第一篇：綜治維穩(wěn)中心制度（大全）

綜治維穩(wěn)中心各類制度

維穩(wěn)中心辦公室 加汗巴格鄉(xiāng)

綜合治理辦公室二〇一一年度

綜治維穩(wěn)中心組織制度

一、鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。

二、鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心明確專人分別負(fù)責(zé)綜治、信訪和司法等工作，明確職責(zé)。

三、綜治維穩(wěn)中心組成單位：鄉(xiāng)綜治辦工作人員1名，司法所工作人員1名，計(jì)生辦、組織辦、綜治辦、民政辦、宗教辦、宣傳辦、勞動(dòng)保障所、團(tuán)委各1名。

綜治維穩(wěn)中心工作例會(huì)制度

一、綜治維穩(wěn)中心例會(huì)制度

1、鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心每月25日召開例會(huì)。

2、參加人員有維穩(wěn)中心主任、副主任、成員等全體組成人員

3、會(huì)議內(nèi)容主要包括：綜治、信訪、司法等工作，研究本鄉(xiāng)矛盾糾紛隱患排查調(diào)處和維護(hù)穩(wěn)定工作，對(duì)上月工作進(jìn)行總結(jié)。

4、會(huì)議由綜治維穩(wěn)中心主任主持召開，或委托副主任主持召開。

5、例會(huì)形成會(huì)議記錄，作為工作考核和督促依據(jù)。

6、特殊情況，維穩(wěn)中心可隨時(shí)召集全體人員開會(huì)研究，處置突發(fā)事件。

二、村、單位矛盾糾紛和信訪隱患排查制度

1、堅(jiān)持每月25日統(tǒng)一開各村、單位工作例會(huì)，定期對(duì)轄區(qū)矛盾糾紛和信訪隱患進(jìn)行摸排，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解、早處理。

2、村堅(jiān)持每周召開一次兩委班子、信訪信息員、人民調(diào)解員參加的矛盾糾紛和信訪隱患定期排查，做到發(fā)現(xiàn)及時(shí)，及早調(diào)處，把矛盾糾紛消除在基層。

綜治維穩(wěn)中心工作匯報(bào)制度

一、綜治維穩(wěn)中心實(shí)行月例會(huì)制度。

二、維穩(wěn)中心主任定期聽取綜治辦、信訪辦、司法所、派出所等負(fù)責(zé)人有關(guān)當(dāng)前工作開展情況和下步工作安排匯報(bào)。

三、維穩(wěn)中心主任對(duì)綜治、信訪、司法、派出所等單位匯報(bào)情況進(jìn)行總結(jié)。

四、維穩(wěn)中心主任每月定期向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)維穩(wěn)中心工作開展情況。

五、遇到突發(fā)事件，維穩(wěn)中心應(yīng)立即向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告事件發(fā)生情況、處理情況，聽取主要領(lǐng)導(dǎo)人安排、部署下步工作。

綜治維穩(wěn)中心集中辦公制度

一、綜治維穩(wěn)中心實(shí)行定期集中辦公制度，具體時(shí)間由中心辦公室確定。

二、集中辦公由鄉(xiāng)分管政法綜治領(lǐng)導(dǎo)主持，綜治、信訪、司法、派出所、法律服務(wù)所及涉案單位負(fù)責(zé)人參加，鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要隨時(shí)參與。

三、主要議程

1、根據(jù)中心辦公室梳理出的各類影響穩(wěn)定的隱患、問題逐一分析會(huì)審。

2、由涉案單位匯報(bào)案件處理情況，分管領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。

3、根據(jù)不同情況對(duì)問題突出的村和單位負(fù)責(zé)人誡勉談話。

4、鄉(xiāng)維穩(wěn)中心辦公室跟蹤督查督辦，確保各項(xiàng)事宜盡快落到位。

綜治維穩(wěn)中心信息通報(bào)制度

一、鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心內(nèi)部實(shí)行定期工作信息通報(bào)制度，共享信息資源。

二、信息通報(bào)的內(nèi)容包括：各部門工作進(jìn)展情況、上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神，工作中存在的問題及原因，下一步工作安排。

三、綜治維穩(wěn)中心將對(duì)信息通報(bào)情況進(jìn)行梳理，明確專人負(fù)責(zé)。

綜治維穩(wěn)中心聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制

一、鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心各部門之間要加強(qiáng)密切協(xié)作，充分發(fā)揮本部門職責(zé)，共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。

二、在遇到重大或重點(diǎn)工作時(shí)，綜治維穩(wěn)中心要整體聯(lián)動(dòng)，共同分析、共同研究、共同解決。

三、日常工作要加強(qiáng)相互交流、相互溝通、相互配合、相互協(xié)作。

四、對(duì)綜治維穩(wěn)中心難以處理的問題，中心主任或副主任要協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實(shí)處理，并自始至終督促辦結(jié)。

綜治維穩(wěn)中心工作職責(zé)

綜治維穩(wěn)中心在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。具有工作任務(wù)的分流指派權(quán)、工作力量的指揮調(diào)度權(quán)、工作情況的檢查督導(dǎo)權(quán)和社會(huì)治安綜合治理“一票否決”建議權(quán)。具體承擔(dān)以下職責(zé)：

一、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方針、政策和工作部署，研究制定組織實(shí)施年度工作目標(biāo)和階段性工作計(jì)劃；及時(shí)分析形勢(shì)，報(bào)告工作情況，提出工作建議。

二、組織開展社會(huì)治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解、重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建、流動(dòng)人口聯(lián)合服務(wù)管理，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

三、統(tǒng)一控制對(duì)不安定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作；統(tǒng)一接待受理群眾來信來訪，對(duì)其中訴求事項(xiàng)依照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，按程序做好現(xiàn)場(chǎng)化解或分流辦理、督辦結(jié)案等工作；協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)性和群體性事件。

四、組織做好流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、鐵路護(hù)路聯(lián)防、學(xué)習(xí)及周邊地區(qū)治安整治、禁毒、打擊傳銷和反邪教工作。

五、組織開展法制、綜治、平安創(chuàng)建等宣傳活動(dòng)，做好基維穩(wěn)綜治干部和群防群治隊(duì)伍的教育、管理和培訓(xùn)等工作。

六、組織、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)（村）、企事業(yè)單位建立綜治信訪維穩(wěn)工作站，積極開展平安名城建設(shè)活動(dòng)。

七、督促檢查維護(hù)穩(wěn)定及社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況，開展對(duì)綜治委成員單位和村綜治信訪維穩(wěn)工作的考核獎(jiǎng)懲。

八、完成黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他相關(guān)工作。

綜治維穩(wěn)中心成員單位工作職責(zé)

綜治維穩(wěn)中心各組成部門是中心開展工作的主要依靠力量，要切實(shí)發(fā)揮職能作用，認(rèn)真完成綜治維穩(wěn)中心交辦的各項(xiàng)工作。各組成部門的主要職責(zé)如下：

綜治辦：牽頭中心的日常工作；協(xié)調(diào)督促中心各組成部門開展工作；組織轄區(qū)各部門、單位社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書簽約、檢查、考核工作。

信訪辦：負(fù)責(zé)受理、接待和處理群眾來信來訪工作，對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤、督辦；對(duì)重大疑難信訪問題落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包案處理。

司法所：負(fù)責(zé)定期組織開展轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作、安置幫教工作和村矯正日常工作；指導(dǎo)基層人民調(diào)解工作；組織普法和法律宣傳工作。

派出所：負(fù)責(zé)轄區(qū)打擊違法犯罪和治安防控工作；排查整治突出治安問題；抓好群防群治隊(duì)伍的教育、管理和培訓(xùn)工作，組織開展日常巡防工作；收集掌握轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛的情況信息，做好疏導(dǎo)和控制工作，防止矛盾激化；及時(shí)處置群體性事件。

勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)中心：檢查轄區(qū)內(nèi)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的情況；維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的行為予以教育糾正，并提出處理意見；負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)職能部門轉(zhuǎn)辦的案件和群眾舉報(bào)投訴案件進(jìn)行調(diào)處，及時(shí)處理因勞動(dòng)糾紛引發(fā)的群體性事件；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的用人單位實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察；承擔(dān)與勞動(dòng)保障監(jiān)察有關(guān)的社會(huì)公共事務(wù)。

工商所：負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作，依法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行處罰，取締無證經(jīng)營(yíng)和查處超范圍經(jīng)營(yíng)，保護(hù)正當(dāng)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

民政辦：做好加強(qiáng)村委會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)工作、救濟(jì)工作、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作、流浪乞討精神病人救助管理工作、優(yōu)撫安置工作，依法調(diào)處化解涉及社會(huì)事務(wù)的矛盾糾紛。

出租屋管理服務(wù)中心：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出租屋及流動(dòng)人員的管理工作，宣傳出租屋及流動(dòng)人員管理的有關(guān)法規(guī)，協(xié)調(diào)配合有關(guān)職能部門落實(shí)治安管理、市場(chǎng)管理、房管、工商、環(huán)衛(wèi)、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等管理措施，消除長(zhǎng)出租屋存在的各種隱患；將出租屋的有關(guān)信息集中處理，及時(shí)反饋相關(guān)部門；負(fù)責(zé)抓好出租屋管理員隊(duì)伍建設(shè)。

國土所：宣傳貫徹《土地管理法》，依法加強(qiáng)土地管理；定期巡查處理違章違法用地行為；配合上級(jí)部門做好征地拆遷工作；負(fù)責(zé)出租房屋的租憑備案登記和監(jiān)督管理、危房普查和維護(hù)工作；做好國土資源信訪接待工作，及時(shí)調(diào)處化解矛盾糾紛。

林業(yè)站：負(fù)責(zé)調(diào)處林地所有權(quán)及使用權(quán)爭(zhēng)議引發(fā)的矛盾糾紛。負(fù)責(zé)調(diào)處在農(nóng)業(yè)開發(fā)過程中涉及的山地矛盾糾紛。負(fù)責(zé)調(diào)處因違法占用山地、濫用山地等引發(fā)的社會(huì)矛盾糾紛。綜治維穩(wěn)中心主任職責(zé)

一、主持和負(fù)責(zé)中心的全盤工作。

二、負(fù)責(zé)綜治協(xié)調(diào)中心各成員單位之間的工作。

三、及時(shí)傳達(dá)上級(jí)綜治維穩(wěn)工作精神，全面安排部署本鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作。

四、組織中心干部政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

五、每周至少組織召開一次工作例會(huì)，認(rèn)真研究分析社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安形勢(shì)，及時(shí)解決存在的問題。

六、帶頭執(zhí)行綜治維穩(wěn)中心各項(xiàng)工作管理制度。

七、完成鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

綜治維穩(wěn)中心副主任職責(zé)

一、在中心主任領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)中心具體的日常工作事務(wù)。

二、協(xié)助中心主任組織協(xié)調(diào)好中心各成員單位之間的工作關(guān)系。

三、負(fù)責(zé)安排、召集中心工作人員的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

四、負(fù)責(zé)中心有關(guān)會(huì)議議程安排，指導(dǎo)各類工作業(yè)務(wù)檔案的整理歸檔工作。

五、負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)落實(shí)中心統(tǒng)一安排部署的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和交辦事項(xiàng)。

六、嚴(yán)格執(zhí)行中心各項(xiàng)管理制度。

綜治維穩(wěn)中心問責(zé)制度

一、為強(qiáng)化責(zé)任，提高辦事效率，實(shí)行問責(zé)制度。

二、問責(zé)制應(yīng)堅(jiān)持凡事必有結(jié)果的原則，結(jié)果與責(zé)任相適應(yīng)的原則。

三、對(duì)群眾來信、來電、來訪，維穩(wěn)中心要做到“事事有回音，件件有落實(shí)”。

四、問責(zé)方式

1、限期整改

2、責(zé)令做出書面檢查

3、取消當(dāng)年評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格

五、對(duì)處理中的案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位為問責(zé)對(duì)象。

六、對(duì)久拖不決的案件定期通報(bào)并實(shí)施問責(zé)。

綜治維穩(wěn)中心接待首問制度

一、凡來鄉(xiāng)維穩(wěn)中心辦事或來訪的群眾詢問的第一位工作人員，為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人應(yīng)有責(zé)任熱情接待來訪群眾，并提供服務(wù)。

二、凡來電、來信聯(lián)系的，第一位接電、接信的工作人員為首位責(zé)任人，應(yīng)為將來電、來信情況記錄在案，并轉(zhuǎn)交具體經(jīng)辦人員。

三、來信、來電、來訪詢問事項(xiàng)，職權(quán)范圍內(nèi)的應(yīng)予熱情告之。不屬于本人職權(quán)范圍內(nèi)的應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)告有關(guān)人員，限時(shí)答復(fù)。重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，不舒服維穩(wěn)中心職權(quán)范圍的，應(yīng)做出相應(yīng)解釋或告知其他途徑。

四、首問責(zé)任制由鄉(xiāng)維穩(wěn)中心辦公室負(fù)責(zé)督促檢查，接受來訪群眾的投訴。

綜治維穩(wěn)中心矛盾糾紛和治安重點(diǎn)地區(qū) 及治安突出問題“兩個(gè)排查”制度

一、中心每月召開一次辦公會(huì)議分析排查矛盾糾紛和治安重點(diǎn)地區(qū)及治安突出問題。重大節(jié)假日、特殊時(shí)期隨時(shí)開展重點(diǎn)排查。中心領(lǐng)導(dǎo)每月至少兩次深入基層、深入實(shí)際、深入群眾、對(duì)維穩(wěn)、綜治工作進(jìn)行調(diào)查研究，切實(shí)摸清存在的突出問題。

二、鄉(xiāng)村綜治信訪維穩(wěn)工作站每半個(gè)月分析排查一次矛盾糾紛和治安重點(diǎn)地區(qū)治安突出問題，并將情況及時(shí)向鄉(xiāng)街綜治維穩(wěn)中心報(bào)告。排查出的問題，自身能夠解決的，落實(shí)責(zé)任人，及時(shí)調(diào)處解決；不能解決的，上報(bào)中心協(xié)助解決。

三、中心對(duì)排查出來的矛盾糾紛，要分門別類，部署相關(guān)單位、明確責(zé)任人員做好調(diào)處化解工作。對(duì)重大矛盾糾紛或涉及兩個(gè)以上職能部門的矛盾糾紛，組織相關(guān)職能部門聯(lián)合行動(dòng)，運(yùn)用人員調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)銜接的工作機(jī)制共同解決。

四、中心對(duì)排查出來的治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題、在做相關(guān)部門開展綜合整治，落實(shí)責(zé)任，限期整改；對(duì)不履行職責(zé)開展整治，或整治效果不好的，要按照社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任制實(shí)行責(zé)任追究。

五、堅(jiān)持“重在解決問題”的原則，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和突出治安問題，要采取針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)有效的措施，確保解決在轄區(qū)內(nèi)部的萌芽狀態(tài)，做到排查一件、解決一件、穩(wěn)定一片。本地區(qū)矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)到95%以上，轄區(qū)內(nèi)群眾安全感達(dá)到90%以上。

綜治維穩(wěn)中心定期制定工作計(jì)劃

總結(jié)通報(bào)工作情況制度

一、定期制度工作計(jì)劃。根據(jù)上級(jí)黨委、政府和綜治委確定的年度工作要點(diǎn)、任務(wù)、目標(biāo)以及不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，制定中心每月、每季、半年、全年的工作計(jì)劃，其中半年和年度工作計(jì)劃要上報(bào)綜治維穩(wěn)中心。

二、定期總結(jié)通報(bào)工作情況。每月、每季、半年、年底和階段性工作結(jié)束后，均要認(rèn)真做好工作總結(jié)，通報(bào)工作進(jìn)展和取得的成績(jī)，做到每月一小結(jié)、每季度及半年一總結(jié)、年底全面總結(jié)，專項(xiàng)工作及時(shí)總結(jié)?？偨Y(jié)情況和下階段工作計(jì)劃要向黨委、政府和上級(jí)綜治信訪維穩(wěn)部門報(bào)告，向村和中心成員單位通報(bào)。

三、總結(jié)通報(bào)工作情況范圍。貫徹執(zhí)行上級(jí)指示、規(guī)定、要求、決定的基本情況；近期中心工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和急需解決的重要問題；其他認(rèn)為需要總結(jié)通報(bào)的重要情況。

四、總結(jié)通報(bào)工作情況內(nèi)容?？偨Y(jié)通報(bào)工作情況所報(bào)材料內(nèi)容必須完整規(guī)范，主要包括上已使其（季度、半年或全年）工作目標(biāo)、任務(wù)完成情況、主要經(jīng)驗(yàn)及存在和需要解決的問題，下一步（季度半年或全年）工作的總體思路和要點(diǎn)。

五、總結(jié)通報(bào)工作情況要求?？偨Y(jié)通報(bào)工作情況所報(bào)材料必須做到客觀真實(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，重點(diǎn)突出，文字精練。報(bào)告采取書面形式，并附電子軟盤。

綜治維穩(wěn)中心突發(fā)事件應(yīng)急處置制度

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。成立有鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、中心主任任副組長(zhǎng)的突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組，中心各成員單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。按照統(tǒng)一指揮、組織有效、分工明確、保障有力、信息及時(shí)的原則。開展突發(fā)事件的處置工作。

二、使用范圍。發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件（群體性矛盾激化上訪、非正常群死群傷等）、重大治安案件（因治安問題誘發(fā)群體性事件）、重大安全生產(chǎn)事故（死亡3人以上）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件（重大傳染病疫情、集體食物中毒）、自然災(zāi)害（地震、臺(tái)風(fēng)、潮汛等）、其他重大突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。

三、制定預(yù)案。中心應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，確保一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性事件，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，能夠迅速、有效組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法妥善處置。制定的預(yù)案要明確組織領(lǐng)導(dǎo)、部門職責(zé)、資源調(diào)配和使用、處置責(zé)任等。

四、處置流程

1、啟動(dòng)預(yù)案。突發(fā)事件發(fā)生后，最先接報(bào)的部門要第一時(shí)間向中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，中心領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件性質(zhì)，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、先期處置。中心接報(bào)后要迅速派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同有關(guān)部門，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，查實(shí)事件性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生原因、涉及范圍、人員財(cái)產(chǎn)損失等基本情況，并及時(shí)報(bào)告縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。

3、現(xiàn)場(chǎng)處置。處置人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)采取措施、救援、保全等措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。

4、善后工作。事件處置完畢，各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，做好現(xiàn)場(chǎng)清理、布控、統(tǒng)計(jì)、安撫等工作。

五、保障措施

1、中心指定專人每天24小時(shí)輪流值班備勤，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理有關(guān)情況，遇有重大突發(fā)事件必須迅速向中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、各部門按照職責(zé)分工做好物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)和人才資源的儲(chǔ)備工作，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

綜治維穩(wěn)中心干部培訓(xùn)制度

一、為提高中心干部的業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)。綜治維穩(wěn)中心要定期舉辦中心干部培訓(xùn)班。

二、培訓(xùn)對(duì)象：鄉(xiāng)綜治委成員單位綜治專職干部、治保會(huì)主任、調(diào)委會(huì)主任、村綜治專干、社情聯(lián)絡(luò)員等。

三、培訓(xùn)內(nèi)容：國家的法律、法規(guī)；綜治維穩(wěn)工作相關(guān)條例；中心相關(guān)業(yè)務(wù)技能；開展政法綜治宣傳、平安建設(shè)宣傳的方式、方法；綜治工作規(guī)范化管理等。

四、培訓(xùn)時(shí)間：中心至少每年舉辦兩期培訓(xùn)班，原則上每半年舉辦一期，也可以根據(jù)工作需要不定期舉辦。

五、培訓(xùn)方式：培訓(xùn)可采取請(qǐng)專業(yè)人士講課、以會(huì)代訓(xùn)、實(shí)地觀摩等形式。

綜治維穩(wěn)中心工作考評(píng)獎(jiǎng)懲制度

中心工作人員在工作中應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，努力工作，成績(jī)突出的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作不到位而造成工作失誤的，追究有關(guān)人員責(zé)任。

一、有下列表現(xiàn)的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

1、在工作中有創(chuàng)新或工作中有好的經(jīng)驗(yàn)做法，并得到上級(jí)部門充分肯定的。

2、年度工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，表現(xiàn)特別突出，并受到上級(jí)部門通報(bào)表彰的，可向其所在單位推薦為單位年度考核優(yōu)秀人選。

二、有下列情形之一的，追究其責(zé)任。

1、工作落實(shí)不到位，未能按要求完成綜治工作任務(wù)的。

2、對(duì)于各類重大案（事）件出現(xiàn)虛報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)的。

3、不作為或亂作為，引發(fā)群體性事件、群眾越級(jí)上訪或造成惡劣影響的。

4、在工作中推諉扯皮或利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”的。

5、工作作風(fēng)漂浮、態(tài)度粗暴，打擊報(bào)復(fù)投訴、舉報(bào)人，造成不良影響的。

6、工作中不服從管理，違反中心工作紀(jì)律等。

凡出現(xiàn)以上違規(guī)違紀(jì)行為的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。綜治維穩(wěn)綜治輪值單位制度

一、中心輪值單位是指除了中心已整合的單位外，其他一些單位工作職責(zé)與中心的工作密切相關(guān)，這些單位要每日排除一名工作人員參加中心的日常工作。

二、中心要制定長(zhǎng)期固定的輪值單位表，并由中心領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促參與單位落實(shí)輪值制度。

三、輪值單位當(dāng)班人員必須參加中心當(dāng)日的正常業(yè)務(wù)工作，自覺遵守中心各項(xiàng)規(guī)章制度。

四、當(dāng)班的輪值人員不得私自離開中心工作崗位，因特殊原因需暫時(shí)離開，必須告知中心值班領(lǐng)導(dǎo)，否則按當(dāng)班期間脫崗處理。

綜治維穩(wěn)中心工作人員請(qǐng)銷假及考勤制度

一、中心工作人員必須遵守國家規(guī)定的上下班時(shí)間，有事外出時(shí)必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，凡未按要求請(qǐng)假私自外出，或無故遲到、早退的將視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定處理。

二、工作人員開會(huì)、出差以維穩(wěn)中心通知或領(lǐng)導(dǎo)安排為依據(jù)，必須在規(guī)定的期限內(nèi)返回，否則，視為曠工。

三、請(qǐng)假按審批權(quán)限登記、審批（除特殊情況外，不得捎假條或電話請(qǐng)假，否則按曠工處理）。1天以內(nèi)，由單位領(lǐng)導(dǎo)同意報(bào)中心副主任批準(zhǔn)。2-3天由單位領(lǐng)導(dǎo)和中心副主任同意，報(bào)中心主任批準(zhǔn)。（病假需醫(yī)院開具證明）3天以上由維穩(wěn)中心主任同意報(bào)鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn)。持假條到鄉(xiāng)黨政辦備案。并做好工作交接后方能離開。

四、請(qǐng)假期滿后，須到分管領(lǐng)導(dǎo)、中心主任和鄉(xiāng)黨政辦處銷假，未銷假又未能按時(shí)上班的將按曠工處理。

五、中心主任、副主任請(qǐng)假由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn)。

六、婚、喪、產(chǎn)、探親假案國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、維穩(wěn)中心工作人員每月出勤不少于23天，全年出勤不少于300天（法定假日除外），一年內(nèi)病假超過90天（醫(yī)院出具證明的特殊病情除外）、事假超過30天或曠工超過15天，當(dāng)年考核為不稱職；一年內(nèi)病假超過30天、事假超過10天或曠工超過2天，不得參加評(píng)優(yōu)。凡遲到或早退累計(jì)5次，視為曠工1天，每曠工1天，扣除當(dāng)月3天工資。

八、建立中心工作人員考勤管理臺(tái)賬，定期公布中心工作人員出勤情況。

第二篇：綜治維穩(wěn)中心制度

綜治維穩(wěn)中心聯(lián)席會(huì)議制度

綜治工作中心主要負(fù)責(zé)協(xié)助黨委、政府組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)轄區(qū)村（居、社區(qū)）及部門、單位和廣大人民群眾開展社會(huì)治安綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，深化平安建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)。

為確保社會(huì)政治穩(wěn)定、治安秩序良好、經(jīng)濟(jì)健康繁榮、群眾生活殷實(shí)的平安和諧的良好局面，確保物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，確保綜治工作中心充分發(fā)揮作用，特建立綜治工作中心聯(lián)席會(huì)議制度。

一、聯(lián)席會(huì)議由黨委委員、政法委書記、綜治工作中心常務(wù)副主任在請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)后負(fù)責(zé)召集，由綜治工作中心主任主持，黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、綜治工作中心領(lǐng)導(dǎo)組成員、各部門負(fù)責(zé)人參加，聽取綜治中心辦公室及各部門工作情況匯報(bào)，研究問題、解決問題，總結(jié)、分析和布置工作。

二、聯(lián)席會(huì)議原則上每半月召開一次，要有專門會(huì)議記錄。由綜治辦主任根據(jù)各有關(guān)部門上報(bào)的事項(xiàng)，拿出初步意見，提交會(huì)議研究決定，并將會(huì)議決定事項(xiàng)交辦各相關(guān)部門。并負(fù)責(zé)記錄、整理、匯總、通報(bào)、保管。

三、定期召開周例會(huì)，由綜治中心常務(wù)副主任經(jīng)請(qǐng)示主任后負(fù)責(zé)召集，各部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，主要總結(jié)上周工作、布置下周工作任務(wù)，由綜治辦主任做好記錄、整理、匯總、通報(bào)、保管。

四、及時(shí)向上級(jí)反映情況、對(duì)基層進(jìn)行通報(bào)，暢通信息。

魏橋鎮(zhèn)綜治維中心聯(lián)調(diào)制度

1、涉及到多個(gè)部門或跨村（居）的矛盾糾紛、信訪等案件，由服務(wù)中心組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處化解，相關(guān)單位應(yīng)按照服務(wù)中心要求抽調(diào)人員按時(shí)參加聯(lián)合調(diào)處化解工作。

2、對(duì)服務(wù)中心指派分流的矛盾糾紛、信訪等案件，相關(guān)單位要及時(shí)指派領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人按時(shí)間要求進(jìn)行調(diào)處，不得拒絕推諉。

3、調(diào)處化解實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)服務(wù)中心指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛等案件應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查或親自參加調(diào)處化解工作。

4、服務(wù)中心調(diào)處化解矛盾糾紛時(shí)需要有關(guān)部門配合支持的，有關(guān)部門要積極參與，不得拒絕參與。

5、矛盾糾紛確因部門決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的，相關(guān)部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。

6、服務(wù)中心實(shí)行矛盾糾紛、信訪案件的調(diào)結(jié)報(bào)告制度。

魏橋鎮(zhèn)社會(huì)治安聯(lián)防制度

一、鎮(zhèn)成立治安聯(lián)防大隊(duì)，村（社區(qū)、企業(yè)）成立治安聯(lián)防中隊(duì)，治安聯(lián)防大隊(duì)在中心領(lǐng)導(dǎo)下開展治安巡邏執(zhí)勤工作，協(xié)助有關(guān)部門處置突發(fā)事件，中隊(duì)隸屬大隊(duì)指揮和管理，形成合力，共同維護(hù)社會(huì)治安秩序。

二、治安聯(lián)防隊(duì)伍的主要任務(wù)有：做好治安巡邏和執(zhí)勤工作，及進(jìn)預(yù)防、控制、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)；配合政府各部門做好群眾性事件的預(yù)防和化解工作；協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展治安安全檢查；協(xié)助有部門做好來信來訪工作；發(fā)現(xiàn)刑事、治安案件和治安災(zāi)害事故，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)周圍的治安秩序；做好黨委、政府交辦的其它工作。

三、各級(jí)治安巡防隊(duì)伍負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，以身作則，嚴(yán)格管理，秉公執(zhí)法，做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參謀和隊(duì)員的楷模，及時(shí)了解掌握隊(duì)員思想動(dòng)態(tài)和工作情況，認(rèn)真抓好隊(duì)伍建設(shè)、教育管理和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

四、治安隊(duì)員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和當(dāng)律法規(guī)及治安業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極參加各類教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，自覺嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。

五、各級(jí)治安聯(lián)防隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及隊(duì)員應(yīng)嚴(yán)格遵守請(qǐng)示報(bào)告制度，絕不允許發(fā)生隱情不報(bào)和漏報(bào)的情況，遇有突發(fā)性事件、事故或其他治安緊急情況，應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)大隊(duì)和派出所作出應(yīng)急處置。

六、聯(lián)防隊(duì)巡邏人員必須佩帶執(zhí)勤標(biāo)志上崗，做到興止端莊、精飽滿、文明執(zhí)勤、以理服人、以禮待人，積極幫助人民群眾排憂解難，樹立文明形象；隊(duì)員應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位，不遲到、不早退，嚴(yán)格交接班制度，愛護(hù)公共財(cái)物。

七、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)工作負(fù)責(zé)，完成任務(wù)較好，對(duì)維掮社會(huì)治安有突出貢獻(xiàn)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不負(fù)責(zé)內(nèi)任，造成損失或嚴(yán)重失誤，視情給予處罰。

魏橋鎮(zhèn)值班應(yīng)急聯(lián)勤制度

為了規(guī)范應(yīng)急值班秩序，及時(shí)有效受理重大特大突發(fā)公共事件，為處理突發(fā)公共事件提供有效服務(wù)，特制定本制度。

第一條 建立堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障體系。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部設(shè)應(yīng)急指揮中心，指揮中心應(yīng)具備指揮調(diào)度（值班室）和指揮保障功能。各分指揮部設(shè)置應(yīng)急值班室，值班室必須設(shè)有電話、傳真、微機(jī)等值班設(shè)施和必要的休息設(shè)施。各救援力量應(yīng)設(shè)有固定的值班電話。

第二條 各值班系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)各自情況制定具體值班室制度、工作登記制度、保密制度、輔助性制度和值班員職責(zé)。

第三條 執(zhí)行值班崗位責(zé)任制。各值班系統(tǒng)應(yīng)有專人進(jìn)行24小時(shí)不間斷值班。每班應(yīng)有值班領(lǐng)導(dǎo)1人，由單位領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，值班員1至2人，負(fù)責(zé)具體的值班勤務(wù)。

第四條 值班領(lǐng)導(dǎo)必須熟悉應(yīng)急組織指揮體系，掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急程序和方法，能及時(shí)正確處置緊急情況。值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常檢查值班情況，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

第五條 值班員必須堅(jiān)守值班崗位，履行值班員職責(zé)。熟悉接處警程序和有關(guān)規(guī)定，熟練使用值班設(shè)施和器材，把握好“接、報(bào)、傳、跟”四個(gè)環(huán)節(jié)。

接，就是接警。要問清事件報(bào)告人姓名、單位、聯(lián)系電話和事件種類性質(zhì)，發(fā)生時(shí)間，地點(diǎn)，危害范圍，危害程度，現(xiàn)場(chǎng)處置情況，請(qǐng)求救援的事項(xiàng)等。報(bào)，就是報(bào)告。值班員接警后，要首先向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，然后按照值班領(lǐng)導(dǎo)的指令報(bào)告有關(guān)值班室，通知相關(guān)應(yīng)急工作人員。

傳，就是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的指令。值班員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地將領(lǐng)導(dǎo)的指令、指示傳達(dá)給指定的對(duì)象。

跟，就跟蹤檢查命令、指示執(zhí)行情況。并將核實(shí)的情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第八條 嚴(yán)格保密制度，增強(qiáng)保密觀念。嚴(yán)格規(guī)范外來人員的接待范圍，各種信息材料的保管以及傳遞都要遵循保密原則；值班日記和值班報(bào)告，無關(guān)人員不允許隨意翻看。

第九條 加強(qiáng)值班室辦公設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)工作。保持室內(nèi)物品擺放整齊和環(huán)境整潔，不準(zhǔn)在值班室進(jìn)行與值班無關(guān)的活動(dòng)，保持室內(nèi)肅靜。

第十條 嚴(yán)格交接班管理，保持工作的連續(xù)性。交班的主要內(nèi)容是：接警、處警情況；待辦事宜；文件資料、值班記錄；值班室設(shè)施、設(shè)備、物品完好情況。

第十一條 值班人員要堅(jiān)守崗位，不可隨意擅離職守。凡因值班人員責(zé)任心不強(qiáng)，工作失誤，漏崗，錯(cuò)報(bào)漏報(bào)等，給應(yīng)急工作造成損失的，要追究值班人員責(zé)任。

突出問題聯(lián)治工作制度

一、建立健全治安防控體系，完善聯(lián)防聯(lián)治工作制度；

二、排查調(diào)處矛盾糾紛，消除不安定因素；

三、交流信息，密切配合依法打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，查處各種治安違法，協(xié)調(diào)處理其它如計(jì)劃生育、土地侵占等社會(huì)事務(wù)；

四、加強(qiáng)法制、綜治宣傳，促進(jìn)全民參與社會(huì)治安綜合治理工作，構(gòu)筑“和諧平安網(wǎng)絡(luò)”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

五、成立突出問題聯(lián)治工作指導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理辦公室。

六、突出問題聯(lián)治工作指導(dǎo)小組及其辦公室的主要職責(zé)：

1、指導(dǎo)、組織、部署突出問題聯(lián)治工作；

2、落實(shí)每年召開一次突出問題工作年會(huì)，貫徹聯(lián)防聯(lián)治會(huì)議制度；

3、主持調(diào)處突出問題調(diào)解工作；

4、總結(jié)推廣突出問題典型，做好全年工作總結(jié)；

5、負(fù)責(zé)做好突出問題有關(guān)日常工作。

七、對(duì)出現(xiàn)的治安案件、刑事案件和突發(fā)性事件，要主動(dòng)配合，大力支持，積極協(xié)助，互通情況，合力解決。

八、對(duì)在突出問題工作中有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人或集體，由突出問題工作指導(dǎo)小組建議其單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

九、對(duì)在突出問題工作中因失職、瀆職或工作不力，并造成嚴(yán)重后果的人員，由突出問題工作指導(dǎo)小組建議其單位依照社會(huì)治安綜合治理一票否決制度予以處罰。

第三篇：綜治維穩(wěn)制度

“平安金安”六項(xiàng)基礎(chǔ)工程示范點(diǎn)建設(shè)

制度匯編

社區(qū)綜治維穩(wěn)信訪工作站制度

（一）工作例會(huì)制度。每半月召開一次中心主要組成部門負(fù)責(zé)人參加的例會(huì)，分析研判轄區(qū)社會(huì)治安和矛盾糾紛形勢(shì)，研究對(duì)策措施，調(diào)度安排工作：每月召開一次中心各組成部門負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)上月工作，安排下月工作；視情適時(shí)召開不同層次專題會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)。

（二）首問負(fù)責(zé)制度。遇到矛盾糾紛，突發(fā)事件和群眾來訪時(shí)，中心值班接待人員即為首問責(zé)任人，應(yīng)第一時(shí)間登記備案，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，視情做好告知、答疑、分流、指引等工作；如處理難度較大，應(yīng)做好穩(wěn)控工作，通知有關(guān)部門和責(zé)任人解決問題，并及時(shí)報(bào)告情況。

（三）工作流程制度。全面規(guī)范中心操作程序，理順操作節(jié)點(diǎn)，切實(shí)抓好受理、辦理、回復(fù)服務(wù)。統(tǒng)一做好受理登記，由中心根據(jù)事項(xiàng)性質(zhì)和類別，統(tǒng)一分流交辦給責(zé)任單位限期進(jìn)行辦理。受理事項(xiàng)辦結(jié)后，中心應(yīng)及時(shí)反饋辦理結(jié)果。

（四）情況報(bào)告制度。中心應(yīng)廣泛收集匯總矛盾糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定等方面情況信息，按規(guī)定時(shí)限向街道黨工委、辦事處和上級(jí)對(duì)口部門報(bào)告，遇到突發(fā)、緊急事件隨時(shí)報(bào)告。各組成部門應(yīng)定期向中心報(bào)告重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，重要情況隨時(shí)報(bào)告。

（五）督查督辦制度。中心對(duì)受理事項(xiàng)全程督辦，跟蹤了解進(jìn)展情況；對(duì)上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批示的重要任務(wù)和各項(xiàng)階段性重點(diǎn)工作開展督查督辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作漏洞和問題，督促落實(shí)改進(jìn)措施，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

（六）資料臺(tái)賬制度。中心對(duì)會(huì)議記錄、文件資料、受理登記、信息報(bào)告、督查督辦、檢查考核等基礎(chǔ)工作和矛盾糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治、重點(diǎn)人員排查管控、法制宣傳、平安創(chuàng)建等專門工作，分別建立工作臺(tái)賬。

社區(qū)治安保衛(wèi)委員會(huì)工作制度

1、例會(huì)制度。治保會(huì)一般每月召開一次治保會(huì)議，學(xué)習(xí)政策、法律和治保業(yè)務(wù)，交流工作情況，分析治安形勢(shì)，研究解決工作中遇到的實(shí)際問題，討論安排下一步的工作。

2、檢查制度。定期或不定期地進(jìn)行防火、防盜、防爆、防治安災(zāi)害事故的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)向有關(guān)部門反映，并采取有效措施，予以排除。

3、執(zhí)勤制度。遇到緊急情況和統(tǒng)一行動(dòng)時(shí)，要隨叫隨到，服從命令，聽從指揮。

4、分工包干制度。一般是治保主任包面，治保委員包片，各負(fù)其責(zé)，互相協(xié)作。

5、請(qǐng)示報(bào)告制度。經(jīng)常向所屬基層組織和公安派出所匯報(bào)工作，反映治安情況，發(fā)現(xiàn)重大情況，要隨時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。并堅(jiān)持聽取群眾意見，向群眾報(bào)告工作的制度。

社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)工作制度

一、例會(huì)制度。居委會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位調(diào)委會(huì)每月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)每季度召開一次會(huì)議，溝通情況，傳達(dá)上級(jí)精神，研究工作，決定重要事宜。

二、學(xué)習(xí)制度。全年組織政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)：調(diào)解委員會(huì)每年不少于6個(gè)學(xué)習(xí)日，調(diào)解員不少于3個(gè)學(xué)習(xí)日，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。

三、崗位責(zé)任制。村委會(huì)與調(diào)解主任、調(diào)解主任與調(diào)解小組長(zhǎng)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行責(zé)權(quán)利掛鉤。

四、請(qǐng)示報(bào)告制度。對(duì)重大、疑難糾紛和隱患應(yīng)及時(shí)向黨支部和居委會(huì)、單位、上級(jí)組織主機(jī)請(qǐng)示或報(bào)告，并美譽(yù)匯報(bào)工作情況。

五、糾紛排查制度。調(diào)委會(huì)每月開展一次糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，逐門、逐戶、逐人進(jìn)行摸底排查，掌握糾紛的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人、并落實(shí)專人、及時(shí)化解。

六、登記、統(tǒng)計(jì)制度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類民間糾紛、民間糾紛受理、調(diào)解、預(yù)防激化等有關(guān)情況逐項(xiàng)登記存檔備查，準(zhǔn)確、及時(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)月報(bào)表，并附綜合分析材料，于每月20日前上報(bào)鎮(zhèn)司法所。同時(shí)建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。

七、回訪制度。對(duì)已調(diào)解的糾紛，特別是較復(fù)雜、疑難或有可能出現(xiàn)反復(fù)的糾紛進(jìn)行走訪，了解情況，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排查，鞏固調(diào)解成果。

八、文書檔案管理制度。調(diào)解民間糾紛要規(guī)范使用司法部統(tǒng)一規(guī)定的《人民調(diào)解文書格式》，除簡(jiǎn)易糾紛外，一般應(yīng)使用統(tǒng)一、規(guī)范的調(diào)解文書，并做到一案一卷，裝訂成冊(cè)、存檔備查。

九、總結(jié)評(píng)比制度。調(diào)委會(huì)要做到年初有計(jì)劃，半年、年終有工作總結(jié)，并進(jìn)行考核評(píng)比，實(shí)行獎(jiǎng)懲。

社區(qū)平安服務(wù)“村村響”制度

一、每周保持廣播播放不少于1小時(shí)；

二、村支部書記負(fù)責(zé)本行政區(qū)域廣播安全工作。播放的內(nèi)容主要涉及治安防范、農(nóng)技信息、文化娛樂、新聞聯(lián)播、應(yīng)急處置等方面知識(shí)；

三、對(duì)每次播放的內(nèi)容、時(shí)間、經(jīng)辦人進(jìn)行登記；

四、加強(qiáng)對(duì)播放控制設(shè)施的管理，嚴(yán)禁手機(jī)持有者在酒后隨意打開廣播，嚴(yán)防手機(jī)丟失或被“法輪功”等不法分子利用。

社區(qū)政法干警“村村駐（包）”制度

一、駐（包）村干警承擔(dān)“六大員”職責(zé)，即：依法治理指導(dǎo)員、法律政策宣傳月、治安防范協(xié)調(diào)員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意信息員、執(zhí)法（司法）為民服務(wù)員。

二、干警駐村每周不少于1天，包村每月不少于2天，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月不少于1次；

三、在工作上，要做到有“四個(gè)一”：一套明確的目標(biāo)任務(wù)、一份工作計(jì)劃、一本工作日志、一年工作總結(jié)；

四、嚴(yán)格包村聯(lián)系工作紀(jì)律。包村干警進(jìn)村工作要嚴(yán)格做到“四不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)接受村里工費(fèi)招待、不準(zhǔn)到村里報(bào)銷任何費(fèi)用、不準(zhǔn)有任何傾向性不公行為、不準(zhǔn)參加任何有損黨員干部形象的活動(dòng)。

社區(qū)巡邏防范“村村轉(zhuǎn)”制度

1、巡防隊(duì)員巡邏執(zhí)勤時(shí)，每班不少于二人，必須佩帶統(tǒng)一的巡防執(zhí)勤標(biāo)志。

2、巡防隊(duì)員以徒步巡邏，按照規(guī)定的時(shí)間，路線巡邏，不得減少巡邏時(shí)間和巡邏路線。

3、巡防隊(duì)員要在巡邏中了解掌握本村人口的基本情況，收集各種影響本村秩序的信息和動(dòng)態(tài)。

4、巡防隊(duì)員在巡邏時(shí)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要重點(diǎn)巡查，到達(dá)本村巡防重點(diǎn)區(qū)域時(shí)，對(duì)周圍應(yīng)仔細(xì)巡視。

5、巡防隊(duì)員在制止現(xiàn)行犯罪活動(dòng)時(shí)，有權(quán)扭送犯罪嫌疑人到公安機(jī)關(guān)。

6、巡防隊(duì)員對(duì)當(dāng)班巡邏情況應(yīng)做好記錄。

第四篇：綜治信訪維穩(wěn)中心例會(huì)制度

矛盾糾紛“大調(diào)解”中心工作例會(huì)制度

一、矛盾糾紛“大調(diào)解”中心每月28日組織召開一次由各村調(diào)委會(huì)主任、綜治信訪維穩(wěn)成員單位負(fù)責(zé)人參加的矛盾糾紛“大調(diào)解”中心工作列會(huì)；

二、會(huì)議主要傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)綜治信訪維穩(wěn)工作的文件和會(huì)議精神，分析全鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)動(dòng)態(tài)，安排部署下月綜治信訪維穩(wěn)工作。

三、各村、綜治信訪維穩(wěn)成員單位按照職責(zé)要求，匯報(bào)本月矛盾糾紛排查、調(diào)處工作情況，提出工作意見和建議。

四、對(duì)容易引發(fā)群體性事件的苗頭，商討有針對(duì)的工作預(yù)案。

五、根據(jù)黨委政府和綜治委的工作部署，研究本地區(qū)社會(huì)治安狀況，制定具體實(shí)施方案、措施和建議。

六、指導(dǎo)群防群治組織的工作，組織協(xié)調(diào)派出所、司法所和企事業(yè)單位積極參與社會(huì)治安綜合治理。

七、每月向黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門匯報(bào)一次社會(huì)治安綜合治理的工作情況，做好文件、資料的收集，整理、匯編、存檔工作。

矛盾糾紛排查調(diào)處制度

一、認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，及時(shí)收集各村、社區(qū)和單位的排查情況和信息，并對(duì)所收集的情況進(jìn)行梳理、登記，并按事項(xiàng)內(nèi)容性質(zhì)提出擬辦意見，上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。

二、主管領(lǐng)導(dǎo)簽署調(diào)處意見后，由矛盾糾紛“大調(diào)解”中心下達(dá)調(diào)處責(zé)任書，明確承辦責(zé)任單位、調(diào)處責(zé)任人、調(diào)處期限；主辦領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處責(zé)任人在責(zé)任書上簽名。

三、每月28日，召開矛盾糾紛“大調(diào)解”中心工作列會(huì)，了解和掌握各村、社區(qū)和有關(guān)部門矛盾糾紛排查情況，通報(bào)“大調(diào)解”中心排查的有關(guān)矛盾糾紛，落實(shí)具體解決措施和領(lǐng)導(dǎo)辦理責(zé)任制，對(duì)本月矛盾糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行一次總結(jié)和分析。

四、對(duì)排查出來的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是有可能引發(fā)集體上訪、越級(jí)上訪和影響社會(huì)穩(wěn)定的重大信訪問題，及時(shí)研究處置方案并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和通報(bào)有關(guān)單位、部門。

五、重大節(jié)假日或敏感時(shí)期，要及時(shí)排查矛盾糾紛，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，對(duì)重大問題制定處置方案，確保節(jié)假日、敏感時(shí)期全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。

六、堅(jiān)持邊查邊調(diào)處。對(duì)于集中排查出來的各類矛盾糾紛，各責(zé)任單位結(jié)合實(shí)際，依法調(diào)處；能夠當(dāng)場(chǎng)調(diào)處的簡(jiǎn)單矛盾糾

紛要當(dāng)場(chǎng)解決，及時(shí)調(diào)結(jié)；一般糾紛調(diào)解按程序進(jìn)行；重大、疑難糾紛或易激化的矛盾糾紛，由分管領(lǐng)導(dǎo)包案，組織各部門力量，集中進(jìn)行調(diào)處。承辦人應(yīng)當(dāng)恪盡職守，秉公辦事，不得推諉、拖拉，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，完善調(diào)解記錄、調(diào)解協(xié)議等書面材料。對(duì)未調(diào)結(jié)的糾紛，要制定調(diào)處方案，限期予以調(diào)處。

矛盾糾紛調(diào)處督辦獎(jiǎng)懲制度

一、矛盾糾紛在規(guī)定期限未辦結(jié)的，由“大調(diào)解”中心下達(dá)調(diào)處督辦通知書，督促原調(diào)處責(zé)任人再次限時(shí)處理。對(duì)重大疑難復(fù)雜的矛盾糾紛實(shí)行督辦令制度。

二、“大調(diào)解”中心每月例會(huì)指定承辦的案件，要派專人督查，隨時(shí)掌握矛盾糾紛調(diào)處情況，必要時(shí)要對(duì)調(diào)處工作進(jìn)行指導(dǎo)和調(diào)度。

三、督查情況應(yīng)做好記錄，定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)重要情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。對(duì)未及時(shí)進(jìn)行調(diào)處或調(diào)處不力，而造成集體訪、越級(jí)訪或群體性事件的，進(jìn)行責(zé)任追究。

四、矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任切實(shí)按照“一崗雙責(zé)”原則落實(shí)。各部門、各單位、各辦公室的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，在履行好本職工作的同時(shí)，還有具體負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)管理權(quán)限內(nèi)以及聯(lián)村辦公室的矛盾糾紛的調(diào)處工作。分管領(lǐng)導(dǎo)有義務(wù)、有責(zé)任加強(qiáng)對(duì)分管事務(wù)范圍內(nèi)的矛盾調(diào)處的督辦和領(lǐng)導(dǎo)。

五、年終，將對(duì)各村、單位綜治信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行實(shí)績(jī)?cè)u(píng)估，被評(píng)為社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀單位、先進(jìn)單位的村、單位，黨委、政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第五篇：綜治信訪維穩(wěn)中心各項(xiàng)制度

連江縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心主任崗位職責(zé)

1.組織綜治信訪維穩(wěn)中心工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于綜治信訪維穩(wěn)的法律、法規(guī)和方針、政策；

2.組織綜治信訪維穩(wěn)中心對(duì)本地區(qū)一個(gè)時(shí)期的維穩(wěn)及綜治工作作出總體規(guī)則，部署并監(jiān)督實(shí)施；

3.統(tǒng)籌中心工作，組織指導(dǎo)各部門之間的合作，共同解決綜治信訪維穩(wěn)有關(guān)問題； 4.總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，推動(dòng)后進(jìn)；

5.完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及上級(jí)綜治信訪維穩(wěn)部門交辦的其他工作任務(wù)。

連江縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心副主任崗位職責(zé)

1.在主任領(lǐng)導(dǎo)下抓好綜治信訪維穩(wěn)工作，負(fù)責(zé)中心日常工作；

2.組織協(xié)調(diào)矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處工作，充分發(fā)揮各部門在調(diào)處矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的合力作用；

3.負(fù)責(zé)制訂綜治信訪維穩(wěn)工作計(jì)劃、方案和措施，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

4.掌握中心工作人員思想動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)抓好中心工作人員政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)； 5.負(fù)責(zé)中心內(nèi)部職責(zé)分工、工作考核和總結(jié)評(píng)論；

6.完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和上級(jí)綜治信訪維穩(wěn)部門交辦的其他工作任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)包案制度

1.對(duì)排查出來的矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素和群眾來信來訪反映的問題，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心討論需要由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))當(dāng)政策領(lǐng)導(dǎo)包案處理的，嚴(yán)格按照矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制程序逐一落實(shí)任務(wù)責(zé)任，經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)送黨政一把手審批，并送達(dá)包案領(lǐng)導(dǎo)；

2.包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起包案領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)所包案的問題要認(rèn)真開展調(diào)查研究，制定調(diào)處方案，及時(shí)組織有關(guān)部門和人員開展調(diào)處工作；

3.包案領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)處過程中需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的，應(yīng)積極聯(lián)系，真實(shí)反映情況，爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，同時(shí)積極配合上級(jí)部門采取的調(diào)處行動(dòng)。

4.包案領(lǐng)導(dǎo)原則上應(yīng)在規(guī)定的調(diào)處期限內(nèi)完成調(diào)出工作，確實(shí)因?yàn)殡y度大或出現(xiàn)不可預(yù)測(cè)的變化，需要延長(zhǎng)期限的，經(jīng)街道黨政一把手同意后，在延期期限內(nèi)辦結(jié)；

5.包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)將包案辦結(jié)材料移交中心歸檔，由上級(jí)部門調(diào)處的矛盾糾紛，結(jié)案后應(yīng)將調(diào)處情況書面告知中心備案，并及時(shí)做好銷案和歸檔工作。

6.中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處情況報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，由黨政一把手在領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)督促。

信息報(bào)告制度

1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心對(duì)本地區(qū)影響穩(wěn)定的重大情況和治安突出問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)以信息的形式向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政一把手和市綜治辦作出書面報(bào)告； 2.信息報(bào)告的主要內(nèi)容：

(1)通過矛盾糾紛排查掌握到的涉及到國家安全和利益、影響到政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧的不穩(wěn)定因素；

(2)本地區(qū)維穩(wěn)及綜治工作的重大部署、主要措施和取得的成效；(3)群體性時(shí)間苗頭及有關(guān)處置情況；

(4)“法輪功”邪教組織及其頑固分子的滋事破壞活動(dòng)；

(5)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大刑事案件、治安案件、災(zāi)害事故及其他重大事件；

(6)重大節(jié)日前夕和敏感時(shí)期社會(huì)政治穩(wěn)定情況和治安突出問題情況分析、整治方案及整治成效；

(7)一定時(shí)期的矛盾糾紛特點(diǎn)、成因及對(duì)策。3.情況上報(bào)務(wù)必及時(shí)、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、扼要；

4.信息報(bào)告涉及到機(jī)密事項(xiàng)的，按照規(guī)定注明秘密等級(jí)，通過機(jī)要途徑傳達(dá)，由中心保密員做好收發(fā)記錄，處理完畢后按規(guī)定做好存檔工作。

通報(bào)制度

1.通報(bào)的內(nèi)容：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)工作情況和重大事件案件；

2.通報(bào)的方式：根據(jù)通報(bào)內(nèi)容的不同情況，分別采取會(huì)議通報(bào)、文件通報(bào)和政務(wù)公開欄通報(bào)的方式進(jìn)行；

3.通報(bào)的時(shí)間：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)工作情況按季度通報(bào)，重大事件案件隨時(shí)通報(bào)； 4.通報(bào)的范圍：綜治信訪維穩(wěn)工作情況在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室負(fù)責(zé)人和村(居)書記、主任范圍內(nèi)通報(bào)，重大事件在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全體干部職工和村(居)范圍內(nèi)通報(bào)； 5.通報(bào)的要求：通報(bào)的內(nèi)容必須詳實(shí)、準(zhǔn)確。

值班備勤制度

1.綜治信訪維穩(wěn)中心每天至少一個(gè)人在中心值班室備勤；

2.值班人員由綜治信訪維穩(wěn)中心根據(jù)自身實(shí)際情況安排相關(guān)工作人員按值班表輪流進(jìn)行； 3.堅(jiān)守崗位，恪守職責(zé)，因特殊情況不能到崗的，要向主任請(qǐng)假，做好人員調(diào)劑； 4.值班人員要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真高效做好各項(xiàng)工作； 5.嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，認(rèn)真做好交接班手續(xù)。

工作計(jì)劃總結(jié)制度

1.工作計(jì)劃

(1)根據(jù)上級(jí)有關(guān)綜治信訪維穩(wěn)工作的精神，結(jié)合本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的實(shí)際情況，擬定綜治信訪維穩(wěn)中心工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；

(2)綜治信訪維穩(wěn)中心于每年年初制定工作計(jì)劃，呈報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道，并做好歸檔備查工作；

(3)制訂工作計(jì)劃要事先做好調(diào)查研究，掌握鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)工作情況，做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體、切實(shí)可行；(4)計(jì)劃制定后，應(yīng)保證其嚴(yán)肅性，不得隨意變動(dòng)。2.工作總結(jié)

(1)綜治信訪維穩(wěn)中心半年和年終應(yīng)對(duì)工作情況進(jìn)行總結(jié)，呈報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，并做好歸檔備查工作；

(2)綜治信訪維穩(wěn)中心對(duì)完成的每項(xiàng)重要工作或某些有典型意義的工作，都要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，形成文字材料，報(bào)送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)；(3)工作總結(jié)要做到實(shí)事求是，既要總結(jié)工作成績(jī)，也要總結(jié)存在問題，全面反映鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)工作的真實(shí)情況。

首問責(zé)任制度

1.服務(wù)對(duì)象到綜治信訪維穩(wěn)中心辦事及聯(lián)系工作，首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。

2.服務(wù)對(duì)象提出辦理的事項(xiàng)，屬于綜治信訪維穩(wěn)中心責(zé)任范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)熱情相待，必要時(shí)應(yīng)為對(duì)象聯(lián)系有關(guān)部門及有關(guān)人員。

3.服務(wù)對(duì)象需辦理的事項(xiàng)不屬于綜治信訪維穩(wěn)中心職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)耐心解釋，并盡自己所知給予指導(dǎo)和幫助。

4.首問責(zé)任人在接待服務(wù)對(duì)象時(shí)，應(yīng)文明禮貌，熱情大方，使用文明用語，禁用文明忌語。5.對(duì)自覺遵守首問責(zé)任制，主動(dòng)熱情幫助服務(wù)對(duì)象解決問題的工作人員，應(yīng)及時(shí)予以表揚(yáng)鼓勵(lì)。

6.發(fā)現(xiàn)未能履行首問責(zé)任的，尤其是造成不良影響和后果的，應(yīng)視情節(jié)輕重予以批評(píng)教育等。

綜治信訪維穩(wěn)中心人員言行準(zhǔn)則

綜治信訪維穩(wěn)中心人員的言行要做到五個(gè)字：勤、快、公、活、廉。

勤：一要腿勤，積極主動(dòng)下訪，每月必走訪村(居)干部、治保調(diào)解人員、信息員以及人大、政協(xié)代表等，此外，只要村(居)民有所求，無論節(jié)假日還是公休日，不管白天還是黑夜，都要隨叫隨到；二要手勤，對(duì)了解掌握的各種情況隨時(shí)做好記錄，事后分門別類登記歸檔；三要嘴勤，耐心細(xì)致地說服。

快：矛盾糾紛一旦發(fā)生，要快速趕到現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)調(diào)查取證，及時(shí)依法調(diào)處。公：公正、公開、公平，以理服人，以法服人?；睿赫{(diào)解的策略要靈活，注重實(shí)效。

廉：廉潔自律，不得利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”。

矛盾調(diào)處雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)

1.糾紛當(dāng)事人享有下列權(quán)利：

(1)自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解；(2)要求有關(guān)調(diào)解人員回避；

(3)不受壓制壓迫，自主表達(dá)真實(shí)意愿，提出合理要求；(4)自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。2.糾紛當(dāng)事人承擔(dān)下列義務(wù)：

(1)如實(shí)陳述糾紛事實(shí)，不得提供虛假證據(jù)；(2)遵守調(diào)解規(guī)則；

(3)不得激化矛盾或有過激行為；(4)自覺履行調(diào)解協(xié)議。

資料臺(tái)帳制度

1.要求做到檔案、臺(tái)帳資料齊全，管理規(guī)范； 2.有關(guān)文件應(yīng)登記，有專用的文件夾；

3.業(yè)務(wù)臺(tái)帳分門別類，便于使用。主要包括：

(1)中心基本臺(tái)帳簿冊(cè)：包括《值班登記簿》、《會(huì)議記錄簿》、《受理事項(xiàng)總登記簿》、《信訪及矛盾糾紛排查調(diào)處交辦通知書》、《信訪及矛盾糾紛排查調(diào)處督辦通知書》、《信訪及矛盾糾紛排查調(diào)處銷案通知書》、《信訪及矛盾糾紛排查調(diào)處回訪記錄簿》、《培訓(xùn)工作記錄簿》、《社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)及突出問題排查整治登記簿》、《治安巡邏登記簿》等；

(2)“六聯(lián)機(jī)制”檔案材料：包括聯(lián)調(diào)工作情況，聯(lián)防工作情況，聯(lián)勤工作情況，聯(lián)治工作情況，聯(lián)創(chuàng)工作情況，聯(lián)管工作情況。

4.對(duì)矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行一案一檔管理，檔案應(yīng)包含以下內(nèi)容：

(1)《受理事項(xiàng)總登記簿》復(fù)印件；

(2)當(dāng)事人身份證明材料，如當(dāng)事人的身份證復(fù)印件等；(3)案件調(diào)處相關(guān)證明材料，如工資表、票據(jù)等復(fù)印件；(4)有矛盾糾紛調(diào)處筆錄的，需要附帶筆錄復(fù)印件；(5)案件調(diào)處過程說明；(6)案件調(diào)處協(xié)議書；

(7)其他與案件相關(guān)的材料。

5.歸檔材料齊全，目錄、頁號(hào)、封面和備考表填寫清楚。

會(huì)議制度

1.綜治信訪維穩(wěn)中心每周召開一次例會(huì)，每月召開一次聯(lián)席會(huì)議，特殊情況可隨時(shí)召開會(huì)議；

2.參會(huì)人員：綜治信訪維穩(wěn)中心全部人員，必要時(shí)可擴(kuò)大到村(居)委綜治信訪維穩(wěn)工作站主任和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志參加； 3.會(huì)議內(nèi)容

(1)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)綜治信訪維穩(wěn)工作的指示，研究貫徹落實(shí)工作措施；

(2)通報(bào)維護(hù)穩(wěn)定及社會(huì)治安綜合治理工作情況，分析本地區(qū)不穩(wěn)定因素和社會(huì)治安形勢(shì)，研究部署下階段治信訪維穩(wěn)工作；

(3)研究群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，提出解決的辦法和措施；

(4)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，研究部署專項(xiàng)政治工作。

督辦制度

1.綜治信訪維穩(wěn)中心對(duì)有關(guān)部門承辦的案件，有權(quán)對(duì)其調(diào)處工作進(jìn)行督辦，對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定或涉及部門較多的重大矛盾糾紛個(gè)案，中心可以召集有關(guān)部門直接進(jìn)行調(diào)處，相關(guān)部門必須積極配合中心工作；

2.中心對(duì)督辦的事項(xiàng)要向承辦單位發(fā)出書面督辦通知書，承辦單位要按照通知書規(guī)定的時(shí)間完成調(diào)處工作；

3.承辦部門辦理結(jié)果不符合要求，或當(dāng)事人申訴不滿的，中心有權(quán)重新提出辦理意見；有權(quán)調(diào)閱承辦部門的有關(guān)調(diào)處材料；有權(quán)要求承辦部門的主管領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦人匯報(bào)有關(guān)的辦理情況，有權(quán)召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題；

4.未能按照調(diào)處時(shí)限完成調(diào)處工作的，中心應(yīng)當(dāng)再次發(fā)出督辦通知書，承辦單位應(yīng)書面報(bào)告超時(shí)辦理的原因及進(jìn)展情況；

5.中心受理解決的事項(xiàng)，按情況分為急件和一般件，由中心領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作情況督察督辦，對(duì)上級(jí)部門的督辦事項(xiàng)則按上級(jí)的規(guī)定執(zhí)行；

6.中心工作人員在接到領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)后，即成為信息反饋的第一責(zé)任人，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)事項(xiàng)，并向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)結(jié)果。如遇特殊情況，無法在時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或事項(xiàng)發(fā)生重大變化，應(yīng)立即向中心領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告。事項(xiàng)承辦人在中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)結(jié)案或需要案件移送相關(guān)部門辦理的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)告知當(dāng)事人；

7.上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，中心應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與主管部門的聯(lián)系，積極跟蹤指導(dǎo)調(diào)處工作，及時(shí)上報(bào)進(jìn)展情況。辦結(jié)后向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門和當(dāng)事人進(jìn)行結(jié)果反饋； 8.督辦通知書要統(tǒng)一編號(hào)，列表建檔。

矛盾糾紛排查調(diào)處制度

1.實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片制”、“中心工作人員包村(居)制”。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)居委進(jìn)行分區(qū)域掛點(diǎn)聯(lián)系，包片負(fù)責(zé)；中心所有專兼職工作人員每人至少掛點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)村(居)； 2.村(居)綜治信訪維穩(wěn)信息員不定期在所在的村(居)和每家每戶了解掌握情況；

3.村(居)綜治信訪維穩(wěn)工作站每周匯總信息員了解的情況，進(jìn)行一次矛盾糾紛不穩(wěn)定因素的摸查，“包片領(lǐng)導(dǎo)”、“包村(居)中心工作人員”、村(居)綜治信訪維穩(wěn)工作站及其人員，應(yīng)及時(shí)對(duì)摸查的矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素進(jìn)行分類：一是可能發(fā)生矛盾糾紛的跡象；二是已經(jīng)發(fā)生但還沒有激化的矛盾糾紛；三是已經(jīng)發(fā)生并可能演變成群體性事件的糾紛；四是已經(jīng)發(fā)生矛盾可能引發(fā)越級(jí)上訪的矛盾糾紛。村(居)綜治信訪維穩(wěn)工作站和“包片領(lǐng)導(dǎo)”、“包村(居)中心工作人員”將信息匯總后報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心。中心根據(jù)情況，每月進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查。

4.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心每周開一次例會(huì)，對(duì)這些摸查匯總上來的矛盾糾紛原因、可能產(chǎn)生的后果等進(jìn)行分析，研判是否可能引發(fā)事端，激化矛盾，并商討應(yīng)對(duì)的辦法，研究出應(yīng)對(duì)策略，實(shí)行分類調(diào)處，落實(shí)工作任務(wù)、工作職責(zé)。同時(shí)，聽取各成員單位近期工作匯報(bào)，分析形勢(shì)，總結(jié)工作，制定相應(yīng)工作對(duì)策，研究部署下階段工作；

5.一般的矛盾糾紛，首先由村(居)綜治信訪維穩(wěn)工作站調(diào)解，確保小事不出村(居)，調(diào)解不了再上交到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心調(diào)解；

6.對(duì)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心未能調(diào)解成功的案件，綜治信訪維穩(wěn)中心就啟動(dòng)另一機(jī)制，引導(dǎo)當(dāng)事人通過正常渠道向法院起訴，重點(diǎn)做好四個(gè)環(huán)節(jié)的引導(dǎo)，四環(huán)指導(dǎo)即是：訴前普遍指導(dǎo)、訴時(shí)跟蹤指導(dǎo)、訴中個(gè)別指導(dǎo)、訴后案例指導(dǎo)。

綜治信訪維穩(wěn)中心調(diào)解服務(wù)工作承諾

1.工作紀(jì)律:（1）不得吃請(qǐng)受禮，徇私舞弊；（2）不得利用職權(quán)，打擊報(bào)復(fù)；（3）不得泄漏當(dāng)事人的隱私；（4）不得侮辱、處罰當(dāng)事人。2.工作要求：

(1)嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)，堅(jiān)持公開、公正、公平和依法辦事的原則；(2)熱情接待當(dāng)事人，耐心聽取當(dāng)事人的陳述，做到有問必答，使用文明用語；(3)開展經(jīng)?；m紛排查工作，遇到重大糾紛及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，防止矛盾激化；(4)自覺接受綜治信訪維穩(wěn)中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的指導(dǎo)、監(jiān)督。

來訪人員須知

1.自覺遵守國家法律、法規(guī)和政策，依法、有序來訪；不得糾纏、侮辱、威脅接待人員；禁止攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)入接待場(chǎng)所；

2.反映情況實(shí)事求是，不得隱瞞事實(shí)真相，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、誣陷他人； 3.群眾性來訪，應(yīng)推選代表，人數(shù)不得超過5人；

4.請(qǐng)求調(diào)解、法律幫助或其他請(qǐng)求事項(xiàng)，聽取工作人員的解答和法律指導(dǎo)；

5.對(duì)上訪事項(xiàng)、糾紛調(diào)解處理如有異議，應(yīng)當(dāng)通過正當(dāng)途徑提出，接待完畢不得滯留，無理糾纏；

6.遵守會(huì)場(chǎng)秩序，遵守社會(huì)公德，愛護(hù)公共設(shè)施和財(cái)物，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔；接待場(chǎng)所不準(zhǔn)高聲喧嘩。