第一篇：網格化管理系統(tǒng)的探索與研究

第3章 網格化管理系統(tǒng)的探索與研究

3.1 網格化管理系統(tǒng)的技術基礎

3.1.1 地理信息系統(tǒng)GIS 地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System或 Geo－Information system，GIS）有時又稱為“地學信息系統(tǒng)”。它是一種特定的十分重要的空間信息系統(tǒng)。它是在計算機硬、軟件系統(tǒng)支持下，對整個或部分地球表層（包括大氣層）空間中的有關地理分布數據進行采集、儲存、管理、運算、分析、顯示和描述的技術系統(tǒng)。

Geographic Information System技術在城市網格化管理信息系統(tǒng)中處于核心地位。運用Geographic Information System技術，可以對行道樹、信號燈、雨水篦子等基礎地理數據進行分析，并實現(xiàn)對這些數據屬性（如尺寸、材質等）的描述，可以整合遙感影像數據、城市單元網格數據、城市部件與事件數據等地理空間數據，進行建模，為城市網格化管理提供技術保障，為智能化數據采集提供技術支撐。

3.1.2 全球定位系統(tǒng) GPS GPS系統(tǒng)由分布在全球的24顆衛(wèi)星組成，其覆蓋面積可以涵蓋整個地球，該系統(tǒng)保證了無論何時何地目標上方一定會有4顆衛(wèi)星在運行，從而保證了目標經緯度以及高度的數據會被實時采集到，進而就實現(xiàn)了定位、導航等功能。GPS系統(tǒng)是在1970年由美國軍方研制而成的新一代空間衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)，其初始目的是為軍方提供全球范圍內的實時導航服務，并兼具著情報收集功能。而經過多年發(fā)展的GPS定位技術已經普遍應用到了人們的生產生活之中，GPS定位技術和通訊技術的完美結合，在空間定位領域里面產生了深遠的影響，改變了傳統(tǒng)的空間定位理念。

GPS實施的是“到達時間差”（時延）的概念：利用每一顆GPS衛(wèi)星的精確位置和連續(xù)發(fā)送的星上原子鐘生成的導航信息獲得從衛(wèi)星至接收機的到達時間差。

GPS衛(wèi)星在空中連續(xù)發(fā)送帶有時間和位置信息的無線電信號，供GPS接收機接收。由于傳輸的距離因素，接收機接收到信號的時刻要比衛(wèi)星發(fā)送信號的時刻延遲，通常稱之為時延，因此，也可以通過時延來確定距離。衛(wèi)星和接收機同時產生同樣的偽隨機碼，一旦兩個碼實現(xiàn)時間同步，接收機便能測定時延；將時延乘上光速，便能得到距離。每顆GPS衛(wèi)星上的計算機和導航信息發(fā)生器非常精確地了解其軌道位置和系統(tǒng)時間，而全球監(jiān)測站網保持連續(xù)跟蹤衛(wèi)星的軌道位置和系統(tǒng)時間。位于科羅拉多州施里弗（Schriever）空軍基地內的主控站與其運控段一起，至少每天一次對每顆GPS衛(wèi)星注入校正數據。注入數據包括：星座中每顆衛(wèi)星的軌道位置測定和星上時鐘的校正。這些校正數據是在復雜模型的基礎上算出的，可在幾個星期內保持有效。

在網格化城市管理系統(tǒng)中，GPS系統(tǒng)與GIS系統(tǒng)協(xié)同使用，為指揮監(jiān)督中心對于城市事件、部件、監(jiān)督員、行政執(zhí)法車輛等諸多項目進行可視化及空間定位的管理工作提供方便。該系統(tǒng)能夠相對準確的定位城市管理事件的發(fā)生地點，并且能夠及時的調派發(fā)生地周圍的監(jiān)督員及時有效的對事件進行處理，并且能夠在一定程度上還原事件發(fā)生的情形，為較難處理，有爭議的事件提供原始處理依據。

3.1.3 遙感技術 RS 這項技術興起于1960年，建立在物體可以輻射和反射電磁波的理論基礎上，利用相關傳感儀器對遠距離物體所輻射和反射的電磁波信息，進行收集、處理，并最后成像，可以將發(fā)射電磁波的物體顯現(xiàn)出來，進而實現(xiàn)對地面各種景物進行探測和識別。世界上的每一個物體都具有光譜特性，具體地說，它們都具有吸收、反射、輻射不同光譜的性能。各種物體在相同的光譜區(qū)所反映出的情況卻是不同的，同一物體對不同光譜的反映也有明顯差別。簡而言之，即使是同一物體，所處的時間和地點不同，太陽光照射的角度就會發(fā)生變化，它們反射和吸收的光譜也各不相同。遙感技術就是根據這些原理，對物體作出判斷，描繪出物體的大致輪廓，最終實現(xiàn)成像。

遙感技術通常是使用綠光、紅光和紅外光三種光譜波段進行探測。地下水、巖石和土壤的特性適宜用綠波段進行探測；植物生長、變化及水污染等適宜用紅光段進行探測；紅外段則主要用于探測土地、礦產及資源。此外，還有微波段，用來探測氣象云層及海底魚群的游弋。

在在網格化城市管理信息系統(tǒng)中，遙感技術的應用，可以獲取實時、分辨率高、信息量豐富的遙感影像數據。結合Geographic Information System技術得到的基礎地理信息數據，可以使城市地理數據在內容上得到極大的豐富，并使其得到及時更新補充。

以上三種技術的集合即被稱為3S技術，其為網格化城市管理提供了十分便捷而又高效的技術保障，能夠及時、高效、動態(tài)、整體的對觀測的空間、目標進行系統(tǒng)分析，智能輔助研判，決策等。概括來說GPS系統(tǒng)會告訴我們管理的對象在哪里，我們的執(zhí)勤車輛、執(zhí)勤人員實時的位置信息，Geographic Information System會以直觀、可視的方式告訴我們事件是什么和其所在地區(qū)的狀態(tài)，RS則給予管理者一雙發(fā)現(xiàn)問題的眼睛。

3.1.4 計算機網絡技術

進行信息化建設已成為當今世界各國經濟與社會發(fā)展的必經之路，計信息化社會的運行和實施離不開計算機網絡，本文所探索的網格化城市管理系統(tǒng)即是計算機網絡技術在實際生活中一次完美的運用，通關整合相關技術，利用計算機網絡技術大平臺，使各類數字設備和設施實現(xiàn)互聯(lián)，各類應用協(xié)同處理，為網格化城市管理系統(tǒng)的運行實施奠定了基礎。通過網絡技術，實現(xiàn)了對有線網、無線網的互通互聯(lián)，為數據的流通架起了橋梁。

3.1.5 數據庫存儲技術

數據庫指長期儲存在計算機內的、有組織的、可共享的數據集合，其具有能為多個用戶共享、有盡可能小的冗余度等特點，是與應用程序彼此獨立的數據集合，簡單的來說，數據庫就是一個大型的的電子化的檔案柜，用于存儲電子文件，用戶可以根據需要對檔案柜中的文件進行新增、更新和刪除等操作。

在網格化城市管理系統(tǒng)之中，需要擁有一個龐大的數據庫，將監(jiān)測到的信息、實時反饋到監(jiān)督中心的信息、相關事件的處理信息、人員派遣等等相關信息存儲

起來，同時龐大的城市空間數據信息，復雜的地理數據信息也需要一并存儲到數據庫中。系統(tǒng)中的任一用戶可以利用各種接口對數據庫中的信息自由存取，以此來實現(xiàn)數據共享。因此，只有建立在數據庫基礎上，系統(tǒng)才能夠正常的運作。

3.1.6 移動通信技術

在古代，人類通過驛站、飛鴿傳書、烽火報警等方式進行信息傳遞，這就是最開始的通信，隨著科學技術的日益發(fā)展，相繼出現(xiàn)了無線電、固定電話、移動電話、視頻電話等各種通信方式。通信技術的發(fā)展使得人與人的距離被進一步的拉近，也提高了社會的經濟效率，深刻地改變了人類的生活方式和社會面貌。

借助通信網絡，可以使兩個帶有無線接發(fā)功能的設備實現(xiàn)無線互聯(lián)，從而進行圖像、語音等信息的數據交換工作。基于該項技術，網格管理員可以利用特定的移動設備方便快捷地實現(xiàn)與監(jiān)督指揮中心的數據交換和語音通信，甚至可以進行圖像的傳遞?；谝苿油ㄐ啪W絡環(huán)境，并結合3S技術，可以有效的掌控監(jiān)督員在規(guī)定區(qū)域內的動態(tài)，及時了解事件的處理進度，實現(xiàn)對監(jiān)督員的科學管理。

3.2 網格化管理系統(tǒng)的組建

3.2.1 網格化管理系統(tǒng)基礎數據的采集

城市網格化管理項目基礎數據包括地形數據、行政區(qū)劃網格數據、地理數據、柵格影像數據、部件數據、事件數據。施行網格化城市管理，首先要對行政區(qū)劃進行編碼，用六位數字代碼按層次分別表示我國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、特別行政區(qū)）、市（地區(qū)、自治州、盟）、縣（自治縣、市、市轄區(qū)、旗、自治旗）的名稱。代碼從左至右的含義是： 前兩位表示?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、特別行政區(qū)）。第三、四位表示市（地區(qū)、自治州、盟及國家直轄市所屬市轄區(qū)和縣的匯總碼）。a）01～20，51～70表示省直轄市；b）21～50表示地區(qū)（自治州、盟）。第五、六位表示縣（市轄區(qū)、縣級市、旗）。a）01～18表示市轄區(qū)或地區(qū)（自治州、盟）轄縣級市；b）21～80表示縣（旗）；c）81～99表示省直轄縣級市。其次要開始對城市的部件、事件進行普查，依據建設部頒發(fā)的《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類、編碼及數據要求》規(guī)范，部件編碼共6類，85種，包括路燈、地燈等38種公共設施，停車場、公交站亭等17種道路交通設施，11種市容環(huán)境設施，10種園林綠化設施，3種房屋土地設施和6種其他設施。城市管理事件大類分類包括：市容環(huán)境、宣傳廣告、施工管理、突發(fā)事件、街面秩序。城市管理事件小類分類：市容環(huán)境分19類、宣傳廣告分5類、施工管理分6類、街面秩序分14類、突發(fā)事件分10類。對部件數據調查結束后，需對部件數據進行處理并在數字地圖上進行標定，對地形圖數據需作必要的處理，根據網格劃分標準進行網格劃分。

將相關數據編碼采集完善后，對在每一個地方發(fā)生的事件，利用如下的編碼規(guī)則，我們可以形成一串數字編碼，來對事件進行直接的體現(xiàn)。編碼規(guī)則如下：部件代碼由 16 位數字組成，6位區(qū)級及區(qū)級以上行政區(qū)劃代碼＋2 位大類代碼+ 2 位小類代碼+6位流水號，如下圖所示：

圖3.1 城市部件分類編碼

（1）縣（區(qū)）級及縣（區(qū)）級以上行政區(qū)劃代碼為 6 位，按照 GB/T2260(《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》)執(zhí)行。如：遼寧省莊河市代碼為：210283。

（2）大類編碼為 2 位，表示部件大類。01-06、21 分別表示公用設施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類、其它設施類及擴展部件類。

（3）小類編碼為 2 位，表示部件小類，依照部件大類分 項，例如:上水井蓋，污水井蓋，路燈，電話亭等，小類從 01——99由小到大順序編寫。

（4）流水號依照部件定位標圖從 000001-999999 由小到大順序編寫。

地形數據包括各行政轄區(qū)1：500、1：1000、1：2000全要素地形圖。以1：500、1：1000、1：2000全要素地形圖為基礎進行整理、封閉。內容包括道路數據、水系數據、建構筑物數據等基本內容。

網格數據包括地級市、縣級市（區(qū)）、街道、社區(qū)三級行政區(qū)劃界線形成的行政管理網格和以100米×100米為基礎的萬米網格、監(jiān)督員巡視的若干萬米網格所形成的責任網格六個層次。地級市、縣級市（區(qū)）、街道、社區(qū)三級行政區(qū)劃網格，對應區(qū)政府、街道辦事處、社區(qū)三級行政管理機構。以100米×100米為基礎的城管網格，按照方便城市管理的原則，將以城市道路、街坊、院落、行政區(qū)劃為參照，對100米X100米網格進行適當調整，劃分出1萬平米左右大小的城管單元網格，對應基本的城管單元。城管部件的調查、城管案件的舉報、查處、核查等業(yè)務都是以1萬平米的基本城管單元網格為基礎。每個監(jiān)督員巡視若干個萬米網格形成的區(qū)域。

通過市、區(qū)、街道、社區(qū)、萬米網格、責任網格六級城市管理網格單元，可以實現(xiàn)對城市部件和案件的有效空間定位和行政管理屬地定位，提高城市管理的直觀性、可視化程度和管理協(xié)調、信息共享交換溝通的有效性和工作效率。

3.2.2 網格化管理系統(tǒng)的基礎設備

實行城市網格化管理，在具備基礎數據的同時，需要將事件進行及時的上報反饋，指揮中心根據實際情況，決定指派相關人員進入現(xiàn)場處置或者由網格監(jiān)督員自行處置。因此信息的發(fā)現(xiàn)、上報、指派、處理、反饋等環(huán)節(jié)所需設備應配置齊全。本文對網格化城市管理系統(tǒng)進行粗略探索與研究，對以上環(huán)節(jié)給出如下參考設備。

建立信息平臺，在確定網格化管理系統(tǒng)的管理流程后，配合管理流程進行數據流程分析和設計。根據管理層次進行數據流程設計，數據流程設計同時要滿足上級平臺的監(jiān)管要求。對應下級平臺、功能區(qū)平臺兩級平臺的從問題上報、核實、立案、派遣、核查、結案反饋6個環(huán)節(jié)的基本業(yè)務流程進行功能設計。根據功能需求，合理設計系統(tǒng)的網絡構架、軟硬件配置。根據信息數據的安全需要進行數據安全備份方案。

在基礎數據的采集過程中，已經將系統(tǒng)應用的區(qū)域劃分為100米×100米為基礎的萬米網格。在每個萬米網格上配備視頻攝像頭，對網格區(qū)域內的情況進行實施監(jiān)控，對于重點地段及區(qū)域，可以多個視頻攝像頭，列為網格化管理重點監(jiān)控區(qū)域，實行重點監(jiān)控。

對于網格監(jiān)督員，為其配備特定功能的PDA終端，具有通話、短信、拍照、錄音、GIS系統(tǒng)等多功能，根據業(yè)務流程要求定制城市網格化管理所需功能，去掉不需要的手機功能，增加呼入呼出限制。使其可以利用該設備及時有效的將自己負責的網格區(qū)域內案情上報，同時指揮中心可以利用該設備，對網格監(jiān)督員的位置實時掌握，下達相關指令，并且在處理突發(fā)事件時，可以迅速便捷的調配合適人員，趕赴現(xiàn)場，使得人員運作、事件處理變得更為高效。

3.2.3 網格化管理系統(tǒng)的人員配備

該系統(tǒng)需要以下幾類人員參與運行：指揮中心管理人員，信息平臺維護人員，網格監(jiān)督員。

指揮中心管理人員可以從各委辦局辦公室調遣，以便準確的劃分網格監(jiān)督員上報城市管理事件所屬的業(yè)務主管部門，對處理事件的人員實行科學調配。

信息平臺維護人員可以實行招聘制，主要招聘具有大型信息系統(tǒng)平臺維護及程序編寫經驗的工作人員。

監(jiān)督人員的來源可以從現(xiàn)有的市容環(huán)境管理員，園林綠化管理員，環(huán)保保護管理員、道路養(yǎng)護管理員、社區(qū)管理員等隊伍中，經過培訓考核后選拔組成，監(jiān)督員隊伍受各功能區(qū)的管理和領導，觀察試點區(qū)的成功經驗，整個流程的通暢和管理效率的提高一定程度上有賴于監(jiān)督員的執(zhí)行力，因此高水平的培訓和嚴格的管理必不可少，主要的培訓內容需要涉及法律法規(guī)、對城市管理的部件、事件的認知能力，手持移動終端的操作等。

3.3 互聯(lián)網+與網格化管理系統(tǒng)的融合

3.3.1 互聯(lián)網+的基本意義

“互聯(lián)網+”體現(xiàn)了創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，是知識社會創(chuàng)新2.0推動下的互聯(lián)網形態(tài)演進及其催生的經濟社會發(fā)展新形態(tài)?！盎ヂ?lián)網+”是網絡思維從理論走向實踐的體現(xiàn)，它代表一種先進的生產力，能夠推動經濟發(fā)展模式的不斷更迭。從而為社會實體經濟注入新的活力，為改革、創(chuàng)新、發(fā)展提供廣闊的網絡平臺。

通俗來說，“互聯(lián)網+”就是互聯(lián)網與各個傳統(tǒng)行業(yè)的結合，即“互聯(lián)網+各行各業(yè)”，但這并不意味著兩者的簡單疊加，而是借助互聯(lián)網這個平臺，讓互聯(lián)網與傳統(tǒng)行業(yè)進行深度融合，激發(fā)新的經濟活力，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。

“互聯(lián)網+”代表一種新的社會形態(tài)，即通過互聯(lián)網將社會資源進行全面優(yōu)化和整合，將互聯(lián)網的創(chuàng)新成果深度融合于經濟、社會各領域之中，使得全社會的創(chuàng)新力和生產力得以提升，借助互聯(lián)網+的廣泛應用，形成經濟發(fā)展新形態(tài)。

近代以來，“互聯(lián)網+”的理念已經使多個行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，當前大眾耳熟能詳的淘寶、網上銀行、去哪兒網旅游、在線房產、樂視TV等行業(yè)都是“互聯(lián)網+”的杰作。

3.3.2 互聯(lián)網+智慧城市

在信息與通信技術高度融合的發(fā)展背景下，“互聯(lián)網+”很好的概括了信息技術2.0與新一代知識社會創(chuàng)新的互動與演進，也概括了當前創(chuàng)新研究的熱點與趨勢?！盎ヂ?lián)網+”作為智慧城市的本質特征，可以為新常態(tài)下各類創(chuàng)新提供基礎平臺，積極推動大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新等創(chuàng)新方式的涌現(xiàn)，形成一種創(chuàng)新生態(tài)?；ヂ?lián)網+的“+”，不僅僅是技術上的“+”，也是思維、理念、模式上的“+”，其中以人為本推動管理與服務模式創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)是其中的重要內容。

在2015年3月5日舉行的中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第三次全體會議上，李克強總理在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網+”的理念與行

動計劃，并強調在未來我國要進行“智慧城市”的建設，加大對歷史、地域文化的傳承和保護。加強城市基礎設施的建設。對污染、擁堵等城市病進行堅決治理，讓群眾的出行更方便、居住環(huán)境更宜人。我們所談論的“互聯(lián)網+”，實際上是創(chuàng)新環(huán)境下的互聯(lián)網發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，是知識社會創(chuàng)新2.0推動下的互聯(lián)網形態(tài)的演進。智慧城市則是建立在知識社會創(chuàng)新基礎上，融合了新一代信息技術進行城市管理的新的城市形態(tài)，她基于廣泛自由的互聯(lián)、全面透徹的感知、科技智能的應用，建立起適宜創(chuàng)新涌現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境與制度體系，實現(xiàn)創(chuàng)新的可持續(xù)性和以人為本性，塑造起城市的公共價值，并讓生活在城市中的每一位居民創(chuàng)造出屬于自己的獨特價值，實現(xiàn)城市與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?！盎ヂ?lián)網+”也被認為是創(chuàng)新2.0時代智慧城市的基本特征，有利于形成創(chuàng)新涌現(xiàn)的智慧城市生態(tài)，從而進一步完善城市的管理與運行功能，實現(xiàn)更好的公共服務，讓人們生活更便宜、出行更便利、環(huán)境更宜居。

智慧城市作為推動城鎮(zhèn)化發(fā)展、解決超大城市病及城市群合理建設的新型城市形態(tài)，“互聯(lián)網+”正是解決資源分配不合理，重新構造城市機構、推動公共服務均等化等問題的利器。譬如在推動教育、醫(yī)療等公共服務均等化方面，利用互聯(lián)網+的思維，搭建一個開放性更大、互動性更強、參與性更高、融合性更優(yōu)的新型公共服務平臺，將教育、醫(yī)療、交通等領域與互聯(lián)網平臺相融合，推動傳統(tǒng)行業(yè)的升級與轉型，從而實現(xiàn)資源的統(tǒng)一協(xié)調與共享。從另外一個角度來說，智慧城市正為互聯(lián)網與行業(yè)產業(yè)的融合發(fā)展提供了應用土壤，一方面推動了傳統(tǒng)行業(yè)升級轉型，在遭遇資源瓶頸的形勢下，為傳統(tǒng)產業(yè)行業(yè)通過互聯(lián)網思維及技術突破推進產業(yè)轉型、優(yōu)化產業(yè)結構提供了新的空間；一方面能夠進一步推動移動互聯(lián)網、云計算、大數據、物聯(lián)網新一代信息技術為核心的信息產業(yè)發(fā)展，為以互聯(lián)網為代表的新一代信息技術與產業(yè)的結合與發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)，并催生了跨領域、融合性的新興產業(yè)形態(tài)。同時，智慧城市的建設注重以人為本、共同參與、開放包容的創(chuàng)新空間的塑造，以及城市公共價值與市民獨特價值的創(chuàng)造。而“開放,透明、互動、參與、融合”的互聯(lián)網思維為公眾提供了微博、Face Book、Learnist、GovLoop等多種工具和方法來引導大眾的參與，實現(xiàn)公眾智慧的匯聚，實現(xiàn)思維的聚集，為不斷推動四個創(chuàng)新，堅持以人為本，實現(xiàn)經濟、社會、環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。此外，伴隨著新的創(chuàng)新生態(tài)所帶來的創(chuàng)客浪潮，互聯(lián)網浪潮推動的資源平臺化所帶來的便利以及智慧城市的智慧家居、智慧生活、智慧交，通等領域所帶來的創(chuàng)新空間進一步激發(fā)了有志人士創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情。

也正因如此，“互聯(lián)網+”是融入智慧城市基因的，是創(chuàng)新2.0時代智慧城市基本特征。

3.3.3 互聯(lián)網+網格化城市管理

互聯(lián)網+的“+”，不僅僅是技術上的“+”，也是思維、理念、模式上的“+”，其中以人為本推動管理與服務模式創(chuàng)新是其中的重要內容。用云服務理念和相應措施構建政務與服務協(xié)同生態(tài)系統(tǒng)。在這樣的生態(tài)系統(tǒng)中，要素將以效率、效益和諧為目標，而不是沖突。

網格化城市管理系統(tǒng)引入互聯(lián)網+，可以通過其加強網絡化創(chuàng)新建設，通過互聯(lián)網實現(xiàn)數據共享、信息處理及對決策輔助的支撐，提升城市管理能力；借助互聯(lián)網平臺開放、參與、整合的優(yōu)勢，優(yōu)化和整合政府服務資源，及時、準確、全面地獲取城市發(fā)展相關的各項數據，可以通過大數據處理等技術的優(yōu)勢實現(xiàn)高效的信息處理，讓其真正發(fā)揮應有的作用。同時也借助互聯(lián)網，實現(xiàn)與市民需求的融合，將公眾需要的各領域的信息更便捷的提供給老百姓，讓老百姓真正受益。

以天津8.12危險品大爆炸為例，如果政府機構有互聯(lián)網+的思維介入，在進行火災撲救的時候，運用大數據處理等技術手段，合理分析火災發(fā)生地存放危險等級、類別，適合采用什么方式進行撲救，而不是習慣思維，單一的采用以水滅火的撲救方式，或許二次爆炸就不會產生，更不會帶來后續(xù)的次生災害。因此在城市管理方面，變單一思維為集思廣益，變單一管理為因地制宜，變傳統(tǒng)方法為新型思維，互聯(lián)網+將發(fā)揮著重要的作用東北大學碩士學位論文 第4章 網格化管理系統(tǒng)的探索與研究

第4章 網格化管理系統(tǒng)的流程設計

4.1 監(jiān)督上報系統(tǒng)設計

監(jiān)管上報子系統(tǒng)應包括服務器端和信息采集設備端，并應實現(xiàn)信息交互，監(jiān)督員使用的信息采集PDA需提供精確的上報時間、核查核實等圖片水印功能；對不同類型的案件可以用不同的優(yōu)先級和不同的顏色進行標注；具有離線操作方式，在網絡不正常情況下能暫存上報信息，待網絡正常后自動上報；并且系統(tǒng)應具備通訊錄功能，并具備更新功能，與服務器同步；具備工作日志功能，監(jiān)督員可以將一天的工作上報任務的情況通過“工作日志”上報到受理中心。具備案件接收功能，可以接收信息采集PDA設備報送的市政監(jiān)管問題信息，具有案件的導航功能便于到達案發(fā)地點?？梢韵掳l(fā)監(jiān)督中心分配的核實、核查、專項普查任務，提供案件查詢、地圖查詢、監(jiān)督員位置與軌跡查詢等相詢功能。

設計出的信息采集PDA設備界面圖如下：

東北大學碩士學位論文 第4章 網格化管理系統(tǒng)的探索與研究

圖4.1 信息采集PDA設備界面圖

監(jiān)督員按照下面的流程圖進行案件上報或者接收工作：

圖4.2 案件接收、上報流程

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4.2 監(jiān)督指揮中心平臺設計

監(jiān)督指揮中心為整個網格化城市管理系統(tǒng)的核心部件，是整個系統(tǒng)的中樞，根據城市管理的需要，平臺應該具備如下功能：

1.案件受理：接收監(jiān)督員上報或公眾舉報(包括微信、微博等)、領導交辦市政監(jiān)管問題信息,與相關城市管理熱線對接；支持案件受理類型的多種布局選擇。

2.建立案件：對監(jiān)督員上報的案件進行立案操作，并能根據問題實際情況進行處理，案件具有批量定位、批量收藏、批量打印、導出excel、案卷回收站功能。

3.核實任務：對公眾舉報問題發(fā)送監(jiān)督員進行現(xiàn)場核實，系統(tǒng)通過“核實圖片位置對比”功能，判定該監(jiān)督員沒有按照要求去到規(guī)定的案發(fā)位置進行問題的核實。

4.案件批轉：將立案案件批轉到下一環(huán)節(jié)，同時發(fā)送到協(xié)同工作子系統(tǒng)。5.案件核查：對指揮中心反饋回來的已處理案件發(fā)送到監(jiān)督員進行現(xiàn)場核查，系統(tǒng)通過“核查圖片位置對比”功能，判定該監(jiān)督員沒有按照要求去到規(guī)定案發(fā)位置進行問題的核查。

6.結案：對核查完成的案件進行結案，核查失敗的重新駁回處理。7.結案歸檔：數據歸檔及管理。

8.查詢與統(tǒng)計：具有案件查詢與統(tǒng)計功能，并將其顯示在一張表格上，對于處理進度不同的案件進行特殊顯示，超過處理期的案件以紅色信號燈的形式標注；可以根據工作人員的需要，對案件進行區(qū)域統(tǒng)計、分類統(tǒng)計等多種類型的統(tǒng)計。

9.案卷督辦管理：提供督辦管理表單，允許指揮平臺對案件進行督辦標注，確認后該信息將按照緊急程度將以站內消息，短信息，語音連線等方式通知網格監(jiān)督員。東北大學碩士學位論文 第4章 網格化管理系統(tǒng)的探索與研究

10.案件抽查：通過系統(tǒng)條件，將有問題的案件檢索出來，上級監(jiān)督中心或相關領導可對案件處理情況進行督查、批示，同時可以將流程召回到任意不合格環(huán)節(jié)重新辦理，同時計入評價系統(tǒng)。

11.地圖操作：具有地理空間數據瀏覽，查詢定位功能（通過興趣點、地理編碼等進行位置定位），宜實現(xiàn)地圖量算（如測距離，面積等）分析和統(tǒng)計等功能；能夠提供提供整合百度地圖、實景等圖文互查功能；能夠按照專題要求設定專題圖層并顯示控制；提供用戶直接打印當前窗口范圍的地圖功能。

12.重復案件判斷：能夠通過重復案件判斷功能對上報問題進行過濾，已結案待核對的案件包括已結案的案件。

13.重派監(jiān)督員任務：監(jiān)督指揮中心將立案后的案件發(fā)送至監(jiān)督員后，由于某些原因案件一直未處理完畢，此時監(jiān)督指揮中心可根據需要重新派遣監(jiān)督員對案件進行處理。

14.案件撤件：該功能可應用于案件辦理的任一環(huán)節(jié)，若監(jiān)督指揮中心發(fā)現(xiàn)案件為虛報或者不需要繼續(xù)處理，則可直接將案件撤回，并通知案件辦理人員。同時案件辦理人員若在處理案件時發(fā)現(xiàn)案件為虛報等情況，則可通過手持移動設備撤回案件，并上報監(jiān)督指揮中心。

15.公眾自動反饋：此功能主要面向市民，若案件由市民舉報至監(jiān)督指揮中心，且留下聯(lián)系方式，監(jiān)督中心中心會在案件處理完畢后，將處理結果與市民進行反饋。

16.與監(jiān)督員交互：與監(jiān)督員之間能過無線進行數據交互。

17.案件處理時間：監(jiān)督指揮中心接收到監(jiān)督員上報的城市管理問題之后，應該60秒內完成對案件的初步審核處理。

18.發(fā)送任務時間：監(jiān)督指揮中心要求在30秒內將任務信息傳輸至監(jiān)督員的手持移動設備中。

19.業(yè)務消息發(fā)送：與業(yè)務消息配合發(fā)消息通知（如短信、系統(tǒng)業(yè)務消息、東北大學碩士學位論文 第4章 網格化管理系統(tǒng)的探索與研究

微信通知等）。

20.值班日志：用于操作員錄入每日值班日志，主要包括新增、維護、查詢三部分的功能。

21.案件收藏：提供案件收藏功能，將某些案件放入個人的收藏夾，便于案件的查詢調閱。

22.重特大案件處理：對于發(fā)生重特大案件以及處置方法不明案件，通過系統(tǒng)進入到智庫判斷層，采用互聯(lián)網+理念，通過專家組給予處理意見。

基于以上功能制成流程圖如下：

東北大學碩士學位論文 第4章 網格化管理系統(tǒng)的探索與研究

圖4.3 監(jiān)督指揮中心系統(tǒng)流程圖 東北大學碩士學位論文 第4章 網格化管理系統(tǒng)的探索與研究

4.3 網格化管理整體流程圖

圖4.4 網格化管理整體流程圖 東北大學碩士學位論文 第5章 結論與展望

第5章 結論與展望

在城市的發(fā)展過程中，如何利用科學先進的技術對城市進行管理，為城市居住的民眾更好的提供服務，一直是社會管理中最富有挑戰(zhàn)和創(chuàng)新的話題。在加強和創(chuàng)新社會管理專題會議上，國家領導人點出了加強和創(chuàng)新社會管理，事關鞏固黨的執(zhí)政地位，事關國家長治久安，事關人民安居樂業(yè)，對繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標具有重大戰(zhàn)略意義。

本文通過對網格化城市管理系統(tǒng)的探索以及對現(xiàn)有的網格化城市管理系統(tǒng)的研究，闡述了城市管理的基本概念、城市管理的必要性，同時通過對比國外城市管理的歷程、方式，概述了我國城市管理方式的轉變過程，核心部分介紹了上海市網格化城市管理系統(tǒng)，從網格化管理基本構建框架到網絡建設方案等方面對其管理方式進行了剖析，隨后進行系統(tǒng)的進一步設計，粗淺的完善了網格化城市管理系統(tǒng)的相關功能，引入互聯(lián)網＋的理念，將網格化城市管理系統(tǒng)與大數據相結合，確保了事件處理方法的合理性。

網格化城市管理要求管理者的思維不在是單一的條塊思維，而是要有整體思想，將系統(tǒng)的資源有效整合在一起，提升管理水平。在傳統(tǒng)的城市管理中，各類事務分門別類，管理機構紛繁雜亂，容易出現(xiàn)政出多門、權責不明的狀況，條塊分割現(xiàn)象嚴重。一方面，由于財權、事權縱向體制機能的固化型，使得直面群眾的基層管理部門只能照章辦事，無法靈活的應對新鮮事物，明明知道以往的政策不符合當下的形勢，卻沒有權利去更改。另一方面，在政府部門的設置上，出現(xiàn)很多行政機構的職責發(fā)生重復，同一問題，出現(xiàn)多個監(jiān)管部門，落實責任時，又都開始“踢皮球”，使得很多公共資源在無形之中白白浪費，群眾反響很大。從本質上來看，體制層面的原因很大，但是技術層面的原因也不可忽略。隨著“智慧城市”理念的提出，網格化管理系統(tǒng)的推廣使用，智慧城市所追求的協(xié)同發(fā)展、資源共享，建立全面感知、深度互聯(lián)的新型城市，必定會沖破這種傳統(tǒng)的城市管理理念。通過政府、企業(yè)、民眾三方面的共同努力，將互聯(lián)網+的理念與社會和經濟的發(fā)展結合起來，推動體制改革，帶動社會發(fā)展，激發(fā)經濟活力，是城市生活更加和諧有序，充滿活力。東北大學碩士學位論文 第5章 結論與展望

第6章 致謝

歷經數月時間，論文最終完成，寫作過程中經歷了諸多困難，期間，于忠黨導師給予了我巨大的幫助和悉心的指導。論文最初創(chuàng)作思路的確定，導師與我進行了深入的討論和細致的分析，歷經多次變化，最終定下了在智慧城市大背景下對城市的管理方法進行探索和研究，論文正式撰寫期間，于忠黨導師多次詢問論文的創(chuàng)作進度，并對我在創(chuàng)作之中出現(xiàn)的不懂之處進行耐心的解答，當創(chuàng)作陷入僵局的時候，幫助我開拓研究思路，給與我不懈的支持。從導師身上我感受到了嚴肅的治學態(tài)度，學習到了嚴謹的研究精神，體會到了精益求精工作作風，更明白了授之以魚不如授之以漁的重要性。因此，我要對于忠黨導師致以最衷心的感謝和崇高的敬意。

感謝東北大學軟件學院的諸位講師，在課堂上為我們答疑解惑，夯實了我所學的專業(yè)知識，奠定了我撰寫論文的理論基礎，使得我的研究思路更為清晰明確，感謝一同學習的同班同學，對我論文提出的意見與建議。

感謝我的父母，在我的成長經歷中一直給予諄諄教誨與細心的呵護，他們不僅給予我生命，更教會了我如何做人的道理，培養(yǎng)了我對中國傳統(tǒng)文化的濃厚興趣，讓我在漫長的人生旅途中使心靈有了虔敬的歸依。此次論文的順利創(chuàng)作完成，更離不開父母的支持與鼓勵。在以后的生活和工作中，我會更加的完善自己，充實自己，以優(yōu)異的成績，優(yōu)秀的自我來回報父母的撫育之恩，不辜負父母的殷切期盼。

東北大學碩士學位論文 第5章 結論與展望

參考文獻

1、“互聯(lián)網+”是什么 [EB／OL] http://media.people.com.cn/n/2015/0413/c40606-26833181.html

2、遙感技術 [EB／OL] http://

第二篇：網格化管理系統(tǒng)

網格化管理

網格化管理就是根據屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則，將管轄地域劃分成若干網格狀的單元，并對每一網格實施動態(tài)、全方位管理，全面動態(tài)掌握網格內的人、情、地、事、物、組織信息，它是一種數字化管理模式。

通過實行網格化社會管理創(chuàng)新模式，提高社區(qū)綜合管理和運營能力，實現(xiàn)從被動處理、事后管理向過程管理、實時管理轉變，從而提升社區(qū)為民服務品質。整合政府、企業(yè)、個人及全社會各方優(yōu)勢，實現(xiàn)社區(qū)相關者共同參與的全新社區(qū)形態(tài)；整合各職能部門如綜治、維穩(wěn)、公安、計衛(wèi)、教育、民政、人社、黨團等社區(qū)相關部門，構建“大平臺”網絡系統(tǒng)，建立內容全面、豐富、更新及時且能夠實現(xiàn)共享的社區(qū)資源核心數據庫；

網格化管理實現(xiàn)不受實體辦公場所時空限制的社區(qū)服務，建立面向市民提供在線社區(qū)服務的虛擬服務平臺，包括社區(qū)成員互助、鄰里關系融洽、社區(qū)資源挖掘、社區(qū)保障完善等功能；實現(xiàn)以文字、圖片、觸摸屏等宣傳方式讓社區(qū)居民及時感性地接觸社區(qū)服務信息，了解社區(qū)服務情況。

通過網格化管理服務百姓，實現(xiàn)治安管理、區(qū)域建設、矛盾排查調解等方面更加高效，快捷。以一格多員為管理方向，把握關鍵環(huán)節(jié)，加強組織領導。最終實現(xiàn)管理方式創(chuàng)新，百姓真實受益，社會和諧穩(wěn)定的新局面。

網格化建設主要特點：

1，主要業(yè)務功能

2，網格信息基本元素分類:

3，網格化工作流程

第三篇：思想政治工作網格化管理探索

探索思想政治工作網格化，提升基層組織建設科學化水平

今年以來，市規(guī)劃局黨委以“對標找差創(chuàng)先爭優(yōu)”為動力，抓基層、打基礎、增活力，加深了對做好思想政治工作的認識，積極探索將思想政治工作融入網格化管理中，采取“三定”及“雙向合一”的工作模式，構成了全覆蓋的思想政治工作網格化體系。

一、提升當前思想政治工作科學化水平的深層動因

隨著經濟全球化的快速發(fā)展，各種思想文化相互激蕩，西方一些腐朽思想涌進國門，侵蝕著干部職工的理想信念，人們的思想呈現(xiàn)出獨立性、選擇性、差異性、多變性的特征，經濟成分和經濟利益多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化，在此背景下，部分黨員干部出現(xiàn)了精神懈怠的危險，宗旨意識弱，經濟社會變革嚴重挑戰(zhàn)基層黨組織傳統(tǒng)的思想政治工作方法，迫切需要在實踐中創(chuàng)新思想政治工作新機制，要求思想政治工作由線到面拓展，由被動向主動轉變，占領輿論主陣地。

二、推進黨的思想政治工作網格化的探索

局黨委從社區(qū)網格化管理中得到啟示，探索將思想政治工作融入網格化管理中，整合資源，成立了市規(guī)劃系統(tǒng)思想政治工作研究會。采取“三定”及“雙向合一”的工作模式，抓兩頭，帶中間，上下聯(lián)動。

“三定”即:定事、定人、定責，建立干部職工思想政治工作基本信息；將每項思想政治工作任務按網格分工落實到人；確定

各級思想政治工作責任主體的具體任務和工作要求?！半p向合一”即縱向、橫向、合成?？v向—構建思想政治工作五級單元網格。局黨委為一級單元網格，重點抓好任務的分屬，體制機制的架構及目標的完成；各基層黨組織為二級單元網格，重點貫徹黨委精神，組織黨員干部開展活動；黨小組為三級單元網格，重點落實支部工作，引導黨員發(fā)揮示范作用；每個黨員為四級單元網格，責任是發(fā)揮先鋒模范作用；群眾為五級單元網格，服務單位“三個文明”建設，參與民主監(jiān)督。這樣每個成員都能在相應的網格內找到自己的位置和責任，避免了以往黨員過組織生活，群眾無管理的現(xiàn)象，構成了全覆蓋的思想政治工作網格化體系。橫向—構建思想政治工作多級單元網格。黨委根據思想政治工作目標任務，與基層黨組織簽訂目標責任狀，從思想政治工作基礎管理、組織建設、思想政治建設、精神文明建設、廉政建設等5大方面列出標準要求。各支部層層分解，與每個黨員簽訂責任書。黨員則開展“一帶N,N評一”活動，支部對黨員進行定期考核，完善了“六必知”、“六必訪”、“六必談”、“六必幫”等思想政治工作制度。合成—建立思想政治工作考核體系。對每一個網格的責任進行量化，確定優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等級；成立了督查考核小組；采取單位自評—統(tǒng)一考核—情況反饋。市規(guī)劃系統(tǒng)思想政治工作研究會每年召開2次研討會，對考核結果作為單位、個人評優(yōu)的依據。其中，思想政治工作考核出現(xiàn)基本合格的單位，考核優(yōu)秀指標率下降5%。

三、推進思想政治工作網格化的措施

堅持立足實際，突出特點，循序推進。一是將網格化建設與陣地建設同步，使活動陣地和服務平臺相融合。各基層黨組織利用現(xiàn)有辦公場所，建設黨員活動室、談心室、閱覽室、文體活動室等多種功能的綜合平臺。二是將組織工作覆蓋與網格化管理同步，使組織設置與網格區(qū)域相融合。完善基層黨組織工作組織體系，著力構建區(qū)域化思想政治工作格局，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用，整合黨政工團資源，使思想政治工作與精神文明建設相融合，文化與品牌建設相融合，從而達到“一元”與“多元”的統(tǒng)一，有效消除思想政治工作的死角、盲區(qū)和漏洞。三是隊伍建設與制度建設同步。建設一支思想政治素質強，群眾工作能力強的思想政治工作骨干隊伍，逐步擴大對黨員干部家庭、單位、社會各個方面思想教育的覆蓋面。在全系統(tǒng)推行“雙向進入、交叉掛職”干部交流鍛煉機制，在政治上拓展成才空間，宗旨意識強、服務發(fā)展能力強的可提拔任職，激發(fā)了黨員干部的創(chuàng)新工作熱情，全系統(tǒng)黨員干部在創(chuàng)新中求突破，以思想大解放推進服務轉型發(fā)展新進程。

第四篇：網格化管理系統(tǒng)類型

網格化管理系統(tǒng)類型

網格化管理是一種革命和創(chuàng)新。

網格化系統(tǒng)平臺

基礎數據平臺

（1）地圖信息模塊；（2）小區(qū)信息模塊；（3）樓棟信息模塊；（4）房屋信息模塊；(5)人口信息模塊（人口信息查詢、常住人口、流動人口、殘疾人、老年人、低保人員）；(6)單位門店信息模塊；(7)校園信息模塊；(8)黨建信息模塊（黨員信息、社會職務、少數民族、宗教信息）；(9)計劃生育信息模塊；(10)特殊人群信息模塊；(11)治安信息模塊（值班室信息、巡防隊信息、紅袖標信息、案發(fā)情況）；(12)經濟發(fā)展（招商引資、安全生產）；(13)統(tǒng)計分析；

統(tǒng)計分析平臺

（1）智能化統(tǒng)計當前系統(tǒng)內所有數據；（2）柱狀圖一目了然；（3）餅狀圖全盤分析；（4）案情分析，疏而不漏；

社情民意平臺

指對街道、社區(qū)、網格以內發(fā)生的事件、民眾的矛盾糾紛、問題隱患以及社會治安等事件的調處整治、督辦督察等；

督辦督查服務辦事平臺

（1）排查登記模塊；(2)待處理事件管理模塊；（3）事件列表管理；（4）事件統(tǒng)計管理；

該模塊主要是提供社會服務辦事的流程和事項的管理。各個網格的信息事件，如果處理不了可以隨時逐級上報到社區(qū)工作站、街道服務指揮中心、區(qū)級服務中心，各級再進行分流處理，完成后通知上報人核查，核查滿意結案。不滿意服務中心人員再進行分流處理，直到核查滿意再結案

考核評比平臺

(1)日志管理模塊；(2)績效評估管理模塊；

指揮中心平臺

(1)公告管理模塊；(2)個人通知管理模塊；(3)通知管理模塊；(4)短信管理模塊；

系統(tǒng)管理平臺

(1)用戶管理模塊；(2)角色管理模塊；(3)部門管理模塊；(4)字典管理模塊；(5)預警線管理模塊；(6)系統(tǒng)日志模塊；(7)圖片管理模塊；

百姓互動平臺

為百姓提供一個和各級管理人員互動平臺。社區(qū)的居民足不出戶就可以隨時隨地把他們的各類問題和建議發(fā)表到網站上。主要是為百姓提供一個反饋訴求的渠道，讓百姓參與并監(jiān)督社會管理。通過互動服務平臺，百姓可以隨時發(fā)表看法及意見，反映各類社情民意問題。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以及社區(qū)的各級人員可以隨時隨地的處理答復，并納入全地區(qū)整體的考評體系。

網格化系統(tǒng)的特點

基礎信息管理全面：涉及到所有社會管理基礎數據的信息管理，尤其是流動人口信息、特殊人群信息的管理、殘疾人、低保人群等。

覆蓋面寬：涉及到社會管理的方方面面，從黨建群團、計劃生育、社會救助、經濟發(fā)展、安全生產、城市管理、維穩(wěn)管理、治 安防控等各方面。

流程簡捷、流暢、高效、快捷：從社區(qū)到街道，從街道到縣區(qū)，從縣區(qū)到城市。各級職責明確，快速高效，閉環(huán)處理。

多手段共用：計算機互聯(lián)網、手機短信平臺、移動手持終端。

多渠道百姓互動：社區(qū)服務網站、電話呼叫中心、直接上門服務。

系統(tǒng)安全穩(wěn)定：采取多種加密和安全管理措施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調度平臺布局

1、電視墻（各村監(jiān)控布局）

2、LED屏2塊（側墻數據顯示一塊、電視墻頂段一塊）

3、操作臺包含（電腦4臺、電話1部、遠程多媒體廣播設備1套、公網對講機 2部、打印機2臺、音箱4套、穩(wěn)壓器及UPS不間斷電源1套）

4、門禁系統(tǒng)（對調度中心人員進出管理）

5、全景監(jiān)控調度室對調度人員做出的任何操做有記錄性保存。

6、對下村調查人員配備無人機及攝像機或執(zhí)法記錄儀采集圖像及數據存檔。

各村實時布控及遠程廣播

1、將各村重要部位安裝高清監(jiān)控如：村民集中活動場所、街道、出入村口設防管理進出車輛及人員。

2、將村民會議室安裝全景高清攝像頭采集數據回傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺以做記錄。

3、村長及主任配備實時性公網對講機（不限距離與調度中心及其它村通聯(lián)）

4、各村安裝無線廣播系統(tǒng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調度中心可及時對村里下發(fā)通告及應急預警。

5、建立企業(yè)專用微信后臺，對網格長上傳下達指令及圖片回傳調度中心做記錄。

第五篇：消防安全網格化管理系統(tǒng)

消防安全網格化管理系統(tǒng)一．系統(tǒng)介紹

百納九洲消防安全網格化管理系統(tǒng)以GIS地圖為展示形式，以網格化作為管理手段提升區(qū)域消防業(yè)務管理服務水平，消防GIS數據分析提供決策支撐，強調消防服務理念，通過網格人員對隱患的排查處理以及物聯(lián)網接入，智慧消防安全服務管理平臺。

二．主體功能

1.消防隱患控制

通過消防網格化管理和GIS地圖的應用，網格人員利用手持終端對管轄區(qū)域內的建筑、單位進行隱患檢查及下達整改意見，同時針對重點建筑、單位以及危險源進行定期排查，來達到對消防隱患控制的目的。

2.消防資源管理

消防資源管理是對當前可調配消防資源(如：消防設施、人員、車輛)的查看、管理、審查及評估的模塊，通過GIS地圖的形式，在體現(xiàn)位置信息的同時將工作狀態(tài)及數據信息直觀的展現(xiàn)出來便于統(tǒng)籌規(guī)劃建設應急相關資源。

3.事件任務指派 網格人員攜帶智能手持終端，通過移動互聯(lián)網快速上報事件、部件，同時接受指揮中心調度，進行實時任務處理，并可查看事件詳細信息和任務信息。后續(xù)可通過物聯(lián)網接入，對突發(fā)事件快速定位并反應，直接生成任務進行指派處理。

4.統(tǒng)計分析支持

以消防資源、消防隱患、火情、危險源、緊急事件處理等因素為統(tǒng)計數據，通過圖表化統(tǒng)計、地緣位置分析等手段，將消防業(yè)務信息數據進行統(tǒng)計分析，可以更好的為消防資源規(guī)劃、消防決策、消防任務指標制定提供輔助指導作用。

5.消防組織機構管理

對于消防轄區(qū)內的組織機構，按照市、區(qū)、街道、社區(qū)、網格這五個級別進行劃分管理，下轄管理消防安全委員會、消防監(jiān)督管理大隊、派出所、社區(qū)消防工作站、專職消防民警、兼職消防民警等職能部門和個人，做到對于消防安全工作的定網、定格、定點、定人的管理安排。

6.消防安全宣傳

通過制定編寫錄入消防防火公約、消防安全知識，利用消防網格人員的手持終端對于普通市民以及各消防隱患單位傳達消防知識，對主要道路、街區(qū)設置的消防宣傳信息欄的位置以及宣傳內容進行管理，并可安排任務，要求網格人員對其進行更換和維護，已達到網格內眾社區(qū)的消防安全宣傳效果。

三．系統(tǒng)特點