第一篇：關(guān)于開(kāi)展2017年采購(gòu)管理對(duì)標(biāo)自評(píng)工作的通知

關(guān)于開(kāi)展2017年采購(gòu)管理 對(duì)標(biāo)自評(píng)工作的通知

各院、公司、直屬單位、總部各相關(guān)部門：

根據(jù)國(guó)資委《關(guān)于開(kāi)展2017年采購(gòu)管理專項(xiàng)提升自評(píng)工作的通知》要求，集團(tuán)公司決定組織開(kāi)展2017年采購(gòu)管理專項(xiàng)對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)價(jià)范圍

1.參評(píng)單位范圍：集團(tuán)公司及所屬單位。2.評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)領(lǐng)域：

（1）型號(hào)產(chǎn)品外協(xié)外包（含軟件）及其服務(wù)；（2）型號(hào)物資采購(gòu)及其服務(wù)；（3）軍工固定資產(chǎn)投資及其服務(wù)；

（4）民用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品外協(xié)外包（含軟件）及其服務(wù)；（5）民用產(chǎn)業(yè)物資采購(gòu)及其服務(wù)；（6）民用產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)及其服務(wù)；（7）辦公設(shè)備及用品、勞保。

二、評(píng)價(jià)周期

各業(yè)務(wù)領(lǐng)域2016年1月1日至2016年12月31日采購(gòu)管理情況。

三、評(píng)價(jià)依據(jù)

以國(guó)資委《采購(gòu)管理專項(xiàng)提升對(duì)標(biāo)自評(píng)表（2017版）為依據(jù)，詳見(jiàn)附件1。

四、評(píng)價(jià)程序 各單位按照業(yè)務(wù)領(lǐng)域根據(jù)實(shí)際管理情況與各項(xiàng)評(píng)價(jià)要素的符合程度按照“完全符合（100-85）、比較符合（85-70）、一般符合（70-55）、較不符合（55-30）、不符合（30-0）”五檔填寫自評(píng)結(jié)果及評(píng)價(jià)得分，并在備注中填寫支撐材料。量化指標(biāo)填寫具體數(shù)值。不適用的評(píng)價(jià)要素在自評(píng)結(jié)果欄填“不適用”，并在備注中注明不適用的原因。填報(bào)說(shuō)明見(jiàn)附件2。

各單位依據(jù)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域自評(píng)表填報(bào)情況，研究分析本單位采購(gòu)管理工作的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題，編寫本單位《采購(gòu)管理對(duì)標(biāo)自評(píng)價(jià)報(bào)告》，評(píng)價(jià)報(bào)告至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）采購(gòu)管理總體情況；（2）采購(gòu)管理自評(píng)價(jià)情況；（3）采購(gòu)管理自評(píng)結(jié)果分析；（4）存在的主要問(wèn)題及原因；（5）后續(xù)措施；（6）建議。

五、工作要求

1.各單位要高度重視采購(gòu)管理對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)工作，明確本單位采購(gòu)管理工作主管領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理部門、責(zé)任人和聯(lián)系人，并于2017年2月10日前將有關(guān)人員信息報(bào)送集團(tuán)公司質(zhì)量技術(shù)部。

2.請(qǐng)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解采購(gòu)管理專項(xiàng)提升對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)要求，據(jù)實(shí)開(kāi)展采購(gòu)管理自評(píng)價(jià)工作。各院、公司、直屬單位自評(píng)價(jià)報(bào)告、各業(yè)務(wù)領(lǐng)域自評(píng)表應(yīng)包含本單位及所屬單位采購(gòu)管理情況。

3.請(qǐng)各單位于2017年2月28日前，完成自評(píng)表，自評(píng)表紙制及電子版通過(guò)院內(nèi)審查后報(bào)送集團(tuán)公司相關(guān)業(yè)務(wù)責(zé)任部門，集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域責(zé)任部門及相關(guān)聯(lián)系人見(jiàn)附件4。請(qǐng)各單位于3月10日前將本單位自評(píng)價(jià)報(bào)告紙制及電子版報(bào)送集團(tuán)公司質(zhì)量技術(shù)部。4.請(qǐng)集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)責(zé)任部門于3月15日前完成本業(yè)務(wù)領(lǐng)域自評(píng)報(bào)告并附各單位該領(lǐng)域自評(píng)表（電子版）一起報(bào)送質(zhì)量技術(shù)部。質(zhì)量技術(shù)部綜合各專業(yè)領(lǐng)域自評(píng)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，組織編制集團(tuán)公司采購(gòu)管理對(duì)標(biāo)自評(píng)價(jià)報(bào)告。

5.集團(tuán)公司將組織評(píng)價(jià)專家組對(duì)各單位報(bào)送的自評(píng)表進(jìn)行審核并評(píng)價(jià)打分，并對(duì)各單位采購(gòu)管理對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)得分及排名情況和自評(píng)工作情況進(jìn)行通報(bào)。

質(zhì)量技術(shù)部

2017年1月20日

第二篇：對(duì)標(biāo)工作自查自評(píng)情況匯報(bào)

優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)自查自評(píng)情況匯報(bào)

市局（公司）：

元月4日-6日，我局（營(yíng)銷部）按照市局（公司）工作部署及對(duì)照區(qū)局《2009年直屬單位績(jī)效考核手冊(cè)》標(biāo)準(zhǔn)，組織機(jī)關(guān)各部門認(rèn)真開(kāi)展優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)自查自評(píng)，召開(kāi)專題會(huì)議部署自查自評(píng)工作，經(jīng)過(guò)三天的自查自評(píng)和材料完善，我局（營(yíng)銷部）優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作材料已基本完善，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，迅速召開(kāi)專題會(huì)議，部署自查自評(píng)工作 元月4日上午，我局（營(yíng)銷部）召開(kāi)優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)自查自評(píng)工作會(huì)議，局（營(yíng)銷部）領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)各部門優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)工作相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)上各部門對(duì)所負(fù)責(zé)的優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)工作開(kāi)展的第一輪自查自評(píng)情況進(jìn)行了匯報(bào)，重點(diǎn)對(duì)未完善材料進(jìn)行說(shuō)明。在各部門匯報(bào)結(jié)束后，韋江局長(zhǎng)進(jìn)行了批示，要求各部門嚴(yán)肅對(duì)待尚未完善的材料，在6日前必須補(bǔ)充完善，并填好自查表格與局（營(yíng)銷部）自查自評(píng)情況匯報(bào)一起報(bào)市局（公司）。

二、嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)自查工作，逐項(xiàng)進(jìn)行完善

1、因平南營(yíng)銷部各項(xiàng)指標(biāo)已全部達(dá)到了國(guó)家局要求，各項(xiàng)對(duì)標(biāo)工作處于鞏固提高階段；

2、綜合辦、專賣股本著嚴(yán)肅認(rèn)真態(tài)度對(duì)待優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)自查自評(píng)工作，對(duì)自查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行分工，明確人員和工作任務(wù)，限期內(nèi)進(jìn)行整改完善，并及時(shí)加強(qiáng)了與市局（公司）和兄弟單位的溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足并進(jìn)行了補(bǔ)充完善。綜合辦主要負(fù)責(zé)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)（用工分配）、文化建設(shè)內(nèi)容，專賣股負(fù)責(zé)專賣線內(nèi)容；分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整改情況進(jìn)行了實(shí)時(shí)跟蹤了解，督促各負(fù)責(zé)人按進(jìn)度完成整改工作。經(jīng)過(guò)三天的的努力，第一輪自查自評(píng)時(shí)尚未完善的材料除“市場(chǎng)監(jiān)管”中“建立與相關(guān)行政執(zhí)法部門的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法案件移動(dòng)制度，無(wú)以代刑的情況”中第4點(diǎn)“召開(kāi)聯(lián)合執(zhí)法工作總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)有功集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)”外，其他資料已基本完善。

3、在經(jīng)過(guò)補(bǔ)充完善后，我局進(jìn)行了自評(píng)，如實(shí)填寫《廣西區(qū)優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局考核驗(yàn)收評(píng)分細(xì)則》企業(yè)自評(píng)欄，自評(píng)總分為99分。

下步我局（營(yíng)銷部）將繼續(xù)利用時(shí)間，對(duì)已經(jīng)完善的材料再次進(jìn)行審查，并對(duì)所有材料進(jìn)行分類整理，裝訂成冊(cè)，確保我局優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)工作順利通過(guò)區(qū)局驗(yàn)收，二○一○年元月六日

第三篇：如何開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理

如何開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理

為了順利實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“十二五”規(guī)劃，在2012年公司提出了對(duì)標(biāo)管理的要求，對(duì)標(biāo)管理也叫標(biāo)桿管理，是一個(gè)系統(tǒng)的、持續(xù)性的評(píng)估過(guò)程，通過(guò)不斷地將企業(yè)流程與世界上居領(lǐng)先地位的企業(yè)相比較，以獲得幫助企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)績(jī)效的信息。

與時(shí)俱新、每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)，是**的精神之一，根據(jù)公司要求安保部認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)管理的理論，不斷討論理解對(duì)標(biāo)管理的精神實(shí)質(zhì)，學(xué)習(xí)后深切的體會(huì)到：標(biāo)桿管理的基本環(huán)節(jié)是以最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)或那些行業(yè)中領(lǐng)先和最有名望的企業(yè)在產(chǎn)品、服務(wù)或流程方面的績(jī)效及實(shí)踐措施為基準(zhǔn)，樹(shù)立學(xué)習(xí)和追趕的目標(biāo)，通過(guò)資料收集、比較分析、跟蹤學(xué)習(xí)、重新設(shè)計(jì)并付諸實(shí)施等一系列規(guī)范化的程序。為此經(jīng)過(guò)多方了解、收集信息和資料，把******8的安防管理和省市經(jīng)保系統(tǒng)優(yōu)秀單位評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)作為安保部對(duì)標(biāo)目標(biāo)，確定目標(biāo)后，將本部門的的實(shí)際狀況與這些基準(zhǔn)進(jìn)行定量化評(píng)價(jià)和比較，分析這些基準(zhǔn)企業(yè)達(dá)到優(yōu)秀績(jī)效水平的原因，并在此基礎(chǔ)上選取改進(jìn)本企業(yè)績(jī)效的最佳策略。通過(guò)辨識(shí)最佳績(jī)效及其實(shí)踐途徑，明確公司安保管理水平在在國(guó)內(nèi)所處的地位、管理運(yùn)作以及需要改進(jìn)的地方。

任何一項(xiàng)工作都有著其重要環(huán)節(jié)和關(guān)節(jié)控制點(diǎn)，把握住對(duì)標(biāo)管理的關(guān)鍵點(diǎn)，可以達(dá)到綱舉目張之效果。對(duì)標(biāo)管理同樣不例外，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我們認(rèn)為在實(shí)行對(duì)標(biāo)管理中應(yīng)關(guān)注以下幾點(diǎn)

一、必須建立在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)下的以結(jié)果為導(dǎo)向的績(jī)效評(píng)估機(jī)

制。

對(duì)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為最終目的，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)所有部門和人員的終極目標(biāo)，如果沒(méi)有及時(shí)建立健全以結(jié)果為導(dǎo)向的績(jī)效評(píng)估機(jī)制，原有的績(jī)效評(píng)估機(jī)制就會(huì)與新的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生沖突，誤導(dǎo)員工的價(jià)值取向，使績(jī)效考核偏離主航道。如果新績(jī)效評(píng)估機(jī)制的推出時(shí)機(jī)過(guò)于滯后，員工追尋新標(biāo)準(zhǔn)的信心和激情就會(huì)弱化。新的標(biāo)準(zhǔn)就難以正常運(yùn)行，績(jī)效也就無(wú)從提高。因此，必須盡快出臺(tái)，并逐步完善以結(jié)果為導(dǎo)向的績(jī)效評(píng)估體制，靠積極有效、公正公平的薪酬，拉動(dòng)員工，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，才能確保對(duì)標(biāo)管理高效，不出現(xiàn)反彈。按照集團(tuán)公司要求，安全保衛(wèi)部把戰(zhàn)略落地和結(jié)果導(dǎo)向作為今年工作的最重要指導(dǎo)思想，不僅利用各種會(huì)議對(duì)骨干和全員進(jìn)行灌輸和培訓(xùn)，而且還在員工的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)分解中給予體現(xiàn)，明確告知員工對(duì)標(biāo)管理是20102年公司和P**P*P的重要指標(biāo)，該項(xiàng)指標(biāo)的完成結(jié)果直接和員工的收益相聯(lián)掛，使員工明白和關(guān)注戰(zhàn)略、關(guān)注標(biāo)桿。

二、堅(jiān)持以人為本的團(tuán)隊(duì)式管理原則和追求滿足以市場(chǎng)和顧客需求及滿意度為目標(biāo)的準(zhǔn)則。

企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要通過(guò)是員工實(shí)現(xiàn)，尤其是骨干員工的作用，在實(shí)施對(duì)標(biāo)管理時(shí)要切實(shí)發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和骨干的作用，按照尊重員工，重視員工、理解員工、信任員工、支持員工的做法，充分發(fā)揮員工積極性和能動(dòng)性，使員工的個(gè)人價(jià)值也要得以實(shí)現(xiàn)，這樣就會(huì)更利于各項(xiàng)工作的開(kāi)展和推動(dòng)。把企業(yè)追求市場(chǎng)及顧客滿意度和員工追求自我實(shí)現(xiàn)的過(guò)程緊密結(jié)合起來(lái)，找到員工的興奮點(diǎn)，保證該項(xiàng)工作順利實(shí)現(xiàn)和取得預(yù)期

效果。

三、目標(biāo)企業(yè)的選擇、評(píng)價(jià)。

**作為一家國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任及發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與其它企業(yè)有著不同，所以對(duì)應(yīng)的標(biāo)桿在企業(yè)內(nèi)部各子公司、各部門也會(huì)有所不同，選擇的對(duì)標(biāo)企業(yè)或標(biāo)準(zhǔn)同樣也會(huì)有不同。對(duì)對(duì)標(biāo)企業(yè)或標(biāo)準(zhǔn)的選擇和評(píng)價(jià)是實(shí)施對(duì)標(biāo)管理的關(guān)鍵點(diǎn)之一，如果對(duì)標(biāo)企業(yè)選擇不合適，要不就是偏離企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不吻合，要不就是目標(biāo)過(guò)低，沒(méi)有實(shí)際效果。對(duì)目標(biāo)企業(yè)的評(píng)價(jià)要對(duì)方的業(yè)績(jī)、管理水平、硬件建設(shè)、市場(chǎng)反應(yīng)、客戶評(píng)價(jià)結(jié)果、與本單位、部門相似度等多角度、多方位進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)體系主要以數(shù)據(jù)化描述為主，設(shè)計(jì)好參數(shù)和權(quán)重，評(píng)價(jià)要注意隨時(shí)記錄、當(dāng)期兌現(xiàn)，所有表格、數(shù)據(jù)要求真實(shí)、客觀、便于操作。P*P*P*對(duì)文物的安全保護(hù)、參觀人員管理、安保隊(duì)伍建設(shè)等都是國(guó)內(nèi)一流的，但對(duì)標(biāo)管理并沒(méi)有固定的模式，不同管理背景和發(fā)展階段的重點(diǎn)不同，不同管理風(fēng)格企業(yè)的方式各異，在先進(jìn)企業(yè)成功的模式如果套用到其它企業(yè)，卻并不一定有效。對(duì)標(biāo)管理應(yīng)該因企制宜，因人而宜。借鑒更多地是用來(lái)啟發(fā)自己，而對(duì)于對(duì)標(biāo)管理實(shí)施方案的設(shè)計(jì)則必須由企業(yè)自身做主導(dǎo)，只有企業(yè)自己才最了解自己，自己主導(dǎo)設(shè)計(jì)出的方案才最具有針對(duì)性和可操作性。秦兵馬俑安保管理模式是否適合我公司的情況，還有待于進(jìn)行必要的評(píng)價(jià)。為此今年4月份（（（9根據(jù)公司戰(zhàn)略需要和后勤保障平臺(tái)建設(shè)需要，就對(duì)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行確定，做到心中有數(shù)、有的放矢。

四、組建對(duì)標(biāo)管理的工作小組，并對(duì)小組成員進(jìn)行培訓(xùn)和動(dòng)員。

組織工作是任何一項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，沒(méi)有一個(gè)專業(yè)的工作小組做組織保障，所有的事情都如同“空中樓閣”，對(duì)標(biāo)管理涉及到企業(yè)管理，企業(yè)資源重新分配和利用，是一件非常嚴(yán)肅而又謹(jǐn)慎的工作，對(duì)于企業(yè)來(lái)講只能成功，不能失敗，所以必須選擇企業(yè)的各個(gè)層面的領(lǐng)導(dǎo)和人員成立專門小組。雖然對(duì)標(biāo)管理作為一種管理工具已經(jīng)在上世紀(jì)70年代已經(jīng)開(kāi)始使用，但在我公司還是第一次明確的提出，為了保證該項(xiàng)工作能有序推進(jìn)，安保部組建了以部門領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、部門骨干為組員對(duì)標(biāo)管理的工作小組，并對(duì)小組成員進(jìn)行培訓(xùn)和動(dòng)員。

五、按照項(xiàng)目管理的要求對(duì)對(duì)標(biāo)管理進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，對(duì)對(duì)標(biāo)管理的實(shí)施范圍進(jìn)行確認(rèn)、明確要達(dá)到的目標(biāo)，制定嚴(yán)格的實(shí)施計(jì)劃，在注重結(jié)果的同時(shí)，也應(yīng)注重過(guò)程得體現(xiàn)，通過(guò)對(duì)標(biāo)管理實(shí)施過(guò)程的有效控制，力求結(jié)果的保證，安保部把到標(biāo)桿企業(yè)實(shí)地學(xué)習(xí)并制定措施作為一個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)。按照工作計(jì)劃安保部部門領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)主管在5月底到秦兵馬俑博物院進(jìn)行學(xué)習(xí)，確定了部門和各業(yè)務(wù)的措施，為下一步推進(jìn)對(duì)標(biāo)管理奠定良好的基礎(chǔ)。

六、對(duì)標(biāo)管理方法的采用。

當(dāng)對(duì)標(biāo)管理目標(biāo)、原則、組織等關(guān)鍵因素確定之后，方法尤為重要，采購(gòu)對(duì)標(biāo)管理的一個(gè)思想精髓就是持續(xù)改進(jìn)、永無(wú)止境。對(duì)標(biāo)管理的工作方法可以采?。?/p>

1、PDCA循環(huán)的方法和分類實(shí)施的方法。對(duì)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)和制度進(jìn)行收集和梳理，進(jìn)行分析，找出哪些環(huán)節(jié)和流程屬于“垃圾標(biāo)準(zhǔn)”給予堅(jiān)決剔除；哪些標(biāo)準(zhǔn)還需補(bǔ)充和完善；哪些需要合并；哪些需要強(qiáng)化。必須克服只見(jiàn)樹(shù)木，不見(jiàn)森林的做法，要放在整個(gè)部門和整個(gè)企業(yè)的角

度去評(píng)價(jià)、選擇工作標(biāo)準(zhǔn)。

2、實(shí)行分段管理和分塊管理結(jié)合的辦法。企業(yè)內(nèi)部各類指標(biāo)種類眾多，構(gòu)成復(fù)雜，不能指望在一夜之間實(shí)現(xiàn)所有指標(biāo)都達(dá)到標(biāo)桿企業(yè)的水平。四面開(kāi)花，也不利于企業(yè)集中精力、時(shí)間和資源，戰(zhàn)線太長(zhǎng)，幅度太寬，都可能使得企業(yè)資源分配不當(dāng)，顧此失彼。另外，全面同步地推行對(duì)標(biāo)管理可能造成企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)真空，處理不當(dāng)，可能引發(fā)內(nèi)部混亂，使干部員工無(wú)從下手。

3、把對(duì)標(biāo)管理和公司員工培訓(xùn)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。對(duì)標(biāo)管理是一種工具，而不是目標(biāo)。這種管理手段能否發(fā)揮其左右，要看員工掌握和理解程度如何，培訓(xùn)也是實(shí)現(xiàn)部門績(jī)效和員工綜合素質(zhì)不斷提高的有效手段，把對(duì)標(biāo)管理作為培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把培訓(xùn)作為提升和加快對(duì)標(biāo)管理推行的助推器，實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)管理和部門培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合。所以安全保衛(wèi)部在策劃對(duì)標(biāo)管理的時(shí)候就從培訓(xùn)得角度要求各班組長(zhǎng)，帶著問(wèn)題進(jìn)行有目標(biāo)學(xué)習(xí)和相關(guān)措施的制訂，做到一舉兩得。

按照以上工作思路和方法，安保部對(duì)標(biāo)管理工作已經(jīng)取得良好的開(kāi)端，在接下來(lái)的工作當(dāng)中，我們將嚴(yán)格按照工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃，不斷提升公司安保管理水平。

第四篇：采購(gòu)評(píng)標(biāo)管理辦法

采購(gòu)評(píng)標(biāo)管理辦法

第一章

總則

第一條

為規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量，確保評(píng)標(biāo)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其它有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

企業(yè)管理部作為采購(gòu)綜合管理部門，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定對(duì)招標(biāo)采購(gòu)評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理。

第三條

本辦法適用于公司自行組織的公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等采購(gòu)活動(dòng)。

第四條

評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、公平的原則，規(guī)范操作，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，達(dá)到保證采購(gòu)質(zhì)量、節(jié)省資金、提高資金使用效益、規(guī)范采購(gòu)程序的目的。

第二章

評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律

第四條

評(píng)標(biāo)專家對(duì)整個(gè)招標(biāo)采購(gòu)評(píng)標(biāo)工作負(fù)責(zé)，招標(biāo)采購(gòu)組織部門對(duì)整個(gè)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)。

第四條

評(píng)標(biāo)專家應(yīng)執(zhí)行回避制度。評(píng)標(biāo)專家有下列可能影響公正評(píng)標(biāo)情況的，應(yīng)當(dāng)回避：

（一）投標(biāo)人雇員或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（二）監(jiān)督主管部門的人員；

（三）與投標(biāo)人有利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；

（四）其它應(yīng)當(dāng)回避的情形。

第五條

評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)結(jié)束前必須遵守保密規(guī)定，不得泄露與評(píng)標(biāo)有關(guān)的任何情況，包括但不限于：評(píng)標(biāo)地點(diǎn)和場(chǎng)所，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單，投標(biāo)文件評(píng)審比較情況，中標(biāo)候選人推薦情況，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的其它情況等。

評(píng)標(biāo)專家也必須對(duì)供應(yīng)商的商業(yè)機(jī)密進(jìn)行保密。

評(píng)標(biāo)所用資料及工作底稿在評(píng)標(biāo)（審）結(jié)束前不得帶離評(píng)標(biāo)會(huì)場(chǎng)。

第六條

評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)開(kāi)始前，須按公司相關(guān)要求簽訂《自律承諾書(shū)》。

第七條

評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)工作應(yīng)接受采購(gòu)監(jiān)管部門的監(jiān)督。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得有下列行為：

（一）應(yīng)當(dāng)回避而不回避；

（二）擅離職守；

（三）不按照招標(biāo)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)；

（四）私下接觸投標(biāo)人；

（五）收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處；

（六）向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求；

（七）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見(jiàn)；

（八）暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明或者接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明；

（九）其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。

第八條

評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)工作中應(yīng)堅(jiān)持“公平、公正”的原則，認(rèn)真、客觀、公正地對(duì)待每一位投標(biāo)人，不受任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人的干擾，依法保護(hù)招、投標(biāo)人的合法權(quán)益。

第十條

評(píng)標(biāo)的依據(jù)只能是相關(guān)法規(guī)、招標(biāo)采購(gòu)文件及其有效補(bǔ)充文件或澄清文件。對(duì)招投標(biāo)文件或評(píng)標(biāo)辦法有理解不清的，可以向招標(biāo)采購(gòu)經(jīng)辦人員詢問(wèn)。重大問(wèn)題由評(píng)標(biāo)委員會(huì)共同討論決定，并須經(jīng)評(píng)委會(huì)成員總?cè)藬?shù)半數(shù)以上同意。

第十一條

評(píng)標(biāo)專家不得發(fā)表帶有明顯傾向性的意見(jiàn)以影響其他評(píng)委，也不被他人的意見(jiàn)所影響。

評(píng)標(biāo)專家應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽名，有不同意見(jiàn)的，可書(shū)面說(shuō)明。不在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽名，又不書(shū)面說(shuō)明理由的，視同同意評(píng)標(biāo)意見(jiàn)。

第三章

評(píng)標(biāo)（審）工作程序

第十三條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任（組長(zhǎng)）的產(chǎn)生

屬于工程、服務(wù)、通用類物資招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的，由招標(biāo)采購(gòu)組織部門人員擔(dān)任；屬于專用物資招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的，由使用部門人員擔(dān)任。

第十四條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)采購(gòu)文件，至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：

（一）招標(biāo)采購(gòu)的目標(biāo)；

（二）招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì)；

（三）招標(biāo)采購(gòu)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款；

（四）招標(biāo)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)（審）標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)（審）方法和在評(píng)標(biāo)（審）過(guò)程中考慮的相關(guān)因素。

第十五條

評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循下列工作程序：

1、投標(biāo)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。

（1）資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)采購(gòu)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。

資格評(píng)審可考慮以下因素：

1）投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)范圍；

2）投標(biāo)文件的有效性，即格式和簽字、蓋章是否符合招標(biāo)采購(gòu)文件要求，有無(wú)提供技術(shù)和商務(wù)等招標(biāo)采購(gòu)文件中規(guī)定必須提供的資料；

3）投標(biāo)人的資格、信譽(yù)（有無(wú)不良紀(jì)錄等）；是否屬于不得參加投標(biāo)的法人、其他組織或者個(gè)人；是否存在合并、分立、破產(chǎn)等重大變化；

4）是否被列入“全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單”；

5）投標(biāo)標(biāo)的的銷售業(yè)績(jī)和證書(shū)；

6）投標(biāo)文件的有效期；

7）投標(biāo)方法定代表人授權(quán)書(shū)；

8）代理商投標(biāo)的，應(yīng)提供制造廠商的授權(quán)書(shū)。

（2）符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)采購(gòu)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

2、澄清有關(guān)問(wèn)題。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

3、比較與評(píng)價(jià)。按招標(biāo)采購(gòu)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。

4、推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)需要確定，但必須按順序排列中標(biāo)候選供應(yīng)商。

（1）采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為，排在前面的中標(biāo)候選供應(yīng)商的最低投標(biāo)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書(shū)面文件予以解釋說(shuō)明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選資格，按順序由排在后面的中標(biāo)候選供應(yīng)商遞補(bǔ)，以此類推。

（2）采用綜合評(píng)分法的，按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分與投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。

（3）采用性價(jià)比法的，按商數(shù)得分由高到低順序排列。商數(shù)得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。商數(shù)得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。

5、編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫的報(bào)告，其主要內(nèi)容至少包括以下部分：

（1）招標(biāo)采購(gòu)公告日期、開(kāi)標(biāo)日期和地點(diǎn)；

（2）購(gòu)買招標(biāo)采購(gòu)文件的投標(biāo)人名單和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；

（3）評(píng)標(biāo)（審）方法和標(biāo)準(zhǔn)；

（4）開(kāi)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)情況及說(shuō)明，包括投標(biāo)無(wú)效投標(biāo)人名單及原因；

（5）評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表。

第十六條

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。

第十七條

投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。

第十八條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。

第十九條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件，審查并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。

第二十條

下列情況屬于重大偏差：

（一）投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性（投標(biāo)人是否少于3家）；

（二）投標(biāo)文件沒(méi)有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；

（三）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（四）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（五）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；

（六）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；

（七）不符合招標(biāo)采購(gòu)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。

投標(biāo)文件有上述情形之一的，為未能對(duì)招標(biāo)采購(gòu)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并按本規(guī)定作廢標(biāo)處理。初審不合格，不再進(jìn)入投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審。

第二十一條

細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的，在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可以對(duì)細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化，量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。

第二十二條

有下列情形之一的，屬于采購(gòu)人或評(píng)標(biāo)專家與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

（一）在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

（二）直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；

（三）明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

（四）授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

（五）明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

（六）與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

第二十三條

有下列情形之一的，屬于或者視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

（一）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

（二）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

（三）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；

（四）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

（五）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)；

（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（七）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（八）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

（九）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（十）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（十一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效。

第二十四條

評(píng)標(biāo)（審）委員會(huì)根據(jù)本規(guī)定相關(guān)條款否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)性的，評(píng)標(biāo)（審）委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。投標(biāo)人少于三個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)，或者依據(jù)相關(guān)規(guī)定選擇合適的采購(gòu)方式。

第六章

罰

則

第二十五條

采購(gòu)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人，或在評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的所有投標(biāo)文件被否決后自行決定中標(biāo)人的，中標(biāo)無(wú)效。除責(zé)令采購(gòu)部門改正外，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二十六條

違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，可以改正的應(yīng)責(zé)令改正，因違反相關(guān)規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退；給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。并按照管理權(quán)限和責(zé)任大小，視情節(jié)輕重，對(duì)招標(biāo)采購(gòu)組織部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員及評(píng)標(biāo)專家分別給予警示談話、通報(bào)批評(píng)、罰款等處理。

第二十七條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，公司應(yīng)禁止其3年內(nèi)參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重、給企業(yè)造成重大損失，或者3年期滿后再次出現(xiàn)違規(guī)情形的，永久禁止其參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)，并將其從采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家?guī)熘杏枰郧逋恕?/p>

第二十八條

采購(gòu)人及評(píng)標(biāo)人員等泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的，評(píng)標(biāo)人員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處等違法違規(guī)情形情節(jié)嚴(yán)重的，按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)依法移交司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

第七章

附則

第二十九條

本辦法未盡事宜按有關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定執(zhí)行。

第三十條

本辦法由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條

本辦法自下發(fā)之日起施行。

附件：

評(píng)審專家自律承諾書(shū)

本人受邀自愿參加*****公司XXXX項(xiàng)目評(píng)審工作，為進(jìn)一步提高廉潔自律意識(shí)，客觀公正的履行職責(zé)，我以評(píng)審專家的身份和榮譽(yù)鄭重作出如下廉潔自律承諾：

一、在知道自己為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員身份后至評(píng)標(biāo)結(jié)束前的時(shí)段內(nèi)不私下接觸投標(biāo)供應(yīng)商。

二、對(duì)與自己有利害關(guān)系的評(píng)審項(xiàng)目，主動(dòng)提出回避。

三、在評(píng)審過(guò)程中不受任何干擾，嚴(yán)格按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法，獨(dú)立、負(fù)責(zé)的進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，并對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任。

四、不收受供應(yīng)商、利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益。

五、不向他人泄露有關(guān)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。

六、遵守公正、公平原則，不與其他評(píng)審專家私下達(dá)成一致意見(jiàn)，不干預(yù)評(píng)審結(jié)果。

七、自覺(jué)接受采購(gòu)監(jiān)督部門的有關(guān)監(jiān)督、檢查。

八、如有違反上述承諾的情況發(fā)生，自愿接受有權(quán)部門的處罰并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

承諾人（簽名）：

****年**月**日

第五篇：關(guān)于開(kāi)展黨員對(duì)標(biāo)承諾管理的通知

關(guān)于開(kāi)展“全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾、奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng)的通知

各直屬單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦、公司機(jī)關(guān)黨委：

為進(jìn)一步推動(dòng)公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展，充分激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)業(yè)績(jī)、促發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，高效率推進(jìn)鋼鐵糧倉(cāng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公司跨越式發(fā)展，按照集團(tuán)公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展“全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾、奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng)的要求，緊密結(jié)合在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展的“對(duì)職定責(zé)、對(duì)標(biāo)踐諾”主題實(shí)踐活動(dòng)和礦山實(shí)際，公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，在公司各級(jí)黨組織和全體黨員中開(kāi)展“全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾、奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)要求通知如下：

一、總體要求

“全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾、奪旗爭(zhēng)星”，是推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展、提升活動(dòng)成效的重要舉措和有力抓手。公司各級(jí)黨組織和廣大黨員都要以加快建設(shè)“國(guó)內(nèi)最大、國(guó)際一流”礦業(yè)基地，打造鋼鐵糧倉(cāng)為目標(biāo)，以提升素質(zhì)、提升管理、提升執(zhí)行力為核心，以增產(chǎn)增效、加快發(fā)展為重點(diǎn)，對(duì)照可學(xué)可比的先進(jìn)典型和同行業(yè)的先進(jìn)工作標(biāo)準(zhǔn)，從不同層面進(jìn)行全面對(duì)標(biāo)，分析查找差距和不足，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)承擔(dān)攻關(guān)指標(biāo)和任務(wù)，制定趕超目標(biāo)和措施，公開(kāi)承諾，開(kāi)展“爭(zhēng)旗奪星”競(jìng)賽，為實(shí)現(xiàn)公司跨越式發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

二、主要內(nèi)容

“全面對(duì)標(biāo)”要聯(lián)系實(shí)際、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。各生產(chǎn)礦山單位黨組織重點(diǎn)在增產(chǎn)增效、降本增效、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、發(fā)揮裝備優(yōu)勢(shì)、精細(xì)管理、節(jié)能減排和思想建設(shè)、組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)上對(duì)標(biāo)，努力建設(shè)成為公司保生產(chǎn)、保安全，增產(chǎn)增效的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。各在建礦山單位黨組織重點(diǎn)在解放思想，優(yōu)化方案，加快建設(shè)速度上對(duì)標(biāo)，努力建設(shè)成為保投資、保進(jìn)度、保質(zhì)量、保安全，推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。各級(jí)機(jī)關(guān)部門重點(diǎn)在精細(xì)管理、服務(wù)基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能上對(duì)標(biāo)，發(fā)揮好參謀助手和管理協(xié)調(diào)作用。共產(chǎn)黨員重點(diǎn)在政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、崗位工作、聯(lián)系職工群眾等上對(duì)標(biāo)，努力發(fā)揮先鋒模范作用，保持先進(jìn)性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照公司黨委開(kāi)展的“對(duì)職定責(zé)、對(duì)標(biāo)踐諾”活動(dòng)的內(nèi)容要求，重點(diǎn)在抓好本人分管的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作上進(jìn)行對(duì)標(biāo)，在黨組織和黨員“全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾、奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng)中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

“認(rèn)責(zé)承諾”要強(qiáng)化責(zé)任、實(shí)事求是，量力而行。公司各級(jí)黨組織和每名黨員，都要在認(rèn)真對(duì)標(biāo)、查找差距、分析問(wèn)題的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地制定整改事項(xiàng)、目標(biāo)和措施，并進(jìn)行公開(kāi)承諾。認(rèn)責(zé)承諾事項(xiàng)要突出重點(diǎn)，簡(jiǎn)明扼要，不要面面俱到；承諾的目標(biāo)措施要切合實(shí)際、具體可行，不要盲目許愿。各級(jí)黨組織和黨員還要關(guān)心解決職工群眾工作生活中的實(shí)際問(wèn)題，黨組織每年要承諾至少為職工群眾辦兩三件實(shí)事，有條件的黨員每年要承諾為身邊職工辦一件實(shí)事。

“奪旗爭(zhēng)星”要廣泛發(fā)動(dòng)、分類指導(dǎo)、全員參與。各級(jí)黨組織都要圍繞實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)承諾目標(biāo)，積極開(kāi)展黨員先鋒賽、黨員先鋒崗創(chuàng)建、黨員提金點(diǎn)子和黨員結(jié)對(duì)幫扶等多種形式的競(jìng)賽，進(jìn)行不同類型的“先鋒旗”、“先鋒崗”、“精品崗”、“模范星”、“紅旗手”等先進(jìn)典型評(píng)比，引導(dǎo)廣大黨員瞄準(zhǔn)一流指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)佳績(jī)。同時(shí)，要充分發(fā)揮各級(jí)群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，利用勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武和崗位能手競(jìng)賽等活動(dòng)載體，廣泛開(kāi)展黨群共建共創(chuàng)，共同推動(dòng)本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、科學(xué)發(fā)展。

三、方法步驟

“全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾、奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng)分組織實(shí)施，整個(gè)活動(dòng)主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

1、科學(xué)對(duì)標(biāo)定位。各級(jí)黨組織和黨員要按照對(duì)標(biāo)內(nèi)容要求，選擇可學(xué)可比的先進(jìn)典型和工作標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)標(biāo)對(duì)象，客觀分析自身現(xiàn)狀，對(duì)比查找差距和不足，確定學(xué)趕目標(biāo)和整改事項(xiàng)。

2、公開(kāi)認(rèn)責(zé)承諾。各級(jí)黨組織和黨員要圍繞對(duì)標(biāo)整改事項(xiàng)的落實(shí)，明確目標(biāo)、措施和時(shí)間進(jìn)度，簽訂《承諾書(shū)》。各級(jí)黨組織承諾事項(xiàng)和目標(biāo)措施確定后，報(bào)上級(jí)黨委備案，并通過(guò)明白紙、櫥窗、展板、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式向黨員和職工群眾公布，主動(dòng)接受黨員和職工群眾監(jiān)督。黨員的承諾事項(xiàng)和目標(biāo)措施，可以黑板報(bào)、櫥窗、專欄等形式公開(kāi)上墻，也可在黨員大會(huì)上口頭公開(kāi)，交所在黨支部保存?zhèn)浒浮?/p>

3、認(rèn)真履責(zé)踐諾。各級(jí)黨組織和黨員要認(rèn)真落實(shí)趕超措施，履行職責(zé)，兌現(xiàn)承諾，爭(zhēng)先晉位，奪旗爭(zhēng)星，實(shí)現(xiàn)本單位和本崗位主要工作晉檔升級(jí)，推動(dòng)企業(yè)整體提升、全面發(fā)展。

4、民主議責(zé)評(píng)諾。各級(jí)黨組織要分半年或季度對(duì)黨組織公開(kāi)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行自查，并組織黨員對(duì)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行自評(píng)，并以民主生活會(huì)為主要形式召開(kāi)履責(zé)踐諾評(píng)議會(huì)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行議責(zé)評(píng)諾，肯定成績(jī)，指出存在問(wèn)題和努力方向，促進(jìn)承諾事項(xiàng)落實(shí)。

5、嚴(yán)格考諾獎(jiǎng)諾。各級(jí)黨組織要把下級(jí)黨組織“全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾、奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng)納入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)比考核和黨建工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，作為民主評(píng)議黨員、評(píng)選先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)，定期進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)評(píng)比，對(duì)組織有力、活動(dòng)成效明顯、工作業(yè)績(jī)突出的典型單位和個(gè)人，以適當(dāng)方式給予表彰和鼓勵(lì)。

今年從10月份開(kāi)始，重點(diǎn)圍繞完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)目標(biāo)，開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作，原則上在10 月中旬完成，已經(jīng)先期進(jìn)行對(duì)標(biāo)承諾的黨組織和黨員，如果其承諾內(nèi)容和方式符合本活動(dòng)主要要求的，可不再另行承諾。年終進(jìn)行落實(shí)情況考核評(píng)比。

四、保障措施

各級(jí)黨組織要把“全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾、爭(zhēng)旗奪星”作為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要抓手和載體，提上重要議事日程，結(jié)合本單位實(shí)際細(xì)化制定具體實(shí)施方案，專門安排部署，切實(shí)抓好落實(shí)。

要建立和完善黨委書(shū)記負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，形成“書(shū)記抓、抓書(shū)記、一抓到底”的工作機(jī)制。

要提升對(duì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)黨組織和黨員都要站在“國(guó)內(nèi)最大、國(guó)際一流”的高度，立足本單位本崗位的工作，從歷史最好水平、公司內(nèi)部最高水平、國(guó)內(nèi)行業(yè)先進(jìn)水平、國(guó)際一流水平等四個(gè)層次中確立標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行對(duì)標(biāo)，提升工作標(biāo)準(zhǔn)。

要層層強(qiáng)化督促檢查，通過(guò)專題調(diào)度、調(diào)研督導(dǎo)、隨時(shí)抽查和組織交流等方式，掌握基層活動(dòng)情況、督導(dǎo)解決存在問(wèn)題，確保活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，尊重基層首創(chuàng)精神，選樹(shù)先進(jìn)典型，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

要及時(shí)總結(jié)工作中特色做法和成功經(jīng)驗(yàn)，固化活動(dòng)做法，逐步建立對(duì)標(biāo)踐諾的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。

各直屬單位活動(dòng)方案要及時(shí)報(bào)公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

2010年9月30日