第一篇：茌平縣博平鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化現(xiàn)狀和對策

茌平縣博平鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化現(xiàn)狀和對策

規(guī)范是農(nóng)機安全監(jiān)理工作的生命線，農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)工作，關(guān)系到農(nóng)機安全生產(chǎn)，是農(nóng)機安全監(jiān)理工作的總抓手，只有加強規(guī)范建設(shè)工作，才能確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。因此加強農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化勢在必行。

一、博平鎮(zhèn)近年來農(nóng)機化安全監(jiān)理規(guī)范化工作的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，博平鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理工作不斷創(chuàng)新，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用，為促進農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出了貢獻。

一是農(nóng)機安全監(jiān)理隊伍素質(zhì)不斷提高。博平鎮(zhèn)鎮(zhèn)把學習科學發(fā)展觀與創(chuàng)建“文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口活動相結(jié)合，不斷加強對干部職工的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓，重點抓好職業(yè)道德、黨風廉政教育，使監(jiān)理隊伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都得到了大幅度的提高。

二是形成了較為完善的農(nóng)機安全監(jiān)督管理法規(guī)體系。博平鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)的實際，制定了《農(nóng)機安全生產(chǎn)管理制度》、《責任追究制度》、《檔案管理制度》、《宣傳教育制度》以及農(nóng)機安全監(jiān)理崗位職責和農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員工作守則等，同時，嚴格按照農(nóng)業(yè)部《拖拉機登記業(yè)務(wù)工作規(guī)范》，《拖拉機駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》的規(guī)定，規(guī)范各項監(jiān)理業(yè)務(wù)流程的職能，實行專人專崗，建立了行為有規(guī)范，崗位有職責，辦事有程序，工作有目標，過失有追究的管理體系。

三是積累了適應(yīng)農(nóng)機安全監(jiān)理工作特點的管理經(jīng)驗。比如：加強農(nóng)機安全宣傳，每年向拖拉機駕駛?cè)税l(fā)放一份農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳資料，認真組織抓好季度農(nóng)機“安全日”宣傳教育活動，做好拖拉機駕駛從業(yè)人員的安全教育培訓，增強拖拉機駕駛?cè)藛T交通安全意識，嚴防超范圍運營和違法載客；以戶籍管理方式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站組織建立農(nóng)村拖拉機及駕駛?cè)说怯洸?，實行“一機一檔”、“一人一檔”，全面落實對拖拉機及駕駛?cè)说谋O(jiān)管工作措施；組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理人員向違法違規(guī)拖拉機機主或駕駛?cè)税l(fā)放“敦促辦理落戶手續(xù)通知書”、“拖拉機達到報廢條件，禁止使用通知書”、“敦促參加拖拉機駕駛?cè)伺嘤柕耐ㄖ獣?、“敦促檢驗通知書”、“敦促審驗（換證）通知書”等通知書；簽訂“農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書（保證書）”，并繼續(xù)在每臺拖拉機的醒目位置噴涂“嚴禁違法載人”字樣和當?shù)乜h級農(nóng)機監(jiān)理部門的“舉報電話”等等。

四是農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢有了明顯好轉(zhuǎn)。博平鎮(zhèn)通過落實領(lǐng)導責任制、加大農(nóng)機安全生產(chǎn)投入、聯(lián)合執(zhí)法檢查站，加大安全隱患查處，制作永久性安全警示牌5塊，張貼警示標語260幅；半年來共檢查農(nóng)用車、拖拉機180臺次，批評教育169人次，經(jīng)濟處罰5人次，強制培訓學習6人次；有效遏制農(nóng)機事故發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，2009年上半年我鎮(zhèn)未發(fā)生農(nóng)機作業(yè)事故，比去年同期下降100%，四項指標均在控制指標以內(nèi)。

二、存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)機械的不斷增加，拖拉機的違章搭客、“黑車非駕”、脫檢脫審現(xiàn)象成為當前農(nóng)機監(jiān)理工作的主要矛盾，這是新形勢下歷史發(fā)展的產(chǎn)物，有其多方面的原因造成的。諸如自然報廢的拖拉機沒能報廢，賣廢鐵農(nóng)民不舍得，國家沒有強制的報廢措施或適當?shù)难a貼，盡管車輛技術(shù)狀態(tài)極差，各種安全隱患極大，仍能湊合使用，但在每年的機械保有量統(tǒng)計中又名列其中，增加了“黑車”、脫檢的比例。

（二）農(nóng)民的法律意識淡薄，對農(nóng)機監(jiān)理工作不理解。農(nóng)機監(jiān)理所面對的大多為農(nóng)民，他們一般文化水平低，缺乏法律、法規(guī)意識。認為車上搭幾個人無所為,都是親戚朋友；督促他們上牌照，他們認為“我們的車只在家門口拉拉莊稼，收收秋用，又不上路，用不著上什么牌照”。有的農(nóng)民甚至對農(nóng)機執(zhí)法人員圍攻謾罵，給農(nóng)機執(zhí)法工作帶來很大阻力。

（三）農(nóng)機法規(guī)權(quán)威低，給農(nóng)機監(jiān)理工作帶來困難。治理公路“三亂”原來不允許農(nóng)機執(zhí)法人員上國道、省道，現(xiàn)在連縣級公路也不允許上，農(nóng)機執(zhí)法只能在田間地頭，農(nóng)村土路上。而當前大多拖拉機都在公路上行駛，這就給管理工作帶來了困難。

（四）農(nóng)機安全監(jiān)理的執(zhí)法依據(jù)大狹窄，可操作性差?！兜缆钒踩ā焚x予農(nóng)機主管部門的只是對拖拉機的部分管理職權(quán)。一是對拖拉機的登記制度及申請登記的有關(guān)手續(xù)規(guī)定。二是對拖拉機的安全技術(shù)檢驗規(guī)定。三是對拖拉機應(yīng)取得駕駛證及相應(yīng)的準駕規(guī)定。四是對拖拉機駕駛員審驗規(guī)定。以上管理權(quán)雖然是農(nóng)機安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容，但這些管理職能遠不能滿足農(nóng)機安全監(jiān)理工作的需要。農(nóng)機安全監(jiān)理還應(yīng)包括農(nóng)機安全教育、農(nóng)機現(xiàn)場安全管理、農(nóng)機事故處理、維護農(nóng)機生產(chǎn)秩序、對違章進行行政處罰等管理職能，否則將無法搞好農(nóng)機安全監(jiān)理工作。

（五）農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設(shè)存在問題。要做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作，提高農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化水平，關(guān)鍵要建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)機監(jiān)理隊伍。目前，農(nóng)機安全監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)還比較低，具有大專以上學歷的人員占總?cè)藬?shù)還超不過1/3，人員思想觀念陳舊，專業(yè)知識老化等問題比較突出，很難適應(yīng)新形勢下農(nóng)機安全監(jiān)理工作的需要。為此，當務(wù)之急就是抓好全體農(nóng)機安全監(jiān)理人員政治理論、法律法規(guī)、科學文化和業(yè)務(wù)技能等方面的知識學習。

（六）資金投入不足，宣傳力度不夠。長期以來，國家對農(nóng)機安全監(jiān)理行業(yè)投入很少，地方政府往往對農(nóng)機安全監(jiān)理重視不夠，資金投入少，地方財政劃撥事業(yè)費只夠發(fā)放監(jiān)理人員的工資，沒有任何其他資金投入。資金短缺極大地制約了農(nóng)機安全監(jiān)理工作的正常開展，農(nóng)機安全監(jiān)理工作的正常開展，農(nóng)機安全村建設(shè)、農(nóng)機安全專項整治、農(nóng)機安全宣傳教育等業(yè)務(wù)經(jīng)費也沒有專門安排。

三、工作建議

（一）從健全機構(gòu)設(shè)置抓起，構(gòu)建自上而下的農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

1、健全鄉(xiāng)村農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。加快完成鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的配備和工作經(jīng)費的落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備兼職或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長。按照分級管理和屬地管理原則，對農(nóng)機安全生產(chǎn)實行“政府牽頭，部門配合，群眾參與”和“以農(nóng)機監(jiān)管部門為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、村為主”的立體式監(jiān)督管理。

2、完善鄉(xiāng)村安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)安監(jiān)站，配備安監(jiān)員；將登記審核、牌證管理、受理審核、考試、駕駛證管理、業(yè)務(wù)領(lǐng)導、檔案管理定崗定員，實行受理、審核、辦理、發(fā)放四分離，既使權(quán)力相互分解，相互制約，相互監(jiān)督，又使各崗位之間協(xié)調(diào)配合，規(guī)范了工作程序，提高了農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法效能。

（二）從完善基礎(chǔ)設(shè)施抓起，強化現(xiàn)代農(nóng)機安全監(jiān)管手段

1、改善辦公服務(wù)設(shè)施。加強農(nóng)機監(jiān)理服務(wù)大廳建設(shè)，推行陽光政務(wù)，實現(xiàn)政務(wù)公開，為機手提供良好的辦事環(huán)境。

2、建設(shè)完善農(nóng)機檢測場地，更新拖拉機檢測設(shè)施，構(gòu)建更新對拖拉機自動化檢測設(shè)備，提高農(nóng)機檢測水平，及時排除各種故障, 確保拖拉機處于良好的技術(shù)狀態(tài)，減少了農(nóng)機事故隱患。

3、配備農(nóng)機監(jiān)理檔案室，對檔案設(shè)施進行全面改造，配備數(shù)碼相機、掃描儀、刻錄機等專用設(shè)備，建立電子信息檔案，對農(nóng)業(yè)機械和駕駛員實行跟蹤管理，達到了科學化、標準化和規(guī)范化的要求。

（三）從強化工作規(guī)范抓起，形成協(xié)調(diào)有力的農(nóng)機安全監(jiān)管機制

在規(guī)范拖拉機登記、考試、發(fā)證程序的基礎(chǔ)上，突出管理創(chuàng)新，不斷探索農(nóng)機規(guī)范管理的長效機制。

1、構(gòu)筑農(nóng)機監(jiān)管責任機制。強化領(lǐng)導責任體系，建立健全了縣政府主管領(lǐng)導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農(nóng)科局長、農(nóng)機中心主任、監(jiān)理站長、以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員安全生產(chǎn)責任制，將創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動列入政府年終考核工作的一項主要內(nèi)容，從而形成“政府負責，農(nóng)機主抓，部門協(xié)作，社會參與”的工作機制和橫向到邊，縱向到底的農(nóng)機安全生產(chǎn)管理格局。

2、建立農(nóng)機安全管理長效機制。結(jié)合“安全月”、“三下鄉(xiāng)”活動，組織農(nóng)機監(jiān)理人員在全縣上下采取廣播、電視、固定標語、開設(shè)中小學法制課堂等形式，建立農(nóng)機安全宣傳教育制度；在重大節(jié)日和農(nóng)忙季節(jié)建立重點時期重點路段防控制度和農(nóng)機事故應(yīng)急救援制度，建立農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”。

3、加強部門聯(lián)動。與教育部門聯(lián)合，集中查處新學期開學、惡劣天氣等情況下拖拉機違章拉學生行為；與公安部門聯(lián)合，清理無牌行駛、無證駕駛、超速超載等違法違規(guī)行為；與安監(jiān)部門聯(lián)合，開展重大事故隱患排查，實施重點單位、重點區(qū)域的整改。通過部門之間相互配合聯(lián)動，形成了社會化的農(nóng)機安全監(jiān)管機制。

（四）從提高隊伍素質(zhì)抓起，打造訓練有素的農(nóng)機安全監(jiān)管隊伍

1、進一步完善農(nóng)機安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，加強人才培養(yǎng)，強化縣以上安全監(jiān)管人員、執(zhí)法隊伍工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全監(jiān)管機構(gòu)工作人員的執(zhí)法資格培訓，鼓勵農(nóng)機安全監(jiān)管人員參加注冊安全工程師資格考試。

2、進一步加大“雙基”建設(shè)投入力度，積極爭取農(nóng)機安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)專項資金。繼續(xù)完善農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度，健全安全生產(chǎn)各項工作臺帳。

3、積極開展教育培訓。以提高整體素質(zhì)和執(zhí)法能力為目標，根據(jù)工作任務(wù)和隊伍情況，年初制定教育培訓計劃，每階段有針對性地對監(jiān)理人員進行政治理論、職業(yè)道德、法律知識、業(yè)務(wù)技能培訓、考試，做到年有計劃，季有部署，月有檢查。在培訓中注重采取靈活多樣的培訓手段，聘請法制辦人員進行法律法規(guī)培訓，聘請黨校教師進行政治理論、職業(yè)道德教育，促使監(jiān)理人員在干中學、在學中練，有效地提高了隊伍素質(zhì)。

4、加強軟環(huán)境和政風行風建設(shè)。從社會各界聘請農(nóng)機行風監(jiān)督員，加強對農(nóng)機人員的評議監(jiān)督；結(jié)合科學發(fā)展觀學習教育活動，在基層鎮(zhèn)街開展“與機手對話”活動，召開人大代表、政協(xié)委員座談會，廣泛征求意見和建議，及時整改監(jiān)理隊伍中的不良作風。

（五）從嚴格執(zhí)法執(zhí)紀抓起，倡樹公正文明的農(nóng)機安全監(jiān)管形象

牢固樹立“以人為本”的觀念，大力開展農(nóng)機管理部門“一站式”服務(wù)和“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”窗口建設(shè)活動，對無牌、無證拖拉機在糾正違章的同時，預(yù)約上門辦理牌證手續(xù)；對偏遠地區(qū)，建立“流動服務(wù)車”，上門為群眾服務(wù)，積極做好促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移農(nóng)機培訓和職業(yè)技能鑒定工作，通過推行政務(wù)公開和承諾服務(wù)、親情服務(wù)、便民服務(wù)，進一步樹立農(nóng)機部門良好的行業(yè)形象。繼續(xù)搞好以創(chuàng)建“平安農(nóng)機”為目標的農(nóng)機安全“一十百千”示范活動，努力構(gòu)建農(nóng)機安全管理的長效機制，提高農(nóng)機安全生產(chǎn)水平。

第二篇：縣農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)情況匯報

縣農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)情況匯

報

縣農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)情況匯報

尊敬的各位檢查組領(lǐng)導：

歡迎檢查組各位領(lǐng)導到我縣檢查指導農(nóng)機安全生產(chǎn)和監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作。我縣位于滇、桂、黔三省結(jié)合處，全縣總?cè)丝谌f人、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1193個自然村、1709個村民小組，年生產(chǎn)總值達億元、農(nóng)民人均純收入3510元、職工從業(yè)人員平均收入17896元。全縣農(nóng)機總動力達14560萬瓦特，擁有拖拉機2450臺、拖拉機駕駛?cè)撕筒僮魅藛T共2055人、微耕機528臺、收割機22臺、高墑起壟機30臺、油菜施肥播種機70臺、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械3160臺?？h局下設(shè)辦公室

12人、農(nóng)機推廣站10人、農(nóng)機監(jiān)理站13人、農(nóng)機培訓學校5人，全縣持農(nóng)機執(zhí)法證40人。

我局按照云南省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理總站文件《關(guān)于開展全省農(nóng)機安全生產(chǎn)和監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作交叉檢查的通知》要求，結(jié)合我縣農(nóng)機安全監(jiān)理工作的實際情況，現(xiàn)將我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)和監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作匯報如下：

一、加強領(lǐng)導、狠抓落實

我縣農(nóng)機部門以黨的十.七精神和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為指導，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全發(fā)展理念，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度認識農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性，以提高農(nóng)機監(jiān)理隊伍素質(zhì)與完善農(nóng)機安全監(jiān)督管理機制為目的，全面推進農(nóng)業(yè)機械及其駕駛、操作人員管理工作規(guī)范化、信息化、法制化、科學化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，進一步推到農(nóng)機安全監(jiān)理依法行政能力建設(shè)，預(yù)防和減少農(nóng)機事故，維護人民群眾和生命財產(chǎn)安全，保障農(nóng)

機安全生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村社會經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展保駕護航。緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標，努力預(yù)防和減少一般農(nóng)機事故，堅決遏制重特大農(nóng)機事故，推進全縣農(nóng)業(yè)機械化又好又快的發(fā)展。

二、農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)各項工作的落實

農(nóng)機安全責任制落實情況

1、我縣農(nóng)機部門把農(nóng)機安全生產(chǎn)和監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)工作放在首位，主動與政府部門匯報把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作列入政府主管部門工作考核內(nèi)容，由部門領(lǐng)導親自抓，層層落實安全生產(chǎn)責任制。縣農(nóng)機局與縣政府簽訂1份安全生產(chǎn)責任制；縣局與下屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站簽訂14份安全生產(chǎn)責任制；縣監(jiān)理站與職工簽訂9份安全生產(chǎn)責任制；監(jiān)理站與拖拉機駕駛員和農(nóng)機操作人員簽訂2100份安全生產(chǎn)責任制。

2、縣監(jiān)理站建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)激

勵機制，農(nóng)機主管部門把農(nóng)機安全生產(chǎn)與農(nóng)機化工作同部署、同落實、同考核。監(jiān)理站每月由分管領(lǐng)導參與召開不少于一次安全生產(chǎn)會議，分析存在的問題和研究解決工作中突出矛盾。

3、縣監(jiān)理站嚴格按照委托范圍和權(quán)限開展執(zhí)法工作，文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認真落實五公開制度、張榜公布辦事程序、收費標準、辦事人員基本情況、辦事結(jié)果。實行服務(wù)承諾、首問責任制和限時辦結(jié)制度。

4、縣監(jiān)理站認真完成縣局和上級主管部門下達的工作要求和工作任務(wù)，及時、準確傳到和貫徹執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)文件，做到每項工作有計劃、有總結(jié)。、農(nóng)機安全生產(chǎn)工作情況

1、認真做好農(nóng)機安全宣傳，把安全宣傳工作落實到行動上，本著“因地制宜、注重實效”的原則。充分利用廣播，電視，出動宣傳車，制作宣傳標語、印制宣傳材料等多種形式，采取定點宣傳和流動宣傳相結(jié)合的方法，廣泛宣傳有關(guān)農(nóng)機

安全的法律、法規(guī)知識，宣傳農(nóng)機安全常識和典型事故案例，在此期間共出動宣傳車137臺次、制作宣傳標語21條、印發(fā)宣傳資料11758份，為農(nóng)機安全生產(chǎn)打下了堅持的群眾基礎(chǔ)。加強拖拉機和農(nóng)業(yè)機械操作人員培訓教育活動，全年共組織開展集中教育活動4次，參加培訓人員共3225人次。

2、深入開展創(chuàng)建平安農(nóng)機促進新農(nóng)村建設(shè)活動，我縣農(nóng)機部門結(jié)合農(nóng)業(yè)機械分布及鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的特點，在全縣創(chuàng)建一個平安示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；創(chuàng)建示范村10個；創(chuàng)建示范戶70個，預(yù)計投入資金1萬元。

3、縣監(jiān)理站嚴格按照委托的執(zhí)法權(quán)限和范圍進行執(zhí)法檢查工作，外勤組堅持長期上路執(zhí)法，共出動檢查車336車次、執(zhí)法人員1344人次、共檢查拖拉機2272臺次其中嚴肅查處無牌行駛82起、無證駕駛100人次、違法載人94起、擅自改裝37臺。

4、監(jiān)理站認真做好各項專項整治工作的開展，由局領(lǐng)導親自參與，統(tǒng)一協(xié)調(diào)

指揮，召開專題會議研究專項整治工作方案，指定專人負責落實，專項治理結(jié)束后認真分析總結(jié)，嚴格按要求上報各類文字材料。

5、由監(jiān)理站負責組織開展轄區(qū)農(nóng)機安全專項治理，定期對農(nóng)機加油站、農(nóng)機修理點、農(nóng)機加工點，查處存在事故隱患的及時下發(fā)整改通知限期整改。同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站定期和不定期進行農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理工作開展情況進行檢查。

6、監(jiān)理站積極主動與安監(jiān)、公安、保險等部門加強協(xié)調(diào)合作，形成“政府主導、農(nóng)機主抓、部門配合、社會參與”的農(nóng)機安全管理工作機制。、農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)情況

1、我縣監(jiān)理站認真貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機安全監(jiān)理工作建設(shè)規(guī)范》，機構(gòu)健全，科學設(shè)置崗位和人員配備合理，明確農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)公共安全管理職責和執(zhí)法主體。

2、認真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機監(jiān)理人員管

理辦法》，以深入學習實踐科學發(fā)展個活動為指導，積極開展行風評議活動，每月組織不少于一次的執(zhí)法人員培訓活動，加強執(zhí)法人員思想政治、職業(yè)道德、法制觀念和業(yè)務(wù)培訓。通過認真學習，每個執(zhí)法人員積極發(fā)言、相互交流工作經(jīng)驗，分析工作中存在的不足。

3、我縣監(jiān)理站逐年加大對基礎(chǔ)設(shè)施裝備建設(shè)的投入，農(nóng)機執(zhí)法專用車4輛、執(zhí)法人員上路檢查的技術(shù)設(shè)備一套、駕駛員考試設(shè)施一套，通過對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，大大提升農(nóng)機執(zhí)法隊伍執(zhí)法水平和檢測技能。嚴格貫徹落實農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機安全監(jiān)理人規(guī)范》和《農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)建設(shè)規(guī)范》。

4、截止11月30日我縣實施農(nóng)業(yè)機械全面工作，認真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部牌證標準業(yè)務(wù)和拖拉機、聯(lián)合收割機牌證業(yè)務(wù)程序規(guī)定開展相關(guān)業(yè)務(wù)。拖拉機、聯(lián)合收割機掛牌率達95%、拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛?cè)顺肿C率達95%。

5、我縣農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)基本實現(xiàn)信息化

平臺操作，全站有臺式計算機13臺、筆記本電腦1臺、數(shù)碼相機2臺、塑封機2臺、打印機3臺、復(fù)印件1臺、傳真機1臺。連接辦公專用網(wǎng)線一條，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理各項業(yè)務(wù)。

6、監(jiān)理業(yè)務(wù)人員按照崗位設(shè)置分工合作，不管從外勤還是內(nèi)務(wù)都能有條不紊。嚴格按照票據(jù)管理辦法使用和保管票據(jù)，業(yè)務(wù)人員妥善保管和正確使用農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)印章；指定專門統(tǒng)計人員及時準確上報相關(guān)報表和數(shù)據(jù)；嚴格按照法規(guī)、政策規(guī)定辦理農(nóng)業(yè)機械注冊330臺、過戶87臺、轉(zhuǎn)出3臺、轉(zhuǎn)入7臺、變更53臺、停駛15臺、復(fù)駛14臺等登記手續(xù)，嚴把駕駛員考試關(guān)；積極宣傳保險政策，配合保險部門，扎實抓好拖拉機交通事故責任強制保險工作，到11月底全縣共完成拖拉機保險2100臺，保險費46萬元。同時認真做好上述各項的記錄工作，建立健全相關(guān)臺帳。、農(nóng)機事故指標控制情況 今年我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，在局領(lǐng)導

班子的統(tǒng)一指揮、各部門相互配合下取得不錯的成績，農(nóng)機事故、重特大農(nóng)機事故

人員傷亡和財產(chǎn)損失都控制在安全指標范圍以內(nèi)。同時制定重特大農(nóng)機安全事故應(yīng)急處理機制，及時、妥善處理相關(guān)農(nóng)機事故，最大限度減少農(nóng)機事故損失。

三、開拓創(chuàng)新、勇于進取

我縣局領(lǐng)導班子求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勇于進取，在農(nóng)機事業(yè)發(fā)展過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索創(chuàng)新之路，在認真分析當時全縣農(nóng)業(yè)機械存在的具體問題，結(jié)合邊遠山區(qū)警力不足，鄉(xiāng)村道路通行條件差，農(nóng)民出行難，出行交通工具多是拖拉機，客貨混裝現(xiàn)象嚴重，違章載人突出等一系列安全隱患，直接危害廣大群眾生命財產(chǎn)安全。局領(lǐng)導班子果斷決策、積極爭取上級主管部門的幫助，在上級有關(guān)部門的指導下，縣委政府的支持下，探索出農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法工作新思路。在全省首先對農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法隊伍進行改

革，從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員中抽調(diào)業(yè)務(wù)強、執(zhí)法文明、執(zhí)法用語標準、動作規(guī)范的監(jiān)理員，成立按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分的農(nóng)機安全監(jiān)理分站，全縣共成立三個農(nóng)機監(jiān)理分站。從分站成立以后，各分站管理轄區(qū)內(nèi)，農(nóng)機安全事故迅速下降，無牌無證上路行駛、客貨混裝、違章載人、酒后駕駛、非法拼裝等一系列違法、違章行為得到有效控制。保障農(nóng)民出行、生產(chǎn)方面的安全。分站的成立，得到各級黨委政府的贊同，受到廣大群眾好評。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機事業(yè)安全開展。

四、存在的問題

1、農(nóng)機安全生產(chǎn)和監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作，從省級到縣級沒有形成完整的體系，各地市發(fā)展不平衡，政策落實不一致，很大程度制約農(nóng)機安全監(jiān)理的健康發(fā)展。

2、省、市農(nóng)機主管部門對農(nóng)機安全監(jiān)理建設(shè)工作沒有配套的工作經(jīng)費扶持，上級劃撥的專項建設(shè)經(jīng)費分配不均衡，也制約著農(nóng)機安全監(jiān)理的發(fā)展。

3、農(nóng)機執(zhí)法人員參照公務(wù)員管理沒有明確和法律保障，省級、市級監(jiān)理人員已經(jīng)納入?yún)⒄展珓?wù)員管理，待遇身份都得到解決，可工作在第一線的縣鄉(xiāng)農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員，難以解決。一個系統(tǒng)同樣的工作，結(jié)果卻不同。

4、目前的農(nóng)業(yè)機械檢測設(shè)備落后，基本都是靠檢驗員眼看、手摸的原始方法對機械進行檢查，難以保障機械正常安全檢測，必然存在安全隱患?？h農(nóng)機局

年十一月三十日

第三篇：縣農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)情況工作報告

尊敬的各位檢查組領(lǐng)導：

歡迎檢查組各位領(lǐng)導到我縣檢查指導農(nóng)機安全生產(chǎn)和監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作。我縣位于滇、桂、黔三省結(jié)合處，全縣總?cè)丝?8.89萬人、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1193個自然村、1709個村民小組，年生產(chǎn)總值達63.5億元、農(nóng)民人均純收入3510元、職工從業(yè)人員平均收入17896元。全縣農(nóng)機總動力達14560萬瓦特，擁有拖拉機2450臺（其中大中型拖拉機1580臺、小型拖拉機870臺）、拖拉機駕駛?cè)撕筒僮魅藛T共2055人、微耕機528臺、收割機22臺、高墑起壟機30臺、油菜施肥播種機70臺、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械3160臺?？h局下設(shè)辦公室12人、農(nóng)機推廣站10人、農(nóng)機監(jiān)理站13人、農(nóng)機培訓學校5人，全縣持農(nóng)機執(zhí)法證40人。

我局按照云南省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理總站文件《關(guān)于開展全省農(nóng)機安全生產(chǎn)和監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作交叉檢查的通知》要求，結(jié)合我縣農(nóng)機安全監(jiān)理工作的實際情況，現(xiàn)將我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)和監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作匯報如下：

一、加強領(lǐng)導、狠抓落實

我縣農(nóng)機部門以黨的十.七精神和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為指導，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全發(fā)展理念，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度認識農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性，以提高農(nóng)機監(jiān)理隊伍素質(zhì)與完善農(nóng)機安全監(jiān)督管理機制為目的，全面推進農(nóng)業(yè)機械及其駕駛、操作人員管理工作規(guī)范化、信息化、法制化、科學化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，進一步推到農(nóng)機安全監(jiān)理依法行政能力建設(shè)，預(yù)防和減少農(nóng)機事故，維護人民群眾和生命財產(chǎn)安全，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村社會經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展保駕護航。緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標，努力預(yù)防和減少一般農(nóng)機事故，堅決遏制重特大農(nóng)機事故，推進全縣農(nóng)業(yè)機械化又好又快的發(fā)展。

二、農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)各項工作的落實

（一）農(nóng)機安全責任制落實情況

1、我縣農(nóng)機部門把農(nóng)機安全生產(chǎn)和監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)工作放在首位，主動與政府部門匯報把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作列入政府主管部門工作考核內(nèi)容，由部門領(lǐng)導親自抓，層層落實安全生產(chǎn)責任制?？h農(nóng)機局與縣政府簽訂1份安全生產(chǎn)責任制；縣局與下屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站簽訂14份安全生產(chǎn)責任制；縣監(jiān)理站與職工簽訂9份安全生產(chǎn)責任制；監(jiān)理站與拖拉機駕駛員和農(nóng)機操作人員簽訂2100份安全生產(chǎn)責任制。

2、縣監(jiān)理站建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)激勵機制，農(nóng)機主管部門把農(nóng)機安全生產(chǎn)與農(nóng)機化工作同部署、同落實、同考核。監(jiān)理站每月由分管領(lǐng)導參與召開不少于一次安全生產(chǎn)會議，分析存在的問題和研究解決工作中突出矛盾。

3、縣監(jiān)理站嚴格按照委托范圍和權(quán)限開展執(zhí)法工作，文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認真落實五公開制度、張榜公布辦事程序、收費標準、辦事人員基本情況、辦事結(jié)果。實行服務(wù)承諾、首問責任制和限時辦結(jié)制度。

4、縣監(jiān)理站認真完成縣局和上級主管部門下達的工作要求和工作任務(wù)，及時、準確傳到和貫徹執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)文件，做到每項工作有計劃、有總結(jié)。

（二）、農(nóng)機安全生產(chǎn)工作情況

1、認真做好農(nóng)機安全宣傳，把安全宣傳工作落實到行動上，本著“因地制宜、注重實效”的原則。充分利用廣播，電視，出動宣傳車，制作宣傳標語、印制宣傳材料等多種形式，采取定點宣傳和流動宣傳相結(jié)合的方法，廣泛宣傳有關(guān)農(nóng)機安全的法律、法規(guī)知識，宣傳農(nóng)機安全常識和典型事故案例，在此期間共出動宣傳車137臺次、制作宣傳標語21條、印發(fā)宣傳資料11758份，為農(nóng)機安全生產(chǎn)打下了堅持的群眾基礎(chǔ)。加強拖拉機和農(nóng)業(yè)機械操作人員培訓教育活動，全年共組織開展集中教育活動4次，參加培訓人員共3225人次。

2、深入開展創(chuàng)建平安農(nóng)機促進新農(nóng)村建設(shè)活動，我縣農(nóng)機部門結(jié)合農(nóng)業(yè)機械分布及鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的特點，在全縣創(chuàng)建一個平安示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（板橋鎮(zhèn)）；創(chuàng)建示范村10個；創(chuàng)建示范戶70個，預(yù)計投入資金1萬元。

3、縣監(jiān)理站嚴格按照委托的執(zhí)法權(quán)限和范圍進行執(zhí)法檢查工作，外勤組堅持長期上路執(zhí)法，共出動檢查車336車次、執(zhí)法人員1344人次、共檢查拖拉機2272臺次其中嚴肅查處無牌行駛82起、無證駕駛100人次、違法載人94起、擅自改裝37臺。

4、監(jiān)理站認真做好各項專項整治工作的開展，由局領(lǐng)導親自參與，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，召開專題會議研究專項整治工作方案，指定專人負責落實，專項治理結(jié)束后認真分析總結(jié)，嚴格按要求上報各類文字材料。

5、由監(jiān)理站負責組織開展轄區(qū)農(nóng)機安全專項治理，定期對農(nóng)機加油站、農(nóng)機修理點、農(nóng)機加工點，查處存在事故隱患的及時下發(fā)整改通知限期整改。同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站定期和不定期進行農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理工作開展情況進行檢查。

6、監(jiān)理站積極主動與安監(jiān)、公安、保險等部門加強協(xié)調(diào)合作，形成“政府主導、農(nóng)機主抓、部門配合、社會參與”的農(nóng)機安全管理工作機制。

（三）、農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)情況

1、我縣監(jiān)理站認真貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機安全監(jiān)理工作建設(shè)規(guī)范》，機構(gòu)健全，科學設(shè)置崗位和人員配備合理，明確農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)公共安全管理職責和執(zhí)法主體。

2、認真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機監(jiān)理人員管理辦法》，以深入學習實踐科學發(fā)展個活動為指導，積極開展行風評議活動，每月組織不少于一次的執(zhí)法人員培訓活動，加強執(zhí)法人員思想政治、職業(yè)道德、法制觀念和業(yè)務(wù)培訓。通過認真學習，每個執(zhí)法人員積極發(fā)言、相互交流工作經(jīng)驗，分析工作中存在的不足。

3、我縣監(jiān)理站逐年加大對基礎(chǔ)設(shè)施裝備建設(shè)的投入，農(nóng)機執(zhí)法專用車4輛、執(zhí)法人員上路檢查的技術(shù)設(shè)備一套、駕駛員考試設(shè)施一套，通過對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，大大提升農(nóng)機執(zhí)法隊伍執(zhí)法水平和檢測技能。嚴格貫徹落實農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機安全監(jiān)理人規(guī)范》和《農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)建設(shè)規(guī)范》。

4、截止11月30日我縣實施農(nóng)業(yè)機械全面工作，認真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部牌證標準業(yè)務(wù)和拖拉機、聯(lián)合收割機牌證業(yè)務(wù)程序規(guī)定開展相關(guān)業(yè)務(wù)。拖拉機、聯(lián)合收割機掛牌率達95 %、拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛?cè)顺肿C率達95%。

5、我縣農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)基本實現(xiàn)信息化平臺操作，全站有臺式計算機13臺、筆記本電腦1臺、數(shù)碼相機2臺、塑封機2臺、打印機3臺、復(fù)印件1臺、傳真機1臺。連接辦公專用網(wǎng)線一條，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理各項業(yè)務(wù)。

6、監(jiān)理業(yè)務(wù)人員按照崗位設(shè)置分工合作，不管從外勤還是內(nèi)務(wù)都能有條不紊。嚴格按照票據(jù)管理辦法使用和保管票據(jù)，業(yè)務(wù)人員妥善保管和正確使用農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)印章；指定專門統(tǒng)計人員及時準確上報相關(guān)報表和數(shù)據(jù)；嚴格按照法規(guī)、政策規(guī)定辦理農(nóng)業(yè)機械注冊330臺、過戶87臺、轉(zhuǎn)出3臺、轉(zhuǎn)入7臺、變更53臺、停駛15臺、復(fù)駛14臺等登記手續(xù)，嚴把駕駛員考試關(guān)；積極宣傳保險政策，配合保險部門，扎實抓好拖拉機交通事故責任強制保險工作，到11月底全縣共完成拖拉機保險2100臺，保險費46萬元。同時認真做好上述各項的記錄工作，建立健全相關(guān)臺帳。

（四）、農(nóng)機事故指標控制情況

今年我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，在局領(lǐng)導班子的統(tǒng)一指揮、各部門相互配合下取得不錯的成績，農(nóng)機事故、重特大農(nóng)機事故

人員傷亡和財產(chǎn)損失都控制在安全指標范圍以內(nèi)。同時制定重特大農(nóng)機安全事故應(yīng)急處理機制，及時、妥善處理相關(guān)農(nóng)機事故，最大限度減少農(nóng)機事故損失。

三、開拓創(chuàng)新、勇于進取

我縣局領(lǐng)導班子求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勇于進取，在農(nóng)機事業(yè)發(fā)展過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索創(chuàng)新之路，在2002年認真分析當時全縣農(nóng)業(yè)機械存在的具體問題，結(jié)合邊遠山區(qū)警力不足，鄉(xiāng)村道路通行條件差，農(nóng)民出行難，出行交通工具多是拖拉機，客貨混裝現(xiàn)象嚴重，違章載人突出等一系列安全隱患，直接危害廣大群眾生命財產(chǎn)安全。局領(lǐng)導班子果斷決策、積極爭取上級主管部門的幫助，在上級有關(guān)部門的指導下，縣委政府的支持下，探索出農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法工作新思路。在全省首先對農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法隊伍進行改革，從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員中抽調(diào)業(yè)務(wù)強、執(zhí)法文明、執(zhí)法用語標準、動作規(guī)范的監(jiān)理員，成立按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分的農(nóng)機安全監(jiān)理分站，全縣共成立三個農(nóng)機監(jiān)理分站。從分站成立以后，各分站管理轄區(qū)內(nèi)，農(nóng)機安全事故迅速下降，無牌無證上路行駛、客貨混裝、違章載人、酒后駕駛、非法拼裝等一系列違法、違章行為得到有效控制。保障農(nóng)民出行、生產(chǎn)方面的安全。分站的成立，得到各級黨委政府的贊同，受到廣大群眾好評。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機事業(yè)安全開展。

四、存在的問題

1、農(nóng)機安全生產(chǎn)和監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作，從省級到縣級沒有形成完整的體系，各地（州）市發(fā)展不平衡，政策落實不一致，很大程度制約農(nóng)機安全監(jiān)理的健康發(fā)展。

2、省、市農(nóng)機主管部門對農(nóng)機安全監(jiān)理建設(shè)工作沒有配套的工作經(jīng)費扶持，上級劃撥的專項建設(shè)經(jīng)費分配不均衡，也制約著農(nóng)機安全監(jiān)理的發(fā)展。

3、農(nóng)機執(zhí)法人員參照公務(wù)員管理沒有明確和法律保障，省級、市級監(jiān)理人員已經(jīng)納入?yún)⒄展珓?wù)員管理，待遇身份都得到解決，可工作在第一線的縣鄉(xiāng)農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員，難以解決。一個系統(tǒng)同樣的工作，結(jié)果卻不同。

4、目前的農(nóng)業(yè)機械檢測設(shè)備落后，基本都是靠檢驗員眼看、手摸的原始方法對機械進行檢查，難以保障機械正常安全檢測，必然存在安全隱患。

xxx縣農(nóng)機局

第四篇：農(nóng)機安全監(jiān)理的現(xiàn)狀與思考

農(nóng)機安全監(jiān)理的現(xiàn)狀與思考

農(nóng)機安全監(jiān)理的現(xiàn)狀與思考

華容縣農(nóng)機局夏金明

《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱《道交法》）實施后，農(nóng)機管理部門職能的調(diào)整及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理職能并入農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站等，使基層農(nóng)機交通安全管理工作發(fā)生了一系列重大變化。實現(xiàn)部門聯(lián)動、齊抓共管，是當前農(nóng)機安全監(jiān)理的重要措施。

一、農(nóng)機安全管理的法定體系日益完善

1、明確了縣級農(nóng)機安全管理的執(zhí)法主體地位?！兜澜环ā返?21條，明確了農(nóng)機部門對上道路行駛的拖拉機的上牌、檢測、強制投保權(quán)和機手發(fā)證權(quán)。

2、明確了交警部門的執(zhí)法職權(quán)?！兜澜环ā访鞔_了交警部門對拖拉機上路的檢查權(quán)、道路交通事故調(diào)處權(quán)及對低速汽車的管理權(quán)。

3、明確了農(nóng)機和交警部門的管理協(xié)調(diào)關(guān)系。

《道交法》規(guī)定，農(nóng)機主管部門行使上道路行駛拖拉機管理法定職權(quán)，要接受公安交通機關(guān)管理部門的監(jiān)督。《道交法》同時規(guī)定，農(nóng)機主管部門應(yīng)定期向公安機關(guān)交通管理部門提供拖拉機登記、安全技術(shù)檢驗及拖拉機駕駛證發(fā)放的資料、數(shù)據(jù)。公安機關(guān)交通管理部門對拖拉機駕駛?cè)俗鞒鰰嚎?、吊銷駕駛證處罰或者記分處理的，應(yīng)當定期將處罰決定書和記分情況通報有關(guān)的農(nóng)機主管部門。吊銷駕駛證后，還應(yīng)將駕駛證送交有關(guān)的農(nóng)機主管部門。

4、明確了教育部門和學校交通安全教育的義務(wù)。

《湖南省實施（中華人民共和國道路交通安全法）辦法》規(guī)定，教育行政管理部門、學校應(yīng)當將道路交通安全知識納入法制教育內(nèi)容，義務(wù)教育階段每學期安排道路交通安全主題教育不少于2課時。

二、安全形勢不容樂觀

1、農(nóng)機執(zhí)法主體與法定職權(quán)難統(tǒng)一。《道路交通安全法》實施后，農(nóng)機部門對上路行駛的拖拉機行使該法第八、九、十三、十九、二十三條的權(quán)力，即對拖拉機的登記、核定牌證、定期檢驗及農(nóng)機駕駛員的考試、考核、發(fā)證具有管理權(quán)（即所謂的源頭管理權(quán)）。取消了上路安全檢查權(quán)、事故處理權(quán)、行政處罰權(quán)、農(nóng)用車的牌證管理權(quán)。《道交法》實施兩年多來，部分地方農(nóng)機道路安全檢查與事故調(diào)處權(quán)未能及時移交交警部門，低速汽車未能移交交警部門管理，執(zhí)法主體與職權(quán)錯位。造成農(nóng)機部門不該管而不得不管，交警部門該管而不愿管的被動局面。

2、農(nóng)機安全監(jiān)理工作與經(jīng)費難統(tǒng)一。作為農(nóng)機安全工作的管理者──縣級農(nóng)機監(jiān)理單位，大部分地方仍采取收取行政事業(yè)費維持運轉(zhuǎn)的工作方式，未能將事業(yè)費納入財政“籠子”。這種以收代撥的財政經(jīng)費體制，不利依法行政和農(nóng)機安全監(jiān)管工作的開展。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全管理網(wǎng)絡(luò)不全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理在拖拉機入戶、機手考證、機車年檢等工作方面，起著排頭兵的作用。這幾項工作的好壞，一定程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全管理人員。現(xiàn)在農(nóng)村試行綜合改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站機構(gòu)將取消，職能并入農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站。人員調(diào)整后，其專業(yè)技能、管理經(jīng)驗變化較大，一定程度影響基層農(nóng)機安全管理日常工作的開展。

4、農(nóng)機交通安全事故多發(fā)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料表明，近兩年來各類農(nóng)機事故有所抬升。四大指標在其他交通事故中占有一定的比例。

三、管理對策

如何按《道交法》賦予的權(quán)力抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)？如何拓展農(nóng)機監(jiān)理工作新局面？這是擺在我們面前的一個重要課題。我們認為以下幾個方面值得我們探討：

1、重新定位工作重心。農(nóng)業(yè)機械分布于廣大的農(nóng)村，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢的好壞在農(nóng)村，因此，農(nóng)機部門應(yīng)將農(nóng)機監(jiān)理工作重心下移，以行政村為安全單元體，大力推進“農(nóng)機安全村”建設(shè)，形成廣大農(nóng)村人人講農(nóng)機安全的良好氛圍。一是建立健全村級農(nóng)機安全管理組織，鼓勵、支持并指導農(nóng)機駕駛操作人員自愿成立安全協(xié)會組織，積極開展村農(nóng)機安全管理工作；二是落實村農(nóng)機安全管理制度，建立農(nóng)機和駕駛操作人員臺賬，簽訂農(nóng)機生產(chǎn)責任書；三是開展內(nèi)容豐富、形式多樣的農(nóng)機安全宣傳教育活動，普及農(nóng)機安全法規(guī)和農(nóng)機安全知識；四是積極為農(nóng)機戶提供技術(shù)和信息服務(wù)，指導農(nóng)機戶進行農(nóng)業(yè)機械的安全技術(shù)保養(yǎng)和維護，消除安全隱患，從源頭上預(yù)防和減少農(nóng)機事故，特別是特重大農(nóng)機事故的發(fā)生。

2、推進監(jiān)理隊伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照業(yè)務(wù)要求，農(nóng)機主管部門不僅要建立一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬的縣級農(nóng)機監(jiān)理隊伍，而且要爭取縣委、縣政府的支持，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)的改革，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1－2名專（兼）職監(jiān)理員，專抓所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機安全生產(chǎn)。同時，對具備條件的行政村設(shè)置1名安全員。通過鄉(xiāng)村安全生產(chǎn)工作在農(nóng)村有抓手有助手，達到事半功倍的效果。

3、建立多元責任主體。由縣級人民政府牽頭，落實農(nóng)機安全生產(chǎn)的各項管理制度和協(xié)調(diào)機制。一方面將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作列入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙文明”建設(shè)目標管理考核體系，并通過縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與組簽定安全生產(chǎn)責任狀，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級對農(nóng)機安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任；另一方面農(nóng)機部門要與交警、教育、安監(jiān)、宣傳等部門加強協(xié)調(diào)配合，在抓

好農(nóng)機安全生產(chǎn)涉及農(nóng)機聯(lián)合執(zhí)法檢查、學校農(nóng)機安全教育、農(nóng)機安全管理工作的監(jiān)督和協(xié)調(diào)、農(nóng)機安全法律法規(guī)宣傳等工作時，讓參與部門盡職盡責，視為本職工作，并主動承擔起自己的責任。

4、點面結(jié)合創(chuàng)新農(nóng)機監(jiān)理手段。

農(nóng)機部門必須履職盡責，積極探索建立農(nóng)機安全管理的長效機制，采取集中整治與日常管理相結(jié)合的手段，在春耕和秋收等農(nóng)機作

業(yè)事故多發(fā)期，要深入田間地頭進行檢查，以確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。

5、徹底轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。農(nóng)機部門要徹底轉(zhuǎn)變過去那種“文件式”或“命令式”的服務(wù)觀念，“降低”身份甘當“服務(wù)員”。一要積極主動按照《行政許可法》和農(nóng)機管理法律法規(guī)的要求熱情周到辦好牌、證等各項行政許可或非許可事項，讓廣大機手上門辦事有一種歸家的舒適感；二要適時組織農(nóng)機監(jiān)理人員深入基層和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，培訓辦證到鄉(xiāng)村，檢驗到村組，維修服務(wù)到田頭，宣傳動員到農(nóng)家，讓廣大農(nóng)民群眾自覺搞好農(nóng)機安全生產(chǎn)。

四、一點建議

建議從大局出發(fā)，屏棄部門利益爭端。嚴格按《道交法》的規(guī)定辦事，積極做好相關(guān)移交工作，盡快擺脫這種有責無權(quán)的現(xiàn)狀，使農(nóng)機部門在法定職責范圍內(nèi)開拓創(chuàng)新，與時俱進，爭創(chuàng)農(nóng)機工作新的佳績。

第五篇：岳陽市農(nóng)機安全監(jiān)理形勢與對策

岳陽市農(nóng)機安全監(jiān)理形勢與對策

張永強

（岳陽市農(nóng)機局 湖南省岳陽市 414000）摘要：提高農(nóng)業(yè)機械化水平，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)，是農(nóng)機部門的重要職責。岳陽市農(nóng)機安全監(jiān)理工作堅持以人為本，依法行政、文明監(jiān)理，全市農(nóng)機安全監(jiān)理事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。為進一步加強農(nóng)機安全監(jiān)理能力建設(shè)，實現(xiàn)全面提質(zhì)、預(yù)防和減少農(nóng)機安全生產(chǎn)事故，本文結(jié)合岳陽市農(nóng)機安全監(jiān)理工作實際，對當前農(nóng)機安全監(jiān)理形勢進行了分析，在總結(jié)工作成效的同時，指出存在的問題，并提出解決措施和建議。

Abstract: To improve the level of agricultural mechanization and ensure the safety of agricultural machinery production is the important responsibility of the agricultural machinery department.The principle of Yueyang agricultural safety supervision is that ?based on the human beings, administrated by laws, supervision politely?.The agricultural safety supervision career in Yueyang is on the way of well-development.In order to strengthen the construction of agricultural safety supervision and realize the aim of improving the quality, prevent and decrease the accidents, this article will analyze the current condition of agricultural safety supervision, based on the reality of Yueyang agricultural safety supervision, point

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out the problems, solutions and advice as well as make the conclusion of what has been achieved.關(guān)鍵詞：農(nóng)機安全監(jiān)理 形勢與對策 岳陽市

Key words: Agricultural Safety Supervision

Condition & Solutions

Yueyang City

近年來，在國家農(nóng)機購置補貼政策的推動下，岳陽市農(nóng)民購機熱情高漲，各類農(nóng)業(yè)機械保有量迅猛增加；農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患隨之增多，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)和考驗。作為負責農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)，如何適應(yīng)新的發(fā)展形勢，提高農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，消除事故隱患，預(yù)防和減少農(nóng)機安全事故的發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全，成了當前我們必須研究分析和解決的課題。

一、岳陽市農(nóng)機安全監(jiān)理現(xiàn)狀

1、基本情況：岳陽市下轄6縣（市）5區(qū)，現(xiàn)有農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)12個，屬全額拔款事業(yè)單位，基本實現(xiàn)參公管理。目前，全市農(nóng)機監(jiān)理人員編制數(shù)164人，實有人數(shù)185人，在崗在編143人，全額拔款編制162人，差額拔款編制2人；全市拖拉機在冊保有量16316臺，拖拉機駕駛?cè)嗽趦?825人；收割機在冊4090臺，收割機駕駛?cè)嗽趦?796人。

2、工作成效：岳陽市農(nóng)機安全監(jiān)理工作堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，以農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”為主線，以“創(chuàng)

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建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設(shè)”為目標，在提高監(jiān)理隊伍素質(zhì)，抓好監(jiān)理行風建設(shè)，擴大農(nóng)機安全宣傳影響，進一步完善農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，努力消除事故隱患，加強規(guī)范化管理等方面，取得了一定的成效。實現(xiàn)了農(nóng)機安全監(jiān)理工作依法依規(guī)、正常有序的開展。

（1）在強化責任落實上有新舉措。一是在全市建立農(nóng)機安全生產(chǎn)責任分工、責任追究制度。明確各崗位的職責、任務(wù)和要求。二是建立農(nóng)機安全生產(chǎn)目標管理體系，將責任要求落實到崗、到人，縣鄉(xiāng)村各級層層簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任狀，將農(nóng)機安全工作列入考核評比重要內(nèi)容，建立了“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”的農(nóng)機安全生產(chǎn)責任體系。

（2）在加強能力建設(shè)上有新突破。嚴格貫徹落實湘政辦發(fā)?2007?29號、湘府閱?2007?55號、88號和湘編辦?2007?36號等文件精神，確保政策落實到位。積極爭取當?shù)卣拓斦扔嘘P(guān)部門的支持，落實人員參公管理，增加財政經(jīng)費投入，初步解決了農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)靠收費養(yǎng)人、靠收費辦事的局面。到目前，除岳陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)外，均已實現(xiàn)參公管理。

（3）在加強業(yè)務(wù)規(guī)范上有新提升。在全市農(nóng)機監(jiān)理部門開展“管理提升”活動，進一步規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)。嚴格執(zhí)行農(nóng)機監(jiān)理收費標準、執(zhí)法行為的程序標準以及設(shè)施建設(shè)標準；堅持收費標準公示、辦事程序公示、工作職責公示、處罰規(guī)定公示；嚴把機車登記關(guān)、駕駛員考試關(guān)、機手培訓關(guān)、車輛檢測關(guān)、檔案

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管理關(guān)。

（4）在提高隊伍素質(zhì)上有新進步。不斷加強對農(nóng)機執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育、廉潔勤政教育，強化執(zhí)法人員的崗前、崗中培訓，教育廣大農(nóng)機監(jiān)理人員依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。做到所有農(nóng)機監(jiān)理人員持證上崗，提升了農(nóng)機監(jiān)理人員的法律意識和業(yè)務(wù)水平。

（5）在隱患排查整治上有新成效。組織開展了“三項行動”、“打非治違”、治理公路“三亂”等專項行動，認真排除各類農(nóng)機安全隱患，嚴厲打擊各項違法行為。岳陽市農(nóng)機監(jiān)理所積極與市交警支隊協(xié)調(diào)，制定了《岳陽市低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機道路交通安全聯(lián)合整治行動方案》，在全市范圍內(nèi)開展聯(lián)合執(zhí)法，連續(xù)兩年實現(xiàn)了農(nóng)機安全生產(chǎn)責任事故為零。

（6）在平安農(nóng)機創(chuàng)建上有新進展。按照“平安農(nóng)機”創(chuàng)建要求，進行分步落實，把開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機、促進新農(nóng)村建設(shè)”活動作為完善農(nóng)機安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)、強化農(nóng)機安全生產(chǎn)源頭管理的重要內(nèi)容來抓。全面推廣“平安農(nóng)機”示范縣的經(jīng)驗，努力構(gòu)建“政府主導，農(nóng)機主抓，部門配合，社會參與”的農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制。全市已創(chuàng)建國家級“平安農(nóng)機”示范縣1個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個、示范村127個。

3、存在問題：自2008年農(nóng)機安全監(jiān)理部分職能移交后，岳陽市農(nóng)機安全監(jiān)理在機制、體制、隊伍、設(shè)施裝備建設(shè)等方面發(fā)生了巨大的變化；同時存在諸多問題和困難，農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患

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還普遍存在。主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)機駕駛?cè)藛T的安全意識和法制意識比較淡薄，無牌行駛、無證駕駛、黑車非駕、拖拉機載客、超速超載等農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患仍然存在。二是縣級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)保障機制不完善，投入不足，裝備落后，財政撥款無法落實，經(jīng)費保障不力，存在靠收費養(yǎng)人、靠收費辦事現(xiàn)象。三是業(yè)務(wù)管理存在不規(guī)范行為，辦牌辦證沒有按照程序操作。四是“平安農(nóng)機”創(chuàng)建有待加強，各地創(chuàng)建力度和發(fā)展水平不均衡。五是保險公司在拖拉機交強險辦理中存在擅自提高保費標準和推拖辦理現(xiàn)象，導致許多拖拉機不能及時注冊登記和按時年檢。這些問題給當前農(nóng)機安全監(jiān)理工作造成了嚴重影響和制約。

二、對當前農(nóng)機安全監(jiān)理形勢及存在問題的分析

1、當前岳陽市農(nóng)機安全監(jiān)理形勢

有利因素：首先，農(nóng)機監(jiān)理的執(zhí)法環(huán)境得到改善。國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》明確了農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)的執(zhí)法主體地位，《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》為農(nóng)機事故處理提供依據(jù)。這就為農(nóng)機主管部門依法履行職責，提升農(nóng)機安全監(jiān)管能力提供重要保證。第二，農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)實現(xiàn)了參公管理，財政保障逐步加強。第三，湖南省政府取消了8項農(nóng)機牌證非稅收入分成，縣級農(nóng)機監(jiān)理所負擔減輕。

不利因素：一是農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法手段弱，環(huán)境差，農(nóng)機監(jiān)理裝備落后。因無道路執(zhí)法權(quán)，存在交警管不了，農(nóng)機不能管現(xiàn)象，造成農(nóng)機道路交通安全隱患大量存在。二是農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)財

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政保障不能完全落實?？h級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)雖然已實現(xiàn)參公管理，但是津補貼、工作經(jīng)費、裝備經(jīng)費等沒有落實。三是拖拉機交強險投保難、保費高，給農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)辦理帶來不利影響。

不確定因素：2011年7月1日起，根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于擴大縣（市）部分經(jīng)濟社會管理權(quán)限的決定》（省政府令第249號）精神，將拖拉機、聯(lián)合收割機及其駕駛?cè)伺谱C核發(fā)的行政許可事項下放縣市。由市級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)對縣級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。在縣級財政保障無法落實的實際情況下，失去市級監(jiān)理機構(gòu)直接監(jiān)管，這對農(nóng)機監(jiān)理牌證業(yè)務(wù)的規(guī)范管理影響有多大，尚不得而知。

2、當前岳陽市農(nóng)機安全監(jiān)理問題分析

目前，我市農(nóng)機安全監(jiān)理存在的諸多問題和困難，其主要原因：一是是財政保障不到位。在全市11個縣級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)中，財政實行單獨預(yù)算的只有3個單位，其他均為二級財政；而縣級農(nóng)機主管部門又將農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)作為一個創(chuàng)收的部門，在農(nóng)機監(jiān)理財政預(yù)算本身沒有保障的情況下，還克扣農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)的財政拔款，更加加重了農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)的財政負擔。為了生存和正常運轉(zhuǎn)，部分縣級監(jiān)理機構(gòu)在業(yè)務(wù)辦理、規(guī)費收取等方面，存在不按程序操作，異地辦牌辦證，違規(guī)收費現(xiàn)象。

二是執(zhí)法手段弱。法律雖然明確了農(nóng)機監(jiān)理的執(zhí)法主體地位，但執(zhí)法的對象是農(nóng)業(yè)機械及其駕駛?cè)?，?zhí)法的環(huán)境是田間地頭、鄉(xiāng)村場院。特定的執(zhí)法環(huán)境和條件，使農(nóng)機監(jiān)理難以形成有

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效執(zhí)法。

三是配套服務(wù)落后。根據(jù)《道路交通安全法》和《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，在中華人民共和國境內(nèi)道路上行駛的機動車的所有人或者管理人都應(yīng)當投保交強險，交強險是辦理拖拉機上戶、年檢等業(yè)務(wù)的前置條件。保險公司為實現(xiàn)盈利，在辦理拖拉機交強險時，存在擅自提高保費標準、推拖辦理、拒?，F(xiàn)象。拖拉機駕駛員想買保險買不到，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)又無法為沒有辦理交強險的拖拉機進行注冊登記和檢審，給農(nóng)機安全生產(chǎn)帶來嚴重隱患。

三、做好今后農(nóng)機安全監(jiān)理工作的措施和建議

1、加強農(nóng)機安全監(jiān)理能力建設(shè)，保障農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)。落實湘政辦發(fā)?2007?29號、湘府閱?2007?55號、88號和湘編辦?2007?36號等文件精神，積極爭取政府和財政等部門的支持，按照參公管理標準，落實農(nóng)機監(jiān)理人員經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費和裝備經(jīng)費。徹底解決農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)靠收費養(yǎng)人、靠收費辦事的局面。

2、加強農(nóng)機安全監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)，規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理行為。從提高農(nóng)機監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法制觀念入手，搞好監(jiān)理員培訓工作；嚴格做到“誰簽字，誰負責”，保障農(nóng)機安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的正常有序運行。

3、加強農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點是開展“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的創(chuàng)建，各級政府應(yīng)

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將農(nóng)機安全生產(chǎn)納入年終目標考核內(nèi)容，加大對“平安農(nóng)機”創(chuàng)建的投入。

4、建立農(nóng)機、公安交警聯(lián)合執(zhí)法長效機制，化解農(nóng)機監(jiān)理無道路執(zhí)法權(quán)難題。目前汩羅市、岳陽縣、平江等縣級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)在構(gòu)建農(nóng)機安全聯(lián)合執(zhí)法長效機制方面取得有效嘗試。

5、建立農(nóng)機政策保險制度。針對當前上道路行駛的拖拉機交強險投保難問題，將農(nóng)機列入農(nóng)業(yè)政策性保險范圍，實行政策補貼，合理核定拖拉機交強險保費標準，解決拖拉機交強險投保難問題。

張永強：男，河北省武邑縣人，出生于1981年5月，現(xiàn)任岳陽市農(nóng)機安全監(jiān)理所副所長，湖南師范大學公共管理學院MPA碩士研究生在讀。研究方向：政府政治與地方公共治理。

敬愛的黨組織：

經(jīng)過一段時期的初級黨校學習，我的心境自然澎湃而又亢奮。其實，無論是誰，這種難得的熏陶剛過，思想上和認識上都會大有一吐為快的強烈之欲望。這對深刻理解中國***始終是一個最先進的黨、最偉大的黨，始終是實踐“三個代表”重要思想的 楷模，也始終是勤奮學習、善于思考、解放思想、與時俱進、勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范等等，以及正確選擇一

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個人的人生觀、價值觀和世界觀，都具有非常積極的意義。以下是我的心得體會：

首先，通過學習，我對我們的黨有了更加深入的理解：中國***是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國事業(yè)的領(lǐng)導核心。中國***有它的階級性，人民性，先進性。中國工人階級是中國***的階級基礎(chǔ)，工人階級政黨是工人階級的先鋒隊，工人階級的先進性決定了黨的先進性。而工人階級之所以具有先進性是因為它代表了先進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，具有高度組織性、紀律性，賦予革命的堅定性、徹底性。知識分子是工人階級的重要組成部分，隨著社會的發(fā)展，信息技術(shù)等越來越發(fā)達，因此工人階級政黨的先進性必須隨著時代的發(fā)展不斷具有新的內(nèi)涵、新的標準和新的特征，做到與時俱進。黨的先進性還體現(xiàn)在將“三個代表”寫入了新的黨章。“三個代表”重要思想對黨的先進性作了富有時代特征的界定，具體地、明確地揭示出黨的先進性的實質(zhì)和內(nèi)涵，深化了我們對黨的先進性的認識和理解。

其次，通過學習我進一步端正了自己的入黨動機。入黨動機是指一個人要求入黨的內(nèi)在原因和真實目的，是推動人們爭取入黨的一種精神力量。真正正確的入黨動機應(yīng)該是能始終將人民的利益放在首位，為了最終實現(xiàn)****而奮斗終生。我要在自己的工作和生活中不斷地實踐，不斷地確立正確的入黨動機。一個人在組織上的入黨一生只有一次，而思想上的入黨是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必須堅定信念，用理論知

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識來武裝自己，不斷地深化自己的行動。

再次，我懂得了入黨的過程是一個漫長而艱辛的過程，是一個充滿考驗的過程，不是你隨便想怎么樣就怎么樣，要時時刻刻用黨員的標準來規(guī)范自己。聽了幾位優(yōu)秀學生黨員的入黨經(jīng)歷，學到了我們不僅要在組織上積極要求入黨。把黨和人民放在第一位，用自己的行動來展現(xiàn)一位入黨積極分子的作風，時時刻刻，用黨的標準提醒自己，什么要積極主動的去做，什么要積極同違背黨標準的做斗爭。入黨的過程，便是不斷完善自己的過程，便是升華自己的過程。

當然，我也進一步樹立正確的社會主義榮辱觀。通過學習，我深刻地體會到社會主義榮辱觀是構(gòu)建社會主義和諧社會一個帶有根本性的問題，體現(xiàn)了在科學發(fā)展觀的指導下，將依法治國與以德治國有機結(jié)合起來，將經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)融為一體的我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局。榮辱觀是由世界觀、人生觀、價值觀所決定的。不同的榮辱觀，是不同的世界、人生觀、價值觀的反映。榮辱觀滲透在整個社會的生活之中，不僅影響著社會的風氣，體現(xiàn)著社會的價值導向，標志著社會的文明程度，而且對社會的經(jīng)濟發(fā)展由巨大的反作用。

通過這次的學習, 我不僅加深了對黨的基本知識的了解，也更加明確了入黨動機，優(yōu)秀黨員決不是套在自己頭上用于炫耀的光環(huán)，而是我們應(yīng)該努力學習，不斷進取所應(yīng)該達到的目標，組織上的入黨一生一次，思想

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上的入黨一生一世。在學習當中，最讓我感動的是中國***的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),而黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風恰恰印證了這一點?？粗切┟鎸h旗宣誓的***員,我感動了,我感到了作為***員的驕傲,也更加堅定自己的人生信念：我也一定要成為一名***員。我要時刻謹記黨的教誨，時刻以黨員的行為準則來約束自己, 在以后的生活、工作中，自覺的加強自己，爭取得到更大的提高。

匯報人：***

2012年3月31日

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