第一篇:城市管理行政執(zhí)法局2011年執(zhí)法工作總結(jié)
洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局2011年執(zhí)法工作總結(jié)
2011年,在區(qū)委、區(qū)政府及市執(zhí)法局的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年度工作總體要求,以依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法為中心,以創(chuàng)新、提升、發(fā)展為主線,以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),誠(chéng)信服務(wù)于民,科學(xué)管理,各項(xiàng)工作均健康、穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高城管隊(duì)伍整體素質(zhì)。
2011年,我局始終堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”的原則,一手抓執(zhí)法,一手抓隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支“政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法工作、廉潔高效”的執(zhí)法隊(duì)伍。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年,局機(jī)關(guān)先后組織7期法律知識(shí)培訓(xùn),保證每名隊(duì)員參加學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí),年末組織全局80余名執(zhí)法隊(duì)員及協(xié)管員參加執(zhí)法文書開具競(jìng)賽、卷宗裝訂競(jìng)賽及年度城管法律考試。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)。今年,我局特別重視執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè),年初即邀請(qǐng)區(qū)檢察院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給全局上了一堂名為“珍惜手中權(quán)力、珍愛幸福人生、時(shí)刻筑牢拒腐防變思想防線專題講座”,注重引導(dǎo)干部職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,認(rèn)真落實(shí)廉政責(zé)任制,并發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,深入貫徹公共服務(wù)、行政服務(wù)、管理服務(wù)的理念。
3、強(qiáng)化內(nèi)部管理力度。今年,我局加大了內(nèi)部管理力度,立健全規(guī)章制度,進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)步伐。上半年大隊(duì)進(jìn)一步完善了《機(jī)關(guān)人員著裝制度》、《考勤管理制度》等一系列行之有效的管理制度,堅(jiān)持用制度管理隊(duì)伍,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作夯實(shí)基礎(chǔ)。推行準(zhǔn)軍事化管理,用軍人的規(guī)范、理念、意志、作風(fēng)和紀(jì)律來錘煉隊(duì)伍,定期組織局機(jī)關(guān)人員參加軍訓(xùn),平時(shí)從列隊(duì)、執(zhí)勤、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等一點(diǎn)一滴抓起,養(yǎng)成了整齊劃
一、令行禁止、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。
4、創(chuàng)優(yōu)民評(píng)服務(wù)工作。今年,我局共受理人大政協(xié)提案8件,都一一做了了答復(fù),得到了委員們的一致認(rèn)可。電話受理群眾投訴200余件,都在辦結(jié)后第一時(shí)間回復(fù)當(dāng)事人,做到了件件有落實(shí),事事有回應(yīng)。
二、立足本職,切實(shí)履行管理城市的職能。
1、依法執(zhí)法,重視程序,完善執(zhí)法檔案。我局高度重視執(zhí)法程序,安排專人對(duì)城管執(zhí)法法律文書進(jìn)行清理,按行政執(zhí)法程序和現(xiàn)代法治的要求更新了十余種法律文書,對(duì)所有執(zhí)法檔案進(jìn)行了一案一卷,規(guī)范裝訂,統(tǒng)一管理。
2、推行轄區(qū)分片管理責(zé)任制,定點(diǎn)值勤,不給管理留死角死面。將中心城區(qū)劃分為南北兩個(gè)片區(qū),各個(gè)片區(qū)負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的路面(含綠化帶、人行道)亂設(shè)攤點(diǎn)、亂堆亂放、出店經(jīng)營(yíng)、人行道(車行道)車輛有序停放、沿街建筑垃圾及渣土運(yùn)輸?shù)瘸枪芎褪腥莨芾砉ぷ鳌?/p>
3、加大市容市貌的整治力度。著眼解決市民反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一制作,在城區(qū)二、三級(jí)路段和居民社區(qū)內(nèi)設(shè)置13塊便民零星廣告張貼欄,滿足市民發(fā)布一些合法信息。同時(shí)對(duì)主要街道的市容市貌進(jìn)行綜合治理,以城區(qū)主干道和窗口區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),以清理落地?zé)粝?、廣告標(biāo)語(yǔ)和拆除破舊廣告為核心內(nèi)容,抽調(diào)專門執(zhí)法力量,切實(shí)清除亂貼亂畫、落地?zé)粝?、破舊廣告,清理落地?zé)粝?、廣告牌2300余塊、強(qiáng)制拆除破損招牌55處、條幅532條,清理“牛皮癬”1238處。多措并舉,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類占道行為,本著“邊整治、邊宣傳,邊疏通、邊規(guī)范”原則,為服從管理的攤主在其他背街小巷和路沿石以上指定臨時(shí)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn),對(duì)于不聽勸阻依然占用公共場(chǎng)所設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的將依據(jù)相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)、從重進(jìn)行處罰,并對(duì)其經(jīng)營(yíng)工具依法予以證據(jù)保存,全年共整治店外經(jīng)營(yíng)456個(gè),占道加工115處,占道堆放226處。
今年投資56494元,在城區(qū)劃定7944米的非機(jī)動(dòng)車停車線和96個(gè)標(biāo)志,自行車、電瓶車、摩托車有序停放在人行道上劃定的停車線內(nèi),車頭一律朝外,首尾一致,盲道得以暢通。不定期開展交通秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),主要對(duì)城區(qū)主干道平湖路、北海路、太平路進(jìn)行全線清理,共規(guī)范車輛352輛、依法鎖定129輛,處罰13輛。我局針對(duì)早、中、晚,無(wú)證商販擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,打破常規(guī)的執(zhí)法作息時(shí)間,采取守點(diǎn)、巡線、集中整治等措施,對(duì)不聽勸阻的流動(dòng)攤點(diǎn)堅(jiān)決打擊,依法收繳其違規(guī)經(jīng)營(yíng)物品,全年共出動(dòng)執(zhí)法人員330余人次,執(zhí)法車輛130余車次,整治流動(dòng)攤點(diǎn)387處,規(guī)范了54個(gè)攤點(diǎn)。同時(shí)安排執(zhí)法人員在學(xué)校上、下學(xué)高峰期對(duì)甘棠小學(xué)、甘棠幼兒園等學(xué)校進(jìn)行合理疏導(dǎo),共疏導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車、摩托車1300余臺(tái)次,并安排專人加大了對(duì)停放在人行道上的機(jī)動(dòng)車的查處力度,宣傳教育60余次,處罰8起。
4、加大流動(dòng)攤點(diǎn)整治力度。對(duì)城區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查、分類梳理,按照“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、總量控制、逐漸減少”等原則,嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入制度和屬地管理,對(duì)非設(shè)置地點(diǎn)的流動(dòng)攤點(diǎn)堅(jiān)決予以取締。對(duì)中通廣場(chǎng)燒烤攤點(diǎn)和龍井菜市場(chǎng)場(chǎng)外的流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一劃片,集中管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
5、落實(shí)“門前三包”。局機(jī)關(guān)與環(huán)衛(wèi)所聯(lián)合,分片包干,宣傳、動(dòng)員、落實(shí),與沿街店面、單位簽訂責(zé)任狀,發(fā)動(dòng)轄區(qū)各單位、沿街店鋪?zhàn)杂X參與城市管理工作,完成了平湖路、北海路、太平路“門前三包”責(zé)任書的簽訂。為保證“門前三包”責(zé)任制工作落實(shí),大隊(duì)組織檢查評(píng)比,對(duì)成績(jī)突出的中隊(duì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)“門前三包”工作不落實(shí),臟、亂、差問題突出的路段的將予通報(bào)批評(píng),限期改正。同時(shí)嚴(yán)格依法查處屢教不改的占道經(jīng)營(yíng)“釘子戶”,通過新聞媒體對(duì)沿街店面商戶進(jìn)行曝光。
6、加強(qiáng)建筑工地的管理力度。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)從事建筑渣土運(yùn)輸?shù)能囕v的監(jiān)管和處罰力度,防止撒落污染路面。6月,聯(lián)合住建委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)城區(qū)建筑工地文明施工的通知》(黃市容〔2010〕13號(hào)),要求各施工單位硬化工地車輛出入口;設(shè)置車輛沖洗裝置,沖洗運(yùn)輸車輛;工地建筑渣土運(yùn)輸車輛按照指定的路線運(yùn)輸,并派出人員及時(shí)清掃保潔,確保沿途無(wú)撒漏污染;建筑垃圾嚴(yán)格按指定地點(diǎn)排放;駛出車輛嚴(yán)禁拖泥帶水,施工完畢后,要及時(shí)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清理、平整。6月底,制定了《區(qū)工程車輛違章運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作方案》(黃城管〔2010〕25號(hào))文件,堅(jiān)持“條塊結(jié)合,以塊為主,屬地管理”的原則,強(qiáng)化部門合作,聯(lián)合公安交警、住建委、公路部門,對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛拋灑進(jìn)行專項(xiàng)整治,從源頭上有效遏止了工程車輛違章運(yùn)輸行為的發(fā)生。整治期間,專項(xiàng)整治組對(duì)城區(qū)主干道路進(jìn)行連續(xù)10天的全天候檢查整治,宣傳教育152起,對(duì)違規(guī)車輛進(jìn)行處罰33起,同時(shí),與交警部門密切配合,區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)派專人開展夜間路面巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法運(yùn)輸、隨意傾倒工程渣土動(dòng)向。7月,制定了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)建筑渣土和散裝建筑材料實(shí)行密閉運(yùn)輸管理的通知》,自年8月10日起,凡是進(jìn)入中心城區(qū)從事建筑渣土和散裝建筑材料運(yùn)輸?shù)能囕v,必須配備帆布進(jìn)行密閉運(yùn)輸。要求各建設(shè)單位、施工企業(yè)處置渣土?xí)r,必須辦理渣土運(yùn)輸處置行政許可手續(xù)后,方可進(jìn)行處置運(yùn)輸,同時(shí)平車廂運(yùn)輸,渣土一律不得超過車廂擋板。9月起,聯(lián)合經(jīng)濟(jì)園區(qū)派出所,實(shí)施錯(cuò)時(shí)上班,集中蹲點(diǎn),聯(lián)合巡查,對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自亂倒建筑車輛進(jìn)行查處,共出動(dòng)執(zhí)法人員106人次,執(zhí)法車輛63臺(tái)次,宣傳教育68人次,處罰5起。
8、拆違控違,維護(hù)規(guī)劃秩序。根據(jù)市區(qū)“拆違控違”工作會(huì)議精神,大隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施進(jìn)行鐵腕查處。一是注重宣傳教育,培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)。不斷加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部執(zhí)法隊(duì)員的思想教育,強(qiáng)調(diào)有權(quán)必有責(zé),有責(zé)必問責(zé),要求執(zhí)法隊(duì)員必須牢固樹立責(zé)任意識(shí),為有效降低執(zhí)法阻力和壓力,加大對(duì)外宣傳力度,印制《區(qū)人民政府關(guān)于嚴(yán)肅查處違法建設(shè)的通告》200多份,懸掛標(biāo)語(yǔ)30條,出動(dòng)宣傳車40臺(tái)次,打響拆違控違的聲勢(shì),降低違建發(fā)生概率。二是綜合各方力量,構(gòu)建預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。大隊(duì)合理調(diào)配分工,理順機(jī)制,集聚街面查控力量,由點(diǎn)至面,由面及整體,構(gòu)建內(nèi)部查控鏈條。加強(qiáng)外部聯(lián)絡(luò),形成各部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管局面。如此內(nèi)外共聯(lián),構(gòu)建有效監(jiān)控預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。三是降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法成效。違建執(zhí)法工作
關(guān)鍵在“控”??刈〉耐瑫r(shí),實(shí)施和諧拆違,人性執(zhí)法,減少抵觸,降低行政成本,提高執(zhí)法效能。截止目前,現(xiàn)有44戶主動(dòng)拆除1456㎡違法建設(shè),現(xiàn)場(chǎng)制止正在建設(shè)的違法建設(shè)39戶約700㎡,強(qiáng)制拆除36戶近900㎡的違法建設(shè)和住宅小區(qū)的亂搭亂建。實(shí)施自行拆除或強(qiáng)制拆除,都沒有出現(xiàn)暴力抗法的情況。截止目前,共拆除違法建設(shè)106戶3132㎡。
三、2012年工作謀劃
1、加強(qiáng)長(zhǎng)效管理,鞏固文明城市創(chuàng)建成果。圍繞創(chuàng)建文明城市的成果,完善設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化長(zhǎng)效管理,提高創(chuàng)建水平。一是全面落實(shí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)重點(diǎn)部位的治理,消除衛(wèi)生死角。二是建立長(zhǎng)效監(jiān)督檢查機(jī)制,制定考核實(shí)施細(xì)則,鞏固創(chuàng)建成果。三是加強(qiáng)教育宣傳,引導(dǎo)公眾積極參與,動(dòng)員社會(huì)一切力量愛惜和守護(hù)創(chuàng)建成果。
2、抓好思想政治工作,為城管執(zhí)法提供保障。繼續(xù)深入開展好“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),爭(zhēng)取在大隊(duì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣,為城管執(zhí)法提供良好的思想保障。
3、樹立24小時(shí)執(zhí)法意識(shí),提升城管執(zhí)法時(shí)效性。做到8小時(shí)之內(nèi)盡職盡責(zé),8小時(shí)之外也能首見負(fù)責(zé)、有令必行、有禁必止。堅(jiān)持完善薄弱時(shí)段出勤制度,大隊(duì)班子領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持率先垂范,深入執(zhí)法一線和城市管理的每個(gè)角落,集中時(shí)間、集中力量、集中人員對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、交通樞紐的亂擺亂放、占道停車等現(xiàn)象進(jìn)行集中清理,確保高峰時(shí)段市民出行安全,城市環(huán)境秩序井然,實(shí)現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法的“全天候、全覆蓋、精細(xì)化”。發(fā)展好、維護(hù)好群眾的根本利益,為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
4、加強(qiáng)中隊(duì)規(guī)范化建設(shè),提升執(zhí)法技能和水平。加大硬件投入,加強(qiáng)中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)與管理,改善中隊(duì)執(zhí)法裝備,增強(qiáng)執(zhí)法保障。強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè),堅(jiān)持制度建隊(duì),規(guī)范內(nèi)部管理制度,提高辦案質(zhì)量。狠抓崗位大練兵,開展業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽,實(shí)行政治理論和法律業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)考試制度,全面提升執(zhí)法人員的能力素質(zhì)。
第二篇:城市管理行政執(zhí)法局工作總結(jié)
年初以來,我們城市管理行政執(zhí)法局堅(jiān)持文明、規(guī)范、嚴(yán)格、公正的立局宗旨,以建一流隊(duì)伍、樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?yōu)閵^斗目標(biāo),以夯實(shí)基礎(chǔ)、穩(wěn)步推進(jìn),控制重點(diǎn)、積極創(chuàng)新、強(qiáng)化素質(zhì)、保證效率為總體思路,有計(jì)劃、有步驟地全面開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,積極探索新形勢(shì)下城管行政執(zhí)法的新路子,為我縣創(chuàng)建省級(jí)文明城市作出了突出貢獻(xiàn)。
一、城市容貌管理工作邁上新臺(tái)階
(一)開展了拆除違章搭建專項(xiàng)整治??h政府成立了由城管、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)執(zhí)法部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成的聯(lián)合拆違執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)格按照城區(qū)規(guī)劃的要求,加大城區(qū)違章建筑和私搭亂建亭棚現(xiàn)象的查處力度,對(duì)影響市容和有礙觀瞻的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定負(fù)責(zé)的原則,積極穩(wěn)妥地做好宣傳教育,忍辱負(fù)重,嚴(yán)厲查處沒有合法手續(xù)的新建、擴(kuò)建、突擊搶建等違法活動(dòng)。2005年至今累計(jì)拆除違法建設(shè)11860余平方米,清理私搭亂建、亂堆亂放6200余處,保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)的進(jìn)度,也為經(jīng)營(yíng)城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)開展了戶外廣告門頭字號(hào)設(shè)置專項(xiàng)整治。
我們嚴(yán)格戶外廣告的審批和管理,控制過街橫幅、樓體布幔等低檔次廣告的設(shè)置,杜絕鐵皮廣告和墻體商業(yè)廣告的制作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)城區(qū)沿街門面設(shè)置高檔次、高品位、統(tǒng)一規(guī)格的門頭燈箱,積極發(fā)展電子掃描等高、新、大、優(yōu)的戶外廣告和亮化光源,增強(qiáng)藝術(shù)和文化內(nèi)涵。戶外廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)開展以來,共下發(fā)整改通知書1966份,拆除沿街與建筑物不相稱的戶外廣告、門頭牌1420余處,清理有礙觀瞻的燈箱廣告、落地?zé)粝?20余個(gè)。為隊(duì)員配備了小鏟子、鐵刷子、水桶等“專用工具”,清理亂貼亂畫的“治病”“刻章辦證”野廣告23600余處,購(gòu)置松香水、二甲笨等化學(xué)藥劑清除沿街用油膝噴涂的“野廣告”6260余處,對(duì)不易清除的墻體廣告,用涂料進(jìn)行了必要的覆蓋,確保了道路兩側(cè)容貌整潔、美觀,營(yíng)造了整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境。
(三)開展了車輛停放秩序?qū)m?xiàng)整治。我們始終把城區(qū)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)作為管理工作的重點(diǎn)常抓不懈。與交警部門聯(lián)合整頓機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放行為,抽調(diào)專人配合客管、交通等部門清理城區(qū)機(jī)動(dòng)三輪車載客現(xiàn)象。整頓非機(jī)動(dòng)車輛的停放秩序,明確了停放的地點(diǎn)和要求。同時(shí),城管執(zhí)法人員身體力行,主動(dòng)幫助行人擺放自行車,制止和糾正行人隨意亂停車的不良習(xí)慣。查處違章停車4200多輛次,起到很好的警示作用,形成濃重氛圍。
(四)開展了占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的專項(xiàng)整治。我們堅(jiān)持“堵疏結(jié)合”的原則,科學(xué)管理,依法行政,規(guī)范城區(qū)各類攤點(diǎn)的設(shè)置。取締了違章占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)2310余處,引導(dǎo)所有攤點(diǎn)進(jìn)入漢城商都、鼓樓市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。取締了臟、亂、差嚴(yán)重的漢城北路馬路市場(chǎng),并實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理,基本做到了“管而不死、活而不亂”。為切實(shí)規(guī)范城區(qū)早點(diǎn)夜市攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng),我們抽調(diào)8名隊(duì)員進(jìn)行專項(xiàng)治理。每天早晨7:00準(zhǔn)時(shí)上路巡查,取締了城區(qū)主次干道兩側(cè)所有的露天經(jīng)營(yíng)早點(diǎn)攤點(diǎn);69家夜市攤點(diǎn)每天下午6:00以后準(zhǔn)予入市,集中在五處樓前、鼓樓街及城關(guān)街路口等三處擺放。對(duì)超時(shí)經(jīng)營(yíng)、亂潑亂倒、移位經(jīng)營(yíng)的違章行為嚴(yán)查不怠,強(qiáng)行入軌,較好地解決了夜市攤點(diǎn)造臟問題和噪聲擾民問題,維護(hù)了道路暢通和市容整潔。
(五)開展洗車場(chǎng)、停車場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。明確了8處道路臨時(shí)停車場(chǎng),設(shè)立了停車標(biāo)志,做到劃線定位停放。開展取締占道洗車場(chǎng)點(diǎn)活動(dòng),取締非法占道洗車場(chǎng)點(diǎn)26家多。對(duì)城區(qū)封閉式洗車場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理,對(duì)洗車經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行正常的檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督。
(六)居民小區(qū)管理邁出新步伐。居民小區(qū)管理始終是市民關(guān)心熱點(diǎn),也是城市管理的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。從去年7月份開始,縣政府決定對(duì)居民小區(qū)分批進(jìn)行綜合整治,縣文明辦牽頭,組成了由城市管理職能部門參與的聯(lián)合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,投入大量的人力、財(cái)力,分三批先后對(duì)城區(qū)4個(gè)居民小區(qū)開展綜合整治??h委、縣政府多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)度、檢查,縣四套班子一齊上,干部、職工共同參加,有聲有色地打了一場(chǎng)小區(qū)整治的攻堅(jiān)戰(zhàn),使一批原本臟亂差的小區(qū)面貌發(fā)生了巨大變化,一些困擾多年的難題得到解決。
(七)開展了建筑物容貌專項(xiàng)整治。針對(duì)老城區(qū)一些沿街建筑物掉色剝落、破損殘缺,與城市環(huán)境極不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,實(shí)施了城市“穿衣戴帽”的美化工程,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一粉刷。三年來共粉刷裝修樓房290多萬(wàn)平方米。對(duì)沿街建筑物上亂拉亂扯電纜電線進(jìn)行清理,對(duì)懸掛物、遮陽(yáng)棚及空調(diào)壓縮機(jī)外露、破損、有損市容的進(jìn)行整改,對(duì)建筑物和公共場(chǎng)所的野廣告進(jìn)行全面清理,使城市面貌煥然一新。
二、采取有效措施,狠抓長(zhǎng)效管理,全面提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平
一是加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入。隨著城市步伐的加快,城區(qū)面積迅速擴(kuò)大,環(huán)衛(wèi)工作量也隨之加大,縣委、縣政府在財(cái)力十分薄弱的情況下,仍然十分重視對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,先后投資15余萬(wàn)元新建水
沖廁所8座,機(jī)械化垃圾中轉(zhuǎn)站1座,增添高檔次果皮箱800余只,三輪車150輛,新增垃圾專用車輛4部(其中臂車一部、集裝箱二部、掛筒車一部),與之相配套的5噸垃圾斗40只,目前正在投資2.3億元,在距主城區(qū)8公里處建設(shè)一座占地100畝、符合部頒標(biāo)準(zhǔn)的垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)。
二是狠抓街面衛(wèi)生和廁所衛(wèi)生管理,垃圾日產(chǎn)日清,環(huán)境衛(wèi)生狀況
明顯改觀。110余名清掃工人每天7:00前對(duì)城區(qū)八條主干道86萬(wàn)平方米的路面普掃一遍,全天候巡回保潔,隨臟隨掃。城區(qū)32座水沖廁所布局合理,內(nèi)部設(shè)施齊全,專人管理,定期沖刷、消毒、吸糞。垃圾運(yùn)輸車輛全天運(yùn)轉(zhuǎn),隨倒隨清,杜絕了垃圾積存和衛(wèi)生死角,日清運(yùn)率達(dá)100。
三是強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓“門前三包”工作落實(shí)?!伴T前三包”是“人民城市人民管”的重要體現(xiàn),是落實(shí)城市管理長(zhǎng)效措施的重要內(nèi)容。為此,我們注重宣傳教育,認(rèn)真加以規(guī)范,動(dòng)員沿街單位和個(gè)人積極參與城市管理,自覺履行“門前三包”責(zé)任制,目前城區(qū)共有九條干道,1032家沿街單位,有966家簽訂了“門前三包”合同書,簽約率為93.6以上,三包面積達(dá)32萬(wàn)平方米。環(huán)衛(wèi)部門成立了“門前三包”服務(wù)隊(duì),全天候地做好“門前三包”的各項(xiàng)服務(wù)工作。同時(shí),對(duì)“門前三包”落實(shí)不好的單位和個(gè)人實(shí)施電視跟蹤曝光,促進(jìn)了“門前三包”各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
三、陽(yáng)光執(zhí)法,保證公平
我局堅(jiān)持陽(yáng)光執(zhí)法,把保證行政執(zhí)法的公正性和透明度作為建局、治局和強(qiáng)局的重要任務(wù)來抓,制定和強(qiáng)化了一毓規(guī)范和措施。一是建立并完善執(zhí)法公示制度、罰繳分離制度、過錯(cuò)責(zé)任追究制度和重大案件集體審查制度等,促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任明晰化,保證了執(zhí)法程序案件和處理和卷宗管理,提高了透明度,保障了公正性。二是強(qiáng)化預(yù)防機(jī)制,在啟動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)前公示整治目標(biāo)和要求,與相對(duì)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書,既提高了相對(duì)人的法律意識(shí),又保證了執(zhí)法效果。
四、注重教育,強(qiáng)化素質(zhì)
我局把思想好、素質(zhì)高、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精作為隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)為此,我們結(jié)合縣整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)和整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境活動(dòng),在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極倡導(dǎo)文明執(zhí)法。面對(duì)違章者的無(wú)理取鬧和百般刁難,堅(jiān)持做到打不還手,罵不還口。同時(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改變門難進(jìn)、事難辦現(xiàn)象,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念,想群眾所想,謀群眾所需,自覺抵制不良風(fēng)氣的侵蝕,杜絕了各類腐敗現(xiàn)象和違法違紀(jì)行為的發(fā)生,為搞好城市管理工作提供了保證。
存在問題:
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們?nèi)郧逍训乜吹匠枪芄ぷ髦械囊恍├щy和問題。一是個(gè)別單位擺不正城市管理工作的位置,參與意識(shí)不夠;二是城管、環(huán)衛(wèi)辦公地點(diǎn)沒有得到解決,交通、通訊工具落后,不能適應(yīng)現(xiàn)代化城管工作的要求;三是隨著我縣城區(qū)面積的不斷擴(kuò)大,城市管理范圍逐年增加,我們的任務(wù)逐年加大。執(zhí)法力量尚顯薄弱。四是市民的城管意識(shí)亟待提高,宣傳教育工作還需進(jìn)一步深入和廣泛;五是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,資金缺口較大,垃圾袋裝化還未形成等。
第三篇:城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法測(cè)試卷
***城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法測(cè)試卷
姓名: 部門:
一、單選題
1、行政處罰的種類中,不包括()。
A.罰款 B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) C.行政拘留 D.強(qiáng)制隔離
2、限制人身自由的行政處罰權(quán),由()行使。
A.權(quán)力機(jī)關(guān) B.人民政府 C.司法機(jī)關(guān) D.公安機(jī)關(guān)
3、當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,除法律有特別規(guī)定外,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起()日內(nèi),交至行政機(jī)關(guān)。
A.1 B.2 C.3 D.44、對(duì)情節(jié)復(fù)雜或重大違法行為給予較重的行政處罰,由()決定。A、該行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人 B、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人
C、該行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人集體討論 D、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論
5、下列選項(xiàng)中,()是行政處罰主體。
A.**市城市管理行政執(zhí)法局 B.城市管理行政執(zhí)法人員
C.**市城管監(jiān)察大隊(duì) D.**市城管監(jiān)察大隊(duì)收費(fèi)中隊(duì)
6、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,違法行為在()內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰,法律另有規(guī)定的除外。
A.6個(gè)月 B.1年 C.2年 D.3年
7、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,對(duì)公民處以()以下罰款或警告的適用簡(jiǎn)易程序。
A.50元 B.500元 C.1000元 D.2000元
8、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,適用簡(jiǎn)易程序?qū)挝贿M(jìn)行罰款的上限是()。
A.5000元 B.3000元 C.2000元 D.1000元
9、根據(jù)省人民政府《關(guān)于同意**市開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》要求,對(duì)違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由()管理,對(duì)未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)的,由()管理。
A.城管局 規(guī)劃局 B.規(guī)劃局 城管局 C.住建局 規(guī)劃局 D.規(guī)劃局 住建局
10、根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行()的,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
記者的人員使用手機(jī)進(jìn)行錄像。如果你是這兩名城管隊(duì)員,應(yīng)當(dāng)如何處理該局面。
17、一城管隊(duì)員在路上巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)一市民有違反《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》規(guī)定的行為,準(zhǔn)備當(dāng)場(chǎng)對(duì)其實(shí)施行政處罰,請(qǐng)結(jié)合《行政處罰法》的相關(guān)內(nèi)容回答以下問題:
①哪些情況下可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定?
②當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的程序?
③當(dāng)場(chǎng)作出的《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容是什么?
④如果是處以罰款,在什么情況下可當(dāng)場(chǎng)收繳?
第四篇:城市管理和行政執(zhí)法局季度工作總結(jié)
城市管理和行政執(zhí)法局季度工作總結(jié)
城市管理和行政執(zhí)法局季度工作總結(jié)
今年以來,我局緊扣工作職責(zé),以縣委縣政府工作部署為指引,以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為紐帶,以推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn),以開展城管執(zhí)法為核心,始終堅(jiān)持依法行政,持續(xù)推進(jìn)美麗**建設(shè),各項(xiàng)工作取得了一定成效。
一、著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),籌備召開領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì),開展批評(píng)和自我批評(píng),征求意見建議77條,通過深入剖析發(fā)言,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)進(jìn)取民主議事風(fēng)氣進(jìn)一步濃厚。加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育,按照中央“兩學(xué)一做”要求,提出爭(zhēng)做一名合格的城管執(zhí)法人員的目標(biāo),購(gòu)買學(xué)習(xí)讀本,及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,選送1名干部參加中青班學(xué)習(xí),采取集中學(xué)、分開學(xué)、干部自學(xué)、觀看警示教育片等方式,督促全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí),做到明規(guī)矩守紀(jì)律。
總結(jié)上年全局各項(xiàng)工作,精心編撰本局2015年鑒資料。突出制度建設(shè),結(jié)合實(shí)際制定本局崗位責(zé)任制方案、>工作計(jì)劃和縣政府目標(biāo)管理指標(biāo),讓干部作風(fēng)、工作績(jī)效、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)有規(guī)可循,完成業(yè)務(wù)工作有目標(biāo),將干部管理納入制度化軌道。樹立正確的干部選拔任用導(dǎo)向,將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,及時(shí)調(diào)整干部4人,處理公車私用干部2人,規(guī)范干部抽借調(diào)手續(xù),開展黨員信息排查,建立完善黨員信息檔案。
實(shí)施干部獎(jiǎng)勵(lì)表彰,積極選送1名干部參加感動(dòng)**人物評(píng)選,制定環(huán)衛(wèi)所評(píng)選表彰方案,授予2個(gè)班組74名環(huán)衛(wèi)工人以“先進(jìn)班組”“最美環(huán)衛(wèi)工人”等4項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào),激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
二、著力開展城管執(zhí)法
明確工作責(zé)任,局黨組分別與各股所隊(duì)室簽訂了建設(shè)美麗**、安全生產(chǎn)責(zé)任狀,細(xì)化工作目標(biāo),確保全局工作安全有效運(yùn)轉(zhuǎn)。重視執(zhí)法信息上報(bào),明確專人跟蹤報(bào)道執(zhí)法管理工作動(dòng)態(tài),及時(shí)按要求公開工作信息,編寫上報(bào)信息9條,及時(shí)公開政務(wù)信息30條。繼續(xù)實(shí)行工作目標(biāo)管理,對(duì)各執(zhí)法中隊(duì)當(dāng)日工作績(jī)效提出完成目標(biāo),并由局督查室督查匯總完成結(jié)果,每日一通報(bào),月底兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,有效克服干部工作惰性,增進(jìn)執(zhí)法管理效果。
城區(qū)5個(gè)執(zhí)法中隊(duì)按照屬地管理的原則,對(duì)照工作職責(zé),對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂擺非法營(yíng)運(yùn)、各種違規(guī)廣告、亂搭亂建等違規(guī)行為加強(qiáng)管控,規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)近萬(wàn)個(gè),查處非法營(yíng)運(yùn)車輛150多臺(tái)次、亂停亂擺車輛800多臺(tái)次,規(guī)范違規(guī)設(shè)置廣告16處,進(jìn)駐縣政務(wù)中心審批渣土運(yùn)輸62件,審批門面裝修、廣告設(shè)置95件。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治,對(duì)府正街至州二民中等主要路段安排協(xié)管員進(jìn)行日常巡查值守。結(jié)合治超工作,嚴(yán)厲查處違規(guī)運(yùn)輸處置渣土行為,處理運(yùn)輸撒漏車輛39臺(tái)次,及時(shí)責(zé)成渣土公司加強(qiáng)管理,清掃清洗路面。高度重視環(huán)境衛(wèi)生工作,按定人、定崗、定責(zé)、定獎(jiǎng)罰的管理辦法加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作管理,城區(qū)生活垃圾做到及時(shí)清掃清運(yùn)。
推進(jìn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。組織城區(qū)5個(gè)出入口環(huán)境綜合整治,對(duì)影響市容環(huán)境整潔的暴露垃圾、破損廣告牌、占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放等違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治規(guī)范,取得了階段性成效。集中設(shè)置年貨市場(chǎng)安置各類攤點(diǎn),提前謀劃,在縣城湘潭休閑廣場(chǎng)精心安排了220個(gè)攤位安置整治后疏導(dǎo)的年貨攤點(diǎn),保證各主干道春節(jié)期間交通秩序。按程序依法強(qiáng)拆南山大道人行道外1處亂搭亂建棚子,對(duì)“南山第一家”商戶的違規(guī)搭建構(gòu)筑物進(jìn)行勸導(dǎo)限期自拆。加大城區(qū)交通秩序整治力度,制定工作方案,安排為期50天的集中整治。堅(jiān)持為縣城綜合提質(zhì)改造工程服務(wù),加強(qiáng)宣傳告知,按工程進(jìn)度依次對(duì)人行道、車行道進(jìn)行疏導(dǎo)清場(chǎng)。應(yīng)首車鎮(zhèn)請(qǐng)求,抽調(diào)執(zhí)法人員16名、執(zhí)法車4臺(tái)赴首車鎮(zhèn)整頓馬路市場(chǎng)取得圓滿成功。全員全裝參加縣人民政府組織的不二門周邊環(huán)境整治工作,局長(zhǎng)親自帶隊(duì)指揮整治施工,南門橋至不二門公園入口近1公里街道市容秩序得到徹底整治。
根據(jù)州環(huán)保局和縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勘查辦公有關(guān)指示精神,妥善處理縣城生活垃圾處理場(chǎng)存放垃圾的自燃問題,基本達(dá)到環(huán)保要求。積極支持全縣3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng),集中處理化解執(zhí)法糾紛,為開展執(zhí)法管理工作創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。
三、著力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧
按照全縣統(tǒng)一安排部署穩(wěn)步推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作。以靈溪鎮(zhèn)石疊村、雨聯(lián)村全面脫貧作為全局工作重點(diǎn),召開5次會(huì)議專題研究脫貧有關(guān)工作,加強(qiáng)工作力量,常駐責(zé)任村脫貧工作人員增加到4人,深入調(diào)查,按“五個(gè)一批”要求制定了雨聯(lián)村三年扶貧工作規(guī)劃。局25名中層以上干部全部結(jié)對(duì)幫扶到責(zé)任村貧困戶,對(duì)貧困戶進(jìn)行掛牌幫扶,組織了2次集中幫扶活動(dòng),為幫扶農(nóng)戶送去急需的生產(chǎn)生活物質(zhì)和一定現(xiàn)金。
重點(diǎn)推進(jìn)責(zé)任村貧困對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別工作,會(huì)同靈溪鎮(zhèn)干部及責(zé)任村村干部,逐戶上門了解貧困戶家庭收入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,集中組織建檔立卡,真正做到底子清情況明,為下步幫扶脫貧工作確立了前提條件。在此基礎(chǔ)上,區(qū)分各貧困戶情況,分別量身制定了脫貧計(jì)劃和幫扶臺(tái)賬,推進(jìn)貧困戶穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)脫貧。
第五篇:市城市管理行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)
嚴(yán)格依法行政創(chuàng)新管理理念確保**新區(qū)建設(shè)健康發(fā)展
**市城市管理行政執(zhí)法局**新區(qū)分局2005年3月16日正式掛牌成立,到今天已走過了一年的風(fēng)雨歷程。在過去的一年里,分局緊緊圍繞“依法行政,文明執(zhí)法”這一指導(dǎo)思想,按照“內(nèi)提素質(zhì),外樹形象”和“服務(wù)新區(qū)建設(shè)、保障新區(qū)建設(shè)”的總體要求,嚴(yán)格依法行政創(chuàng)新管理理念,團(tuán)結(jié)一致,克服困難,在**新區(qū)內(nèi)有效地開展了城市管理行政執(zhí)法工作。總結(jié)一年來的工作,我們的做法和經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、以理念創(chuàng)新為先導(dǎo),堅(jiān)持與**新區(qū)發(fā)展速度相適應(yīng)的城市管理現(xiàn)代化的發(fā)展方向
**新區(qū)是**市加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程戰(zhàn)略而投資開發(fā)建設(shè)的新城區(qū)。它的目標(biāo)是通過高起點(diǎn)、高品位的統(tǒng)一規(guī)劃,采用商業(yè)化的運(yùn)作機(jī)制,快節(jié)奏、高效率地建成設(shè)施完善、功能先進(jìn)、管理科學(xué)、環(huán)境優(yōu)雅的現(xiàn)代化新城區(qū),**未來的中心區(qū),展示**新世紀(jì)新形象的窗口。因此,**新區(qū)執(zhí)法分局工作的開展必須與**新區(qū)的發(fā)展速度和現(xiàn)代化的管理水平相適應(yīng),堅(jiān)持管理現(xiàn)代化的發(fā)展方向。
如何認(rèn)識(shí)“城市管理現(xiàn)代化”的概念?從原則上講,城市管理現(xiàn)代化就是使城市管理從傳統(tǒng)狀態(tài)向現(xiàn)代先進(jìn)狀態(tài)轉(zhuǎn)化的過程。具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
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一是觀念現(xiàn)代化。樹立以人為本觀念。**新區(qū)執(zhí)法分局自從成立以來就把為人民服務(wù)作為**新區(qū)管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,依靠人民開展城市管理。樹立系統(tǒng)管理觀念。立足于**新區(qū)的整體和全局,從**新區(qū)和其發(fā)展環(huán)境的關(guān)系,選擇**新區(qū)發(fā)展方向和道路,把**新區(qū)管理貫穿于其規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展的全過程。樹立可持續(xù)發(fā)展觀念。按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)規(guī)律,協(xié)調(diào)好**新區(qū)發(fā)展過程中人與自然的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。樹立法治觀念。做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,實(shí)現(xiàn)依法治區(qū)。
二是手段和方法現(xiàn)代化?,F(xiàn)代化的城市管理不是過去那種政府包攬一切的直接管理,而是一種政府與市場(chǎng)相結(jié)合、政府與其他利益相關(guān)者相互配合的間接管理。需要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等多種手段。比如,依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿影響管理對(duì)象的利益,調(diào)節(jié)其行為。運(yùn)用法律方法,規(guī)范利益主體的行為,調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系。還要積極引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),并廣泛運(yùn)用于**新區(qū)管理各個(gè)領(lǐng)域和過程,提高決策的科學(xué)性,降低管理成本,提高管理效能。
三是效益現(xiàn)代化。提高**新區(qū)管理效益是城市管理現(xiàn)代化的目的和綜合體現(xiàn),城市管理效益,是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。其具體體現(xiàn)是城市高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),各項(xiàng)功能正常發(fā)揮,成為將來人類居住、生活、工作和休息的理想場(chǎng)所,滿足人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神需求。
二、強(qiáng)化“立管為公、執(zhí)法為民”意識(shí)
**新區(qū)執(zhí)法分局開展工作的宗旨是“立管為公、執(zhí)法為民”,要做到這一點(diǎn),首先,把為人民服務(wù)放在首位,依靠人民開展城市管理。我分局工作性質(zhì)決定了每天我們都要面對(duì)成千上萬(wàn)的人民群眾,尤其是**新區(qū),因征地的原因,導(dǎo)致很多農(nóng)民失去土地,如果工作稍有不慎,便會(huì)激化矛盾。如何正確維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益,依法行政,解決紛繁復(fù)雜的各種矛盾,處理好行政執(zhí)法和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,是對(duì)我們的考驗(yàn)。我們要心里裝著群眾,遇事想著群眾,干事為了群眾,發(fā)動(dòng)和依靠群眾,努力解決我們工作中的各種矛盾和問題,用我們的實(shí)際行動(dòng)去實(shí)現(xiàn)“立管為公、執(zhí)法為民”意識(shí),把我局創(chuàng)建成人民群眾真正滿意單位。
其次,堅(jiān)持培養(yǎng)和樹立正確的執(zhí)法理念,開拓性地進(jìn)行理念創(chuàng)新。以理念為靈魂,將各種理念貫穿于整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法工作中去,我們確立了“嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)”的執(zhí)法宗旨;樹立“人民城管,執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念;“執(zhí)法中管理,管理中服務(wù)”的管理理念;“公開、公正、廉潔、高效”的行為理念。在具體執(zhí)法工作中,以執(zhí)法理念為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,積極開展城管執(zhí)法工作。
三、建立健全了約束激勵(lì)機(jī)制
制度建設(shè)是關(guān)鍵,它在依法行政的城市管理中發(fā)揮著保障作用。
一是建立健全**新區(qū)管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)和內(nèi)部規(guī)范化管理制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法的組織體系。二是探索出了一套以人為本、剛?cè)岵?jì)、堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治的執(zhí)法模式。三是形成了一個(gè)協(xié)調(diào)一致、執(zhí)法統(tǒng)一、廉潔高效的行政執(zhí)法體制,這對(duì)改善市容環(huán)境和投資環(huán)境,保護(hù)公民和法人的合法權(quán)益,促進(jìn)**新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,能起到積極的促進(jìn)作用。四是建立健全制度,即按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,把約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制引入城管工作中,建立目標(biāo)考核、責(zé)任追究、工效掛鉤三項(xiàng)制度。目標(biāo)考核制是根據(jù)工作任務(wù)及臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作進(jìn)行分解量化,按考核辦法對(duì)每個(gè)人
進(jìn)行綜合考核,年終先進(jìn)依據(jù)考核分?jǐn)?shù)直接產(chǎn)生。責(zé)任追究制就是從局各領(lǐng)導(dǎo)到各負(fù)責(zé)人實(shí)行層層分工責(zé)任制,出現(xiàn)重大失誤,要視情況追究連帶責(zé)任。一方面是為了迎接市局的年終目標(biāo)考核,另一方面也是為了調(diào)動(dòng)每位員工的積極性,在行業(yè)檢查及年終評(píng)比中獲獎(jiǎng)的個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行處罰,并對(duì)效果指標(biāo)進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),實(shí)行工效掛鉤制。通過約
束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)大家工作的積極性。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政,規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,全面提升執(zhí)法管理水平
**新區(qū)執(zhí)法分局雖然成立的時(shí)間不長(zhǎng),但我們的工作卻頭緒繁多,工作量飽滿,主要包括:
1、對(duì)市容和環(huán)保工作的集中整治;
2、對(duì)亂搭亂建、違章建筑的查處;
3、對(duì)亂倒垃圾、沿途隨意拋撒垃圾車輛的查處;
4、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作;
5、對(duì)偷挖、偷運(yùn)國(guó)土資源違法行為的查處;
6、對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻擾施工等違法行為的協(xié)調(diào)處理;
7、處理好執(zhí)法與社會(huì)穩(wěn)定工作等。我們這些工作的順利完成,為**新區(qū)的快速發(fā)展做了積極的貢獻(xiàn),我們的工作也得到市局和**新區(qū)管委會(huì)的充分肯定,在2004年年終工作評(píng)比中,我分局被市局評(píng)為“先進(jìn)工作單位”和“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境先進(jìn)單位,被**新區(qū)管委會(huì)評(píng)為“先進(jìn)工作單位”。我們的做法主要包括一下幾個(gè)方面:
首先,實(shí)施了“五大執(zhí)法工程”。主要包括:“規(guī)范執(zhí)法工程”、“嚴(yán)格執(zhí)法工程”、“親民執(zhí)法工程”、“陽(yáng)光執(zhí)法工程”、“素質(zhì)執(zhí)法工程”并付諸實(shí)際,按照學(xué)法有制度、立法有計(jì)劃、執(zhí)法有依據(jù)、處罰按程序、用法受監(jiān)督、違法受追究的依法行政工作規(guī)范,較好地實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)法、處罰適當(dāng)、規(guī)范管理和程序正當(dāng)、監(jiān)督到位、高效便民的工作目標(biāo),依法行政,搞好城市管理工作。
其次,在具體執(zhí)法中注意做到“四個(gè)結(jié)合”和處理好“五個(gè)關(guān)系”。“四個(gè)結(jié)合”即“宣傳教育與行政處罰相結(jié)合、專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合、專項(xiàng)整治與綜合整治相結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合”。處理好“五個(gè)關(guān)系”,即疏與堵的關(guān)系、情與法的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系、依法行政與接受監(jiān)督的關(guān)系、日常管理與快速反應(yīng)的關(guān)系,使城管執(zhí)法工作由以前的靠“活動(dòng)、檢查、評(píng)比、突擊”轉(zhuǎn)向靠“體制、機(jī)制、法制、責(zé)任制”,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理的目標(biāo)。
再次,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法手段,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,積極探索有效的執(zhí)法管理方式。例如,我們可以:死看死守,加大“探頭”市場(chǎng)和非法市場(chǎng)的管理;機(jī)動(dòng)巡查,加強(qiáng)對(duì)**新區(qū)非法取土、建筑垃圾的執(zhí)法監(jiān)察;釣魚上鉤、順藤摸瓜,加強(qiáng)對(duì)新區(qū)內(nèi)廣告的治理;提前介入,管理前置,加強(qiáng)對(duì)建筑工地的監(jiān)督;對(duì)私自亂建加油站的監(jiān)管和強(qiáng)制拆除;加強(qiáng)對(duì)景觀大道周邊的整治等等。
復(fù)次,建章立制,規(guī)范內(nèi)部管理,初步建立了與執(zhí)法體制改革相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。先后制定了局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)、辦公室,中隊(duì)工作職責(zé)、中隊(duì)辦案流程,規(guī)范了考勤、請(qǐng)假、會(huì)議、學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、安全等各項(xiàng)制度。建立文件管理制度、辦公用品領(lǐng)取制度、值班制度,從制度上管理人、約束人,形成了從上到下人人按制度辦事的良好工作氛圍。
五、內(nèi)提素質(zhì),外樹形象
1.很抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、開拓型、實(shí)踐型、保先型”機(jī)關(guān)。每位隊(duì)員都能夠把自我學(xué)習(xí)與培訓(xùn)鍛煉結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)理論與執(zhí)法實(shí)踐結(jié)合起來。
2.嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不許”和“六條禁令”等制度,加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員的懲處力度。明文規(guī)定“禁止持值勤卡消費(fèi)或購(gòu)物”、“禁止執(zhí)勤時(shí)吃東西、抽煙”、“禁止執(zhí)法時(shí)向群眾勒索錢物”、“禁止打人、罵人、粗暴執(zhí)法”等內(nèi)容。加強(qiáng)日常檢查、考核,并進(jìn)行細(xì)化和量化,為全面提升隊(duì)伍素質(zhì)、體現(xiàn)獎(jiǎng)懲分明、實(shí)施末位淘汰制度等。
3.抓隊(duì)伍建設(shè),提高城市管理水平。首先,提高執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)。作為行政處罰相對(duì)集中的執(zhí)法隊(duì)伍,應(yīng)該熟練掌握?qǐng)?zhí)法業(yè)務(wù)技能和城市職能所涵蓋的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章,并能在實(shí)際工作中靈活應(yīng)用;注重現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法技巧,做到強(qiáng)化培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合。依法行政,自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。
4.落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理。依法管理是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理的基本前提。要真正建立依法管理機(jī)制,就必須完善崗位責(zé)任制。制定具體的實(shí)施細(xì)則和科學(xué)、規(guī)范的考核、獎(jiǎng)懲辦法。落實(shí)城管監(jiān)察執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制度,加強(qiáng)日常性的執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制,增強(qiáng)隊(duì)員的責(zé)任感,激發(fā)隊(duì)員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和敬業(yè)精神,為促進(jìn)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化提供根本保證。
成績(jī)只能說明過去,展望未來,我們并不輕松,我們肩上的擔(dān)子仍然很重。**新區(qū)一流的發(fā)展速度要求我們必須以一流的城市管理行政執(zhí)法水平與其相適應(yīng),我們的執(zhí)法水平和執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)都需要進(jìn)一步的提高,各項(xiàng)規(guī)章制度仍需要進(jìn)一步完善,但我們有信心也有能力完成我們的各項(xiàng)工作,為**新區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)我們的力量!