第一篇：創(chuàng)新社會管理,強化服務,構建和諧勞動關系

創(chuàng)新社會管理，強化服務，構建和諧勞動關系

——榮縣強化勞動監(jiān)察執(zhí)法，深入開展和諧勞動關系構建年活動

創(chuàng)新社會管理，首先就是理念轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的“整治命令”思維，到“寓管理于服務之中”；從政府“包打天下”，到注重運用社會力量、形成社會合力；從習慣事發(fā)“救火”，到突出源頭治理；從青睞硬性行政手段，到重視運用經(jīng)濟、行政、道德、科技等手段綜合管理。和諧勞動關系是和諧社會的重要體現(xiàn)，構建和諧勞動關系是加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法是勞動保障行政部門依據(jù)《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等相關法律法規(guī)，代表國家對勞動保障違法侵權行為進行監(jiān)督、檢查和依法處理的行政執(zhí)法行為。它既是維護勞資雙方合法權益，建立和諧穩(wěn)定勞動關系的有效保障。

勞動保障監(jiān)察是做好就業(yè)再就業(yè)、社會保險擴面征繳、建立和完善勞動關系協(xié)調(diào)機制以及勞動合同管理等工作的基礎和前提，是勞動保障整體工作的“發(fā)動機”和“助推器”，有著“牽一發(fā)而動全身”的重要作用，在和諧勞動關系構建中起著非常重要的作用。但是，目前，我縣在勞動保障監(jiān)察面臨如下困難和問題，需要我們高度重視，通過多渠道予以解決。

一是缺乏社會的廣泛認同，這是影響勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作的關鍵。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的本質(zhì)是保護用人單位和勞動者雙方的合法權益，但由于用人單位與勞動者利益不同，用人單位的目的是營利，而勞動者的目的是生存；在規(guī)避風險方面，雙方存在非常大的不平等，很多情況下，勞動者所面臨的風險要遠遠大于企業(yè)，規(guī)避風險的能力又遠遠低于用人單位。同時，我國人口多，勞動力資源豐富，就業(yè)矛盾十分突出，用人單位侵犯勞動者合法權益便成為當前的突出問題。

二是勞動保障監(jiān)察對象對勞動保障監(jiān)察執(zhí)法抵觸情緒大，使勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作常常處于尷尬局面。目前，一些用人單位尤其是私營企業(yè)只顧生產(chǎn)和經(jīng)濟效益，不重視企業(yè)應盡的社會責任，對《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《社會保險法》等勞動保障法規(guī)政策置若罔聞，存在短期行為，將追求利潤的最大化放在首位，不依法簽訂勞動合同，不愿為職工繳納社會保險，致使侵害勞動者的合法權益行為時有發(fā)生，對勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員不予積極配合，使勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作常常處于尷尬局面。

三是勞動者自我維權意識不強，勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人為制造障礙。從我國的勞動力市場現(xiàn)狀來看，勞動力市場是資本市場，在經(jīng)濟比較落后的地區(qū)，勞動力市場更是供大于求，這樣的形勢下，勞動者往往為了找到工作，不顧用人單位體制機制是否健全，用工是否合法合規(guī)，只要能提供工作機會、拿到一定的工資就成，從而忽視了自我權益的維護。

面對以上困難和問題，我縣積極探索研究，不斷完善管理模式，創(chuàng)新勞動監(jiān)察執(zhí)法方式，強化服務，充分發(fā)揮職能作用，提高監(jiān)察效果，構建和諧勞動關系。第一、及時調(diào)整勞動保障監(jiān)察管理模式，完善勞動監(jiān)察兩網(wǎng)化管理，創(chuàng)新執(zhí)法方式適應新形勢發(fā)展需要，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高監(jiān)察效果和服務質(zhì)量。

一是強化宣傳。面向廣大用人單位和勞動者，加大對勞動保障政策法規(guī)，特加是《 勞動合同法》的宣傳力度，用正確的輿論引導用人單位，促進用人單位自覺遵守勞動保障法規(guī)，按照法律法規(guī)，簽訂勞動合同。主動配合執(zhí)法維權，增強勞動者的自我維權意識，努力化解勞資糾紛。截止目前共發(fā)放宣傳資料3.5萬余份，到企業(yè)入戶宣傳132人次。

二是強化監(jiān)察監(jiān)管。全面了解掌握全縣勞動用工情況，確?；饷茉诘谝粫r間，處理問題在第一時間，落實任務在第一時間，對轄區(qū)內(nèi)的所有用人單位實現(xiàn)全覆蓋、全動態(tài)、全過程的監(jiān)督監(jiān)管。在努力維護勞動群眾合法權益的同時，盡量保障企業(yè)的基本利益，不斷提高勞動保障監(jiān)察的質(zhì)量和效果。按照勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”的要求，逐步建立“一企一檔、一網(wǎng)一冊”信息數(shù)據(jù)庫，做到無論是日常巡查、專項檢查、舉報專查，都把各用人單位的檢查情況記錄在案，將各類數(shù)據(jù)資料收集完整齊全、整理成冊，對資料實行動態(tài)管理，為公正、公平地開展用人單位勞動保障守法誠信等級評定打下基礎。今年已進行農(nóng)民工工資支付、人力資源市場等專項檢查4次，檢查用人單位386戶，日常巡查162戶，書面審查426戶，涉及勞動者3.2萬人，受理投訴案件65件，結案65件，解決拖欠職工工資625萬元，督促21戶企業(yè)參加社會保險登記，督促18戶企業(yè)繳納社會保險費561萬元。

三是強化服務。實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察工作由被動反應式向主動預防式轉(zhuǎn)變、由有限監(jiān)察向全面監(jiān)察轉(zhuǎn)變、由靜態(tài)監(jiān)察向動態(tài)監(jiān)察轉(zhuǎn)變、由剛性執(zhí)法向指導服務與執(zhí)法維權相結合轉(zhuǎn)變。在檢查中發(fā)現(xiàn)問題后，不僅僅只是發(fā)一個《限期改正指令書》或《行政處罰決定書》，而是與用人單位一起，分析存在問題的原因，幫助指導制訂具體的整改方案，促進用人單位的勞動管理規(guī)范化、制度化，杜絕同一違規(guī)情況的再次發(fā)生。在監(jiān)察檢查用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況、依法處理違法行為的同時，還要主動了解企業(yè)需求，傾聽企業(yè)呼聲，為企業(yè)做好服務，增強用人單位對勞動保障監(jiān)察機構的信任感。

四是強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。進一步健全協(xié)調(diào)勞動關系工作體系，將各類矛盾糾紛化解在基層和源頭，推進預防勞動爭議協(xié)會建設，增強會員單位自律意識，以模范作用帶動本地區(qū)依法用工；加強勞動人事爭議“五位一體”調(diào)解機制建設，促進勞動爭議案件的及時有效處理。同時積極緩解收入分配矛盾，適時調(diào)整企業(yè)最低工資標準，及時發(fā)布工資指導線，建立企業(yè)薪酬調(diào)查制度，發(fā)布計件單價等指導性勞動標準。大力推進工資集體協(xié)商的擴面提質(zhì)，引導企業(yè)建立健全工資決定機制和正常增長機制，督促企業(yè)落實同工同酬原則，著力提高生產(chǎn)一線職工工資水平。

第二、充分發(fā)揮職能作用，構建和諧勞動關系

構建和諧社會，離不開勞動關系的和諧穩(wěn)定。我縣把建立穩(wěn)定和諧的勞動關系作為推動和諧社會建設的切入點，在勞動關系的建立、運行、監(jiān)督過程中，充分發(fā)揮職能作用，幫助企業(yè)建立和諧的勞動關系。

1、維護職工合法權益，幫助企業(yè)建立健全組織機構。一是幫助企業(yè)依法建立工會組織，健全完善職工代表大會制度。凡是企業(yè)涉及職工切身利益的重大方案、改制方案必須經(jīng)過職工代表大會討論通過；凡是關系到職工福利、勞動保護等專項研究必須讓職工代表參加；工會組織要將職工代表大會的決議、保護職工權益的方案、解決問題等情況向職工公開，并采取多種方法做好信息反饋。同時，工會組織應代表職工與企業(yè)簽訂《 集體合同》，以調(diào)整職工整體和企業(yè)之間的利益關系，妥善處理調(diào)整勞動關系過程中的各種矛盾。通過集體協(xié)商，妥善處理按勞分配和按資分配的關系。二是幫助有條件的企業(yè)組建黨支部、團支部、生產(chǎn)安全監(jiān)督部門、調(diào)解委員會等能維護職工權益及促進企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展的組織。

2、監(jiān)督企業(yè)落實職工待遇。

一是監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行《社會保險法》規(guī)定，為職工按時足額辦理社會保險，解除職工的后顧之憂，激發(fā)企業(yè)活力。二是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點和勞動者勞動條件、崗位責任，技能和貢獻為企業(yè)提供職工工資指導線，協(xié)助企業(yè)建立正常的工資增漲機制，保障職工工資隨著企業(yè)的發(fā)展能夠逐年有所提高，規(guī)范工資支付行為，形成與市場經(jīng)濟相適應的企業(yè)分配機制。

3、關愛員工，營造良好的人文環(huán)境。

提倡企業(yè)以真情服務人，以文化教育人，以知識培養(yǎng)人，以激勵成就人。在對職工及其家庭負責的基礎上，進行人性化地管理，把對職工的關懷體現(xiàn)在每一個工作環(huán)節(jié)和生活細節(jié)上，充分發(fā)揚民主、順應民意，形成“和衷共濟、愛崗敬業(yè)”的良好風氣。同時督促企業(yè)進一步抓好困難職工幫扶機制的規(guī)范化建設，不斷完善困難職工檔案、不斷拓展幫扶困難職工的內(nèi)容和范圍，逐步擴大幫扶資金規(guī)模，豐富完善幫扶困難職工的辦法和手段，做好“送溫暖”、“金秋助學”等工作，不斷增強職工的凝聚力以及企業(yè)的號召力。

只有維護好職工權益，才能促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，只有構建和諧的勞動關系，才能保障社會的安定繁榮。我縣通過全面提高勞動保障工作效率和管理服務水平，助推全縣勞動保障事業(yè)全面深入快速健康發(fā)展，構建了較為和諧的勞動關系，促進了和諧榮縣建設，實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：加強創(chuàng)新社會管理 發(fā)展和諧勞動關系

加強創(chuàng)新社會管理 發(fā)展和諧勞動關系

上虞市總工會主席任一芳

加強和創(chuàng)新社會管理，是黨中央從中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā)的一項重大戰(zhàn)略任務。勞動關系作為最重要的社會關系之一，已經(jīng)成為觀測社會矛盾的“晴雨表”和“風向標”，勞動關系和諧是社會和諧的基礎和前提，如果沒有勞動關系的和諧穩(wěn)定，企業(yè)和社會的和諧穩(wěn)定就成為空中樓閣。近年來，上虞市總工會把創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)作為工會加強和創(chuàng)新社會管理的切入點和著力點，作了一些實踐和探索。

一、工會在發(fā)展和諧勞動關系、主動參與社會管理創(chuàng)新中的地位和作用

工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶，既是社會管理的參與者，同時又是勞動關系中勞動者的代表者，把發(fā)展和諧勞動關系作為工會加強和創(chuàng)新社會管理切入點和著力點，具有獨特的作用和優(yōu)勢。一是有獨特的政治優(yōu)勢。工會是國家政權建設的重要社會支柱，在職工群眾心中具有高度的信譽度和公信力，是在社會上有凝聚力、號召力的人民團體和群眾組織。二是有豐富的資源優(yōu)勢。工會是我國最大的、最有影響的群眾團體，工會工作的觸角延伸到社會的各個領域、各個層面，產(chǎn)生廣泛的社會影響力。三是有獨特的體制優(yōu)勢。我國的工會擔負著維護、建設、參與、教育四項社會職能，一方面要組織引導廣大職工為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)，另一方面，代表、反映和維護職工的利益，推動廣大職工最關心最直接最現(xiàn)實利益問題的解決，促進勞資共贏。

二、我市工會在發(fā)展和諧勞動關系、主動參與社會管理創(chuàng)新中的探索和實踐

近年來，我市各級工會以推進社會和諧發(fā)展為目標，廣泛開展多種形式的勞動關系和諧企業(yè)、和諧園區(qū)創(chuàng)建活動，目前全市已創(chuàng)成省級勞動關系和諧企業(yè)6家，省級和諧園區(qū)1家，紹興市勞動關系和諧企業(yè)96家，上虞市級172 家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)級122家，全市778家企業(yè)參與了創(chuàng)建活動，參與率達到單建工會企業(yè)的81%，在穩(wěn)定職工隊伍、融洽

勞資關系、促進經(jīng)濟發(fā)展、建設和諧上虞中發(fā)揮了重要作用。在實踐中，我市主要通過抓好以下四個方面：

1.提升工作理念。近年來，我市勞動關系總體上和諧穩(wěn)定,但隨著產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，利益主體的日趨多元化，勞動關系矛盾日益突出。開展創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動，有利于把勞動關系矛盾消除在萌芽狀態(tài)、解決在企業(yè)和基層，促進和諧上虞建設。在此基礎上，市委、市政府先后下發(fā)了《關于創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動的實施意見》和《關于深化創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動的通知》，對我市的創(chuàng)建工作提出了總體目標和具體要求，市總工會會同有關職能部門認真制定實施方案，充分利用新聞媒體，各種會議廣泛宣傳，動員鼓勵更多企業(yè)重視并積極參加，提高全社會對這項工作的認同度、參與度和支持度。同時，分別在百官街道、崧廈鎮(zhèn)和杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)進行了試點，探索富有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)特色的創(chuàng)建規(guī)劃、創(chuàng)建內(nèi)容、考核驗收標準等一系列操作程序，通過培育先進典型，建立示范點，發(fā)揮好他們的引領帶動作用，并召開現(xiàn)場推進會在全市推開這項工作，確保了創(chuàng)建活動在我市全面開展。

2.完善機制體制。為進一步激發(fā)開展勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動的積極性，我市多次召開市政府與市總工會聯(lián)席會議、勞動關系三方協(xié)調(diào)機制會議，就創(chuàng)建活動激勵機制等問題作了比較深入的研究。明確將創(chuàng)建活動列入市委、市政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直有關部門工作目標責任制考核內(nèi)容，同時把企業(yè)有否開展創(chuàng)建活動列入綜合性先進評比的前置條件。從2009年開始，我市又實施創(chuàng)建達標獎勵制度，由市級財政撥出專項資金，對創(chuàng)成國家級和諧企業(yè)的獎勵1.6萬元、省級0.8萬元、紹興市級0.4萬元、上虞市級0.3萬元；此外，我市還對2009、2010中創(chuàng)建工作突出、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級部門和創(chuàng)建企業(yè)授予創(chuàng)建工作先進集體，在全市經(jīng)濟工作會議上再進行表彰獎勵，兩年中對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、3個市級部門以及40家創(chuàng)建企業(yè)授予創(chuàng)建工作先進集體，分別給予1萬元和0.5萬元的獎勵，僅去年市政府就撥出專款獎勵資金80余萬元。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也設立了相應的獎勵資金，較好地調(diào)動了創(chuàng)建主體參與熱情和內(nèi)在動力。

3.加強督查指導。我市在實踐中將創(chuàng)建活動的主要工作標準歸納為“六查六看”，即：一查依法規(guī)范勞動合同，看勞動合同內(nèi)容是否全面合法、履約執(zhí)行情況；二查勞動保障情況，看職工工資是否按時發(fā)放，“五險”是否到位；三查職工素質(zhì)和生活后勤保障水平情況，看各項后勤保障措施是否落實；四查安全、環(huán)保、計生等情況，看有否存在上述“一票否決”事項；五查工會自身建設情況，看工會作用是否發(fā)揮；六查各類資料存檔情況，看職代會等有關資料是否齊全完整。為及時化解勞資矛盾，增強創(chuàng)建活動實效，全市各級工會每年五月份開展職工維權服務宣傳月活動，會同有關部門開展農(nóng)民工工資支付、整治非法用工、規(guī)范勞動力市場、簽訂勞動合同等專項檢查，僅去年開展日常巡查企業(yè)672家，為2610名勞動者追回被拖欠的工資695.8萬元，補發(fā)超時加班工資392萬元，為勞動者發(fā)放經(jīng)濟補償金1200多萬元；查處12家企業(yè)補繳社保費28萬元，立案調(diào)處勞資雙方的糾紛1208起，為勞動者挽回經(jīng)濟損失628.1萬元，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失1409.4萬元，有效保護了勞動關系雙方的合法權益。

4.夯實基層基礎。把改善職工民生作為構建和諧勞動關系的基礎性工作來抓，大力實施籌措資金暖職工、提供崗位促就業(yè)、互助互濟緩壓力、后勤保障優(yōu)環(huán)境、服務勞模崇敬業(yè)、技能培訓提素質(zhì)、活躍文化聚合力、法律援助保權益等改善職工民生“八件實事”，努力使廣大職工共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。高標準建設市總職工維權幫扶中心臨街窗口，為職工提供法律救助、就業(yè)介紹、信訪接待等一站式服務，2010年調(diào)處職工來信來訪158件，參加工亡事故調(diào)處25件次，提出了工會組織的主張，維護了職工權益。加強基層工會組建，六月份開展“工會組建宣傳月”，發(fā)動全市工會干部走訪企業(yè)、商戶，宣傳《工會法》、《工會章程》；整合社會資源，與新居民事務局聯(lián)合下發(fā)《關于開展務工流動人員加入工會工作的實施意見》，在務工流動人員辦理《居住證》的同時源頭加入工會組織，與工商局聯(lián)合下發(fā)《關于開展商貿(mào)服務業(yè)工會組建工作的實施意見》，加大工會組建力度，進一步夯實構建和諧勞動關系組織基礎。

全市各級工會把創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)作為工會參與社會管理創(chuàng)新的切入點和著力點，取得了明顯成效：一是深化了職工維權體系。通過開展創(chuàng)建活動，有力地推動了職工勞

動保障、企業(yè)民主管理等各項制度的規(guī)范與落實。全市建會企業(yè)全部簽訂了集體合同和工資協(xié)議，530家企業(yè)建立了比較規(guī)范的廠務公開制度，523家企業(yè)建立職代會制度，962家企業(yè)建立了職工維權服務點、設立勞動爭議調(diào)解員和外來員工聯(lián)絡員，及時處理和解決職工提出的問題。二是實現(xiàn)了勞資雙方共贏。通過開展創(chuàng)建活動，一方面，企業(yè)善待員工、依靠員工的意識不斷增強；另一方面，廣大職工的工作熱情和主人翁責任意識進一步提高，企業(yè)與職工之間實現(xiàn)良性互動。如面對國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)，我市的勞動關系和諧企業(yè)率先開展了“職工企業(yè)同呼吸，攻堅越坎謀發(fā)展”為主題的“共同約定行動”，全市職工共提合理化建議2173條，被采納848條，小革新76件，小改造138件，小設計97件，小發(fā)明24件；檢查安全生產(chǎn)558次，摸排出事故隱患1149起，整改975起，盡力緩解國際金融危機帶來的沖擊。三是促進了平安上虞建設。通過創(chuàng)建，職工最關心的“工資、工時、工傷”和“休息、休假、休養(yǎng)”，職工最需要的“吃、住、行”和“安全、安心、放心”等問題得了有效的解決或改善，從而減少了勞資雙方的矛盾，近年年我市未發(fā)生過因勞資矛盾引發(fā)的群體性上訪和重特大傷亡事故，為平安上虞建設作出了貢獻，市總工會被市委評為維穩(wěn)工作先進集體。四是提高了工會組織的影響力。勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動由工會牽頭主抓，既是工會組織履行職責、展現(xiàn)作為的本質(zhì)要求，也是工會組織在市場經(jīng)濟條件下服務企業(yè)、服務職工的有效載體和方式，通過創(chuàng)建過程，工會組織的工作得到黨委政府的肯定，在企業(yè)、職工中的號召力、凝聚力進一步增強，在全社會中的影響力得到進一步提升。

三、工會在發(fā)展和諧勞動關系、主動參與社會管理創(chuàng)新中的建議和思考

工會在發(fā)展和諧勞動關系、主動參與社會管理創(chuàng)新中發(fā)揮作用，必須依據(jù)自身的性質(zhì)及職責，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，把服務職工與服務企業(yè)相結合，暢通向黨委政府反社情民意的渠道，搭建政府向企業(yè)和職工供社會服務的平臺。

1.要突出“民生”這一中心。工會加強和創(chuàng)新社會管理，要始終堅持以職工為本，把保障和改善職工民生作為社會管理創(chuàng)新工作的基礎性、根本性工作來抓，在企業(yè)加快經(jīng)濟發(fā)

展的同時，更加注重職工民生，使發(fā)展成果更多更好地惠及廣大職工。工會要認真傾聽職工群眾呼聲和訴求，切實解決好涉及職工民生的實際問題。

2.要抓住“機制”這一重點。當前勞資矛盾產(chǎn)生的根源之一，往往是職工群眾的合法權益得不到有效保障，利益訴求得不到充分表達。在創(chuàng)建活動中，必須著眼于職工權益維護機制、企業(yè)創(chuàng)建動力機制的建立和完善，使廣大職工切實感受到權益受到保護，使企業(yè)從“要我創(chuàng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獎?chuàng)”，形成“黨委領導、政府主抓、工會牽頭、企業(yè)和職工積極參與”的創(chuàng)建工作格局。

3.要加強“基礎”這一關鍵。基層工會組織處于協(xié)調(diào)勞動關系的第一線，是工會加強和創(chuàng)新社會管理的重要基礎。要以“擴大覆蓋面、增強凝聚力”為目標，加大工會組建力度，把廣大職工加入到工會中來。同時以改革創(chuàng)新精神不斷加強工會自身建設，增強工會組織的吸引力、凝聚力和工作活力，為工會參與社會管理創(chuàng)新奠定堅實的組織基礎。

第三篇：創(chuàng)新勞動關系 構建和諧企業(yè)

創(chuàng)新勞動關系 構建和諧企業(yè)

一個優(yōu)秀企業(yè)的存在，是不斷戰(zhàn)勝對手和自我，不斷創(chuàng)新和發(fā)展，不斷提升競爭力的結果。只有善于、敢于創(chuàng)新，不斷提升競爭力，企業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展，而這一過程必須建立在企業(yè)和諧的基礎上。在全面創(chuàng)建和諧社會的今天，***有限公司終堅持以人為本，把努力構建勞動關系和諧型企業(yè)作為自己發(fā)展的追求。

一、企業(yè)概況

***于20年 月組建，注冊性質(zhì)為 企業(yè)，注冊資金 萬元。公司經(jīng)營范圍為：

公司成立以來，注重體制創(chuàng)新，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，構建和完善公司法人治理結構和組織架構，形成有效制約和高效運行機制，并且通過了質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康管理體系認證。生產(chǎn)經(jīng)營取得了較好的業(yè)績，企業(yè)的主要經(jīng)濟指標超過全國行業(yè)優(yōu)秀值，利潤總額、銷售業(yè)績等均名列上海市同行業(yè)前茅，公司生產(chǎn)經(jīng)營進入了持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)的良性發(fā)展的軌道。近年來，公司始終堅持以人為本的經(jīng)營理念，完善企業(yè)勞動關系協(xié)調(diào)機制，加強和諧勞動關系建設，有效促進了企業(yè)的發(fā)展，并先后榮獲“”、“”、“”等稱號。公司的發(fā)展壯大，得益于始終堅持倡導人為本、民主協(xié)商，不斷完善勞動關系協(xié)調(diào)機制建設，有效地推動了企業(yè)和職工在協(xié)商共謀、效益共創(chuàng)中實現(xiàn)了雙贏。

公司重視技術創(chuàng)新，重視科技投入，重視發(fā)揮技術人員的作用，生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)現(xiàn)代化、管理實現(xiàn)網(wǎng)絡化、裝備實現(xiàn)數(shù)控化，公司成立 1 以來，研發(fā)并批量生產(chǎn)數(shù)十種新產(chǎn)品。公司連年獲得........文化是管理之基。*****一方面注重管理模式的創(chuàng)新，一方面致力于加強人才隊伍的建設，打造出了一支專業(yè)造詣較高、實踐經(jīng)驗豐富的科技和管理人員隊伍，其中具有大學專科以上學歷的員工占%，具有中高級技術職稱的占%。幾年來，企業(yè)的凝聚力、向心力和團隊精神進一步增強，企業(yè)精神進一步傳承和弘揚。

為保證企業(yè)根基常青，公司秉承誠信第一、顧客至上的經(jīng)營理念，竭誠為客戶提供熱情、周到、便捷的優(yōu)質(zhì)服務，受到客戶和公眾的褒揚。在經(jīng)營往來中，以誠相待，信守承諾，先后被評為......二、企業(yè)執(zhí)行國家法律法規(guī)和有關政策情況

法律法規(guī)是企業(yè)恒久發(fā)展的保障，尊重法律，依法行事，是企業(yè)做大做強的必由之路。公司成立以來，*****就把對法律的敬畏轉(zhuǎn)化為自己堅定而又明確的行動，嚴格按照法律法規(guī)的有關要求，加強和規(guī)范企業(yè)用工管理，夯實和諧勞動關系建設的基礎。一是規(guī)范制定企業(yè)的規(guī)章制度。為了加強和規(guī)范用工管理，公司十分重視發(fā)展企業(yè)工會的作用，在制定企業(yè)規(guī)章制度的同時加強與工會的溝通協(xié)商，廣泛聽取工會的意見和建議，并經(jīng)過職工代表大會討論通過。如遇到規(guī)章制度的修改、廢止等情況時，也采取職工代表大會審議通過后予以執(zhí)行，并及時向職工公示。在員工手冊的制定修改過程中，公司充分尊重職工的意愿，聽取職工意見，為創(chuàng)造和諧民主的企業(yè)氛圍提供有力條件。二是切實保障職工的知情權。在簽訂勞動合同方面，公司在組織職工學習勞動合同法的同時，要求人力資源部門向職工說明企業(yè)的基本情況，讓其明白自己應享有的勞動條件、勞動報酬、勞動內(nèi)容、勞動時間等各項權利，同時公司工會也積極配合，幫助指導職工簽訂勞動合同。針對職工的加班工資、公休假以及其他休息休假的落實，公司在嚴格執(zhí)行法律政策的同時，要求人力資源部門與工會及時溝通，做好相應計劃安排，并向職工告知。如果說勞動合同100%的簽訂給員工帶來的是主人翁意識的增強，那么企業(yè)在執(zhí)行國家工時、休假制度上的規(guī)范作為，給員工帶來的則是成功感的滿足。加班后及時列出報酬，尊重員工的休息權……只要有夢想，就一定有舞臺；只要有付出，就一定有回報。對員工的愛護和尊重，給企業(yè)帶來了看得見的繁榮。崗位立功、技能競賽成為員工的自發(fā)行為。三是認真做好綜保轉(zhuǎn)社保相關工作。2011年8月1日《社會保險法》正式實施，上海也對綜保轉(zhuǎn)城保政策進行了調(diào)整和完善。公司在學習和熟悉政策外，還對公司全體職工進行了培訓，讓他們了解自己的社會福利，了解社會政策。在廣泛宣傳培訓基礎上，公司先后為多名員工辦理了相關手續(xù)。同時，為了解決職工后顧之憂，公司還在公示欄中定期公布職工社會保險交納情況，員工也可隨時查詢個人社會保險交費情況。

人人是學習之人，時時是學習之時。為了提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)，公司以《農(nóng)民工有困難找工會》系列從書為教材，對農(nóng)民工開展了形式多樣的培訓活動，并組織農(nóng)民工參加了由****總工會舉辦的“學法律、知榮辱、講文明、促和諧”法律知識競賽。學習豐富了農(nóng)民工的精神生活，為企業(yè)的發(fā)展注入了活力。

三、企業(yè)建立健全勞動關系協(xié)調(diào)機制情況

自《企業(yè)集體合同條例》頒布以來，公司堅持把建立平等協(xié)商、簽訂集體合同制度作為調(diào)整勞動關系的主要手段。在開展集體協(xié)商和集體合同這項工作時，公司把重點放在了平時的集體協(xié)商活動中。作為代表職工一方的工會，在協(xié)商的過程中把依法維護職工的合法權益放在首位。工資、獎金分配這些最具體、最直接、最敏感的問題，既 3 是員工關心的熱點，又是企業(yè)改革發(fā)展中的難點。企業(yè)工會通過與企業(yè)行政的溝通，充分運用集體協(xié)商的途徑，特別是對員工績效考核實施辦法、補充醫(yī)療保險辦法、員工生病住院慰問辦法等進行了多次集體協(xié)商，既為企業(yè)的發(fā)展提供了有力支持，又依法維護了職工的合法權益，實現(xiàn)了企業(yè)、員工利益的“雙贏”。目前，企業(yè)在保證簽約率和續(xù)簽率的基礎上，正將工作重心由注重簽約轉(zhuǎn)移到注重履約上來。

公司工會積極參與公司的經(jīng)營和管理，通過職代會的正常運行，維護了員工的合法權益。一是在廠務公開方面，實行了制度透明化，管理民主化。公司利用宣傳櫥窗，將企業(yè)的相關政策、重要事項等相關信息及時公布。公司每年召開2次職代會，堅持將企業(yè)經(jīng)營管理重大事項、涉及職工切身利益的重大問題提交職工代表大會審議討論。在深化職代會內(nèi)涵和健全工作制度方面，公司切實加強職代會提案制度和質(zhì)量評估制度建設。比如：公司定期召開員工座談會，提取職工的意見建議。在職代會上職工提出增加培訓機會的提案后，企業(yè)進行廣泛調(diào)研并提出了“培訓是員工福利”的口號，每年提取一定的經(jīng)費作為職工的培訓費用，建立以鼓勵創(chuàng)新為目的，與人才培養(yǎng)使用相結合的激勵機制，保障職工的學習權利。同時，公司每年定期舉行一次干部民主評議以及員工考核，要求職工代表和領導干部向職工述職。通過評議和考核，在職工、干部架起一座溝通的橋梁，形成了民主管理的良好氛圍。

四、基本經(jīng)驗與主要特色

和諧是企業(yè)競爭力的源泉，和諧就是生產(chǎn)力。在創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)的過程中，企業(yè)依托工會組織，從職工生活、企業(yè)管理、企業(yè)文化建設等各個方面入手，積極開展了各種活動，取得了明顯的成效。公司先后被評為“”等稱號。要說創(chuàng)建經(jīng)驗，也許從以下一些細微的 行動中更能體現(xiàn)南華蘭陵的和諧。

1、為了改善員工生活，使食堂飯菜更合員工口味，公司專門成立了膳食委員會，定期監(jiān)督和檢查食堂工作，使食堂伙食質(zhì)量得到進一步改善，這一舉措深受員工好評。

2、為了提高住宿員工的生活質(zhì)量，公司給每間員工宿舍都配備了空調(diào)、電視、飲水機等生活用品，在宿舍樓添臵了洗衣機。“象愛家一樣愛企業(yè)”。

3、為做好勞動保護工作，每年組織一次公司員工到醫(yī)院體檢中心進行身體檢查，并定期為從事特殊工種以及油漆車間的員工提供職業(yè)病體檢，時常給他們進行健康教育培訓，有力地保障了員工的身體健康和人身安全。

4、為給員工提供一個幽雅的工作環(huán)境，公司專門聘請人員對廠區(qū)內(nèi)的綠化進行維護和保養(yǎng)，整個廠區(qū)經(jīng)年環(huán)境優(yōu)美，綠樹成蔭，員工們在良好的環(huán)境中工作，心情舒暢，微笑常在。

5、為了追求企業(yè)內(nèi)外和諧，公司定期舉辦公益慈善活動，給云南貧困地區(qū)的人民募集善款，為公司內(nèi)部困難職工解決難題。同時，公司還在節(jié)假日期間慰問和看望困難職工和群眾，給他們送去節(jié)日的問候。

為了在和諧中求進步，在和諧中謀發(fā)展，企業(yè)積極營造和諧的企業(yè)文化，不斷提高組織的凝聚力。為了滿足職工精神文化需求，公司修建了籃球場，建立了職工健身團隊，組織開展豐富多彩的文體活動，比如足球比賽、卡拉OK賽、乒乓球比賽等等。“象愛家一樣愛企業(yè)”，這句話不在*****不是虛言，因為這里處處有可感可見的家的溫馨。

和諧凝聚力量，誠信贏得市場，責任成就未來。構建和諧勞動關系，保障職工的利益，提高職工的福利，既體現(xiàn)了公司對職工的關心、5 愛護，體現(xiàn)了公司的規(guī)范、有序，更為公司的長遠發(fā)展營造了和諧的氛圍，打下了“人和”的基礎，在實踐中，我們感到：企業(yè)用家的溫暖關懷職工，職工就會像對待親人一樣回報公司。勞動關系和諧發(fā)展最終的目的，就是要達到職工與企業(yè)利益的“雙贏”。

*******有限公司 年5月8日

2012

第四篇：構建和諧勞動關系

板橋汽渡管理處創(chuàng)建和諧勞動關系

板橋汽渡是南京市交通運輸局直屬全民事業(yè)單位，自1996年4月正式建成通渡。南碼頭位于雨花臺板橋鎮(zhèn)五勝村，北碼頭位于江浦縣橋林鎮(zhèn)濱江村。是連接南京繞城公路、104、205等國道以及滬寧高速公路的重要交通樞紐。目前已擁有5艘全省最先進的28車360度全回轉(zhuǎn)汽渡船，設計通行能力為每日4000輛，航行距離約為1.5公里，配備了電視監(jiān)控、雷達導航、無線通訊、電子計重和微機售票等先進設施。近年來，渡運正逐步走上以渡運主業(yè)為主，“物流基地、養(yǎng)殖基地、修理基地”等其他副業(yè)為補充的多元發(fā)展的道路。交通大部制改革后，汽渡處內(nèi)設6個部門,工會作為單設部門獨立開展工作?，F(xiàn)有干部職工203人,其中事業(yè)編制30人,借聘用職工173人，人員入會率100％；全處現(xiàn)有工會小組12個，工會委員會由5人組成。

近年來，汽渡處深入貫徹科學發(fā)展觀，按照以發(fā)展促和諧，以和諧促發(fā)展的思路，堅持不懈地推進創(chuàng)建和諧勞動關系的活動，有力促進了汽渡處科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

一、重視“創(chuàng)建工作”，把和諧勞動關系建設列入長期發(fā)展規(guī)劃

建立健全組織，制定實施方案，從組織上確保和諧勞動關系建設的順利開展。一是成立了以黨委書記為組長，工會主席為副組長，各行政管理職能科室領導為成員的“和諧勞動關系創(chuàng)建活動”小組，辦公室設在工會。

二是制定了“汽渡處創(chuàng)建和諧勞動關系工作實施方案”，制定工作目標并將各項工作任務落實到各小組成員、職能科室。

三是利用汽渡處辦公自動化及民主管理網(wǎng)絡、宣傳欄等設施對創(chuàng)建工作面向全處進行大力宣傳，同時接受來組各方面的監(jiān)督。

二、重民主、講文明，凝心聚力夯基礎。

一是堅持完善職代會和事務公開營造和諧制度。每年召開一次職代會，建立了職工代表述職評議，確保職代會制度嚴格按照其職權范圍和規(guī)定認真落實，促進了汽渡處在和諧的環(huán)境中深化改革，健康發(fā)展；以事務公開為保證，創(chuàng)建“和諧勞動關系”。在事務公開內(nèi)容上，將職工關心的熱點、難點問題作為公開內(nèi)容；在形式上堅持以職代會和局域網(wǎng)為基本形式，除此之外還通過文件、公開欄、等形式定期或不定期通報，使汽渡處重大決策和管理措施得到職工的支持和理解，有力地促進了汽渡處勞動關系的穩(wěn)定。通過事務公開規(guī)范了領導干部的行為，提高了領導干部的決策水平。

二是堅持構建職工建言獻策，搭建和諧平臺。汽渡處開展員工建言獻策工作已經(jīng)多年，每年組織召開勞模和先進代表座談會、班組長座談會等，從不同層面征詢到員工很多富有實效的意見和建議，收到非常好的效果。除此之外，還構建了合理化建議機制，通過這個平臺讓全處職工建言獻策，共同參與汽渡處管理。廣開言路讓職工的熱情被充分調(diào)動，大量的優(yōu)秀合理化建議涌現(xiàn)出來。

三是堅持落實系列合同，融洽勞動和諧關系。近幾年來，我處將職工的合法權益通過平等協(xié)商、簽訂集體合同、專項合同、目標管理考核等方式予以保障。堅持對《集體合同》及其《實施方案》、《女職工專項集體合同》的履行情況進行定期通報。去年，我處通過對集體合同的落實情況進行了巡查，特別是對女員工的合法權益維護問題進行了專題研討，把女職工的健康體檢納入合同文本，同時對員工醫(yī)療期的相關規(guī)定進行了修訂補充。目前履約率、職工滿意率都達到了100%。通過合同的兌現(xiàn)、年休假的落實增強了職工的集體榮譽感、歸屬感，促進了勞動關系的和諧。

三、愛員工、樹形象、共建共享筑和諧

一是規(guī)范勞動用工，維護員工的切身利益。這幾年來，我處與職工依法簽訂勞動合同，勞動合同簽訂率達到100%。

二是為從根本上維護職工權益，我處積極做好崗位技能培訓和勞動競賽活動，開展職業(yè)技能鑒定考試推廣工作。鼓勵全處干部職工參加深造學習，對自學考試成績合格者給予一定獎勵，對技能鑒定合格者按照不同級別享受一定的崗位工資。近年來，我處有94人通過參加崗位技術培訓獲得專業(yè)技術證書，其中有21人取得船長證書、19人取得輪機長證書。74名目前在崗持證人員，有60人是自培人才，其中20人先后走上調(diào)度、船長、輪機長和值班站長等重要崗位，成為汽渡處的業(yè)務骨干和中堅力量。

三是在全處推行“崗位標兵”工作，對“崗位標兵”人員給予相應獎勵，鼓勵廣大職工提高工作效率、服務質(zhì)量，為創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)提供了人才保證，同時對員工自身素質(zhì)的提高提供了發(fā)展平臺。

四是建立健全幫扶困難職工的長效機制。我處工會每逢重大節(jié)日都會對困難職工進行慰問送溫暖，并特困職工救助情況及時上報上級工會。同時通過生日送蛋糕卷、生病探望、節(jié)日慰問、春節(jié)送溫暖等方式，表達對職工的關愛。

五是積極組織開展各類活動，豐富職工文化生活。和諧在于人與人之間的溝通，豐富多彩的文化是連接員工情感的七彩紐帶。通過開展讀書活動，組織技術理論研討，營造濃厚的學習氛圍，塑造優(yōu)秀人才隊伍；舉辦征文、演講大賽，增長了才干，凝聚了人心，形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。同時在我處建立了圖書室、乒乓球室等文體活動場所；每年組織全局職工舉行拔河賽、乒乓球賽、撲克賽等多種有益文體活動；近年來，舉辦了女職工健康知識講座、女職工法律維權講座、職工技能大比武等活動。各項活動的開展，職工們放松了心情，融洽了感情，增進了友誼，同時也提升了汽渡處的凝聚力。

和諧企業(yè)是保持社會穩(wěn)定的基礎，和諧勞動關系是構建和諧企業(yè)的核心。開展創(chuàng)建活動以來使我們深深體會到，勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，同時也是一項長期的工作。抓好創(chuàng)建活動，必須緊密結合實際，在理順關系、主動協(xié)調(diào)、相互配合、通力協(xié)作，充分發(fā)揮工會職能作用上下功夫；必須堅持以職工為本，依法維護職工權益，在著力解決職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題上下功夫；必須健全工作機制，形成創(chuàng)建氛圍，在激發(fā)職工參與熱情，實現(xiàn)共建共享上下功夫；必須積極實踐，不斷完善，在豐富新思路，探索新方法，開創(chuàng)創(chuàng)建工作新局面上下工夫。

第五篇：構建和諧勞動關系

（私營企業(yè)在促進中國特色社會主義生產(chǎn)力上起到了巨大作用，同時也帶動了就業(yè)等一系列重大民生工程的實施??因而，僅僅經(jīng)濟當中，可以說，無論是生產(chǎn)方面的，還是分配方面的，都形成了巨大影響力。說到底，這是在一個生產(chǎn)力落后，經(jīng)濟水平不發(fā)達的國家里高社會主義必須經(jīng)歷的初級階段。因此，這樣的大前提下，能夠不但影響到私營企業(yè)的發(fā)展，也影響到整個社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的問題還有如下的——

1.私營企業(yè)除了自身需要擴大發(fā)展以應對競爭外，還遇到什么困境迫使他不能增加職工福利待遇以既利于其自身的百年發(fā)展、又利于社會穩(wěn)定和諧呢？這個問題還得從國內(nèi)外的經(jīng)濟競爭與政治不公正待遇思考

2.胡錦濤總書記在2010年全國勞動模范和先進工作者表彰大會上指出，“要切實發(fā)展和諧勞動關系，建立健全勞動關系協(xié)調(diào)機制，完善勞動保護機制，讓廣大勞動群眾實現(xiàn)體面勞動?！?/p>

?！吨腥A人民共和國勞動法》規(guī)定：“企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項，簽訂集體合同?！?/p>

集體協(xié)商制度對我國現(xiàn)階段的工人來說顯得尤其重要。我國的工人尤其是農(nóng)民工在就業(yè)方面面臨著巨大的勞動力過剩壓力，勞動力價格有時容易被人為壓低，勞動者在勞動待遇的爭取方面處在一種不利的地位，加之工人的文化水準普遍偏低，缺乏基本的維權常識，往往不懂得使用必要的法律工具來維護自己合理的勞動權益。如果沒有有效的集體協(xié)商制度，我國的勞動關系必定是不公正、不協(xié)調(diào)的。

針對我國現(xiàn)階段勞動者所面臨的實際問題，在完善集體談判協(xié)商制度時要特別注重以下幾點：其一，政府就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等勞動者基本的勞動條件，根據(jù)各個地區(qū)以及不同行業(yè)的實際情況，制定最低標準，使集體談判協(xié)商能夠有一個基本的標準可以遵循；同時，政府應當大幅度擴大勞動監(jiān)察人員隊伍，加大勞動監(jiān)察的力度，組織必需的集體勞動合同的普遍檢查，督促集體勞動合同文本的規(guī)范化和具體落實的情況。其二，企業(yè)工會組織應當將集體談判協(xié)商作為自己最為重要的任務，并將企業(yè)集體談判協(xié)商、集體合同簽訂率及其落實的具體狀況作為最為自己重要的工作考核指標。其三，對于勞動者本身來說，應當進行勞動合同知識的普及性教育。{1.工人的權益由工會出面，就涉及到一個重要問題：即工會是誰的工會？2.如果工人的權益由政府出面，則涉及到更多的利益問題：首先，政府機構繁雜，法律賦予各個部門所管轄的權限很可能覆蓋不到工人勞動利益保護的諸方面領域；其次，數(shù)個政府機構的聯(lián)合執(zhí)法，不僅耗費人力物力大，而且過程中易受各種內(nèi)在復雜矛盾的相互約束和限制（即內(nèi)部的明爭暗斗，權力角逐的爾虞我詐），勢必將會極大地影響工作效率乃至工作效果。另外，政府要代表工人利益，在法律上如果是相當于“代理律師”的專業(yè)化資格，那它究竟是屬于長期乃至永久性的免費服務，還是有償回報性質(zhì)的？3.勞動者的普法教育、普衛(wèi)教育過程中產(chǎn)生的問題背后的實質(zhì)是什么？究竟是增加工資的群眾斗爭，還是社會經(jīng)濟、政治制度的問題？}

把握和諧勞動關系發(fā)展的可行性和節(jié)奏性。基于盡力而為和量力而行原則，必須把握和諧勞動關系發(fā)展的可行性和節(jié)奏性。第一，注重基礎性勞動條件的保護?，F(xiàn)階段，和諧勞動關系的發(fā)展面臨的問題可以說是千頭萬緒，難度很大。但從政府的能力以及國家財政實力的角度

看，對于勞動者的基礎性勞動權益亦即勞動保護的底線方面的勞動政策，如在最低工資標準的制定、勞動時間的保護、消除童工和強迫現(xiàn)象、涉及到人的生命的生產(chǎn)安全的保護政策等方面，在很大程度上則是必須做到也能夠做到的。尤其是在民營企業(yè)當中，要特別重視解決好這一問題。第二，宜梯度性地推動和諧勞動政策的發(fā)展。區(qū)域發(fā)展的不平衡性是我國現(xiàn)實社會一個公認的明顯特點。我國東部沿海地區(qū)的發(fā)展水準同西部地區(qū)發(fā)展水準之間的巨大差距在近期是難以完全消除的。各個區(qū)域發(fā)展水準的巨大差別，使得不同區(qū)域勞動者對于勞動政策的具體要求必然有著明顯的差別。同時，與發(fā)展水準的巨大差別相適應，各個地區(qū)的政府在財力、在對勞動關系的認識方面，各個地區(qū)的企業(yè)主群體在經(jīng)濟運作方式以及社會理念方面也必然會出現(xiàn)較大的差別。在這樣的條件下，我國對于和諧勞動關系發(fā)展的推動，不宜采取整齊劃一的作法。在發(fā)達地區(qū)的城市如北京、上海、深圳、蘇州等地，可以在確保勞動政策底線的前提下，進一步提升其勞動政策的水準，如提高養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險的交納金額水準，健全勞資談判協(xié)商機制等等。而在欠發(fā)達地區(qū)，則應將勞動政策的重心放在勞動底線的保證方面，如重視制定和實施工資最低標準、提高“三險”的覆蓋率、實現(xiàn)社會保險在勞動者工作流動后的有效轉(zhuǎn)續(xù)等。

在一個比較長的時間內(nèi)，我國采取梯度性推動和諧勞動關系發(fā)展的策略是十分有益的。這種做法符合我國的實際情況，具有可行性和有效性；而且，在和諧勞動關系上先行一步的經(jīng)驗，對于后來者無疑有著重要的示范效應，在一定程度上為廣大勞動群眾提供了有益的并且是具有鼓舞性的前景。（中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心 執(zhí)筆：吳忠民）來源： 《光明日報》 2011年5月30日

勞動合同是確立和調(diào)整勞動關系的基礎，是現(xiàn)行勞動法律所確定的核心法律制度，是調(diào)整勞動關系的重要內(nèi)容和依據(jù)。

(二)平等協(xié)商原則。堅持平等協(xié)商與簽訂集體合同相協(xié)調(diào)，重在平等協(xié)商。平等協(xié)商是工會代表職工與企業(yè)圍繞勞動關系問題進行廣泛討論、溝通協(xié)商的重要機制。平等協(xié)商的過程，就是勞動關系雙方求同存異、逐步達成共識的過程。勞動關系的許多矛盾，就是通過雙方的平等協(xié)商來解決的。集體合同是平等協(xié)商的結果，平等協(xié)商是簽訂集體合同的前提和基礎。平等協(xié)商的水平?jīng)Q定著集體合同的質(zhì)量。如果平等協(xié)商機制不健全，協(xié)商不充分，就不可能有高質(zhì)量的集體合同。平等協(xié)商不僅是簽訂集體合同必經(jīng)的法定程序，也是履行集體合同過程中處理發(fā)生的矛盾和遇到的問題的重要手段。因此，要充分認識平等協(xié)商的重要性，在調(diào)整勞動關系的全過程中都要抓好平等協(xié)商。必須明確：集體合同的條款，不經(jīng)過平等協(xié)商，企業(yè)和職工都不能單方面修改或拒絕執(zhí)行。

(三)重點突出原則。堅持把職工關心的熱點、難點問題作為實施平等協(xié)商、集體合同制度的重點，這是推行平等協(xié)商和集體合同制度能否取得實效的關鍵。如果職工群眾最關心的勞動關系問題，協(xié)商中沒有提出，集體合同沒有涉及，合同條款看起來很多，但大多無關痛癢，這種合同不會起到調(diào)整勞動關系和維護職工合法權益的作用，企業(yè)和職工也不會滿意。因此，必須把堅持勞動標準與適應企業(yè)實際情況統(tǒng)一起來，立足企業(yè)的具體現(xiàn)實，把勞動關系中最重要、企業(yè)和職工最關心的問題，尤其是工資收入問題、社保問題等作為平等協(xié)商、集體合同的重點，并在協(xié)商過程中努力加以解決，在集體合同條款中加以具體體現(xiàn)，不斷增強這一工作的針對性和實效性。{黨和政府一邊高喊完善勞動法規(guī)、加強企業(yè)在雇傭勞動上的尊法和守法，但另一方面卻沒有積極參與到“有效監(jiān)督”的活動中來；如果就只有做廣告、做宣傳，卻不是放下無用功，有所作為地轉(zhuǎn)變到實際的“企業(yè)主、雇員、政府”的三

方監(jiān)管活動中來，就必然常常會出現(xiàn)像一個省市的最低工資標準是1400，但合同上的最低月工資卻是只有1000到1300之間，甚至更低的現(xiàn)象?！獜膭趧雍贤木滞馊宿D(zhuǎn)為局內(nèi)中介人}

建立適應經(jīng)濟社會發(fā)展的勞動合同管理體制。隨著以勞動合同為基礎的勞動用工制度的確立，勞動保障部門對勞動用工管理的任務越來越重，特別是隨著非公有制企業(yè)的迅速發(fā)展，勞動用工管理的內(nèi)容明顯增多。為此，要全面實施勞動合同制度，必須建立和完善以縣級勞動社會保障部門為主導、社區(qū)為基礎、企業(yè)和工會為主體的勞動合同管理體制。在縣級勞動社會保障部門重新設立勞動管理科室，同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)建立勞動管理站，形成各個層級相互維系的勞動管理體系。南其全面組織、實施勞動合同制度，對勞動合同的簽訂、備案、管理的全過程進行管理。同時，按照《勞動法》和市場經(jīng)濟條件下勞動合同制度的要求，勞動管理部門應對從勞動者擇業(yè)、企業(yè)用工、錄用備案，到簽訂勞動合同，勞動合同的變更、解除、終止等勞動合同管理的全過程進行梳理，對每個環(huán)節(jié)的時間、條件、要求作出明確具體的規(guī)定，使用工單位、勞動者、勞動管理部門都能按規(guī)定的程序運行。還要建立勞動合同簽訂登記、變更、解除、終止預報制度及存檔管理制度、履行檢查制度、統(tǒng)計分析制度，確保勞動合同制度規(guī)范有序的實施。勞動保障部門還應配合專職工作人員專門負責錄用備案：作，同時，還要發(fā)揮豐十區(qū)(鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道)勞動保障管理站的作用，由其負責做好本區(qū)域的合同簽訂臺賬、個人勞動合同簽訂臺賬，并及時將每年勞動合同、錄用資料裝訂歸檔。要充分運用計算機來管理勞動合同，建立企業(yè)和個人勞動合同數(shù)據(jù)庫，及時將錄用備案的企業(yè)和個人情況輸入數(shù)據(jù)庫中，并要實現(xiàn)社區(qū)(鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道)勞動保障管理站與勞動保障部門的計算機聯(lián)網(wǎng)，為加強勞動合同管理提供方便。{在這里，提出了“政府的管理要實現(xiàn)公務員個人在業(yè)務上的責任制”，如果公務員在管理合同過程中不盡責、不盡職，故意與資本家勾結，坑害勞動者的利益發(fā)生時，將有合適的法律對其進行懲治。為此，政府與資本家和工人如果組織起了三方監(jiān)督活動行為的話，或許還需要有社會的民間律師志愿者、人道主義者等為同樣的勞動者階級提供“局外監(jiān)督和援助”的服務}

但在實施勞動合同制度過程中也存在著勞動合同內(nèi)容不規(guī)范、履行勞動合同不全面、一些政策操作性不強等問題。目前，在《勞動合同法》實施過程中又遇到一些阻力。勞動關系的矛盾成為當前最為主要的社會利益矛盾之一。

進一步完善集體合同制度。企業(yè)依法經(jīng)過平等協(xié)商所簽訂的集體合同是協(xié)調(diào)勞動關系的重要依據(jù)。要在普遍開展平等協(xié)商的基礎上，積極推動不同類型的企業(yè)建立和完善集體合同制度，指導企業(yè)從各自的實際出發(fā)，因企制宜，合理確定集體合同具體內(nèi)容和標準，增強實效性和可操作性。對暫不具備條件簽訂綜合性集體合同的企業(yè)，可以就工資分配等問題簽訂單項集體合同或協(xié)議。在外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是小企業(yè)相對集中的地區(qū)，由工會組織代表職工與相應的企業(yè)組織代表或企業(yè)進行平等協(xié)商，簽訂集體合同。

(六)建立健全履約監(jiān)督保障機制和平等協(xié)商爭議處理制度。勞動關系雙方當事人任何一方提出平等協(xié)商的要求，另一方無正當理由不得拒絕。依法訂立的集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有法律約束力，雙方都要嚴格遵守執(zhí)行。政府相關部門要指導企業(yè)建立集體合同履約責任制和監(jiān)督檢查制度，把履約責任制同崗位目標責任制結合起來，納入企業(yè)管理工作。集體合同的履行要接受工會和職工群眾的監(jiān)督。各級勞動保障部門要依法加強對集體合同制度履行情況的行政監(jiān)察工作，把勞動保障監(jiān)察同工會勞動法律監(jiān)督緊密結合起來，對無正當理由拒絕平等協(xié)商、違反集體合同的企業(yè)，要責令其限期改正，依法處理。要積極探索建立平等協(xié)商或簽訂集體合同爭議的行政調(diào)解制度，及時引導爭議雙方通過法律途徑調(diào)解處理。

借鑒國外有關勞動立法經(jīng)驗，對《勞動法》進行具有前瞻性的修改，其方向是使它的保護范圍更廣泛?？梢钥紤]在《勞動法》中對集體談判和集體行動權作出具體規(guī)定，還要對工會的活動作必要的規(guī)定。此外，《勞動法》是一部實體法律，缺乏程序性內(nèi)容，在修改的同時要制定與之配套的有關程序性法律。

建和諧的勞動關系是構建和諧社會的前提和基礎，和諧勞動關系的構建需要對勞動關系制度進行規(guī)范和引導。我們必須努力完善勞動合同制度，建立適應經(jīng)濟發(fā)展的勞動合同制度，依法保護勞動者與用人單位雙方的合法權益，促進勞動關系的和諧穩(wěn)定發(fā)展，促進社會全面和諧發(fā)展。

改革收入分配制度 塑造“橄欖形”社會

要實現(xiàn)公平分配，提高工資等勞動報酬在初次分配中的比重最關鍵。十二五規(guī)劃提出了健全工資支付保障機制，完善最低工資和工資指導線制度等一系列措施。

王兆國：發(fā)展和諧勞動關系 促進社會和諧穩(wěn)定

王兆國強調(diào)，工青婦等人民團體要積極參與社會管理和公共服務，協(xié)助黨政做好群眾工作，特別是要大力發(fā)展和諧勞動關系，以職工隊伍的穩(wěn)定促進整個社會的和諧穩(wěn)定。

會議強調(diào)當前要重點做好以下工作：

一是規(guī)范企業(yè)勞動用工，特別是要建立健全勞動合同制度。要全面推行勞動合同制度，提高勞動合同的覆蓋面、簽訂率和履約質(zhì)量。特別是保障農(nóng)民工的各項合法權益。

二是合理調(diào)節(jié)企業(yè)工資收入分配，特別是要深入推進集體合同制度。要尊重職工的勞動價值，建立職工工資正常增長機制，積極穩(wěn)妥推動工資集體協(xié)商，實現(xiàn)企業(yè)與職工協(xié)商共謀、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。

三是加強企業(yè)民主管理建設，特別是要建立健全職代會、廠務公開等各項民主管理制度。暢通職工民主參與渠道，依法保障職工的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。同時，要通過開展員工提合理化建議、技術革新等活動，發(fā)揮員工的聰明才智和創(chuàng)新精神。

四是努力化解勞動關系矛盾，特別是要建立健全企業(yè)內(nèi)部調(diào)解機制。企業(yè)要重視發(fā)揮調(diào)解的基礎性作用，大力加強企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織和調(diào)解員隊伍建設，把矛盾和糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

五是要加強企業(yè)經(jīng)營者隊伍建設，特別是要提高企業(yè)家素質(zhì)。要加快培育具有世界眼光、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新精神和經(jīng)營能力的企業(yè)家。廣大企業(yè)家要努力提高思想政治素質(zhì)，樹立奉獻精神，在堅持科學發(fā)展、保障職工權益、履行社會責任等方面盡職盡責，讓企業(yè)做強、做優(yōu)、健康發(fā)展，讓職工快樂工作、體面勞動、幸福生活。（本文系中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會會長王忠禹9月3日在2011中國企業(yè)500強發(fā)布暨中國大企業(yè)高峰會上的講話

第三節(jié) 構建和諧勞動關系

健全協(xié)調(diào)勞動關系三方機制，發(fā)揮政府、工會和企業(yè)作用，努力形成企業(yè)和職工利益共享機制，建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關系。全面推行勞動合同制度，不斷擴大集體合同覆蓋面。全面推進勞動用工備案制度。規(guī)范勞務派遣用工。改善勞動條件，加快勞動標準體系建設，加強勞動定額標準管理。完善勞動爭議處理機制，加強勞動爭議調(diào)解仲裁，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，切實維護勞動者權益。

中華人民共和國

國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要

——摘自政府工作報告

促進消費，關鍵要讓百姓有錢花、敢花錢

隨著城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的提高，消費結構不斷升級

“十一五”期間，我國消費市場很紅火。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，這五年是新中國成立以來國內(nèi)貿(mào)易增長最快、市場最為繁榮活躍的五年。2010年，我國全社會消費品零售總額達154554億元，是五年前的2.3倍，比上一年增長18.4%。

但是，與世界上一些發(fā)達國家相比，我國消費量仍有較大差距。中國的消費總量還不到美國的1/6。今年的政府工作報告提出，要“進一步擴大內(nèi)需”。

如何才能實現(xiàn)這一點？

拉動消費，根子在增加收入。目前，我國普通居民與勞動者收入較低、不同群體收入差距大、收入分配秩序不規(guī)范，成為當前我國收入分配領域中的三大突出問題。全國人大代表、中國人民大學勞動人事學院教授鄭功成認為，如果老百姓沒多少錢可以用來消費，出臺再多的刺激政策也只能是事倍功半?！笆濉逼陂g，必須在把準病脈的基礎上更新發(fā)展理念，切實扭轉(zhuǎn)利益嚴重失衡的分配格局。

政府工作報告提出，要“增加政府用于改善和擴大消費的支出，增加對城鎮(zhèn)低收入居民和農(nóng)民的補貼?！比珖f(xié)委員、泰山體育產(chǎn)業(yè)集團董事長卞志良認為，增加居民收入，要重點關注低收入人群。政府要逐步完善企業(yè)工資指導線和最低工資制度，逐步提高最低工資標準、最低生活保障標準以及離退休人員待遇。

改革不到家，有錢也不花。“今后，政府應更多承擔起改善民生的責任，增加公共財政支出，健全社保體系，解決最緊迫的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)幾大保障問題?！北逯玖颊f，比如，可以運用部分財政資金充實養(yǎng)老金賬戶，加緊實施醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方案。

隨著城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的提高，居民的消費結構正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，以住房、交通、通信、體育健身為熱點的消費結構不斷升級，人們對服務消費品的需求迅速上升。卞志良認為，今后應進一步放松對服務業(yè)的管制，拓展旅游、文化、休閑、體育健身等服務性消費，為百姓創(chuàng)造更好的消費環(huán)境。

擴大投資，更要優(yōu)化結構、提高質(zhì)量

投資不僅要看經(jīng)濟效益，還要看社會效益、生態(tài)效益

消費對經(jīng)濟增長的拉動作用顯而易見，但中國目前還應更多關注投資，尤其是公共投資。近幾年，針對投資增長過快等經(jīng)濟運行中的突出矛盾，國家采取一系列宏觀調(diào)控政策，投資與消費增幅差距不斷縮小，但這并不等于不要合理的投資規(guī)模。政府工作報告提出，要大力優(yōu)化投資結構。

“政府工作報告提出，?十二五?期間的經(jīng)濟發(fā)展速度將定位在7%。這意味著在未來5年，我們要把工作的重點放在提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上，堅決杜絕以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長?！比珖舜蟠怼⒑颖鼻鼗蕧u市市長朱浩文說，為進一步優(yōu)化投資結構，今年秦皇島市計劃向服務業(yè)投資397億元，占全市全社會固定資產(chǎn)投資的65.4%。“在我們看來，投資效益不僅要看經(jīng)濟效益，還要看社會效益，更要看生態(tài)效益?！敝旌莆恼f。

全國人大代表、德龍鋼鐵集團董事長丁立國認為，優(yōu)化投資結構，就意味著要特別向基礎產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及經(jīng)濟社會的薄弱環(huán)節(jié)傾斜。在這一過程中，要吸引更多的民間投資參與經(jīng)濟社會建設。

“國家應出臺具體措施支持民營企業(yè)發(fā)展，引導銀行加強對民營企業(yè)的信貸支持。通過貼息、補貼、合作等方式，與民營企業(yè)共同投資項目，把民營企業(yè)引向國家需要發(fā)展的短板

領域。”丁立國說，同時，政府還應該幫助民營企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，使其研發(fā)、生產(chǎn)、營銷逐步國際化，開發(fā)國際市場和戰(zhàn)略資源，促進民營企業(yè)順利實現(xiàn)海外投資，推廣民族品牌。

優(yōu)化投資結構，還意味著要完善投資機制，在保持投資合理增長的基礎上，明確界定政府投資范圍，特別要遏止盲目擴張低水平重復建設。全國人大代表、河南省財政廳廳長錢國玉認為，在投資過程中，尤其要注意提高資金使用效率，嚴格按照規(guī)定程序招標、設計、評估、論證，在項目資金確定以后要早籌措、早安排、早實施、早見效，更要做好跟蹤監(jiān)督檢查。

科學規(guī)劃，以改善民生為導向

期待美好生活，關鍵要有活干、有錢賺

“擴大內(nèi)需的出發(fā)點、著眼點和最終目的，就是改善民生?！?云南省財政廳廳長陳秋生代表說，一方面，只有經(jīng)濟發(fā)展了、財力雄厚了，才能為改善民生創(chuàng)造條件。擴大內(nèi)需，有利于為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供空間和動力；又有利于加強長期存在的薄弱環(huán)節(jié)，促進民生改善；另一方面，保障和改善民生，本身就是擴大內(nèi)需、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措，兩者相互關聯(lián)。

古貝春集團有限公司董事長周曉峰代表認為，在擴大內(nèi)需過程中，還要注意一些問題，盡量避免與改善民生的目標出現(xiàn)相悖的情況。例如，如果擴大內(nèi)需僅僅著眼于經(jīng)濟增長，而不注意合理調(diào)整收入分配關系，就有可能加劇收入差距問題，反過來又會導致內(nèi)需難以擴大。如果不注意合理調(diào)節(jié)要素投向，就有可能帶來城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距問題。

“因此，擴大內(nèi)需，更需要科學規(guī)劃、找準著力點。”周曉峰說。

浙江傳化集團

企業(yè)不可或缺的“家文化”

近年來，傳化集團圍繞構建和諧勞動關系所做的工作得到上級肯定，引起社會關注，引發(fā)傳化人對民營企業(yè)和諧勞動關系的進一步思考。

傳化集團有限公司董事長徐冠巨認為，在企業(yè)，質(zhì)量是生命，這個生命要靠員工去呵護；技術是關鍵，這個關鍵要靠員工去突破；品牌是通行證，這個通行證要靠員工去打造。企業(yè)的各種競爭要素都離不開員工，員工直接面向顧客，企業(yè)家直接面向員工，企業(yè)家的著力點應該是激發(fā)員工的創(chuàng)造活力。

傳化集團歷經(jīng)25年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展歷程，從借款2000元起家，發(fā)展到年銷售收入145億元、總資產(chǎn)150億元的規(guī)模；從以生產(chǎn)紡織化學品為主的精細化工企業(yè)，發(fā)展到擁有化工、物流、農(nóng)業(yè)、科技城、投資5大事業(yè)平臺的多元化企業(yè)集團；從幾個人的家庭作坊，發(fā)展到擁有7400多名員工的社會化企業(yè)。之所以能取得這么大的成績，從外部條件看，靠的是黨的改革開放政策和社會各界的關心支持；從內(nèi)部條件看，關鍵在于傳化十分重視構建和諧勞動關系，充分激發(fā)了員工的智慧和創(chuàng)造精神。

中國傳統(tǒng)文化強調(diào)知恩圖報，辦企業(yè)如同做人，人要有情有義，企業(yè)也要有情有義。對此徐冠巨感同身受。

企業(yè)創(chuàng)辦之始，徐冠巨的父親就常帶著與員工同吃同住，大家上下班都在一起，就像一個大家庭。隨著企業(yè)的發(fā)展，“家文化”一直在傳承。在傳化——這個共同平臺上，大家相互理解、相互關心、患難與共，成為干事創(chuàng)業(yè)的好伙伴。

當企業(yè)家用真心和誠摯對待員工時，員工會由衷地熱愛工作、關心企業(yè)，這是和諧勞動關系的不竭動力。如果只帶著單純的功利目的去處理勞動關系，就不可能形成持久和諧的局面。

企業(yè)家在財富安排和使用上盡好責任，一個重要方面就是要不斷提高員工幸福指數(shù)。早

在1996年，傳化就開展企業(yè)內(nèi)部儲蓄式養(yǎng)老保險；2000年，浙江省進行民營企業(yè)員工參加社會養(yǎng)老保險試點，傳化第一時間提出申請，并成為首批3個試點企業(yè)之一。作為一家民營企業(yè)，傳化做到了凡是在傳化退休的員工，都能領到社會養(yǎng)老金，過上幸福安穩(wěn)的老年生活。2009年，企業(yè)經(jīng)營受到國際金融危機的嚴重影響，傳化作出并實現(xiàn)不裁員、不減薪的承諾，并且還給員工增加10%以上的報酬。通過同舟共濟、共克時艱，企業(yè)依然取得較好的經(jīng)營業(yè)績。

近年來，傳化面向關鍵員工推出股權激勵政策，以高出企業(yè)

效益增長的速度提高員工的待遇水平，以上億元的投資持續(xù)改善員工的工作與生活環(huán)境，努力實現(xiàn)未來5年員工收入再翻番的目標。

徐冠巨說：“每當我看到員工滿懷希望地走進公司大門，就感到一份沉甸甸的責任。我的責任就是讓企業(yè)健康發(fā)展，讓員工快樂工作、幸福生活。把員工幸福視為己任是企業(yè)家的一種使命。”

在徐冠巨眼里絕大多數(shù)員工來到企業(yè)，并不只是為了一個飯碗，他們有抱負、有事業(yè)心，希望有施展才華的機會，希望能更好地實現(xiàn)自己的人生價值。而我們要做的，就是給他們提供一個好平臺，建立一個好機制，營造一個好氛圍，讓他們的智慧和熱情競相進發(fā)，員工合理化建議平臺已經(jīng)成為傳化重要的“智慧熱線”。

“構建和諧勞動關系是個長期課題，只要企業(yè)存在一天，就需要不斷推進這項工作向縱深發(fā)展。相信傳化人將不斷努力，繼續(xù)把企業(yè)發(fā)展好，把員工關心好，為進一步構建和諧勞動關系、促進社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻?！毙旃诰薇硎?。

杭州娃哈哈集團有限公司董事長、總經(jīng)理宗慶后從自己幾十年經(jīng)營管理企業(yè)的經(jīng)歷中深切感到，民營企業(yè)家對構建和諧勞動關系負有重要責任。民營企業(yè)家應當致富思源、富而思報，明確構建和諧勞動關系是實現(xiàn)共同富裕、社會和諧的重要基礎。

宗慶后常常感到，自己雖然擁有一定的物質(zhì)財富和社會地位，但是民營企業(yè)家的社會身份并沒有改變。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，民營企業(yè)家與企業(yè)員工的關系不是剝削與被剝削的關

系，而僅僅是分工、職責不同，是相互合作、相互促進的關系。普通勞動者和民營企業(yè)家都是中國特色社會主義事業(yè)建設者，都是國家的主人。民營企業(yè)家應當正確定位自己，把自身利益與員工利益、社會利益統(tǒng)一起來，這樣才能主動投身“先富幫后富、先富帶后富”的行動中去，通過構建企業(yè)和諧勞動關系為促進社會和諧貢獻力量。

宗慶后認為，在掌握一定的財富后，民營企業(yè)家怎樣正確認識財富，樹立科學的財富觀尤為重要。這個問題處理不好，就可能站到員工利益的對立面，直接影響企業(yè)勞動關系的和諧。民營企業(yè)家應當把金錢看得淡一些，把社會責任看得重一些。

民營企業(yè)家應當通過服務社會回報社會來實現(xiàn)自己更高的精神需求；而服務社會一方面表現(xiàn)為把企業(yè)經(jīng)營好，為消費者提供更好的產(chǎn)品和服務，另一方面則表現(xiàn)為營造和諧舒心的勞動環(huán)境，讓員工共享企業(yè)發(fā)展成果，并為他們打造實現(xiàn)自我價值的平臺?？梢?，構建和諧勞動關系不僅是實現(xiàn)共同富裕的要求，也是民營企業(yè)家實現(xiàn)自我價值的重要途徑。

當前，相當一部分民營企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，企業(yè)整體競爭力不夠強，持續(xù)發(fā)展的風險還很大，隨時可能被市場競爭的狂潮吞噬。要在后國際金融危機時期搶占競爭制高點，贏得市場優(yōu)勢，就必須更加注重構建和諧勞動關系，凝聚全體員工的智慧和力量，共同應對風險和挑戰(zhàn)。對企業(yè)來說，一支強有力的員工隊伍是最寶貴的財富。

基于這樣的認識，娃哈哈多年來堅持以人為本，把員工當作企業(yè)的主人，著力構建和諧勞動關系。實行員工持股制度，使員工成為公司的股東，讓員工分享企業(yè)發(fā)展成果。不斷給員工特別是基層員工加工資，每年增幅都在10%以上，并在住房、醫(yī)療、休假、子女入學

等方面給予員工全方位的保障，從而使企業(yè)內(nèi)部始終保持團結、奮進、和諧的良性競爭局面。

娃哈哈的實踐說明，民營企

業(yè)經(jīng)營組織只要做到事業(yè)同心、目標同向、工作同推、矛盾同解，就能為企業(yè)構建和諧勞動關系提供堅強保證。

溫州正泰歷來高度重視管理人才梯隊建設和戰(zhàn)略管理人才儲備，“十二五”期間將重點推進五個“千人計劃”實施以學習與發(fā)展為核心的人才培養(yǎng)模式，通過“繼任者計劃”建立人才梯隊。