第一篇：新農(nóng)村定位思考

[摘 要] 建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全面推進中國現(xiàn)代化和全面建設(shè)和諧小康社會的需要。新農(nóng)村重在建設(shè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵是要抓住其主題主線和主旨。

[關(guān)鍵詞] 社會主義新農(nóng)村 主題 主線 主旨

根據(jù)現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的大背景,中央明確提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的發(fā)展目標。20字指導方針言簡意賅,高度概括了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。新農(nóng)村重在建設(shè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵是要抓住其主題、主線和主旨。

一、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題是提高農(nóng)民的市場主體地位

新農(nóng)村建設(shè)將生產(chǎn)發(fā)展列為首位,發(fā)展生產(chǎn)力仍是新農(nóng)村建設(shè)中首要的、迫切的、根本的任務。而在生產(chǎn)力體系中,人始終是最活躍、最積極、最關(guān)鍵的要素,因此,新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。自上世紀90年代以來,我國農(nóng)村發(fā)展之所以一直停滯不前,很大程度上是由于體制和結(jié)構(gòu)抑制了廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性,從而窒息了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。其突出表現(xiàn)是在以市場經(jīng)濟為取向的體制改革中,農(nóng)民市場主體地位“殘食”現(xiàn)象嚴重。

(1)作為經(jīng)營者不具有完全自主經(jīng)營權(quán)。市場經(jīng)濟中,經(jīng)營者具有獨立的自主經(jīng)營權(quán),即經(jīng)營者有權(quán)決定生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、如何生產(chǎn)等。經(jīng)營者的自主經(jīng)營權(quán)是建立在對生產(chǎn)資料的完全占有和自由支配的基礎(chǔ)之上的,而我國廣大農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營者并不對其生產(chǎn)資料——土地,具有完全意義上的所有權(quán)和支配權(quán)。在我國現(xiàn)行的土地制度中,土地的所有權(quán)歸國家、集體所有,農(nóng)民不擁有土地的所有權(quán)。

(2)作為投資者不能獲取對等收益。對農(nóng)民而言,土地是最重要財產(chǎn)。盡管在現(xiàn)行的土地制度中,農(nóng)民不具有以土地進行投資的主體資格,但現(xiàn)行土地制度中同時也規(guī)定了農(nóng)民對土地具有絕對的使用權(quán)。如果剝奪或是占用了農(nóng)民的土地使用權(quán),就必須對其進行對等的支付,這是市場經(jīng)濟公平原則最基本的要求。

(3)作為勞動者不能獲取對等的權(quán)益。在我國,農(nóng)民作為勞動者,通?？煞譃槿N類型:一是農(nóng)業(yè)勞動者;二是進城務工人員,即農(nóng)民工;三是農(nóng)村剩余勞動力。在現(xiàn)行的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,農(nóng)民作為勞動者,與城市勞動者相比,不具有平等的競爭地位。首先,作為農(nóng)業(yè)勞動者,一直飽受到“剪刀差”的掠奪;其次,從進城務工人員來看,農(nóng)民工與用人單位的勞動關(guān)系雖然受勞動法調(diào)整,但其勞動權(quán)利的實際享有水平明顯低于城鎮(zhèn)職工,尤其是很少被納入城鎮(zhèn)社會保險的覆蓋范圍,即使被納入城鎮(zhèn)社會保險覆蓋范圍的少量農(nóng)民工,其社會保險待遇也低于城鎮(zhèn)職工;最后,從農(nóng)村剩余勞動力來看,雖然具備成為勞動法意義上勞動者的資格,但無資格享有失業(yè)保險待遇,其就業(yè)權(quán)的內(nèi)容和實現(xiàn)條件與城鎮(zhèn)失業(yè)人員不處于平等地位,在勞動力市場上受到源于正式制度和非正式制度的多種歧視。

(4)作為居民不能平等地享有公共產(chǎn)品。市場經(jīng)濟中,納稅人平等地享有政府提供的公共產(chǎn)品,這是市場經(jīng)濟的法則。農(nóng)民作為納稅人也應當享有這一基本權(quán)利。然而,由于制度因素,我國農(nóng)民的這一基本權(quán)利長期被抑制,作為居民,不能平等地享有社會公共產(chǎn)品。

二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主線是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展

農(nóng)業(yè)效益低、農(nóng)村發(fā)展慢、農(nóng)民收入少,是“三農(nóng)”問題的癥結(jié),而釀成新時期“三農(nóng)”問題的根源,很大程度上源自于城鄉(xiāng)差別發(fā)展戰(zhàn)略和由此形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

(1)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的客觀性。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國發(fā)展進程中的一個階段,其形成有其客觀必然性。在推進現(xiàn)代化建設(shè)的進程中,我國始終是以改革、發(fā)展、穩(wěn)定構(gòu)建目標函數(shù),將改革的力度、發(fā)展的速度和社會可接受的程度統(tǒng)籌起來的,只是不同的時期目標的側(cè)重點不一樣。改革初期,擺脫貧困,追求發(fā)展是第一要務,但如何發(fā)展,是當時需要解決的首要問題。新中國成立以來對現(xiàn)代化建設(shè)道路的探索實踐表明:全面的、同步的、同時的發(fā)展不具有可行性。因此,對比各國的發(fā)展經(jīng)驗,我國選擇了城市偏好非均衡的發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)先發(fā)展城市工業(yè),以工農(nóng)產(chǎn)品“剪刀差”的形式大量提取農(nóng)業(yè)剩余發(fā)展城市工業(yè)。

(2)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的迫切性。發(fā)展是以穩(wěn)定為前提的,離開穩(wěn)定的發(fā)展是不健康的發(fā)展,是不可持續(xù)的發(fā)展。勿庸置疑,非均衡的發(fā)展戰(zhàn)略極大地促進了社會生產(chǎn)力發(fā)展,為我國羸得了一個較長的發(fā)展時期。但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和改革的深入,我國經(jīng)濟社會發(fā)展“瓶頸”日益凸顯:連續(xù)多年內(nèi)需不足,工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別日益擴大;由城鄉(xiāng)差別所引發(fā)的一系列矛盾和社會問題,已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展中最大的不穩(wěn)定性因素。如果不妥善處理,將會破壞經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。

(3)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的可行性?？v觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程,在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供積累帶有普遍性。但在工業(yè)化達到相當程度以后,工業(yè)要反哺農(nóng)業(yè)、城市要支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展

第二篇：定位的思考

南寧城市品牌定位的思考

[摘要] 本文對南寧市目前的定位作了適當?shù)姆治?，指出了南寧市定位為“綠城”的不足之處，提出了在南寧這樣的城市，品牌定位要服務于當?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。并在充分考慮到南寧市的城市特征和區(qū)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的情況下，提出南寧的城市品牌定位應該為“果都”，且還對其可能產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和傳播的可行性作了一定分析。

[關(guān)鍵詞] 南寧城市品牌定位綠城果都

南寧市城市品牌定位為“綠城”，依靠傳播載體國際民歌藝術(shù)節(jié)和中國—東盟博覽會，加上有目共睹的城市建筑變化，在城市品牌的知名度上的確較過去有很大地提升，但我們也可以清楚地看到，在《2004中國城市競爭力報告》中，南寧的綜合競爭力排第五十五位，而烏魯木齊排名還在第五十二位，在省會城市中僅領(lǐng)先于太原、蘭州、貴陽、銀川、西寧、拉薩這6個城市。盡管原因是多方面的，但是至少說明南寧城市品牌的定位在品牌傳播過程中并未起到促進南寧市經(jīng)濟發(fā)展的作用。城市品牌的定位屬于城市經(jīng)營中城市品牌營銷的范疇，對城市經(jīng)營的主體來說，在能力上除了相應的政治能力外更應具備相應的經(jīng)濟經(jīng)營能力。在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，政府更應從經(jīng)濟學、管理學和營銷學等角度去進行城市品牌的定位，以此來促進區(qū)域經(jīng)濟的繁榮，體現(xiàn)出自己良好的執(zhí)政能力。

一、城市品牌的定義

品牌的核心價值代表產(chǎn)品或服務帶給受眾最大和最根本的利益。城市品牌是具有城市獨特要素稟賦的城市名稱和標記, 向目標受眾提供持續(xù)的、值得信賴的、有關(guān)聯(lián)的特別承諾，以提高受眾對城市的反應效用，增強城市的聚積效益、規(guī)模效益和輻射效益。它凝聚和體現(xiàn)著城市的功能、理念、整體價值取向，以及由內(nèi)向外的輻射力和由外向內(nèi)的吸引力。營銷城市應該綜合考慮城市的歷史、文化、社會和自然環(huán)境等諸多因素，應該從市場經(jīng)濟的觀點出發(fā)，研究城市在總體區(qū)域環(huán)境中的位置和作用，以及競爭對手與目標受眾等方面的情況，對眾多要素進行整合，通過創(chuàng)造、傳遞和溝通，將城市的知名度和美譽度進行大幅提升。

二、城市品牌的定位及意義

城市品牌的定位不是一個新鮮的課題，然而在實際的應用過程中，許多城市盡管在實施后使得城市的知名度大幅上升，卻并沒有對當?shù)氐慕?jīng)濟產(chǎn)生相應的影響，但有些城市卻又能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益，其深層次的原因當首推城市品牌的定位。

應該說定位是一項復雜的工作,可以從若干重要的影響因素進行綜合分析。影響城市定位的主要因素有:城市的歷史和文化底蘊、地理位置、城市的發(fā)展條件和基礎(chǔ)、城市的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、城市人口和經(jīng)濟規(guī)模、城市的職能分工和發(fā)展方向、城市與其他相關(guān)城市的關(guān)系、城市的區(qū)域影響及地位、城市的區(qū)域基礎(chǔ)及城市與區(qū)域的關(guān)系等。

我們可以借鑒一下其他城市的做法，大連以前定位為“打造美麗的城市風光和海濱城市”，為旅游業(yè)開道，今年又提出“建設(shè)國際航運中心是大連城市發(fā)展的準確定位”；再如昆明的城市定位突出一個“春”字，以明媚的陽光，舒適的氣候和豐富的旅游資源吸引游客到昆明旅游?？梢郧宄乜吹竭@些成功的城市營銷案例，都是使城市的定位與當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相一致。當然，我決不是在鼓勵南寧市像他們一樣，將城市品牌也定位在旅游城市，南寧有自己很多的其他獨特優(yōu)勢，沒必要盲目去仿效。事實上在經(jīng)濟需要大力發(fā)展的城市，城市品牌定位一定要服務于當?shù)氐慕?jīng)濟，城市品牌定位的意義亦在于此。不像杭州、廣州、上海等經(jīng)濟已經(jīng)相對很發(fā)達的城市，他們更需要城市的形象，注重城市建筑是否漂亮，環(huán)境是否適合人居。如果經(jīng)濟自身還需要大力發(fā)展，而政府將城市品牌建設(shè)的工作重心放在城市形象和城市品牌傳播上，對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展的促進作用遠遠不能達到理想的效果，無非是浪費納稅人的錢，還不如立足自身產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，將城市的品牌定位與城市或城市的周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)

經(jīng)濟聯(lián)系起來，在傳播城市品牌的過程中帶動區(qū)域經(jīng)濟的繁榮。

三、南寧市目前定位分析

南寧定位為“綠城”，2003年2月8日，《南寧市國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》已通過專家評審。該《規(guī)劃》明確指出要實施“12369”工程，打造生態(tài)強市。南寧市市委第九次代表大會中提出：創(chuàng)建“中國綠城”城市品牌的戰(zhàn)略目標，以突出南寧市的城市個性、優(yōu)勢和特點，提升城市品位，擴大城市的知名度?，F(xiàn)在經(jīng)過舊城改造的南寧市盡管已獲得“中國園林城市”、“國際花園城市”稱號，并獲“聯(lián)合國迪拜國際改善人居環(huán)境良好范例獎”和“中國人居環(huán)境獎”，而且把目光盯上了聯(lián)合國人居獎，但是從前面介紹的《2004中國城市競爭力報告》中我們知道，這根本不能改變南寧市的經(jīng)濟和城市競爭力狀況。我們很容易理解即便一個城市建設(shè)得再好，如果沒有經(jīng)濟發(fā)展的支持，單從城市外在形象的角度去定位這個城市，是不會在招商引資中獲取自己的競爭優(yōu)勢的，也不會在吸引人才方面獲取競爭優(yōu)勢，城市的品牌傳播也就成了自娛自樂。

為建設(shè)“綠城”的城市形象，南寧市提出在綠化上，“拆房建綠、拆違復綠、拆墻透綠、見縫插綠”，爭取在2007年，城市綠化覆蓋率達41%，人均公共綠地面積13平方米。我們知道這些項目的巨額開支將會帶給南寧乃至廣西很大的財政困難，從而影響廣西對經(jīng)濟發(fā)展的扶持不足，進而影響南寧市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展，這樣的投資是否值得？我們來看一下南寧的城市品牌定位為“綠城”，是否突出了南寧的特色？是否與南寧的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟聯(lián)系上了？是否代表了南寧在未來發(fā)展中的最終形象？回答絕對是否定的。對于廣州、珠海、深圳、昆明等等一大批在城市綜合競爭力排名優(yōu)于南寧的南方城市來說，都可以定義成“綠城”，而且由于這些城市的經(jīng)濟發(fā)展水平均高于南寧，如果要打造“綠城”這一品牌，可以說南寧不但沒有優(yōu)勢而是完全處于劣勢，而這些城市都沒有選擇“綠城”來打造城市品牌，不等于說明南寧可以作為市場補缺者角色定位在一個空白的炒作概念上，而是說明“綠城”這一定位既沒有特色也沒有經(jīng)濟效益。

在經(jīng)濟落后的區(qū)域，城市品牌的定位首先應該選擇能突出區(qū)域特色并能帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品來作為定位對象，也就是說品牌的定位首先要服務于經(jīng)濟的發(fā)展。城市品牌的知名度與美譽度是兩個不相關(guān)的概念，眾所周知，拉薩的城市知名度是相當高的，但是我們同時也知道拉薩的經(jīng)濟水平是怎樣的，同樣的道理，我們讓更多人通過“綠城”了解了南寧，但是他們是了解到南寧的經(jīng)濟水平是較為落后的，這樣的城市知名度有什么意義呢？我們要在提升城市知名度的同時，促進美譽度的提升，這樣的城市品牌才能彰顯出它獨到的魅力。因此，在城市定位上我們不能簡單地思考哪個定位有特色，而要思考哪個定位更能帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

因此，南寧的城市定位應當考慮如何更大范圍地將廣西的資源納入南寧市的城市品牌定位范疇中去，以實現(xiàn)最大限度地帶動南寧乃至全廣西的經(jīng)濟發(fā)展。

四、“果都”較“綠城”更適合南寧城市品牌的定位

南寧市盡管說不上“物華天寶，人杰地靈”，但是南寧是一個具有自己獨特優(yōu)勢的城市。首先，地理位置優(yōu)越，可以說是近海臨邊，交通便利，能直接發(fā)展邊貿(mào)，完全有足夠的物流能力服務于廣西的經(jīng)濟發(fā)展。其次，南寧市的水果特產(chǎn)相當豐富，大街上、公園里，甚至是單位大院都隨處可見扁桃樹、木菠蘿樹、芒果樹、龍眼樹等果樹，尤其是木菠蘿，在物流如此發(fā)達的今天，對于北方人來說，仍然是難得一見?？梢哉f在大型城市中，南寧在水果產(chǎn)業(yè)上有著得天獨厚的優(yōu)勢。

作為首府，我們可以看一下整個廣西的資源。首先，在地理位置上，廣西背靠大西南，俯覽東南亞，東鄰廣東，西接越南，處咽喉之地，可海陸空三棲發(fā)展邊貿(mào)。其次，廣西具有豐富的農(nóng)業(yè)資源,雨量充沛,熱量充足,形成了豐富的亞熱帶農(nóng)林資源，諸多水果在中國幾乎可以說是特產(chǎn)。廣西還是全國目前最大的制糖基地,年產(chǎn)糖量穩(wěn)居全國總量的45%左右,綜合利用產(chǎn)值比例達30%以上,擁有南糖、貴糖、鳳糖等一批大型企業(yè)集團。沿海灘涂面積1005平方公里,淺海面積1438平方公里,有利于發(fā)展淺海養(yǎng)殖業(yè)。再次,廣西的礦產(chǎn)資源豐富,目前探明儲量的礦產(chǎn)有89種,53種礦產(chǎn)儲量居全國前十位,14種居全國首位,是全國10個重點有色金屬產(chǎn)區(qū)之一。另外,廣西水能豐富,全區(qū)水能蘊藏量2200萬千瓦,可開發(fā)利用水能為1609萬千瓦,而且,70%能集中在紅水河流域,便于開發(fā)。當然，在礦產(chǎn)和水能方面，對于工業(yè)基礎(chǔ)并不發(fā)達的區(qū)域，去強調(diào)這些資源，是會影響區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的，也容易導致地方產(chǎn)業(yè)向粗放型經(jīng)濟發(fā)展。但是作為這樣一個資源豐富的自治區(qū)首府，我們有責任讓南寧發(fā)展得更好、更快，我們有足夠的其它資源來作為南寧市特有的城市品牌定位對象。城市經(jīng)濟是一個開放的系統(tǒng)，可以說“城市是區(qū)域發(fā)展的中心, 區(qū)域是城市發(fā)展的基礎(chǔ)”，我們應該樹立區(qū)域一體化的發(fā)展觀。隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化的加強, 南寧市正在向著區(qū)域化、國際化的方向發(fā)展，城市品牌的定位應更大程度地服務于區(qū)域經(jīng)濟。盡管南寧已獲得中國—東盟博覽會的永久舉辦權(quán)，但這并不能說明東盟會首選與廣西合作。廣西仍需大力發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，增強自身的經(jīng)濟實力，充分抓住中國—東盟博覽會這一機遇。事實上，東盟一些國家在尋求與中國的合作中已經(jīng)更多地關(guān)注如何與廣東的合作。廣西與廣東相臨，而經(jīng)濟差距又是這么大，我們應該思考其中的原因，應該想法去優(yōu)化南寧城市品牌的定位，更應該立足自身的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，在提高城市綜合競爭能力的基礎(chǔ)上去考慮提升城市品牌的知名度。因此，南寧城市應將品牌定位與廣西的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀聯(lián)系起來，考慮如何定位能更大程度地促進廣西區(qū)域經(jīng)濟的繁榮。

立足南寧城市特色，放眼周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，南寧的城市品牌定位為“果都”才更符合城市品牌定位的基本原則。從經(jīng)濟促進方面講，這樣定位可以促進南寧甚至周邊地市的水果經(jīng)濟的發(fā)展，提高廣西水果的知名度，拉動龍眼、荔枝、芒果、木菠蘿等等南方特色水果在北方的銷售，帶動廣西的南方農(nóng)產(chǎn)品向北方輸出，從而推動廣西農(nóng)業(yè)的發(fā)展。南方的特色水果和蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品，有著中國近十三億人口的市場，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在廣西有著廣闊的發(fā)展前景，我們?yōu)槭裁床话l(fā)展農(nóng)業(yè)來促進廣西經(jīng)濟的繁榮，而去跟隨一種不得以而為之的招商引資活動，去盲目地呼喊促進廣西高科技產(chǎn)業(yè)或工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從品牌傳播方面講，這樣定位可以促進南寧市品牌傳播的創(chuàng)新，像大連的“國際服裝節(jié)”、海南的“椰子節(jié)”、哈爾濱的“冰雪節(jié)”和青島的“啤酒節(jié)”等傳播手段一樣，我們可以舉辦一系列水果節(jié)，聚焦全國乃至全世界的眼光，既可以提高城市知名度吸引游客，也可以促進水果貿(mào)易向區(qū)外發(fā)展。同時，在品牌傳播的沿襲和升華上，定位為“果都”與南寧市以前定位的“綠城”是一脈相承的，只是這個“綠”是用果樹來烘托，不會否定以前南寧市的定位，只是將“綠”的定位轉(zhuǎn)移到果樹的綠色，從而轉(zhuǎn)移到水果上來，也是將原來的綠色升華到百果飄香的南寧“果都”新形象定位上來。

購物中心定位思考100問做好商業(yè)地產(chǎn)最關(guān)鍵就是定位。購物中心項目也一樣，必須要定位準確。定位的成功可起到事半功倍作用。一個項目的定位精確，必須以逆向提問法則，設(shè)計出結(jié)構(gòu)化、條理化解決方案定位程序來實現(xiàn)具有可行性和有效性定位的精確程度。本人作為商業(yè)地產(chǎn)操盤者，愿意把一些對商業(yè)地產(chǎn)多年積累下來的一些意見提供給大家分享，所以拋磚引玉把購物中心定位思考100問供大家交流。

1、項目名稱的含義是什么

2、在物化上有哪些東西能充分支撐

3、什么組合定位可以使其成功

4、項目是簡單的商業(yè)體，還是有更深的戰(zhàn)略取向

5、和其它競爭對象比較，項目的內(nèi)涵是否有足夠的張力

6、可類比的物業(yè)其各自的定位能產(chǎn)生多少競爭力

7、項目在城市功能結(jié)構(gòu)中扮演什么角色

8、城市的區(qū)域商業(yè)定位存在間隙嗎

9、項目的定位如何切入

10、一個既符合項目屬性又符合企業(yè)利益的定位是什么

11、項目實現(xiàn)目的地的邊緣化地帶如何解釋

12、就商業(yè)而言，目的地項目的概念其創(chuàng)新度如何

13、項目和企業(yè)對創(chuàng)新風險的承受力

14、如

何在已有需求和創(chuàng)新需求之間找到平衡點

15、企業(yè)的行為對政府的影響力

16、政府和領(lǐng)導層的關(guān)注點是什么

17、政府支持的空間有多大

18、企業(yè)和政府的不同點如何平衡

19、定位的風險規(guī)避和壁壘20、項目目的地的核心能物化嗎

21、能給企業(yè)帶來多少利潤

22、城市的消費結(jié)構(gòu)清晰嗎

23、他們是怎樣的群體

24、禁閉欲求的釋放點是什么

25、用什么方法可以打動他們

26、項目的定位有哪些本質(zhì)不同

27、這種不同是量的，還是質(zhì)的28、潛在群體對這種改變在意嗎

29、不同定位的差異在哪里30、企業(yè)的核心能力足以支撐嗎

31、單純的定位和復合的定位優(yōu)劣處何在32、項目有哪些不足

33、有特別嚴重的不足嗎

34、這種不足有大的修正空間嗎

35、順勢而為和逆勢而上的差異點

36、項目資源的優(yōu)劣勢

37、項目地塊先天不足的整合策略

38、物業(yè)可變性的設(shè)計

39、強化環(huán)境設(shè)計的娛樂功能40、重視售租容易發(fā)生的矛盾

41、目前城市市場對投資商鋪的熱情

42、改革對銷售的制約

43、銷售去化和資金需求的平衡

44、銷售物業(yè)對未來經(jīng)營的風險

45、如何平衡軟屬性（理念）與硬屬性（物業(yè)）之間的關(guān)系

46、項目有多大租賃市場

47、租金價格水平如何

48、市場吸納速度

49、如何使項目更具競爭力50、估計市場容量和吸納變化趨勢

51、確定是新的需求，還是簡單的市場波動

52、了解行業(yè)對物業(yè)的需求

53、物業(yè)的視野和暴露度

54、停車道路的空間

55、轉(zhuǎn)彎標志是否與建筑物的出入口一致

56、在公路上能看到項目物業(yè)嗎

57、建筑物的第一印象對租戶的影響

58、建筑物的外裝修是磚，混凝土，還是拋光花崗石，玻璃的59、哪些外觀對租戶很重要60、物業(yè)看起來現(xiàn)代化嗎61、租戶企業(yè)的標志與主題風格協(xié)調(diào)嗎62、有為殘疾人設(shè)計的扶手嗎63、可轉(zhuǎn)租的物業(yè)量64、空置物業(yè)變化趨勢和穩(wěn)定占有率65、招商團隊的組合66、招商策略和條件67、關(guān)鍵商家的核心作用68、招商規(guī)劃節(jié)點69、市場培育70、階段性目標71、影響組織實現(xiàn)目標的關(guān)鍵因素是什么72、資源如何給組織帶來附加值73、在增值和競爭優(yōu)勢方面哪種資源尤其重要74、組織文化對項目的影響力75、人力資源如何構(gòu)筑競爭優(yōu)勢76、融資渠道暢通嗎77、是否考慮國外基金平臺78、組織戰(zhàn)略的彈性空間79、主要的財務資源80、評價財務目標和公司目標之間的關(guān)系81、運作戰(zhàn)略有哪些主要構(gòu)成要素82、戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)略的對應關(guān)系83、車流動線怎么完成84、停車空間在哪里85、城市停車空間又在哪里86、人流動線怎樣解決87、入口朝向在哪里88、商業(yè)漩渦中心在哪89、商業(yè)廣場又在哪里90、廣告位怎樣布置91、垂直交通怎樣解決92、主力店怎樣解決分流交通93、室內(nèi)有吸煙區(qū)么94、室內(nèi)洗手間幾星級96、考慮公交港灣么97、考慮辦塊聯(lián)動么98、考慮地鐵出入口聯(lián)動設(shè)計么99、考慮櫥窗里面組合了么100、憑什么體現(xiàn)差異化

古人云“滴水穿石,功到自然成”，只要你妥善解決好、摸透上述所述的100個問題和原理，我想你對商業(yè)地產(chǎn)的定位理解必能百尺竿頭更進一步。

第三篇：關(guān)于旅游地形象定位思考

關(guān)于旅游主題形象定位的思考（旅游主題形象定位的現(xiàn)狀分析及對策）

在現(xiàn)今旅游規(guī)劃與開發(fā)中，通過旅游地形象定位以突出旅游地的與眾不同和自身優(yōu)勢來吸引旅游者成為一項重要內(nèi)容。旅游形象是指旅游地在人們心目中綜合形成的大眾認同的、獨特的、使之區(qū)別于其它旅游地的較穩(wěn)定持久的總體印象和評價。旅游形象定位是指經(jīng)過總結(jié)概括、提煉升華，用精辟的語言向社會傳播，并得到社會認同，從而在人們心目中確定旅游地形象。旅游形象定位，對于塑造旅游目的地形象，擴大知名度，增強吸引力，拓展旅游市場，激發(fā)當?shù)鼐用駳w屬感具有積極意義。”

旅游形象設(shè)計的核心是定位問題，而形象定位的最終表述，在國內(nèi)旅游規(guī)劃界在旅游地形象設(shè)計中，習慣于表述提煉為一句富有感召力的旅游口號，以通俗易懂而又內(nèi)涵豐富的寥寥數(shù)語勾勒出旅游地理念核心，并用之在客源市場上進行推廣，從而傳播旅游地形象，塑造旅游地品牌。

二 旅游形象定位存在問題

隨著旅游地競爭的加劇，各地旅游形象大戰(zhàn)拉開了帷幕，由于市場經(jīng)濟自身存在的弱點和旅游規(guī)劃開發(fā)相關(guān)部門的不協(xié)調(diào)及其他原因，旅游形象定位在存在許多誤區(qū)，旅游口號甚至開始漸漸失去其真正的作用，很少再有像“上有天堂。下有蘇杭”，“峨嵋天下秀”這些朗朗上口，讓人印象深刻的旅游形象定位。以下是旅游形象定位實際工作中存在的問題

1脫離當?shù)芈糜伟l(fā)展實際，語言夸張，名實不符。當?shù)卣蛘呤且?guī)劃者為了達到宣傳的效果，脫離當?shù)芈糜维F(xiàn)實發(fā)展情況，忽視旅游資的作用，過分渲染目的地使得形象定位與旅游地的實際情況相比過于夸張，如廣州市的宣傳口號：一日讀懂兩千年，重慶市：河南焦作市：焦作山水，人間仙境都過分夸大了它們的旅游地位和作用。而像周莊東方威尼斯，臨滄中國迪斯尼，肇慶山水美如畫，堪稱東方日內(nèi)瓦，這些口號讓人覺得滑稽搞笑。

2定位雷同，沒有特色，特色是旅游營銷取勝的關(guān)鍵，如果創(chuàng)立的旅游形象不能有效的在旅游者心目中激發(fā)起獨特的感知印象，進而吸納旅游者潛在的購買力，這個旅游形象無疑是徹底失敗。然而在現(xiàn)實旅游規(guī)劃中存在很多定位雷同的現(xiàn)象，珠海市：浪漫之城，中國珠海，完全與大連市：浪漫之都，中國大連雷同，汕頭市：海風潮韻，世紀商都與寧波市的東方商埠，時尚水都類似。都是商都，都是休閑，都是浪漫，沒有旅游地自己的獨特性和吸引點，難以引起旅游者的神往。

3面面俱到，重心難找。對于大多數(shù)旅游地而言，具有吸引性和旅游價值的資源并不只一種，而旅游形象定位應該是將旅游地最具特色，最能讓旅游者產(chǎn)生旅游欲望的旅游資源作為定位的內(nèi)容，旅游口號作為旅游地形象宣傳的載體自然也應該是簡潔明朗的。而許多旅游地在定位時卻想通過旅游形象口號將當?shù)芈糜钨Y源一一呈現(xiàn)給旅游者，試圖以此吸引更多的旅游者，殊不知這樣反倒適得其反，無法將當?shù)刈罹咛厣穆糜钨Y源傳達給旅游者。如成都市：成功之都，多彩之都，美食之都 雖涉及很多面，但是反倒使旅游者對該成都感知模糊，不能激起其出行的欲望。

4玩文字游戲，語言晦澀難懂。在提煉旅游形象過程中，存在規(guī)劃人員玩文字游戲的情況。有的旅游規(guī)劃部門試圖用華麗或是稀有的詞匯作為依托，以突出當?shù)芈糜钨Y源的歷史和特色。但是晦澀的語言使得大眾旅游者不知所云，缺乏認同性，達不到宣傳和吸引的目的，不利于傳播。廣東陽江市：海天動情陽江游。河北承德市：游承德，皇帝的選擇。對于一般旅游者，并不知所表達的是什么，因此這些形象定位沒有將當?shù)芈糜涡蜗笥煤啙嵉恼Z言提煉出來。

5庸俗厭煩，出現(xiàn)出位炒作現(xiàn)象。為了達到吸引旅游者的目的，一些平淡庸俗甚至不入流的旅游形象口號被提出來，這些口號完全脫離了旅游地的文化底蘊，沒有實際意義，甚至通過庸俗的內(nèi)容以嘩眾取寵的方式來獲得宣傳的目的。合肥市的兩個胖胖歡迎你沒有將合肥厚重的文化、旅游特色向游人表達出來，沒什么意義。云南羅平縣的提出形象為一朵芙蓉壓菜花，還請來芙蓉姐姐擔當當?shù)匦蜗蟠笫?，雖達到炒作的目的，但是大大損害了羅平市的旅游健康形象。宜春市政府將該市定位為一座叫春的城市，這種宣傳城市形象的方式太過低俗，出位出得沒有品位和格調(diào)，不僅起不到包裝的效果，相反會降低人們對一個城市的整體評價。這種低端的炒作手段不應該運用在城市形象的推廣上。

這些口號都不能起到良好的傳遞旅游地形象的作用，有的還帶來反感。這種脫離實際的東西勢必引起旅游者的反感，使得旅游者對于旅游地的營銷手段和方旅游地的營銷宣傳工作嗤之以鼻，長久下去旅游者會不信任這些形象定位，只相信自己的判斷。這些通過長期策劃提出的口號也失去了起作用。

對策

這種形象定位的不準確和泛濫提醒旅游規(guī)劃部門和人員做好旅游地的形象定位以及思考如何做好旅游地的營銷宣傳工作。一下是筆者提出的一些解決這種現(xiàn)象的對策：

1努力提高形象區(qū)分度，要提出特色

通過突出旅游地特色、強調(diào)其獨特之處，力圖對旅游者造成強烈的感知沖擊，從而達到吸引游客的目的。這里所說的特色應該是地所具有的某種獨一無二的屬性，并且這種獨一無二的屬性在較大范圍內(nèi)有相當大的知名度和影響力。譽為購物天堂的香港則借此美名總是令來港的旅游者毫不吝嗇的掏空他們的腰包。每一個旅游地點都應該有屬于它自己的特色，這種特色可以來自任何領(lǐng)域，只要具有獨一無二的屬性和足夠的影響力。

2將旅游資源和旅游產(chǎn)品作為形象定位的物質(zhì)基礎(chǔ)

每一種稱得上是旅游資源和旅游產(chǎn)品的都或多或少地具有新奇特的屬性，它們是形象要素產(chǎn)生的重要源泉。在旅游資源和產(chǎn)品方面，旅游地表現(xiàn)為一個大集合，包括其區(qū)域內(nèi)所有具有經(jīng)濟意義的人文的或自然的旅游資源和旅游產(chǎn)品。旅游資源和旅游產(chǎn)品是形象定位的物質(zhì)基礎(chǔ)。旅游規(guī)劃人員應該挖掘出當?shù)芈糜钨Y源和旅游產(chǎn)品中最具特色，最具吸引力的核心部分作為當?shù)氐穆糜涡蜗蠖ㄎ?。減少出現(xiàn)名實不符，面面俱到的形象定位。

3將旅游目標客源作為形象定位的市場依據(jù)。

旅游客源是一個地方旅游業(yè)賴以存在和發(fā)展的衣食父母，所以了解目標客源的真正需求是準確進行形象定位的關(guān)鍵。只有把握住了目標客源的喜好特征，才可能產(chǎn)生針對性較強的形象定位。

4規(guī)范旅游規(guī)劃開發(fā)程序，完善規(guī)劃體系，旅游行政管理部門應發(fā)揮其應有的作用，在旅游規(guī)劃過程中，政府部門在一定程度上起到主導作用，一些不合格的形象定位提出來與政府部門急功近利的思想是有關(guān)系的。因此旅游管理相關(guān)部門應規(guī)范旅游規(guī)劃開發(fā)程序。在旅游形象定位這個問題上，應出臺法規(guī)政策，將旅游規(guī)劃朝積極健康的方向發(fā)展。

本文對目前旅游形象定位存在的問題進行淺析并尋找了對策。旅游規(guī)劃相關(guān)部門應就這一問題進行更為深層次的思考，整合旅游資源和產(chǎn)品以突出旅游地的形象，為旅游地的形象定位找到更好的傳達和訴求方式，使旅游者能更為準確的理解和接受旅游地的形象。

第四篇：戰(zhàn)略和定位的思考

戰(zhàn)略和定位的思考

@郎咸平

國務院馬凱稱支持光伏草案已經(jīng)完成。他強調(diào)銀行對光伏骨干企業(yè)必須支持。2010年國務院以大躍進方式推動光伏,該產(chǎn)業(yè)曾是18省和100個市的一把手工程。結(jié)果卻是該行業(yè)幾乎全線崩潰,95%產(chǎn)能過剩,全行業(yè)巨額虧損。目前全世界光伏發(fā)電量只等于兩個上海,幾乎沒有市場需求情況下,國務院能夠挽救大躍進爛攤子嗎(215)| 轉(zhuǎn)發(fā)(3266)| 評論(1456)12月15日17:32

定位，不僅是企業(yè)生存與否，戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵，也是國家品牌，國家經(jīng)濟戰(zhàn)略的關(guān)鍵。國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，缺乏對市場的需求分析，“人定勝天”“敢叫日月?lián)Q新顏”的思維模式不丟棄，我們就不能融合于自然，把握發(fā)展趨勢，掌握自身的發(fā)展命脈。

國內(nèi)由于企業(yè)經(jīng)營管理的知識傳播途徑和理念的局限性，致使現(xiàn)今的企業(yè)主們還處于歐洲工廠時代的落后觀念之中。缺乏對市場的敬畏和尊重，最終使自己陷入危局。國人動輒以謀略論成敗，藐視人類社會的情感要素，不過是在濫觴智慧。

不能運用定位，理順和擺正自己在行業(yè)或市場中的位置，不能清晰地了解市場態(tài)勢關(guān)注把握，如何能順應市場，并搶先預測和占領(lǐng)市場呢？按照中國古典理論而言，得道是一瞬間的事，并非是物理時間的先來后到能左右的。關(guān)鍵在于企業(yè)人能否止驕躁，而靜觀內(nèi)外，知內(nèi)外。我們連什么是品牌？什么是管理？什么可以稱為資產(chǎn)？什么叫做營銷？等基本商業(yè)概念都沒有弄清楚，如何馳騁于商戰(zhàn)的戰(zhàn)場？

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)思考

打造橋頭堡、美化后花園

-----xx鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀分析和對策思考

xx地處陜甘川三省交界，是我縣的東大門。隨著武灌高速建成投運，其區(qū)位優(yōu)勢凸顯，成為我縣對外聯(lián)系的重要窗口。是我縣名副其實的橋頭堡。xx鄉(xiāng)是隴上江南的代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，山青水秀、氣候溫潤、生態(tài)良好、民風淳樸，抓好該鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)，彰顯其山水人文、特產(chǎn)和區(qū)位優(yōu)勢，把該鄉(xiāng)建成我縣美麗的后花園，對于促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，提升我縣對外形象，實現(xiàn)兩翼帶動戰(zhàn)略意義重大。

開展群眾路線教育實踐活動以來，本人作為包鄉(xiāng)單位領(lǐng)導，在全縣經(jīng)濟工作和城鎮(zhèn)化新農(nóng)村建設(shè)等重要會議后，按照群眾路線教育實踐活動要求，多次深入xx鄉(xiāng)，走村串戶，了解情況，就其新農(nóng)村建設(shè)進行調(diào)研。

一、基本情況

xx鄉(xiāng)有x個行政村，xx戶農(nóng)戶，總?cè)丝趚x人，國土面積x公頃，其中耕地x畝，人均占有耕地x畝。2013年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x萬元，農(nóng)民人均均純收入x元，全鄉(xiāng)糧食作物播種面積x畝、糧食總產(chǎn)量x噸，現(xiàn)有花園面積x畝、茶葉產(chǎn)量x噸?？傮w來看，該鄉(xiāng)除茶葉產(chǎn)量較好外，人均純收入和人均占有土地等均低于全縣平均水平，經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱。農(nóng)民收入主要依靠經(jīng)濟作物茶葉和外出務工。由于該鄉(xiāng)屬c重大建設(shè)項目水庫淹沒區(qū)，大部分村社為移民搬遷重建村；有相當部分農(nóng)戶沿212國道線兩岸就地利用零星建房；災后重建時，高山農(nóng)戶易地建房到沿川地帶，造成居住地與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)遠離。因此，人多地少村落散、住房耕地 兩分離是該鄉(xiāng)農(nóng)村的突出特點，這為村民發(fā)展經(jīng)濟帶來困難。

二、新農(nóng)村建設(shè)工作進展情況

今年，縣委政府對xx鄉(xiāng)的7個村列入全縣新農(nóng)村建設(shè)計劃。其中建設(shè)精品村和示范村各1個，達標村5個。這體現(xiàn)了縣委、政府對我縣東大門建設(shè)的高度重視。為了及時落實縣委、政府的重要決策，繼縣經(jīng)濟工作等重要會議后，我于3月5日召集人大辦、糧食局、廣電局、縣農(nóng)行、大鯢保護站等聯(lián)鄉(xiāng)單位領(lǐng)導在縣人大會議室召開會議，明確任務，提出要求，研究部署具體工作。將7個村的新農(nóng)村建設(shè)任務實行聯(lián)鄉(xiāng)單位包抓責任制，其中人大辦包抓中坪、肖家溝兩村，廣電局包抓余家灣、侯家溝兩村，糧食局包抓聯(lián)豐村，縣農(nóng)行包抓后渠村，大鯢保護站包抓肖家壩村。要求聯(lián)鄉(xiāng)單位要一把手負責，抽調(diào)具有獨立一面能力的干部蹲點工作；人大辦主任xx負責各聯(lián)鄉(xiāng)單位和包抓點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要掌握各點的整體工作動態(tài)，對各包抓點存在的問題和困難及時進行協(xié)調(diào)溝通、匯報。同時要求各聯(lián)鄉(xiāng)單位要強化責任意識和全局意識，高度認識工作的重要性，增強緊迫感，對整體工作要做到有計劃、有步驟穩(wěn)步推進，工作中既有分工、又有合作，統(tǒng)籌謀劃，形成合力；要求各工作人員嚴明紀律，自覺遵守“八項規(guī)定”，輕車簡從，厲行節(jié)約，吃在食堂，住不超標。隨后，組織聯(lián)鄉(xiāng)單位進駐中廟鄉(xiāng)，與鄉(xiāng)黨委、政府進行銜接溝通，在深入村社進行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照新農(nóng)村建設(shè)總體要求，結(jié)合村情特點，綜合考慮計劃資金等因素，確定了“突出重點，體現(xiàn)特色，統(tǒng)籌謀劃，因村制宜，循序漸進，整體推進”的工作思路。

按照上述的工作思路和策略，在擬定好具體實施方案后，已在各村試點啟動。目前，候家溝村風貌打造完成一樣板房，周家山啟動

戶，余家灣村啟動

戶。整體工作正在有序推進。

三、存在的困難和問題

xx鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)項目是第一年實施。該鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境良好、交通便捷，農(nóng)戶住房多為災后重建磚混結(jié)構(gòu)；住戶集中的村社建筑規(guī)范，街巷整齊。這是開展新農(nóng)村建設(shè)的有利因素。但也同樣面臨諸多不利因素和困難，具體表現(xiàn)在如下八個方面。

1、點多量大，建設(shè)任務重。今年全縣新農(nóng)村建設(shè)點共

53村，xx鄉(xiāng)建設(shè)任務為x個村，建設(shè)村占全縣總?cè)蝿盏膞%，實施新農(nóng)村建設(shè)的村社占全鄉(xiāng)村社的x%。遠遠高于全縣平均比例。

2、鄉(xiāng)情特殊，遺留問題多。由于xx鄉(xiāng)是近幾年重大建設(shè)項目涉及移民搬遷安置和災后重建重點鄉(xiāng)，在過去移民安置和災后重建過程中，涉及大量的建房土地置換、農(nóng)田復墾、安置補償、援建房分配等工作，歷史原因，形成上訪案件多、遺留問題多，社會矛盾復雜，既是和諧穩(wěn)定的隱患，也是新農(nóng)村建設(shè)工作的阻力。

3、村情各異，基礎(chǔ)條件差。x鄉(xiāng)人多地少，土地瘠薄是共性。除整體搬遷的x住戶較為集中外，聯(lián)豐、后渠等村社，農(nóng)戶住房沿公路零星散布。農(nóng)戶集中的村社，有利風貌打造，但亮化、美化和環(huán)境整治難度大；住房分散村環(huán)境整治和美化難度小，但風貌打造難見效果，同時道路硬化和亮化工程量大，耗資較多；

4、農(nóng)戶分散，統(tǒng)一標準難。新農(nóng)村建設(shè)的風貌、道路、環(huán)境等各項內(nèi)容有統(tǒng)一標準。但x鄉(xiāng)的相當部分村社農(nóng)戶分散居住，其住房大多因地就勢而建，建筑風格各異，其道路硬化和村社亮化及小景點打造難以達到規(guī)定標準要求。

5、經(jīng)濟薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難。x鄉(xiāng)的大部分良田為庫區(qū)淹沒，可用土地面積小，人均耕地少，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成，以茶葉為主的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)因受土地制約和投入不足，更兼 分散經(jīng)營效益不高，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展難度大。要達到新農(nóng)村建設(shè)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“一村一品”的要求，任重而道遠。

6、缺乏經(jīng)驗，工作難度大。新農(nóng)村建設(shè)項目在x鄉(xiāng)是第一次實施，鄉(xiāng)村干部和農(nóng)戶均無經(jīng)驗可言，要完成艱巨的工作任務，只能是摸著石頭過河，邊干邊學，不斷完善，工作難度的確不小。

7、資金不足，確保效果難。按照全縣今年下達的建設(shè)農(nóng)戶數(shù)和質(zhì)量標準要求來看，戶均投資較去年明顯減少。面對量大面寬任務重、投資有限標準高的現(xiàn)實狀況，看米下鍋，既要全面完成任務、又不超過投資規(guī)模，確保達到預期效果尚存在不少困難。

8、勞力缺乏，農(nóng)戶熱情待激發(fā)。目前，農(nóng)村青壯年勞力大多外出務工，農(nóng)村“空巢”現(xiàn)象，造成勞力缺乏。農(nóng)業(yè)耕作主要依靠留守老人和婦女，她們同時負擔看管留守兒童重任。因而，部分群眾對新農(nóng)村建設(shè)參與的熱情不高，要完成公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還需要做細致的群眾動員工作。

三、工作思路和對策

通過走村入戶，深入調(diào)查，了解村情民意，分析現(xiàn)狀困難。將新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和基本鄉(xiāng)情綜合考慮，要打好中廟鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)漂亮仗，實現(xiàn)縣委、政府的惠民工程，應采取如下對策。具體來說，就是做到“九個結(jié)合”。

1、統(tǒng)籌謀劃，項目實施與解決遺留問題相結(jié)合。農(nóng)村是社會矛盾的集中所在。鄉(xiāng)村基層組織是黨和政府實現(xiàn)社會管理的前沿陣地，上面千條線，下面一根針，黨和政府的各項方針政策要通過鄉(xiāng)村基層組織來落實，面對廣大群眾面錯綜復雜的社會矛盾，要順利完成中廟鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)工作任務，必須統(tǒng)籌謀劃全局工作。尤其是中坪村災后重建援建房分配；麒麟寺、余家灣村移民安置、土地復墾，聯(lián)豐村災后建房土地置換和肖家 溝等村水毀道路、護村河堤及人飲工程恢復等工作，要同步著手工作，做到新農(nóng)村建設(shè)與解決遺留問題相結(jié)合。以緩解社會矛盾、理順群眾情緒，贏得群眾支持，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。

2、因村制宜，建設(shè)標準與具體村情相結(jié)合。

鑒于各村基礎(chǔ)情況不同，按照新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容要求，綜合考慮村民共同利益要求，各村的建設(shè)內(nèi)容其側(cè)重點各異。即：中坪、余家灣兩村以風貌打造、道路硬化和環(huán)境整治為重點，結(jié)合進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)、小景點打造等。肖家溝、候家溝兩村以風貌打造、亮化工程為主，結(jié)合開展小景點打造、環(huán)境整治和特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等。肖家壩村以亮化工程和環(huán)境整治為重點，結(jié)合開展風貌打造等。后渠、聯(lián)豐兩村以沿公路線開展風貌打造、亮化美化為主，結(jié)合開展便民橋建設(shè)和道路硬化、環(huán)境整治。

3、標本兼治，完成當前任務與建立長效機制相結(jié)合。整治臟亂差是美化環(huán)境的重要工作。建設(shè)符合新農(nóng)村標準的生產(chǎn)生活環(huán)境，在抓好現(xiàn)狀整治的同時，要建立長效的管理機制。一是做好宣傳工作，引導村民定點投放生活垃圾，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。二是要建設(shè)統(tǒng)一垃圾處理設(shè)施，配備環(huán)衛(wèi)專職人員，定點定時統(tǒng)一收集各投放點的垃圾，維護好日常環(huán)境衛(wèi)生。三是建立村民衛(wèi)生公約，實行門前三包責任制，由環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)督執(zhí)行。四是開展衛(wèi)生評比活動，推行環(huán)境衛(wèi)生模范戶和黃牌警告戶制度。讓愛護環(huán)境，講究衛(wèi)生成為村民的自覺行為，使贓亂差現(xiàn)象從根本上得到解決，達到標本兼治之效。

4、循序漸進，分戶示范與整體推進相結(jié)合。

為使實施方案更加完善，風貌打造達到預期效果，并力爭避免返工或超投資標準，對既定的各村先行打造一至二戶樣板戶，進行核算成本、評估效果、完善設(shè)計后，再行在全村全面推進。

5、注重宣傳，村民投勞與政府獎補相結(jié)合。

鑒于建設(shè)資金不足，在合理用好政府獎補資金的同時，做好宣傳動員工作，充分調(diào)動群眾參與的積極性，按照有錢出錢、有力出力、官民互動、齊心協(xié)力的要求，一方面動員群眾投工投勞，另一方面動員群眾投入三分之一的建設(shè)資金，使政府投入的有限資金得到放大。

6、加強領(lǐng)導，民主決策與規(guī)范管理相結(jié)合。

新農(nóng)村建設(shè)是為百姓美化家園的工程，農(nóng)戶是主體，尤其是風貌打造要充分尊重村民意愿，要在民主決策的基礎(chǔ)上確定實施方案。同時，由于工作量大面寬，要加強組織領(lǐng)導，實行鄉(xiāng)黨委政府一把手雙重總責制，推行各點領(lǐng)導和包村干部目標管理責任制；組建由鄉(xiāng)、村、社和聯(lián)鄉(xiāng)單位領(lǐng)導為成員的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一把關(guān)審定實施方案，與施工隊鑒定工程建設(shè)合同，做到責任明確，陽光操作，依法有序，管理規(guī)范。

7、深化改革，特色產(chǎn)業(yè)與土地流轉(zhuǎn)工作相結(jié)合。x鄉(xiāng)目前的特色產(chǎn)業(yè)有茶葉、魔芋、玫瑰油、食用菌和小花生等。但由于受土地和投資不足的制約，均未形成集約式規(guī)模化經(jīng)營，小打小鬧難成氣候，特色不特、精品不精，缺乏市場競爭優(yōu)勢，生產(chǎn)經(jīng)營效益不高。為此，特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要用好村民自治法和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等有關(guān)法律法規(guī)，在大力培植各村專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會組織的同時，深化農(nóng)村改革。在做好本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以出讓、出租、入股、合作等方式進行土地流轉(zhuǎn)，將有限的土地集中到能人大戶和專業(yè)合作社；論證篩選適合鄉(xiāng)情的特色產(chǎn)業(yè)項目，推進多元投資體制，一方面爭取國家扶持，另一方面開展招商引資和吸納民間投資，壯大規(guī)模、打造精品。成立以鄉(xiāng)村社領(lǐng)導、當?shù)刭t達和村民代表為成員的土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導小組，建立土地流轉(zhuǎn)服務平臺。以五個有利為原則，即：有利農(nóng)戶增收、有利確保農(nóng)戶長遠利益、有利壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、有利精品打造、有利吸引客商和能人大戶加大投入，以實現(xiàn)雙贏增效目的，研究出臺適合鄉(xiāng)情的土地流轉(zhuǎn)公約，以同村同地價格同、同方流轉(zhuǎn)利益同為基本原則，制定土地流轉(zhuǎn)程序和基本地價標準，有序推進土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范化管理，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

8、創(chuàng)新方法，群策互助與利益引導相結(jié)合。

x鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的各村村情和戶情不同，建設(shè)內(nèi)容既有公共基礎(chǔ)設(shè)施，又有住房改造和太陽能熱水器配置等個體利益項目，有積極參與的農(nóng)戶，也有熱情不高的農(nóng)戶，有勞力充足的農(nóng)戶，又有勞力缺乏的農(nóng)戶。要使整體建設(shè)進度達到預期目標，就要創(chuàng)新工作方法。要在加強宣傳動員引導群眾積極參與的同時，開展鄰里互幫、親朋互助，幫助勞力缺乏的農(nóng)戶完成建設(shè)任務。對計劃數(shù)量有限，但農(nóng)戶均愿配置的太陽能熱水器發(fā)放，采用誰積極、誰優(yōu)先，誰對公益建設(shè)投入大、誰享政府獎補資金多的有獎配備原則，以靈活多樣的利益引導機制最大程度調(diào)動農(nóng)戶參與的積極性。

9、彰顯優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)布局與生態(tài)保護相結(jié)合。

美麗家園是新農(nóng)村建設(shè)的目標。山青水秀、生活環(huán)境好，三省交界、戰(zhàn)略區(qū)位重要，物產(chǎn)獨特、具有江南特色是中廟鄉(xiāng)的三大突出優(yōu)勢。

因此，x鄉(xiāng)的遠景發(fā)展，尤其是產(chǎn)業(yè)布局要借鑒過去碧口工業(yè)小區(qū)建設(shè)造成環(huán)境污染嚴重的經(jīng)驗，要把生態(tài)保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合考慮，杜絕污染環(huán)境和破壞生態(tài)的產(chǎn)業(yè)項目在此落戶。x鄉(xiāng)的總體發(fā)展思路應圍繞山水和地利優(yōu)勢做文章。其指導思想應 為：以黨的十八屆三中全會精神和科學發(fā)展觀為指導，立足區(qū)位優(yōu)勢，依托特色資源，突出“四大產(chǎn)業(yè)”（生態(tài)農(nóng)業(yè)、倉儲物流業(yè)、庫區(qū)水上風光和茶園觀光休閑旅游業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)），建設(shè)“六個基地”（茶葉、魔芋、玫瑰油、食用菌、油桐、油橄欖生產(chǎn)基地），打造“三個中心”（即旅游服務接待中心，倉儲物流配送中心，特色農(nóng)產(chǎn)品加工集散中心）。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐，把該鄉(xiāng)建成經(jīng)濟繁榮、鄉(xiāng)風文明、環(huán)境優(yōu)美、村民安居的現(xiàn)代新農(nóng)村，使之成為體現(xiàn)文縣特色的靚麗橋頭堡和美麗后花園。

為實現(xiàn)這一目標，要采取下列措施。一要成立領(lǐng)導小組，提供組織保障；二要編制遠景規(guī)劃，建設(shè)有章可循；三要整合項目資金，滿足投資要求；四要篩選論證項目，使之有序推進；五要加強宣傳工作，爭取多方支持。六要制定優(yōu)惠政策，爭取招商引資。