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      農(nóng)村公路管護情況匯報

      時間:2019-05-12 19:42:23下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《農(nóng)村公路管護情況匯報》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《農(nóng)村公路管護情況匯報》。

      第一篇:農(nóng)村公路管護情況匯報

      XX鄉(xiāng)人民政府

      關(guān)于2014年農(nóng)村公路管護工作的

      情 況 匯 報

      一、基本情況

      XX鄉(xiāng)地處儀隴縣東南方,距儀隴縣城64公里,全鄉(xiāng)轄11個村78個社,總?cè)丝?0308人,幅員面積23.6平方公里,現(xiàn)有農(nóng)村公路12條39.4公里(其中鄉(xiāng)道公路13.8公里、村社道公路25.6公里)。

      二、主要做法

      (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓養(yǎng)護管理工作。從2011年公路建設(shè)大會戰(zhàn)以后,通過兩年的努力,全鄉(xiāng)農(nóng)村公路基本實現(xiàn)全覆蓋,如何管好養(yǎng)好公路的矛盾日趨突出。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,年初專門召開黨委會進行專題研究,制定工作方案和考核辦法,細化目標任務(wù),嚴格考核方式,著力解決農(nóng)村公路重建輕管的突出問題。由鄉(xiāng)交管站負責(zé),努力把“建、管、養(yǎng)、運、安”融為一休進行綜合管理,并確定了交通管理站的組成人員,落實了辦公場地,解決了工作經(jīng)費,為農(nóng)村公路養(yǎng)護工作夯實了基礎(chǔ)。

      (二)成立村道養(yǎng)護機構(gòu)。鄉(xiāng)上成立了由分管副鄉(xiāng)長為組長的農(nóng)村公路管護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也成立了村道養(yǎng)護工作組,由村委會主任任組長,村文書任副組長,各社社長為成員,具體組織和實施本村公路養(yǎng)護工作。

      (三)建養(yǎng)并重,確保暢通。農(nóng)村公路建設(shè)是基礎(chǔ),關(guān)鍵在養(yǎng)護。在道路使用上,我們充分樹立了“三分建七分養(yǎng)”的意識。一是制定和完善了《XX鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護管理辦法》,與各村簽訂了農(nóng)村公路管護目標責(zé)任書,明確了養(yǎng)護管理的職責(zé)范圍、資金籌措和獎懲辦法。二是各村落實了養(yǎng)護管理工作隊,按照“屬地管理,分段負責(zé)”的原則,定路段,定標準,定工作隊,為全鄉(xiāng)所有路段都配置了鄉(xiāng)、村級公路養(yǎng)護隊。村道養(yǎng)護隊隊長由村委會主任兼任,每條公路確定一名公路養(yǎng)護員,由村委會根據(jù)本村實際情況確定具體人員,并報鄉(xiāng)交通管理站備案。三是在管護工程中,達到了“路面平整無坑槽,路肩整齊無雜草,水路暢通無堆積”,有效提高了道路使用率,確保了農(nóng)村公路完好暢通。四是鄉(xiāng)上投資2萬余元,增設(shè)安全警示標識標牌42塊,在臨水、臨崖、滑坡等危險路段安裝警示標志,鄉(xiāng)交管站和安辦聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法營運車輛進入村道公路拉人載客等行為,確保轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。五是建立長效管護機制,保證農(nóng)村公路管護取得實效。通過以上五點,努力使我鄉(xiāng)道路管護走上良性循環(huán)的軌道。

      (四)采取多種辦法落實養(yǎng)護經(jīng)費。要搞好農(nóng)村公路養(yǎng)護,經(jīng)費落實是關(guān)鍵,XX鄉(xiāng)經(jīng)過了幾年的探求過程。最初方案是向受益村民每年收取2—3元公路管護集資款,加上縣上補助款來解決養(yǎng)護人員的工資、工具、除草劑等費用,但行不通,村民人人都出錢,外出務(wù)工人員多,難以收齊,所交款項連養(yǎng)護人員的低工資都不能兌現(xiàn)。后來我們通過探索,農(nóng)村農(nóng)戶建房需要以農(nóng)村公路運輸大量的建筑材料,為何不可以通過“一事一議”程序,經(jīng)群眾代表討論后,讓建房戶自愿捐資。還有農(nóng)村農(nóng)戶每年都要購買幾百輛摩托車,還有長安車、農(nóng)用車等,這些車輛都要使用農(nóng)村公路,同樣可通過“一事一議”程序,讓購車人捐資。按照此思路,由各村委會自已組織討論,都通過了捐資辦法,具體是新購摩托車入戶后,每輛捐資50元,新購長安車以上的每臺車捐資100元,農(nóng)戶建房每戶捐資500-1000元不等,按照此辦法,2013年全鄉(xiāng)收入捐資款10萬余元,捐資款由各村委會委托鄉(xiāng)交管站代管,存入各村專戶進行??顚S?,并由鄉(xiāng)上進行監(jiān)管。按照水泥路養(yǎng)護人員工資每公里1000-1200元的標準分村討論后執(zhí)行。

      (五)從嚴考核,獎懲逗硬。從2014年起,XX鄉(xiāng)堅持把公路養(yǎng)護作為常態(tài)化來抓,堅持按季度考核和平時考核相結(jié)合,每季度25日至30日為考核期。2014年5月12日,鄉(xiāng)上組織村“四職”干部參觀了龍王村村道公路管護現(xiàn)場,明確了管護標準和要求。鄉(xiāng)交管站建立村道公路考核情況曝光臺,對各村的考核結(jié)果及時準確進行公示,分別曝光管護差的路段,考核得分多少直接和養(yǎng)護經(jīng)費的劃撥相結(jié)合,嚴格按得分情況年終兌現(xiàn)獎懲。

      總之,XX鄉(xiāng)農(nóng)村公路管護工作做了一些探索性的努力,但我們還在繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查找不足,努力使農(nóng)村公路發(fā)揮長期效益,避免安全事故發(fā)生。我們將繼續(xù)努力,把農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作做好做實,真正讓群眾滿意。

      第二篇:農(nóng)村公路管護協(xié)議書

      農(nóng)村公路管養(yǎng)承包協(xié)議

      甲方:

      乙方: 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村 組(姓名)

      為了加強對我縣農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作,切實解決該公路的日常養(yǎng)護,維護路產(chǎn)路權(quán),保證公路安全暢通。根據(jù)《長順縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長順縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,達成如下協(xié)議:

      一、管養(yǎng)線路及里程

      1、管養(yǎng)線路: 線 K+ M至K + M,總里程K + M

      二、管護時間

      自 年 月 日至 年 月 日止

      三、公路養(yǎng)護管理

      1.甲方將 以承包方式交給乙方管養(yǎng)。

      2.乙方承擔(dān)公路小修保養(yǎng)的內(nèi)容:清掃路面及路肩,清挖邊溝無雜草(邊坡不低于1.2M高)疏通涵洞,清挖少量塌方。其他附屬設(shè)施:行道樹、公里樁、百米樁刷白、警示墩、警示樁每年按甲方的要求用紅白油漆復(fù)刷一次。

      3.做好公路日常巡查,特別是在汛期發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)及時向公路管理所匯報,并無條件積極參加搶險工作。

      4.泥結(jié)路面養(yǎng)護質(zhì)量要求:路面平整、無沉陷、無坑槽、無翻漿、無打滑現(xiàn)象,良等路 公里,次等路 公里,好路率在 %以上,無差等路,保障公路晴雨暢通。

      5.承包人每月不少于 次保潔,發(fā)現(xiàn)塌方應(yīng)立即清理,確保暢通,塌方在 立方米以上,應(yīng)及時上報由公路管理所安排清理。

      四、公路路政管理

      加強公路路政管理,公路兩側(cè) 范圍內(nèi)(以公路邊溝外緣為準)不能修建建筑物和構(gòu)筑物,不許設(shè)置桿、管、線等設(shè)施,不許在公路兩側(cè)進行開山炸石、取土、堆物、曬場等活動阻塞交通,不許挖掘公路、挖溝引水、破壞公路。如遇上述情況,應(yīng)即時制止他人行為并向路管所匯報。

      五、安全管理

      保證公路安全暢通,確保自身安全,上班時必須穿戴工作服、帽,嚴格按規(guī)范操作,因違反相關(guān)安全操作規(guī)范,造成的任何大小安全事故,均由乙方自負,甲方概不負責(zé),乙方可自行參保人身意外險。

      六、承包費支付方式

      管養(yǎng)線路每公里每月 元,且按月驗收支付承包費,每月扣除總金額 %作質(zhì)保金,年終驗收合格后甲方一次性返還保質(zhì)金 元。

      七、甲方的工作職責(zé)

      1、甲方對乙方承包管養(yǎng)的線路進行每月底檢查,平時抽查。根據(jù)管養(yǎng)工作量和路況指標支付承包費。如經(jīng)查實,管養(yǎng)工作未正常開展,將停發(fā)當月承包費,造成嚴重后果的,甲方有權(quán)解除承包協(xié)議。

      2、為乙方的管養(yǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)。

      八、本協(xié)議一式二份,雙方各執(zhí)一份

      甲方:

      代表:

      乙方:代表:簽訂日期:年 月

      第三篇:農(nóng)村公路管護協(xié)議書1

      四坪村通組公路管養(yǎng)承包協(xié)議

      甲方:

      乙方:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組(姓名)為了加強對我鎮(zhèn)農(nóng)村通組公路的管理養(yǎng)護工作,切實解決該公路的日常養(yǎng)護,維護路產(chǎn)路權(quán),保證公路安全暢通。根據(jù)《陽溪鎮(zhèn)實施方案的通知》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,達成如下協(xié)議:

      一、管養(yǎng)線路及里程

      1、管養(yǎng)線路:至,總里程m

      二、管護時間

      自年月日至年月日止

      三、公路養(yǎng)護管理

      1.甲方將至段公路以承包方式交給乙方管養(yǎng)。

      2.乙方承擔(dān)公路小修保養(yǎng)的內(nèi)容:清理路面上的亂石及泥土,清挖路邊雜草,清挖少量塌方。

      3.做好公路日常巡查,特別是在汛期發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)及時向村委會匯報,并無條件積極參加搶險工作。

      4.泥結(jié)路面養(yǎng)護質(zhì)量要求:路面平整、無沉陷、無坑槽、無打滑現(xiàn)象,保障公路晴雨暢通。

      四、公路路政管理

      加強公路路政管理,公路兩側(cè)5m 范圍內(nèi)(以公路邊溝外緣為準)不能修建建筑物和構(gòu)筑物,不許設(shè)置桿、管、線等設(shè)施,不許在公路兩側(cè)進行開山炸石、取土、堆物、曬場等活動阻塞交通,不許挖掘公路、挖溝引水、破壞公路。如遇上述情況,應(yīng)即時制止他人行為并向村委會匯報。

      五、安全管理

      保證公路安全暢通,確保自身安全,管護過程中造成的任何大小安全事故,均由乙方自負,甲方概不負責(zé),乙方可自行參保人身意外險。

      六、承包費支付方式

      管養(yǎng)線路每公里每年元,且按年驗收支付承包費,年終驗收不合格后甲方一次性扣除保質(zhì)金每公里元。

      七、甲方的工作職責(zé)

      1、甲方對乙方承包管養(yǎng)的線路進行每月底檢查,平時抽查。根據(jù)管養(yǎng)工作量和路況指標支付承包費。如經(jīng)查實,管養(yǎng)工作未正常開展,將停發(fā)承包費,造成嚴重后果的,甲方有權(quán)解除承包協(xié)議。

      2、為乙方的管養(yǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)。

      八、本協(xié)議一式二份,雙方各執(zhí)一份

      甲方:四坪村村民委員會乙方:

      負責(zé)人:

      簽訂日期:年月 日

      第四篇:農(nóng)村公路管護機制調(diào)研報告

      淺談農(nóng)村公路管護機制必須創(chuàng)新

      近年來,隨著改革開放的不斷深入,全縣經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展,與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快,特別是黃織鐵路的建成通車,更是全縣交通史上的一件標志性的大事,加之黔織高速公路的開工建設(shè),極大地推動了全縣交通

      基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程。據(jù)相關(guān)職能部門提供的資料顯示,全縣在2015年前即“十二五”期間將建成黃織、織納水、林織、敘織、黃織復(fù)線等多條鐵路和黔織、廈蓉、畢織等多條高速公路,與目前過境的兩省道和縣鄉(xiāng)公路一起構(gòu)成xxxx縣大交通網(wǎng)絡(luò),制約xxxx經(jīng)濟社會發(fā)展的交通瓶頸問題將徹底得到解決,更使xxxx成為區(qū)域性交通樞紐和物流中心,將在試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展中扮演著重要角色。

      一、全縣農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)狀及未來規(guī)劃

      在全縣大交通網(wǎng)絡(luò)中,縣道、鄉(xiāng)道和通村公路將發(fā)揮連接縣城―鄉(xiāng)鎮(zhèn)―村―組―戶的基礎(chǔ)性作用。截至xxxx年底,全縣農(nóng)村公路總里程為2308.834公里(油路),其中:縣公路246.567公里(縣道油路:235.226公里),鄉(xiāng)公路281.954公里(鄉(xiāng)道油路:120.391公里),通村公路1780.313公里(通村油路:12.98公里)。按照縣鄉(xiāng)公路“十二五”規(guī)劃的基本思路,“十二五”期間:一是在全縣縣級公路油路化全面完成的基礎(chǔ)上,進行縣鄉(xiāng)泥路改造,目前鄉(xiāng)公路泥結(jié)碎石路面還有161.563公里,按當前85萬元/每公里計算,需要建設(shè)資金約1.39億元。二是進行通村油路改造。全縣通村公路總計1780.313公里,在“十二五”期間要完成通村油路率60%以上,預(yù)計總里程1068公里。按照現(xiàn)在物價水平,平均每公里造價在65萬元左右,工程量較大的特殊地段將超過65萬元(其中國家投資每公里35萬元,需要地方政府配套30萬元左右),預(yù)計要完成“十二五”期間通村油路建設(shè)任務(wù),縣政府需要配套3.2億元。以上兩項計需建設(shè)資金4.59億元。

      二、農(nóng)村公路管護存在的實際問題

      公路建設(shè)資金是擺在縣政府面前的一個問題,而農(nóng)村公路管護是否到位又是關(guān)系已建公路能否充分發(fā)揮社會效益的問題所在。建設(shè)是基礎(chǔ),管護是關(guān)鍵。農(nóng)村公路有著線路多,里程長,分布廣,密度大的特點,單純依靠國家補貼或地方自籌都面臨著養(yǎng)護資金、養(yǎng)護機制等矛盾。因此,如果不及時探索和研究農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理問題,不從根本上解決農(nóng)村公路的養(yǎng)管機制問題,將嚴重制約公路拉動經(jīng)濟和推動地方發(fā)展作用的發(fā)揮。在對全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通村公路管護情況的專項檢查中,從實地檢查和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映的情況看,現(xiàn)階段全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理中存在如下問題:

      一是農(nóng)村公路養(yǎng)護資金短缺,包括農(nóng)村公路養(yǎng)護資金、水毀路段治理經(jīng)費。按照2007年農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革時所確定的農(nóng)村公路管護經(jīng)費標準,縣公路年公里標準為油路6000元、泥結(jié)碎石公路2000元,鄉(xiāng)公路年公里標準為油路3000元、泥結(jié)碎石公路1000元,通村公路年公里標準為600元??h、鄉(xiāng)、村公路管護經(jīng)費分級近按比例承擔(dān),其中縣政府承擔(dān)80%,地區(qū)承擔(dān)20%。通村公路省公路局每年每公里補助500元。今年縣財政預(yù)算公路養(yǎng)護資金242萬元,目前已到位180萬元。隨著物價不斷上漲,養(yǎng)護經(jīng)費嚴重不足。特別是通村公路的養(yǎng)護管理經(jīng)費更加不足。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,通村公路才是真正涉及老百姓的民生問題,大部分老百姓都生活在農(nóng)村,所以通村公路的養(yǎng)護管理顯得更加重要,但養(yǎng)護經(jīng)費是嚴重不足的。有關(guān)部門提出“一分建三分養(yǎng)”,沒有經(jīng)費是做不到的,按照現(xiàn)在物價水平,每年每公里至少需要3500元才能真正養(yǎng)好和管好。據(jù)估算,全縣農(nóng)村公路要達到保暢的基本要求,以2300公里計算,管養(yǎng)資金缺口約800萬元。

      二是農(nóng)村公路技術(shù)等級低,抗災(zāi)能力差。受到建設(shè)資金投入、施工技術(shù)等條件的限制,已建成的農(nóng)村公路普遍存在技術(shù)等級偏低、抗災(zāi)能力薄弱的缺陷。在自然災(zāi)害來臨如大暴雨襲擊時,極易發(fā)生塌方、擋墻垮塌、橋涵沖斷等險情,嚴重威脅公路安全和行車安全。據(jù)統(tǒng)計,至今年6月底,全縣共有15條縣鄉(xiāng)公路遭水毀,涉及路面恢復(fù)41673平方米、坍方清理4.4萬立方米、砌體工程1.2萬立方米,需治理資金474.85萬元;通村公路共有37條遭水毀,涉及坍方清理3100余立方米、砌體工程3700余立方米、路面恢復(fù)11.3萬余平方米,需治理資金416.14萬元。兩項合計共需治理資金890.99萬元,這對縣級財政來說是一項較大開支,給縣財政帶來不小壓力。

      三是農(nóng)村公路未實行有效管理。根據(jù)交通部門現(xiàn)在的實際情況來看,因為農(nóng)村公路點多、面廣、線長,過于分散,而且很多通村公路是“斷頭路”,需原路返回,增加了巡查和管理的里程和難度。同時,隨

      著農(nóng)村公路里程的延伸和農(nóng)村居民建房量的增加,特別是目前實施新農(nóng)村生態(tài)文明家園建設(shè)和危房改造,部分群眾利用縣鄉(xiāng)公路和通村公路擺放建筑材料,侵占、損壞公路的行為時有發(fā)生。目前,縣農(nóng)村公路管理所共有職工30人(其中專業(yè)技術(shù)人員2人),實際有部分人員長期承擔(dān)公路管養(yǎng)之外的其他業(yè)務(wù)工作;養(yǎng)護縣鄉(xiāng)公路的工人有80人左右,許多路段由于缺乏資金,要做到保暢通都非常困難??傮w上看,公路管養(yǎng)機構(gòu)的現(xiàn)狀是人員不足、資金不足、沒有養(yǎng)護工程機械,油路養(yǎng)護沒有機械根本沒法進行,以現(xiàn)有的工程技術(shù)人員、路政管理人員的配置和數(shù)量,要管好2300多公里的農(nóng)村公路,根本不可能對農(nóng)村公路實行有效管理。

      四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對通村公路管養(yǎng)工作的重視程度不夠,管養(yǎng)措施落實不到位,相當一部分通村公路處于“失養(yǎng)”狀態(tài)。從督促檢查的情況看,現(xiàn)階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然按照縣政府的要求成立了交通運輸管理站,但基本流于形式,主要原因是體制不明,公路管理站不屬于正式編制單位,其站長或負責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府其他人員兼任,工作人員也只是兼職從事公路管理工作,還達不到專人專職的要求;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在經(jīng)費投入方面也不能滿足通村公路管養(yǎng)的需要,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有投入管養(yǎng)經(jīng)費,“等、靠、要”的思想非常嚴重;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂通村公路管養(yǎng)協(xié)議并從事公路管養(yǎng)工作的人員缺乏基本的技能,缺少必要的機械設(shè)備,也不能滿足通村公路養(yǎng)護的需要。

      三、農(nóng)村公路管護要在體制機制上進行創(chuàng)新

      解決農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理問題,必須改革現(xiàn)行的農(nóng)村公路管理體制,把農(nóng)村公路管理納入各級政府的職責(zé),納入各級交通主管部門的行業(yè)管理,合理劃分農(nóng)村公路的管理層次和管理權(quán)限,建立適宜的農(nóng)村公路管理機構(gòu)。一是要積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化的路子?,F(xiàn)行的公路管理體制是按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的原則建立起來的,隨著體制改革的逐步深入,這種公路管理體制愈來愈不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢,并且對新形勢下公路事業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。因此,必須加快培育和發(fā)展公路養(yǎng)護工程市場,建立適應(yīng)市場規(guī)律的運行機制,允許和鼓勵組建不同所有制形式的養(yǎng)護工程專業(yè)隊或公司,參與公路養(yǎng)護工程項目競爭,逐步轉(zhuǎn)為具有一定規(guī)模的養(yǎng)護企業(yè),推向市場。農(nóng)村公路管養(yǎng)社會化的優(yōu)勢在于改變目前公路管護單位(農(nóng)村公路管理所)人員不足、管理效率低下的狀況,實現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化、機械化,以提高養(yǎng)護質(zhì)量和投資效益,也有利于公路管護單位更有效地履行管理和服務(wù)職能。對公路改善、大中修、綠化、水毀專項修復(fù)等適宜于市場競爭的養(yǎng)護工程,應(yīng)逐步推向市場,實行招投標,以促進養(yǎng)護工程市場的發(fā)育,降低工程造價,提高資金使用效益。這一改革的關(guān)鍵是縣級財政必須有足夠的財政預(yù)算投入,以保證公路養(yǎng)護工程的順利實施。二是對農(nóng)村公路管理所進行調(diào)整和充實,突出管理、服務(wù)職能,為推動農(nóng)村公路管護市場化提供有力的組織保障??h農(nóng)村公路管理所現(xiàn)有人員一律不得承擔(dān)交通部門其他工作任務(wù),進行專業(yè)培訓(xùn)后,成立辦事高效,人員精干、面向社會的新型農(nóng)村公路管理機構(gòu),對列養(yǎng)的農(nóng)村公路進行調(diào)查,負責(zé)監(jiān)督并調(diào)控的農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作。這兩個思路主要針對縣鄉(xiāng)公路管護而言。

      對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)通村公路管護,我認為主要應(yīng)從以下方面進行加強:

      第一,要理順通村公路管護關(guān)系,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的管護責(zé)任。要對農(nóng)村公路實行長期有效的管理,必須根據(jù)《公路法》規(guī)定和交通部頒布并實施的《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《貴州省公路路政管理條例》、《貴州省農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理辦法》理順關(guān)系、明確責(zé)任?!顿F州省農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理辦法》第十八條規(guī)定:農(nóng)村公路的小修保養(yǎng)工作,縣道、鄉(xiāng)道由縣級人民政府交通運輸主管部門所屬的公路管理機構(gòu)負責(zé);村道在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通運輸管理站的指導(dǎo)下由村民委員會負責(zé)。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)通村公路管養(yǎng)工作的組織者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸管理站負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路規(guī)劃和建、養(yǎng)、管工作的具體實施??h農(nóng)村公路管理所應(yīng)做好行業(yè)管理工作,負責(zé)全縣通村公路養(yǎng)護管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著重做好通村公路養(yǎng)護質(zhì)量的考核工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站工作人員、養(yǎng)護工人進行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及協(xié)調(diào)管理工作,做好養(yǎng)護資金的審核、發(fā)放和監(jiān)督使用工作。

      第二,要建立以政府分級投入為主體,發(fā)動企業(yè)參與和群眾自愿的原則拓寬資金籌集渠道,增加通村公路管護投入。要對通村公路實行長期有效的管理,養(yǎng)護資金保障是關(guān)鍵。這是做好農(nóng)村通村公路管養(yǎng)的最基本的保障條件。從目前情況來看,農(nóng)村公路建成通車后的養(yǎng)護資金是一個十分突出的問題,要求由地方財政投入固定的、有限的資金對通村公路進行良好的養(yǎng)護管理顯然是不現(xiàn)實的。按照現(xiàn)行的通村公路管養(yǎng)標準,僅為年公里1100元(省級補助500元/公里,地、縣配套600元/公里),在目前的物價水平上要保證通村公路通暢,實在是杯水車薪。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于財政困難,基本上沒有資金投入到通村公路管養(yǎng)上來,也沒有建立多種籌資渠道,使得公路管養(yǎng)工作難以有效開展。因此,要解決農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金問題,必須拓寬籌資渠道,擴大融資方式。在這方面,少數(shù)有礦山企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已嘗試由企業(yè)投入資金養(yǎng)護涉礦公路或進行通村公路改造,但這僅是少數(shù)通村公路,對于大部分沿線無礦山企業(yè)的通村公路而言仍需依靠當?shù)厥芤嫒罕娀I資來進行管養(yǎng),可通過“村規(guī)民約”或“一事一議”等方式來確定受益群眾出資額度,作為現(xiàn)行年公里1100元管養(yǎng)標準的補充。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須加強對群眾籌資工作的監(jiān)督,以防止攤派行為的發(fā)生和充分用好有限的公路管養(yǎng)資金。

      第三,要進一步完善通村公路管養(yǎng)機制,加強督促檢查以確保管養(yǎng)措施落實到位。要對農(nóng)村公路實行長期有效的管理,還必須完善相應(yīng)的責(zé)任機制。目前我縣農(nóng)村公路管理所結(jié)合縣的實際制訂出了一套切實可行的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法,建立了相應(yīng)的規(guī)章制度,明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量評定標準,逐級簽訂了養(yǎng)護責(zé)任合同(其中明確養(yǎng)護管理人員管養(yǎng)的路段、養(yǎng)護質(zhì)量要求、責(zé)任、工資等), 但還缺乏與之配套的獎勵機制,在這方面應(yīng)進一步進行完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸管理站要相對專業(yè)化,定期對各線的養(yǎng)護質(zhì)量進行檢查考核,并按獎勵機制予以兌現(xiàn),使得在實際工作中有章可循,措施到位。在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中,受益農(nóng)民應(yīng)成為農(nóng)村公路管養(yǎng)的主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實際組建通村公路管養(yǎng)隊伍,建立一支強有力的農(nóng)民養(yǎng)護工隊伍,并保持相對穩(wěn)定;如組建通村公路管養(yǎng)隊伍存在困難,也可通過“一事一議”方式將管護責(zé)任分解落實到各公路受益村民組、農(nóng)戶頭上,簽訂責(zé)任書,實行組、戶聯(lián)管,以戶為主的通村公路管養(yǎng)責(zé)任制。

      建設(shè)社會主義新農(nóng)村賦予了農(nóng)村公路建設(shè)新的歷史使命。對農(nóng)村公路實行長期有效管理,是我們當前面臨的新問題,要解決好這個問題還需大家的共同努力。我認為,按社會主義市場經(jīng)濟的要求,建立高效、科學(xué)的公路管理及養(yǎng)護體制已經(jīng)成為一項重要任務(wù)。只有相關(guān)職能部門充分引起重視,同心協(xié)力,切實履行職責(zé),落實好有關(guān)措施,做到建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng),就一定能更好地鞏固農(nóng)村公路的建設(shè)成果,推動農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理工作走上良好的軌道,促進農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮農(nóng)村公路應(yīng)有的作用。

      第五篇:農(nóng)村公路匯報

      XX縣人民政府

      關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理工作情況匯報

      近年來,我縣農(nóng)村公路工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建干支相連、暢通高效的交通路網(wǎng)為目標,搶抓機遇,苦干實干,目前已基本形成了以國省道為主線、縣鄉(xiāng)村公路為支線、內(nèi)暢外連、四通八達的交通網(wǎng)絡(luò),尤其是農(nóng)村交通條件得到了根本性改善,農(nóng)村公路建設(shè)已成為推進“三農(nóng)”工作的先導(dǎo)工程,在今年年初全市交通運輸工作會議上,我縣被市政府授予“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)“優(yōu)秀單位”?,F(xiàn)將近年來我縣農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理工作情況匯報如下:

      一、基本情況

      截至2010年底,我縣農(nóng)村公路累計投入建設(shè)資金5.06億元,其中國家補助資金2.2億元,地方自籌配套資金2.86億元,建設(shè)質(zhì)量合格率達95%以上。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)254個行政村通達、通暢率均達100%,農(nóng)村公路通車總里程達3364公里,其中縣道9條189公里(達標三級路14.5公里、四級路136.8公里、等外路37.7公里)、鄉(xiāng)道103條1106公里(達標三級路25公里、四級路896公里、等外路185公里)、村道1000余條2069公里(達標四級路1384公里、等外路685公里)。農(nóng)村公路列養(yǎng)142.6公里、群養(yǎng)3221.4公里,分別占總里程的4.24%、95.76%。其中:縣道列養(yǎng)96.2公里,群養(yǎng)92.8公里,分別占總里程的50.9%、49.1%;鄉(xiāng)道列養(yǎng)46.4公里,群養(yǎng)1059.6公里,分別占總里程的4.2%、95.8%;村道群養(yǎng)2069公里,群養(yǎng)率達100%。農(nóng)村公路好路率達90%以上。

      今年市局下達我縣縣鄉(xiāng)道改造計劃58公里、通村水泥路建設(shè)計劃81公里,均已超計劃完成,質(zhì)量合格率100%。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護到位率90%、日常檢查考評率100%。

      二、主要做法

      (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實建設(shè)和管養(yǎng)責(zé)任。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立了“XX縣農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由分管縣長任組長,縣政府辦、縣政府督查室、交通運輸局、扶貧辦、財政局、發(fā)改局、林業(yè)局、國土資源局等單位主要負責(zé)人為成員,負責(zé)全縣農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。二是成立養(yǎng)護管理機構(gòu)。撤除我縣交通運輸局原下設(shè)四個交管站,新組建成立“XX縣農(nóng)村公路管理局”,明確為自收自支副科級事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)四股兩室,下設(shè)四站,定編45人,縣財政每年給予20萬元工作經(jīng)費,具體負責(zé)全縣農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理的計劃安排和質(zhì)量督辦檢查工作。三是落實管養(yǎng)責(zé)任。我縣認真貫徹執(zhí)行《湖北省農(nóng)村公路條例》及《湖北省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》等相關(guān)法規(guī)文件,先后出臺了XX縣《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的決定》、《XX縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《XX縣農(nóng)村公路建設(shè)資金管理辦法》、《XX縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》、《XX縣農(nóng)村公路養(yǎng)護公益性崗位管理實施方案》《XX縣農(nóng)村公路建設(shè)管理基本程序?qū)嵤┺k法》、《XX縣農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任追究辦法》等10多個具體文件。文件明確了建養(yǎng)管責(zé)任主體,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體負責(zé)縣鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護管理工作,各村民委員會具體負責(zé)本村公路建設(shè)及日常養(yǎng)護的組織實施工作;規(guī)范了農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護籌資渠道,縣鄉(xiāng)道建設(shè)地方配套資金由縣政府捆綁使用各類涉農(nóng)扶貧資金解決,村道建設(shè)由村委會采取“一事一議”、投工投勞等方式籌集建設(shè)資金,縣政府在安排財政預(yù)算500元/公里農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金的基礎(chǔ)上,又安排XX名農(nóng)村公路日常養(yǎng)護公益性崗位,人均年補助4320元,基本滿足了農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理需要。

      (二)破解資金難題,多元化籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金。為破解全縣農(nóng)村公路建設(shè)資金難題,我縣主要采取了“六個一點”的辦法,即國家補助幫一點、縣鄉(xiāng)財政擠一點、項目資金切一點、聯(lián)系單位獻一點、一事一議籌一點、社會捐贈集一點,廣辟渠道,為通村水泥路提供資金保障。一是積極爭取項目資金。對已竣工并經(jīng)省、市交通部門驗收合格的路段,積極爭取以獎代補資金及時足額補助到位。二是出臺了《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的決定》,明確了通村水泥路建設(shè)土地優(yōu)先調(diào)整、資金優(yōu)先扶持、稅費優(yōu)先減免、部門優(yōu)先配合、領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先到位的“五優(yōu)先”優(yōu)惠政策,在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi),對征地、拆遷、行政事業(yè)性收費能減則減,能免則免,能緩則緩。同時,按照渠道不變、性質(zhì)不亂的原則,捆綁使用以工代賑、財政扶貧、老區(qū)建設(shè)等政策性項目資金,全力支持農(nóng)村公路建設(shè)。三是組織群眾自籌。用足用活“一事一議”政策,經(jīng)三分之二以上村民或村民代表簽字認可后,組織農(nóng)民群眾自愿捐資或投工投勞代資興修通村水泥路。四是對口幫建,102個縣直單位和規(guī)模企業(yè)以對口幫建新農(nóng)村建設(shè)試點的形式,從人力、物力、財力等各個層面幫助農(nóng)村公路建設(shè)。五是組織社會捐助。采取走出去與請進來、寫親情信與打親情電話等多種途徑,利用親情、友情、鄉(xiāng)情,動員那些在外地工作的政治上有地位、經(jīng)濟上有實力、社會上有影響、對家鄉(xiāng)有感情的“四有”人士捐資修路。六是市場化運作。為了解決建設(shè)資金的矛盾和壓力,推行代建制,即在承包工程時,選擇有資質(zhì)、有實力的企業(yè)和人員墊資建設(shè),待工程竣工驗收合格后,再支付工程款。

      (三)嚴格質(zhì)量監(jiān)管,完善質(zhì)量管理體系和監(jiān)督機制。農(nóng)村公路建設(shè)重在質(zhì)量管理。一是強化建設(shè)責(zé)任。為加強質(zhì)量管理,增強參建人員的質(zhì)量意識,我縣出臺了《XX縣通村公路建設(shè)工程質(zhì)量追究辦法》,明確追究范圍、適用對象、追究時限、追究條件以及處理辦法等,實行質(zhì)量終身負責(zé)制,并實行一條道路一名領(lǐng)導(dǎo)干部負責(zé)、一個專班推進實施,落實一個攪拌機一名干部、一個賽口一名干部輪換值守、專人負責(zé)、專人管理的質(zhì)量管理機制,確保建設(shè)一段合格一段。二是加強技能培訓(xùn)。我縣分二批對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記和質(zhì)量管理員320人進行了技術(shù)培訓(xùn)。組織開展送知識、送技術(shù)、送機械“三下鄉(xiāng)”活動,印制《XX縣通村水泥路施工技術(shù)手冊》和光盤,分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和施工單位,為工程質(zhì)量管理提供依據(jù)和標準。三是嚴格質(zhì)量監(jiān)管。嚴把“十道關(guān)”,規(guī)范通村水泥路施工。①把好項目規(guī)劃審批關(guān);②把好項目招投標關(guān);③把好技術(shù)標準關(guān);④把好路基處理關(guān);⑤把好原材料進場關(guān);⑥把好現(xiàn)場混凝土澆筑關(guān);⑦把好混凝土路面切縫養(yǎng)生關(guān);⑧把好工程驗收關(guān);⑨把好水泥路建設(shè)資金審計關(guān);⑩把好水泥路養(yǎng)護管理關(guān)。四是廣泛調(diào)動群眾參與工程的監(jiān)督管理。

      (四)加強深化改革,創(chuàng)新農(nóng)村公路養(yǎng)護管理長效機制。我縣按照“政府引導(dǎo)、部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)村主導(dǎo)”的原則,積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護管理模式,建立健全農(nóng)村公路長效養(yǎng)護機制。一是依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣政府簽訂的《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理目標責(zé)任狀》,縣交通運輸部門按季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理情況進行檢查,檢查考核結(jié)果作為年終縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路建設(shè)管理目標考核評比的重要依據(jù),也與兌現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通養(yǎng)護工程每公里1000元專項補助資金直接掛鉤。二是積極推行公益性崗位養(yǎng)護通村公路。去年12月我縣出臺了《XX縣農(nóng)村公路養(yǎng)護公益性崗位管理實施方案》,通過競爭方式產(chǎn)生830名公益性崗位農(nóng)村公路養(yǎng)護員,每個養(yǎng)護員養(yǎng)護2-3公里水泥路,實行定崗、定責(zé)、定人、定路段的“四定”管理模式,對農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理公益性崗位從業(yè)人員實行逐月考核,按月兌現(xiàn)勞務(wù)報酬。

      三、存在的主要問題

      (一)農(nóng)村公路建設(shè)債務(wù)包袱沉重,成為影響社會穩(wěn)定的一個不確定因素。農(nóng)村公路建設(shè)自2004年開始大規(guī)模啟動,雖然國家補助標準逐年提高,但建設(shè)成本也在逐年上漲,需地方配套資金從2004年平均每公里配套5萬元到2010年上漲為每公里15萬元,2008年省財政廳核定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)債務(wù)為8000萬元,其中大部分為拖欠施工隊工程款,農(nóng)村公路建設(shè)歷史債務(wù)問題成為制約我縣農(nóng)村公路進一步發(fā)展的“瓶頸”。

      (二)農(nóng)村公路“通達”、“通暢”深度還不夠,建設(shè)任務(wù)依然繁重。十一五期間,雖然我縣已經(jīng)基本實現(xiàn)了村村通水泥路目標,但還有大部分通老行政村公路、縣鄉(xiāng)村連通公路、庫區(qū)循環(huán)公路斷頭現(xiàn)象比較普遍,路網(wǎng)尚未形成,群眾要求也極為迫切。按照省委、省政府提出“城鎮(zhèn)帶建設(shè)”偉大戰(zhàn)略,我縣城鎮(zhèn)帶沿線7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已提前啟動了通院入戶水泥路建設(shè),但省交通配套政策遲遲不能到位,計劃未能落實。

      (三)農(nóng)村公路小修保養(yǎng)、水毀及安保工程啟動較為緩慢。我縣農(nóng)村公路建設(shè)資金主要依靠國家支持,由于國家補助標準相對偏低,省、市、縣財政配套困難,農(nóng)村公路建設(shè)時,很多必要的防護項目、涵洞構(gòu)造物、安全設(shè)施不完善,抵御自然災(zāi)害的能力偏低,安全隱患突出。特別是去年我縣遭遇百年一遇的洪水襲擊,全縣有500多公里通村水泥路受損,由于修復(fù)保養(yǎng)不及時,很多農(nóng)村公路損壞非常嚴重。

      (四)農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)質(zhì)量有待進一步提高。雖然通村路建設(shè)質(zhì)量在逐年提高,管養(yǎng)效果在逐年好轉(zhuǎn),但仍然存在很突出的問題:一是重路面、輕路基的觀念仍然存在;二是鄉(xiāng)村兩級在選擇施工隊伍上看重的是墊資能力,往往忽視施工隊伍的信譽和技術(shù)能力,施工質(zhì)量難以保障;三是專業(yè)化的質(zhì)量監(jiān)理隊伍難以覆蓋到農(nóng)村公路,質(zhì)量難控制;四是農(nóng)村公路日常養(yǎng)護長效機制還需進一步完善。

      (五)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理專業(yè)技術(shù)人員嚴重缺乏。目前,我縣從事農(nóng)村公路建設(shè)管理的技術(shù)人員有45人,其中有技術(shù)職稱的僅6人,占總?cè)藬?shù)的7.5%,另有39人都是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站轉(zhuǎn)崗過來的收費人員,能力和水平與現(xiàn)實崗位需要不相適應(yīng)。

      (六)群眾愛路護路意識淡薄,農(nóng)村公路路政管理工作亟待加強。廣大農(nóng)村居民由于受生活習(xí)慣影響,愛路、護路意識淡薄,亂堆亂放、占道經(jīng)營、打谷曬場等現(xiàn)象隨處可見。因鄉(xiāng)村兩級不具備路政執(zhí)法權(quán)限,目前全縣農(nóng)村公路路政執(zhí)法管理存在空白,對沿路亂搭亂建、占道經(jīng)營、損毀公路、超載超限的處理不能及時有效到位。

      四、下一步工作計劃

      (一)高度重視農(nóng)村公路建設(shè)計劃爭取工作,認真做好“十二五”規(guī)劃與省市的銜接。進一步加大農(nóng)村公路建設(shè)計劃的爭取力度,政府與部門主要領(lǐng)導(dǎo)要大員上陣,加強與上級部門的銜接,確保計劃落到實處。與此同時,要按照國家關(guān)于“十二五”規(guī)劃編制的相關(guān)要求,結(jié)合我縣新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)帶建設(shè)規(guī)劃,做好縣鄉(xiāng)道路升級改造工程及斷頭路和聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)工程的編制工作,穩(wěn)步推進農(nóng)村公路建設(shè)。

      (二)拓寬農(nóng)村公路建設(shè)投融資渠道,減輕鄉(xiāng)村修路負擔(dān)。積極爭取、吁請上級主管部門盡快啟動農(nóng)村公路建設(shè)債務(wù)化解工作,消除我縣農(nóng)村公路建設(shè)債務(wù)遺留問題。繼續(xù)堅持以人為本,順應(yīng)民意,維護農(nóng)民利益、減輕農(nóng)民負擔(dān),做到“一事一議”,不修廣大農(nóng)民群眾不想修、不愿修的路。工程建設(shè)中選擇合理線型和技術(shù)標準,不隨意征用農(nóng)民宅基地和耕地,盡可能利用已有土源和料場,不亂采亂挖,合理降低修路成本。縣政府繼續(xù)加大公共財政的投入力度,積極將縣內(nèi)財政資金、扶貧資金、以工代賑等各項資金進行整合,將財政轉(zhuǎn)移支付中的交通建勤費全額用于農(nóng)村公路建設(shè)。充分調(diào)動和發(fā)揮各部門以及社會各界的積極性,大力出臺優(yōu)惠政策,鼓勵社會籌資、企業(yè)贊助、個人捐資等方式,切實形成以政府投入為主、農(nóng)村農(nóng)民為輔、社會各界共同參與的多渠道的籌資機制。建立健全農(nóng)村公路建設(shè)資金管理制度,保證國家補助資金真正用到農(nóng)村公路建設(shè)中去,堅決杜絕截留、擠占和挪用國家補助資金現(xiàn)象發(fā)生,地方政府安排的建設(shè)資金將足額按時撥付到位,不留資金缺口。

      (三)加強監(jiān)管,確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村公路建設(shè)如果在質(zhì)量上出了問題,“民心工程”就變成了“傷心工程”。因此,要進一步強化措施,確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。一是嚴格準入制確保質(zhì)量。對中標單位項目經(jīng)理、項目總監(jiān)、主要技術(shù)負責(zé)人實行壓證施工和違約清退制度,堅決杜絕“大牌子小隊伍”以及轉(zhuǎn)包、分包等違法行為。二是加強監(jiān)管確保質(zhì)量。縣交通運輸部門要認真履行好行業(yè)管理職能,健全質(zhì)量保證體系,落實質(zhì)量責(zé)任制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會的主體作用,發(fā)動群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督,自覺接受社會監(jiān)督。

      (四)落實責(zé)任主體,加快推進農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革。把加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作作為“十二五”期間農(nóng)村公路發(fā)展的重點,堅定不移地推進養(yǎng)護體制改革,加強指導(dǎo)和行業(yè)管理,實行獎罰措施,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位嚴格考核管理養(yǎng)護責(zé)任、機構(gòu)和資金落實情況,考核結(jié)果要與項目安排、資金安排掛鉤。認真落實《農(nóng)村公路養(yǎng)護公益性崗位管理實施方案》,搞好農(nóng)村公路公益性崗位從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),堅持農(nóng)村公路日常養(yǎng)護月度檢查與日常抽查工作,嚴格按考核標準兌現(xiàn)養(yǎng)護人員勞務(wù)工資。不斷加強農(nóng)村公路路政管理,杜絕超載超限車輛上路行駛,對重大侵占路權(quán)行為,縣交通運輸執(zhí)法部門要進行及時有效處理。積極開展農(nóng)村公路綜合整治活動,每年定期集中開展路肩培植、路障清理、隱患排處等為重點的綜合整治活動。

      (五)加大培訓(xùn)力度,不斷提高路政管理水平。深入做好現(xiàn)有農(nóng)村公路管理人員崗位技能培訓(xùn)工作,使他們盡快熟悉政策法規(guī),了解建設(shè)重點,掌握專業(yè)技能,適應(yīng)工作需要。以國務(wù)院頒發(fā)《公路安全保護條例》為契機,盡快成立農(nóng)村公路路政執(zhí)法大隊,聘請鄉(xiāng)鎮(zhèn)路政協(xié)管員,全面加強全縣農(nóng)村公路路政管理工作。

      五、幾點請求

      (一)請求加大對我縣農(nóng)村公路建設(shè)計劃安排,以滿足我縣竹房城鎮(zhèn)帶建設(shè)和優(yōu)化農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的需要。

      (二)請求進一步提高農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護資金補助標準和資金投入,切實減輕地方配套資金壓力,化解地方欠債矛盾,更好提高農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護質(zhì)量標準。

      (三)請求盡快啟動農(nóng)村公路安保、渡改橋、危橋改造及水毀修復(fù)等工程,以提高農(nóng)村公路安全、暢通水平,延長農(nóng)村公路使用壽命。

      (四)請求盡快完善農(nóng)村公路路政執(zhí)法體系建設(shè),加強農(nóng)村公路路政管理。

      (五)請求加大對農(nóng)村公路從業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村公路建設(shè)和管理人員工作能力水平。

      (六)農(nóng)村公路點多、線長、面廣,監(jiān)管難度大,請求加大對縣級農(nóng)村公路管理部門的設(shè)備車輛、經(jīng)費支持。

      最后,我們衷心感謝市人大調(diào)查組對縣農(nóng)村公路工作的關(guān)心與指導(dǎo),在今后的工作中,我們將認真按照市人大調(diào)查組各位領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,進一步堅定信心,總結(jié)經(jīng)驗,完善舉措,攻堅克難,努力將我縣農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護管理工作提高到一個更新更高的水平。

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