第一篇：2011年開(kāi)發(fā)資金大清理總結(jié)

泰興市農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局 泰 興市財(cái)政局 泰 農(nóng) 開(kāi)[2011] 號(hào) 泰財(cái)農(nóng)發(fā)[2011] 號(hào)

關(guān)于報(bào)送泰興市國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi) 發(fā)項(xiàng)目和資金自查自糾工作總結(jié)的報(bào)告

泰州市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局：

根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理的緊急通知》（國(guó)農(nóng)辦【2011】127號(hào)）精神，自六月份以來(lái),我們對(duì)2009-2011年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理使用情況進(jìn)行了自查自糾。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我市2009-2011年度國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目7120萬(wàn)元（2009年1827萬(wàn)元，2010年3049萬(wàn)元，2011年2244萬(wàn)元），其中財(cái)政資金5975萬(wàn)元（2009年1405萬(wàn)元，2010年2530萬(wàn)元，2011年2040萬(wàn)元）。實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目5個(gè)，建設(shè)投資2385.7萬(wàn)元，其中財(cái)政補(bǔ)助540萬(wàn)元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政貼息項(xiàng)目5個(gè)，財(cái)政貼息343萬(wàn)元。三年來(lái)，我市在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)中，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的規(guī)章制度，項(xiàng)目和資金管理水平明顯提高，項(xiàng)目投資和

建設(shè)任務(wù)完成情況較好，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)效益明顯，但嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理相關(guān)要求，資金和項(xiàng)目管理過(guò)程中也存在一些不足。現(xiàn)將我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目自查自糾工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、全面部署，深入發(fā)動(dòng)

我市對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理的緊急通知》極為重視。在接到通知后的第二天，我們就及時(shí)組織一班人認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，對(duì)山東省平陰縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)管理中暴露出的問(wèn)題，要求項(xiàng)目和資金管理人員要以此為誡，深刻反省，吸取教訓(xùn)，要以這次自查自糾為契機(jī)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，認(rèn)真查找問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)整改。同時(shí)研究下一步工作步驟，制定了工作計(jì)劃，明確了工作目標(biāo)、重點(diǎn)、時(shí)間、人員分工等。市財(cái)政、開(kāi)發(fā)部門人員組成檢查組與項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、水利站長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和合作社等項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人對(duì)接，傳達(dá)通知精神，部署工作的目標(biāo)任務(wù)和措施。項(xiàng)目各單位也決心采取有力措施 保持清醒頭腦，按照會(huì)議精神，以更加扎實(shí)的工作，做好自查自糾工作，為國(guó)家和省抽查劃上圓滿的句號(hào)。

二、認(rèn)真排查，切實(shí)整改

對(duì)照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理的緊急通知》要求，我市對(duì)2009-2011年實(shí)施的各類農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查，自查自糾中突出兩個(gè)工作重點(diǎn)：第一，在資金管理上，著重檢查是否按規(guī)定范圍使用資金，帳務(wù)是否規(guī)范完整，有無(wú)多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用資金等問(wèn)題。第二，在項(xiàng)目管理上，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目前期工作中，是否做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目的調(diào)查、勘測(cè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)，是否存在實(shí)施過(guò)程中隨意調(diào)整布局現(xiàn)象；重點(diǎn)檢查是否全面推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理工作；重點(diǎn)檢查各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況；

重點(diǎn)檢查是否建立健全有效的工程管護(hù)制度，是否明確土地治理項(xiàng)目工程產(chǎn)權(quán)歸屬和管護(hù)責(zé)任。同時(shí)，對(duì)我市以前各級(jí)檢查驗(yàn)收、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行分類梳理，并逐項(xiàng)檢查后續(xù)整改落實(shí)情況。對(duì)尚未糾正整改到位的問(wèn)題，堅(jiān)決整改到位、不留任何死角。從自查情況看，我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金管理情況比較規(guī)范，能按照農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理制度和實(shí)施要求執(zhí)行，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的情況，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用資金的現(xiàn)象。當(dāng)然，在項(xiàng)目管理過(guò)程中也存在少數(shù)實(shí)施單位存在工程進(jìn)度不快等問(wèn)題。我們已經(jīng)督促施工單位加快2010年度工程進(jìn)度，要求近期完成計(jì)劃任務(wù)，并于2011年7月對(duì)2011年度國(guó)家土地治理項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

三、不斷探索，建立長(zhǎng)效機(jī)制

在今后一段時(shí)間內(nèi)，我們將緊緊圍繞加強(qiáng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和資金管理，不斷探索新的機(jī)制，堅(jiān)持把好“五關(guān)”，防止和避免類似和其他新的問(wèn)題出現(xiàn)。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，把好立項(xiàng)關(guān)。在項(xiàng)目安排上，選擇糧油增產(chǎn)潛力大、商品率高、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、基礎(chǔ)條件好、干群開(kāi)發(fā)積極性高、開(kāi)發(fā)成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā)。廣納民意搞規(guī)劃。充分聽(tīng)取項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的意見(jiàn)和建議，在達(dá)成一致的情況下完成項(xiàng)目初步規(guī)劃，進(jìn)行公示后進(jìn)一步完善。邀請(qǐng)專家搞規(guī)劃。邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)、水利等部門的技術(shù)人員，對(duì)項(xiàng)目區(qū)水系進(jìn)行系統(tǒng)考察，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，確保項(xiàng)目區(qū)“旱能灌、澇能排、渠相連，路相通”，項(xiàng)目區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整、作物布局、引進(jìn)技術(shù)科學(xué)合理。二堅(jiān)持規(guī)范，嚴(yán)格把好招標(biāo)投標(biāo)關(guān)。堅(jiān)決執(zhí)行省局頒發(fā)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定，充分遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極吸引有資質(zhì)，信譽(yù)高的法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體公開(kāi)投標(biāo)竟價(jià)，平等競(jìng)爭(zhēng)，公正確定投標(biāo)單位。三是堅(jiān)持質(zhì)量，嚴(yán)格把好施工監(jiān)管關(guān)。采取公開(kāi)招標(biāo)的辦法，確定監(jiān)理單位。簽訂目

標(biāo)責(zé)任制，細(xì)化量化其監(jiān)理職責(zé)和范圍，認(rèn)真搞好建材質(zhì)量、施工程序、建筑質(zhì)量等環(huán)節(jié)的施工過(guò)程監(jiān)理。四是堅(jiān)持程序，嚴(yán)格把好驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬關(guān)。細(xì)化工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不合格、不達(dá)標(biāo)的工程堅(jiān)決不讓通過(guò)。嚴(yán)格報(bào)賬程序。嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù)、工程驗(yàn)收手續(xù)、資金撥付手續(xù)，做到各部門之間互相監(jiān)督、互相制約。五是堅(jiān)持效益，把好工程管護(hù)關(guān)。要求建后工程及時(shí)明晰產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，明確項(xiàng)目所在村的村主任為第一責(zé)任人。同時(shí)建立健全管護(hù)制度，做到有章可循、有法可依。

泰興市財(cái)政局

泰興市農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局

二0一一年六月二十日

第二篇：扶貧資金清理流程及注意事項(xiàng)

扶貧項(xiàng)目及資金清理自查流程及注意事項(xiàng)

一、項(xiàng)目

1、所承擔(dān)的項(xiàng)目是否已實(shí)施。

2、正在實(shí)施的項(xiàng)目

必需具備的條件和資料是否完整。包括(項(xiàng)目批復(fù)文件、實(shí)施方案、成立組織機(jī)構(gòu)文件、開(kāi)工通知(培訓(xùn)項(xiàng)目為開(kāi)班的通知或開(kāi)班函)、招投標(biāo)手續(xù)、政府采購(gòu)手續(xù)、采購(gòu)合同、公示公告)等。

3、已完成的項(xiàng)目是否已驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)具備和完善的資料是否完整：包括(自查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目總結(jié)、資金使用決算、審計(jì)報(bào)告、申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、公示情況(事前、事中、事后的音像資料)、實(shí)施過(guò)程中的圖片音像資料)等。

二、資金管理

1、上級(jí)扶貧部門的批復(fù)。

2、實(shí)施方案或根據(jù)實(shí)施方案編制的實(shí)施細(xì)則。實(shí)施方案應(yīng)具備以下要素：

實(shí)施地點(diǎn)，實(shí)施內(nèi)容(培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)有具體科目)、實(shí)施規(guī)模(培訓(xùn)項(xiàng)目要有人數(shù)、天數(shù)、期數(shù))，建設(shè)時(shí)間、資金構(gòu)成，資金使用概算、效益(果)等

3、組織機(jī)構(gòu)

4、公示項(xiàng)目實(shí)施前、中、后(圖片)

5、啟動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)具備的條件

工程類：招標(biāo)資料合同：

物資采購(gòu)：政府采購(gòu)手續(xù)、購(gòu)銷合同、物資驗(yàn)收單、發(fā)放(使用)情況

培訓(xùn)：開(kāi)班申請(qǐng)、批準(zhǔn)開(kāi)班函(以會(huì)代訓(xùn)的應(yīng)有會(huì)議通

知)

補(bǔ)貼：公示情況、享受對(duì)象花名冊(cè)

6、無(wú)發(fā)票的報(bào)帳處理注意事項(xiàng)

工程類：如技工工資，應(yīng)有經(jīng)監(jiān)督人員簽字的出工日

志，工資標(biāo)準(zhǔn)在方案中有體現(xiàn)(參照當(dāng)?shù)刈畹?/p>

用工標(biāo)準(zhǔn))

補(bǔ)助類：培訓(xùn)項(xiàng)目的誤工補(bǔ)貼應(yīng)有花名冊(cè)并經(jīng)本人簽

名蓋指印(注意代簽情況)；建設(shè)類的補(bǔ)助(如

鄉(xiāng)村旅游、民居改造)需要公示情況，根據(jù)項(xiàng)

目建設(shè)內(nèi)容和要求，經(jīng)驗(yàn)收合格后，憑驗(yàn)收

單(實(shí)施單位蓋章或村組蓋章)兌現(xiàn)。

預(yù)付：項(xiàng)目實(shí)施需要預(yù)付資金的，應(yīng)在方案中注明，并使用縣扶貧辦統(tǒng)一設(shè)置的預(yù)付單；

實(shí)施單位向建設(shè)單位預(yù)付的資金，收款方應(yīng)出具收據(jù)，如預(yù)付給個(gè)人需建設(shè)單位出具委托書(shū)；

所有預(yù)付的資金，待完成兌現(xiàn)后，用花名冊(cè)(金融機(jī)構(gòu)

蓋章或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組蓋章)及時(shí)報(bào)帳；

已實(shí)施的項(xiàng)目，如預(yù)付有結(jié)余的，應(yīng)立即退回。

7、有發(fā)票的報(bào)帳注意事項(xiàng)

（1）時(shí)間關(guān)系不能發(fā)生前后不一致。

（2）空間關(guān)系不能同一事項(xiàng)多個(gè)場(chǎng)所，不能出現(xiàn)甲

地業(yè)務(wù)有乙地發(fā)票

（3）空白發(fā)票未加蓋經(jīng)營(yíng)單位印章

（4）發(fā)票中的品名違規(guī)禮品、煙、酒等。

（5）建設(shè)類項(xiàng)目的設(shè)計(jì)勘測(cè)監(jiān)理等費(fèi)用應(yīng)開(kāi)具本地稅

務(wù)機(jī)關(guān)出具的發(fā)票。

8、費(fèi)用開(kāi)支的合法合規(guī)合理審查

(1)培訓(xùn)項(xiàng)目中授課費(fèi)發(fā)放表應(yīng)與課程表中都是姓名一

致，如中途更換授課老師需附說(shuō)明。

(2)場(chǎng)地、車輛、器具租用，應(yīng)簽訂租憑合同(租賃人要提供身份證復(fù)印件)；如果是墊付的，在支付時(shí)應(yīng)向收款人的索要收據(jù)，在報(bào)賬時(shí)提供給會(huì)計(jì)；在條件具備的情況下，要求直接到會(huì)計(jì)處報(bào)賬，盡量避免代付或墊付。

(3)實(shí)際操作中使用的耗材，應(yīng)有購(gòu)買清單并附發(fā)票。

(4)自辦生活的，要有食物購(gòu)買清單，確定每餐每桌標(biāo)準(zhǔn)。

(5)資料打印費(fèi)用，除發(fā)票外要附打印清單，并避免代

付和墊付。

(6)由報(bào)帳人經(jīng)辦，支付給供應(yīng)人的費(fèi)用(代付、墊付)，報(bào)帳人要提供收款方的收據(jù)。

(7)支付給補(bǔ)助享受對(duì)象的費(fèi)用，除需要簽名花名冊(cè)外，主辦方要出具一份誠(chéng)諾函(內(nèi)容包括沒(méi)有冒領(lǐng)、造假、虛報(bào)等情況)。

9、自查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

10、總結(jié)

第三篇：固定資產(chǎn)清理情況總結(jié)

教務(wù)處固定資產(chǎn)管理工作小結(jié)

根據(jù)學(xué)院財(cái)務(wù)處對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的要求，結(jié)合教務(wù)處的實(shí)際情況，現(xiàn)將本工作總結(jié)如下：

一、明確意義，提高認(rèn)識(shí)，學(xué)校資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)，是學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)等工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。為了加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理，優(yōu)化資源配置，防止資產(chǎn)流失，進(jìn)一步提高現(xiàn)有資產(chǎn)的使用效益，學(xué)院建立了完善的固定資產(chǎn)管理制度，設(shè)置了學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)辦公室。

二、專人負(fù)責(zé)，專項(xiàng)管理

教務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門設(shè)置了固定資產(chǎn)管理員這一崗位，專門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)定期檢查固定資產(chǎn)臺(tái)帳和相應(yīng)的設(shè)備，做到賬務(wù)相符，做到管理人員、臺(tái)帳、固定資產(chǎn)一條線。

三、固定資產(chǎn)管理內(nèi)容

1、采購(gòu)規(guī)范 在購(gòu)置新設(shè)備時(shí)，嚴(yán)格按照學(xué)院的管理辦法，確保采購(gòu)程序的規(guī)范和設(shè)備的價(jià)格合理、質(zhì)量有保證。2011年教務(wù)處購(gòu)置64400元的固定資產(chǎn)。

2、調(diào)撥規(guī)范 在與其他系部或行政部門移動(dòng)固定資產(chǎn)時(shí)，嚴(yán)格按照學(xué)院要求進(jìn)行調(diào)撥。

3、固定資產(chǎn)清查

國(guó)資辦自2011年11月開(kāi)展固定資產(chǎn)清查，教務(wù)處積極配合進(jìn)行教務(wù)處1991-2010年固定資產(chǎn)清查工作。目前清查工作已圓滿結(jié)束，現(xiàn)對(duì)本次清查工作總結(jié)如下：(1)基本情況: ? 清理教務(wù)處固定資產(chǎn)中年久報(bào)廢、易耗品的固定資產(chǎn) ? ? 因人員調(diào)動(dòng)以及辦公室搬遷，原固定資產(chǎn)的保管人及保管地點(diǎn)變動(dòng)較大，核實(shí)具體情況，明確現(xiàn)保管人以及存放地點(diǎn)。

清查現(xiàn)有固定資產(chǎn)中，沒(méi)有報(bào)賬的部分。因2010-2011年教務(wù)處添置部分新固定資產(chǎn)，國(guó)資辦還未核查此部分。

國(guó)資辦列出固定資產(chǎn)清單，由教務(wù)處固定資產(chǎn)管理員進(jìn)行整理。

國(guó)資辦對(duì)清理的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤庫(kù)，并最終確定清理的固定資產(chǎn)數(shù)量與規(guī)格型號(hào)。清理地點(diǎn)在：綜合樓西教務(wù)處、圖書(shū)館教材科、體育室。

國(guó)資辦根據(jù)教務(wù)處固定資產(chǎn)管理員提供的固定資產(chǎn)清單結(jié)合財(cái)務(wù)提供的固定資(2)主要做法: ? ? ?

產(chǎn)清單進(jìn)行整理，使其與財(cái)務(wù)資產(chǎn)編號(hào)對(duì)應(yīng)。? 最后將整理后的清單交各部門審批。(3)取得成效

經(jīng)過(guò)此次清查，主要取得了以下成果： ? 全面落實(shí)了教務(wù)處現(xiàn)有固定資產(chǎn)實(shí)物的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息，特別是針對(duì)一些實(shí)物信息與資產(chǎn)資料不相符的情況，我們以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物盤點(diǎn)為依據(jù)，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行了? ? 補(bǔ)充、修改。

是進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)臺(tái)帳的信息登記，做到帳實(shí)、帳卡、帳帳相符。是清查出一批不在使用的設(shè)備，這些設(shè)備由于人員的變動(dòng)，及功能的淘汰，已經(jīng)不在使用，此次清查后匯總申請(qǐng)報(bào)廢。

四、存在的不足 ? 以往有部分固定資產(chǎn)檔案資料不完善。

在標(biāo)簽上缺少具體的明細(xì)比如財(cái)務(wù)編號(hào)、金額等信息

? 存在部分固定資產(chǎn)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，自行移動(dòng)固定資產(chǎn)位置的情況。

五、下一步打算

? 深刻明白自己的工作職責(zé)，多與國(guó)資辦及同事相互溝通，及時(shí)了解固定資產(chǎn)的? 變更情況。

經(jīng)1991-2010年固定資產(chǎn)清查后，將教務(wù)處固定資產(chǎn)明細(xì)整理，使其帳物相符，真正做到實(shí)物與賬面的一致。

教務(wù)處

2011-12-27

第四篇：環(huán)境清理總結(jié)

坎北初級(jí)中學(xué)環(huán)境清理總結(jié)

為強(qiáng)化校園衛(wèi)生環(huán)境治理，改善學(xué)生學(xué)習(xí)生活衛(wèi)生條件，切實(shí)減少危害學(xué)生健康的安全隱患和衛(wèi)生問(wèn)題，教育學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生健康意識(shí)，保證廣大師生的身體健康和生命安全，根據(jù)濱?？h教育局通知精神，近日，中小學(xué)積極開(kāi)展春季校園衛(wèi)生集中整治活動(dòng)。

活動(dòng)前，學(xué)校召開(kāi)了全體班主任參加的環(huán)境集中整治活動(dòng)會(huì)，對(duì)各項(xiàng)工作做了周密安排部署。要求突出抓好室內(nèi)、劃定責(zé)任區(qū)等衛(wèi)生死角的清潔衛(wèi)生。會(huì)后，各班迅速行動(dòng)，人人參與，師生們揮舞著掃帚、拖把等工具對(duì)校園進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地清潔。清理了校園衛(wèi)生死角，清掃了校門口道路兩旁垃圾，拾取綠化叢中的煙蒂、紙屑、碎磚塊等垃圾，還細(xì)心清理河道中的臟亂雜物。他們用手進(jìn)行清理，使整個(gè)校園環(huán)境煥然一新。

該項(xiàng)活動(dòng)以學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)，通過(guò)集中整治，使學(xué)校面貌發(fā)生了明顯變化。并進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)，規(guī)范文明行為，提高文明素養(yǎng)。

2013年6月

第五篇：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理方案2

重慶市林業(yè)局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和重慶市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作電視電話會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作順利進(jìn)行，根據(jù)財(cái)政部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、審計(jì)署《關(guān)于開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作的實(shí)施意見(jiàn)》（財(cái)農(nóng)?2010?176號(hào)）和市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室有關(guān)要求，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)為著力點(diǎn)，以加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金清理力度、糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題、保障資金管理使用安全為重點(diǎn)，切實(shí)解決工作中存在的突出問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)清查，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)政策制度設(shè)計(jì)更加完善、部門管理職責(zé)更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意的目標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

重慶市林業(yè)局成立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組），市林業(yè)局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)鄧興華同志任組長(zhǎng)，市林業(yè)局黨組成員、局長(zhǎng)助理彭澤民同志任副組長(zhǎng)，市林業(yè)局規(guī)劃資金管理與審計(jì)處、監(jiān)察室、辦公室、林改處、造林處、資源處、保護(hù)處、對(duì)外合作與產(chǎn)業(yè)處、科技處、市森林公安局、市病蟲(chóng)防治站、市種苗站、市天保中心、市濕地中心、市退耕中心等處室或直屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員（詳見(jiàn)附件）。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常具體工作。市林業(yè)局規(guī)劃資金管理與審計(jì)處處長(zhǎng)王元建兼任辦公室主任。

三、工作原則

一是條塊結(jié)合，以塊為主。各區(qū)縣（自治縣）林業(yè)局要按照當(dāng)?shù)貜?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，全面開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作，同時(shí)將清查情況及時(shí)報(bào)告我局。局屬單位要按照市里的統(tǒng)一要求，全面開(kāi)展清查工作。

二是標(biāo)本兼治，糾建并舉。要認(rèn)真查找當(dāng)前在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問(wèn)題，既要解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，又要切實(shí)解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力建立健全監(jiān)管體制和機(jī)制，確保國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)，促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和林農(nóng)持續(xù)增收。

四、工作職責(zé)

市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：研究制定市林業(yè)局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查實(shí)施方案，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)清查中遇到的重要問(wèn)題和困難。檢查指導(dǎo)各區(qū)縣林業(yè)局（自治縣）及市局直屬單位專項(xiàng)清查工作，組織開(kāi)展重點(diǎn)檢查，交流和通報(bào)情況，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，按市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求上報(bào)清查工作情況。

市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常具體工作，包括：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議會(huì)務(wù)和相關(guān)材料準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)文件；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展相關(guān)工作。

五、清查內(nèi)容

主要檢查2007-2009年各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”的各項(xiàng)資金（包括基建投資用于“三農(nóng)”的支出和政府性融資安排的支出）的使用管理情況。重點(diǎn)檢查：一是對(duì)林農(nóng)的直補(bǔ)資金，如：退耕還林糧食和現(xiàn)金直補(bǔ)資金；二是林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。如：國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)部及管護(hù)站危房改造、森林防火隔離帶建設(shè)等資金；三是林區(qū)社會(huì)事業(yè)投入。如:天保工程五項(xiàng)保險(xiǎn)等。四是森林工程專項(xiàng)資金。五是其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金。如：天保工程管護(hù)費(fèi)、政社性支出、封山育林資金；退耕還林糧食調(diào)運(yùn)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)、荒山荒坡造林補(bǔ)助費(fèi)；

森林病蟲(chóng)害防治經(jīng)費(fèi)；林權(quán)制度改革工作經(jīng)費(fèi)；農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目資金、林業(yè)貼息貸款資金等。

特別要注意檢查和糾正強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問(wèn)題。一是管理制度是否完善。二是對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額撥付到戶。三是是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題。四是是否存在截留、擠占、挪用資金的問(wèn)題。五是是否存在滯留、資金使用效率較低的問(wèn)題。六是違反政策及制度規(guī)定的其他問(wèn)題。

六、工作步驟

（一）自查自糾階段（7月8日—7月26日）

各區(qū)縣（自治縣）林業(yè)局按照專項(xiàng)清查的范圍、內(nèi)容和要求，在當(dāng)?shù)貜?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，全面開(kāi)展自查自糾工作，自查自糾工作結(jié)束后，各區(qū)縣林業(yè)局要聯(lián)合當(dāng)?shù)刎?cái)政局形成自查報(bào)告，上報(bào)市林業(yè)局。市局各直屬單位將自查自糾報(bào)告直接上報(bào)市林業(yè)局。自查自糾工作主要包括以下內(nèi)容：

一是梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目。市林業(yè)局直屬單位到重慶市林業(yè)局網(wǎng)站下載市里統(tǒng)一印制的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作情況統(tǒng)計(jì)表及填報(bào)說(shuō)明并分別填報(bào)；各區(qū)縣（自治縣）

林業(yè)局統(tǒng)一按區(qū)縣財(cái)政部門提供的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理情況表及填表說(shuō)明辦理。

二是積極開(kāi)展“回頭看”。各區(qū)縣（自治縣）林業(yè)局及市局直屬單位要重點(diǎn)對(duì)以前監(jiān)督檢查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分類梳理，并逐項(xiàng)檢查后續(xù)整改落實(shí)情況。對(duì)未及時(shí)糾正整改的問(wèn)題，應(yīng)采取切實(shí)有效的手段予以堅(jiān)決糾正。

三是認(rèn)真排查解決存在的問(wèn)題。各區(qū)縣（自治縣）林業(yè)局及市局直屬單位要從制度政策落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)審批、資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié)，對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能立即糾正的要立即糾正；對(duì)當(dāng)前立即糾正有困難的問(wèn)題要落實(shí)整改責(zé)任，制定詳細(xì)整改計(jì)劃，限期整改。

四是健全完善制度。針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各區(qū)縣（自治縣）林業(yè)局及市局直屬單位要深入分析原因，著眼于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金效益的最大發(fā)揮，提出下一步改進(jìn)工作的建議意見(jiàn)，著力健全機(jī)制，完善制度。

區(qū)縣（自治縣）林業(yè)局在認(rèn)真清理2007-2009年3年中央、市和區(qū)縣（自治縣）本級(jí)財(cái)政安排強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金和項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，按要求開(kāi)展自查自糾。自查自糾結(jié)束后，按上述要求填列表格和寫出自查自糾報(bào)告，將審核后的自查自糾表格和報(bào)告會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門于7月31日前分別用紙質(zhì)和電

子文檔聯(lián)合上報(bào)市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市林業(yè)局規(guī)劃資金管理與審計(jì)處，聯(lián)系電話：89187818、89187816，聯(lián)系人：陳志云 電子郵件89187816@163.com)。

（二）抽查階段（8月6日—8月31日）。

市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組在各區(qū)縣林業(yè)局及市局直屬單位自查自糾的基礎(chǔ)上組織抽查。

對(duì)在抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各區(qū)縣（自治縣）林業(yè)局及市局直屬單位要立即糾正；對(duì)當(dāng)前立即糾正有困難的問(wèn)題要落實(shí)整改責(zé)任，制定詳細(xì)整改計(jì)劃，限期整改。

（三）中央重點(diǎn)檢查階段（9月1日—9月30日）根據(jù)市里統(tǒng)一部署，各相關(guān)單位，各區(qū)縣（自治縣）林業(yè)局做好迎接中央重點(diǎn)檢查的準(zhǔn)備。

（四）整改總結(jié)階段（10月8日-11月30日）。各區(qū)縣（自治縣）林業(yè)局、市局直屬單位根據(jù)自查自糾、市級(jí)抽查及中央重點(diǎn)檢查反饋意見(jiàn)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。各區(qū)縣（自治縣）林業(yè)局和市局直屬單位應(yīng)于10月20日前將專項(xiàng)清查工作總結(jié)報(bào)市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組。市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組在匯總各區(qū)縣（自治縣）、市局直屬單位情況的基礎(chǔ)

上，對(duì)專項(xiàng)清查工作進(jìn)行全面總結(jié)并報(bào)市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

七、工作要求

（一）要高度重視。各區(qū)縣（自治縣）林業(yè)局、市局直屬單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次專項(xiàng)清查的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，按時(shí)按要求完成各項(xiàng)清查工作任務(wù)，要勇于揭露問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保專項(xiàng)清查工作取得實(shí)效。

（二）要精心組織。要統(tǒng)籌安排好檢查人員和時(shí)間。此次專項(xiàng)清查工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各區(qū)縣（自治縣）林業(yè)局、市局直屬單位要統(tǒng)籌安排好各方面工作，選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員參加專項(xiàng)清查工作，確保清查質(zhì)量。

（三）要突出重點(diǎn)。各區(qū)縣（自治縣）林業(yè)局、市局直屬單位開(kāi)展自查工作，要著重清查資金規(guī)模大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注的專項(xiàng)資金使用管理情況。

附件：

重慶市林業(yè)局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金 專項(xiàng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組

長(zhǎng)：

鄧興華

市林業(yè)局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：

彭澤民

市林業(yè)局黨組成員、局長(zhǎng)助理 成員：

王元建高承杰昌定勇范宗強(qiáng)楊明興王定富李名列鐘德全李輝乾付

明嚴(yán)合章向國(guó)偉陳明禮 市林業(yè)局規(guī)劃資金管理與審計(jì)處處長(zhǎng) 市監(jiān)察局派駐市林業(yè)局監(jiān)察室主任

市林業(yè)局辦公室主任

市林業(yè)局農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展處處長(zhǎng)

市林業(yè)局造林綠化處處長(zhǎng)

市林業(yè)局森林資源管理處處長(zhǎng)

市林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)處處長(zhǎng)

市林業(yè)局對(duì)外合作與產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)

市林業(yè)局科學(xué)技術(shù)處處長(zhǎng)

市森林公安局局長(zhǎng)

市森林病蟲(chóng)防治檢疫站站長(zhǎng)

市林木種苗站站長(zhǎng)

市天然林保護(hù)工程管理中心主任

夏一平

市濕地保護(hù)管理中心主任

廖秀云

市退耕還林管理中心主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常具體工作，王元建同志兼任辦公室主任。