第一篇:XX縣交警大隊XX年度道路交通管理工作總結(jié)
XX縣交警大隊XX年度 交通管理工作總結(jié)
XX年度,XX縣交警大隊在各級黨委政府、支隊黨委、縣公安局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,以黨的十六大、十六屆四中、五中全會及全國全省公安工作會議精神為指針,緊緊圍繞“一降兩?!边@一工作主線,以創(chuàng)建“和諧交通”為工作目標(biāo),認(rèn)真按照支隊《XX年全州公安交通管理工作要點》的要求,上下齊心,團(tuán)結(jié)一致,明確工作目標(biāo)和奮斗方向,發(fā)揚吃苦精神,把開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動、“大練兵”活動、“五進(jìn)” 活動和打擊“兩搶一盜”活動貫穿于工作始終,通過提高民警政治素質(zhì)、執(zhí)法素質(zhì)、加大對交通參與者的宣傳教育、嚴(yán)打整治、部門聯(lián)合等方式,深入開展各項交通管理工作,使轄區(qū)交通管理工作得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)和鞏固,在一定基礎(chǔ)上促進(jìn)了XX縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。為進(jìn)一步開展好XX年的工作,現(xiàn)就XX縣交警大隊XX年度工作總結(jié)如下:
一、XX年度轄區(qū)交通事故概況。
XX年度,XX縣交警大隊共接出警X起交通事故、死亡X人,受傷 X人,直接經(jīng)濟(jì)損失X元,四項指數(shù)與上年同期相比,事故起數(shù)下降28%,死亡人數(shù)比去年下降5%,受傷人數(shù)下降33%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降16%,萬車死亡率為
——1—— 1.15,其中特大交通事故1起。重大交通事故15起,一般交通事故191起,輕微交通事故779起,發(fā)生肇事逃逸10起,破獲9起,特大交通事故下降75%,重大交通事故上升15%,以上四項指數(shù)表明,在機(jī)動車和駕駛員擁有量與去年不斷遞增的基礎(chǔ)上,死亡人數(shù)與去年同期相比有所下降,沒有突破XX年度州交警支隊下達(dá)的交通事故死亡人數(shù)控制數(shù),實際死亡人數(shù)與死亡控制數(shù)下降27%,有力地遏制了交通死亡事故不斷上升的趨勢,最大限度保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、提高認(rèn)識,部門聯(lián)動,全面展開春運交通安全工作,努力構(gòu)建春運期間良好的道路交通秩序。
春運交通安全是全年交通管理工作的起點和重點,XX年度,XX縣交警大隊聯(lián)合客運、路政、運政、農(nóng)機(jī)等相關(guān)部門認(rèn)真分析轄區(qū)交通安全的特點和存在的安全隱患,制定切實可行的春運交通安全方案,精心布置警力,開展了為期60天的春運交通安全大檢查專項行動,確保了轄區(qū)春運交通的順利進(jìn)行。
〈一〉、成立以XX縣常務(wù)副縣長XX為組長,縣交警大隊、縣安全管理委員會、客運公司、縣運政、縣農(nóng)機(jī)站、縣路政等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為副組長的春運交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組,確保各部門在春運期間形成合力,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
〈二〉、加強(qiáng)源頭管理,認(rèn)真審核客運車輛駕駛員的駕
——2—— 駛資格,檢查客運車輛的各種安全機(jī)械性能,杜絕“帶病”車輛上路行駛從事客運,嚴(yán)防客運車輛涉及交通事故。
大隊成立春運交通安全督促檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,配合客運公司安檢員分組對所有客運車輛進(jìn)行安全性能檢測,對安全性能檢測不合格的,責(zé)令車主及駕駛員進(jìn)行檢修,達(dá)到安全要求才準(zhǔn)予從事客運,并對從事客運的駕駛員認(rèn)真審查其駕駛證的準(zhǔn)駕車型、駕齡、安全記錄、車輛投保情況,對不符合條件的一律取消駕駛客運車輛資格,根據(jù)個別客運車輛駕駛員交通安全意識淡薄的實際,XX縣交警大隊組織警力在客運公司候車室、停車場等進(jìn)行“安全出行,平安是?!钡慕煌ò踩逃岣唏{駛員的安全防范意識,讓老百姓乘坐放心車、安全車,平平安安回家、高高興興過年,在春運期間,XX縣交警大隊在客運站展出掛圖56套,發(fā)放宣傳材料12000多份。
〈三〉、認(rèn)真排查危險路段,積極排除冰雪危險路段,確保過往車輛的通行安全。
XX年春運期間,轄區(qū)的部分路段長時間積雪積冰,給過往車輛帶來了諸多不便,為此,大隊每天組織巡邏車對冰雪路段進(jìn)行實地檢查,對國道、省道、縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行了認(rèn)真的排查工作,針對存在的隱患,大隊共出動100多人次警力,自籌資金灑鹽融雪,鏟除冰雪路段32多公里。并將發(fā)現(xiàn)的危險冰雪路段,及時告之客運部門,要求客運部門在沒有鏟
——3—— 除冰雪路段前不得讓客運班車出站,同時在危險路段派執(zhí)勤民警進(jìn)行交通疏導(dǎo)。
<四>、認(rèn)真搞好春運期間 “春節(jié)民俗文化活動”交通保衛(wèi)工作,努力塑造雪域交警新形象。
為搞好此次交通保衛(wèi)工作,XX縣交警大隊提前與州縣相關(guān)部門取得聯(lián)系,研究部署了XX年“春節(jié)民俗文化活動”的交通保衛(wèi)方案,全員出動,全警參與,以實行交通管制、晝夜交替巡邏等方式,認(rèn)真做好此次活動的交通保衛(wèi)工作,為使廣大交通參與者對此次活動交通保衛(wèi)工作的大力支持,大隊主動與州電視臺取得聯(lián)系,在電視臺提前向廣大交通參與者通告了此次活動期間的交通管制情況,取得了廣大交通參與者的廣泛支持,圓滿完成了“春節(jié)民俗文化活動”的交通保衛(wèi)工作。
<五>、積極幫助解決國內(nèi)外游客在交通上遇到的各種困難。在春運期間,轄區(qū)普降大雪,很多國內(nèi)外游客被困景區(qū),針對這一情況,XX縣交警大隊及時調(diào)整了警務(wù)制度,要求每位備勤民警只要有游客報警求助,就必須及時將游客救出險境,在全體民警的共同努力下,XX縣交警大隊在XX年春運期間共救出國內(nèi)外游客125人,受到了國內(nèi)外游客的廣泛好評。
〈六〉、加大路面行車秩序的查處力度,嚴(yán)肅查處貨運汽車、農(nóng)用車違法載人及客運車輛超員載客的違法行為。
——4—— XX年春運期間,國轄區(qū)人流、物流明顯增多,貨運汽車、農(nóng)用車和客運車輛駕駛員在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下,違法載人及超員載客、疲勞駕駛、超速行駛等各種交通違法行為有不斷增多的趨勢,形成了XX年春運交通安全的一大隱患,針對這一問題,大隊及時抽出了三分之二的警力,全面加強(qiáng)路面監(jiān)控,嚴(yán)肅查處國道線、省縣鄉(xiāng)級公路的各種交通違法行為,積極消除各種事故隱患。此次春運交通安全專項整治行動,XX縣交警大隊共出動警力520人(次),出動警車185輛(次),查驗各種機(jī)動車1050輛(次),暫扣證件150本,超員卸客轉(zhuǎn)運120人。
三、提高認(rèn)識,加強(qiáng)政治素養(yǎng),全面開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。
自保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動開展以來,XX縣交警大隊在州交警支隊黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,圍繞“提高黨員素質(zhì)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的總體目標(biāo),緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想這個主線,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,強(qiáng)化措施,狠抓落實,圓滿完成了先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段的各項規(guī)定內(nèi)容,有力地推動了公安交通管理各項工作的進(jìn)展,取得較好效果。
在州交警支隊先進(jìn)性教育活動動員大會召開后,大隊積極響應(yīng),迅速著手,深入學(xué)習(xí)和傳達(dá)文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一
——5—— 了黨員干部的思想認(rèn)識。本著“抓早、抓深、抓細(xì)、抓實”的要求,支隊認(rèn)真研究制定貫徹落實意見,全面部署支隊開展先進(jìn)性教育活動的具體措施。成立了由副支隊長兼大隊長為組長保持黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門辦公室,認(rèn)真抓落實、抓檢查、抓指導(dǎo)。下發(fā)了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《黨旗在召喚》等學(xué)習(xí)資料,以保證學(xué)習(xí)活動扎實開展。同時,大隊還根據(jù)支隊每個階段的工作安排,分別制定了學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高階段實施方案及活動配檔,并及時召開轉(zhuǎn)段會議進(jìn)行部署,保證各單位學(xué)有指導(dǎo),干有方向。各黨小組也普遍通過召開支委會、全體黨員大會、黨小組會等形式,對支隊會議精神進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá),對本支部開展教育活動進(jìn)行動員部署。通過精心組織,認(rèn)真謀劃,狠抓落實,大隊整體形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、一級抓一級,層層抓落實的良好格局,為整個先進(jìn)性教育活動提供了強(qiáng)有力的組織保障。
為進(jìn)一步打牢先進(jìn)性教育活動的思想根基,不斷增強(qiáng)黨員民警參與學(xué)習(xí)的自覺性和主動性,大隊始終把學(xué)習(xí)教育貫穿于整個活動之中,規(guī)范學(xué)習(xí)制度,活化學(xué)習(xí)形式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,解決工學(xué)矛盾,在各項學(xué)習(xí)措施的落實上突出做到“全、足、活、嚴(yán)”,確保了先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)動員階段工作取得實效。(1)在學(xué)習(xí)內(nèi)容上突出一個“全”字。為保質(zhì)保量完成規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,在整個學(xué)習(xí)過程中,大隊系
——6—— 統(tǒng)地組織全體黨員和民警有重點地精讀了“三個代表”重要思想,《黨章》及必讀篇目中的有關(guān)內(nèi)容,學(xué)習(xí)了毛澤東、鄧小平、胡錦濤等領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)黨員先進(jìn)性的重要論述,以及胡錦濤總書記來山東視察時的重要講話精神。(2)在學(xué)習(xí)時間上突出一個“足”字。為確保工作、學(xué)習(xí)兩不誤、雙促進(jìn),各黨小組在做好本職工作的同時,靈活掌握學(xué)習(xí)時間的調(diào)整,適時組織黨員開展學(xué)習(xí)活動,保證了足夠的學(xué)習(xí)時間。(3)在學(xué)習(xí)形式上突出一個“活”字。在學(xué)習(xí)教育中,大隊以“學(xué)習(xí)有深度,措施有力度”為努力方向,細(xì)化學(xué)習(xí)措施,活化學(xué)習(xí)形式,確保了教育活動高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。(4)在學(xué)習(xí)制度上突出一個“嚴(yán)”字。為積極引導(dǎo)學(xué)習(xí)教育活動的正確方向,大隊本照“學(xué)習(xí)人員一個不漏,學(xué)習(xí)內(nèi)容一項不缺,學(xué)習(xí)時間一點不少,學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)一點不低”的要求,狠抓各項學(xué)習(xí)制度的落實。
先進(jìn)性教育活動轉(zhuǎn)入分析評議和整改提高階段之后,大隊根據(jù)支隊黨委的統(tǒng)一安排,精心組織,周密部署,并結(jié)合工作實際,緊緊抓住征求意見、自我剖析、民主評議、整改問題、建章立制、鞏固提高等重要環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,穩(wěn)步推進(jìn),確保了先進(jìn)性教育活動分析評議和整改提高階段工作不走過場、不出偏差,真正做到學(xué)有效果、議有成果、改有成效。在分析評議階段,大隊一是采取多種形式,廣泛征求意見。
二是深刻自我剖析,嚴(yán)格審閱把關(guān)。三是認(rèn)真開好
——7—— 生活會,搞好民主評議。四是結(jié)合工作實際,狠抓整改措施落實。五是加強(qiáng)制度建設(shè),確保整改實效。
為確保教育活動高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,大隊堅持把確保實效、群眾滿意作為先進(jìn)性教育活動的出發(fā)點和落腳點,堅持做到“四個狠抓”: 一是狠抓監(jiān)督。為嚴(yán)格監(jiān)督制約機(jī)制,大隊堅持每周一次的檢查督導(dǎo),及時掌握各小組教育活動的進(jìn)展情況,積極協(xié)助指導(dǎo)各小組工作的開展。場,確保教育活動取得實實在在效果。二是狠抓制度。為加強(qiáng)教育活動的制度約束,確保活動人員、時間、內(nèi)容、質(zhì)量落實,切實在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫。三是狠抓規(guī)范。在活動體系上,大隊提出了“上午集中辦公、下午集中學(xué)習(xí);工作不耽誤、學(xué)習(xí)教育不耽誤;支部領(lǐng)導(dǎo)帶頭、中層骨干領(lǐng)導(dǎo)帶頭;聯(lián)系交通管理工作實際、聯(lián)系黨員思想實際的“兩集中、兩不誤、兩帶頭、兩聯(lián)系”規(guī)范體系,保證了教育學(xué)習(xí)制度的落實。
為推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的成果,XX年10月,XX縣交警大隊按照《關(guān)于印發(fā)<共表團(tuán)州公安交通警察支隊總支委員會關(guān)于在全州公安交通管理部門共青團(tuán)員中開展增強(qiáng)共青意識教育活動實施方案>的通知》的通知要求,組織全大隊團(tuán)員進(jìn)行了深入細(xì)致的教育,進(jìn)一步鞏固了全大隊民警及協(xié)勤人員的整體素質(zhì)。
XX年,XX縣交警大隊黨支部通過個人申請、支部審核
——8—— 等程序,共選派8名政治合格、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精干的民警到州直工委參加共產(chǎn)黨員積極分子培訓(xùn)班,并取得了合格證書,發(fā)展了1名黨員,為大隊黨支部增添了新的血液。在大隊黨支部的模范帶頭下,大隊全體民警嚴(yán)格遵守公安部“五條禁令”和云南省公務(wù)員“八條禁令”,全年大隊無一人違反紀(jì)律。
四、加大農(nóng)村道路交通管理,重點整治農(nóng)用車、拖拉機(jī)、貨運汽車載人等嚴(yán)重交通違法行為。
XX縣共有11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),其中10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屬于農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村人口占全縣人口的60%左右,目前,XX縣交警大隊在3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立交警中隊,還有8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由于警力不足未設(shè)立交警中隊,農(nóng)村地區(qū)交通失管失控面大,近幾年轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的特大交通事故幾乎都發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)的縣鄉(xiāng)公路,如何加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全,是近幾年我們交通管理工作中出現(xiàn)新的課題,大隊領(lǐng)導(dǎo)在統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢,轉(zhuǎn)變工作思路與工作重點,向農(nóng)村地區(qū)延伸警力,把交通管理工作全面推向農(nóng)村,讓交通安全走村進(jìn)社、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)戶。XX年4月7日,XX縣人民政府和縣交警大隊利用召開全縣道路交通安全聯(lián)席會的有利時機(jī),共與全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定11份道路交通安全責(zé)任書,細(xì)化任務(wù),明確了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在XX年度工作中道路交通管理目標(biāo)及責(zé)任,進(jìn)一步加快了道路交通管理社會化的步伐。XX年7月,本著學(xué)先進(jìn)、——9—— 改思想、促發(fā)展的思路,我縣成立以縣長馬文龍為團(tuán)長,掛帥縣政府主管交通管理的副縣長、農(nóng)機(jī)站、農(nóng)牧局、安全生產(chǎn)管理局、交通局和交警等幾個部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成的考察團(tuán),赴玉溪新平縣考察農(nóng)村交通管理工作。在考察期間,我縣考察團(tuán)認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒了新平縣近年來在農(nóng)村交通管理工作中取得的成功經(jīng)驗,為我縣開展下一步農(nóng)村道路交通管理工作打下了堅實的基礎(chǔ)。XX年10月,為進(jìn)一步建立滇西與西藏預(yù)防道路交通事故的長效機(jī)制,避免出現(xiàn)以前交管工作毗鄰州縣各自為戰(zhàn)的不良局面。共同研究解決滇西與西藏以及毗鄰縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村交通管理工作中的急、難點問題,進(jìn)一步搞好滇西與西藏的農(nóng)村交通管理工作。建立滇西與西藏聯(lián)合打擊交通肇事逃逸、買賣盜搶車輛、非法拼裝車輛上路行駛等的違法行為的聯(lián)動機(jī)制,有效制止滇藏公路上的各種交通違法行為。進(jìn)一步聯(lián)合治理滇藏公路農(nóng)用車、拖拉機(jī)、貨運汽車違法載人的交通違法行為,有效預(yù)防滇藏公路群死群傷特大交通事故的發(fā)生。完善交通違法行為行政處理互通制度,全面掌握各自轄區(qū)重點臺駕駛員、客運司機(jī)、運輸危險品駕駛員等的交通違法情況,及時有針對性的出臺相應(yīng)的措施。進(jìn)一步聯(lián)合治理滇西與西藏朝拜鳮足山、梅里雪山信徒乘坐農(nóng)用車、拖拉機(jī)、貨運汽車的交通違法行為,把民族問題與交通管理工作有機(jī)的結(jié)合起來,公正執(zhí)法、以人為本,共同解決可能由此引發(fā)的群體性事件。在省交警總隊的全力
——10—— 支持下,XX縣交警大隊在支隊領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,圓滿完成了到西藏考察學(xué)習(xí)的任務(wù)。XX年11月,為認(rèn)真貫徹《云南省公安機(jī)關(guān)于印發(fā)<云南省公安機(jī)關(guān)于開展預(yù)防特大交通事故百日竟賽活動實施方案>的緊急通知》的精神;XX縣交警大隊積極向縣政府進(jìn)行匯報,及時深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開各村社干部參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全聯(lián)席會議,并通過“十七項”工作任務(wù)全面開展百日竟賽活動,取得了良好的效果。
XX年,為了詳細(xì)掌握轄區(qū)農(nóng)村地區(qū)機(jī)動車和駕駛員擁用量,了解農(nóng)村地區(qū)各種交通動態(tài)和存在的各種交通安全隱患,大隊分組分片對轄區(qū)11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行模底排查農(nóng)用車、拖拉機(jī)專項治理工作,走村進(jìn)社688個,行程5265公里,共排查農(nóng)用車1200輛,拖拉機(jī)2861輛,分別村委會負(fù)責(zé)人簽訂個人61份《交通安全責(zé)任書》。通過對農(nóng)村的專項治理工作,效果明顯,農(nóng)用車、拖拉機(jī)交通事故明顯減少,違法載客的現(xiàn)象在一定程度上得到了遏制。
為實現(xiàn)人人參與交通、人人管理交通的新局面,XX縣交警大隊繼續(xù)展開對沒有交警中隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的指導(dǎo)工作,進(jìn)一步規(guī)范了派出所民警依法查處各種交通違法行為的工作程序,讓各派出所民警熟悉掌握道路交通管理工作日?;A(chǔ)業(yè)務(wù)工作,建立了責(zé)任追究制度。XX年3月,XX縣交警大隊繼續(xù)與各派出所所長簽訂《派出所參與農(nóng)村道路交通管理委托書》,進(jìn)一步加大了農(nóng)村交通管理力度。
——11—— XX年5月,在XX縣交警大隊的努力下,XX鄉(xiāng)成立私車協(xié)會,進(jìn)一步奠定了農(nóng)村私車管理社會化的基礎(chǔ)。XX年7月,XX交警中隊協(xié)同鎮(zhèn)政府,根據(jù)轄區(qū)的道路交通情況,重新細(xì)化了XX鎮(zhèn)交通安全委員會的責(zé)任,要求各社長負(fù)責(zé)管理監(jiān)督各社區(qū)的交通管理工作,對發(fā)現(xiàn)的各種交通安全隱患要積極整改,并把各種交通動態(tài)的信息及時上報交警部門,形成了鄉(xiāng)、村、社齊抓共管的農(nóng)村交通管理新局面。
五、以“五進(jìn)”為基礎(chǔ),先后組織了一系列內(nèi)容豐富、靈活多樣的交通安全宣傳活動。
XX年1月,XX縣交警大隊經(jīng)隊務(wù)會研究討論,詳細(xì)制定了《XX縣交警大隊XX年全面開展“五進(jìn)”活動實施方案》,制定了XX年的宣傳重點,明確了各中隊在XX年工作中的宣傳任務(wù)。要求各中隊在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,定期到各自片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行有針對性的交通安全宣傳教育活動。XX年3月,XX中隊組織人員用當(dāng)?shù)丶{西族語言舉行了大規(guī)模的宣傳活動,宣傳活動別開生面,具有獨特的宣傳效果。XX年5月,XX縣交警大隊在搞好交通保衛(wèi)工作的同時,利用“五·一”黃金周的有利時機(jī),共向國內(nèi)外游客發(fā)放交通安全宣傳材料25000份,擴(kuò)大了在轄區(qū)交通安全的輻射面。XX年6月,XX縣交警大隊開展交通安全進(jìn)學(xué)校進(jìn)課堂的宣傳活動,成立10所交通安全文明示范學(xué)校,XX年7月至8月,XX縣交警大隊組織全部警力,深入轄區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個行
——12—— 政村、688個自然村進(jìn)行廣泛的交通安全宣傳教育。XX年9月至11月,XX縣交警大隊根據(jù)支隊《關(guān)于集中開展全州中小學(xué)生交通安全宣傳教育活動的通知》精神,于9月26日在城區(qū)組織10所中小學(xué)校2500多名學(xué)生在縣城長征路舉行了聲勢浩大的中小學(xué)生交通安全宣傳教育啟動儀式。啟動儀式后,XX縣交警大隊分片分組,進(jìn)入全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及XX縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)330所中學(xué)校進(jìn)行交通安全宣傳教育活動,宣傳教育活動中,大隊民警組織師生員工播放《流淚的花季》、《愛心托起“藍(lán)球女孩”》、《云南省中小學(xué)校交通安全啟示錄》等宣傳光碟,并發(fā)放3300張公安部交管局制作的交通安全宣傳掛圖,同時,大隊民警還為中小學(xué)生認(rèn)真講授交通安全專題課350余課,發(fā)放交通安全及禁毒宣傳材料35000份,真正讓每位中小學(xué)生做到遵守交通法規(guī),養(yǎng)成不乘坐違法車,不橫穿公路,不闖紅燈、遠(yuǎn)離毒品等良好社會素質(zhì),做一名遵紀(jì)守法、文明禮貌的好學(xué)生。XX年10月,針對國轄區(qū)國內(nèi)外游客不斷增多的實際,大隊及時調(diào)整十·一黃金周交通保衛(wèi)方案,整合全大隊警力在國道214線和各旅游景點等進(jìn)行交通違法整治及交通安全宣傳教育活動,發(fā)放宣傳材料25000份,受到了轄區(qū)廣大交通參與者和國內(nèi)外游客的好評。
在XX年,XX縣交警大隊為進(jìn)一步深入貫徹國務(wù)院部際聯(lián)席會議有關(guān)交通安全宣傳“五進(jìn)”活動的具體要求,按
——13—— 照上級各有關(guān)部門的具體部署,在州公安局和交警支隊的指導(dǎo)幫助下,分別在轄區(qū)11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1個開發(fā)區(qū)廣泛深入的開展了道路交通安全宣傳“五進(jìn)”活動,在大隊全體民警的共同努力下,出動警力2560多人次,出動警車820輛次,完成了71個縣級單位,688個自然村,61個行政村,1456個社,330個學(xué)校,85個鄉(xiāng)級單位,22個中小企業(yè),1560家商業(yè)鋪面的宣傳任務(wù),受教育人數(shù)達(dá)132800多人。較好的完成了XX年度的交通安全宣傳工作。同時,大隊XX年度在各種新聞報刊上登報關(guān)于交通管理信息的文章32篇,在迪慶電視臺播放32條新聞,在迪慶廣播電臺播出12篇,公安部信息網(wǎng)釆用交管經(jīng)驗3篇,云南省公安交警總隊網(wǎng)上采納26條交管信息,各類信息積分多達(dá)252分,真正做到了報上有文、電視有影、電臺有聲。
六、排查危險路段,積極參加抗洪救險,疏導(dǎo)交通,保障暢通。
XX年7月,在XX路段,由于路面長期積水,山體發(fā)生滑坡,路面經(jīng)常受阻,給旅游觀光的游客帶來諸多不便,XX交警中隊協(xié)同有關(guān)部門和當(dāng)?shù)乩习傩辗e極排除受阻路面,為旅游東環(huán)線的暢通提供了有力的保障。XX年8月31日,在國道214線電站大壩施工處,橫穿公路的電站引水隧道突然崩塌,使公路近15M的路基塌陷,剛經(jīng)過此處的一輛載重汽車后輪懸空,整車向右側(cè)傾斜,隨時有翻車的可能,造成過
——14——
2往500余輛車受阻。接到險情后,XX縣交警大隊XX中隊民警配合有關(guān)部門積極投入到搶險一線。經(jīng)過四天三夜的連續(xù)戰(zhàn)斗,受阻車輛和被困人員全部脫離險境。在這次搶險中,XX縣交警大隊XX中隊出動警力38人次,出動警車32輛次,豎立簡易交通安全提示牌8塊,將陷入坑溏中的車輛推出25輛次。由于組織得當(dāng),在此次搶險過程中未發(fā)生一起交通事故,確保了受堵車輛和旅客的安全,充分體現(xiàn)了 “把困難留給自己,把方便讓給別人”的工作作風(fēng),得到了各級黨委政府和社會各界的廣泛好評。
七、圍繞嚴(yán)防道路交通事故戰(zhàn)役這一主線,扎實開展各項專項治理工作。
為了堅決遏制農(nóng)用車、拖拉機(jī)、貨運汽車違法載人的行為,預(yù)防重特大交通事故的發(fā)生,XX縣交警大隊認(rèn)真分析轄區(qū)內(nèi)的交通動態(tài),突出重點,從XX年1月至10月,抽出大隊80%的警力聯(lián)合有關(guān)部門,深入到7個鄉(xiāng)等,對重點路段實行嚴(yán)格的路面監(jiān)控,對農(nóng)用車、拖拉機(jī)、貨運汽車違法載人的行為進(jìn)行徹底整治,對違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,同時開展“五進(jìn)”交通安全宣傳活動,提高老百姓的自我防范意識,做到不坐農(nóng)用車、拖拉機(jī)、貨運汽車,使老百姓充分認(rèn)識到乘坐違法車輛的危害性。
從XX年4月開始,為進(jìn)一步打擊盜竊搶機(jī)動車違法犯罪活動,XX縣交警大隊結(jié)合轄區(qū)實際情況,認(rèn)真部署行動
——15—— 方案,全面展開了打擊盜搶嫌疑機(jī)動車專項行動。在行動中,XX縣交警大隊根據(jù)轄區(qū)的具體情況,一是在成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的同時,把大隊的警力分為一線行動組、機(jī)動組、調(diào)查詢問登記組、嫌疑車輛比對組、攝像及圖片收集組等五個小組,根據(jù)行動需要,各小組成員可以隨時相互補(bǔ)充;二是在一線行動組、機(jī)動組和調(diào)查詢問組中安排了一至二名懂得藏語、納西語、彝族語、傈粟族語等語言的民警,在行動中及時對執(zhí)法對象宣傳相關(guān)法規(guī);三是在打擊行動中主要以城市和國道214線為主,把一線行動組的全部警力分散在城區(qū)各主要街道、城區(qū)各主要出入口處和國道214線,發(fā)現(xiàn)嫌疑車輛及時通知機(jī)動組和攝像、圖片收集組;四是打破上下班時間常規(guī),不分晝夜,隨時待命,臨時通知,隨叫隨到,避免走漏風(fēng)聲;五是大隊領(lǐng)導(dǎo)班子在行動期間要關(guān)閉手機(jī)、電話等通訊工具,避免出現(xiàn)上級領(lǐng)導(dǎo)和熟人說情;六是要求遠(yuǎn)離城區(qū)的其它中隊,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社進(jìn)行摸底調(diào)查,建立盜搶嫌疑車輛(無牌無證、假牌假證、挪用號牌、報廢車輛)的臺帳,為大隊進(jìn)一步開展打擊盜搶嫌疑機(jī)動車行動提供可靠依據(jù);七是及時把盜搶嫌疑車輛的詳細(xì)資料移送支隊和當(dāng)?shù)毓残虃刹块T,以便迅速打擊違法犯罪分子;八是在扣押盜搶嫌疑車輛時,要求各執(zhí)勤民警要充分運用合法手段、嚴(yán)格執(zhí)法,不得與車主發(fā)生直接沖突,影響警民關(guān)系。截止目前,XX縣交警大隊共出動警力2160人次,出動警車
——16—— 580輛次,糾正交通違法行為426次,扣留嫌疑機(jī)動車輛22輛,查獲被盜車輛4輛。
XX年7月,開展了為期40天的雨季嚴(yán)打整治工作,出動警力1986人次,檢查車輛7080輛次,糾正違法車輛6704輛次,教育人數(shù)3400人次,處罰2989人次,有力的遏制了雨季期間事故高發(fā)勢頭。
XX年8月,根據(jù)城區(qū)酒后駕車突出的現(xiàn)象,XX縣交警大隊開展多次酒后駕車專項治理工作,查獲酒后駕車違法行為25人次,嚴(yán)厲打擊了城區(qū)酒后駕車的交通違法行為。
總之,在XX年,XX縣交警大隊以預(yù)防和減少道路交通事故為主線,以整治“雙超”、打擊“兩搶一盜”、治理無證駕車、酒后駕車、疲勞駕車等交通違法行為手段,不斷加強(qiáng)路面監(jiān)控,全年共查驗車輛115120輛次,糾正違法行為37652人次,處理交通違法行為5162起,有力整治了轄區(qū)的行車秩序,有效消除了各種事故隱患。
八、創(chuàng)建“平安大道”和“城市文明暢通”工程,努力開展各項治理工作。
XX年度,XX縣城被列為省級“城市文明暢通工程”測評城市;大隊根據(jù)達(dá)標(biāo)要求,積極制定方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,深入開展各項交通管理工作。在XX年,城市中隊以創(chuàng)建“城市文明”暢通工程為主線,樹立“共產(chǎn)黨員”先鋒模范崗,風(fēng)雨兼程,早出晚歸,保證全年365天天天上崗,做到白天
——17—— 警察,晚上見警燈,為城市交通環(huán)境付出了辛勤的汗水。同時,城市中隊根據(jù)城區(qū)的主要交通流,對出租車、三輪摩托車、公共汽車等駕駛員開展了一系列的交通安全學(xué)習(xí)活動。在XX縣交警大隊的努力下,XX年6月和12月,XX縣人民政府分別召開兩交縣長辦公會,研究解決城市交通問題,同意成立城市交警中隊,為城市中隊增加了15名警力,并建立健全了城市交通標(biāo)志標(biāo)牌,在一定程度上緩解了城市交通管理警力嚴(yán)重不足的局面,兩次縣長辦公會的召開,在XX縣城市交通管理史上具有里程碑的意義。
在創(chuàng)建“平安大道”工作中,大隊按照“鞏固和完善道路交通安全社會防范體系,有效整治嚴(yán)重交通違法行為和事故隱患”為總體目標(biāo),組織開展“雙超”整治工作,認(rèn)真開展創(chuàng)建交通安全文明示范村、示范學(xué)校工作,大隊全年共創(chuàng)建交通安全文明示范村9個,交通安全文明示范社區(qū)4個,交通安全文明示范學(xué)校10個,認(rèn)真整治創(chuàng)建路段交通事故多發(fā)點段和交通安全隱患點段,事故“黑點”排查和整治率達(dá)100%,確保創(chuàng)建路段行車安全,通過上述工作措施的落實,XX縣“城市文明暢通”工程和創(chuàng)建“平安大道”的工作得到了進(jìn)一步的鞏固。
九、積極開展便民利民活動,大隊涌現(xiàn)一批先進(jìn)集體和先進(jìn)事跡。
XX年5月,福建籍一名女游客因錢被小偷偷走而向XX
——18—— 縣交警大隊求助,在了解情況后,大隊民警紛紛掏錢資助女游客平安返鄉(xiāng)。XX年6月,事故中隊全體民警從“毫不利己,專門利人”工作角度出發(fā),通過全體民警一致建議,制定出臺了相關(guān)的事故處理責(zé)任制度,每天24小時堅守工作崗位,有警必出,公開、公正、公平的處理每一起交通事故,得到了廣大交通參與者的充分認(rèn)可,充分體現(xiàn)了“青年文明號”先進(jìn)集體的先進(jìn)性。XX年9月至11月,三壩交警中隊在有關(guān)部門的指導(dǎo)下,協(xié)助XX縣第四中學(xué)勸返學(xué)生到校繼續(xù)讀書19人,圓滿完成了“普九”工作任務(wù)。XX年6月10日,城市中隊執(zhí)勤民警為留學(xué)生崔誼女士找回價值80多萬元的松茸菌類基因探測研究器材。XX年8月6日,正在團(tuán)結(jié)路執(zhí)勤民警,幫助來旅游的昆明市的兩位老人找到失散的親人。XX年8月11日,在客運站崗?fù)?zhí)勤民警在執(zhí)勤過程中拾到一錢包,經(jīng)過一番努力尋找后,終于將裝有現(xiàn)金1600元、身份證等相關(guān)證件的失物返還原主。XX年8月12日,在長征路中心崗?fù)?zhí)勤的 四位協(xié)勤人員幫助一位四川籍游客找回現(xiàn)金11000元和銀行卡四張。XX年,城市中隊爭先創(chuàng)優(yōu)活動得到了社會各界的廣泛認(rèn)可和支持。
十一、當(dāng)前面臨的形勢和問題。
XX年度,我們雖然取得了一定的成績,但是也要看到,在不斷發(fā)展的交通管理工作中,還存在著許多差距,特別是在農(nóng)村和城區(qū)交通管理工作及預(yù)防道路交通事故的進(jìn)程中,——19—— 我們不但面臨嚴(yán)峻的形勢,還存在著許多新的困難和問題。
(一)交通安全形勢依然嚴(yán)峻,事故預(yù)防新機(jī)制的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。一是有些部門對交通事故預(yù)防工作的認(rèn)識不到位,始終認(rèn)為發(fā)生道路交通事故的責(zé)任就是公安交警一家的責(zé)任。因而沒有把建立事故預(yù)防機(jī)制擺到重要位置上,責(zé)任機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制沒有落實到位,綜合治理和整體推進(jìn)的力度不夠,沒有形成多層次的預(yù)防機(jī)制。二是交通事故“黑點”綜合治理的進(jìn)度緩慢。在“黑點”的治理上更多的還是交警部門采取的有限的管理措施,治標(biāo)不治本,對于需要改造道路線形、段面和增加物體隔離設(shè)施等根本性的治理措施還比較缺乏,一些路段事故易發(fā)的現(xiàn)象仍較明顯。三是交通安全設(shè)施投入嚴(yán)重不足。因缺少必要的固體隔離和交通標(biāo)志、標(biāo)線對交通流的限制,導(dǎo)致路口、路段各類交通沖突點多,易引發(fā)各類交通事故。四是源頭管理仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。各種類型的駕校,培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊,駕駛?cè)藛T的整體素質(zhì)不高,新訓(xùn)駕駛?cè)撕婉{齡在3年以內(nèi)的駕駛?cè)苏厥侣氏鄬^高,另外對交通運輸業(yè)整頓工作也亟待加快進(jìn)度。五是由于受計劃經(jīng)濟(jì)的影響,在貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》當(dāng)中,存在行政干預(yù)和“說情風(fēng)”現(xiàn)象,給交通執(zhí)法者帶來很大的壓力。
(二)新法實施后,配套法規(guī)相對滯后,相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作沒有做好。新的道路交通安全法涉及到醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保
——20—— 險公司、社會保障機(jī)構(gòu)和政府等部門,各部門之間沒有認(rèn)真落實自已的責(zé)任,相互推諉,他們?yōu)榫S護(hù)本部門利益總是以種種理由將當(dāng)事人拒之門外,在這種情況下,交通事故處理工作,不能單靠交警事故處理部門進(jìn)行,還需要其它部門的配合協(xié)作,特別是政府部門。新的安全法實施以后,在其它行業(yè)的行規(guī)與安全法有沖突的時候,政府部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其職能作用,出面協(xié)調(diào)相關(guān)部門的工作,盡職盡責(zé),保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,我們不要讓事故當(dāng)事人為此來回奔波。
(三)群眾的交通安全意識淡薄,交通安全宣傳工作社會化局面需進(jìn)一步建立?!兜缆方煌ò踩ā返诹鶙l明確規(guī)定:各級人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識。機(jī)關(guān)、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織,應(yīng)當(dāng)對本單位的人員進(jìn)行道路交通安全教育。教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容。新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位,有進(jìn)行道路交通安全宣傳教育的義務(wù)。但從目前的宣傳貫徹情況來看,很多單位對《道路交通安全法》的宣傳教育不夠重視,交通安全教育還未納入到學(xué)校法制教育之中,還未能成為各單位普法教育的重要內(nèi)容,公安交警唱“獨角戲”的局面未能改變。雖然公安交警部門下大力氣開展交通安全“五進(jìn)”活動,但因其需要深入的面廣,宣傳教育的內(nèi)容多,并非通過面上的宣傳就能取得實效。而宣傳教育社會化進(jìn)程還需要
——21—— 進(jìn)一步加強(qiáng),全縣人民的交通法制意識的提高還需要一個長期的過程。群眾的交通法制觀念和交通安全意識還普遍不高,特別是公路沿線的農(nóng)村人口安全意識薄弱,交通違法現(xiàn)象非常突出,目前,我縣農(nóng)村道路交通管理失控面大,對農(nóng)用車、貨車、小型客車、拖拉機(jī)等的管理很薄弱,農(nóng)村道路交通安全工作的開展和預(yù)防事故責(zé)任制的落實任重而道遠(yuǎn)。隨著我縣交通事業(yè)的不斷發(fā)展,新建的鄉(xiāng)村公路不斷增加,在農(nóng)村基本實現(xiàn)了村村通公路,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動逐漸增強(qiáng),一定區(qū)域內(nèi)接連不斷的集市交易和各種喜慶活動的增多,促使農(nóng)村人流、物流的明顯加快。首先,農(nóng)村道路等級低、路況差、彎路、窄路、陡坡多,存在著很大的事故隱患,農(nóng)村客運能力嚴(yán)重滯后,加劇了廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民出行難問題的日趨尖銳復(fù)雜,在農(nóng)村農(nóng)用車、拖拉機(jī)成了既搞貨運又搞客運成了客運的主要交通工具,違法載客的現(xiàn)象普遍存在,事故隱患十分突出。其次,農(nóng)村正常運營客運車輛車況較差。由于大多數(shù)農(nóng)民本不富裕,廉價、“實用”的非客運車輛倍受農(nóng)村群眾的青睞。車主只需花幾千元便可買一輛農(nóng)用車,成本低, 甚至很多人買了一些“二手車”、報廢車從事運輸,再加上一些人為了逃避稅費,不愿辦證上戶,成為“黑車”,農(nóng)忙時可用于裝貨運輸,農(nóng)閑時載客賺錢,致使農(nóng)村從事運輸?shù)霓r(nóng)用車大多車況較差,存在嚴(yán)重安全問題。近幾年,由于XX縣市政建設(shè)迅速發(fā)展,廣大人民群眾生活水平不斷
——22—— 提高,交通工具在人民生活中的作用也越來越大,群眾購買的車輛大幅度增長和外來人員到從事拉客、拉貨機(jī)動三輪車輛的大量擁入,以及縣城周邊百姓在取得駕證或無駕證的情況大量購入一些 “二手車”、報廢車等不合法手續(xù)的車輛從事營運及在節(jié)日活動中嚴(yán)重違法超載客,給路面管控工作帶來難度。
(四)信息系統(tǒng)保障不到位?!兜缆方煌ò踩ā芳捌渑涮追ㄒ?guī)與規(guī)章中有關(guān)機(jī)動車登記、駕駛證管理、道路交通違法查處等有關(guān)業(yè)務(wù)工作的諸多規(guī)定。如若沒有與其相適應(yīng)的現(xiàn)代信息技術(shù)手段和信息管理系統(tǒng)作為保障或支撐,勢必將難以實現(xiàn)或者根本就無法實施,特別是假牌、假證、假保險或檢驗合格標(biāo)志、套挪牌證、報廢車、盜搶車、拼改裝車、走私車、肇事逃逸車、未或者逾期沒有保險或檢驗或?qū)忩灮蚪邮艿缆方煌ㄟ`法行為處罰等違法現(xiàn)象或違法行為的查處,道路交通違法行為的罰繳分離與異地處罰、駕駛?cè)水惖亟煌ㄟ`法記分分值及其滿12分后的異地考試合格信息的傳遞以及機(jī)動車、駕駛?cè)思捌浣煌ㄟ`法記分等相關(guān)信息的發(fā)布與查詢等等。均無不需要依托相應(yīng)的統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范、先進(jìn)、強(qiáng)大、完善、高效、可靠又適用的信息管理系統(tǒng)來實現(xiàn)的。雖然我們已接通三級聯(lián)網(wǎng)(省、州、縣),但設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的中隊由于條件制約沒有信息系統(tǒng)的保障,無法滿足或者適應(yīng)道路交通安全的實際工作的需求,亟需大力花費時間加
——23—— 以解決。
(七)監(jiān)控系統(tǒng)不到位。一是受地方經(jīng)濟(jì)制約,到目前為止XX縣城無一套監(jiān)控系統(tǒng),導(dǎo)致城區(qū)發(fā)生交通事故、闖紅燈、違法停車、違法掉頭、越線行駛等等違法行為難以取證,造成執(zhí)法者與執(zhí)法對象間經(jīng)常發(fā)生扯皮現(xiàn)象,導(dǎo)致《道路交通安全法》在實際工作中難以執(zhí)行。
十二、下步打算。
在現(xiàn)有的條件下,進(jìn)一步開展“大練兵”活動,提高民警和協(xié)勤人員的整體作戰(zhàn)能力,向科學(xué)向素質(zhì)要警力,加強(qiáng)農(nóng)村交通管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全“五進(jìn)”宣傳工作,通過提高廣大農(nóng)村交通參與者的整體素質(zhì),切實解決農(nóng)村交通安全隱患,力增在農(nóng)村交通安全方面找到管理的突破口,不斷加強(qiáng)路面監(jiān)控力度,努力創(chuàng)造安全、文明、暢通的道路交通環(huán)境。
雖然我們的工作存在著許多困難和問題,但只要我們認(rèn)清形勢,正視存在的問題;在縣委、縣政府以及上級有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚雪域交警特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的工作作風(fēng),繼續(xù)堅持“以人為本、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的執(zhí)法理念不動搖,振奮精神,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把握機(jī)遇,選準(zhǔn)工作的重點、難點和突破點,踏踏實實地真抓實干,我們的工作就會取得新的、更大的成績,我們有決心為XX縣營造一個安全、有序、暢通的交通環(huán)境。
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二00五十二月十五日
第二篇:縣交警大隊道路交通管理工作思路
2011年,我縣公安交通管理工作要在黨委、政府和上級公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的十七大精神,按照十七大確定的公安工作“三個最大限度”(最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素)的新要求,切實找準(zhǔn)公安交通管理部門貫徹落實的結(jié)合點、切入點和著力點,推動我縣公安交通管理工作和公安交警隊伍建設(shè)取得新發(fā)展、新進(jìn)步,確保全縣道路交通安全的持續(xù)平穩(wěn),為特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的躍升發(fā)展?fàn)I造安全、和諧、暢通、有序的道路交通環(huán)境。
一、深入落實“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施,全面推進(jìn)“平安暢通縣”創(chuàng)建,實現(xiàn)道路交通安全的持續(xù)平穩(wěn)
1、繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安暢通縣”活動,并以此為載體推動道路交通安全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其責(zé)、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治”工作機(jī)制的進(jìn)一步完善。
2、按照上級公安部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的意見,完善我縣農(nóng)村派出所參與道路交通安全管理的工作機(jī)制。
3、以“三長”責(zé)任制為載體,以局際聯(lián)席會議為抓手,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級組織參與農(nóng)村邊支線道路交通安全監(jiān)管的主動性和積極性,發(fā)揮村級交通安全員的作用,逐步形成農(nóng)村道路交通安全綜合治理的格局。
4、積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,繼續(xù)深化公路客運車輛、危險品運輸車輛、校車、施工車輛和公路危險路段的排查整治工作,努力減少交通安全隱患。落實運輸企業(yè)、施工單位、學(xué)校等安全主體責(zé)任。對交通違法量大、安全隱患突出、事故頻發(fā)的單位,發(fā)給“交通安全隱患整改建議書”,并書面上報縣政府。
5、繼續(xù)開展“暢通工程”建設(shè),規(guī)范城區(qū)停車秩序,完善交通標(biāo)志、標(biāo)線,設(shè)立臨時公交站點,實行“的士”歸點候客,力爭在電視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上有新的突破。
6、采取積極有效的措施,妥善解決好涉及殘疾人專用車載客、超標(biāo)電動自行車、燃油助力車上路行駛等影響道路交通秩序和安全的突出問題。
二、繼續(xù)推進(jìn)“三基”工程建設(shè),進(jìn)一步提高交警隊正規(guī)化建設(shè)水平
7、認(rèn)真貫徹上級公安部門“三基”工程建設(shè)意見,積極落實好《交警系統(tǒng)正規(guī)化建設(shè)意見》和《交警隊正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《車輛管理所正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,力爭在車管站和警隊的等級評定中取得好成績。
8、以機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)為著力點,通過開展執(zhí)法為民、警風(fēng)警紀(jì)、新《黨章》和榮辱觀教育等一系列專題學(xué)習(xí)教育活動,打牢思想基礎(chǔ),促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入開展黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,在全隊上下真正形成“聚精會神干事業(yè),腳踏實地抓落實”的工作氛圍。
9、緊緊圍繞光澤躍升發(fā)展大局,堅持以人為本,在鞏固原有便民助商服務(wù)舉措的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,不斷推出推動“十大建設(shè)”的服務(wù)新舉措,使社會各界滿意率達(dá)到90%以上。
10、全面加強(qiáng)交通事故處理工作。以提高辦案質(zhì)量為核心,嚴(yán)格落實執(zhí)法“三考”工作,確保交通事故申請責(zé)任認(rèn)定復(fù)議率控制在1%以內(nèi),減少因交通事故引發(fā)的信訪源。加強(qiáng)與鄰縣、鄰省交警同行的協(xié)作,完善交通事故聯(lián)防機(jī)制,確保交通事故逃逸案偵破率達(dá)到90%以上。
11、以“隊伍綜合素質(zhì)高、交通安全率高、執(zhí)法公正率高、服務(wù)管理效率高、群眾不滿意投訴率低”的“四高一低”為創(chuàng)建目標(biāo),持續(xù)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,使巾幗文明崗、青年文明號、模范職工之家等創(chuàng)建工作不斷深入。
12、做好從優(yōu)待警工作,落實民警健康體檢和休假制度,年內(nèi)開展2次文體活動,豐富民警的業(yè)余文化生活。
三、以路面管理為中心,完善勤務(wù)機(jī)制,不斷增強(qiáng)事故預(yù)防工作的能力
13、不折不扣落實全市路面聯(lián)勤安排,確保316國道管理不失控。進(jìn)一步完善與農(nóng)村派出所的聯(lián)勤機(jī)制,抓住重點路段、時段、重點部位、重點車型和重點違法行為等工作重點,提高邊支線的管控力度,切實做到“白天見警車、晚上見警燈”,形成強(qiáng)大的、持續(xù)的嚴(yán)管聲威。
14、實施路面勤務(wù)量化考評,大隊領(lǐng)導(dǎo)每月上路不少于4天,股、室民警每月上路不少于10天,并通過一天一查勤、一周一講評、一月一小結(jié),切實提高民警上路率、管事率。
15、有針對性地開展各項專項治理活動和全縣統(tǒng)一行動,適時要求兄弟縣(市)派員到我縣開展交叉路檢,沖破本地人情關(guān)、特權(quán)關(guān),最大限度實現(xiàn)剛性執(zhí)法。
16、本著標(biāo)本兼治、注重實效的原則,探索和實踐城區(qū)、國道、農(nóng)村邊支線不同的勤務(wù)模式,切實提高路面管控和勤務(wù)協(xié)調(diào)能力,建立科學(xué)、高效、文明的交通管理勤務(wù)模式。組織民警深入開展調(diào)查研究,年內(nèi)撰寫調(diào)研征文不少于2篇,切實提高事故預(yù)防的針對性、科學(xué)性和有效性。
四、深化交通安全宣傳,提高全民交通安全意識
17、密切與電視臺、廣播電臺、光澤資訊等媒體的協(xié)作,加大交通安全宣傳的力度和深度。與教育部門配合,創(chuàng)建一批交通安全示范學(xué)校。
18、不斷完善交通事故展臺建設(shè),使其建設(shè)成為永久性、開放性的交通安全教育基地,充分發(fā)揮其形象、直觀的宣傳教育作用。全面推進(jìn)交通安全“大篷車”宣傳活動,不斷創(chuàng)新宣傳形式,使之日?;⒅贫然?。
19、建立“五進(jìn)”宣傳每一“進(jìn)”的示范點,并發(fā)揮以點帶面的推動作用。
20、組織開展一次中小學(xué)生交通安全宣傳征文評比活動,提高交通安全宣傳的社會參與程度。
21、運用短信等多種形式,進(jìn)一步規(guī)范、完善、創(chuàng)新“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)、清明、端午、中秋等特殊時段和臺風(fēng)、洪水等惡劣交通氣候條件下的交通安全宣傳友情溫馨提示工作。
五、加強(qiáng)科技裝備投入,不斷提高科學(xué)管理道路交通的水平
22、按照部頒標(biāo)準(zhǔn),配齊所有民警執(zhí)勤必須的防護(hù)、執(zhí)法、通訊、交通等單警裝備,切實保護(hù)民警自身安全,切實提高執(zhí)法工作效率和水平。
23、大力實施“金盾工程”,完善機(jī)動車登記、駕駛證管理、交通事故信息等業(yè)務(wù)系統(tǒng),規(guī)范數(shù)據(jù)格式、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和上傳速度,實現(xiàn)各信息共享互用,有效提高系統(tǒng)的使用效率。同時,加強(qiáng)保密工作,嚴(yán)禁“一機(jī)兩用”,確保公安網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全運行。
24、繼續(xù)加強(qiáng)信息平臺的應(yīng)用工作,大隊、中隊的應(yīng)用比例力爭達(dá)到上級規(guī)定的要求。拓展平臺應(yīng)用,全力推進(jìn)公安交管信息平臺向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所延伸。
25、發(fā)揮電子卡口作用,加強(qiáng)對客運車輛、運輸危險化學(xué)品車輛和出租車輛車速的交通安全監(jiān)控.
第三篇:交警大隊關(guān)于縣鄉(xiāng)道路交通管理情況的調(diào)查報告
交警大隊關(guān)于縣鄉(xiāng)道路交通管理情況的調(diào)查報告
省廳交管局:
XX市公安交警大隊按照部、省交管局《關(guān)于調(diào)查上報縣鄉(xiāng)道路交通管理有關(guān)情況的通知》要求,安排專門人員對我市縣鄉(xiāng)道路交通管理情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
一、XX市自然情況
XX市于1993年6月18日撤縣建市。位于遼東半島東部,地處黃海與鴨綠江入??诘慕粎R處,隔江隔海與朝鮮共和國相望,是一個沿海、沿江、沿邊的新興港口城市。XX市下轄3個街道辦事處,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個農(nóng)場;17個社區(qū)居委會,245個村委會。人口總數(shù)65萬,面積2495.78平方公里。境內(nèi)有201國道一條,東起XX市四道溝,西止與XX市交界處,全長約88公里;省道大盤線一條,南起孤山鎮(zhèn)與201國道交接處,北至岫巖縣交界,全長約24公里;縣級道路10條,全長約314公里;鄉(xiāng)級公路53條,約540公里。
全市有機(jī)動車45000余輛。201國道是連接XX市、XX市主要干道,平均日流量可達(dá)8000余輛。200*年至今由于沈大高速公路封路,車流量巨增,平均日流量可達(dá)10000余輛??h級公路日流量為3000余輛;鄉(xiāng)級道路日流量達(dá)1500余輛。
二、XX市目前縣鄉(xiāng)道路交通安全管理狀況及存在主要問題: 1999年6月,XX市交警大隊按照公安部和省廳交管局的統(tǒng)一要求,在國道201線東港段開展創(chuàng)建平安大道活動,在88公里的路段上組建了3個公路巡警中隊,每個中隊各配備10名民警和3臺警用巡邏車輛。按201國道的里程劃分了各中隊職責(zé)范圍,每個中隊約30公里。但按區(qū)域劃分,3個中隊的管轄范圍分別是919.44平方公里、662.91平方公里、669.32平方公里。按管轄范圍計算,每位民警管轄區(qū)域范圍約75平方公里。按國省道路、縣鄉(xiāng)道路里程算,全市共有道路966公里,按公路巡警中隊30人毛算,平均每個人管轄32.2公里,按實際上路面每個中隊8人計算(有兩名民警專門處理事故),平均每人管轄40.25公里。鑒于上述分析,存在的主要問題是:
1、警力不足。根據(jù)實際警力和道路里程情況看,每人平均管理30-40公里路段,很難做到管理到位。
2、無牌照車輛多。尤其是兩輪摩托車無牌照占有較大比例,據(jù)不完全統(tǒng)計,無牌照摩托車將近1萬臺,約占摩托總數(shù)的1/3。
3、無證駕駛機(jī)動車人隨處可見。由于警力不足,管理不到位,農(nóng)村不少人購買摩托車后,不能及時考取駕駛證,無證到處亂騎。
4、農(nóng)用車、兩輪摩托車違章載人。尤其是農(nóng)村集市,農(nóng)用車、兩輪摩托車載人現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
5、交通安全意識差。由于交通安全宣傳沒有形成社會氛圍,只限于交警自身,因此,覆蓋面受到局限,交通安全宣傳工作不到位。
6、自我保護(hù)意識不強(qiáng)。農(nóng)村人不能自覺遵守交通法規(guī),任意橫穿道路、騎自行車突然猛拐等。
7、交通安全設(shè)施不足。縣鄉(xiāng)道路,尤其是鄉(xiāng)級道路無交通標(biāo)志、標(biāo)線。
8、公交車輛少。有不少村無公共汽車,既使有的村通公共汽車,也只限于每天一個往返。
9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無交通安全委員會,交通安全無人問津。
10、科技管理手段差,缺乏先進(jìn)設(shè)備,主要靠人管。
三、縣鄉(xiāng)道路交通違章和交通事故的特點分析
(一)交通違章:
在縣鄉(xiāng)道路交通管理中,違章現(xiàn)象較為突出的行為有:
1、無證駕駛;
2、酒后駕駛;
3、農(nóng)用車載人;
4、貨車超載;
5、拼裝車、改型車上路;
6、報廢車上路;
7、逆向行駛;
8、超速行駛;
9、不按規(guī)定超車;
10、不按規(guī)定會車;
11、夜間行車不按規(guī)定使用燈光;
12、乘騎摩托車不戴安全頭盔。
(二)交通事故特點分析:
200*年,我市縣鄉(xiāng)道路上共發(fā)生一般以上交通事故51起,死亡14人,受傷30人,直接經(jīng)濟(jì)損失在7.4萬元。交通事故主要特點是:
1、從時間分布看,12時至24時為高發(fā)時段,共發(fā)生交通事故38起,占75%,零時至12時發(fā)生交通事故13起,占25%。
2、從路段分布看,鄉(xiāng)路事故突出,共發(fā)生30起,占59%,縣道發(fā)生21起,占41%。
3、從肇事車輛分布看,兩輪摩托車21起,占41%,農(nóng)用車15起,占29%,大小貨車10起,占19.6%,出租轎車5起,占9.8%。
4、從事故發(fā)生形態(tài)看,正面相撞、側(cè)面相撞、尾隨相撞是全年交通事故形態(tài)的主要表現(xiàn),以上三種形態(tài)共發(fā)生一般以上交通事故45起,死亡12人,分別占全部事故起數(shù)和死亡人數(shù)的88.2%和85.7%。
5、以事故的性質(zhì)分析,肇事后,不報案逃逸的占多數(shù)。事故主要原因是:
1、無證駕駛無牌兩輪摩托車和兩輪摩托車違章載人,是發(fā)生交通事故的原因之一。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,兩輪摩托車在農(nóng)村發(fā)展較快。據(jù)統(tǒng)計,我市有兩輪摩托車3萬余臺。不少農(nóng)民因交通意識差,購買摩托車不上牌照,不考駕駛證就到處騎,加之不少農(nóng)村不通公共汽車,省廳交管局:
XX市公安交警大隊按照部、省交管局《關(guān)于調(diào)查上報縣鄉(xiāng)道路交通管理有關(guān)情況的通知》要求,安排專門人員對我市縣鄉(xiāng)道路交通管理情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
一、XX市自然情況
XX市于1993年6月18日撤縣建市。位于遼東半島東部,地處黃海與鴨綠江入??诘慕粎R處,隔江隔海與朝鮮共和國相望,是一個沿海、沿江、沿邊的新興港口城市。XX市下轄3個街道辦事處,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個農(nóng)場;17個社區(qū)居委會,245個村委會。人口總數(shù)65萬,面積2495.78平方公里。境內(nèi)有201國道一條,東起XX市四道溝,西止與XX市交界處,全長約88公里;省道大盤線一條,南起孤山鎮(zhèn)與201國道交接處,北至岫巖縣交界,全長約24公里;縣級道路10條,全長約314公里;鄉(xiāng)級公路53條,約540公里。全市有機(jī)動車45000余輛。201國道是連接XX市、XX市主要干道,平均日流量可達(dá)8000余輛。200*年至今由于沈大高速公路封路,車流量巨增,平均日流量可達(dá)10000余輛。縣級公路日流量為3000余輛;鄉(xiāng)級道路日流量達(dá)1500余輛。
二、XX市目前縣鄉(xiāng)道路交通安全管理狀況及存在主要問題: 1999年6月,XX市交警大隊按照公安部和省廳交管局的統(tǒng)一要求,在國道201線東港段開展創(chuàng)建平安大道活動,在88公里的路段上組建了3個公路巡警中隊,每個中隊各配備10名民警和3臺警用巡邏車輛。按201國道的里程劃分了各中隊職責(zé)范圍,每個中隊約30公里。但按區(qū)域劃分,3個中隊的管轄范圍分別是919.44平方公里、662.91平方公里、669.32平方公里。按管轄范圍計算,每位民警管轄區(qū)域范圍約75平方公里。按國省道路、縣鄉(xiāng)道路里程算,全市共有道路966公里,按公路巡警中隊30人毛算,平均每個人管轄32.2公里,按實際上路面每個中隊8人計算(有兩名民警專門處理事故),平均每人管轄40.25公里。鑒于上述分析,存在的主要問題是:
1、警力不足。根據(jù)實際警力和道路里程情況看,每人平均管理30-40公里路段,很難做到管理到位。
2、無牌照車輛多。尤其是兩輪摩托車無牌照占有較大比例,據(jù)不完全統(tǒng)計,無牌照摩托車將近1萬臺,約占摩托總數(shù)的1/3。
3、無證駕駛機(jī)動車人隨處可見。由于警力不足,管理不到位,農(nóng)村不少人購買摩托車后,不能及時考取駕駛證,無證到處亂騎。
4、農(nóng)用車、兩輪摩托車違章載人。尤其是農(nóng)村集市,農(nóng)用車、兩輪摩托車載人現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
5、交通安全意識差。由于交通安全宣傳沒有形成社會氛圍,只限于交警自身,因此,覆蓋面受到局限,交通安全宣傳工作不到位。
6、自我保護(hù)意識不強(qiáng)。農(nóng)村人不能自覺遵守交通法規(guī),任意橫穿道路、騎自行車突然猛拐等。
7、交通安全設(shè)施不足??h鄉(xiāng)道路,尤其是鄉(xiāng)級道路無交通標(biāo)志、標(biāo)線。
8、公交車輛少。有不少村無公共汽車,既使有的村通公共汽車,也只限于每天一個往返。
9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無交通安全委員會,交通安全無人問津。
10、科技管理手段差,缺乏先進(jìn)設(shè)備,主要靠人管。
三、縣鄉(xiāng)道路交通違章和交通事故的特點分析
(一)交通違章:
在縣鄉(xiāng)道路交通管理中,違章現(xiàn)象較為突出的行為有:
1、無證駕駛;
2、酒后駕駛;
3、農(nóng)用車載人;
4、貨車超載;
5、拼裝車、改型車上路;
6、報廢車上路;
7、逆向行駛;
8、超速行駛;
9、不按規(guī)定超車;
10、不按規(guī)定會車;
11、夜間行車不按規(guī)定使用燈光;
12、乘騎摩托車不戴安全頭盔。
(二)交通事故特點分析:
200*年,我市縣鄉(xiāng)道路上共發(fā)生一般以上交通事故51起,死亡14人,受傷30人,直接經(jīng)濟(jì)損失在7.4萬元。交通事故主要特點是:
1、從時間分布看,12時至24時為高發(fā)時段,共發(fā)生交通事故38起,占75%,零時至12時發(fā)生交通事故13起,占25%。
2、從路段分布看,鄉(xiāng)路事故突出,共發(fā)生30起,占59%,縣道發(fā)生21起,占41%。
3、從肇事車輛分布看,兩輪摩托車21起,占41%,農(nóng)用車15起,占29%,大小貨車10起,占19.6%,出租轎車5起,占9.8%。
4、從事故發(fā)生形態(tài)看,正面相撞、側(cè)面相撞、尾隨相撞是全年交通事故形態(tài)的主要表現(xiàn),以上三種形態(tài)共發(fā)生一般以上交通事故45起,死亡12人,分別占全部事故起數(shù)和死亡人數(shù)的88.2%和85.7%。
5、以事故的性質(zhì)分析,肇事后,不報案逃逸的占多數(shù)。事故主要原因是:
1、無證駕駛無牌兩輪摩托車和兩輪摩托車違章載人,是發(fā)生交通事故的原因之一。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,兩輪摩托車在農(nóng)村發(fā)展較快。據(jù)統(tǒng)計,我市有兩輪摩托車3萬余臺。不少農(nóng)民因交通意識差,購買摩托車不上牌照,不考駕駛證就到處騎,加之不少農(nóng)村不通公共汽車,兩輪摩托車便承擔(dān)起接送任務(wù)。在縣鄉(xiāng)道路的臨時車站處,常常聚集了一些兩輪摩托車搞出租。在21起兩輪摩托車事故中,無證、無牌10起,占47.6%。
2、農(nóng)用車違章是造成交通事故的另一個原因。由于農(nóng)用車價格低廉,發(fā)展較快,一些農(nóng)用車駕駛員缺乏交通安全常識,不能自覺遵守交通法規(guī),加之車況差,導(dǎo)致發(fā)生交通事故比例高。
3、貨車超載也是造成交通事故的一個原因。在10起貨車事故中,因超載引發(fā)的交通事故6起,占60%。
另外,車輛超速、違章超車、違章會車、酒后駕車、不按規(guī)定讓行、行人橫穿車行道也是引發(fā)交通事故的重要原因。
四、意見和建議
為加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理,我們認(rèn)為:
1、增加警力。根據(jù)縣鄉(xiāng)道路情況看,我市縣鄉(xiāng)道路近900公里,應(yīng)設(shè)置3個中隊,每個中隊設(shè)10人左右為宜,以強(qiáng)化縣鄉(xiāng)道路的管理能力。
2、戶籍化管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立交通管理警務(wù)室,交通民警實行駐村責(zé)任制,負(fù)責(zé)交通安全教育、車輛管理等,并進(jìn)行跟蹤考核。
3、建立群防制度。實行專門力量與群眾力量相結(jié)合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要建立由交警參加的專門組織,抓好群眾的交通安全教育。
4、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立交通安全管理機(jī)構(gòu),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)************把交通安全工作納入日程,把交通安全工作納入文明村、文明戶評比中,作為一票否決內(nèi)容。
5、縣鄉(xiāng)道路要增加交通安全設(shè)施。
6、發(fā)展公共交通事業(yè),增加農(nóng)村公交車線路和班次,解決農(nóng)民乘車難問題,杜絕農(nóng)用車、兩輪摩托車違章載人問題。
7、增加科技管理投入,設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)備、電子提示設(shè)備和自動監(jiān)測設(shè)備和無線電通訊設(shè)備。
五、幾年來道路交通管理的具體做法
1、強(qiáng)化公路巡警中隊建設(shè)。1999年6月,組建了3個公路巡警中隊,每個中隊10人,3臺巡邏車,組建了中隊黨支部,每個中隊配備3名領(lǐng)導(dǎo),修建均為二層樓的辦公用房1000余平方米,建立了食堂、浴池、小洗衣房等,實行了警營化管理。
2、強(qiáng)化了交通安全村、交通安全學(xué)校的建設(shè)。全市在201國道沿途建立交通安全村21個,交通安全學(xué)校14所,民警實行包村(校)責(zé)任制,做到了組織落實,活動時間落實,活動內(nèi)容落實。xx年黃土坎中心小學(xué)被省公安廳、教育廳評為“交通安全文明學(xué)?!薄?/p>
3、強(qiáng)化公路巡警中隊值班備勤和事故處理工作。晚上和節(jié)假日、雙休日,中隊都有2人值班,其余警力備勤,對201國道進(jìn)行24小時監(jiān)管,做到了白天見警車,夜間見警燈。另外,我們在中隊配備兩名事故處理員,對發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的交通事故,先期進(jìn)行現(xiàn)場勘查。中隊對一般以下事故直接進(jìn)行處理,保證了快速、高效。
4、強(qiáng)化各種預(yù)案的演練和培訓(xùn)。大隊制定了《群體性突發(fā)事件處置預(yù)案》、《惡劣氣候條件下的處置預(yù)案》、《交通事故現(xiàn)場處置預(yù)案》、《交通事故快速救援預(yù)案》、《治安、刑事案件先期處置預(yù)案》、《各警種聯(lián)系制度》等,并每年組織1-2次對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練和培訓(xùn),提高公路巡警中隊的實戰(zhàn)能力。
5、強(qiáng)化交通安全的宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體的先導(dǎo)作用,在市電視臺、電臺設(shè)立專欄,以交通安全村、交通安全學(xué)校、交通安全社區(qū)為平臺,利用典型事故案例圖板、掛圖、宣傳單、宣傳車、交通安全知識講座、交警杯少兒書畫展、交通安全知識競賽、萬人簽名等形式,宣傳交通安全法律、法規(guī),提高市民的交通安全意識、交通文明意識和自我保護(hù)意識,達(dá)到自覺遵守交通法規(guī)的目的。
6、強(qiáng)化事故黑點的排查治理。在每年事故分析的基礎(chǔ)上,對事故易發(fā)點段進(jìn)行排查,積極向************提出整改建議,主動協(xié)調(diào)其他部門進(jìn)行治理,xx年以前排查出的黑點治理率達(dá)100%。
7、強(qiáng)化農(nóng)用車違章載人的管理。針對農(nóng)村集市農(nóng)用違章載人的問題,每逢鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市轄區(qū)中隊集中警力,嚴(yán)格查處農(nóng)用違章載人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決予以取締。保證了轄區(qū)內(nèi)連續(xù)6年未發(fā)生一次死亡3人以上的特大道路交通事故
第四篇:交警大隊關(guān)于縣鄉(xiāng)道路交通管理情況的調(diào)查報告(模版)
省廳交管局:
東港市公安交警大隊按照部、省交管局《關(guān)于調(diào)查上報縣鄉(xiāng)道路交通管理有關(guān)情況的通知》要求,安排專門人員對我市縣鄉(xiāng)道路交通管理情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
一、東港市自然情況
東港市于1993年6月18日撤縣建市。位于遼東半島東部,地處黃海與鴨綠江入??诘慕粎R處,隔江隔海與朝鮮共和國相望,是一個沿海、沿江、沿邊的新興港口城市。東港市下轄3個街道辦事處,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個農(nóng)場;17個社區(qū)居委會,245個村委會。人口總數(shù)65萬,面積2495.78平方公里。境內(nèi)有201國道一條,東起丹東市四道溝,西止與莊河市交界處,全長約88公里;省道大盤線一條,南起孤山鎮(zhèn)與201國道交接處,北至岫巖縣交界,全長約24公里;縣級道路10條,全長約314公里;鄉(xiāng)級公路53條,約540公里。
全市有機(jī)動車45000余輛。201國道是連接丹東市、大連市主要干道,平均日流量可達(dá)8000余輛。200*年至今由于沈大高速公路封路,車流量巨增,平均日流量可達(dá)10000余輛??h級公路日流量為3000余輛;鄉(xiāng)級道路日流量達(dá)1500余輛。
二、東港市目前縣鄉(xiāng)道路交通安全管理狀況及存在主要問題:
1999年6月,東港市交警大隊按照公安部和省廳交管局的統(tǒng)一要求,在國道201線東港段開展創(chuàng)建平安大道活動,在88公里的路段上組建了3個公路巡警中隊,每個中隊各配備10名民警和3臺警用巡邏車輛。按201國道的里程劃分了各中隊職責(zé)范圍,每個中隊約30公里。但按區(qū)域劃分,3個中隊的管轄范圍分別是919.44平方公里、662.91平方公里、669.32平方公里。按管轄范圍計算,每位民警管轄區(qū)域范圍約75平方公里。按國省道路、縣鄉(xiāng)道路里程算,全市共有道路966公里,按公路巡警中隊30人毛算,平均每個人管轄32.2公里,按實際上路面每個中隊8人計算(有兩名民警專門處理事故),平均每人管轄40.25公里。鑒于上述分析,存在的主要問題是:
1、警力不足。根據(jù)實際警力和道路里程情況看,每人平均管理30-40公里路段,很難做到管理到位。
2、無牌照車輛多。尤其是兩輪摩托車無牌照占有較大比例,據(jù)不完全統(tǒng)計,無牌照摩托車將近1萬臺,約占摩托總數(shù)的1/3。
3、無證駕駛機(jī)動車人隨處可見。由于警力不足,管理不到位,農(nóng)村不少人購買摩托車后,不能及時考取駕駛證,無證到處亂騎。
4、農(nóng)用車、兩輪摩托車違章載人。尤其是農(nóng)村集市,農(nóng)用車、兩輪摩托車載人現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
5、交通安全意識差。由于交通安全宣傳沒有形成社會氛圍,只限于交警自身,因此,覆蓋面受到局限,交通安全宣傳工作不到位。
6、自我保護(hù)意識不強(qiáng)。農(nóng)村人不能自覺遵守交通法規(guī),任意橫穿道路、騎自行車突然猛拐等。
7、交通安全設(shè)施不足??h鄉(xiāng)道路,尤其是鄉(xiāng)級道路無交通標(biāo)志、標(biāo)線。
8、公交車輛少。有不少村無公共汽車,既使有的村通公共汽車,也只限于每天一個往返。
9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無交通安全委員會,交通安全無人問津。
10、科技管理手段差,缺乏先進(jìn)設(shè)備,主要靠人管。
三、縣鄉(xiāng)道路交通違章和交通事故的特點分析
(一)交通違章:
在縣鄉(xiāng)道路交通管理中,違章現(xiàn)象較為突出的行為有:
1、無證駕駛;
2、酒后駕駛;
3、農(nóng)用車載人;
4、貨車超載;
5、拼裝車、改型車上路;
6、報廢車上路;
7、逆向行駛;
8、超速行駛;
9、不按規(guī)定超車;
10、不按規(guī)定會車;
11、夜間行車不按規(guī)定使用燈光;
12、乘騎摩托車不戴安全頭盔。
(二)交通事故特點分析:
200*年,我市縣鄉(xiāng)道路上共發(fā)生一般以上交通事故51起,死亡14人,受傷30人,直接經(jīng)濟(jì)損失在7.4萬元。交通事故主要特點是:
1、從時間分布看,12時至24時為高發(fā)時段,共發(fā)生交通事故38起,占75%,零時至12時發(fā)生交通事故13起,占25%。
2、從路段分布看,鄉(xiāng)路事故突出,共發(fā)生30起,占59%,縣道發(fā)生21起,占41%。
3、從肇事車輛分布看,兩輪摩托車21起,占41%,農(nóng)用車15起,占29%,大小貨車10起,占19.6%,出租轎車5起,占9.8%。
4、從事故發(fā)生形態(tài)看,正面相撞、側(cè)面相撞、尾隨相撞是全年交通事故形態(tài)的主要表現(xiàn),以上三種形態(tài)共發(fā)生一般以上交通事故45起,死亡12人,分別占全部事故起數(shù)和死亡人數(shù)的88.2%和85.7%。
5、以事故的性質(zhì)分析,肇事后,不報案逃逸的占多數(shù)。
事故主要原因是:
1、無證駕駛無牌兩輪摩托車和兩輪摩托車違章載人,是發(fā)生交通事故的原因之一。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,兩輪摩托車在農(nóng)村發(fā)展較快。據(jù)統(tǒng)計,我市有兩輪摩托車3萬余臺。不少農(nóng)民因交通意識差,購買摩托車不上牌照,不考駕駛證就到處騎,加之不少農(nóng)村不通公共汽車,兩輪摩托車便承擔(dān)起接送任務(wù)。在縣鄉(xiāng)道路的臨時車站處,常常聚集了一些兩輪摩托車搞出租。在21起兩輪摩托車事故中,無證、無牌10起,占47.6%。
2、農(nóng)用車違章是造成交通事故的另一個原因。由于農(nóng)用車價格低廉,發(fā)展較快,一些農(nóng)用車駕駛員缺乏交通安全常識,不能自覺遵守交通法規(guī),加之車況差,導(dǎo)致發(fā)生交通事故比例高。
3、貨車超載也是造成交通事故的一個原因。在10起貨車事故中,因超載引發(fā)的交通事故6起,占60%。
另外,車輛超速、違章超車、違章會車、酒后駕車、不按規(guī)定讓行、行人橫穿車行道也是引發(fā)交通事故的重要原因。
四、意見和建議
為加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理,我們認(rèn)為:
1、增加警力。根據(jù)縣鄉(xiāng)道路情況看,我市縣鄉(xiāng)道路近900公里,應(yīng)設(shè)置3個中隊,每個中隊設(shè)10人左右為宜,以強(qiáng)化縣鄉(xiāng)道路的管理能力。
2、戶籍化管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立交通管理警務(wù)室,交通民警實行駐村責(zé)任制,負(fù)責(zé)交通安全教育、車輛管理等,并進(jìn)行跟蹤考核。
3、建立群防制度。實行專門力量與群眾力量相結(jié)合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要建立由交警參加的專門組織,抓好群眾的交通安全教育。
4、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立交通安全管理機(jī)構(gòu),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)************把交通安全工作納入日程,把交通安全工作納入文明村、文明戶評比中,作為一票否決內(nèi)容。
5、縣鄉(xiāng)道路要增加交通安全設(shè)施。
6、發(fā)展公共交通事業(yè),增加農(nóng)村公交車線路和班次,解決農(nóng)民乘車難問題,杜絕農(nóng)用車、兩輪摩托車違章載人問題。
7、增加科技管理投入,設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)備、電子提示設(shè)備和自動監(jiān)測設(shè)備和無線電通訊設(shè)備。
五、幾年來道路交通管理的具體做法
1、強(qiáng)化公路巡警中隊建設(shè)。1999年6月,組建了3個公路巡警中隊,每個中隊10人,3臺巡邏車,組建了中隊黨支部,每個中隊配備3名領(lǐng)導(dǎo),修建均為二層樓的辦公用房1000余平方米,建立了食堂、浴池、小洗衣房等,實行了警營化管理。
2、強(qiáng)化了交通安全村、交通安全學(xué)校的建設(shè)。全市在201國道沿途建立交通安全村21個,交通安全學(xué)校14所,民警實行包村(校)責(zé)任制,做到了組織落實,活動時間落實,活動內(nèi)容落實。XX年黃土坎中心小學(xué)被省公安廳、教育廳評為“交通安全文明學(xué)?!?。
3、強(qiáng)化公路巡警中隊值班備勤和事故處理工作。晚上和節(jié)假日、雙休日,中隊都有2人值班,其余警力備勤,對201國道進(jìn)行24小時監(jiān)管,做到了白天見警車,夜間見警燈。另外,我們在中隊配備兩名事故處理員,對發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的交通事故,先期進(jìn)行現(xiàn)場勘查。中隊對一般以下事故直接進(jìn)行處理,保證了快速、高效。
4、強(qiáng)化各種預(yù)案的演練和培訓(xùn)。大隊制定了《群體性突發(fā)事件處置預(yù)案》、《惡劣氣候條件下的處置預(yù)案》、《交通事故現(xiàn)場處置預(yù)案》、《交通事故快速救援預(yù)案》、《治安、刑事案件先期處置預(yù)案》、《各警種聯(lián)系制度》等,并每年組織1-2次對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練和培訓(xùn),提高公路巡警中隊的實戰(zhàn)能力。
5、強(qiáng)化交通安全的宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體的先導(dǎo)作用,在市電視臺、電臺設(shè)立專欄,以交通安全村、交通安全學(xué)校、交通安全社區(qū)為平臺,利用典型事故案例圖板、掛圖、宣傳單、宣傳車、交通安全知識講座、交警杯少兒書畫展、交通安全知識競賽、萬人簽名等形式,宣傳交通安全法律、法規(guī),提高市民的交通安全意識、交通文明意識和自我保護(hù)意識,達(dá)到自覺遵守交通法規(guī)的目的。
6、強(qiáng)化事故黑點的排查治理。在每年事故分析的基礎(chǔ)上,對事故易發(fā)點段進(jìn)行排查,積極向************提出整改建議,主動協(xié)調(diào)其他部門進(jìn)行治理,XX年以前排查出的黑點治理率達(dá)100%。
7、強(qiáng)化農(nóng)用車違章載人的管理。針對農(nóng)村集市農(nóng)用違章載人的問題,每逢鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市轄區(qū)中隊集中警力,嚴(yán)格查處農(nóng)用違章載人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決予以取締。保證了轄區(qū)內(nèi)連續(xù)6年未發(fā)生一次死亡3人以上的特大道路交通事故。
第五篇:道路交通管理工作總結(jié)
2007道路交通管理工作總結(jié)
作者:DO1202-10 來源:市交警隊
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二00七道路交通管理工作總結(jié)
一年來,在省交警總隊和市委、市政府、市公安局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,支隊堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針,以壓事故、保暢通為目標(biāo),以遏制重、特大道路交通事故為重點,以綜合考評為載體,突出服從服務(wù)衡陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建“平安、和諧衡陽”這個中心,在隊伍建設(shè)上謀發(fā)展,在安全管理上做文章,在執(zhí)法質(zhì)量上下功夫,在事故預(yù)防上著力,在“三基”工作上求突破,全年交通事故同比全面下降,城鄉(xiāng)道路交通暢通有序,隊伍形象明顯改觀,群眾滿意率大幅度提高,各項工作取得新的進(jìn)步和發(fā)展。
一、強(qiáng)化隊伍建設(shè),隊伍整體素質(zhì)明顯提高
一是政治建警有新提高。一年以來,支隊以“大整頓”、創(chuàng)“三好班子”和“四反”教育為契機(jī),始終把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在隊伍建設(shè)首位,從嚴(yán)治長,大力推行“一崗雙責(zé)”和責(zé)任連帶追究,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到重大事情、原則問題科學(xué)決策、民主決策,確保了以過硬的班子帶出一流的隊伍,班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷加強(qiáng)。
二是從嚴(yán)治警有新舉措。按照上級有關(guān)部門的要求,結(jié)合支隊實際,先后部署開展了社會主義法治理念、“強(qiáng)理念、提素質(zhì)、樹形象”、“當(dāng)人民警察,為人民執(zhí)法”、交警系統(tǒng)“大整頓”和“四反教育”等系列教育整頓活動;組織集中觀看了《墮落的靈魂》、《金錢的背后》、《公仆》等警示教育片;安排副科實職以上干部以及“窗口”民警到雁南監(jiān)獄接受警示教育;認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī)、警令禁令,進(jìn)一步端正了廣大民警執(zhí)法指導(dǎo)思想,杜絕了違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。支隊還先后制訂出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法、移動抄牌、測速的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市交警執(zhí)法形象的通知》、《案件審核審批規(guī)定》等規(guī)章制度,并認(rèn)真加以貫徹落實。實施了精細(xì)化管理考核,完善落實了值日警官及法制專干工作機(jī)制,繼續(xù)加大了警務(wù)督察和責(zé)任連帶追究扣分制度。全年共組織現(xiàn)場督查1萬余人次;辦理人大代表建議9個(件)、政協(xié)委員提案25個(件)、信訪件64個;評選“十佳民警”87人。全年沒有發(fā)生民警重大違法違紀(jì)和涉槍、涉密案件,也沒有因違反“五條禁令”、“四條禁令”被總隊以上督查發(fā)現(xiàn)或掛牌督辦。
三是素質(zhì)強(qiáng)警有新水平。堅持“干學(xué)對照,缺補(bǔ)對應(yīng)”原則,嚴(yán)格落實“三個必訓(xùn)”,組織民警參加了各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試,舉辦了乒乓球、拔河等比賽,進(jìn)行了交通手勢指揮操、隊列演練、射擊、擒拿格斗等訓(xùn)練,并通過送法到基層、法制授課、舉辦主辦民警資格考試等方式,進(jìn)一步提升了民警綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。全年共舉辦各類培訓(xùn)班50余期,培訓(xùn)民警1000余人次;市區(qū)282名交通民警參加市局組織的主辦民警資格考試,其中264人成績優(yōu)秀。
四是文化育警有新氣象。在緊張的工作過程中,支隊堅持做到張馳有度,適時地組織民警開展籃球比賽、知識搶答賽,豐富警營文化生活,為民警提供一個互相交流、互相學(xué)習(xí)、共同促進(jìn)的平臺。
五是從優(yōu)待警有新突破。在干部級別待遇方面,今年4月,支隊有36人解決了正科級職級待遇,61人解決了副科級職級待遇。在民警福利待遇上,切實落實民警強(qiáng)制休假制度,堅持一年一度的身體檢查,保證民警身心健康。
二、強(qiáng)化交通安全管理,道路交通事故防范成效明顯
今年來全市共發(fā)生各類道路交通事故846起,死亡325人,傷1101人,直接經(jīng)濟(jì)損失325余萬元。與去年同比,交通事故四項指數(shù)分別下降32.8%、8.19%、36.25%和24.25%。
(一)持續(xù)創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)、實施暢通工程。按照《湖南省創(chuàng)建平安暢通縣市區(qū)工作方案》和《2007年湖南省城市交通管理暢通工程實施方案》及其配套評價指標(biāo)體系,支隊加強(qiáng)匯報,積極協(xié)調(diào),并通過采取加大資金投入,強(qiáng)化交通安全宣傳,整改治理公路隱患點段,優(yōu)化道路基礎(chǔ)設(shè)施,開展集中整治行動、組織專項督查等措施,大力開展了創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)、實施暢通工程工作。目前,市城區(qū)“暢通工程”被評為C類三等管理水平。
(二)持續(xù)推進(jìn)客運車輛戶籍化管理。按要求將9座以上的客運車輛和危險化學(xué)品運輸車輛以及校車納入戶籍化管理,并將駕駛?cè)松矸葑C、駕駛證、車輛保險等管理數(shù)據(jù)納入省重點車輛管理系統(tǒng),并做到及時更新;責(zé)任民警落實管理措施,加強(qiáng)了與車主和駕駛員的溝通和聯(lián)系,進(jìn)行了跟蹤管理。對農(nóng)用運輸車和拖拉機(jī)落實了督查管理具體責(zé)任人。對發(fā)生重、特大交通事故的客運企業(yè),按有關(guān)法律規(guī)定,進(jìn)行了責(zé)任倒查和追究。目前,納入客戶化管理的重點車輛已達(dá)4322臺,其中客車3175臺、?;愤\輸車輛車183臺、校車254臺;納入客戶化管理的重點駕駛員5820名。
(三)開展公路危險路段及事故多發(fā)點段治理。支隊積極爭取政府重視,主動協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,加大工作進(jìn)度,強(qiáng)化公路危險路段和事故多發(fā)點段排查整改治理,按期將排查的29起事故多發(fā)點段全部治理到位。省交安委督辦的S315線整改已明確由市公路局和衡陽縣政府負(fù)責(zé),規(guī)劃投入1100多萬元,各項工作正在有序開展之中。
(四)強(qiáng)化車駕管源頭管理。按照公安部交管局和省交警總隊的統(tǒng)一部署,支隊以開展車輛管理所等級評定為載體,進(jìn)一步規(guī)范車輛管理所業(yè)務(wù)管理和隊伍建設(shè)工作,全面提高車輛和駕駛?cè)斯芾砉ぷ髻|(zhì)量和服務(wù)水平,目前已有的四個縣級車管所全部達(dá)到了三等車管所的標(biāo)準(zhǔn),并呈報總隊批準(zhǔn)掛牌。同時,支隊還嚴(yán)把“培訓(xùn)關(guān)”、“考試關(guān)”、“發(fā)證關(guān)”,筑牢預(yù)防事故的第一道防線,認(rèn)真清理車輛和駕駛員檔案,確保病車不上路、不合格駕駛員不上路。
(五)加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)道路交通安全的管理??h鄉(xiāng)級道路是交通管理的薄弱環(huán)節(jié),對此支隊積極應(yīng)對,探索建設(shè)農(nóng)村交通管理新機(jī)制,交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村,縣級車管所下鄉(xiāng)辦理業(yè)務(wù),縣級交警大隊也千方百計、各辟蹊徑加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)道路交通安全的管理,祁東縣大隊為緩解警力不足的矛盾,由縣公安局牽頭授權(quán)給19個農(nóng)村派出所管理本轄區(qū)內(nèi)的摩托車、鄉(xiāng)村線路客車、清理報廢車、農(nóng)用車載客、適用簡易程序處理的交通事故及交通安全宣傳,并由縣局下文將派出所交通管理納入考核內(nèi)容。
(六)大力開展預(yù)防重特大道路交通事故專項整治行動。為預(yù)防重特大道路交通事故,支隊先后多次開展全年性的預(yù)防重特大道路交通事故專項行動。常德桃源“10〃1”特大事故發(fā)生后,支隊認(rèn)真貫徹落實劉金國副部長的重要指示和總隊“10〃3”會議精神,努力營造交通安全宣傳氛圍,深入開展道路交通安全隱患排查,切實落實客運企業(yè)聯(lián)檢互查工作,扎實開展集中整治,確保沒有發(fā)生一起特大道路交通事故。
三、強(qiáng)化路面管控,深入開展各種專項整治
為強(qiáng)化路面秩序的管控,支隊建立了對轄區(qū)交通秩序全面分析制度,科學(xué)制定了交通分流、疏導(dǎo)預(yù)案,將城區(qū)、各縣市區(qū)中心城鎮(zhèn)和國、省、縣道作為管控重點,堅持專項整治與日常管理、路面監(jiān)控與嚴(yán)格查糾并重,確保了道路交通秩序井然有序。
一是優(yōu)化城區(qū)勤務(wù)模式,全面推行責(zé)任制。支隊推行民警責(zé)任路段、責(zé)任點、責(zé)任線制度,將支隊機(jī)關(guān)1/3和大隊2/3以上的警力壓到路面,在原女子崗臺等5個形象點手勢指揮交通和點線面結(jié)合的基礎(chǔ)上,增設(shè)6個交通示范點和11個高峰點,由支隊機(jī)關(guān)民警輪流值守,并將大隊警力向次干道、城郊結(jié)合部延伸。
二是突出日常管控,重點路段重點布控。派警在國省道、重點旅游線路、景點和市區(qū)解放路、船山路、中山南北路、蒸湘路、蒸陽路、東風(fēng)路等主、次干道以及各縣市區(qū)中心城鎮(zhèn),不間斷地巡邏查糾交通違法,并對城區(qū)火車站、晶珠廣場、西湖飯店等交通流密集點段始終保持嚴(yán)管重控。
三是圓滿完成春運安全保衛(wèi)任務(wù)。在歷時40天的春運工作中,我市各級公安交警部門在黨委、政府和市公安局的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實公安部和公安廳有關(guān)春運交通安全管理工作的指示精神,結(jié)合本市實際,早計劃、早部署,重抓落實、周密布臵、綜合治理,全力以赴開展春運安全保衛(wèi)工作。據(jù)統(tǒng)計,2月3日至3月14日,全市共出動警力5522人次,發(fā)放宣傳資料31萬余份,懸掛橫幅和張貼各類宣傳標(biāo)語共3216條(張),發(fā)放《春運車輛臨檢合格證》5953本,《客運車輛春運準(zhǔn)駕證》3462本,檢查客車2.1萬輛次,卸客轉(zhuǎn)運4021人次。全市共發(fā)生交通事故113起,因事故死亡47人,傷159人,直接經(jīng)濟(jì)損失348520元,與去年同比,分別下降43.5%、2.08%、44.79%、61.98%。無道路交通擁堵和大的涉路治安刑事、公路“三亂”案件發(fā)生,維護(hù)了轄區(qū)良好的道路交通秩序和治安秩序,確保了人民群眾的出行安全。
四是加強(qiáng)重點時期的道路交通安全防范工作。針對“兩會”以及“清明節(jié)”、“五.一”、“十.一”等重點時期的不同特點,全市各級公安交通管理部門及早部署,精心組織,科學(xué)布警,有針對性地抓住各個時期的重點對象、重點時間、重點路段以及重點車輛,以路面防控為重點,積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)安全隱患排查,堅持宣傳教育與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,強(qiáng)化公路交通秩序和治安秩序管理,全體公安交通民警以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,放棄假日休息時間,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,全力以赴奮戰(zhàn)在全市道路交通管理第一線上,確保了各個重點時期轄區(qū)交通安全形勢平穩(wěn),為人民群眾節(jié)假日出行創(chuàng)造了良好的交通環(huán)境。尤其是今年十一黃金周期間,10月6日早上7時許在京珠高速潭耒段發(fā)生一起因煤氣運載車翻車泄漏起火而引起的高速公路封閉事件,導(dǎo)致所有車輛都繞道國省道通行,107國道衡南至耒陽段、320省道耒陽段交通壓力陡增。支隊黨委高度重視,立即啟動道路交通分流和疏導(dǎo)工作預(yù)案,迅速調(diào)集警力,支隊長李衡率領(lǐng)其他黨委成員分赴各個交通擁堵現(xiàn)場,用民警一道參與事故路段疏導(dǎo)保暢工作,晝夜奮戰(zhàn)近20個小時,確保了事發(fā)路段耒陽、衡南境內(nèi)車輛正常通行,沒有發(fā)生一起交通事故和刑事、治安事件。共疏導(dǎo)指揮過境車輛達(dá)20萬輛,出動警力近400人次、警車60多臺次。
五是持續(xù)開展各項專項整治工作。結(jié)合我市公安交通管理工作實際情況,支隊先后組織摩托車交通違法、無牌無證車輛、低速載貨、“五反”、“創(chuàng)安”嚴(yán)打、“決戰(zhàn)70天”、道路交通秩序綜合整治大會戰(zhàn)、摩托車專項整治等40余項次不間斷的專項整治行動。為確保抓出成效,支隊領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé),親自帶班到路面一線檢查指導(dǎo)督促各項工作落實,在各次專項行動中,抽調(diào)機(jī)關(guān)警力充實各個基層大隊、中隊,運用移動電子警察、測速儀、酒精檢測儀、攝像機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備,采取集中整治和日常管理相結(jié)合、點線面相結(jié)合、白天與夜晚相結(jié)合以及動態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合等方式,加大路面監(jiān)控力度,提高民警管事率,強(qiáng)化路面執(zhí)法,增強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)查嚴(yán)糾各類交通違法行為,在全市范圍內(nèi)持續(xù)保持交通秩序整治高潮。全年共查糾各類交通違法行為55萬多起(次),治安拘留407人次;破獲各類刑事案件8起,刑拘12人,逮捕5人。
六是圓滿完成了各級交通安全警衛(wèi)工作。今年以來,支隊在市委、市政府和市公安局的統(tǒng)一指揮下,堅持安全第一,預(yù)防為主的方針,按照內(nèi)緊外松、形式自然的原則,精心組織,周密部署,圓滿完成了李長春、曾培炎等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及省委書記張春緊、省長周強(qiáng)等領(lǐng)導(dǎo)來衡、南岳國際壽文化節(jié)暨湖湘文化旅游節(jié)等各類大型警保衛(wèi)工作任務(wù)40余次,其中一級警衛(wèi)一次,二級加強(qiáng)警衛(wèi)一次。在警衛(wèi)護(hù)衛(wèi)過程中,參戰(zhàn)民警充分發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神,以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度全力投入到交通安全警衛(wèi)工作中,確保了警衛(wèi)車隊的安全、暢通,展示出了衡陽交警的良好風(fēng)貌,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
七是抗洪搶險工作取得全面勝利。8月21日、22日“圣帕”臺風(fēng)來襲衡陽,衡陽全境暴雨不斷,許多國道、省道及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路被淹,一些山體發(fā)生滑坡阻斷交通通行。面對突如其來的情況,衡陽交警支隊黨委迅速應(yīng)對,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,發(fā)出緊急通知組織全體交警齊心協(xié)力抵抗洪魔。支隊長李衡、政委何湛等支隊領(lǐng)導(dǎo)分赴各縣市區(qū)尤其是重災(zāi)區(qū),親臨一線指揮調(diào)度、疏導(dǎo)道路交通,搶救被困群眾。參戰(zhàn)民警眾志成城、晝夜奮戰(zhàn)、齊心抗洪,舍小家、顧大家,有力確保了道路交通安全、暢通和人民群眾生命財產(chǎn)安全。期間,未發(fā)生一起因交通疏導(dǎo)不力而引起的長時間堵車事件。
四、強(qiáng)化基層基礎(chǔ),狠抓“三基一化”建設(shè)
按照總隊和市局關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的總體部署,支隊從整合現(xiàn)有資源、提高工作效率和建立長效機(jī)制入手,加大力度,加快進(jìn)度,深入推進(jìn)了基層基礎(chǔ)工作。
一是加快科技強(qiáng)警步伐。支隊聯(lián)系各大隊的網(wǎng)絡(luò)光纖已由2M擴(kuò)容至8M;并順利完成了科目三考試改革和機(jī)動車檢測系統(tǒng)改造;購進(jìn)了一批科技設(shè)備用于駕管、車管、檢測和監(jiān)控系統(tǒng),提高了科技管理水平。目前,支隊本級百名民警擁有公安網(wǎng)注冊計算機(jī)率達(dá)到80 %以上;市城區(qū)共建有16個 “電子警察”系統(tǒng);除衡南大隊外,耒陽、衡東、衡山、南岳、衡陽縣、祁東、常寧等大隊均已開通啟用“電子警察”和交通管理監(jiān)控中心;衡東、衡山、衡陽縣大隊各建有1個“電子卡口”。
二是搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,支隊注重內(nèi)外兼修,不僅加強(qiáng)了對交通管理基礎(chǔ)設(shè)施的完善和維護(hù),而且更加規(guī)范了支隊內(nèi)部硬件設(shè)施建設(shè)。今年城區(qū)共新增交通指示標(biāo)牌100塊、旅游指示標(biāo)牌42塊,施劃臨時停車泊位286個,更換信號機(jī)路口5個,更換交通分流隔離墩200個。支隊還在經(jīng)費緊張的情況下,如期完成了交通指揮中心工程的基建工作,新的辦公大樓已于2月5日正式投入使用,緩解了支隊人員多,辦公室緊缺的境況。同時,民警家屬樓也已全部建成并投入使用。
三是狠抓“一隊一所一崗”建設(shè)。年內(nèi),衡東新塘中隊、衡山東湖中隊、衡陽縣三、四、五中隊、南岳半山亭中隊辦公房建成(購買)或投入使用,衡南交警大隊及其巡邏、事故中隊辦公房完成主體竣工,其他縣市區(qū)大隊及其有辦公房的中隊全部完成外觀標(biāo)識改造。大隊和中隊直接參與執(zhí)法民警分別占總警力的85%以上。全市各縣市區(qū)大隊基層交警中隊共配有56名中隊長、18名指導(dǎo)員,其中53人解決正、副科職級待遇,占總數(shù)的71.62%。車駕管部門嚴(yán)格規(guī)范辦事程序,落實好領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督民警、民警監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)、民警監(jiān)督民警的機(jī)制,有誤就改、有錯就糾,堵塞了漏洞,防止了暗箱操作。落實值日警官制度,每天派一名民警維護(hù)辦證大廳秩序,驅(qū)趕混入辦證大廳的“證托”,各窗口拒絕辦理“證托”人員的車駕管業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)崗對“證托”辦理的業(yè)務(wù)不批字,提倡駕駛?cè)?、車屬人本人辦理,采取“堵、趕、拒”和崗位互相監(jiān)督,有力打擊“證托”的非法活動,凈化辦牌辦證環(huán)境。為方便群眾,車管所還設(shè)立了“陽光欄”、工作臺牌、告示、便民咨詢窗口、領(lǐng)導(dǎo)值班臺、群眾辦事等候區(qū),車駕管部門還特別印發(fā)了十一種車駕管業(yè)務(wù)“導(dǎo)辦卡”,引導(dǎo)群眾輕車熟路辦業(yè)務(wù),設(shè)立了電腦觸摸屏,介紹辦事程序。目前,耒陽、衡陽、常寧、衡山、祁東各建成1個車管所并達(dá)到三等管理水平。事故處理崗建設(shè)也不斷推進(jìn),支隊從受案、立案、車輛扣押、責(zé)任認(rèn)定、處罰、結(jié)案、放車等環(huán)節(jié)層層把關(guān),建立完善了事故處理工作規(guī)范。同時,強(qiáng)化教育培訓(xùn),確保事故處理民警全部持證上崗,80%以上的路面執(zhí)勤民警已具備處理簡易程序交通事故資格;同時積極開展交通肇事逃逸案件的偵破工作,穩(wěn)妥處理事故當(dāng)事人的上訪上訴。今年以來,全市共發(fā)生交通肇事逃逸案件46起,偵破41起,偵破率達(dá)89.13%;事故上訪處結(jié)率和息訪率達(dá)到100%。
四是努力搞好文秘、信息調(diào)研和信息反饋工作。緊緊圍繞全市公安交通管理中心工作,針對工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,不斷加強(qiáng)文秘工作,廣泛深入地開展調(diào)查研究,及時上傳下達(dá),確保警令政令暢通,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù),為全市公安交通安全管理各項工作的開展服務(wù),取得了比較好的成績。全年共在總隊以上網(wǎng)站采用工作信息445篇、調(diào)研論文56篇,其中被部局網(wǎng)站采用文章6篇,支隊信息及各類文章在總隊網(wǎng)站采用量排名全省第四。
五、強(qiáng)化交通安全宣教,進(jìn)一步提高群眾文明交通意識
1、積極開展重點時期交通安全宣傳活動。今年來,支隊圍繞各個重點時期,結(jié)合交通管理各個階段的專項整治行動,先后開展了春運、清明、“五一”、“十.一”黃金周等各項規(guī)模較大的交通安全宣傳活動,通過多種形式多渠道加強(qiáng)交通法規(guī)和交通安全常識宣傳教育,提高廣大交通參與者交通法制觀念,預(yù)防和減少了道路交通事故發(fā)生,推動各項整治工作開展。
2、積極拓寬道路交通安全宣傳的層面。支隊在交通管理業(yè)務(wù)窗口、農(nóng)村和人流、車流集中的地方建立了道路交通安全宣傳固定站、點,在電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開辟了交通安全知識講座、違法信息曝光臺、交通管理業(yè)務(wù)咨詢解答熱線、咨詢服務(wù)欄目、“交警直播室”、“關(guān)愛生命,平安出行”等專欄???,大張旗鼓地開展了全國交通安全集中宣傳日活動,并針對駕駛?cè)恕⒅行W(xué)生、農(nóng)村居民、交通違法行為人和事故當(dāng)事人以及旅游區(qū)開展了重點宣傳。支隊還聘請零就業(yè)家庭成員為交通協(xié)管員,在城區(qū)各個主要路口對非機(jī)動車和行人交通進(jìn)行管理,宣傳交通安全知識。9月21日,支隊投入近10萬元,聯(lián)合市委宣傳部、市廣播電視局、市汽車行業(yè)服務(wù)協(xié)會和市西湖公園等單位,將西湖公園創(chuàng)建為交通安全宣傳主題公園并將該園旁邊的古漢大道和明翰路打造成交通安全宣傳“一條街”。全年累計投入資金近160萬元,編印下發(fā)各類宣傳資料100余萬份,掛圖巡展4052場次,播放光盤6120場次,上安全課7312場次,舉辦各類主題鮮明的大型宣傳活動21場次,開辟宣傳專欄專版27個,在新聞媒體和工作網(wǎng)站刊發(fā)信息1500余條。
六、強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)量,法制建設(shè)更加規(guī)范化
支隊牢固樹立“抓法制就是抓全局,抓法制就是抓隊伍”的工作理念,把執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法水平作為考核隊伍建設(shè)、衡量業(yè)務(wù)工作、檢驗“三基一化”成效的重要標(biāo)準(zhǔn),不斷夯實法制工作基礎(chǔ),創(chuàng)新法制工作方法,注入法制工作活力,拓展法制工作深度,提升執(zhí)法工作質(zhì)量。全年共辦理行政拘留案件477起,行政復(fù)議案2起,行政訴訟案件5起,行政非訴執(zhí)行案件1起;執(zhí)法服務(wù)隊下基礎(chǔ)大隊和科室授課33場次,下車屬單位、學(xué)校和部隊授課15場次。
一是以執(zhí)法管理為基礎(chǔ),健全法制工作機(jī)制,不斷加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè)。始終把法制工作納入“一把手工程”,臵于優(yōu)先保障、優(yōu)先強(qiáng)化、優(yōu)先發(fā)展的位臵,并建立了從支隊、大隊領(lǐng)導(dǎo)、法制專干到辦案單位負(fù)責(zé)人和主辦民警五級執(zhí)法質(zhì)量責(zé)任目標(biāo)管理體系,逐級簽訂執(zhí)法責(zé)任狀,嚴(yán)禁越權(quán)越級審批(裁決),同時堅持“誰審核誰負(fù)責(zé)”、以及案件負(fù)責(zé)人和承辦人終身負(fù)責(zé)制原則。形成訴訟案件,審核把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和法制民警一起出庭應(yīng)訴,發(fā)生執(zhí)法問題,嚴(yán)格追究相應(yīng)責(zé)任。
二是以法制培訓(xùn)為重點,健全培訓(xùn)工作機(jī)制,不斷提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。針對少數(shù)民警在執(zhí)法過程中重實體、輕程序,重罰款、輕教育現(xiàn)狀,以開展“大學(xué)法”活動和舉辦“主辦民警資格”考試為契機(jī),結(jié)合執(zhí)法質(zhì)量考評發(fā)現(xiàn)的問題,貼近實戰(zhàn),狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法辦案的證據(jù)、時限、程序意識,切實提高了執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。
三是以執(zhí)法考評為導(dǎo)向,健全考核工作機(jī)制,不斷加強(qiáng)執(zhí)法過程監(jiān)督。先后邀請部分人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員等對交警執(zhí)法活動進(jìn)行全面監(jiān)督;加大來信來訪來函來訴的回復(fù)、復(fù)核力度,對反映屬實存在執(zhí)法過錯的案件和不當(dāng)許可,責(zé)令立即整改和反饋處理結(jié)果。并堅持每月自評、季度考評、半年初評、年終總評,實行以正常工作為主,日??荚u與年終檢查相結(jié)合的執(zhí)法質(zhì)量考評制度,采取平時考核、隨時計分,年終匯總、綜合評估的辦法,將考評工作融入日常執(zhí)法之中,切實將執(zhí)法問題解決在平時。
四是以執(zhí)法水平論實績,健全獎懲工作機(jī)制,不斷激發(fā)執(zhí)法工作活力。以執(zhí)法工作為主線,將執(zhí)法質(zhì)量、績效考核和精細(xì)化管理結(jié)合起來,并與民警的政治、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,嚴(yán)格“問責(zé)”追究,最大限度杜絕執(zhí)法問題發(fā)生。去年11月以來,市城區(qū)分別有3起交通違法行政處罰案件申請行政復(fù)議和提起訴訟,其中訴訟案件全部勝訴,復(fù)議案件維持2起,撤銷1起。七、二00八年工作打算
(一)以創(chuàng)“三好”班子為龍頭,切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)支隊、大隊思想意識建設(shè),促使牢固樹立服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法行政、勤政廉政的思想觀念,同心協(xié)力,齊抓共管,努力抓好隊伍的思想政治建設(shè)。組織開展評選優(yōu)秀基層領(lǐng)導(dǎo)和“好班子”活動,樹立團(tuán)結(jié)實干、開拓進(jìn)取、廉潔自律、無私奉獻(xiàn)的大隊領(lǐng)導(dǎo)和大隊領(lǐng)導(dǎo)班子的標(biāo)桿,推進(jìn)大隊領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)班子的凝聚力和號召力。
(二)繼續(xù)以“三基”工程建設(shè)為重點,切實提高民警的綜合素質(zhì)和實踐能力。
1.開展交通法律法規(guī)、交通違法處理和交通事故處理培訓(xùn),培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手。
2.推行“值日警官制”、“首問責(zé)任制”、“限時辦結(jié)制”、“一站式”等舉措,努力打造服務(wù)型警隊。
3.加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),配強(qiáng)配齊中隊領(lǐng)導(dǎo)班子。
(三)進(jìn)一步深化勤務(wù)制度改革,繼續(xù)探索適合我市道路交通管理的勤務(wù)管理模式。借機(jī)構(gòu)改革的平臺,堅持正確的用人導(dǎo)向,建立能者上、庸者下的用人機(jī)制,激發(fā)隊伍活力,化解矛盾,構(gòu)建和諧,讓想干事的有機(jī)會,會干事的有崗位,干成事的有地位;下沉警力,確??h市區(qū)大隊等實戰(zhàn)單位警力和實戰(zhàn)單位直接參與執(zhí)法執(zhí)勤人員分別占總警力的85%以上;對在政工、車、駕管、檢測、行財、事故等熱點崗位工作5年以上的領(lǐng)導(dǎo)及民警按要求輪崗交流。
(四)深化人、車、路整治,全力以赴遏制重特大交通事故的發(fā)生。
1.強(qiáng)化對重點駕駛?cè)私煌ò踩逃?。督促客運、危險品運輸、公交、出租車等運輸企業(yè)對所屬駕駛?cè)嗣吭逻M(jìn)行不少于兩次的交通安全教育;對有交通違法或發(fā)生交通事故的營運駕駛?cè)诉M(jìn)行集中教育;建立駕駛?cè)私煌ㄟ`法及交通事故通報制度。
2、強(qiáng)化對客運車輛、摩托車、校車、公交車、危險品運輸車輛等五類重點車輛的交通安全治理。牽頭組織實施摩托車交通違法綜合治理。
3、強(qiáng)化對事故多發(fā)點段及危險路段的管控。協(xié)同相關(guān)部門開展事故多發(fā)點段和危險路段進(jìn)行排查、分析,提出整改意見;協(xié)助當(dāng)?shù)卣酱俳煌ú块T按計劃完成新增事故隱患路段的整改。
4、抓好“四個運輸高峰”的整治。春運、“五一”、“十一”和“兩會一節(jié)”期間,督促運輸、旅游企業(yè)嚴(yán)格客運準(zhǔn)入機(jī)制,嚴(yán)格參運車輛及駕駛?cè)速Y質(zhì)審查把關(guān)。
5、健全交通安全形勢研判制度,加強(qiáng)對事故規(guī)律、特點的研究,找準(zhǔn)事故下降點,適時組織開展專項整治,有效遏制突出交通違法行為導(dǎo)致的交通事故。