第一篇：淺談馮坪鄉(xiāng)新農(nóng)村選址的幾點思考

淺談馮坪鄉(xiāng)新農(nóng)村選址的幾點思考

向禹炎

“新農(nóng)村”一詞，是由臺灣經(jīng)濟學家林毅夫倡導的““新農(nóng)村運動”演變而來。2005年10月，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中指出，“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)”。

胡錦濤說：“要從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的全局出發(fā)，深刻認識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性和緊迫性，切實增強做好建設(shè)社會主義新農(nóng)村各項工作的自覺性和堅定性，積極、全面、扎實地把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)落到實處，使建設(shè)社會主義新農(nóng)村成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程①?！?/p>

“新農(nóng)村”作為社會發(fā)展的必然趨勢和產(chǎn)物，是當下最熱門的討論話題，是政府惠及民生的一件大好事。當前，無論是“新農(nóng)村”、還是“城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)工作都開展的井井有條，深受黎民百姓的愛戴和擁護，也進一步體現(xiàn)了黨的惠農(nóng)政策和決心。

馮坪鄉(xiāng)，作為重慶市的一個偏遠鄉(xiāng)村，位于奉節(jié)縣的東南部，總?cè)丝?.1萬人（2004年底），幅員面積112.48平方公里，山高坡陡，其地形是典型的高山地形，主產(chǎn)農(nóng)作物有玉米（俗稱苞谷）、馬鈴薯（俗稱為洋芋）、紅薯（俗稱為紅苕）等作物。隨著“新農(nóng)村”建設(shè)浪潮的到來，地處貧困高山的馮坪鄉(xiāng)迎來了轉(zhuǎn)折性的關(guān)鍵時刻，2010年僥幸擠進了《奉節(jié)縣人民政府關(guān)于加快推進村鎮(zhèn)建設(shè)的意見》名列，排在最末尾②。

數(shù)十年前曾輝煌一時的馮坪鄉(xiāng)，擁有了公路和青石板街道，就連直徑15公里外的巫山縣廟宇鎮(zhèn)、直徑30公里奉節(jié)興縣隆鎮(zhèn)老百姓也會深夜前往趕集，更不用說周邊九里（長安土家族）、五馬、尖角等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著產(chǎn)業(yè)、資源的短缺，馮坪鄉(xiāng)經(jīng)過短短數(shù)十年時間的發(fā)展，逐步淪落為奉節(jié)縣最貧窮的高遠山區(qū)之一，一所中學險遭倒閉，全校師生在校最少時僅有四十余人，充其量只是一個班的人數(shù)。

溫家寶說：“建設(shè)社會主義新農(nóng)村，不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的富裕，而且關(guān)系到實現(xiàn)國家的長治久安和民族的偉大復興③?！痹跈C遇與挑戰(zhàn)面前，下面本人就馮坪鄉(xiāng)新農(nóng)村選址談?wù)勛约旱膸c不成熟的看法。

一、選址

一個新農(nóng)村選址的好壞，與政府的抉擇有著莫大的關(guān)系，也將影響一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的未來發(fā)展趨勢。

馮坪鄉(xiāng)人民政府，位于廟壩村3社，也算是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政治中心，場鎮(zhèn)建設(shè)以其為核心。隨著重慶市人民政府的惠民政策，如“巴渝新居”、“危舊房改造”、“農(nóng)民新村”、“戶籍改革”等一系列的政策出臺，受到社會各界的一直好評，地方百姓深受其利、樂在其中。然而，當馮坪鄉(xiāng)被納為“新農(nóng)村”建設(shè)范疇后，選址首要擺在了政府的面前，各村也是一直在不斷爭取中。

我認為，“新農(nóng)村”的選址，應(yīng)該充分考慮到當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全體狀況，也要勾畫未來鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展前景，長治久安，長遠計劃，要綜合分析其中厲害，不搞一時的惠民政策，不搞個人一把手獨斷決策，這才是明智之舉、民心之舉?！靶罗r(nóng)村”的建設(shè)，不應(yīng)該是一個典型，而是一個從點到面，面面俱到的發(fā)展過程。如何打好未來仗，需要決策聽證，需要當做一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重中之重來抓。只有點的形象樹立好了，才能更好地發(fā)展到面，讓百姓看到實實在在的惠民。請看，馮坪鄉(xiāng)人民政府具體位置，經(jīng)度:109.5°，緯度:30.8°（如圖一所示）。個人分析認為，水田坪符合馮坪鄉(xiāng)新農(nóng)村選址，符合重慶市確立的“沿江、沿公路、沿人口集中”的方針。石泉村、皂角村不具備沿公路的條件，人口分布不均。本人僅確立了石泉村、皂角村、百福村、廟壩村（水田坪），距馮坪鄉(xiāng)人民政府最近。南津村、中村等原屬于明堂鄉(xiāng)管轄，后同明堂鄉(xiāng)并為馮坪鄉(xiāng)八個行政村之列。

俗話說：火車跑得快，全靠頭來帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，要想遍地開花，共同富裕，是一個漫長的過程。作為一個貧困邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如何領(lǐng)跑地方經(jīng)濟，做好富農(nóng)富民，不是一句口號就能實現(xiàn)的。實現(xiàn)共同富裕，首先要考慮一個地方的財政收入和開支，看地方政府是否具備經(jīng)濟實力，否則一起皆是空談。

二、理由 水田坪，是廟壩村7、8、9、10社人員聚居地，符合“沿公路”、“人口集中”條件，縣道永（安）明（堂）公路過境。且是進入馮坪鄉(xiāng)的第一個地勢比較平坦，面積寬闊的集聚場所，人員居住戶達200余戶。該處還建有奉節(jié)縣馮坪鄉(xiāng)煙草收購站、廟壩村村級養(yǎng)老院一個，并可以拓展升級為鄉(xiāng)級養(yǎng)老院，節(jié)省多余財政開支。另外水田坪還有造磚廠一座，養(yǎng)蠶專業(yè)合作一個。若在此處建設(shè)新農(nóng)村，不僅可以得到村民的大力支持，還可以有效地提升馮坪鄉(xiāng)整體形象、檔次。原因在于馮坪鄉(xiāng)第一個平坦地勢的迅猛發(fā)展，可以給各級領(lǐng)導和外來人員一個良好的感覺，也是馮坪鄉(xiāng)對外的一個形象窗口。

其二、適合未來藍圖勾畫。在本人列舉的四個村中，水田坪是距離馮坪鄉(xiāng)政府最近的地方，距離794米（見圖二）。若長期規(guī)劃，可實現(xiàn)與鄉(xiāng)場鎮(zhèn)連接成一片，在成本、建材、財政開支上都將大大的得到節(jié)省。其中內(nèi)有溝壑一條，有利于未來排污。當新農(nóng)村與場鎮(zhèn)連接成一片發(fā)展，其中節(jié)省的開支有利于開發(fā)、建設(shè)未來各村；另外，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)后，可以擴大財政收入，更好地融資，亦可實現(xiàn)一個居委會、達到8000人的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)④的根本目標。

其三、水之源豐富。該處除92年建設(shè)的老水井（老井彎）和中山水庫外，2002年又在后彎（廟壩村8/9社）建有水庫，2006年煙草公司在老水井又建立了一座水庫等，目前，大大小小共有5座水庫之多，對當前中央連續(xù)幾年提出的水利問題不必擔憂，不會影響后期地方居民吃水問題，包括高山移民。

其四、該處寬闊的地勢，適合高山移民。馮坪鄉(xiāng)本身就是一個高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在國家和市政府的大力號召下，高山移民在部分地區(qū)已經(jīng)開始實施，根據(jù)未來發(fā)展趨勢，我鄉(xiāng)也需要將大量的高山農(nóng)民移居來下，安置地將受到考驗。若水田坪建立了新農(nóng)村，在沿公路建設(shè)的情況下遠遠不夠，恰巧后面寬闊的土地正好安置高山移民，可仿建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)或者社區(qū)。同時，實現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)，又完成了高山移民，更為重要的是還為將來連接場鎮(zhèn)打下了堅實基礎(chǔ)，有望從鄉(xiāng)變?yōu)殒?zhèn)，甚至更有可能超過馮坪鄉(xiāng)“10+1”工程總體規(guī)劃以馮坪鄉(xiāng)場鎮(zhèn)0.8平方公里⑤，超過奉節(jié)老縣城1.47平方公里的幅員面積。

具體，請看圖二至圖五

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

新農(nóng)村，講求“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”。廟壩村水田坪處，歷來是養(yǎng)蠶重點村社，在良俊養(yǎng)蠶專業(yè)合作社的帶動下，相信將來的養(yǎng)蠶業(yè)勢必會發(fā)展的更好。其二，煙葉生產(chǎn)，一直有老種煙民種植，其技術(shù)成熟，外加奉節(jié)縣馮坪鄉(xiāng)煙葉收購站在此處，其技術(shù)問題能夠更為快捷的得到技術(shù)人員解決和指導。其

三、新型發(fā)展的辣椒產(chǎn)業(yè)，也頗受廣大農(nóng)民的喜愛，該處一直有著種植辣椒的傳統(tǒng)。其四，金銀花產(chǎn)業(yè)，在該處也將得到很好的發(fā)展，不僅田地寬闊，林權(quán)資源也比較豐富，可進一步利用退耕還林，采用插種、套種的雙重模式開展萬元增收工作，同時還以可以利用寬廣的山地，擴大金銀花種植項目、可實現(xiàn)千萬株，甚至上億株金銀花種植，原則采用自繁殖的方式拓寬，有利于農(nóng)民減少投入，得到最大的實惠，更好的實現(xiàn)萬元增收。

四、結(jié)論 綜上所述，種種條件和發(fā)展態(tài)勢，只指水田坪具備發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村的全部條件，而且能夠拓展未來馮坪鄉(xiāng)發(fā)展空間。若馮坪鄉(xiāng)第一個新農(nóng)村建設(shè)在水田坪位置，給該鄉(xiāng)帶來的發(fā)展前景將是不可估量的；當新農(nóng)村與場鎮(zhèn)連接成一片共同發(fā)展時，帶來的不僅僅是經(jīng)濟上的飛躍，更是推動馮坪鄉(xiāng)未來發(fā)展不可或缺的一部分，有利于提前馮坪鄉(xiāng)的各項發(fā)展，使其快速進入發(fā)展的快車道。比建設(shè)在任何一個村，都具備先決條件，是政府選址的一個理想場所、首選場所。

水田坪若被設(shè)立為馮坪鄉(xiāng)第一個新農(nóng)村，不僅可以實現(xiàn)提升馮坪鄉(xiāng)對外形象、未來與場鎮(zhèn)連接成一片整體發(fā)展；而且還有利于高山移民搬遷，建設(shè)超過8000人場鎮(zhèn)的宏偉計劃、超越0.8平方公里建設(shè)場鎮(zhèn)目標；還可以累計資金，更好地幫扶政府為將來打造各級村社立下汗馬功勞，更是勾畫馮坪鄉(xiāng)未來藍圖、拉動馮坪鄉(xiāng)未來經(jīng)濟增長、謀求更大發(fā)展不可或缺的。

參考文獻

①（《胡錦濤強調(diào)：要使建設(shè)社會主義新農(nóng)村成民心工程》2006年1月26日胡錦濤主持中共中央政治局集體學習）；②（奉節(jié)縣人民政府網(wǎng)2010年12月3日奉節(jié)府發(fā)〔2010〕76號）；③（《溫家寶：當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作需重視的問題》2006年1月18日 溫家寶總理18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議）；④、⑤（《馮坪鄉(xiāng)到2012年應(yīng)該完成的十件民生大事》重慶市奉節(jié)縣人民政府網(wǎng)2009年11月16日）。

第二篇：馮瓴鄉(xiāng)統(tǒng)計工作思考

馮瓴鄉(xiāng)統(tǒng)計工作思考

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計是國民經(jīng)濟和社會統(tǒng)計中一個重要的組成部分，它通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會運行狀況進行調(diào)查、整理和分析，來揭示鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的特點、問題和變化規(guī)律，為各級黨政領(lǐng)導的科學決策提供可靠且有價值的依據(jù)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計工作的質(zhì)量直接決定統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，進而影響到各級領(lǐng)導對經(jīng)濟運行情況的正確把握、判斷和預(yù)測。湖南省益陽市政府《關(guān)于切實加強統(tǒng)計工作的意見》出臺兩年來，益陽市狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)統(tǒng)計工作建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作取得了長足的進步，基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有了較大提高。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計中存在的某些問題，直接影響到基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和各級領(lǐng)導對基層經(jīng)濟情況的準確了解，這些都值得我們認真思考。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計工作現(xiàn)狀

馮瓴鄉(xiāng)共有13個村，村級專（兼）職統(tǒng)計員達13名，近兩年來，在縣各級領(lǐng)導的重視和關(guān)心下，馮瓴鄉(xiāng)成立了統(tǒng)計站，實行獨立辦公，馮瓴鄉(xiāng)所有村都基本配有1名以上專（兼）職統(tǒng)計人員，一般由村委會會計兼職統(tǒng)計員。

為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、及時、準確，市、縣兩級都對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管統(tǒng)計的領(lǐng)導提出了要求，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員分管統(tǒng)計工作，明確其負責統(tǒng)計工作的組織和協(xié)調(diào)，且須經(jīng)常過問，對統(tǒng)計報表進行審核把關(guān)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管統(tǒng)計領(lǐng)導工作進一步進行了明確，規(guī)定必須由常務(wù)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分管。根據(jù)省、市人民政府關(guān)于加強基層基礎(chǔ)統(tǒng)計工作的要求，省、市、縣三級采取有力措施，制定具體方案，籌措經(jīng)費，著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的工作條件。目前，我鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站基本上達到了有牌子、有制度、有房子、有桌子、有柜子、有電腦、有網(wǎng)線、有電話線、有電話、有傳真機、有打印機、有統(tǒng)計人員。這“十二有”的到位，有力地保證了基層統(tǒng)計工作的順利開展。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計存在的問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作辦公經(jīng)費不足，統(tǒng)計人員待遇差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員選調(diào)和安排使用上具有很大的隨意性，導致統(tǒng)計人員變動頻繁，加上統(tǒng)計工作任務(wù)繁重，待遇較低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部主觀上也不愿意干統(tǒng)計工作，造成統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)，流動性較大。由于多數(shù)新接手統(tǒng)計工作的人員往往業(yè)務(wù)不熟、概念不清，導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)銜接不好，工作質(zhì)量大打折扣，錯報、漏報現(xiàn)象時有發(fā)生，直接影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時、準確、連續(xù)和全面。

人員經(jīng)費任務(wù)不配套。近年來，統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)不斷增加，在“統(tǒng)一管理，分級負責”的統(tǒng)計管理體制下，業(yè)務(wù)工作高度統(tǒng)一，而經(jīng)費分級負擔，上級統(tǒng)計機構(gòu)對基層基本上只管工作，下?lián)艿慕?jīng)費十分有限，絕大部分需要地方財政解決，對于財政比較薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本無法保證這部分經(jīng)費的開支。由于事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)高度分離，往往是調(diào)查任務(wù)落到基層，經(jīng)費和人員卻難以跟上，出現(xiàn)工作推諉現(xiàn)象。缺乏保障的基層統(tǒng)計人員不愿意積極主動地搞好工作，許多任務(wù)要靠行政命令去完成，責任與權(quán)利不相稱，有的甚至出現(xiàn)自己隨意填報數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，嚴重危害到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和嚴肅性。如遇普查年份，受人員編制、經(jīng)費的制約，基層統(tǒng)計更是處于應(yīng)付狀態(tài)。

統(tǒng)計調(diào)查抗干擾能力弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計在業(yè)務(wù)上受上級統(tǒng)計部門的指導，而人、財、物管理歸口鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在這一體制下，統(tǒng)計監(jiān)督的執(zhí)行力受到了較大的考驗。由于少數(shù)領(lǐng)導干部法制觀念淡薄，受行政考核管理等因素的影響，行政干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時有發(fā)生，導致統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員不能很好地依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)。近年來虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為屢禁不止，統(tǒng)計執(zhí)法更是“查處容易執(zhí)行難”，個別統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以真實反映

基層生產(chǎn)發(fā)展的實際情況。

方法制度滯后于形勢發(fā)展。近年來，各級在基層統(tǒng)計方法制度改革創(chuàng)新方面都作了較大的努力，但仍然難以滿足各級領(lǐng)導和社會各界對統(tǒng)計工作的需要，統(tǒng)計部門的內(nèi)部管理模式陳舊，創(chuàng)新機制不健全，統(tǒng)計產(chǎn)品質(zhì)量和效益還有待進一步提高。還有許多經(jīng)濟社會現(xiàn)象沒有得到充分反映，統(tǒng)計指標的設(shè)計還存在重經(jīng)濟指標，輕社會人文指標；重速度指標，輕效益指標；重數(shù)量指標，輕質(zhì)量指標；重總量指標，輕人均指標；重平均指標，輕差異指標的現(xiàn)象。

如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計

第一，穩(wěn)定基層統(tǒng)計隊伍。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低，與統(tǒng)計人員本身素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)有著密切的關(guān)系，只有認真抓好基層統(tǒng)計隊伍建設(shè)，建立一支勇于開拓創(chuàng)新、樂于奉獻的統(tǒng)計隊伍，才是新時期做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的有效途徑。要千方百計創(chuàng)造條件，保持基層統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)定。在待遇上做到定編、定人，保證工作經(jīng)費，讓廣大統(tǒng)計人員安心、熱心、盡心地投入到統(tǒng)計事業(yè)中來。在業(yè)務(wù)上，每年至少對下級統(tǒng)計人員進行一次培訓，以提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)技能。在方法制度上，廣泛聽取基層統(tǒng)計員對基層統(tǒng)計改革的意見和建議，增強調(diào)查方法制度的可操作性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計員的調(diào)離和到任都必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定的要求，須經(jīng)縣級統(tǒng)計機構(gòu)同意，并提前安排接替人員進行崗位培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的考核要經(jīng)過縣級統(tǒng)計機構(gòu)的認定。

第二，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作經(jīng)費。各級政府要高度重視統(tǒng)計工作，強化對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導，切實幫助統(tǒng)計部門解決實際困難。財政部門要積極支持統(tǒng)計改革，在財力上予以傾斜，不斷加大對統(tǒng)計的投入，將統(tǒng)計工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，足額核定、及時撥付，保證統(tǒng)計工作經(jīng)費支出與統(tǒng)計工作任務(wù)相適應(yīng)，特別是要保證普查、基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計信息化建設(shè)等重點工作所必需的經(jīng)費。對于財政比較薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上級部門要加大轉(zhuǎn)移支付的力度，保證各項統(tǒng)計改革和建設(shè)的順利進行。在經(jīng)費管理模式上要創(chuàng)新。各地可以根據(jù)統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查經(jīng)費的模式，按照經(jīng)費分級管理、分級負責的原則，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計、普查經(jīng)費納入常年預(yù)算，及時撥付縣級統(tǒng)計部門統(tǒng)一管理，由統(tǒng)計部門合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計、普查工作使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排好統(tǒng)計、普查經(jīng)費不足部分的彌補，確保各項統(tǒng)計、普查工作順利完成。

第三，大力推進基層信息化建設(shè)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計算機和網(wǎng)絡(luò)均已配置好，因此要按照全省電子政務(wù)建設(shè)管理要求，建立健全現(xiàn)代統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)，提高統(tǒng)計信息技術(shù)裝備水平。加大對基層統(tǒng)計人員計算機信息技術(shù)培訓的力度，加快實施省、市、縣、鄉(xiāng)四級統(tǒng)計信息聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的要求，大力推廣統(tǒng)計電子政務(wù)，構(gòu)建數(shù)據(jù)共享平臺，提高工作效率。

第四，加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。加大統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳力度，把宣傳重點從統(tǒng)計人員轉(zhuǎn)移到領(lǐng)導，提高領(lǐng)導認識統(tǒng)計法律法規(guī)的意識和執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)的自覺性。增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查的頻率，徹底扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計有法不依、執(zhí)法不嚴、違法難究的狀況，對于弄虛作假和營私舞弊者，一經(jīng)查處，公開曝光，嚴肅處理。建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估論證制度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學性、及時性、準確性和全面性，做到依法統(tǒng)計。

馮瓴鄉(xiāng)統(tǒng)計站

2011年4月10日

第三篇：長坪鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)短訊

長坪鄉(xiāng)多措并舉助力新農(nóng)村建設(shè)

長坪鄉(xiāng)按照硬化、亮化、綠化、凈化、美化、文化的“六化”要求，堅持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、項目帶動、產(chǎn)業(yè)支撐”為指導，凝聚干群力量，真抓實干，掀起了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。

借著建設(shè)社會主義新農(nóng)村的春風，長坪鄉(xiāng)結(jié)合本地實際，集思廣益研究出臺了新農(nóng)村建設(shè)實施方案和具體的扶持政策。今年，長坪鄉(xiāng)以打造風格統(tǒng)一、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的小區(qū)為目標，不斷完善圩場新建小區(qū)的配套設(shè)施。其中，投資30萬元修建了移民小區(qū)河堤，在河堤兩旁加設(shè)欄桿，在河道上加設(shè)水車兩座，不僅完善了小區(qū)的功能，還美化了小區(qū)的環(huán)境。投資40萬元硬化了幾條道路，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街路全部硬化。投資12萬元添置了鄉(xiāng)文化站卡拉OK點唱機、液晶電視、書籍等文化設(shè)施，并對外開放，豐富了群眾和干部職工的業(yè)余生活，提高了人民的生活質(zhì)量。

在上級領(lǐng)導的大力支持下，長坪鄉(xiāng)全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力，搶抓機遇，奮力拼搏，堅持不懈，以打造美麗新長坪為目標，不斷完善新農(nóng)村建設(shè)。

第四篇：馮家坪鄉(xiāng)村級黨組織換屆選舉典型材料

開拓創(chuàng)新 周密部署 為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供

堅強的政治后盾

------馮家坪鄉(xiāng)村級黨組織換屆選舉典型材料

馮家坪鄉(xiāng)有16個村級黨支部，黨員361名，在縣委的正確領(lǐng)導下，在縣委組織部的精心指導下，馮家坪鄉(xiāng)黨委精心組織，周密部署，嚴明紀律，嚴格程序，扎實做好村黨組織換屆選舉“兩推一選”各個環(huán)節(jié)工作，在10月底前順利完成了全鄉(xiāng)16個村的黨組織換屆選舉工作。

一、加強組織領(lǐng)導，周密部署落實

縣動員會后，馮家坪鄉(xiāng)立即召開黨委會議研究成立了以黨委書記王振明為組長的村“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組，設(shè)立了專門辦公室，并成立了3個由黨政班子成員等精干力量組成的村黨支部換屆選舉工作指導組，負責各村換屆選舉具體指導工作。在制定換屆選舉工作方案同時詳細制定了《嚴肅換屆紀律工作方案》，對換屆選舉程序、步驟和注意事項等工作以提示單形式書面下發(fā)到各村，具體指導到每一個環(huán)節(jié)。

二、深入宣傳教育，嚴明工作紀律

為了營造一個風清氣正的良好村級黨組織換屆選舉環(huán)境，通過召開會議形式、利用廣播、公示欄、刷寫標語等形式就村級黨組織換屆工作程序紀律進行了廣泛宣傳，做到了家喻戶曉。召開會議6次、辦專欄3期、刷寫 標語橫幅17條、印發(fā)宣傳資料1000份、召開換屆紀律警示教育活動17場次。同時組織開展了以“嚴肅換屆紀律、保證風清氣正”為主題的承諾活動，分別以鄉(xiāng)黨委、村黨支部、換屆工作人員、參選人員、村民代表和廣大黨員等六個層次就換屆紀律進行承諾，并在換屆紀律公開承諾宣傳欄內(nèi)進行公示，做到嚴明換屆紀律家喻戶曉、深入人心。

三、充分發(fā)揚民主，規(guī)范操作步驟

在“兩推一選”過程中，鄉(xiāng)黨委要求各村要充分發(fā)揚民主，尊重黨員和群眾意志。在“兩推”過程中，全鄉(xiāng)共有289名黨員參加了推薦，占到應(yīng)到會黨員總數(shù)的80.1％，有783名群眾代表參加了投票，占到總數(shù)的93.2％；各村參加選舉的黨員人數(shù)326名，占到應(yīng)到會黨員總數(shù)的90.3%。鄉(xiāng)黨委在每次黨員推薦、群眾推薦、組織考察和大會選舉工作工作開展之前，有針對性指導組成員嚴格進行業(yè)務(wù)培訓，要求各指導組逐村開展工作，并統(tǒng)一印發(fā)了會議議程、選票、計票單、報告單、提示單等材料，由指導組對到會人數(shù)、會場紀律、會議程序嚴格把關(guān)，確保工作步驟規(guī)范有序，程序合法有效。

通過這次村黨組織順利換屆，全鄉(xiāng)新一屆村黨組織班子成員人數(shù)減少4人，班子職數(shù)得到精簡；有9名年輕后備干部進入村黨組織班子，占18.7%，班子結(jié)構(gòu)得到改善；每村實現(xiàn)一名高中學歷班子成員，全鄉(xiāng)共計16人，占33.3%，干部素質(zhì)整體提高；有5名女性通過換屆選舉順利進入村黨組織班子。

第五篇：關(guān)于煙坪鄉(xiāng)推進新農(nóng)村建設(shè)的幾點做法

關(guān)于煙坪鄉(xiāng)推進新農(nóng)村建設(shè)的幾點做法

煙坪黨委、政府

煙坪鄉(xiāng)位于湖南資興市的東部邊陲，平均海拔1200米，是一個典型的偏遠貧困山區(qū)鄉(xiāng)。近年來，煙坪鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)步增收，鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)美，基層基礎(chǔ)夯實，社會和諧穩(wěn)定的新型農(nóng)村面貌。其主要做法是：

一、圍繞農(nóng)民增收，大力加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)

近年來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農(nóng)民增收工作，把大力加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)定增加作為第一要務(wù)來抓。一是合理引導土地流轉(zhuǎn)，嚴防土地拋荒。煙坪是全市典型的貧困鄉(xiāng)，農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商人員較多，而且有相當一部分家庭是整家長年外出。針對這一情況，我鄉(xiāng)一方面每年初逐村組做好調(diào)查摸底工作，另一方面大力宣傳國家的支農(nóng)惠農(nóng)政策，幫助農(nóng)戶積極協(xié)調(diào)關(guān)系和解決融資等困難，引導農(nóng)戶做好林地和耕地流轉(zhuǎn)工作，鼓勵種植能手發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，從而充分調(diào)動了在家農(nóng)戶種糧、造林的積極性，使全鄉(xiāng)的林地、耕地基本做到了無拋荒現(xiàn)象，為農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)增收打下了堅實的基礎(chǔ)。二是實施產(chǎn)業(yè)興村工程，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。根據(jù)我鄉(xiāng)山地資源較多，海拔高、晝夜溫差大的特點，全鄉(xiāng)確定了“山上以楠竹開發(fā)為主，田間以種植反季節(jié)西瓜為主”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，并規(guī)劃和引導“一村一品”和“多村一品”產(chǎn)業(yè)布局，認真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，大力實施產(chǎn)業(yè)興村工程，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展。三年來累計完成楠竹新改造12000多畝，新造林木7000多畝，今年種植反季節(jié)西瓜2200畝、甜玉米800畝、雜交制種400畝，形成了以蘭洞、大坪、頂遼村的楠竹，煙坪、雙江村的甜玉米，坳頭、楊公塘村的反季節(jié)西瓜，燕窩村的雜交制種為典型代表的專業(yè)村。今年全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入達1500萬元以上。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。積極為廣大農(nóng)戶了解、發(fā)布務(wù)工信息，引導、鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工經(jīng)商，從事第三產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)現(xiàn)有外出務(wù)工經(jīng)商人員達2000人以上，每年創(chuàng)勞務(wù)經(jīng)濟收入1600萬元以上。

二、圍繞農(nóng)村發(fā)展，大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村要發(fā)展，基礎(chǔ)必先行。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府針對全鄉(xiāng)水、電、路、信等方面基礎(chǔ)設(shè)施條件十分落后的狀況，積極爭取國家的政策、資金和項目，調(diào)動廣大黨員干部和群眾的積極性，把抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為第一要責來抓，工作成效明顯，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到極大改善。一是切實加強農(nóng)村道路建設(shè)，著力解決行路難、運輸難的問題。備受全鄉(xiāng)人民關(guān)注的州煙通鄉(xiāng)公路于2007年8月正式竣工通車。兩年來，通過多方籌資、鄉(xiāng)上以獎代投等措施，全鄉(xiāng)8個行政村7條通村公路，現(xiàn)已完成4條累計里程達15.54公里，完成通組通達公路10條40多公里。目前，鄉(xiāng)內(nèi)的主要道路路況得到了根本性的改變，廣大群眾行路難、運輸難的問題得到有效解決。二是切實加快農(nóng)網(wǎng)改造步伐，著力解決用安全電、廉價電的問題。兩年前，各村組的電力線路均存在線路偏低、無序安裝、線路縱橫交錯，用電安全隱患大，用電價格偏高的情況。為了徹底改變這種不良狀況，鄉(xiāng)黨委、政府積極爭取市地方電力集團的重視，去年完成3個村農(nóng)網(wǎng)改造任務(wù)，今年在全市安排27個村實施農(nóng)網(wǎng)改造的情況下，我鄉(xiāng)積極匯報，主動協(xié)調(diào)，在災(zāi)后恢復重建的基礎(chǔ)上，爭取我鄉(xiāng)剩余的5個村全面實施了農(nóng)網(wǎng)改造，年內(nèi)全鄉(xiāng)將基本用上安全電、廉價電。三是切實加強移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力解決通信難的問題。去年前，雖然我鄉(xiāng)的固定電話使用得到普及，但移動通信僅覆蓋鄉(xiāng)政府所在地區(qū)域，這既嚴重制約了我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展，也嚴重影響了鄉(xiāng)村的正常工作開展。為此，鄉(xiāng)黨委、政府下決心要盡快在全鄉(xiāng)開通移動通信。去年以來，爭取市移動公司和聯(lián)通公司投資400多萬元，在楊公塘、雙江村兩地建立了移動通信基站，在煙坪村建立了聯(lián)通通信基站，并分別于今年的7月份和11月份全面開通，極大地方便了群眾的生產(chǎn)生活和工作的正常開展。四是切實加強農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)，著力解決飲水難、灌溉難的問題。近年來，我鄉(xiāng)采取爭取上級投資與鄉(xiāng)村自籌資金相結(jié)合的辦法，投資上百萬元，完成20余處重點水利工程建設(shè)，受益稻田2000多畝；完成10個村民小組的安全飲水工程建設(shè)，受益人口1000余人。五是切實加強小康新村建設(shè)，著力解決農(nóng)民住房安全的問題。煙坪是典型的山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，農(nóng)民住房普遍建在山腳下，存在較大的安全隱患。為逐步解決農(nóng)民住房安全問題，我鄉(xiāng)在充分尊重群眾意見的基礎(chǔ)上，堅持“選址安全、布局合理、有利防災(zāi)、少占或不占耕地”的原則，將農(nóng)民建房進行了科學選址規(guī)劃，并以點帶面，引導和鼓勵農(nóng)戶新建改房。蘭洞村麻子垅組和楊公塘村徐家組是我鄉(xiāng)重點地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點，不宜原址建房。為推動全鄉(xiāng)的小康新村建設(shè)，2007年，鄉(xiāng)黨委、政府先后在上述兩地搞新村示范點建設(shè)。通過多次上門做思想工作，協(xié)調(diào)解決各種困難，最終兩組40多戶人家全部異地按規(guī)劃建房，原先破舊的村莊變成了整潔美觀的小康新村，在全鄉(xiāng)起到了良好的示范帶動作用。近兩年來，全鄉(xiāng)新建改房140多戶。六是切實加強社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決小孩就學難、群眾就醫(yī)難等問題。2007年，爭取上級投資，完成了鄉(xiāng)衛(wèi)生院和中心完小硬件設(shè)施改造任務(wù)，小孩就學、群眾就醫(yī)條件差的狀況得到根本性改變。2008年，多方籌資60多萬元，完成了鄉(xiāng)司法國土綜合樓建設(shè)、鄉(xiāng)政府機關(guān)辦公設(shè)施改造，完成了街道硬化和農(nóng)貿(mào)市場災(zāi)后重建任務(wù)。

三、圍繞鄉(xiāng)風文明，大力加強農(nóng)民素質(zhì)建設(shè)

農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的能力強不強，農(nóng)村文明風尚程度高不高，關(guān)鍵取決于農(nóng)民素質(zhì)高不高。為此，我鄉(xiāng)把農(nóng)民素質(zhì)教育作為了一項重要工作來抓。一是狠抓農(nóng)民技術(shù)培訓，提高農(nóng)民致富能力。主要圍繞各村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和農(nóng)民外出務(wù)工技能需求，采取農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和農(nóng)村實用技術(shù)培訓相結(jié)合，認真開展農(nóng)民技術(shù)培訓工作。近年來，共開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓3次，參訓人員300多人次；共開展農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)、計生政策、森林防火等培訓20多次，參訓人員2000多人次。通過各種培訓，使80%以上農(nóng)民掌握了一至三門實用技術(shù)，70%以上外出務(wù)工人員掌握了一門以上就業(yè)技能。二是狠抓農(nóng)民文明教育，提高農(nóng)村文明程度。近年來，在全鄉(xiāng)深入開展了普法教育活動、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動、“和美家庭”、“文明鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動及“愛黨愛國愛煙坪、愛親愛友愛自己”的“六愛”教育等活動，使廣大干部群眾的法律意識、榮辱意識、和諧意識、全局意識和文明意識明顯增強。同時，加強矛盾糾紛排查和調(diào)解工作，狠抓社會治安綜合治理，嚴厲打擊違法犯罪活動，確保了社會大局穩(wěn)定。目前，農(nóng)村文明守法、勤勞致富、奮發(fā)向上的新風尚占領(lǐng)了農(nóng)村陣地。三是積極引導農(nóng)民解放思想，逐步改變落后思想觀念。解放思想，更新觀念，對于偏僻、落后的煙坪顯得尤為重要。鄉(xiāng)黨委、政府平時注重通過大小會議、下村入戶交談、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、處理矛盾糾紛、農(nóng)民外出務(wù)工等途徑，積極引導農(nóng)民解放思想，更新觀念，與時俱進，堅決破除各種意識的、人為的和傳統(tǒng)的障礙，自覺走科學發(fā)展的道路。目前，廣大群眾的思想觀念較往年相比有較大轉(zhuǎn)變。

四、圍繞管理民主，大力加強基層組織建設(shè)

一是切實加強鄉(xiāng)村領(lǐng)導班子建設(shè)。近年來，鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導班子認真學習貫徹黨的十七大及十七屆三中全會精神，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨支部和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，認真執(zhí)行民主集中制，依法依程序完成了支村兩委換屆選舉工作，切實選好配強了村級干部隊伍，全面提高了鄉(xiāng)、村兩級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力，進一步提高了領(lǐng)導班子科學決策、民主決策、依法決策水平。目前，鄉(xiāng)黨政班子成員團結(jié)共事、和諧相處，充滿活力，支村兩委干部工作積極性高漲。二是切實加強黨員干部隊伍建設(shè)。近年來，我鄉(xiāng)切實加強了對黨員干部的教育管理，不折不扣落實了“崗位承諾、績效考核、責任追究”三項制度，建立健全了鄉(xiāng)村干部考核評價機制，為全鄉(xiāng)農(nóng)戶發(fā)放了便民服務(wù)卡，嚴格約束了黨員干部的從政行為。目前，廣大黨員干部責任明顯增強，形象明顯好

轉(zhuǎn)，工作質(zhì)量和效率明顯提高，群眾滿意度大幅提升。三是切實加強黨務(wù)政務(wù)公開工作。鄉(xiāng)村兩級建立了高標準的黨政信息之窗，并按上級要求凡是需要公開的內(nèi)容全部及時公開。對鄉(xiāng)級的重大項目、重大問題和重大開支，全部堅持黨政聯(lián)席會議集體研究決定，并及時對外公開。對村級重點狠抓了財務(wù)管理和財務(wù)公開工作，村級事務(wù)和財務(wù)管理的透明度進一步提高，給了群眾一個明白，還了干部一個清白。

作者單位：煙坪鄉(xiāng)黨委、政府