四是投資xx萬元，建設糞便無害化集中處理廠辦公用房x間，硬化路面xxxx平方米。五是組織實施建筑垃圾消納場建設，該項目建設單位為《順遠x滿族自治縣新型建筑材料有限公司》，建設地點為x縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，項目占地xx畝，日處理能力在xxxx噸以上，處理目標為xxx萬噸。項目xxxx年年底試運營，確保x縣建筑垃圾得到有效收集處理，xxxx年全面實現(xiàn)建筑垃圾資源化利用。

（四）實施縣城廁所改造工程。投資xxx萬元，在縣城城區(qū)新建水沖公廁x座，旱廁改建水沖公廁xx座，超額完成市定xx座公廁建設任務。

六、著眼于服務大局，立足城市管理職能，在促進縣域經(jīng)濟發(fā)展上取得新成績

（一）做好建議提案和信訪投訴事項辦理工作。堅持把做好人大代表、政協(xié)委員建議提案和信訪投訴辦理工作作為提高城管工作、服務縣域經(jīng)濟發(fā)展大局的支撐點。全年共受理人大建議、政協(xié)提案xx件，累計辦理xxxxxx（市長）熱線及相關部門交辦件xxx余件；國家信訪局網(wǎng)上信訪案件x件。建議提案和信訪事項全部在規(guī)定時限內(nèi)辦結并按要求落實。建議、提案和信訪投訴事項的高效辦理，受到了人大代表、政協(xié)委員及反映人的一致好評，快捷、高效的辦理工作受到了周邊群眾的一致認可，群眾信任度及滿意率大幅提升。

（二）做好結對幫扶工作。按照縣委組織部要求，全局干部職工深入幫扶村開展“一幫五”結對幫扶工作，積極利用每次入戶走訪活動，為幫扶對象增產(chǎn)增收出謀劃策。我局結對幫扶共x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，x個村，xxx名職工幫扶xxx戶。今年以來，全局共組織統(tǒng)一入戶x次，自主入戶x次以上，對于長年未在家居住的進行電話溝通走訪，在x附近的到所在居住地入戶了解情況。全局干部職工自行出資先后為所幫扶戶購買電飯鍋、米、面、油、牛奶、水果、洗衣液等生活用品進行關心慰問，受到幫扶戶一致好評，與幫扶戶增進了感情，拉近了關系，增加了滿意度。幫扶責任人在走訪過程中及時宣講扶貧政策的同時，積極引導所幫扶戶養(yǎng)成環(huán)境衛(wèi)生清理的良好習慣，同時抽調xxx余人次先后到楊木柵子鄉(xiāng)、土城鎮(zhèn)、魚兒山鎮(zhèn)對環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌及土地復墾工作進行專項治理，受到當?shù)卣桶傩盏囊恢潞迷u。

（三）做好旅游沿線環(huán)境整治提升工作。為打造旅游沿線優(yōu)美的宜居宜游生態(tài)環(huán)境，按照縣委、縣政府安排，指導御大線沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全了農(nóng)村環(huán)境管理、垃圾處理長效保潔機制。指導旅游沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)以行政村為單位，按照xx—xx戶配備x名保潔員的標準建立了清掃保潔隊伍，參照城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化工作模式，在御大線沿線大灘鎮(zhèn)、魚兒山鎮(zhèn)、外溝門村開展環(huán)衛(wèi)市場化服務工作，全面提升了旅游沿線環(huán)境質量。

（四）做好城管輿論宣傳工作。堅持把加強信息宣傳作為提升城管形象、展示城管風采的一項重點工作，積極拓展與各級宣傳部門和新聞媒體的溝通渠道，提高宣傳的層面與檔次。國家級刊物《城建監(jiān)察》雜志和《x省法制日報》、《x晚報》、x門戶網(wǎng)、x電視臺等各級報刊、網(wǎng)絡和新聞媒體多次宣傳報道我局在城市管理方面的亮點工作。今年以來，共在各類媒體投稿xx余篇，相關媒體刊發(fā)xx篇。其中：國家級刊物《城建監(jiān)察》雜志刊發(fā)x篇、各類門戶網(wǎng)站刊發(fā)轉載x篇，市縣各類《工作簡報》刊發(fā)x篇，x新聞對我縣亮化美化進行專題報道x期，x電視臺專題報道城管工作x期。

——存在主要問題

回顧xxxx年來，我局在城市管理工作中取得了一定成績。但在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到了存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：城市綜合管理執(zhí)法工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，執(zhí)法隊伍整體素質還有待于進一步提高；部分執(zhí)法人員城市管理的創(chuàng)新意識還不夠強，城市管理精細化、常態(tài)化水平仍需上位。

——xxxx年重點工作謀劃

xxxx年，我局將繼續(xù)按照縣委、縣政府確定的工作任務，以黨的十九大精神為引領，不忘初心、攻堅克難，緊緊著眼于新形勢、新要求，明思路、定目標，深入分析研究城市管理綜合執(zhí)法工作的重點、難點以及突破點，全力開創(chuàng)城市管理綜合執(zhí)法工作新局面。

一、推進基礎設施建設進程，全面提升城市整體形象和品位

以建設生態(tài)宜居城市為目標，重點加快推進垃圾處理設施、公廁、城市照明、道路設施、污水管網(wǎng)及破損路面修復等市政基礎設施項目建設進程?！皰靾D作戰(zhàn)”，以人大代表和政協(xié)提案為重點，加快建設完善市政基礎設施，著力提升城市管理服務水平。

二、加強環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)管理，全面提升人居生活環(huán)境質量

以提升人居生活環(huán)境質量為目標，全面加強環(huán)衛(wèi)市場化服務公司作業(yè)質量管理，督導服務公司嚴格按照合同約定，落實全天候清掃保潔責任制，全面實現(xiàn)整齊、干凈、有序的“潔凈城市”目標。督導服務公司做好御大線沿線環(huán)衛(wèi)市場化服務后道路清掃保潔、垃圾收集處理等環(huán)境衛(wèi)生管理工作，進一步提升旅游環(huán)境。

三、加強城市容貌秩序管理，全面提升城市精細化管理水平

按照民生優(yōu)先原則，著力提升依法行政能力和服務水平。依據(jù)疏堵結合原則，綜合運用規(guī)劃引導、市場運作等方式，合理設置、有序管理方便居民生活的自由市場、攤點群、流動商販疏導點等服務設施，有效查處攤點亂擺、占道經(jīng)營、車輛亂停等違規(guī)行為。大力整治各類戶外廣告，規(guī)范管理和設置門店牌匾，嚴肅查處城區(qū)戶外噪聲、煙塵污染、渣土拋灑、散發(fā)張貼小廣告及亂貼亂畫、亂堆亂放等影響城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生質量的違規(guī)行為，切實提升城區(qū)形象和品位。

四、鞏固 “雙違”整治成果，進一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設市場秩序

在“雙違”整治工作基礎上，全面清查處理城市建成區(qū)違法建設。堅持聯(lián)防共治，推動綜合治理，將違法建設治理與消除城市安全隱患相結合、與治理環(huán)境相結合、與規(guī)劃實施管理相結合、與城市創(chuàng)建相結合，把影響城市環(huán)境容貌的亂搭亂建簡易設施，主要道路兩側、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域未批先建、有礙觀瞻的違法違章建筑作為重點率先拆除，以此規(guī)范和提升城鄉(xiāng)建設市場管理水平。

第四篇：城市管理和行政執(zhí)法局季度工作總結

城市管理和行政執(zhí)法局季度工作總結

城市管理和行政執(zhí)法局季度工作總結

今年以來，我局緊扣工作職責，以縣委縣政府工作部署為指引，以加強隊伍建設為紐帶，以推進精準扶貧為重點，以開展城管執(zhí)法為核心，始終堅持依法行政，持續(xù)推進美麗**建設，各項工作取得了一定成效。

一、著力加強隊伍建設

推進領導班子建設，籌備召開領導班子“三嚴三實”專題民主生活會，開展批評和自我批評，征求意見建議77條，通過深入剖析發(fā)言，領導班子團結進取民主議事風氣進一步濃厚。加強干部學習教育，按照中央“兩學一做”要求，提出爭做一名合格的城管執(zhí)法人員的目標，購買學習讀本，及時傳達貫徹上級紀委全會精神，選送1名干部參加中青班學習，采取集中學、分開學、干部自學、觀看警示教育片等方式，督促全局干部認真學習，做到明規(guī)矩守紀律。

總結上年全局各項工作，精心編撰本局2015年鑒資料。突出制度建設，結合實際制定本局崗位責任制方案、>工作計劃和縣政府目標管理指標，讓干部作風、工作績效、獎罰兌現(xiàn)有規(guī)可循，完成業(yè)務工作有目標，將干部管理納入制度化軌道。樹立正確的干部選拔任用導向，將紀律和規(guī)矩挺在前面，及時調整干部4人，處理公車私用干部2人，規(guī)范干部抽借調手續(xù)，開展黨員信息排查，建立完善黨員信息檔案。

實施干部獎勵表彰，積極選送1名干部參加感動**人物評選，制定環(huán)衛(wèi)所評選表彰方案，授予2個班組74名環(huán)衛(wèi)工人以“先進班組”“最美環(huán)衛(wèi)工人”等4項榮譽稱號，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。

二、著力開展城管執(zhí)法

明確工作責任，局黨組分別與各股所隊室簽訂了建設美麗**、安全生產(chǎn)責任狀，細化工作目標，確保全局工作安全有效運轉。重視執(zhí)法信息上報，明確專人跟蹤報道執(zhí)法管理工作動態(tài)，及時按要求公開工作信息，編寫上報信息9條，及時公開政務信息30條。繼續(xù)實行工作目標管理，對各執(zhí)法中隊當日工作績效提出完成目標，并由局督查室督查匯總完成結果，每日一通報，月底兌現(xiàn)獎罰，有效克服干部工作惰性，增進執(zhí)法管理效果。

城區(qū)5個執(zhí)法中隊按照屬地管理的原則，對照工作職責，對占道經(jīng)營、車輛亂停亂擺非法營運、各種違規(guī)廣告、亂搭亂建等違規(guī)行為加強管控，規(guī)范占道經(jīng)營攤點近萬個，查處非法營運車輛150多臺次、亂停亂擺車輛800多臺次，規(guī)范違規(guī)設置廣告16處，進駐縣政務中心審批渣土運輸62件，審批門面裝修、廣告設置95件。加強校園周邊環(huán)境整治，對府正街至州二民中等主要路段安排協(xié)管員進行日常巡查值守。結合治超工作，嚴厲查處違規(guī)運輸處置渣土行為，處理運輸撒漏車輛39臺次，及時責成渣土公司加強管理，清掃清洗路面。高度重視環(huán)境衛(wèi)生工作，按定人、定崗、定責、定獎罰的管理辦法加強環(huán)衛(wèi)工作管理，城區(qū)生活垃圾做到及時清掃清運。

推進各項專項整治工作。組織城區(qū)5個出入口環(huán)境綜合整治，對影響市容環(huán)境整潔的暴露垃圾、破損廣告牌、占道經(jīng)營、亂堆亂放等違規(guī)現(xiàn)象進行強力整治規(guī)范，取得了階段性成效。集中設置年貨市場安置各類攤點，提前謀劃，在縣城湘潭休閑廣場精心安排了220個攤位安置整治后疏導的年貨攤點，保證各主干道春節(jié)期間交通秩序。按程序依法強拆南山大道人行道外1處亂搭亂建棚子，對“南山第一家”商戶的違規(guī)搭建構筑物進行勸導限期自拆。加大城區(qū)交通秩序整治力度，制定工作方案，安排為期50天的集中整治。堅持為縣城綜合提質改造工程服務，加強宣傳告知，按工程進度依次對人行道、車行道進行疏導清場。應首車鎮(zhèn)請求，抽調執(zhí)法人員16名、執(zhí)法車4臺赴首車鎮(zhèn)整頓馬路市場取得圓滿成功。全員全裝參加縣人民政府組織的不二門周邊環(huán)境整治工作，局長親自帶隊指揮整治施工，南門橋至不二門公園入口近1公里街道市容秩序得到徹底整治。

根據(jù)州環(huán)保局和縣領導現(xiàn)場勘查辦公有關指示精神，妥善處理縣城生活垃圾處理場存放垃圾的自燃問題，基本達到環(huán)保要求。積極支持全縣3.15國際消費者權益日活動，集中處理化解執(zhí)法糾紛，為開展執(zhí)法管理工作創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。

三、著力推進精準脫貧

按照全縣統(tǒng)一安排部署穩(wěn)步推進精準脫貧工作。以靈溪鎮(zhèn)石疊村、雨聯(lián)村全面脫貧作為全局工作重點，召開5次會議專題研究脫貧有關工作，加強工作力量，常駐責任村脫貧工作人員增加到4人，深入調查，按“五個一批”要求制定了雨聯(lián)村三年扶貧工作規(guī)劃。局25名中層以上干部全部結對幫扶到責任村貧困戶，對貧困戶進行掛牌幫扶，組織了2次集中幫扶活動，為幫扶農(nóng)戶送去急需的生產(chǎn)生活物質和一定現(xiàn)金。

重點推進責任村貧困對象的精準識別工作，會同靈溪鎮(zhèn)干部及責任村村干部，逐戶上門了解貧困戶家庭收入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，在掌握第一手資料的基礎上，集中組織建檔立卡，真正做到底子清情況明，為下步幫扶脫貧工作確立了前提條件。在此基礎上，區(qū)分各貧困戶情況，分別量身制定了脫貧計劃和幫扶臺賬，推進貧困戶穩(wěn)步實現(xiàn)脫貧。

第五篇：市城市管理行政執(zhí)法局年終工作總結

嚴格依法行政創(chuàng)新管理理念確保**新區(qū)建設健康發(fā)展

**市城市管理行政執(zhí)法局**新區(qū)分局2005年3月16日正式掛牌成立，到今天已走過了一年的風雨歷程。在過去的一年里，分局緊緊圍繞“依法行政，文明執(zhí)法”這一指導思想，按照“內(nèi)提素質，外樹形象”和“服務新區(qū)建設、保障新區(qū)建設”的總體要求，嚴格依法行政創(chuàng)新管理理念，團結一致，克服困難，在**新區(qū)內(nèi)有效地開展了城市管理行政執(zhí)法工作?？偨Y一年來的工作，我們的做法和經(jīng)驗主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、以理念創(chuàng)新為先導，堅持與**新區(qū)發(fā)展速度相適應的城市管理現(xiàn)代化的發(fā)展方向

**新區(qū)是**市加快城市化和城市現(xiàn)代化進程戰(zhàn)略而投資開發(fā)建設的新城區(qū)。它的目標是通過高起點、高品位的統(tǒng)一規(guī)劃，采用商業(yè)化的運作機制，快節(jié)奏、高效率地建成設施完善、功能先進、管理科學、環(huán)境優(yōu)雅的現(xiàn)代化新城區(qū)，**未來的中心區(qū)，展示**新世紀新形象的窗口。因此，**新區(qū)執(zhí)法分局工作的開展必須與**新區(qū)的發(fā)展速度和現(xiàn)代化的管理水平相適應，堅持管理現(xiàn)代化的發(fā)展方向。

如何認識“城市管理現(xiàn)代化”的概念？從原則上講，城市管理現(xiàn)代化就是使城市管理從傳統(tǒng)狀態(tài)向現(xiàn)代先進狀態(tài)轉化的過程。具體表現(xiàn)為以下幾個方面。

[找文章到大秘書-/004km.cn-一站在手，寫作無憂！]

一是觀念現(xiàn)代化。樹立以人為本觀念。**新區(qū)執(zhí)法分局自從成立以來就把為人民服務作為**新區(qū)管理的出發(fā)點和歸宿，滿足人民日益增長的物質文化需求，依靠人民開展城市管理。樹立系統(tǒng)管理觀念。立足于**新區(qū)的整體和全局，從**新區(qū)和其發(fā)展環(huán)境的關系，選擇**新區(qū)發(fā)展方向和道路，把**新區(qū)管理貫穿于其規(guī)劃、建設和發(fā)展的全過程。樹立可持續(xù)發(fā)展觀念。按經(jīng)濟規(guī)律和社會規(guī)律，協(xié)調好**新區(qū)發(fā)展過程中人與自然的關系，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。樹立法治觀念。做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，實現(xiàn)依法治區(qū)。

二是手段和方法現(xiàn)代化。現(xiàn)代化的城市管理不是過去那種政府包攬一切的直接管理，而是一種政府與市場相結合、政府與其他利益相關者相互配合的間接管理。需要綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、教育等多種手段。比如，依據(jù)經(jīng)濟規(guī)律，運用經(jīng)濟杠桿影響管理對象的利益，調節(jié)其行為。運用法律方法，規(guī)范利益主體的行為，調節(jié)各種利益關系。還要積極引進現(xiàn)代信息技術、計算機技術、自動化控制技術等現(xiàn)代科學技術，并廣泛運用于**新區(qū)管理各個領域和過程，提高決策的科學性，降低管理成本，提高管理效能。

三是效益現(xiàn)代化。提高**新區(qū)管理效益是城市管理現(xiàn)代化的目的和綜合體現(xiàn)，城市管理效益，是經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。其具體體現(xiàn)是城市高效、協(xié)調運轉，各項功能正常發(fā)揮，成為將來人類居住、生活、工作和休息的理想場所，滿足人民不斷增長的物質和精神需求。

二、強化“立管為公、執(zhí)法為民”意識

**新區(qū)執(zhí)法分局開展工作的宗旨是“立管為公、執(zhí)法為民”，要做到這一點，首先，把為人民服務放在首位，依靠人民開展城市管理。我分局工作性質決定了每天我們都要面對成千上萬的人民群眾，尤其是**新區(qū)，因征地的原因，導致很多農(nóng)民失去土地，如果工作稍有不慎，便會激化矛盾。如何正確維護好最廣大人民群眾的根本利益，依法行政，解決紛繁復雜的各種矛盾，處理好行政執(zhí)法和維護社會穩(wěn)定的關系，是對我們的考驗。我們要心里裝著群眾，遇事想著群眾，干事為了群眾，發(fā)動和依靠群眾，努力解決我們工作中的各種矛盾和問題，用我們的實際行動去實現(xiàn)“立管為公、執(zhí)法為民”意識，把我局創(chuàng)建成人民群眾真正滿意單位。

其次，堅持培養(yǎng)和樹立正確的執(zhí)法理念，開拓性地進行理念創(chuàng)新。以理念為靈魂，將各種理念貫穿于整個隊伍建設和執(zhí)法工作中去，我們確立了“嚴格執(zhí)法，熱情服務”的執(zhí)法宗旨；樹立“人民城管，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念；“執(zhí)法中管理，管理中服務”的管理理念；“公開、公正、廉潔、高效”的行為理念。在具體執(zhí)法工作中，以執(zhí)法理念為指導，嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，積極開展城管執(zhí)法工作。

三、建立健全了約束激勵機制

制度建設是關鍵，它在依法行政的城市管理中發(fā)揮著保障作用。

一是建立健全**新區(qū)管理行政執(zhí)法機構、隊伍、職責、執(zhí)法依據(jù)和內(nèi)部規(guī)范化管理制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，進一步完善了行政執(zhí)法的組織體系。二是探索出了一套以人為本、剛柔并濟、堵疏結合、標本兼治的執(zhí)法模式。三是形成了一個協(xié)調一致、執(zhí)法統(tǒng)一、廉潔高效的行政執(zhí)法體制，這對改善市容環(huán)境和投資環(huán)境，保護公民和法人的合法權益，促進**新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，能起到積極的促進作用。四是建立健全制度，即按照市場經(jīng)濟要求，把約束機制和激勵機制引入城管工作中，建立目標考核、責任追究、工效掛鉤三項制度。目標考核制是根據(jù)工作任務及臨時交辦的各項工作進行分解量化，按考核辦法對每個人

進行綜合考核，年終先進依據(jù)考核分數(shù)直接產(chǎn)生。責任追究制就是從局各領導到各負責人實行層層分工責任制，出現(xiàn)重大失誤，要視情況追究連帶責任。一方面是為了迎接市局的年終目標考核，另一方面也是為了調動每位員工的積極性，在行業(yè)檢查及年終評比中獲獎的個人進行物質和精神獎勵；對完不成任務的實行處罰，并對效果指標進行獎罰兌現(xiàn)，實行工效掛鉤制。通過約

束機制和激勵機制調動大家工作的積極性。

四、進一步加強依法行政，規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，全面提升執(zhí)法管理水平

**新區(qū)執(zhí)法分局雖然成立的時間不長，但我們的工作卻頭緒繁多，工作量飽滿，主要包括：

1、對市容和環(huán)保工作的集中整治；

2、對亂搭亂建、違章建筑的查處；

3、對亂倒垃圾、沿途隨意拋撒垃圾車輛的查處；

4、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作；

5、對偷挖、偷運國土資源違法行為的查處；

6、對強攬工程、強買強賣、阻擾施工等違法行為的協(xié)調處理；

7、處理好執(zhí)法與社會穩(wěn)定工作等。我們這些工作的順利完成，為**新區(qū)的快速發(fā)展做了積極的貢獻，我們的工作也得到市局和**新區(qū)管委會的充分肯定，在2004年年終工作評比中，我分局被市局評為“先進工作單位”和“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境先進單位,被**新區(qū)管委會評為“先進工作單位”。我們的做法主要包括一下幾個方面：

首先，實施了“五大執(zhí)法工程”。主要包括：“規(guī)范執(zhí)法工程”、“嚴格執(zhí)法工程”、“親民執(zhí)法工程”、“陽光執(zhí)法工程”、“素質執(zhí)法工程”并付諸實際，按照學法有制度、立法有計劃、執(zhí)法有依據(jù)、處罰按程序、用法受監(jiān)督、違法受追究的依法行政工作規(guī)范，較好地實現(xiàn)依法執(zhí)法、處罰適當、規(guī)范管理和程序正當、監(jiān)督到位、高效便民的工作目標，依法行政，搞好城市管理工作。

其次，在具體執(zhí)法中注意做到“四個結合”和處理好“五個關系”。“四個結合”即“宣傳教育與行政處罰相結合、專業(yè)管理與群眾管理相結合、專項整治與綜合整治相結合、動態(tài)管理與靜態(tài)管理相結合”。處理好“五個關系”，即疏與堵的關系、情與法的關系、嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關系、依法行政與接受監(jiān)督的關系、日常管理與快速反應的關系，使城管執(zhí)法工作由以前的靠“活動、檢查、評比、突擊”轉向靠“體制、機制、法制、責任制”，實現(xiàn)長效管理的目標。

再次，加大執(zhí)法力度，強化執(zhí)法手段，完善長效管理機制，積極探索有效的執(zhí)法管理方式。例如，我們可以：死看死守，加大“探頭”市場和非法市場的管理；機動巡查，加強對**新區(qū)非法取土、建筑垃圾的執(zhí)法監(jiān)察；釣魚上鉤、順藤摸瓜，加強對新區(qū)內(nèi)廣告的治理；提前介入，管理前置，加強對建筑工地的監(jiān)督；對私自亂建加油站的監(jiān)管和強制拆除；加強對景觀大道周邊的整治等等。

復次，建章立制，規(guī)范內(nèi)部管理，初步建立了與執(zhí)法體制改革相適應的運行機制。先后制定了局長、副局長、中隊長、辦公室,中隊工作職責、中隊辦案流程，規(guī)范了考勤、請假、會議、學習、衛(wèi)生、安全等各項制度。建立文件管理制度、辦公用品領取制度、值班制度，從制度上管理人、約束人，形成了從上到下人人按制度辦事的良好工作氛圍。

五、內(nèi)提素質，外樹形象

1．很抓機關作風建設，努力建設“學習型、開拓型、實踐型、保先型”機關。每位隊員都能夠把自我學習與培訓鍛煉結合起來，把學習理論與執(zhí)法實踐結合起來。

2．嚴格執(zhí)行“五要五不許”和“六條禁令”等制度，加大對違規(guī)違紀人員的懲處力度。明文規(guī)定“禁止持值勤卡消費或購物”、“禁止執(zhí)勤時吃東西、抽煙”、“禁止執(zhí)法時向群眾勒索錢物”、“禁止打人、罵人、粗暴執(zhí)法”等內(nèi)容。加強日常檢查、考核，并進行細化和量化，為全面提升隊伍素質、體現(xiàn)獎懲分明、實施末位淘汰制度等。

3．抓隊伍建設，提高城市管理水平。首先，提高執(zhí)法業(yè)務素質。作為行政處罰相對集中的執(zhí)法隊伍，應該熟練掌握執(zhí)法業(yè)務技能和城市職能所涵蓋的各項法律、法規(guī)、規(guī)章，并能在實際工作中靈活應用；注重現(xiàn)場執(zhí)法技巧，做到強化培訓和執(zhí)法實踐相結合。依法行政，自覺接受社會各界監(jiān)督。

4．落實責任，強化管理。依法管理是實現(xiàn)長效管理的基本前提。要真正建立依法管理機制，就必須完善崗位責任制。制定具體的實施細則和科學、規(guī)范的考核、獎懲辦法。落實城管監(jiān)察執(zhí)法責任制和評議考核制度，加強日常性的執(zhí)法監(jiān)督，加強作風建設，提高隊伍素質。進一步細化和規(guī)范行政執(zhí)法責任制，增強隊員的責任感，激發(fā)隊員的競爭意識和敬業(yè)精神，為促進各項工作制度化、規(guī)范化、科學化提供根本保證。

成績只能說明過去，展望未來，我們并不輕松，我們肩上的擔子仍然很重。**新區(qū)一流的發(fā)展速度要求我們必須以一流的城市管理行政執(zhí)法水平與其相適應，我們的執(zhí)法水平和執(zhí)法隊伍的素質都需要進一步的提高，各項規(guī)章制度仍需要進一步完善，但我們有信心也有能力完成我們的各項工作，為**新區(qū)建設貢獻我們的力量！