第一篇：論加強(qiáng)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)管理探究

試論加強(qiáng)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)管理探究

論文關(guān)鍵詞：地質(zhì)勘探；安全生產(chǎn)管理；培訓(xùn)

論文摘要：由于地質(zhì)勘探的自身工作特點(diǎn)，地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)管理存在諸多困難。本文從八個方面論述了如何加強(qiáng)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)管理，供大家借鑒參考。

安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理中的頭等大事。它既關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)職工身體健康和國家財(cái)產(chǎn)的安全，同時又為整個社會的穩(wěn)定和發(fā)展提供了有力的保障。作為從事地質(zhì)勘探的基層單位，由于其生產(chǎn)具有點(diǎn)多、面廣、從業(yè)環(huán)境惡劣、人員及裝備投人量大等特點(diǎn)，使得其安全生產(chǎn)管理難度大，從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高，因而備受企業(yè)和社會的特別關(guān)注。如何有效地加強(qiáng)基層野外地質(zhì)勘探過程中的安全生產(chǎn)管理工作，一直是各地質(zhì)勘探單位的從業(yè)人員長期研究的課題。

一、認(rèn)真作好項(xiàng)目的二次踏勘

對于單位來講，在項(xiàng)目投標(biāo)前都進(jìn)行了較為詳細(xì)的踏勘，以編制投標(biāo)計(jì)劃書。但由于野外生產(chǎn)區(qū)域的廣泛性和復(fù)雜性，使得對作業(yè)區(qū)域的了解不可能一下子就能吃透，尤其是有些地下設(shè)施、障礙和潛在的風(fēng)險(xiǎn)。因此二次踏勘，可以在一次踏勘的基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷的深化、細(xì)化，對于正確認(rèn)識項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行安全生產(chǎn)方案制定十分必要。內(nèi)容上應(yīng)包含地理、地貌；交通能源天氣水文疫情醫(yī)療條件、風(fēng)俗、政策與法律規(guī)定、工區(qū)建筑、環(huán)境敏感點(diǎn)和當(dāng)?shù)厝说陌踩庾R等。

二、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)評估和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案的編制和演練

安全管理是動態(tài)的，可能有些風(fēng)險(xiǎn)是隨著施工進(jìn)行各類因素發(fā)生變化后而產(chǎn)生的，因此風(fēng)險(xiǎn)的評估和相應(yīng)的預(yù)案，甚至計(jì)劃都得進(jìn)行及時的變更。因此建議單獨(dú)列此項(xiàng)內(nèi)容，有助于施工生產(chǎn)過程中的安全管理操作。另外應(yīng)急預(yù)案的演練從目前國內(nèi)勘探生產(chǎn)來看，一般一個項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)達(dá)四五十種，因此預(yù)案演練是不可能一一進(jìn)行，但可針對項(xiàng)目安全特點(diǎn)的關(guān)鍵因素進(jìn)行演練，其它的都必須在項(xiàng)目工前教育中全部宣貫到位。

三、著力工前培訓(xùn)

一方面除了企業(yè)與員工參與國家及相關(guān)部門的強(qiáng)制取證、認(rèn)證培訓(xùn)外，廠處級機(jī)構(gòu)每一項(xiàng)目結(jié)束都要對員工實(shí)行為期1個月的專門整訓(xùn)。作為基層隊(duì)站，每一個項(xiàng)目開工前都必須作好項(xiàng)目施工任務(wù)、形勢與安全交底，要員工了解新項(xiàng)目、新工藝、新環(huán)境、新制度、新目標(biāo)，知道什么該做，什么可以做。同時要理論同實(shí)踐相結(jié)合、同質(zhì)量要求、施工計(jì)劃、設(shè)備管理與操作相結(jié)合。另外對于培訓(xùn)結(jié)果要進(jìn)行考核，合格者方能進(jìn)行參與項(xiàng)目作業(yè)。對于培訓(xùn)要有檔案記錄，有可追溯性。對于過程培訓(xùn)，除定期要求的項(xiàng)目外，應(yīng)因時、因情況而進(jìn)行，將培訓(xùn)工作貫穿于項(xiàng)目的始終。

四、地質(zhì)勘探的安全技術(shù)培訓(xùn)管理

地質(zhì)勘探的安全技術(shù)培訓(xùn)管理包括一般性生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、一般性安全技術(shù)培訓(xùn)和地質(zhì)勘探專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。一般性生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：地質(zhì)勘探生產(chǎn)單位的概況，野外生產(chǎn)作業(yè)的基本情況，各種野外勘探生產(chǎn)設(shè)備、儀器的性能以及勘探工人在生產(chǎn)實(shí)踐中積累的操作技能和經(jīng)驗(yàn)。一般性安全技術(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：地質(zhì)勘探生產(chǎn)單位野外作業(yè)的基本安全技術(shù)知識，有關(guān)地質(zhì)勘探生產(chǎn)設(shè)備的安全生產(chǎn)和安全防護(hù)技術(shù)知識，高空作業(yè)安全知識，有關(guān)電器、動力設(shè)備、起吊設(shè)備的基本安全知識，道路交通運(yùn)輸?shù)囊话惆踩R，防火防爆的一般安全知識及一般消防制度和規(guī)章，個人勞動防護(hù)用品的正確使用和發(fā)生傷亡事故的報(bào)告程序及處理辦法等。地質(zhì)勘探專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：地質(zhì)勘探野外生產(chǎn)作業(yè)的專業(yè)知識和地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)技術(shù)，地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)操作規(guī)程以及地質(zhì)勘探生產(chǎn)作業(yè)人員的個人安全防護(hù)知識等。

五、地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

地質(zhì)勘探的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理就是將安全生產(chǎn)要達(dá)到的目標(biāo)，用一個個具體的目標(biāo)值(千人重傷率、損失工作日、整改率等)規(guī)定下來，然后實(shí)施與考評。

(1)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的主要內(nèi)容。具體為：①無重大事故即重大事故“0”目標(biāo)，是指無重傷、無死亡事故，無一次直接經(jīng)濟(jì)損失2萬元以上的機(jī)械設(shè)備和交通事故；②千萬元產(chǎn)值輕傷率小于1.5；③事故損失工作日不超過所有參加地質(zhì)勘探生產(chǎn)作業(yè)人員的總數(shù)目；④其他各項(xiàng)安全生產(chǎn)日常管理工作，如安全教育、安全檢查評比、事故隱患整改、三違情況等也提出相應(yīng)的目標(biāo)。

(2)目標(biāo)設(shè)立后，及時進(jìn)行分解，形成目標(biāo)管理體系，同時層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀。

(3)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核。目標(biāo)考核是一種獎罰相結(jié)合的激勵措施，對于安全生產(chǎn)目標(biāo)完成得好的給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵，對于沒有完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的，要進(jìn)行必要的處罰。通過安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核可以了解和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定得是否合理，實(shí)施措施是否有力得當(dāng)，從而可以為今后安全生產(chǎn)目標(biāo)的修改提供依據(jù)，有利于改進(jìn)以后的安全生產(chǎn)管理。

六、地質(zhì)勘探的野外作業(yè)安全管理

地質(zhì)勘探的野外作業(yè)安全管理是地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵，在具體進(jìn)行地質(zhì)勘探野外作業(yè)前必須結(jié)合勘探區(qū)域、勘探季節(jié)等實(shí)際情況，制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃。其主要內(nèi)容包括：

(1)地質(zhì)勘探野外作業(yè)安全管理，應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。

(2)出隊(duì)前應(yīng)對全體地質(zhì)勘探生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行身體健康檢查，確定其健康狀況能否適應(yīng)野外生產(chǎn)。

(3)檢查野外生活用具和必要的醫(yī)療急救、保健藥品的準(zhǔn)備情況，如需野外宿營時，還應(yīng)檢查宿營裝備的準(zhǔn)備情況。

(4)組織地質(zhì)勘探野外生產(chǎn)作業(yè)人員學(xué)習(xí)野外作業(yè)安全知識和職業(yè)安全衛(wèi)生知識，了解勘探區(qū)域的地質(zhì)、地貌特點(diǎn)及地理概況，必要時還應(yīng)模擬野外環(huán)境進(jìn)行業(yè)務(wù)訓(xùn)練。

(5)出發(fā)前檢查交通工具、通信聯(lián)絡(luò)工具的性能，確保它們性能良好，能可靠運(yùn)轉(zhuǎn)。

(6)根據(jù)勘探區(qū)域是否在山區(qū)、林區(qū)、平原、草原、高原、沙漠、沼澤、水上、放射性區(qū)域等不同作業(yè)區(qū)域的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的區(qū)域性安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃和勞動保護(hù)措施。

(7)根據(jù)勘探季節(jié)是否在高溫、寒冷、降雨、降雪、雷電、風(fēng)暴等不同季節(jié)的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的季節(jié)性安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃和勞動保護(hù)措施。

(8)地質(zhì)勘探野外生產(chǎn)作業(yè)人員都必須持證上崗，從事特殊作業(yè)工種的人員，還應(yīng)持有國家有關(guān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)上崗證。

七、地質(zhì)勘探的傷亡事故管理

傷亡事故是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。地質(zhì)勘探傷亡事故管理的主要內(nèi)容包括：

(1)事故報(bào)告。地質(zhì)勘探傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者地質(zhì)勘探現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級報(bào)告勘探單位負(fù)責(zé)人。發(fā)生死亡、重大死亡事故時，應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。

(2)事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)根據(jù)發(fā)生傷亡事故的程度組織相應(yīng)的調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查要做到“四不放過”，即事故原因沒查清不放過；事故責(zé)任者沒有得到處理不放過；職工群眾沒有受到教育不放過、整改措施沒有落實(shí)不放過。

(3)事故處理。事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施的建議以及對事故責(zé)任者提出的處理意見，由發(fā)生事故的勘探單位及其主管部門負(fù)責(zé)處理，傷亡事故的處理應(yīng)分清責(zé)任，按章處罰。

(4)傷亡事故檔案管理。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)將各種相關(guān)資料歸檔，建立傷亡事故檔案。傷亡事故檔案應(yīng)做到完整、有序、查找方便，有條件的還應(yīng)存入計(jì)算機(jī)中。

八、結(jié)語

地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它與人、機(jī)、環(huán)境等有著密切的聯(lián)系。筆者雖從以上八個方面對地質(zhì)勘探的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行了論述，但實(shí)際地質(zhì)勘探野外生產(chǎn)作業(yè)情況復(fù)雜多變，甚至還有一些難以預(yù)料的事件發(fā)生。所以，要搞好地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)，必須要有充分的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備。在實(shí)際地質(zhì)勘探野外生產(chǎn)作業(yè)中，要及時總結(jié)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)過程中有益的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，制定詳細(xì)的地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，確保地質(zhì)勘探的安全生產(chǎn)，確保地質(zhì)勘探生產(chǎn)作業(yè)人員的生命安全和機(jī)械設(shè)備安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]李德仁.安全管理簡明教程[M].武漢：中國地質(zhì)大學(xué)出版社，2008.

第二篇：淺談如何加強(qiáng)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)管理

淺談如何加強(qiáng)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)管理

摘要：由于地質(zhì)勘探的自身工作特點(diǎn)，地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)管理存在諸多困難。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理中的頭等大事。它既關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)職工身體健康和國家財(cái)產(chǎn)的安全，同時又為整個社會的穩(wěn)定和發(fā)展提供了有力的保障。本文從八個方面論述了如何加強(qiáng)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)管理，供大家借鑒參考。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)勘探 安全生產(chǎn)管理 培訓(xùn)

一、認(rèn)真作好項(xiàng)目的二次踏勘

對于單位來講，在項(xiàng)目投標(biāo)前都進(jìn)行了較為詳細(xì)的踏勘，以編制投標(biāo)計(jì)劃書。但由于野外生產(chǎn)區(qū)域的廣泛性和復(fù)雜性，使得對作業(yè)區(qū)域的了解不可能一下子就能吃透，尤其是有些地下設(shè)施、障礙和潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

二、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)評估和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案的編制和演練

安全管理是動態(tài)的，可能有些風(fēng)險(xiǎn)是隨著施工進(jìn)行各類因素發(fā)生變化后而產(chǎn)生的，因此風(fēng)險(xiǎn)的評估和相應(yīng)的預(yù)案，甚至計(jì)劃都得進(jìn)行及時的變更。因此建議單獨(dú)列此項(xiàng)內(nèi)容，有助于施工生產(chǎn)過程中的安全管理操作。

三、著力工前培訓(xùn)

一方面除了企業(yè)與員工參與國家及相關(guān)部門的強(qiáng)制取證、認(rèn)證培訓(xùn)外，廠處級機(jī)構(gòu)每一項(xiàng)目結(jié)束都要對員工實(shí)行為期1個月的專門整訓(xùn)。作為基層隊(duì)站，每一個項(xiàng)目開工前都必須作好項(xiàng)目施工任務(wù)、形勢與安全交底，要員工了解新項(xiàng)目、新工藝、新環(huán)境、新制度、新目標(biāo)，知道什么該做，什么可以做。

四、地質(zhì)勘探的安全技術(shù)培訓(xùn)管理

地質(zhì)勘探的安全技術(shù)培訓(xùn)管理包括一般性生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、一般性安全技術(shù)培訓(xùn)和地質(zhì)勘探專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。地質(zhì)勘探專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：地質(zhì)勘探野外生產(chǎn)作業(yè)的專業(yè)知識和地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)技術(shù)，地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)操作規(guī)程以及地質(zhì)勘探生產(chǎn)作業(yè)人員的個人安全防護(hù)知識等。

五、地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

地質(zhì)勘探的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理就是將安全生產(chǎn)要達(dá)到的目標(biāo)，用一個個具體的目標(biāo)值(千人重傷率、損失工作日、整改率等)規(guī)定下來，然后實(shí)施與考評。

(1)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的主要內(nèi)容。具體為：①無重大事故即重大事故“0”目標(biāo)，是指無重傷、無死亡事故，無一次直接經(jīng)濟(jì)損失2萬元以上的機(jī)械設(shè)備和交通事故；②千萬元產(chǎn)值輕傷率小于1.5；③事故損失工作日不超過所有參加地質(zhì)勘探生產(chǎn)作業(yè)人員的總數(shù)目；④其他各項(xiàng)安全生產(chǎn)日常管理工作，如安全教育、安全檢查評比、事故隱患整改、三違情況等也提出相應(yīng)的目標(biāo)。

(2)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核。目標(biāo)考核是一種獎罰相結(jié)合的激勵措施，對于安全生產(chǎn)目標(biāo)完成得好的給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵，對于沒有完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的，要進(jìn)行必要的處罰。通過安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核可以了解和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定得是否合理，實(shí)施措施是否有力得當(dāng)，從而可以為今后安全生產(chǎn)目標(biāo)的修改提供依據(jù)，有利于改進(jìn)以后的安全生產(chǎn)管理。

六、地質(zhì)勘探的傷亡事故管理

傷亡事故是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。地質(zhì)勘探傷亡事故管理的主要內(nèi)容包括：

(1)事故報(bào)告。地質(zhì)勘探傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者地質(zhì)勘探現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級報(bào)告勘探單位負(fù)責(zé)人。發(fā)生死亡、重大死亡事故時，應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。

(2)事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)根據(jù)發(fā)生傷亡事故的程度組織相應(yīng)的調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查要做到“四不放過”，即事故原因沒查清不放過；事故責(zé)任者沒有得到處理不放過；職工群眾沒有受到教育不放過、整改措施沒有落實(shí)不放過。

(3)事故處理。事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施的建議以及對事故責(zé)任者提出的處理意見，由發(fā)生事故的勘探單位及其主管部門負(fù)責(zé)處理，傷亡事故的處理應(yīng)分清責(zé)任，按章處罰。

七、結(jié)語

地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它與人、機(jī)、環(huán)境等有著密切的聯(lián)系。筆者雖從以上八個方面對地質(zhì)勘探的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行了論述，但實(shí)際地質(zhì)勘探野外生產(chǎn)作業(yè)情況復(fù)雜多變，甚至還有一些難以預(yù)料的事件發(fā)生。所以，要搞好地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)，必須要有充分的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備。在實(shí)際地質(zhì)勘探野外生產(chǎn)作業(yè)中，要及時總結(jié)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)過程中有益的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，制定詳細(xì)的地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，確保地質(zhì)勘探的安全生產(chǎn)，確保地質(zhì)勘探生產(chǎn)作業(yè)人員的生命安全和機(jī)械設(shè)備安全。

第三篇：野外工程地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)管理協(xié)議書

安 全 協(xié) 議 書

甲方：昆明秉性遐昌礦業(yè)有限公司

乙方：中國冶金地質(zhì)總局昆明地質(zhì)勘查院

為了確保外協(xié)野外勘探施工現(xiàn)場的正常生產(chǎn)，預(yù)防安全事故，保障施工人員、生產(chǎn)設(shè)施在生產(chǎn)過程中的安全，經(jīng)甲乙雙方平等、協(xié)商一致簽訂本協(xié)議，本協(xié)議作為勘探施工項(xiàng)目承包合同附屬協(xié)議。

一、乙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)負(fù)責(zé)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期組織施工單位安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作技能、安全防護(hù)知識的學(xué)習(xí)，并做好記錄，掌握安全生產(chǎn)技能，對生產(chǎn)過程中的一切安全問題負(fù)責(zé)。

二、乙方必須建立相應(yīng)的安全管理制度和相應(yīng)工種的安全操作規(guī)程，設(shè)置安全生產(chǎn)專（兼）職人員，負(fù)責(zé)施工單位日常的安全防范工作及安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時糾正、整改，并做好安全工作日志。

三、野外特種作業(yè)人員，如電工、金屬焊接工、鉆塔操作工、柴油機(jī)工等，必須按照國家的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

四、乙方必須做好防火、防爆工作。野外鉆探施工使用的大量的柴油、汽油、機(jī)油等如遇有明火、高溫表面、摩擦撞擊、絕熱壓縮、電氣火花、靜電火花、雷擊、光熱射線等會引起火災(zāi)或爆炸事故。必須在施工現(xiàn)場對這些引火源采取嚴(yán)格的控制措施，禁止在危險(xiǎn)區(qū)域吸煙、禁止在野外丟棄未熄滅的煙頭和其它火源，各種引火源必須與可燃物保持必要的安全距離，各種油料實(shí)行嚴(yán)格的審批、登記制度，并有專人管理。

五、乙方必須做好電氣安全技術(shù)防范工作。對鉆機(jī)、水泵、柴油機(jī)等鉆探設(shè)備，要采取保護(hù)接零、接地系統(tǒng)，安裝漏電保護(hù)器加強(qiáng)絕緣，采用安全電壓、設(shè)置防止誤操作等造成觸電事故的安全生產(chǎn)連鎖保護(hù)裝置、鉆塔等設(shè)備要安裝避雷器，每班必須檢查各種安全防護(hù)設(shè)施是否完好、齊全、有效，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時采取有效措施。

六、乙方必須做好機(jī)械安全技術(shù)防范工作。機(jī)械設(shè)備運(yùn)行過程中，禁止人員觸摸機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動部位、禁止加油、修理、檢查、清掃等。機(jī)械的傳動部分、操作區(qū)、塔上作業(yè)區(qū)、鉆機(jī)的移動區(qū)域等，都要進(jìn)行特殊防護(hù)，并設(shè)置明顯的警告標(biāo)志，在施工現(xiàn)場按有關(guān)規(guī)定建立健全安全警示標(biāo)志。

七、乙方必須做好防洪、防汛工作。雨季常見的災(zāi)害有崩落和滑坡、山洪暴發(fā)、泥石流等，這些事故的發(fā)生常常毀壞野外的工程設(shè)施:破壞和阻隔道路交通等，因此要合理

地設(shè)計(jì)和安排鉆探施工。雨季來臨之前，必須挖好排水溝和防洪堤壩，陡坡處挖臺階，注意收聽天氣預(yù)報(bào)，檢查道路和鉆探場地狀況，做好充分的預(yù)防和準(zhǔn)備工作。

八、施工用車輛及駕乘人員應(yīng)嚴(yán)格按《中華人民共和國道路交通安全法》執(zhí)行，定期組織駕駛員學(xué)習(xí)道路交通安全法，隨時檢查、保養(yǎng)好車輛，車況不好不準(zhǔn)出車，嚴(yán)禁貨車車廂載人。

九、乙方要加強(qiáng)人員管理，協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)卣?、群眾的關(guān)系，避免打架斗毆現(xiàn)象的發(fā)生；同時做好財(cái)物的保管維護(hù)工作，避免國家、集體和個人的財(cái)產(chǎn)損失。

十、乙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須做好施工前安全技術(shù)交底，施工作業(yè)中，督促施工人員嚴(yán)格按照《安全規(guī)程》作業(yè)，做到安全生產(chǎn)，文明施工；作業(yè)人員必須正確配戴和使用合符規(guī)定的勞動防護(hù)用品；加強(qiáng)對施工環(huán)境的保護(hù)工作，嚴(yán)禁生活垃圾亂丟、亂扔鉆機(jī)周圍的油、水污染環(huán)境。

十一、甲方有權(quán)對乙方進(jìn)行安全檢查和責(zé)令乙方整改人員的不安全行為和處于不安全狀態(tài)的機(jī)械及管理上的缺陷；甲方有權(quán)對乙方違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行糾正，并根據(jù)情況的嚴(yán)重程度做出相應(yīng)處罰。

十二、乙方應(yīng)服從甲方的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和安全管理，不得違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)；并做好防雷、防食物中毒、森林防火、防盜、防中暑和有害氣體噴出等工作，發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素及時解決。

十三、施工過程中發(fā)生任何事故（特別是人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等）產(chǎn)生的一切費(fèi)用及責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)，甲方不負(fù)任何責(zé)任。發(fā)生事故時，乙方應(yīng)積極組織救援，盡可能減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

十四、本協(xié)議書自勘探施工項(xiàng)目承包合同簽訂之日起生效，如有人事變動，由接任者繼續(xù)履行職責(zé)。

十五、本協(xié)議未盡事宜由甲乙雙方共同協(xié)商解決或提交甲方所在地人民法院解決。

十六、本協(xié)議書一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，安全環(huán)保部備案一份。

十七、本協(xié)議自簽訂勘探施工項(xiàng)目承包合同之日生效，有效期與勘探施工項(xiàng)目承 包同一致。

甲方簽章：

乙方簽章：

二0一三年月日

第四篇：論農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理

論農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理

隨著農(nóng)機(jī)化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)機(jī)被廣泛地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中起著主導(dǎo)性作用。因此，農(nóng)機(jī)在數(shù)量上逐年上升，機(jī)型種類日益增多，作業(yè)范圍日趨廣泛；但農(nóng)機(jī)事故也在不斷上升。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的作用，最大程度地提高農(nóng)機(jī)綜合能效，及時消除農(nóng)機(jī)事故隱患，降低農(nóng)機(jī)事故率，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，這是農(nóng)機(jī)安全管理部門必須面對的重要課題。

1農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理隱患

1.1道路運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)用車輛

主要有拖拉機(jī)（手扶、小四輪及大中型拖拉機(jī)）和三輪、四輪農(nóng)用運(yùn)輸車。農(nóng)機(jī)安全管理部門主要依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》（以下簡稱《條例》）和《拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)法》（以下簡稱《培訓(xùn)法》），對這部分車輛和駕駛員實(shí)施安全管理。拖拉機(jī)的轉(zhuǎn)向性、制動性和穩(wěn)定性較其他車輛差、噪聲大、易疲勞、運(yùn)輸安全系數(shù)低，其在從事道路運(yùn)輸過程中較其他車輛更易發(fā)生事故。為此，在國家制定的交通、農(nóng)機(jī)安全管理法規(guī)中，均對拖拉機(jī)載人做了禁止和限制性規(guī)定。但在我國廣大農(nóng)村，由于交通不便，一些群眾為了一時方便，搭乘拖拉機(jī)的行為時有發(fā)生，而重特大農(nóng)機(jī)事故中，大多數(shù)都與拖拉機(jī)載人有關(guān)，這樣的事故案例屢見不鮮。另外，超載運(yùn)輸也是造成農(nóng)機(jī)交通事故的一個不容忽視的原因，超載易導(dǎo)致方向失控、制動失靈、在爬坡時車輛易向后滑，極易發(fā)生事故。

1.2農(nóng)田作業(yè)（包括農(nóng)副產(chǎn)品加工）的農(nóng)機(jī)

農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)安全管理工作往往容易被忽視。人們往往認(rèn)為農(nóng)田作業(yè)環(huán)境簡單，會操作就行，不會發(fā)生事故，其實(shí)這種想法是不正確的。從事農(nóng)田作業(yè)的機(jī)械與從事道路運(yùn)輸?shù)能囕v相比，雖然相對發(fā)生事故的機(jī)率較低，但前者的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后者（前者是后者的十幾倍），且作業(yè)有一定季節(jié)性，發(fā)生事故的可能性依然較大，如我縣每年有近百起農(nóng)機(jī)農(nóng)田事故。因此，對出事農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)安全管理工作同樣不能放松。

2農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理措施

2.1培養(yǎng)一支駕駛操作技術(shù)過硬、法規(guī)意識強(qiáng)的農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員隊(duì)伍

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門要按照《條例》和《培訓(xùn)法）的要求÷對農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)知識和駕駛操作技能培訓(xùn)，嚴(yán)把考核、發(fā)證與年審關(guān)，并定期組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)他們的法制觀念，把他們培養(yǎng)成合格的駕駛操作人員，使他們能夠在農(nóng)機(jī)化作業(yè)中，充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

2.2要大力宣傳，全民動員，營造人人共同遵守{條例》的良好氛圍

對農(nóng)民朋友還應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全作業(yè)常識宣傳，使他們能夠知道農(nóng)機(jī)安全常識，了解農(nóng)機(jī)安全常識，在生產(chǎn)中遵守安全規(guī)章，以便消除因第三者過失造成的農(nóng)機(jī)事故。無論是農(nóng)機(jī)交通事故還是農(nóng)田作業(yè)事故，第三者的過失是造成事故的主要原因之一，特別是道路交通事故更是如此。為此，（條例）第四條明確規(guī)定：“凡在道路上通行的車輛、行人、乘車人及在道路上進(jìn)行與交通活動有關(guān)的人員，都必須遵守本條例?！睆纳鲜鲆?guī)定可知，《條例》既要求機(jī)動車駕駛員遵守，也要求每個公民遵守。對于串機(jī)叢事農(nóng)田作業(yè)，凡是參于作業(yè)人員和周圍其他人員，都必須遵守農(nóng)機(jī)安全作業(yè)規(guī)章，確保安全生產(chǎn)。

2.3督促機(jī)主按時參加農(nóng)機(jī)年檢，并進(jìn)行定期檢查與保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決

對可能存在事故隱患的零部件及時進(jìn)行更換，保證農(nóng)機(jī)處于良好的技術(shù)狀態(tài)。要求駕駛操作人員養(yǎng)成作些前檢查農(nóng)機(jī)技術(shù)狀況，特別是對影響作業(yè)安全的零部件檢查的良好習(xí)慣，從而在農(nóng)機(jī)本身的技術(shù)狀況方面保證作業(yè)安全，及時消除事故隱患。

2.4充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)安全管理部門的職能作用，加大對農(nóng)機(jī)違章作業(yè)的監(jiān)督檢查力度

監(jiān)督檢查是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門的重要職責(zé)之一，也是加強(qiáng)農(nóng)具安全管理的主要手段之一，是落實(shí)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員遵守《條例》和安全操作規(guī)程的有力保障。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門應(yīng)經(jīng)常定期和不定期地對農(nóng)機(jī)交通安全舉行檢查，特別是對鄉(xiāng)村道路農(nóng)機(jī)交通安全的檢查。目前，鄉(xiāng)村道路的交通安全是一個盲區(qū)，交通管理職能部門把監(jiān)管和整治的主要精力放在交通流量大的國道、省道、縣道及城鎮(zhèn)街道等交通要道上，無暇顧及鄉(xiāng)村道路交通安全管理工作。加之有些農(nóng)用機(jī)動車主的法制觀念淡薄，交通安全意識差，他們趁有關(guān)部門疏于管理之機(jī)從事違章運(yùn)輸，于是無證行駛、違章載客、超載、人貨混裝等違章現(xiàn)象泛濫；加之鄉(xiāng)村道路的路況環(huán)境使農(nóng)機(jī)使運(yùn)輸存在著諸多安全隱患。另外，農(nóng)機(jī)安全管理部門還應(yīng)在農(nóng)忙季節(jié)，集中精力對農(nóng)機(jī)農(nóng)田作業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，全方位保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

2.5農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門應(yīng)依照《條例》規(guī)定，本著以責(zé)論處的原則，處理農(nóng)機(jī)事故

從事交通運(yùn)輸?shù)能囕v之間，車輛與行人、非機(jī)動車之間發(fā)生交通事故時，責(zé)任比較易認(rèn)定。但對于拖拉機(jī)違章載人所造成的人員傷亡事故，事故處理機(jī)關(guān)一般都認(rèn)窆駕駛員負(fù)全責(zé)。其實(shí)，這樣劃分事故責(zé)任是不客觀的，更不能體現(xiàn)法律面前人人平等的原則；同時也在一定程牢上放縱了一些違章搭乘拖拉機(jī)者的行為?！稐l例》第三十三條規(guī)定：“貨運(yùn)汽車掛車、拖拉機(jī)掛車、平板車、起重車、自動傾卸車和罐車不準(zhǔn)載人”。根據(jù)這一規(guī)定，利用拖拉機(jī)載人的駕駛員和搭乘拖拉機(jī)的人員其行為都是違反《條例》的。概括起來，拖拉機(jī)載人大致可以分為三個情況：一是駕駛員主動要求行人搭乘；二是行人主動要求駕駛員同意搭乘；三是行人強(qiáng)行搭乘。因?yàn)?，事故處理機(jī)關(guān)在處理拖拉機(jī)違章栽人事故時，應(yīng)根據(jù)《條例》規(guī)定，根據(jù)造成事故的直接原因，參照上述3種不同情況來劃分駕駛員與搭乘者的責(zé)任。這樣對駕駛員和違章搭乘者都能起到一定的教育和警示作用。對農(nóng)田作業(yè)農(nóng)機(jī)事故的處理，應(yīng)按照《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》和其他有關(guān)規(guī)定，以責(zé)論處，以便教育廣大農(nóng)民朋友人人都要遵守奉全規(guī)定，及時消除各種農(nóng)機(jī)事故隱患，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

（作者單位：150913 黑龍江省通河縣清河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）

第五篇：論企業(yè)安全生產(chǎn)管理

論企業(yè)安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)及其廣泛復(fù)雜的工作，多年積累的大量安全問題在短期內(nèi)不可能全部解決，因此，可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢任將持續(xù)相當(dāng)長一段時間。我們必須增強(qiáng)憂患意識，增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的主動性和預(yù)見性，做到未雨綢繆，綜合解決安全生產(chǎn)問題。切實(shí)做到“安全第一；預(yù)防為主”。

安全生產(chǎn)管理作為現(xiàn)代企業(yè)文明生產(chǎn)的重要標(biāo)志之一，在企業(yè)管理中的地位與作用日趨重要。從一定意義上說，安全生產(chǎn)管理的成敗直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。如何搞好安全生產(chǎn)，提高企業(yè)管理水平，是大家共同關(guān)心的大事。因此，正確理解與認(rèn)識安全文化建設(shè)在安全生產(chǎn)管理中的重要作用，通過加強(qiáng)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理的有效開展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

我們主要從安全與生產(chǎn)的關(guān)系、完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)，推進(jìn)安全科學(xué)化管理、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、加強(qiáng)安全文化建設(shè)這幾個方面來探討安全生產(chǎn)管理對企業(yè)的影響。

1.安全與生產(chǎn)的關(guān)系

安全與生產(chǎn)、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產(chǎn)。生產(chǎn)中存在著一定的不安全隱患，隨時都會發(fā)生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時時刻刻都要注意安全。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提，生產(chǎn)又是效益的保障。談到效益,我們總是想到利潤、成本、資金、節(jié)支等字眼,很少有人想到安全。但越來越多的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)向我們證明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好,出了事故，企業(yè)和個人都將受到損失，效益又從何談起？

2.完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)，推進(jìn)安全科學(xué)化管理

安全重在管理，管理重在現(xiàn)場，現(xiàn)場重在落實(shí)。生產(chǎn)活動是一個變化的動態(tài)的過程,作為生產(chǎn)活動主體的各類人員，由于受各類環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響，在這個過程中，經(jīng)常會有各類不安全行為的發(fā)生，這就要各級管理人員、尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場的班組長，要多督促、多檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，各類檢查人員要深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，而不是在辦公室聽匯報(bào)。同時，要加大對各級管理人員的考核力度，一級管一級，層層落實(shí)好崗位職責(zé)，使生產(chǎn)現(xiàn)場控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。

一是發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)安全意識。無論是管理者還是普通員工，只有心態(tài)安全才會行為安全，才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是為什么在一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止？最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。比如說，一些單位盲目追求效益，迫使或誘發(fā)本單位職工拼設(shè)備、拼體力，違章冒險(xiǎn)蠻干；又比如，上級組織安全大檢查是幫助下級查出隱患，預(yù)防事故，這本是好事，可下級往往百般應(yīng)付，恐怕查出什么問題，查出問題便想方設(shè)法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本來應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要，可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。如果上述錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全生產(chǎn)的建設(shè)就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。

二是發(fā)揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點(diǎn)在班組，防范事故工作的是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識，使之實(shí)現(xiàn)“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變，是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針，營造“人人關(guān)注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，通過電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語、讀本等形式多樣的活動，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢，做到寓教于樂，使安全生產(chǎn)意識深入人心，安全知識廣為傳播，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。

三是發(fā)揮好管理規(guī)范作用。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和警告處罰。不可否認(rèn)，批評和警告能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過這些手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡單粗暴，很容易使職工情緒上受到傷害，進(jìn)而對安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使安全教育有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果，管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。企業(yè)各級管理人員要發(fā)揮示范作用，當(dāng)生產(chǎn)條件達(dá)不到安全、危害員工健康時，不得盲目指揮、違章指揮。尤其當(dāng)威脅到員工生命安全時，要把保障員工的安全放在第一位。此外，要為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境，確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。

四是落實(shí)制度“嚴(yán)”字當(dāng)頭。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“以人為本”。抓好安全生產(chǎn)工作是每一個管理人員的基本要求，也是每一個企業(yè)搞好安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為對搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。企業(yè)的各級管理人員要抓好制度的教育和落實(shí)，使廣大員工懂得安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是用多少人的鮮血和生命及沉痛教訓(xùn)寫成的，教育員工自覺用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為，把自覺執(zhí)行規(guī)章制度變成大家的自覺行為。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為要狠抓一個“嚴(yán)”字，要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，要嚴(yán)制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明勞動紀(jì)律。特別是對那些日常違章人員，在對其做到教育的基礎(chǔ)上，采取其它措施，督促本人增強(qiáng)安全意識和抓好安全生產(chǎn)的自覺性。同時，還要堅(jiān)持好高層管理人員巡查制度，有些企業(yè)高層管理人員從來不進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。

五是落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，還要著眼于一個“全”字。綜合治理，總體推進(jìn)，要求各級領(lǐng)導(dǎo)都要從大局出發(fā)，牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想。

3.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，是確保企業(yè)生產(chǎn)安全的重要舉措，也是培育安全生產(chǎn)文化之路。安全事故的發(fā)生，除了員工安全意識淡薄是其根源外，還有一

個重要的原因是員工的自覺安全行為規(guī)范缺失、自我防范能力不強(qiáng)。應(yīng)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，堅(jiān)持重安全意識、重安全規(guī)程、重安全行為規(guī)范、重細(xì)節(jié)養(yǎng)成；應(yīng)以安全意識教育為先，以提高安全技能為重，以養(yǎng)成安全生產(chǎn)行為規(guī)范為目的；培養(yǎng)員工的安全行為規(guī)范，全面提升安全防范技能，確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)一線是企業(yè)安全工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是要源頭參與，對于企業(yè)涉及到保障職工安全與健康內(nèi)容的制度、規(guī)定，依法規(guī)范、強(qiáng)化責(zé)任，加大監(jiān)督檢查力度。二是要立足班組，提高職工自?；タ啬芰?。班組是企業(yè)的“細(xì)胞”，是安全生產(chǎn)最直接的承擔(dān)者和參與者。一方面要加強(qiáng)職工的安全知識培訓(xùn)，提高職工應(yīng)變能力和安全技能，以適應(yīng)崗位工作要求。另一方面要建立班組自保互控體系，以自保為主，互控為輔，不斷增強(qiáng)職工保安全、反違章的內(nèi)在驅(qū)動力。三是要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。圍繞安全重點(diǎn)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。采取職工代表定期檢查、突擊檢查、安全部門檢查和跟蹤追查等方法，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對性和實(shí)效性。對重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患，及時下達(dá)整改通知書，建立安全檔案，追蹤整改。嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理事故。加大對生產(chǎn)現(xiàn)場、生產(chǎn)設(shè)備、有毒有害作業(yè)崗點(diǎn)以及職工行為的監(jiān)督檢查和整改力度。

總之，安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視，措施落實(shí)、考核到位，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產(chǎn)。從而在全礦范圍內(nèi)形成安全工作上下齊抓共管的良好局面，促進(jìn)礦區(qū)安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步健康發(fā)展。

4.加強(qiáng)安全文化建設(shè)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，有利于樹立正確的安全生產(chǎn)觀

安全文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的物質(zhì)文化和精神文化的總和，就是安全的價(jià)值觀、信念、理想、最高目標(biāo)、傳統(tǒng)、風(fēng)氣、行為準(zhǔn)則的復(fù)合體。安全文化包括三大要素：一是安全物質(zhì)文化，是指安全設(shè)施、裝備所體現(xiàn)出來的文化品位和文化的價(jià)值。二是安全制度文化，是指安全的各種規(guī)章制度及條例等。三是安全的精神文化，這是安全文化最高層次、最具有活力的核心部分。安全管理干部隊(duì)伍的意識、觀念、道德、目標(biāo)、精神風(fēng)貌等構(gòu)成了安全文化的主要內(nèi)涵。屬于安全意識形態(tài)的范疇。通過加強(qiáng)安全文化建設(shè)，確立“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，把“沒有安全就沒有效益”的經(jīng)營理念貫穿于整個企業(yè)經(jīng)營活動之中，樹立正確的安全生產(chǎn)觀，是搞好安全生產(chǎn)管理的前提。在實(shí)踐中，有些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，放松對安全生產(chǎn)的監(jiān)管，加之安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)管理制度不健全，安全培訓(xùn)工作與安全防范措施不到位，甚至發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，致使安全生產(chǎn)處于被動狀態(tài)。正確認(rèn)識安全文化作為一種新型管理理論的價(jià)值與其有利于樹立正確的安全生產(chǎn)觀的重要作用，使安全生產(chǎn)管理與安全文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，將“安全第一、預(yù)防為主”的思想滲透到企業(yè)所追求的價(jià)值觀、經(jīng)營理念和企業(yè)精神等深層內(nèi)涵中，重視安全培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳教育，從而發(fā)掘出蘊(yùn)藏在員工中推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理的強(qiáng)大力量，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理持續(xù)健康地發(fā)展。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，有利于增強(qiáng)安全防范意識

加強(qiáng)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)安全防范意識，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

2.1 超前意識

搞好安全生產(chǎn)，要具有超前的安全防范意識，提前做好預(yù)防準(zhǔn)備并付諸實(shí)際行動，防范于未然，將事故消滅在萌芽之中。

2.2 長遠(yuǎn)意識

搞好安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，必須警鐘長鳴，常抓不懈。要根據(jù)安全發(fā)展的需要，認(rèn)真研究安全管理方面的問題，制定長遠(yuǎn)的安全管理規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制。

2.3 全局意識

安全生產(chǎn)直接關(guān)系到社會、國家、企業(yè)與員工的切身利益，必須樹立全局觀，從整體利益出發(fā)，對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題和發(fā)生的矛盾，要以個體服從整體、局部服從全局利益的原則來處理與協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。

2.4 創(chuàng)新意識

在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，要適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足人民生活質(zhì)量提高的需要，就必須大膽地對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)技術(shù)與管理進(jìn)行改革和創(chuàng)新，創(chuàng)建具有自身特色的安全生產(chǎn)管理模式，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理全面健康地發(fā)展。

2.5 人本意識

人是安全生產(chǎn)管理中最關(guān)鍵最活躍的因素，要搞好安全生產(chǎn)，必須樹立以人為本的經(jīng)營理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，讓廣大員工參與安全生產(chǎn)管理制度的制定，安全目標(biāo)、安全計(jì)劃的制訂與實(shí)施，充分發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

2.6 效率意識

搞好安全生產(chǎn)，必須從源頭抓起，加大安全生產(chǎn)的科技投入，避免隨意減少安全生產(chǎn)投入，削減安全成本的短期行為，預(yù)防安全隱患的產(chǎn)生，提高安全生產(chǎn)管理的效率。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，有利于健全安全生產(chǎn)組織管理

安全文化實(shí)質(zhì)上是一種經(jīng)營文化、競爭文化、組織文化。安全文化對安全生產(chǎn)管理有著十分重要的影響，不同的信仰、價(jià)值觀，會干擾環(huán)境和資源對組織的影響作用。因此，健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織管理，樹立以人為本的管理理念，依靠人、尊重人，充分發(fā)揮職工的聰明才智，調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使職工投身于企業(yè)安全生產(chǎn)活動之中，是安全文化建設(shè)的精髓所在。通過加強(qiáng)安全文化建設(shè)，健全和完善安全生產(chǎn)組織管理，明確與落實(shí)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，提高安全生產(chǎn)管理的組織效率，要做好如下幾方面的工作：①成立安全管理委員會和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確安全生產(chǎn)管理的組織分工與職責(zé)，實(shí)行分區(qū)分段定點(diǎn)包干責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；②按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把安全管理工作落到實(shí)處，把安全防范責(zé)任落實(shí)到每個部門、每個崗位、每個人；③建立健全獎罰制度，把安全生產(chǎn)與員工的業(yè)績考評、晉職(級)掛鉤，增強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感；④強(qiáng)化預(yù)防安全管理功能，堵塞安全管理漏洞，特別是要杜絕由于組織不健全、責(zé)任不明確、管理不到位、措施不得力所造成的安全隱患和責(zé)任事故。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，有利于建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制

注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機(jī)結(jié)合，既是企業(yè)文化建設(shè)的需要，更是建立長效安全管理機(jī)制的需要。一方面是制度“硬管理”。通過健全與完善有關(guān)的安全管理制度，包括《安全責(zé)任制度》、《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全設(shè)備與設(shè)施管理制度》、《防范檢查制度》、《突發(fā)事件處理程序》、《值班后勤制度》等，從制度上規(guī)范安全生產(chǎn)管理，明確與落實(shí)安全管理工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)制度化與規(guī)范化。另一方面是文化“軟管理”。我們知道，企業(yè)進(jìn)行有效的控制和調(diào)節(jié)，必須依靠嚴(yán)格的規(guī)章制度。但是，管理制度再嚴(yán)密也不可能包羅萬象，制度管理的強(qiáng)制性往往使得員工在形式上服從，而不能贏得員工的心，這也是不少安全制度流于形式，難以貫徹落實(shí)的主要原因之一。因此，通過文化“軟管理”，促使員工認(rèn)同企業(yè)使命、企業(yè)精神、價(jià)值觀，從而理解和執(zhí)行各級管理者的決策和指令，自覺地按企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)和制度要求來調(diào)節(jié)和規(guī)范自己的行為，從而達(dá)到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一行動，建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制的目的。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，有利于實(shí)施預(yù)防型安全生產(chǎn)管理

安全文化不是現(xiàn)時的消費(fèi)，而是一種有效的長期投資。它能促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理資源優(yōu)化與整合，達(dá)到提高安全生產(chǎn)管理效率和增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益的目的。預(yù)防型安全管理作為安全管理最重要和最有效的方法之一，是現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理的發(fā)展需要，只有將預(yù)防工作做好，防微杜漸，防患于未然，才能有效地預(yù)防各種安全問題的發(fā)生，而不是等到安全事故發(fā)生，造成損失后，再做事后分析和善后處理。通過加強(qiáng)安全文化建設(shè)，確保預(yù)防型安全管理持續(xù)有效地開展，必須做好以下幾方面的工作：一是要始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，從戰(zhàn)略管理的高度，進(jìn)行科學(xué)的安全管理規(guī)劃，確立安全目標(biāo)，制訂安全計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施；二是要對安全問題時刻保持高度的責(zé)任感和警惕性，密切注意各種安全動態(tài)，采取預(yù)先防范的有效措施，對可能發(fā)生的危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測和評估，以確定危險(xiǎn)的級別，進(jìn)行分級管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防和遏制可能發(fā)生的安全問題，提高安全管理工作的效率；三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)，提高實(shí)施預(yù)防型安全管理的組織協(xié)調(diào)與實(shí)務(wù)操作的能力；四是進(jìn)行廣泛的宣傳教育與培訓(xùn)，使員工明確實(shí)施預(yù)防型安全管理的重要性和必要性，積極投身于預(yù)防型安全生產(chǎn)管理活動之中，確保安全管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。