第一篇：在全鎮(zhèn)消防安全隱患專項整治轉(zhuǎn)段工作會議上的講話

在全鎮(zhèn)“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項整治轉(zhuǎn)段工作會議上的講話

同志們：

作為今年全市六大專項整治工作之一的“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項整治工作，自3月19日以來，各有關(guān)部門按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和工作方案確定的職責(zé)分工，采取積極有效的措施，從思想、人員、經(jīng)費、制度等方面入手，大力開展宣傳教育、排查摸底和試點工作。截至5月28日，全鎮(zhèn)共普查出“三小”場所、出租屋7086間，其中小商鋪3660間，小作坊927間，出租屋2480棟（間），并已全部錄入數(shù)據(jù)庫，我鎮(zhèn)普查登記工作已全面完成。鎮(zhèn)一級樣板房整改工作已經(jīng)完成，并通過了市隱患整治辦第八工作組的驗收，村一級57個樣板房也全面整改完成，并通過各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股檢查驗收合格，第一階段整治工作取得了初步成效，主要體現(xiàn)在如下5個方面：

（一）統(tǒng)一思想認識，共治理念基本形成

為切實解決我鎮(zhèn)“三小”場所、出租屋消防安全隱患問題，今年以來，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將“三小”場所、出租屋消防隱患整治工作作為工作重中之重抓緊抓好，并相繼召開3次全鎮(zhèn)性的專項整治工作會議和10多次鎮(zhèn)村相關(guān)工作會議，充分顯示了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的整治決心信心和力度。福隆等村也

-1-積極響應(yīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署，迅速組織本村各“三小”場所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營者召開動員會。鎮(zhèn)隱患整治辦多次組織人員學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會市主要領(lǐng)導(dǎo)提出的各項措施和要求，尤其是劉志庚書記提出的“五鐵、五嚴”和“八個死抓不放”更是精辟地概括了對本次消防安全隱患專項整治的工作要求。我鎮(zhèn)根據(jù)自身實際，對各有關(guān)部門和村（社區(qū)）提出了“提高認識不含糊、按照標(biāo)準(zhǔn)不走樣、落實責(zé)任不推諉、未除隱患不收兵；組織到位、排查到位、經(jīng)費到位、整治到位、宣傳到位”的“四不、五到位”工作要求。負責(zé)指導(dǎo)我鎮(zhèn)工作的市隱患整治辦第八工作組先后8次到我鎮(zhèn)開展工作調(diào)研和指導(dǎo)工作，對我鎮(zhèn)的整治工作提出了許多建設(shè)性的意見和建議。鎮(zhèn)村兩級主要以召開動員會、工作會、協(xié)調(diào)會、聯(lián)席會、座談會等形式，大力宣講整治“三小”場所、出租屋的重要性和緊迫性。通過層層動員，各有關(guān)部門、各村（社區(qū)）都統(tǒng)一了思想認識，樹立了“早抓遲抓都要抓，早抓早主動，早抓早安全”的思想認識和正確的整治理念，極大地增強了全鎮(zhèn)人民齊抓共治消防隱患的共識。目前，全鎮(zhèn)上下團結(jié)協(xié)作，齊抓共治的氛圍已經(jīng)基本形成，整治工作正逐步深入人心。

（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，整治工作有序開展。

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府非常重視，將整治工作納入到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的議事日程，做到精心組織，嚴密部署，統(tǒng)籌兼顧。鎮(zhèn)一

-2-級成立了消防整治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，從各單位抽調(diào)30多人，設(shè)立綜合組、整改服務(wù)隊和聯(lián)合執(zhí)法隊，制定實施方案，明確整治重點，落實整治任務(wù)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各村（社區(qū)）開展整治工作。全鎮(zhèn)20個村（社區(qū)）（包括石崇制造業(yè)中心）也各自成立了消防隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組和整改巡查隊共300多人。我鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村（社區(qū)），村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包村民小組，村民小組長包業(yè)主和經(jīng)營者的方法，將整治重心下移，使整治活動更貼近基層、貼近群眾、貼近實際。各有關(guān)部門、村（社區(qū)）按照職責(zé)和分工，各司其職，各負其責(zé)，通力配合，部門聯(lián)動，齊抓共管，積極當(dāng)好鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的參謀。全鎮(zhèn)初步形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門全面監(jiān)管、村（社區(qū)）全面負責(zé)、社會群眾全面參與”的整治工作新格局。

（三）加強宣傳發(fā)動，整治氛圍日漸濃厚

全鎮(zhèn)積極整合社會資源，加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，形成了較為濃厚的整治氛圍。我鎮(zhèn)采取媒體宣傳、懸掛標(biāo)語、以會代宣、派發(fā)書信、組織活動、設(shè)臵宣傳欄等形式，全方位，多層次地開展整治宣傳活動，使群眾和“三小”場所、出租屋業(yè)主經(jīng)營者知曉整治內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時限。鎮(zhèn)隱患整治辦和消防股還在各中小學(xué)校、村（社區(qū)）、中小企業(yè)開展了石排鎮(zhèn)消防安全隱患專項整治“三進入”活動，各駐村工作組深入到各村（社區(qū)）和業(yè)主、經(jīng)營者開展談心活動等，得到了市隱患整治辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。同時，文廣中心在每天

-3-的電視黃金時間滾動播放市政府《通告》，各村（社區(qū)）專門開辟了23個宣傳公告欄，用于張貼本次消防安全整治工作的相關(guān)內(nèi)容，全鎮(zhèn)共派發(fā)了1萬多份《告“三小”場所、出租屋經(jīng)營者的一封信》，在各中小學(xué)派發(fā)了1萬多份《致學(xué)生家長的一封消防安全信》，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各主要路段和人口密集地區(qū)懸掛起100多條宣傳標(biāo)語口號，全方位、多途徑、大面積地宣傳市關(guān)于消防安全隱患整治工作的要求和目標(biāo)，營造全民一起參與本次安全防范工作的良好氛圍。整治宣傳取得了較好的效果，既克服了宣傳的盲點，又增強了宣傳的針對性和時效性，較好地保證了不同層面的群眾都能受到宣傳和教育。

（四）抓好普查工作，整治底數(shù)全面摸清

各村（社區(qū)）發(fā)揮自身優(yōu)勢，多策并舉，突出重點，抓好隱患排查普查工作。鎮(zhèn)隱患整治辦到各村（社區(qū)）安裝了統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫便于各村（社區(qū)）每天的普查信息能及時、快捷上報，同時將全鎮(zhèn)所有普查登記在冊的“三小”場所和出租屋建立電子檔案。在普查過程中，各村（社區(qū)）對轄區(qū)內(nèi)的“三小”場所和出租屋逐門逐戶進行登記造冊，做到一間不少，一戶不漏，并建立了較為完整的電腦檔案。各村（社區(qū)）還嚴格按照要求實行了業(yè)主、經(jīng)營者、普查員、巡查隊隊長逐級簽名負責(zé)制，確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下兩個多月來的努力，我鎮(zhèn)“三小”場所、出租屋的底數(shù)已經(jīng)全面

-4-摸清，鎮(zhèn)隱患整治辦已將各村（社區(qū)）“三小”場所、出租屋數(shù)據(jù)庫整理為統(tǒng)計明細表形式，方便接下來的整治工作的開展。

第一階段工作取得的初步成效，各有關(guān)部門和各村（社區(qū)）做了大量工作，付出了辛勤努力。在看到成績的同時，我們也清醒地看到，整治工作還存在許多實際性的問題和困難，亟需在下一階段工作中加以改進和解決。一是個別村（社區(qū)）和領(lǐng)導(dǎo)的認識還不到位。畏難應(yīng)付情緒和持觀望思想依然存在，屬地管理責(zé)任落實不到位，工作人員配備不足，部門協(xié)同開展工作的局面尚未真正形成。二是社會面的整治聲勢還有待加強。部分村（社區(qū)）還沒有形成專項整治的強大聲勢，群眾的思想工作不夠深入細致，業(yè)主不配合整治的情況時有發(fā)生，宣傳工作還有待在深度和廣度上多下功夫。三是對本次的消防整改業(yè)務(wù)知識理解不清。前段時間，鎮(zhèn)隱患整治辦到部份村進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)村一級具體負責(zé)該項工作的領(lǐng)導(dǎo)干部還不了解整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求。鎮(zhèn)隱患整治辦一個多月前已經(jīng)將《整改實施細則》轉(zhuǎn)發(fā)到各村（社區(qū)），而且《細則》的內(nèi)容很具體、很切合實際、也很通俗易懂，說明了有個別村的干部還沒有認真學(xué)習(xí)《細則》的內(nèi)容。

針對我鎮(zhèn)當(dāng)前的工作情況，在這里，我對下一階段的工作提幾點意見：

一、提高認識，加大宣傳力度

-5-我們要充分認識到抓消防安全是政府工程，是民心工程，抓消防安全就是抓發(fā)展，就是抓效益，就是抓穩(wěn)定，就是抓平安。抓消防安全說到底還是為了業(yè)主和經(jīng)營者的切身利益著想，今年的“1.26”、“2.23”重特大火災(zāi)事件就是一個對消防安全沒有提高認識的血的教訓(xùn)。不但給企業(yè)和經(jīng)營者帶來重大損失，當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）幾年內(nèi)的工作重點也只能圍著消防安全轉(zhuǎn)，也別想有什么大發(fā)展了。提高認識關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要重視起來，各村（社區(qū)）的領(lǐng)導(dǎo)、干部一定要帶好頭，要親自抓，親自過問，親自督查。

同時，我們要繼續(xù)通過電視媒體、圖片、宣傳專欄、拉標(biāo)語等形式加大宣傳力度，形成一個良好的整治氛圍，進一步擴大整治工作的影響力，創(chuàng)新宣傳模式，拓寬宣傳渠道，開展宣傳服務(wù)上門活動。各村（社區(qū)）樣板驗收已經(jīng)結(jié)束，各駐村工作組組長要親自帶隊深入到各村（社區(qū)）召集各隱患戶參觀整改樣板，解釋好整改樣板的標(biāo)準(zhǔn)和要求，要召開動員會、座談會、現(xiàn)場會等，并聽取他們的意見，化解存在的矛盾，提出整改要求，對業(yè)主和經(jīng)營者要施加一定的整改壓力，還要調(diào)動他們進行自我整改的積極性。

二、明確標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)督力度

鎮(zhèn)隱患整治辦負責(zé)組織各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股通過完成本次村一級的57個樣板的整改工作，總結(jié)出一些好的整改經(jīng)驗和做法，列出整改所需的各種器材和參考價格

-6-清單發(fā)至各村（社區(qū)），各村（社區(qū)）具體負責(zé)該項工作的同志要學(xué)習(xí)好各項整治標(biāo)準(zhǔn)和要求，以便能夠及時對其他隱患戶做好整改指導(dǎo)工作，避免出現(xiàn)不必要的錯漏。單靠鎮(zhèn)整改服務(wù)隊的人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)，根本無法滿足需要，各村（社區(qū)）整改巡查隊要對本村范圍內(nèi)各“三小”場所、出租屋的整改進行技術(shù)性指導(dǎo)，遇到解決不了的整改問題要及時向鎮(zhèn)整改服務(wù)隊的人員咨詢，不要出現(xiàn)讓群眾既花了錢又整改不好的現(xiàn)象。在整改過程中，公安消防股要負責(zé)對承建的消防公司做好監(jiān)督，嚴把各種材料的質(zhì)量和價格關(guān)，絕不能讓不法消防公司趁機抬價，最好能夠設(shè)計出一套最簡單實惠且符合標(biāo)準(zhǔn)的各類場所消防安全整改方法，真正讓廣大“三小”場所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營者得到實惠和方便。

按照市隱患整治辦的文件要求，在村民小組一級也要建立整改樣板。經(jīng)鎮(zhèn)隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，全鎮(zhèn)77個村民小組一定要在6月10日前按照村一級樣板的整改要求和標(biāo)準(zhǔn)完成小商鋪、小作坊和出租屋各1個整改樣板，由駐村工作組和公安消防股負責(zé)檢查驗收；不設(shè)村民小組的村委會，至少要完成小商鋪、小作坊和出租屋整改樣板各3個的任務(wù)。

三、落實責(zé)任，加大整治力度

從今天起，我鎮(zhèn)已進入全面整治階段，我們將繼續(xù)采取“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村（社區(qū)），村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包村民小組，各村

-7-民小組長包業(yè)主和經(jīng)營者”的做法，從上而下，層層承包，哪個環(huán)節(jié)出了問題就由誰負責(zé)。村民小組長要負責(zé)完成好村民小組一級樣板房的選點工作，要做好本村小組范圍內(nèi)的每個業(yè)主和經(jīng)營者思想工作。鎮(zhèn)隱患整治辦還制定了《“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項整治工作進度表》，按照整改百分率實行每周排名一次，并將排名結(jié)果發(fā)至鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、各駐村工作組和各村（社區(qū)居）委會，讓鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)及時掌握整治進展情況，以便各駐村工作組和村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自身的情況及時調(diào)整治工作進度。因此，各村（社區(qū)）信息報送員要及時將整改數(shù)據(jù)由村領(lǐng)導(dǎo)確認后上報到鎮(zhèn)隱患整治辦。

在執(zhí)法整治方面，我們要有所側(cè)重，存在嚴重消防安全隱患的，要立即實行強制性停業(yè)整改，這種情況下絕不能講人情論關(guān)系；情況不是很嚴重的，我們先發(fā)出《整改通知書》要求限期內(nèi)做好整改，到期后未落實整改的要按照相關(guān)規(guī)定進行處理，實行強制性停業(yè)整改。鎮(zhèn)隱患整治辦近日將印制好《整改通知書》發(fā)到各村（社區(qū)）。

四、明晰負擔(dān)，加大資金投入

本次消防隱患整治難度最大的是資金投入，要群眾出錢向來都是一件大難事，劉志庚書記在試點工作總結(jié)會上也專門提到了這個問題，他提出：“無論如何，業(yè)主和經(jīng)營者都要出錢，這不僅僅是錢的問題，出了錢才有責(zé)任感，這是個

-8-很重要的觀點，錢多少是另外一個問題，不出錢就不知道責(zé)任。”

根據(jù)我鎮(zhèn)的實際，鎮(zhèn)一級必須保證市政基本消防設(shè)備，供水網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施方面的資金投入，個人方面按照“誰受益誰出資的原則”，業(yè)主和經(jīng)營者一定要負責(zé)自身“三小”場所、出租屋消防安全整改出資。

五、抓好源頭，村絕違規(guī)行為

各村（社區(qū)）新建項目一定要嚴格按照消防安全的有關(guān)規(guī)定來辦理，嚴格遏制違章建筑，堅決杜絕無牌無證、“三合一”、“二合一”等現(xiàn)象。本次消防安全整治結(jié)束后，凡沒有按照規(guī)定做好消防規(guī)劃的新建筑，也沒有做好補救措施的，一律不能通水通電。在本次消防安全隱患整治中，對表現(xiàn)積極的業(yè)主和經(jīng)營者的“三小”場所、出租屋我們將按照《東莞市“三小”場所”、出租屋消防安全隱患專項整治工作指引》（東府辦[2007]37號文）關(guān)于整治后辦證程序的規(guī)定，采取特事特辦的方式，優(yōu)先為他們辦理有關(guān)證照。

全面整治階段任務(wù)艱巨，事關(guān)全局。我們將以此次會議為動力，按照鎮(zhèn)委提出的要求，進一步統(tǒng)一認識，堅定信心，真抓實干，強化措施，落實責(zé)任，細查嚴整，力爭在規(guī)定期限內(nèi)完成各項整治任務(wù)。

第二篇：在自建房安全隱患排查和專項整治工作會議上的講話材料

在自建房安全隱患排查和專項整治工作會議上的講話

4月29日，湖南省長沙市望城區(qū)金山橋街道金坪社區(qū)盤樹灣一居民自建房發(fā)生倒塌事故；5月6日，事故現(xiàn)場搜救工作結(jié)束，事故現(xiàn)場被困、失聯(lián)人員已全部找到，共救出10人，遇難53人。湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故發(fā)生后，習(xí)近平總書記作出重要指示，充分體現(xiàn)了總書記時刻牽掛人民安危的深厚為民情懷和一以貫之防范化解重大風(fēng)險的憂患意識，為我們做好隱患排查和安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了遵循。

自建房屋安全事關(guān)重大，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定。要站在黨和國家事業(yè)的高度、站在為人民利益負責(zé)的高度來認識，認真負責(zé)地抓好隱患排查和專項整治工作。剛才，我們聽取了全省自建房安全隱患排查和專項整治工作視頻會議，領(lǐng)會了會議精神。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和上級工作安排，全力以赴抓好自建房安全工作再強調(diào)三點意見：

一、思想高度重視，行動迅速有力

近年來，自建房倒塌事件時有發(fā)生，4月29日，湖南長沙市又發(fā)生一起6層自建房倒塌事故。開展自建房屋安全隱患排查整治工作，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，是兜底線、打基礎(chǔ)的政治任務(wù)。當(dāng)前，雨季已經(jīng)到來，濕陷性黃土遇水更易出現(xiàn)問題，各單位要增強工作責(zé)任感和緊迫感，深刻認識當(dāng)前自建房安全的嚴峻形勢，堅持人民至上、生命至上，以近年來發(fā)生的各類自建房倒塌及湖南長沙居民自建房坍塌事故教訓(xùn)為警醒，深刻吸取事故教訓(xùn)，牢固底線思維，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作，按照上級要求，以防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定為當(dāng)前重點工作，一刻都不能耽擱，要全面、迅速開展自建房屋安全隱患排查整治工作。

二、加強督促檢查，壓實各方責(zé)任

開展自建房屋安全隱患排查整治工作，是保護人民生命財產(chǎn)安全的迫切需要，是統(tǒng)籌發(fā)展與安全的必然要求。我們有責(zé)任對轄區(qū)各類自建房屋進行全面“體檢”、徹底“診治”，讓人民群眾住得更安全、更放心，享受到更多的發(fā)展紅利。各部門和各鎮(zhèn)辦要建立工作專班，把屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任統(tǒng)一起來，劃定重點區(qū)域、明確責(zé)任分工、健全聯(lián)動機制，切實強化督導(dǎo)檢查，確保安全措施落地落實。要全面排查摸底，深入各老舊小區(qū)、村莊進行地毯式摸排，確保不漏一戶一房，特別是針對曉軍省長指出的城郊結(jié)合部民房違建改建擴建加層等問題，要加大排查力度。要全面摸清既有房屋未辦理竣工驗收擅自投入使用和擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、布局、違法改擴建進行經(jīng)營活動的房屋。城鄉(xiāng)自建房要全面進行專業(yè)鑒定，科學(xué)合理判定隱患和安全等級。要即刻督促整改，針對自建房使用類別和專業(yè)部門鑒定的安全等級，分別采取維修加固、設(shè)置警戒區(qū)域、責(zé)令立即搬離、依法強制拆除等措施，最大程度減少安全風(fēng)險隱患。依據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患臺賬，扎實推進安全風(fēng)險管控和隱患治理，對隱患建筑、隱患項目，該加固的一律加固，該拆除的一律拆除，該依法查處的一律依法查處。對違法責(zé)任人，要從嚴從重從快處置到位，確保整改工作一抓到底。并對違法違規(guī)行為加大媒體曝光力度，達到處置一批、震懾一片的良好效果。要健全長效機制，以此次排查整治為契機，全面摸清自建房屋底數(shù)，研究建立自建房屋體檢制度，強化自建房屋全生命周期的安全保障。對違法違規(guī)改擴建、私搭亂建等違法行為做到市區(qū)上下聯(lián)動、職能部門與屬地政府橫向互動，及時查處到位。對農(nóng)村宅基地管理、農(nóng)村房屋設(shè)計、施工管理等強化監(jiān)管與行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，探索建立農(nóng)村房屋建設(shè)和使用安全管理長效機制。

三、狠抓問題整改，消除安排隱患

要著力查漏洞、補短板，建立安全隱患整改臺賬，扎實推進安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，對違法隱患要一抓到底，對隱患建筑、隱患項目、隱患工地該停工的一律停工，該加固的一律加固，該拆除的一律拆除，該依法查處的一律依法查處。自建房屋排查整治工作中困難是客觀存在的，但也必須要克服，為了把排查整治工作這件實事辦好、好事辦實，我們堅持區(qū)分輕重緩急，制定工作路線圖、時間表，對目標(biāo)任務(wù)進行細化分解，完成一項、銷號一項，確保逐項落實、穩(wěn)步推進。對鑒定后滿足使用要求的，經(jīng)鑒定結(jié)構(gòu)承載力能夠滿足正常使用要求，房屋結(jié)構(gòu)安全的，要對產(chǎn)權(quán)人加大房屋安全科普教育，不斷增強房屋安全意識，做到發(fā)現(xiàn)問題及時上報和整治。對整體危險和局部危險的，對部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，構(gòu)成局部危房的，深入群眾中做好動員與勸導(dǎo)，及時予以加固或者拆除，堅決不讓風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)殡[患。確屬建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴重的老舊建筑以及違法違章建筑，要采取果斷措施，及時予以拆除。對無法立刻整改到位的隱患房屋，要組織疏散安置，堅決不讓隱患演變?yōu)槭鹿?。對集中連片農(nóng)村房屋，××村、××村、××村等農(nóng)村房屋，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)及××鎮(zhèn)、××辦事處等要根據(jù)鄉(xiāng)村振興和“××工程”要求，結(jié)合城市更新，積極謀劃重點房屋加固與長遠整村搬遷工作，從根源上消除隱患。

全市上下要形成鐵腕整治的高壓態(tài)勢，形成強大威懾力，堅決不讓風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)殡[患，堅決不讓隱患演變?yōu)槭鹿?。同時，要進一步健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度，不斷提高農(nóng)村房屋建管水平，從源頭上消除自建房安全隱患。

同志們，當(dāng)前正值項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)黃金期，道路交通運輸、建筑施工、工礦商貿(mào)等各類生產(chǎn)經(jīng)營活動繁忙，影響全區(qū)安全生產(chǎn)的不利因素還很多。各地區(qū)、各部門要切實負起責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，認真落實黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任，嚴格按照全市安全生產(chǎn)大檢查工作要求，認真分析研究解決轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作存在的突出問題，及時消除事故隱患，補齊安全短板，扎實做好建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、道路交通、危險化學(xué)品、旅游景區(qū)、自然災(zāi)害、公共場所等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，筑牢安全防護堤壩，維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

第三篇：在全縣集貿(mào)市場專項整治工作會議上的講話

同志們：

加強對集貿(mào)市場的專項整治，是繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的一項重要工作。為了認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展集貿(mào)市場專項整治工作的通知》（國辦發(fā)〔2002〕15號）精神，根據(jù)國務(wù)院第四次全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序電視電話會議工作和省市的具體部署，縣人民政府決定對全縣集貿(mào)市場進行一次專項整治。下面，我根據(jù)縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，講三個方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，充分認識開展集貿(mào)市場專項整治的重要意義

集貿(mào)市場是指為經(jīng)營者提供的集中公開經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品、日用工業(yè)品以及其他民用物品的相對固定的公共交易場所，牽涉著千家萬戶，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。改革開放以來，我縣各種形式的集貿(mào)市場迅猛發(fā)展，遍布全縣城鄉(xiāng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣共有各類市場32個，其中農(nóng)副產(chǎn)品市場9個，工業(yè)品市場5個，消費品綜合市場18個。年成交額達3.8億元以上,約占全縣社會商品零售總額的28.3%，年繳納稅費1800多萬元。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我縣集貿(mào)市場在銜接產(chǎn)銷、引導(dǎo)消費、解決就業(yè)和促進市場經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。為了適應(yīng)我國加入WTO的新形勢，盡快與國際市場接軌，更好地引導(dǎo)和發(fā)揮集貿(mào)市場的積極作用，對集貿(mào)市場進行專項整治，進一步規(guī)范市場秩序，優(yōu)化市場服務(wù)，杜絕不正當(dāng)競爭行為就日顯迫切，勢在必行。

1．集貿(mào)市場專項整治，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

加強集貿(mào)市場專項整治，主要就是打擊假冒偽劣產(chǎn)品，制止不正當(dāng)競爭行為，維護消費者的合法權(quán)益，保護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，也就是代表廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。俗話說，開門七件事，柴、米、油、鹽、醬、醋、茶，缺一不可。集貿(mào)市場的不斷發(fā)展，為人民群眾生產(chǎn)、生活提供了極大的方便，解決了“米袋子”、“菜籃子”等與生活息息相關(guān)的問題。對集貿(mào)市場進行專項整治，為人民群眾營造生產(chǎn)和生活的良好環(huán)境，是廣大人民群眾的共同愿望，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，是一項“民心工程”，也是一項“德政工程”。

2．集貿(mào)市場專項整治，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的迫切需要。

經(jīng)濟秩序的好壞是反映國民經(jīng)濟運行質(zhì)量、社會經(jīng)濟管理水平和民主法制建設(shè)程度的重要標(biāo)志，是影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素。我們黨在確定建立社會主義市場經(jīng)濟體制目標(biāo)的同時，就明確把建立規(guī)范的市場經(jīng)濟秩序作為一項重要內(nèi)容。特別是近年來，針對一些領(lǐng)域市場經(jīng)濟秩序混亂的突出問題，黨中央、國務(wù)院采取了一系列重大措施，取得了明顯成效。但市場經(jīng)濟秩序混亂的狀況還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，有的集貿(mào)市場甚至成為了“偷稅漏稅的特區(qū)，假冒偽劣商品的集散地，藏污納垢的庇護所,執(zhí)法部門進不去的‘獨立王國’”，這種情況在我縣各類集貿(mào)市場也同樣存在。如果不果斷采取強有力的措施，及時控制這種蔓延之勢，就不能維護我縣正常的市場經(jīng)濟秩序,并將直接影響我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速穩(wěn)定健康發(fā)展。

3．集貿(mào)市場專項整治，是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要舉措。

隨著人們物質(zhì)文化生活水平的日益提高，消費觀念的不斷更新，對豐富多彩的商品市場依賴程度逐漸加深。近年來，縣委、縣政府一直在著力提升寧鄉(xiāng)形象，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，力爭通過抓環(huán)境建設(shè)來推動經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展，進一步提高人民生活水平，加強集貿(mào)市場專項整治，就是抓環(huán)境建設(shè)的具體措施之一。同時，我縣集貿(mào)市場的不斷發(fā)展壯大，為全縣300多名下崗職工提供了新的工作崗位，開辟了再就業(yè)的廣闊空間，營造了良好的就業(yè)環(huán)境。因此，我們一定要順應(yīng)形勢，嚴格執(zhí)法，進一步規(guī)范市場秩序，努力形成市場繁榮、就業(yè)充分、人民滿意的濃厚氛圍，從而營造一個有利于地方經(jīng)濟健康發(fā)展的良好環(huán)境。

二、深刻剖析，全面增強對集貿(mào)市場專項整治的緊迫感和責(zé)任感

用辨證的觀點看，我縣各類集貿(mào)市場在不斷發(fā)展壯大，為人民群眾生產(chǎn)和生活服務(wù)的同時，也存在不少比較突出的問題。

一是經(jīng)營主體名實不符。全縣32個集貿(mào)市場中未經(jīng)工商部門核發(fā)《市場登記證》的就有8個，占25%。市場主辦單位和市場內(nèi)的經(jīng)營主體相互混淆，產(chǎn)權(quán)不明晰，主體資格名實不符；市場準(zhǔn)入把關(guān)不嚴，無照經(jīng)營屢禁不止。

二是假冒偽劣商品充斥市場。假冒偽劣商品是一大社會公害，消費者和廣大人民群眾對此深惡痛絕。第一，與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費者日常生活密切相關(guān)的假冒商品占領(lǐng)市場。如農(nóng)資、藥品、食品、醫(yī)療器械、汽車、摩托車配件，煙花鞭炮、裝飾材料等。第二，摻雜使假，以假充真搶占市場。如在商品銷售中摻雜使假，以假充真、假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標(biāo)、名稱、包裝、裝璜、假冒或偽造他人廠名、廠址，以及利用廣告或其他手段對產(chǎn)品質(zhì)量、價格、服務(wù)、功效、適用范圍等作誤導(dǎo)消費者的虛假宣傳。第三，堵截制假窩點有漏洞。對集貿(mào)市場周邊地區(qū)涉嫌生產(chǎn)、加工、儲存假冒偽劣產(chǎn)品的“窩點”還沒有徹底搗毀，存有漏網(wǎng)之“魚”，致使假冒偽劣商品大量流入市場。

三是產(chǎn)品質(zhì)量低劣。有的產(chǎn)品沒有生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、質(zhì)量合格證，有的甚至以不合格冒充合格的商品，是未經(jīng)檢疫部門把關(guān)或檢疫不合格的商品，或者是國家明令淘汰的產(chǎn)品、禁止上市銷售的產(chǎn)品和變質(zhì)、失效的產(chǎn)品等等，以次充好，質(zhì)量低劣。

四是偷漏稅費嚴重。在全縣各類集貿(mào)市場生產(chǎn)經(jīng)營者中，均不同程度地存在有虛假申報、隱瞞收入、填開非法發(fā)票或者是應(yīng)建帳而未建帳、虛假記帳和帳實不符等違法行為。

五是市場環(huán)境不優(yōu)。欺行霸市、強買強賣，缺斤少兩，坑蒙拐騙，欺詐消費者等違法違章行為時有發(fā)生?！叭獍浴薄安税浴薄笆邪浴睓M行，“注水肉”、蛇蛙屢禁不止，非法“趕場”不斷蔓延。一些書攤、網(wǎng)吧、電子游藝室等場所雜亂無章，遍地開花。頻臨絕跡的黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象死灰復(fù)燃。

六是衛(wèi)生狀況差。我縣個別集貿(mào)市場垃圾成堆，蠅蟻成群，成了藏污納垢的庇護所和邋遢骯臟的發(fā)源地，有的集貿(mào)市場雜物遍地，亂擺亂放，導(dǎo)致有市無場，形象極差等等狀況，與我縣縣城向國家衛(wèi)生縣城邁進的目標(biāo)格格不入，極不相稱。

七是治安秩序令人擔(dān)憂。有的集貿(mào)市場秩序混亂，在管理上出現(xiàn)了“真空地帶”。刁頑橫行，惡霸擋道，坑蒙拐騙、強買強賣，導(dǎo)致打架斗毆、聚眾鬧事等現(xiàn)象時有發(fā)生，給社會安定、人民生命財產(chǎn)安全預(yù)埋了一大隱患。以上存在的問題，需要我們高度重視，并采取措施予以解決。

三、強化措施，切實做好這次集貿(mào)市場專項整治工作

最近，為貫徹落實國辦發(fā)〔2002〕15號文件精神，省市人民政府制定下發(fā)了集貿(mào)市場專項整治的工作方案，我縣今天在此作專題部署。各級各部門要高度重視，立說立行，通過這次集貿(mào)市場專項整治，使集貿(mào)市場中銷售假冒偽劣商品的違法行為得到有效遏制，市場監(jiān)管制度進一步完善，市場稅收征管工作進一步加強，達到市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，市場環(huán)境狀況進一步改觀，人民群眾感到基本滿意的目的。為此，要著重抓好以下五項工作。

第一，提高認識，營造良好氛圍。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認識，把思想統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的工作思路上來，全面發(fā)動廣大干部群眾、積極做好宣傳工作，使廣大干部群眾明白大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，提高人民生活水平，是縣委、縣政府始終堅持的工作宗旨和奮斗目標(biāo)。政府狠抓經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化、市場秩序的規(guī)范是為了塑造寧鄉(xiāng)形象，吸引更多投資，推動我縣經(jīng)濟的發(fā)展。各級各部門要加大輿論宣傳力度，采取各種有效措施，營造濃烈的整治氛圍。電視臺、報社等新聞媒體，要及時向生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者及廣大人民群眾廣泛宣傳整治行動的重要意義，及時通報整治工作開展情況及成果，使專項整治工作深入人心。

第二，加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實開展工作。

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)、部門聯(lián)動”的工作要求，縣人民政府成立了寧鄉(xiāng)縣集貿(mào)市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，志良、明先、再明、澤海同志任副組長，政府辦、工商、公安、消防、技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國稅、地稅、文體、藥監(jiān)、城管、廣播電視、衛(wèi)生、報社、農(nóng)業(yè)、市場服務(wù)中心等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱整治辦，設(shè)縣工商局市場規(guī)范分局，電話：7891569），負責(zé)此項工作的組織協(xié)調(diào)，由縣工商局局長顏德輝同志任辦公室主任，副局長馮迪明同志任常務(wù)副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要在縣領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實加強所轄范圍的專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要把任務(wù)分解落實到個人，強化責(zé)任，嚴格督查，把專項整治工作扎實深入地開展下去。

第三、緊盯目標(biāo)，采取聯(lián)合行動。

這次全縣集貿(mào)市場專項整治工作，由縣工商局會同縣經(jīng)貿(mào)、公安、國稅、地稅、技監(jiān)、藥監(jiān)、文體等部門具體負責(zé)指導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)。工商行政管理機關(guān)要嚴把市場準(zhǔn)入關(guān)，加強對銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場秩序行為的查處；堅決取締非法“趕場”活動。稅務(wù)機關(guān)要加強稅收征管，嚴厲查處偷逃稅款等行為。公安機關(guān)要依法嚴厲打擊集貿(mào)市場上欺行霸市、強買強賣等各種違法犯罪活動。技術(shù)監(jiān)督部門要加強對強制檢驗商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，加強對集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者使用的計量器具以及銷售商品的計量監(jiān)管力度，嚴禁使用不合格的或淘汰的計量器具。經(jīng)貿(mào)部門要采取措施引導(dǎo)集貿(mào)市場改進經(jīng)營方式，推行連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代營銷方式。藥品監(jiān)督管理部門要加強對藥品市場的監(jiān)管，依法嚴厲查處制售假劣藥品和不合格醫(yī)療器械的行為和責(zé)任人。信息產(chǎn)業(yè)、文化、新聞出版等部門要加強對集貿(mào)市場內(nèi)網(wǎng)吧、電子游藝室、書攤等經(jīng)營場所的管理，取締各種非法攤點，收繳黃色淫穢等非法出版物品。各級各部門要按照統(tǒng)一的專項整治方案，根據(jù)各自的分工,密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，綜合治理。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

第四、明確范圍，突出工作重點。

這一次專項整治范圍包括：對各類集貿(mào)市場主辦單位主體資格和場內(nèi)的經(jīng)營主體進行一次全面的清理檢查，嚴格按照市場登記、企業(yè)和個體工商登記管理的有關(guān)規(guī)定，審核其主體資格，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。凡是有集貿(mào)市場（包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品以及通訊、電器、建材、家俱等商品交易市場）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以市場為重點，沒有市場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以主要集鎮(zhèn)為重點進行專項整治，特別是對占道經(jīng)營、嚴重阻礙交通的非法馬路趕集市場要予以堅決取締。其中玉潭鎮(zhèn)主要以沙河市場、杉木橋農(nóng)貿(mào)市場為這次專項整治的重點市場。

整治的對象主要是輻射面廣、群眾反映大、問題比較嚴重的集貿(mào)市場和主要集鎮(zhèn)，主要審查市場主體和經(jīng)營者主體資格，重點查處市場內(nèi)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費者日常生活密切相關(guān)的各類假冒偽劣食品、農(nóng)副產(chǎn)品、日用工業(yè)品、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、汽車（摩托車）零配件、家用電器、建筑和裝飾材料、非法出版物等商品。

第五、標(biāo)本兼治，推進依法行政。

各級各部門要在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，排除干擾，凝聚合力，嚴格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，懲治違法。要以打擊制假窩點為重點，堅決查處一批影響惡劣、性質(zhì)嚴重的大要案件和典型案件，治刁懲頑，對構(gòu)成犯罪的及時移送司法機關(guān)，起到打擊和震懾不法分子的作用，達到“打擊一處、教育一群、好轉(zhuǎn)一片”的目的。政府督查室、工商局、技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)部門要組成專門的執(zhí)法檢查組，不定期地對重點地區(qū)、重點集貿(mào)市場進行督促檢查，確保這次專項整治的長期效果。要深入調(diào)查研究，采取治本之策，指導(dǎo)、督促集貿(mào)市場主辦單位通過引進名優(yōu)商品進入市場銷售，開辦專賣店等形勢，提高市場商品的質(zhì)量和檔次，讓名優(yōu)商品逐漸占領(lǐng)集貿(mào)市場。

在這次專項整治活動過程中，嚴禁各執(zhí)法部門和工作人員以整治規(guī)范集貿(mào)市場秩序之名，對集貿(mào)市場的主辦單位和市場內(nèi)的經(jīng)營業(yè)主亂收費、亂罰款或以罰款代替整治的違法行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對責(zé)任單位和個人進行嚴肅處理，決不姑息。

同志們，集貿(mào)市場專項整治工作要求高、任務(wù)重、難度大，各級各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實統(tǒng)一思想，努力提高認識，全面增強使命感和責(zé)任感，齊心協(xié)力，齊抓共管，各負其責(zé)，各司其職，把工作做細做深做好，使我縣集貿(mào)市場專項整治工作落到實處，取得圓滿的成功。

謝謝大家。

第四篇：幼兒園消防安全隱患專項整治實施方案

幼兒園消防安全隱患 專項整治實施方案

為了認真貫徹落實《納雍縣教育系統(tǒng)2015年消防安全隱患專項整治實施方案》（納教安[2015]34號）文件精神，全力做好我園消防安全工作，我園決定展開消防安全專項整治行動。為保證專項整治工作順利開展，特制定實施方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過全園消防安全專項整治工作，進一步排查和整改各幼兒園存在的火災(zāi)隱患，推動幼兒園提高“檢查消除火災(zāi)隱患、組織幼兒疏散逃生、開展消防宣傳教育活動”的能力，督促各幼兒園落實消防安全責(zé)任制，切實加大日常防火檢查、巡查力度，努力提升廣大師幼的消防安全意識和自我防范能力，確保幼兒園消防安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保專項整治各項工作落到實處，消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：陳學(xué)梅 副組長：李娟

成 員：柏嫦 趙梅 陸桂芬 唐海

三、整治內(nèi)容

1、消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定。

2、幼兒園建筑消防設(shè)施定期進行全面檢測，消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志定期組織檢驗、維修，完好有效。

3、幼兒園疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。

4、組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓(xùn)，有自動消防系統(tǒng)操作人員持證上崗。

5、開展消防安全知識教育課，每年開展一次全校師生消防專項逃生演練活動。

6、幼兒園建筑物依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案。

7、幼兒園所有電線、電器及線路、燃氣管路定期進行維護保養(yǎng)和檢修；

四、實施步驟

（一）成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抽調(diào)精干力量，組成工作專班，明確相關(guān)人員的工作責(zé)任，召開會議對檢查工作進行動員部署。

（二）排查摸底。進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題要逐一進行登記。

（三）集中整改。對查出的問題，集中人力物力，在暑假期間整改完畢。將需要檢測的消防器材送到有關(guān)部門進行檢測；損壞的及時進行更換；需要添加及時添置；制度不完善的加緊制訂。確保幼兒園消防安全工作達到國家規(guī)定的要求。

（四）及時總結(jié)專項行動中好的經(jīng)驗、做法，完善學(xué)校消防安全制度，建立消防安全長效機制。

五、工作要求

（一）提高認識，盡職盡責(zé)。要進一步提高認識，從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，提高對專項整治工作重要性的認識，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取切實有力的措施，確保幼兒園消防安全狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（二）加強協(xié)作，形成合力。相關(guān)部門要加強溝通協(xié)作，建立信息共享平臺和定期協(xié)商機制，共同研究解決專項整治過程中遇到的問題，形成合力狠抓工作落實。

化作鄉(xiāng)中心幼兒園

2015年7月2日

第五篇：在全縣消防工作會議上的講話

同志們：

剛才，消防大隊大隊長**同志對去年我縣消防工作進行了詳細的總結(jié)和回顧，并就存在的問題和今年消防工作安排作了強調(diào)。同時，大會對XX全縣消防工作先進單位進行了表彰，我也代表縣政府同全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各消防安全重點單位簽定了XX--XX年消防安全責(zé)任書，下面我就如何貫徹落實《**縣消防安全責(zé)任書》重點強調(diào)以下幾點：

一、要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)

火災(zāi)事故特別是重特大惡性火災(zāi)事故，不僅對國家、集體和廣大人民群眾的生命、財產(chǎn)造成危害，而且嚴重影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)。近年來，全國一些地方連續(xù)發(fā)生重特大惡性火災(zāi)事故，教訓(xùn)十分深刻。木有本、水有源，消防工作搞的好壞，關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要從火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn)，居安思危，高度重視消防工作。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，從落實“xxxx”重要思想的高度，進一步提高對火災(zāi)事故危害性和做好消防工作重要性的認識，牢固樹立消防工作“重于泰山”的工作理念，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，從根本上解決消防工作中存在的各種問題，最大限度地消除火災(zāi)隱患，為全縣社會安定、政治穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、全面落實消防安全責(zé)任書內(nèi)容，構(gòu)建消防安全防御體系，提高社會整體抗災(zāi)能力

1、深入開展社區(qū)消防工作。要不斷加強我縣社區(qū)消防體系建設(shè)，健全消防工作規(guī)章制度，完善社區(qū)消防工作網(wǎng)絡(luò)，重點要在器械配置、隊伍建設(shè)、資金投入等方面做到分工明確，責(zé)任到人，有效建立起一種適應(yīng)我縣實際的社區(qū)消防自治的新型消防管理體系，真正做到消防工作進社區(qū)，消防工作進家庭，做到人人參與消防，人人關(guān)注消防，創(chuàng)出一條消防工作社會化的發(fā)展道路，有力推動消防安全責(zé)任制在社區(qū)的貫徹落實。

2、繼續(xù)發(fā)展和壯大志愿者義務(wù)消防隊伍。目前，我縣公安現(xiàn)役消防隊受國家編制的限制，人員數(shù)量有限，很難適應(yīng)全縣撲滅火災(zāi)的需要。要多渠道、多形式地發(fā)動和鼓勵社會力量參與消防，發(fā)展和壯大志愿者消防隊伍，要采用多種形式，強化對志愿者消防隊伍的培訓(xùn)力度，從而把志愿者消防隊伍建設(shè)成為一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能完成撲滅任何突發(fā)性火災(zāi)事故任務(wù)的優(yōu)秀隊伍。同時要創(chuàng)造積極有利的條件，建立健全與志愿者消防隊伍發(fā)展相配套的一系列管理辦法和規(guī)定，使之能健康有序地發(fā)展壯大。

3、加快古陶鎮(zhèn)、洪善鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)消防專業(yè)規(guī)劃編制和實施工作。我縣古陶和洪善兩鎮(zhèn)已被省政府確定為全省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兩鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視消防規(guī)劃的編制與實施工作，要成立小城鎮(zhèn)消防專業(yè)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)組，確定專人負責(zé)，爭取年底前制定并完善符合當(dāng)?shù)貙嶋H的小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作，并付諸實施，做到消防規(guī)劃與小城鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展，同步實施。特別是古陶鎮(zhèn)要充分發(fā)揮表率作用，全力加快社區(qū)消防工作站的完善與運行，爭做全省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的一面旗幟，從而帶動全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的發(fā)展。

4、加快城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。多年來，由于我縣經(jīng)濟條件比較落后，消防欠帳較多，城市公共消防設(shè)施建設(shè)已經(jīng)遠遠不能滿足全縣經(jīng)濟發(fā)展的需要，今年要在維修、保護、完善現(xiàn)有市政消火栓的基礎(chǔ)上，力爭新建5至10個市政消火栓，使全縣市政消火栓總數(shù)達到５０--５５個。同時，各消防重點單位也要根據(jù)自身存在的問題，適當(dāng)增加消防投入，以滿足應(yīng)對特殊火災(zāi)的需要。

5、努力提高消防部隊的裝備水平。針對我縣消防中隊車輛和器材嚴重老化，官兵個人防護裝備嚴重短缺的實際，今年將投入一部分資金用于個人防護裝備的改善提高。同時，為進一步滿足古城消防需要，縣委、縣政府將盡最大力量撥付一定的資金購置一輛大型水罐車，提高我縣的消防器械裝備水平。

三、要進一步加大對重大火災(zāi)隱患的整改和查處力度

目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在不同程度的火災(zāi)隱患，這對全縣的消防安全構(gòu)成極大的威脅。特別是古城內(nèi)旅游景點較多，且耐火等級相對較低，一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅經(jīng)濟損失不可估量，而且世界文化遺產(chǎn)將毀于一時，政治影響極其深遠，同時還極易造成群死群傷火災(zāi)事故。這更要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)對此要高度重視，對所屬區(qū)域存在的重大火災(zāi)隱患做到情況明、底子清，對于發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要積極協(xié)調(diào)和督促有關(guān)單位研究制定整改方案，并在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。對存在重大火災(zāi)隱患一時又難以整改或拒不整改的單位和場所，要采取得力措施，該停則停，該關(guān)則關(guān)，決不能因為手軟而留下隱患。

四、政府各部門要齊抓共管、共同做好消防工作

政府各部門在履行各自職責(zé)的過程中，要搞好配合

，齊抓共管，既不能出現(xiàn)推諉、扯皮的問題，也不能出現(xiàn)爭搶、越權(quán)的現(xiàn)象。特別是公安、建設(shè)、工商、文化等行政執(zhí)法部門要加強協(xié)調(diào)，對未經(jīng)消防設(shè)計審核或?qū)徍瞬缓细竦慕ㄖこ添椖?，建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證；建筑工程未經(jīng)消防驗收合格以及公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查合格的，工商部門不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，文化部門不得發(fā)放許可證。只有這樣，才能把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中，才能從根本上消除先天性火災(zāi)隱患。

五、廣泛開展多種形式的消防宣傳教育和培訓(xùn)，努力提高全民防火意識

各級黨委、政府和有關(guān)部門要進一步加強消防宣傳、教育與培訓(xùn)工作，要充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，廣泛傳播和普及消防安全知識，提高全民消防安全意識。消防部門要舉辦專門培訓(xùn)班，對易燃易爆、人員集中場所的從業(yè)人員、消防控制室操作人員及重點工種人員進行專業(yè)的消防安全知識培訓(xùn)，實行持證上崗制度。有關(guān)部門要針對本行業(yè)、本單位的工作特點，對工作人員進行消防安全的培訓(xùn)和教育，提高自防自救能力，防止和避免不應(yīng)有的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

六、這次會議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各單位要召開專門會議，研究部署此項工作，層層簽訂《消防安全責(zé)任書》，將工作任務(wù)層層分解，層層落實，確保２００５年底前完成。對《消防安全責(zé)任書》落實不得力、重視程度不夠、工作任務(wù)未完成的，縣政府將通報批評。

同志們，消防工作重于泰山。對此我們一定要有一個清醒的認識，要認真吸取其它省份重特大火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn)，貫徹落實好此次會議精神，全力以赴抓好消防安全工作，為我縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。