第一篇：機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)

**鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)

自機(jī)構(gòu)改革工作開始以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件及通知精神，高度重視，迅速行動，精心部署，周密安排，采取各項(xiàng)有效措施，有條不紊，扎實(shí)推進(jìn)，全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了良好的效果?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作落實(shí)情況總結(jié)如下：

一、基本情況

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《**鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制方案》文件要求，統(tǒng)一設(shè)立了5個行政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及4個內(nèi)設(shè)事業(yè)單位。分別為：黨群綜合辦公室、政務(wù)綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會事務(wù)辦公室、維護(hù)穩(wěn)定和綜合治理辦公室、財(cái)政所以及衛(wèi)生院（優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)站）、農(nóng)牧綜合服務(wù)中心（畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心）、文化服務(wù)中心、后勤服務(wù)中心。于9月底，已完成了更換機(jī)構(gòu)名稱及機(jī)構(gòu)掛牌工作。

2、按規(guī)定核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定核定配備領(lǐng)導(dǎo)班子，共配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名，其中黨委書記1名，副書記、鎮(zhèn)長1名，人大主席團(tuán)主席、統(tǒng)戰(zhàn)委員1名，黨委副書記、紀(jì)委書記1名，黨委委員、組織委員1名，黨委委員、政法委員1名，副鎮(zhèn)長4名（由1名兼任人武部部長）。鎮(zhèn)公安派出所所長列入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子（鎮(zhèn)黨委委員），不占鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)。

3、合理設(shè)崗定責(zé)定員。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照方案要求，5個行

政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“四辦一所”共設(shè)置了23個崗位。其中黨群綜合辦公室、政務(wù)綜合辦公室各設(shè)6個崗位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會事務(wù)辦公室設(shè)5個崗位，維護(hù)穩(wěn)定和綜合治理辦公室設(shè)4個崗位，財(cái)政所2個崗位。同時認(rèn)真制定了各崗位的職責(zé)，細(xì)化看各崗位人員的工作，并上墻，做到了人員分工明確，職責(zé)明晰，確保人人有個事干，事事有人干。為切實(shí)做好新成立機(jī)構(gòu)人員的配備工作，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高工作效率，我鎮(zhèn)采取自愿報(bào)崗和領(lǐng)導(dǎo)討論相結(jié)合的方式配備新成立機(jī)構(gòu)人員，打破了吃“大鍋飯”的局面，給想干事、會干事、能干事的干部職工都提供了一個合理的舞臺。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行交叉任職，各辦公室主任暫由一名分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，各崗位實(shí)行一人一崗，一崗多責(zé)。10月初，我鎮(zhèn)定崗定責(zé)定員工作全部完成，干部職工均以按照各自的職責(zé)到崗開展工作。

二、主要做法

一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)黨委副書記為副組長的**鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)文件及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員的實(shí)際情況認(rèn)真研究，反復(fù)斟酌，按照縣委方案要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，對機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制調(diào)整、定崗方法作出了詳細(xì)的規(guī)定，為機(jī)構(gòu)改革取得成功奠定了基礎(chǔ)。在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真安排，精密部署下，機(jī)構(gòu)改革工作嚴(yán)格按照方案要求有步驟、有計(jì)劃地完成了每個階段的任務(wù)，保證了機(jī)

構(gòu)改革工作的有序開展。

二是切實(shí)強(qiáng)化宣傳，提高思想認(rèn)識。為使廣大干部職工及時了解機(jī)構(gòu)改革相關(guān)內(nèi)容，引導(dǎo)干部職工高度重視，認(rèn)真對待此次改革，充分利用每周理論學(xué)習(xí)時間，組織干部職工學(xué)習(xí)傳達(dá)上級下發(fā)的有關(guān)機(jī)構(gòu)改革文件精神，并就縣委下發(fā)的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的“三個意見”的內(nèi)容，廣泛征求干部職工的意見建議，并將建議意見形成書面材料上報(bào)縣委組織部。同時，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《**鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革編制方案》，確保每名干部職工熟悉了解和掌握改革的內(nèi)容，形成了人人參與改革，人人重視改革的良好工作氛圍。

三是建立完善相關(guān)工作制度。嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，對原有的村工作的“一個辦法”、“十二項(xiàng)制度”進(jìn)行了修訂和完善，并將制度及時裝裱，上墻于會議室。同時，細(xì)化分解每個辦公室和每個崗位的職責(zé)，將各辦公室的職責(zé)，每個崗位的職責(zé)，以制度的形式裝裱上墻，確保責(zé)任分工，職責(zé)明確，為完成各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)，提高辦公室的服務(wù)水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、取得的主要成效

此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，按照“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的要求，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，圓滿地完成了任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在：

1、明確了崗位職責(zé)。通過設(shè)立5個行政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和4

個內(nèi)設(shè)事業(yè)單位，充分調(diào)動了干部職工工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。夯實(shí)了基層基礎(chǔ)，保持了干部數(shù)量相對穩(wěn)定，加強(qiáng)了人員配備，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各負(fù)其責(zé)，人人有事做，事事有人管的良好工作格局。

2、優(yōu)化了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在機(jī)構(gòu)改革中明確了人員定崗辦法，經(jīng)過自愿報(bào)崗和組織任命，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，進(jìn)一步得到了優(yōu)化。

3、促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。這次機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革是一次教育，也是一次檢查。廣大干部職工不僅積極響應(yīng)黨委、政府的號召，擁護(hù)、支持和參與改革。在選擇崗位時，干部職工踴躍報(bào)名競爭，慎重選擇崗位，自覺接受挑戰(zhàn)，許多同志增強(qiáng)了危機(jī)感和緊迫感。

總之，此次機(jī)構(gòu)改革的順利推行，不僅為進(jìn)一步深化行政管理體制改革，加快民主化、規(guī)范化、制度化建設(shè)進(jìn)程具有極其重要的作用，也為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

中共**鎮(zhèn)委員會 2012年10月12日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)

昝村鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革“三定”工作總結(jié)

按照市委、市政府的部署，我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市編制部門的精心指導(dǎo)下，迅速啟動改革，精心組織實(shí)施，扎實(shí)平穩(wěn)推進(jìn)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備到位、機(jī)構(gòu)撤銷合并到位、“三定”規(guī)定執(zhí)行到位、人員定崗分流到位，圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)任務(wù)。

一、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，涉及面廣，要確保改革的順利推進(jìn)，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一方方面面的思想認(rèn)識，支持改革的良好氛圍，也是推動改革順利開展的組織保障。我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長和黨委分管負(fù)責(zé)同志為副組長，黨委委員為成員的鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，注重做好機(jī)關(guān)干部的思想政治和輿論引導(dǎo)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革重要性的認(rèn)識，樹立大局觀念和全局意識，充分調(diào)動機(jī)關(guān)干部參與、支持改革的積極性。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全鎮(zhèn)上下確立了必須要改，而且要集中時間、集中精力快速推進(jìn)改革的觀念。

（二）深入調(diào)查研究，反復(fù)完善方案。

詳盡、完備的方案，是改革順利實(shí)施的依據(jù)，也是改革全面推開的基礎(chǔ)。我們一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委、市政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會議及文件精神。二是深入調(diào)研，全面摸清家底。制定方案前，我們組織人員對我鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制狀況情況進(jìn)行了認(rèn)真的整理匯總，形成了準(zhǔn)確、完善的基礎(chǔ)資料。三是溝通協(xié)調(diào)，爭取多方支持。我們及時和相關(guān)部門范圍內(nèi)廣泛征求意見，并將有關(guān)思路及時向市編辦匯報(bào)，聽取上級領(lǐng)導(dǎo)的意見。經(jīng)過反復(fù)對接、反復(fù)協(xié)商、反復(fù)修改，形成了較為成熟的方案，上報(bào)市委、市政府審批。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行政策，精心組織實(shí)施。

2011年5月，市委辦、市政府辦印發(fā)了《韓城市昝村鎮(zhèn)主要職責(zé)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定》的通知，我鎮(zhèn)不折不扣執(zhí)行市委辦、市政府辦印發(fā)的《韓城市昝村鎮(zhèn)主要職責(zé)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定》的通知、精心組織實(shí)施是改革取得成功的關(guān)鍵。一是充分準(zhǔn)備，及時召開了動員大會。會上宣布了《韓城市昝村鎮(zhèn)主要職責(zé)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動員會的召開，標(biāo)志著我鎮(zhèn)新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作正式啟動實(shí)施。二是嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三定”規(guī)定。即：定職能合理界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能職責(zé)；定機(jī)構(gòu)，根據(jù)市批方案，統(tǒng)籌設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)：3個辦1所（黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會管理辦公室、財(cái)政所），事業(yè)單位4個（農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、農(nóng)村經(jīng)營管理站、社會保障服務(wù)站、文化綜合服務(wù)站）；，鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)任務(wù)設(shè)置相應(yīng)的人員崗位，編制分解具體到人員崗位?！叭ā币?guī)定的制定，為人員定崗工作提供了依據(jù)，奠定了基礎(chǔ)。三是精心組織人員定崗分流工作。在人員定崗分流階段，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《韓城市昝村鎮(zhèn)主要職責(zé)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定》，認(rèn)真組織實(shí)施人員分流和定崗定員工作。為了進(jìn)一步做好人員定崗工作，有力地推動了人員定崗分流工作的順利進(jìn)行。采取了多渠道妥善安置富余人員。一是提倡到村任職；二是安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他單位；三是鼓勵領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。到村任職或領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)服務(wù)實(shí)體的人員，工資和醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障待遇不變，正常晉升工資，工齡連續(xù)計(jì)算，到達(dá)退休年齡時辦理退休手續(xù)。尚未安置的富余人員可通過自然減員等途徑逐步消化。由于各項(xiàng)措施得力，整個人員定崗分流工作平穩(wěn)推進(jìn)，社會大局穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)干部上訪。

二、幾點(diǎn)成效

（一）經(jīng)濟(jì)和社會資源得到有效配置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局趨向合理。

從有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強(qiáng)社會管理和改善民生出發(fā)，改革后實(shí)現(xiàn)了資源整合，優(yōu)勢互補(bǔ)，強(qiáng)化了中心城鎮(zhèn)作用，有助于進(jìn)一步拓展小城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步開發(fā)利用和優(yōu)化配置經(jīng)濟(jì)、社會資源，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步達(dá)到科學(xué)規(guī)劃、合理布局的目標(biāo)。

（二）干部隊(duì)伍得到進(jìn)一步優(yōu)化，干部干事熱情提升。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，通過引入競爭、淘汰機(jī)制，形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，調(diào)動了各類人員的積極性和創(chuàng)造性，加速了高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)步伐。我鎮(zhèn)注重發(fā)揮干部的綜合能力和特長，黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位均采取競爭上崗的方式產(chǎn)負(fù)責(zé)人，事業(yè)站所根據(jù)核定的人員編制及崗位結(jié)構(gòu)，采取雙項(xiàng)選擇的方式產(chǎn)生各個崗位的工作人員，更加注重個人興趣愛好和特長的發(fā)揮，使干部隊(duì)伍的配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，有效推動了工作開展。通過機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作效率和辦事質(zhì)量有了較大提高，干部職工的工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，逐步從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作開展，農(nóng)民群眾的滿意度明顯提升。

雖然，我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革取得了一定的成效，但還存在一些問題、服務(wù)方式有待改進(jìn)、人員結(jié)構(gòu)不盡合理等問題，與行政管理體制改革的要求，與人民的期望還有一定的差距，這都有待于我們在今后的工作中積極探索、不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步深化改革，轉(zhuǎn)變政府職能，更好地為人民服務(wù)。

二〇一一年十月十五日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)

**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)

按照市委、市政府的部署，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市編制部門的精心指導(dǎo)下，迅速啟動改革，精心組織實(shí)施，扎實(shí)平穩(wěn)推進(jìn)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整到位、領(lǐng)導(dǎo)班子配備到位、機(jī)構(gòu)牌子印簽啟用到位、“三定”規(guī)定制定到位、人員定崗分流到位，圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)任務(wù)。

一、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，涉及面廣，影響巨大，要確保改革的順利推進(jìn)，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一方方面面的思想認(rèn)識，努力在全縣形成理解改革、支持改革的良好氛圍，也是推動改革順利開展的組織保障。2010年7月，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革暨推進(jìn)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作會議在西安召開，全面安排部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，下發(fā)了《關(guān)于全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)和縣編辦主任參加了會議。會后，縣編辦及時向縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了會議及文件鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革精神和我縣貫徹意見，得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，召開專題會議安排部署我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，成立了由縣長掛帥，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及職能部門負(fù)責(zé)人組成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在調(diào)查研究和制定方案階段，我們通過召開座談會等形式，充分聽取縣領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、各鎮(zhèn)的意見，有針對性地消除種種疑慮，引導(dǎo)方方面面正確分析形勢，深刻認(rèn)識改革的重要性、必然性、緊迫性，增進(jìn)了改革是大勢所趨，必須形成合力的共識。在改革推進(jìn)過程中，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志親自過問，出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動員大會并作重要講話，縣委常委會、縣編委會也多次研 究解決改革中撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)處置、檔案移交、人員安置等難點(diǎn)問題，分管負(fù)責(zé)同志及職能部門負(fù)責(zé)人深入改革一線，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)重大事宜。各鎮(zhèn)也都成立了由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長和黨委分管負(fù)責(zé)同志為副組長，黨委委員為成員的鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，注重做好干部職工的思想政治和輿論引導(dǎo)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革重要性的認(rèn)識，樹立大局觀念和全局意識，充分調(diào)動干部職工參與、支持改革的積極性。由于縣委、縣政府和各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全縣上下確立了必須要改，而且要集中時間、集中精力快速推進(jìn)改革的觀念。

（二）深入調(diào)查研究，反復(fù)完善方案。詳盡、完備的方案，是改革順利實(shí)施的依據(jù)，也是改革全面推開的基礎(chǔ)。我們一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委、省政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會議及文件精神，認(rèn)真總結(jié)我縣近幾年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，就改革中的一些政策性問題及可能會遇到的問題與他們進(jìn)行了認(rèn)真探討。二是深入調(diào)研，全面摸清家底。制定方案前，我們組織人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口、面積、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理?xiàng)l件和交通情況進(jìn)行了認(rèn)真的整理匯總，形成了準(zhǔn)確、完善的基礎(chǔ)資料。同時，采取發(fā)放征求意見表、召開座談會等形式廣泛征求各方面各層次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、黨政事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見。三是溝通協(xié)調(diào)，爭取多方支持。在初步形成改革方案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并意見討論稿后，我們及時在各鎮(zhèn)和相關(guān)部門范圍內(nèi)廣泛征求意見，縣委召開常委會議專題討論研究，并將有關(guān)思路及時向市編辦匯報(bào)，聽取上級領(lǐng)導(dǎo)的意見。經(jīng)過反復(fù)對接、反復(fù)協(xié)商、反復(fù)修改，形成了較為成熟的方案，上報(bào)市委、市政府審批。由于謀劃細(xì)致，改革方案出臺后，社會反響較好。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行政策，精心組織實(shí)施。2011年元月，市委、市政府批復(fù)了**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案，不折不扣執(zhí)行方案、精心 組織實(shí)施是改革取得成功的關(guān)鍵。一是部門密切配合、充分準(zhǔn)備，及時召開了動員大會?？h編制部門充分發(fā)揮牽頭作用，積極籌備動員大會，嚴(yán)格按照市上批復(fù)的方案制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職能配置機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定，按要求科學(xué)核定了各鎮(zhèn)行政事業(yè)編制，草擬了領(lǐng)導(dǎo)講話材料；紀(jì)檢監(jiān)察部門擬定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革期間各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定；組織、人社部門擬定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革期間領(lǐng)導(dǎo)配備及人員分流、定崗定員等配套政策；財(cái)政部門擬定了國有資產(chǎn)管理處置移交意見；檔案管理部門擬定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革期間檔案移交和管理工作規(guī)定。經(jīng)過充分準(zhǔn)備，于2011年3月28日在全市率先召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動員大會，會議由縣長楊萌主持，所有縣級領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，縣直各黨委、各部門、各人民團(tuán)體、省市駐山各單位主要負(fù)責(zé)人共180多人參加了會議?？h委書記周青海到會并作了重要講話，全面安排部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。會上宣布了改革方案和各鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)人，下發(fā)了相關(guān)配套文件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動員會的召開，標(biāo)志著我縣新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作正式啟動實(shí)施。二是科學(xué)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三定”規(guī)定。即：定職能，縣編辦依據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》授予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職權(quán)，結(jié)合新時期黨的“三農(nóng)”方針策，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位，合理界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能職責(zé)；定機(jī)構(gòu)，根據(jù)市批方案，統(tǒng)籌設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)，在人口2萬以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置5個辦公室，在人口2萬以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置3個辦公室；定人員編制，在編制總額內(nèi)，按照一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)35名左右、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)30名左右、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)25名左右的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)核定，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行交叉任職，職數(shù)控制在7名以內(nèi)，鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)任務(wù)設(shè)置相應(yīng)的人員崗位，編制分解具體到人員崗位。“三定”規(guī)定的科學(xué)制定，為人員定崗工 作提供了依據(jù)，奠定了基礎(chǔ)。三是認(rèn)真做好撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作。改革后，我縣撤7個鄉(xiāng)，組建23個鎮(zhèn)，為了做好撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資產(chǎn)、檔案清理移交和人員安置工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革期間國有資產(chǎn)和重要文檔不流失，保持社會大局穩(wěn)定，縣長楊萌于3月28日鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動員大會結(jié)束后，立即召開縣長辦公會，專題研究安排部署，從縣財(cái)政局、人社局、審計(jì)局、檔案局抽調(diào)業(yè)務(wù)人員，成立7個工作組，每組由一名科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。同時，要求合并鎮(zhèn)派一名副鎮(zhèn)長進(jìn)駐撤并鄉(xiāng)，密切配合工作組開展資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)審計(jì)和檔案移交工作。四是精心組織人員定崗分流工作。在人員定崗分流階段，各鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職能配置機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定》，認(rèn)真組織實(shí)施人員分流和定崗定員工作。為了進(jìn)一步做好人員定崗工作，針對各鎮(zhèn)人員定崗分流工作中存在的問題，經(jīng)縣委、縣政府同意，5月13日縣上召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革人員定崗工作培訓(xùn)會，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中的人員定崗實(shí)施辦法和人員分流工作進(jìn)行了專題培訓(xùn)，制定下發(fā)了人員定崗分流操作程序，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革人員定崗過程中幾個具體問題作了統(tǒng)一解釋說明，統(tǒng)一了口徑，規(guī)范了操作程序，有力地推動了人員定崗分流工作的順利進(jìn)行。多渠道妥善安置富余人員。一是提倡到村任職；二是安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)單位；三是鼓勵領(lǐng)辦創(chuàng)辦為“三農(nóng)”服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。到村任職或領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)服務(wù)實(shí)體的人員，工資和醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障待遇不變，正常晉升工資，工齡連續(xù)計(jì)算，到達(dá)退休年齡時辦理退休手續(xù)。尚未安置的富余人員可通過自然減員等途徑逐步消化。由于各項(xiàng)措施得力，整個人員定崗分流工作平穩(wěn)推進(jìn)，社會大局穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)干部上訪。

二、幾點(diǎn)成效

（一）經(jīng)濟(jì)和社會資源得到有效配置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局趨向合理。按照《陜西省加快縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要》的要求，從有利于轉(zhuǎn)變 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強(qiáng)社會管理和改善民生出發(fā)，改革后，**縣撤7個鄉(xiāng)，組建23個建制鎮(zhèn)，不再保留鄉(xiāng)的建制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)由改革前30個減為23個，撤并比例24%。實(shí)現(xiàn)了資源整合，優(yōu)勢互補(bǔ)，強(qiáng)化了中心城鎮(zhèn)作用，有助于進(jìn)一步拓展小城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步開發(fā)利用和優(yōu)化配置經(jīng)濟(jì)、社會資源，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平，使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步達(dá)到科學(xué)規(guī)劃、合理布局的目標(biāo)。

（二）政府職能和工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，密切了黨群、干群關(guān)系。轉(zhuǎn)變政府職能是機(jī)構(gòu)改革的核心內(nèi)容，改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定”的職能得到了加強(qiáng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從過去催種催收、抓任務(wù)落實(shí)等事務(wù)中擺脫出來，用更多的時間和精力為農(nóng)民提供政策、信息、資金、技術(shù)等方面的服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能得到加強(qiáng)，公共服務(wù)水平得到全面提升。加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由領(lǐng)導(dǎo)式管理向服務(wù)式管理轉(zhuǎn)變，把無限管理、有限服務(wù)變?yōu)橐?guī)范管理、無限服務(wù)。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與縣直部門間關(guān)系進(jìn)一步理順，機(jī)構(gòu)進(jìn)一步精簡，人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，干部職工的競爭意識和緊迫意識明顯增強(qiáng)，從而提高了責(zé)任意識和服務(wù)意識，提高了工作效率。對進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群、政群、干群關(guān)系，起到積極的促進(jìn)作用。

（三）行政資源得到進(jìn)一步優(yōu)化配置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接服務(wù)“三農(nóng)”作用明顯加強(qiáng)。一是按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，統(tǒng)一設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。在人口兩萬以上的鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置黨政辦公室、宣傳文化辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會管理辦公室、公用事業(yè)管理辦公室5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；在人口兩萬以下的鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置黨政辦公室（含宣傳文化辦公室職責(zé)）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會管理辦公室（含公用事業(yè)管理辦公室職責(zé)）3個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。為強(qiáng)化社會管 理職能，在社會管理辦公室加掛社會治安綜合治理委員會辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室、民政工作辦公室牌子。進(jìn)一步整合了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政資源，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)職能的優(yōu)化配置。二是本著整合資源，完善綜合服務(wù)功能的原則，對鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)和縣級部門派駐鎮(zhèn)的事業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整規(guī)范，歸并相近職能，整合鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)立農(nóng)牧綜合服務(wù)站、文化綜合服務(wù)站、社會事務(wù)服務(wù)站（掛扶貧開發(fā)中心牌子）、林業(yè)站、水務(wù)站、人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站6個事業(yè)單位。為更好地服務(wù)“三農(nóng)”起到了積極的促進(jìn)作用。

（四）干部隊(duì)伍得到進(jìn)一步優(yōu)化，干部干事熱情提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，通過引入競爭、淘汰機(jī)制，形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，調(diào)動了各類人員的積極性和創(chuàng)造性，加速了高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)步伐。各鎮(zhèn)注重發(fā)揮干部的綜合能力和特長，黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位均采取競爭上崗的方式產(chǎn)負(fù)責(zé)人，事業(yè)站所根據(jù)核定的人員編制及崗位結(jié)構(gòu)，采取雙項(xiàng)選擇的方式產(chǎn)生各個崗位的工作人員，更加注重個人興趣愛好和特長的發(fā)揮，使干部隊(duì)伍的配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，有效推動了工作開展。通過機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作效率和辦事質(zhì)量有了較大提高，干部職工的工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，逐步從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作開展，農(nóng)民群眾的滿意度明顯提升。

雖然，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革取得了一定的成效，但還存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變緩慢、服務(wù)方式有待改進(jìn)、人員結(jié)構(gòu)不盡合理等問題，與行政管理體制改革的要求，與人民的期望還有一定的差距，這都有待于我們在今后的工作中積極探索、不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步深化改革，轉(zhuǎn)變政府職能，更好地為人民服務(wù)。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)

著力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變 加快建設(shè)服務(wù)型政府

——綏陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革綜述

一、基本情況

綏陽縣地處黔北腹地，距遵義市區(qū)35公里，自然條件優(yōu)越，文化底蘊(yùn)深厚，享有“中國詩鄉(xiāng)”、“中國辣椒之鄉(xiāng)”、“全國文化先進(jìn)縣”的美譽(yù)。

全縣幅員面積2566平方公里，轄12鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)，總?cè)丝?3萬人?？h內(nèi)北部多為山地，南部以平壩山陵為主，平均海拔 米，年將雨量 m3，年平均氣溫 °，森林覆蓋率 %。肥沃的土地加上適宜的氣候和充沛的雨量，使境內(nèi)山清水秀，物產(chǎn)豐富。是全省重要的糧食生產(chǎn)基地，畜牧養(yǎng)殖基地，主要經(jīng)濟(jì)作物有辣椒、烤煙、油菜籽和蔬菜?？h內(nèi)旅游資源十分豐富，有雙河洞國家地質(zhì)公園、寬闊水國家級自然保護(hù)區(qū)、水晶溫泉等眾多集洞林山水為一體的自然風(fēng)光。

近年來，縣委、縣政府搶抓西部大開發(fā)機(jī)遇，緊緊圍繞“綠色產(chǎn)品基地、旅游休閑新區(qū)、發(fā)展新型工業(yè)、躋身經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的目標(biāo)定位，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，經(jīng)濟(jì)社會得到快速發(fā)展。2010年全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值34億元，是“十一五”期末的1.91倍，年均增長13.8%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元。完成財(cái)政總收入，地方財(cái)政收入30.2億元和1.65億元，分別是“十五”期末的2.9倍和2.5倍，年均增長22.99%和20.47%。農(nóng)民人均收入 元，是“十一五”期的 倍，年均增長 %。

二、改革背景

2006年以前，尤其是九十年代和二十一世紀(jì)初期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)了極其繁重的農(nóng)村社會管理和公共服務(wù)任務(wù)，在沒有上級財(cái)力的強(qiáng)力支持下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)舉步維艱，在此情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重心主要擺在：圍繞稅源抓經(jīng)濟(jì)，圍繞稅費(fèi)抓征收，圍繞計(jì)生抓罰款、結(jié)扎和引產(chǎn)。工作方法是強(qiáng)迫種植，強(qiáng)制增收，強(qiáng)行罰款，強(qiáng)行結(jié)扎。“幾強(qiáng)”的背后是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的大量增加。老百姓不堪重負(fù)，惡性事件頻頻發(fā)生，黨群干群關(guān)系極度惡化，黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。在此情況下，黨中央審時度勢，果斷實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革、“多予少取”的政策措施，免除了農(nóng)業(yè)稅費(fèi)。至此，農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部背負(fù)的沉重負(fù)擔(dān)得到了徹底釋放。

稅費(fèi)改革后，正當(dāng)全縣上下苦苦探尋在新的歷史條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“干什么，怎么干”的關(guān)鍵時節(jié)，我縣被省委、省政府確定為全省10個首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)縣，為此，我縣緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，在中央精神的，按照省市的統(tǒng)一要求和部署，于2006年啟動實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，在取得初步成就的基礎(chǔ)上，又于2010年進(jìn)一步深化完善，目前，已基本建立起適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

三、主要做法

（一）準(zhǔn)確定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，改善服務(wù)方式，建設(shè)服務(wù)型政府

科學(xué)定位職能。根據(jù)中央精神和省市要求，順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢和農(nóng)民的期盼，我縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職 能定位在四個方面：一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平。二是加強(qiáng)社會管理，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，為農(nóng)民營造安居樂業(yè)的生產(chǎn)生活環(huán)境。三是強(qiáng)化公共服務(wù)，著力改善民生。四是推進(jìn)基層民主，構(gòu)建農(nóng)村和諧。這一職能定位，充分體現(xiàn)民生民權(quán)至上，為農(nóng)民的生存和發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障農(nóng)民的合法權(quán)益是政府義不容辭的職責(zé)，政府必須從“管理型”向“服務(wù)性”轉(zhuǎn)變，這是大勢所趨，人心所向。

創(chuàng)新政府運(yùn)行機(jī)制，改善服務(wù)方式。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）均設(shè)立了黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心和社會治安綜合治理服務(wù)中心，各村（居）設(shè)立了黨務(wù)政務(wù)和社會治安綜合治理服務(wù)站，集中開設(shè)服務(wù)窗口，采取“一站式”，“代辦制”、“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”服務(wù)方式。極大的方便了群眾辦事，深受群眾好評。

（二）優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，嚴(yán)格控制人員編制

黨政辦事機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置5大辦。即：黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事務(wù)辦、計(jì)生辦、社會治安綜合治理辦、黨建群團(tuán)辦?？h城所在地的洋川鎮(zhèn)和5萬人以上的旺草鎮(zhèn)增設(shè)一個辦事機(jī)構(gòu)。事業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置為“一所四站四中心”，即：財(cái)政所、人口和計(jì)劃生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)站、水利站、林業(yè)站、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、人力資源和社會保障中心、科技宣教文化服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心。以上機(jī)構(gòu)設(shè)立充分體現(xiàn)精干高效原則和為“三農(nóng)”提供最直接有效的服務(wù)這一特點(diǎn)。

嚴(yán)格控制人員編制。行政和事業(yè)編制實(shí)行總量控制，不得突破。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)事業(yè)編制在總量內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況可在內(nèi)部做調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不得超過9名，實(shí)行黨政交叉任職。行政事業(yè)人員全面實(shí)行競爭上崗，下大力氣分流超編人員和清退臨時人員，共清理臨時人員160人。分流行政事業(yè)人員141人，其中：辦理退休78人，自動放棄15人，調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)47人。至目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制882名。實(shí)有人員871人，空編11名。行政編制544名，實(shí)有行政人員449人，空編95名。實(shí)現(xiàn)了中央提出的“五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員只減不增的目標(biāo)”，較好的鞏固了農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，從根本防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

（三）理順縣鄉(xiāng)職責(zé)關(guān)系，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履職能力

責(zé)任如“西瓜”，權(quán)力似“芝麻”，這是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)權(quán)的深動描述。解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)權(quán)問題十分復(fù)雜，需要不斷的探索實(shí)踐。在本次改革中，我們一方面把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)明晰細(xì)化，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)無承擔(dān)的農(nóng)村公共服務(wù)劃歸縣級政府承擔(dān)。如義務(wù)教育，公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療。把部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行社會管理職能所必經(jīng)的行政管理權(quán)限通過授權(quán)方式賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如安全生產(chǎn)。另一方面，重點(diǎn)是創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所管理體制和運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。其主要做法：

一是把直接服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)公管性事業(yè)和農(nóng)民的公共服務(wù)類型的機(jī)構(gòu)明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理的機(jī)構(gòu)由原來的4個增加到9個。具體是林業(yè)站、水利站、安監(jiān)站、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、人力資源和社 會保障服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、科技宣教文化服務(wù)中心、人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心。

二是凡是上級政府部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)，均實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，雙重管理的體制，并明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行日常工作的管理和考核的職責(zé)權(quán)限，上級業(yè)務(wù)部門履行業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和考核的職責(zé)權(quán)限。對單位領(lǐng)導(dǎo)的任免和干部職工調(diào)動必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府簽字同意。這從根本上解決了長期以來“看得見的管不著，管得著的看不見”的問題。

三是凡設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)，其運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和人員工資由縣財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要使用經(jīng)費(fèi)，必須細(xì)化支出方案，并向鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府寫出書面報(bào)告，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長審批后實(shí)施。

四、取得的成就

我縣本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革歷經(jīng)5年，效果明顯主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。2010年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到 億元和 元，同2006年相比增長 %和 %。在經(jīng)濟(jì)快發(fā)發(fā)展的背后，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大力推動和引導(dǎo)。一是加強(qiáng)規(guī)劃和示范引導(dǎo)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)根據(jù)轄區(qū)資源稟賦和區(qū)位條件，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，按照一鄉(xiāng)一村，一村一品的思路規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，如北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢烤煙，壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢大米、蔬菜和生豬養(yǎng)殖業(yè)，鄭場鎮(zhèn)的辣椒，小關(guān)鄉(xiāng)的金銀花等。二是幫助指導(dǎo)農(nóng)民組建各種專業(yè)合作社，提高農(nóng)民的組織化程度。如蒲場鎮(zhèn)就組建了蔬菜、生豬養(yǎng)殖和營 銷、農(nóng)機(jī)服務(wù)等8個協(xié)會。這些協(xié)會把農(nóng)民組織起來，提升了農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)水平，增強(qiáng)了農(nóng)民抗市場風(fēng)險的能力。三是加大對農(nóng)民的技能培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道。全縣共培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動力12萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入30億元。

（二）農(nóng)村生產(chǎn)生后環(huán)境得到極大改善

一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施極大改善，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通公路，通過“一事一議”獎補(bǔ)政策的實(shí)施和“四在農(nóng)家”活動的開展，90%以上的村民和70%以上的院落通了公路，甚至相當(dāng)部分是水利路。農(nóng)田水利基礎(chǔ)實(shí)施大為改善，保灌田達(dá)70%以上，人畜飲水全部解決，戶戶通電通自來水。

二是農(nóng)村沼氣建設(shè) 口，農(nóng)村危房改造 戶，縣有黔北民居風(fēng)格的農(nóng)家住房散落在青山綠水之間，與田園風(fēng)光交相輝映，十分美麗。

（三）農(nóng)村公共服務(wù)和公益事業(yè)得到較快發(fā)展，農(nóng)村義務(wù)教育全免費(fèi)，農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療等到應(yīng)有保障，農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)97%，農(nóng)村困難群眾等到救助，電視廣播村村通全覆蓋。

（四）農(nóng)村社會管理得到加強(qiáng)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都建立了鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了小糾紛不出組，大糾紛不出村，疑難糾紛不出鎮(zhèn)的目標(biāo)。農(nóng)村群體性事件和治安刑事案件大幅下降。最容易引起矛盾糾紛的計(jì)劃生育工作，通過利益導(dǎo)向機(jī)制，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和依法行政等人性化的管理，使計(jì)劃生育步入良性發(fā)展軌跡。

（五）農(nóng)村民主法治進(jìn)程加快。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)執(zhí)政，依法 執(zhí)政，民主執(zhí)政的意識和水平逐年提高，黨務(wù)政務(wù)公開越來越規(guī)范化、制度化，村民自治制度日趨完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理與村民自治的良性互動正在形成，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會已經(jīng)具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有效的制度保障。

總之，通過實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，解決了我縣長期以來政府越位、錯位和缺位的問題，理清了政府的職能定位，改善了政府的運(yùn)行機(jī)制和工作方式，通過近幾年的不懈努力，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的好處，黨群干群關(guān)系極大改善，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位更加牢固。

第五篇：鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)

**鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)

**鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，從今年9月12日成立機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組開始，在縣委、縣編委辦的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的具體組織下，經(jīng)過精心準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動，制定方案、人員定崗、實(shí)名制登記錄入共經(jīng)過五個階段，歷時兩個多月，工作得到縣編委辦的精心指導(dǎo)。機(jī)構(gòu)改革任務(wù)已初見成效，達(dá)到了預(yù)期目的。

一、工作開展的基本情況

縣委、縣政府下發(fā)了有關(guān)鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革的文件后，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，進(jìn)行機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，并根據(jù)縣委、縣政府的要求，多次召開鄉(xiāng)黨委會議，進(jìn)行認(rèn)真反復(fù)的研究，采取上下結(jié)合的方式，多征求意見，反復(fù)協(xié)商，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，擬定了機(jī)構(gòu)改革方案。方案經(jīng)批準(zhǔn)后，我鄉(xiāng)迅速進(jìn)入角色，全面開展機(jī)構(gòu)改革工作。9月底，認(rèn)真完成前期準(zhǔn)備組織工作。并成立了鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；于10月30日前，完成了全部借調(diào)工作人員回退工作；11月初，完成了學(xué)習(xí)、宣傳、發(fā)動工作，召開了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革動員大會，向干部職工傳達(dá)了鄉(xiāng)有關(guān)機(jī)構(gòu)改革的精神和上級有關(guān)政策規(guī)定；通過組織談話、座談會等形式，做好提前退休、病退等有關(guān)人員思想工作，明確分流待遇，確保順利完成人員定崗工作；11月 13日-17日，通過理論素質(zhì)考試、民主測評、競崗演說、組織考核等程序進(jìn)行綜合測評，將參加機(jī)構(gòu)改革人員成績進(jìn)行排次并張榜公布，擇優(yōu)錄取，全部程序公開透明，真正做到了公正公平，由于我鄉(xiāng)原有干部職工較少，編制較多，而還有12個編制是空缺的，所以沒有人員分流或無崗位現(xiàn)象，每一位干部職工都有自己的工作崗位，沒有什么思想潑動和上訪事件等不良行為發(fā)生。通過本次的機(jī)構(gòu)改革工作，鄉(xiāng)干部更進(jìn)一步明確了本身的崗位責(zé)任，各負(fù)其責(zé)和部門聯(lián)合的工作機(jī)制。

二、工作的主要做法

鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革內(nèi)容多，涉及面廣，任務(wù)重，時間緊，為了使改革工作與各項(xiàng)日常管理工作有條不紊地進(jìn)行，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一部署，改革領(lǐng)導(dǎo)小組精心安排，認(rèn)真組織，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施各項(xiàng)改革工作，主要特點(diǎn)有五個方面：

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定完善的方案，是搞好改革的關(guān)鍵。機(jī)構(gòu)改革，是關(guān)系到全鄉(xiāng)發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事，政策性強(qiáng)，時間緊，任務(wù)重，難度大，要求高。因此在改革過程中，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府自始至終把改革作頭等大事來抓，9月12日成立了由鄉(xiāng)黨委書記**任組長，黨委副書記為副組長，班子其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保機(jī)關(guān)穩(wěn)定和改革中各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，就對改革的有關(guān)政策和辦法及鄉(xiāng)機(jī)關(guān)人員的實(shí)際情況認(rèn)真研究，反復(fù)斟酌，按照上級規(guī)定，結(jié)合機(jī)關(guān)的實(shí)際情況，制定成熟的改革方案，對機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制調(diào)整、定崗方法作出了詳細(xì)的規(guī)定，為改革取得成功奠定了基礎(chǔ)。對改革中出現(xiàn)問題做到隨時研究，及時決策，增強(qiáng)了工作的預(yù)見性和指導(dǎo)性。在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，改革領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施，每個階段、每個步驟、每個環(huán)節(jié)都緊緊圍繞改革方案，并安排得緊湊而又穩(wěn)妥，保證了改革按黨委的部署實(shí)施。

2、充分宣傳發(fā)動，做好思想工作，是搞好改革的基礎(chǔ)，機(jī)構(gòu)變化，人員縮編，進(jìn)退去留，都牽涉到干部職工切身利益。我們以穩(wěn)定人心，保證機(jī)構(gòu)改革順利推行為出發(fā)點(diǎn)，及時開展了疏通思想，釋疑解惑的思想政治工作。首先認(rèn)真進(jìn)行了戰(zhàn)前動員，11月初召開了機(jī)構(gòu)改革動員大會，就機(jī)構(gòu)改革的重大意義，遵循的方針原則，實(shí)施方案步驟等給大家交了底，引導(dǎo)大家認(rèn)真對待改革，使大家提高了認(rèn)識，端正了態(tài)度，統(tǒng)一了思想，都感到改革是大勢所趨，是時代的要求，是發(fā)展的需要，其次，對全體機(jī)關(guān)工作人員按類別進(jìn)行深入調(diào)查了解，特別是對干部職工作思想動態(tài)進(jìn)行了模底分析，對機(jī)關(guān) 工作人員能否適應(yīng)轉(zhuǎn)崗后的作需要，特別是對可能列為退休、內(nèi)退、讓?shí)徏胺至魅藛T的心里狀態(tài)等一系問題，進(jìn)行了認(rèn)真研究，在此基礎(chǔ)上采取了交流談心等形式，打消了許多同志的思想顧慮，使這些同志能夠以大局為重，正確處理個人利益與全局利益的關(guān)系，以平和的心態(tài)對待改革。第三是通過大小會議，支部活動等各種機(jī)會打招呼，對大家講清組織上既要堅(jiān)持政策的嚴(yán)肅性，也要盡可能照顧一些同志的實(shí)際困難，讓干部職工放下思想包袱。嚴(yán)細(xì)認(rèn)真的思想工作和積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施，避免了大的思想波動，絕大多數(shù)干部職工表現(xiàn)出了講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講風(fēng)格的高尚情操。

3、引入競爭機(jī)制，充分體現(xiàn)民主集中制原則，是做好工作的保證。人員定崗和分流是機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)，也是機(jī)構(gòu)改革成敗的關(guān)鍵。改革領(lǐng)小組經(jīng)過反復(fù)研究和認(rèn)真推敲，對全鄉(xiāng)33個行政崗位（2個機(jī)關(guān)后勤事業(yè)編制），33個事業(yè)崗位引入競爭機(jī)制，在全機(jī)關(guān)中公開實(shí)行競爭上崗。這種憑黨性用干部，以競爭任干部，群眾選干部的作法，得到了廣大群眾的認(rèn)可，產(chǎn)生了積極的效果，一是為組織上選人用人提供了可靠的依據(jù)，二是為許多靠能力做事的人提供了機(jī)會，三是使機(jī)關(guān)人員產(chǎn)生了危要感和緊迫感，并激發(fā)了其提高自身素質(zhì)的自覺性和信心，四是提高了選人用人的透明度，加快了政務(wù)公開的進(jìn)程，五是增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的民主意識，營造了民主氛圍，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)活力。六是鄉(xiāng)三家班子會議最終決定人員的任用和崗位，充分體現(xiàn)民主集中制原則。鄉(xiāng)黨委副書記和鄉(xiāng)人大副主席以競爭機(jī)制為根本，通過廣泛的調(diào)查了解，得出第一初稿，交由鄉(xiāng)三家班子會議集體討論通過，最后上報(bào)縣編委辦。工作的始終是體現(xiàn)民主集中的原則。

4、優(yōu)化結(jié)構(gòu)組合，轉(zhuǎn)變政府職能，是搞好改革的目的。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，創(chuàng)新管理方式，提高行政效率和工作效率是改革的要求。根據(jù)縣委的要求，結(jié)合實(shí)際，我鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革將機(jī)關(guān)設(shè)置為5個辦公室、1個中心3個所4個站。5個辦公室分別是黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、社會治安 治理辦公室、人口與計(jì)劃生育辦公室；1個中心是農(nóng)業(yè)服務(wù)中心；3個所是個所是財(cái)政所、計(jì)劃生育服務(wù)所、勞保所；4個站是文廣站、林業(yè)站、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站。通過改革，進(jìn)一步理順了機(jī)關(guān)各部門之間的職責(zé)關(guān)系、職責(zé)范圍和權(quán)限。

5、工作過程中，讓全體工作人員深入了解工作的全過程，使工作公開化，讓全體干部明確每個職位的條件和要求，不是誰說了算，而是要自己達(dá)到要求競爭得上，班子通過才行。重點(diǎn)做好編外人員的思想工作，讓他們安心工作，我鄉(xiāng)還有空的崗位，努力工作爭取過后能入編。

三、取得的主要成效

此次鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，按照“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的要求，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，圓滿地完成了任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在：

1、精簡了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制。在這次機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中，我鄉(xiāng)按照精簡、統(tǒng)下，效能的原則，科學(xué)合理的設(shè)置上報(bào)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制，并嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府下達(dá)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制數(shù)，行政人員編制33名，（2個機(jī)關(guān)后勤事業(yè)編制），其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定為11名，事業(yè)人員編制核定為33名，通過機(jī)構(gòu)改革，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)變得更加精干高效。

2、優(yōu)化了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在改革中，我們按照人事制度改革的要墳，在機(jī)構(gòu)改革中明確了人員定崗辦法，對中層干部和一般工作人員聘任條件、辦法和程序進(jìn)行了詳盡地說明，必須經(jīng)過競爭上崗和組織任命。機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，形成干部提升素質(zhì)的風(fēng)氣，多數(shù)干部的文化層次得到了提高，本科、大專以上文化程度占半數(shù)以上。

3、促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。這次機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革是一次震動，是一次教育，也是一次檢查。改革動員大會之后，廣大干部職工不僅積極響應(yīng)黨委，政府的號召，擁護(hù)、支持和參與改革，而且從黨委、政府的決心中認(rèn)識到了這次 改革是真改而不是假改，許多同志產(chǎn)生了危機(jī)感，激發(fā)了改革和競爭意識。許多同志受到了強(qiáng)烈的震動，感到危機(jī)就在自己身邊，真正明白了今天不愛崗明天就落崗，今天不敬業(yè)明天就難以擇業(yè)的深刻含義，從而工作作風(fēng)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，在改革期間，機(jī)關(guān)勞動紀(jì)律、工作態(tài)度，工作效率都有明顯的改革觀，各部門工作井井有條，保證了改革才各項(xiàng)管理工作順利進(jìn)行。

4、形成了新的用人機(jī)制。這次鄉(xiāng)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革為廣大干部職工提供了一個施展才干、展現(xiàn)優(yōu)勢、公平競爭的舞臺和機(jī)會，也給部門提供了選拔人才的廣闊天地，形成了良好的競爭激勵機(jī)制，為擇優(yōu)選配干部、合理配備機(jī)關(guān)工作人員探索了一條新路子，為我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)建立新的用人機(jī)制積累了經(jīng)驗(yàn)。

這次機(jī)構(gòu)改革的主要目的是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢，雖然告一段落，但行政管理體制改革是一項(xiàng)長期的、需要不數(shù)深化的工作。這次機(jī)構(gòu)改革中許多成功的作法，為行政管理體制改革，探索了路子、積累了經(jīng)驗(yàn)，我鄉(xiāng)將借這次機(jī)構(gòu)改革的東風(fēng)，進(jìn)一步深化行政管理體制改革，加快民主化、規(guī)范化、制度化建設(shè)進(jìn)程，不斷為建立和完善現(xiàn)代行政管理體制打下基礎(chǔ)。

中共**鄉(xiāng)委員會

2011年10月18日