第一篇:曲靖市煤炭工業(yè)局2009年政務(wù)信息公開
曲靖市煤炭工業(yè)局2009年政務(wù)信息公開
工 作 總 結(jié)
2009年,我局按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,嚴(yán)格按照《中華人民共和國政務(wù)信息公開條例》要求,把政務(wù)信息公開工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、狠抓工作落實的重要舉措,切實抓緊抓好,以公開促工作,以公開樹形象,以公開贏民心。
一、健全機(jī)構(gòu),明確要求,確保信息公開工作順利開展
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立信息公開審查領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)對我局政務(wù)信息公開工作的審查和監(jiān)督,確保信息公開工作規(guī)范、有序、安全開展,我局成立了政務(wù)信息公開料到小組,由黨委書記、局長張勇任組長,局紀(jì)委書記員任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,加強(qiáng)了政務(wù)信息公開工作督促檢查力度,使政務(wù)信息公開工作制度化和規(guī)范化。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,保證政務(wù)信息公開工作的連續(xù)性。
2、明確工作內(nèi)容和任務(wù)。
依據(jù)《條例》和市政務(wù)信息公開有關(guān)文件要求,制定了《曲靖市煤炭工業(yè)局政務(wù)信息公開制度》、《曲靖市煤炭工業(yè)局政務(wù)信息公開指南》、《曲靖市煤炭工業(yè)局政務(wù)信息公開目錄》,明確我局政務(wù)信息公開的工作內(nèi)容、形式和公開、受理、回復(fù)的反饋機(jī)制。
3、明確工作要求。(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織,政務(wù)信息公開工作涉及面廣,政策性強(qiáng),我局認(rèn)真抓好了貫徹落實,確保政務(wù)信息公開工作按期保質(zhì)完成。
(2)認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,政務(wù)信息公開是一項長期執(zhí)行的制度。
我局嚴(yán)格實行“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,切實把政務(wù)信息公開工作落到實處,在推進(jìn)政務(wù)信息公開制度的過程中,堅持做到提高工作效率,方便群眾辦事,提高依法行政水平,嚴(yán)格依法管理,強(qiáng)化對行政權(quán)力運行的監(jiān)督,有效遏制消極腐敗現(xiàn)象,落實監(jiān)督制度。
(3)嚴(yán)格遵循政務(wù)信息公開基本原則,政務(wù)信息公開工作本著“公開是原則,不公開是例外;公開不涉密,涉密不公開”的信息公開要求,做到“依法公開,真實公正,注重實效,有利監(jiān)督”。在信息公開中防止搞形式主義和應(yīng)付式的工作態(tài)度。
4、明確工作重點,按市政府政務(wù)信息公開的要求認(rèn)真做好自查和整改工作。
二、我局政務(wù)信息公開情況
在時間緊,任務(wù)急的情況下,在我局完善信息網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)上,全面完成了2009年的政務(wù)信息公開工作,在局政務(wù)信息公開網(wǎng)站上公開信息134條,按要求公開了我局職能職責(zé)、涉及的法律法規(guī)、工作計劃、安全檢查通報、重點項目進(jìn)展情況、煤炭資源整合工作進(jìn)展情況、人員招考事項等公開項目,按時完成了市政府信息公開辦公室的要求。
三、進(jìn)一步搞好我局政務(wù)信息公開工作的措施 從現(xiàn)在我局信息公開工作的運行情況來看,在局領(lǐng)導(dǎo)的重視和全局各科室的通力協(xié)作下,基本建立起了我局政務(wù)信息公開的收集、整理、發(fā)布、受理和回復(fù)的信息公開工作機(jī)制,基本滿足了信息公開權(quán)利人對我局政務(wù)信息的需求。為進(jìn)一步做好以后我局政務(wù)信息公開工作,把政務(wù)信息公開工作做到制度化和規(guī)范化,著重從信息公開意識、信息公開手段和信息公開督查制度三方面做好我局政務(wù)信息公開工作。
1、進(jìn)一步提高公開義務(wù)人對信息公開工作的認(rèn)識,加強(qiáng)政務(wù)信息公開的責(zé)任感,按市政務(wù)信息公開制度的要求完善各科室政務(wù)信息公開工作制度。各科室負(fù)責(zé)人作為本部門信息公開的第一責(zé)任人要從全局政務(wù)信息公開工作的整體出發(fā),在前期信息公開工作的基礎(chǔ)上,對本科室的信息公開的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量和時間制定出明確要求。、加強(qiáng)培訓(xùn),提高工作技能。網(wǎng)上政務(wù)信息公開是一個全新的工作內(nèi)容和要求,在工作中如何保證公開信息的及時、準(zhǔn)確和全面,需要全局共同努力。只有加強(qiáng)培訓(xùn),提高認(rèn)識和工作技能,才能不斷提高信息公開工作的水平。
3、加強(qiáng)信息公開工作督促檢查,確保信息公開的質(zhì)量和效率。為進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,提高依法行政水平和工作效率,全面、及時、準(zhǔn)確公開局政務(wù)信息,在日常信息公開工作中,我局將逐步貫徹實施信息督促制度, 邊學(xué)、邊修改、邊完善,廣泛接受服務(wù)對象的監(jiān)督,切實做好政務(wù)信息公開工作。
四、2010年政務(wù)信息公開工作計劃
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。我們將繼續(xù)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政務(wù)信息公開條例》,進(jìn)一步提高對推進(jìn)政務(wù)公開工作重要性和必要性的認(rèn)識,明確政務(wù)公開的具體要求和內(nèi)容,使政務(wù)公開的意識深入人心,切實把政務(wù)公開當(dāng)作我局工作運行管理和提高機(jī)關(guān)效能的一項基本工作來抓落實。
(二)推進(jìn)制度建設(shè)。健全政務(wù)公開制度,貫徹落實市委、市政府有關(guān)文件精神,認(rèn)真執(zhí)行政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定。同時,結(jié)合我局工作實際,制定完善政務(wù)公開相關(guān)制度。按照市政府的統(tǒng)一要求,及時公開信息資料,報送政務(wù)公開報表,編制政務(wù)公開年度工作報告,收集和整理政務(wù)公開工作資料等,確保政務(wù)公開各項工作落到實處。
(三)完善公開內(nèi)容。進(jìn)一步完善我局《政務(wù)信息公開指南》和《政務(wù)信息公開目錄》,全面規(guī)范公開內(nèi)容、公開形式、公開時限、責(zé)任主體,并將應(yīng)予公開的目錄和具體內(nèi)容在政務(wù)網(wǎng)上公布。在規(guī)定時限內(nèi),通過各種有效形式,及時、主動地把公開項目的有關(guān)情況向公眾公開。通過目錄和指南進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)公開工作的規(guī)范化,提高行政行為和服務(wù)工作的透明度和辦事效率,保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第二篇:曲靖市煤炭工業(yè)局2013年事業(yè)單位公開招聘人員考核、體檢結(jié)果
曲靖市煤炭工業(yè)局2013年事業(yè)單位公開招聘人員考核、體檢結(jié)果
招
序姓
性別
號 名 代碼 代碼 門
部門職位主管部
招聘單位
聘崗
招
聘筆試總面試成綜合成人
分
績
績
綜合成績排名
考體備核 檢 注
位 數(shù)
侯1 凌男曦 李2 成男鵬
曲靖市煤監(jiān)曲靖市
礦安全監(jiān)管019 001 煤炭工
管執(zhí)法支執(zhí)業(yè)局
隊
法曲靖市曲靖市煤
供020 001 煤炭工炭設(shè)計研
電業(yè)局
究院110.5 90.20 67.20 1 130 84.80 68.40 合合1
格
格
合合1
格
格
第三篇:最新煤炭工業(yè)局年終工作總結(jié)
最新煤炭工業(yè)局年終工作總結(jié)
工作總結(jié),就是把一個時間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價、總分析、總研究,并分析成績的不足,從而得出引以為戒的經(jīng)驗。總結(jié)是應(yīng)用寫作的一種,是對已經(jīng)做過的工作進(jìn)行理性的思考??偨Y(jié)與計劃是相輔相成的,要以工作計劃為依據(jù),訂計劃總是在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。下面的最新煤炭工業(yè)局年終工作總結(jié)是由
我局XX年的工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門、安全監(jiān)察部門的指導(dǎo)幫助下,在縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的的支持配合下,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全局干部職工齊心協(xié)力、真抓實干,緊緊圍繞“安全監(jiān)管落實年”的目標(biāo),扎實推進(jìn)各項工作,努力確保煤炭產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定有序發(fā)展?,F(xiàn)就全年來的工作開展情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)煤礦企業(yè)情況
目前,全縣共有“六證”齊全的合法煤礦企業(yè)26家26對礦井,經(jīng)瓦斯等級鑒定,均為低瓦斯礦井,XX年核定生產(chǎn)能力103萬噸/年,礦井設(shè)計生產(chǎn)能力105萬噸/年。
(二)煤炭產(chǎn)量和稅費統(tǒng)征情況
今年1-11月共生產(chǎn)原煤91萬噸,生產(chǎn)總產(chǎn)值2.2億元,實現(xiàn)銷售收入2.1億元,工業(yè)增加值5400萬元,解決勞動就業(yè)XX余人,支付勞動報酬7600萬元。比去年同期原煤產(chǎn)量89萬噸增加了2萬噸。完成全年計劃數(shù)72萬噸的126。
今年1-11月實現(xiàn)煤炭稅費收入3595(其中國稅增值稅1933萬元,統(tǒng)征收入1662萬元),統(tǒng)征收入比去年同期1434萬元增加了228萬元,完成全年計劃1620萬元的103。
今年1-11月實現(xiàn)非煤礦稅費收入48.5萬元,完成全年計劃160萬元的30.3,與去年同期59.5萬元相比減少了11萬元。其主要原因是新縣城房建建工程建設(shè)未啟動,造成市場疲軟、建材原料滯銷,有的企業(yè)被迫停產(chǎn),無經(jīng)濟(jì)效益。
(三)安全事故情況
今年1-11月全縣煤礦共發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故9起,死亡9人,百萬噸死亡率為9.9人。其中:頂板事故6起,死6人;放炮事故1起,死亡1人;運輸事故1起,死亡1人;瓦斯事故1起,死亡1人。超市局下達(dá)的死亡控制指標(biāo)6人,超縣下達(dá)的死亡控制指標(biāo)5人,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,暴露出我縣煤礦安全生產(chǎn)存在嚴(yán)重問題。深刻分析事故原因,拋開煤礦基礎(chǔ)條件差、煤層薄、賦存條件差、開采難度大、工人素質(zhì)低、監(jiān)管人員和技術(shù)力量不足的客觀問題,主觀方面安全監(jiān)管存在失之于寬、失之于軟的問題,煤礦存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的問題。事故教訓(xùn)是慘痛的,我們對發(fā)生的事故,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行了調(diào)查處理。
二、主要工作開展情況
(一)做好煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)工作
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)煤炭資源整合。根據(jù)《云南省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于綏江縣煤炭資源整合方案的批復(fù)》(云煤整合〔XX〕23號)文件精神,通過整合,到XX年底,煤炭企業(yè)戶數(shù)5戶,礦井?dāng)?shù)量22對,礦井整合技改后設(shè)計生產(chǎn)能力186萬噸/年。我局已落實專人負(fù)責(zé)礦井的關(guān)閉和整合工作,對資源整合工作中出現(xiàn)的矛盾和問題及時進(jìn)行調(diào)查了解,研究應(yīng)對的辦法,積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)異地遷建礦井雙方按照整合方案的要求進(jìn)行整合。今年按照計劃已關(guān)閉紅春灣煤礦。礦井技改工作穩(wěn)步推進(jìn),積極做好礦井生產(chǎn)地質(zhì)報告、初步設(shè)計、安全專篇的編制工作,有5家煤礦已簽訂了整合協(xié)議。
2、完成煤炭深加工項目規(guī)劃。為摸清我縣煤炭質(zhì)量情況,做好煤炭深加工的基礎(chǔ)工作,我局于3月15日與四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局二○二地質(zhì)隊簽定了《地質(zhì)技術(shù)服務(wù)合同》,6月中旬完成了《綏江縣煤礦資源深加工開發(fā)利用規(guī)劃》。我縣煤炭在條件允許的情況下可建2×30萬噸規(guī)模的重介質(zhì)洗選廠,但只有上半縣的煤炭具有洗選價值。目前,我縣有1個年生產(chǎn)能力20萬噸的洗選廠,由于受市場因素的影響,實際年洗選煤5萬噸,產(chǎn)精煤2.5萬噸,利潤在300萬元左右?,F(xiàn)在要新建洗煤廠受政策、市場、原煤量的制約,不具備按設(shè)計2×30萬噸規(guī)模新建洗煤廠的條件。
(二)強(qiáng)化兩個主體責(zé)任的落實
1、進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)。我局實行領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員掛鉤包片制度,以產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,分成4個片區(qū),每月深入煤礦企業(yè)檢查、指導(dǎo)、督促安全生產(chǎn)工作。要求各片區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人每月到煤礦指導(dǎo)督促安全生產(chǎn)工作不得少于10次,主要領(lǐng)導(dǎo)不少于5次,分管領(lǐng)導(dǎo)不少于8次。向煤礦派駐駐礦安監(jiān)員22名,基本實現(xiàn)了每礦1名駐礦安監(jiān)員。進(jìn)一步明確駐礦安監(jiān)員的職能職責(zé),要求每月到礦23天以上,下井不少于18天,原則上星期一至星期五必須在礦。
2、為督促煤礦落實好抓安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,我局與煤礦企業(yè)簽訂了《XX年安全生產(chǎn)責(zé)任書》,煤礦再與各科室簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,建立健全責(zé)任考核體系,層層落實責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實的格局。根據(jù)昭煤發(fā)〔XX〕39號《昭通市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)承諾制的通知》精神,縣政府于XX年7月底與全縣煤礦企業(yè)簽訂了《煤礦安全生產(chǎn)承諾書》。到目前,事故礦井已予以兌現(xiàn)承諾金25萬元。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行為
1、嚴(yán)格煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,為全年煤礦的安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。為認(rèn)真做好XX年煤礦春節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,我局在春節(jié)收假后,及時行文并下發(fā)了《綏江縣煤炭工業(yè)局關(guān)于XX年煤礦春節(jié)節(jié)后復(fù)工及復(fù)產(chǎn)驗收有關(guān)規(guī)定的通知》(綏煤安字〔XX〕2號),對煤礦復(fù)工和復(fù)產(chǎn)驗收工作作了詳細(xì)的規(guī)定和說明,在上級“五個從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,我縣硬性規(guī)定了15種不予驗收的標(biāo)準(zhǔn)。成立了復(fù)產(chǎn)驗收領(lǐng)導(dǎo)組,實行局領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員分片負(fù)責(zé),堅持誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則。對復(fù)產(chǎn)驗收的煤礦,局機(jī)關(guān)相關(guān)股室還實行了匯簽制度,任何一個股室的相關(guān)要求未達(dá)到都不予通過。針對6月底7月初全縣煤礦事故多發(fā)的嚴(yán)峻形勢,決定在全縣煤礦企業(yè)開展綜合整治行動(綏煤字〔XX〕48號),對按要求整治完成的煤礦再進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗收。
2、認(rèn)真開展煤礦安全市長霹靂行動。根據(jù)《昭通市人民政府煤礦安全市長霹靂行動工作方案》(昭政辦發(fā)〔XX〕95號)和《綏江縣人民政府關(guān)于開展“綏江礦山安全·市長霹靂行動”工作的意見》(綏政辦發(fā)〔XX〕30號)文件要求及縣政府8月22日召開了“礦山安全·市長霹靂行動”動員大會暨安全生產(chǎn)工作會議精神,我局研究制定了《綏江縣煤炭工業(yè)局關(guān)于開展“綏江煤礦安全·市長霹靂行動”工作意見》(綏煤字〔XX〕63號),時間從XX年8月10日開始,XX年12月31日結(jié)束,歷時5個月。繼續(xù)深化XX年7月17日開始的對全縣煤礦實施綜合整治行動,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六個從嚴(yán)”,全面落實煤礦安全生產(chǎn)各項措施。目前為止,霹靂行動期間監(jiān)管人員到礦檢查共62次,302人次。通過排查共排查出隱患852條,其中,采掘系統(tǒng)147條;機(jī)電系統(tǒng)134條;運輸系統(tǒng)92條;通風(fēng)瓦斯226條;排水系統(tǒng)133條;軟件、制度、機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)共115條,暫扣安證5對礦井,督促煤礦對排查出的隱患落實措施積極進(jìn)行整改,已整改784條,整改率92。局機(jī)關(guān)共制作大幅宣傳標(biāo)語5條,煤礦企業(yè)共制作大本文來源:文秘114http://004km.cn幅宣傳標(biāo)語72條(其中永久性標(biāo)語24條),小標(biāo)語120條,宣傳專欄24期。
3、加大執(zhí)法檢查力度,鐵腕治安,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。全年全縣煤礦企業(yè)因存在不同程度的安全隱患和不執(zhí)行監(jiān)管指令的情況,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,分別進(jìn)行了不同程度的經(jīng)濟(jì)處罰,共處罰金額26.5萬元,起到了一定的警示教育作用。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作,提高煤礦安全生產(chǎn)水平
1、強(qiáng)力推進(jìn)六項基礎(chǔ)工作。以市長霹靂行動為契機(jī),研究制定并向煤礦印發(fā)了《綏江縣煤礦六項基礎(chǔ)工作實施方案》(綏煤字〔XX〕67號)。根據(jù)煤礦的不同情況,分別對地質(zhì)補(bǔ)勘、采掘工作面及運輸大巷支護(hù)改革、機(jī)電和通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、采區(qū)設(shè)計和三圖交換、采掘接替計劃編制、采掘作業(yè)規(guī)程及專項技術(shù)措施六項基礎(chǔ)工作進(jìn)行安排部署,要求此項工作在XX年上半年前全面完成,明確片區(qū)監(jiān)管人員負(fù)責(zé)督促煤礦落實。
2、建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,消除事故隱患。將隱患排查治理工作貫穿于安全生產(chǎn)活動全過程,認(rèn)真執(zhí)行定期報告、重點監(jiān)控、掛牌督辦、公告公示、限期銷號制度,煤礦每月要報告事故隱患排查治理情況。對排查出的隱患按“五定原則”(即定整改時間、人員、措施、資金、驗收)落實整改,力爭按要求做到煤礦安全隱患100排查,查出的隱患100整改。積極在煤礦企業(yè)中開展“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的百日安全整治專項行動和“三項行動”。
3、強(qiáng)化通風(fēng)管理和瓦斯治理。我縣煤礦雖然都是低瓦斯礦井,但加強(qiáng)通風(fēng)管理和瓦斯治理工作一直以來都列為安全重點工作之一。我縣26家煤礦26對礦井都安裝了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),能正常運行的有22對礦井,有2對礦井在設(shè)備檢修中,有2對礦井列入整合關(guān)閉已自行停產(chǎn)。已有15對礦井實現(xiàn)了礦與縣的聯(lián)網(wǎng),有9對礦井由于無傳輸信號,正在協(xié)調(diào)解決中。在安全監(jiān)管過程中認(rèn)真開展煤礦“一通三防”大檢查,要求煤礦完善井下通風(fēng)設(shè)施,確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠,堅決杜絕無風(fēng)和微風(fēng)作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,及時處理瓦斯超限和積聚,堅持“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制度,堅持瓦斯“三對口”和“三簽字”制度。
4、加強(qiáng)支護(hù)方式改革,強(qiáng)化頂板管理。年初就要求全縣所有煤礦主運輸大巷推廣使用錨噴支護(hù),消滅裸體巷道;采煤工作面逐步淘汰木支護(hù)和金屬摩擦支柱支護(hù),推廣使用單體液壓支柱。掘進(jìn)工作面使用前探梁支護(hù),嚴(yán)禁無支護(hù)進(jìn)行作業(yè)。要求煤礦必須建立至少由5人組成的頂板管理專業(yè)隊伍,現(xiàn)場全程跟班作業(yè),強(qiáng)化現(xiàn)場管理,及時排查事故隱患。今年4月下旬,聯(lián)系省安全培訓(xùn)中心頂板管理方面的專家到我縣舉辦了頂板管理專隊伍培訓(xùn)班,有21家煤礦,82人參加了培訓(xùn),有效地提高了頂板管理專業(yè)隊伍人員素質(zhì)。目前,除2對已列入整合關(guān)閉自行停產(chǎn)的礦井外,現(xiàn)有的24家煤礦井下巷道采用石料支護(hù),基本實現(xiàn)錨桿支護(hù)的有10家煤礦,錨噴支護(hù)的有5家煤礦,有19家煤礦基本消滅了裸體巷道,有20家煤礦采用了金屬材料支護(hù),有3家煤礦采用了單體液壓支柱。
5、認(rèn)真落實防治水措施,杜絕事故的發(fā)生。我局成立有防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組,加強(qiáng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要求煤礦成立有防汛領(lǐng)導(dǎo)組,制定有應(yīng)急預(yù)案,確定有責(zé)任人員,嚴(yán)格按照“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則開展雨季“三防”工作,配備防治水設(shè)備設(shè)施材料,認(rèn)真清理尾礦棄渣,防止堵塞河道,影響安全行洪。要求煤礦查清礦井水文地質(zhì)情況,認(rèn)真排查治理雨季“三防”工作中存在的問題,對存在的水害隱患,堅決及時進(jìn)行整改,認(rèn)真落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。
6、加強(qiáng)現(xiàn)場管理,杜絕習(xí)慣性違章。督促煤礦建立健全煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度并抓好落實,實行井下交接班制度。嚴(yán)格落實入井檢身制度,要求入井人員的佩帶必須符合規(guī)范要求,嚴(yán)禁穿化纖服裝、解放鞋等下井。安全管理員和班組長必須堅持作業(yè)現(xiàn)場帶班,加強(qiáng)現(xiàn)場檢查和安全管理,嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn),從嚴(yán)查處“三違”現(xiàn)象,杜絕習(xí)慣性違章。
7、加強(qiáng)勞動定員管理,嚴(yán)防“三超”。實行科學(xué)的定額定員管理,嚴(yán)格控制入井人數(shù)。建立井下人員管理系統(tǒng),對井下人員實行入井、出井登記制度,實時掌握井下人員情況。嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),優(yōu)化勞動組織,合理安排隊、組編制,杜絕兩班交叉作業(yè)。
8、加大培訓(xùn)力度,提高礦工素質(zhì)。今年共舉辦煤礦井下新工人培訓(xùn)班18期,培訓(xùn)工人450人,復(fù)訓(xùn)班18期,復(fù)訓(xùn)工人820人。組織煤礦管理人員到四川廣安學(xué)習(xí)傾斜煤層采煤工作面布置及采煤工藝,到四川樂山學(xué)習(xí)通風(fēng)和機(jī)電兩個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、到昆明學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)及薄煤層開采技術(shù)。
(五)推進(jìn)煤礦采煤工藝改革和推廣先進(jìn)技術(shù)
鼓勵和支持現(xiàn)有煤礦進(jìn)行改造提升,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。全縣使用刮板運輸機(jī)的煤礦7家,使用割煤機(jī)的煤礦2家,使用電機(jī)車的煤礦11家。
三、困難和問題
今年以來我縣煤礦事故頻發(fā),種類偏多,這充分暴露出我縣煤礦安全監(jiān)管和煤礦基礎(chǔ)管理方面存在的突出問題,分析事故發(fā)生的主要原因有以下幾個方面:
一是我縣煤層賦存條件差,煤層較薄,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,開采難度大,單井生產(chǎn)能力較低,生產(chǎn)規(guī)模較小,辦礦水平較低。煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較差,管理和技術(shù)比較落后,開采布局不合理,機(jī)械化程度較低,原煤生產(chǎn)成本高,工人勞動強(qiáng)度大。
二是煤礦管理人員和從業(yè)人員的文化素質(zhì)普遍偏低,專業(yè)知識不足,整體素質(zhì)較低,安全意識淡薄,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。煤礦管理和從業(yè)人員流動性大,有證無人、有人無證的現(xiàn)象還較為突出,甚至存在未經(jīng)培訓(xùn)從事井下作業(yè)的現(xiàn)象。
三是煤礦安全經(jīng)費投入不足,安全設(shè)施不完善,煤礦業(yè)主重生產(chǎn)、輕安全的思想和行為較為嚴(yán)重,違章、冒險蠻干的事時有發(fā)生。煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,制度不健全,現(xiàn)場管理不到位。專業(yè)技術(shù)人員缺乏,所編制的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施針對性不強(qiáng),甚至存在無規(guī)程和措施作業(yè)的現(xiàn)象。
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四是煤炭工業(yè)局安全監(jiān)管隊伍人員缺乏,專業(yè)技術(shù)人員緊缺,監(jiān)管力量薄弱。安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實還有待進(jìn)一步加強(qiáng),在監(jiān)管執(zhí)法的過程中敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管的力度還不夠強(qiáng)硬,處罰失之于寬、失之于軟。
四、下步工作打算
一是做好煤礦關(guān)閉和資源整合工作。嚴(yán)格按照關(guān)閉礦井的相關(guān)要求完成關(guān)閉礦井的工作,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成資源整合的手續(xù)報批辦理工作。
二是強(qiáng)化兩個主體責(zé)任的落實,進(jìn)一步加強(qiáng)日常安全監(jiān)管。著力強(qiáng)化隱患排查、領(lǐng)導(dǎo)帶班、入井檢身和“三違”處罰等一系列制度和措施的完善和落實。
三是強(qiáng)力推進(jìn)六項基礎(chǔ)工作,按照規(guī)定的時間要求督促煤礦企業(yè)落實到位,對落實不力的煤礦該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關(guān)閉的要關(guān)閉,嚴(yán)禁煤礦不具備安全生產(chǎn)條件組織生產(chǎn)。
四是嚴(yán)格崗前培訓(xùn)和持證上崗。凡從事煤礦井下作業(yè)的人員,必須通過培訓(xùn),考試合格,持證方可上崗。凡未經(jīng)培訓(xùn)和持證就擅自安排上崗的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須重處重罰。
五是加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)。局機(jī)關(guān)每月組織一次駐礦安監(jiān)員培訓(xùn),提高監(jiān)管素質(zhì)。努力推進(jìn)礦山救護(hù)隊伍和基地建設(shè)。
第四篇:煤炭工業(yè)局工作總結(jié)
煤炭工業(yè)局工作總結(jié)范文
★工作總結(jié)頻道為大家整理的煤炭工業(yè)局工作總結(jié)范文,供大家閱讀參考。更多閱讀請查看本站工作總結(jié)頻道。我局XX年的工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門、安全監(jiān)察部門的指導(dǎo)幫助下,在縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的的支持配合下,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全局干部職工齊心協(xié)力、真抓實干,緊緊圍繞“安全監(jiān)管落實年”的目標(biāo),扎實推進(jìn)各項工作,努力確保煤炭產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定有序發(fā)展?,F(xiàn)就全年來的工作開展情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)煤礦企業(yè)情況
目前,全縣共有“六證”齊全的合法煤礦企業(yè)26家26對礦井,經(jīng)瓦斯等級鑒定,均為低瓦斯礦井,XX年核定生產(chǎn)能力103萬噸/年,礦井設(shè)計生產(chǎn)能力105萬噸/年。
(二)煤炭產(chǎn)量和稅費統(tǒng)征情況
今年1-11月共生產(chǎn)原煤91萬噸,生產(chǎn)總產(chǎn)值2.2億元,實現(xiàn)銷售收入2.1億元,工業(yè)增加值5400萬元,解決勞動就業(yè)XX余人,支付勞動報酬7600萬元。比去年同期原煤產(chǎn)量89萬噸增加了2萬噸。完成全年計劃數(shù)72萬噸的126。
今年1-11月實現(xiàn)煤炭稅費收入3595(其中國稅增值稅1933萬元,統(tǒng)征收入1662萬元),統(tǒng)征收入比去年同期1434萬元增加了228萬元,完成全年計劃1620萬元的103。
今年1-11月實現(xiàn)非煤礦稅費收入48.5萬元,完成全年計劃160萬元的30.3,與去年同期59.5萬元相比減少了11萬元。其主要原因是新縣城房建建工程建設(shè)未啟動,造成市場疲軟、建材原料滯銷,有的企業(yè)被迫停產(chǎn),無經(jīng)濟(jì)效益。
(三)安全事故情況
今年1-11月全縣煤礦共發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故9起,死亡9人,百萬噸死亡率為9.9人。其中:頂板事故6起,死6人;放炮事故1起,死亡1人;運輸事故1起,死亡1人;瓦斯事故1起,死亡1人。超市局下達(dá)的死亡控制指標(biāo)6人,超縣下達(dá)的死亡控制指標(biāo)5人,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,暴露出我縣煤礦安全生產(chǎn)存在嚴(yán)重問題。深刻分析事故原因,拋開煤礦基礎(chǔ)條件差、煤層薄、賦存條件差、開采難度大、工人素質(zhì)低、監(jiān)管人員和技術(shù)力量不足的客觀問題,主觀方面安全監(jiān)管存在失之于寬、失之于軟的問題,煤礦存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的問題。事故教訓(xùn)是慘痛的,我們對發(fā)生的事故,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行了調(diào)查處理。
二、主要工作開展情況
(一)做好煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)工作
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)煤炭資源整合。根據(jù)《云南省
煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于綏江縣煤炭資源整合方案的批復(fù)》(云煤整合〔XX〕23號)文件精神,通過整合,到XX年底,煤炭企業(yè)戶數(shù)5戶,礦井?dāng)?shù)量22對,礦井整合技改后設(shè)計生產(chǎn)能力186萬噸/年。我局已落實專人負(fù)責(zé)礦井的關(guān)閉和整合工作,對資源整合工作中出現(xiàn)的矛盾和問題及時進(jìn)行調(diào)查了解,研究應(yīng)對的辦法,積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)異地遷建礦井雙方按照整合方案的要求進(jìn)行整合。今年按照計劃已關(guān)閉紅春灣煤礦。礦井技改工作穩(wěn)步推進(jìn),積極做好礦井生產(chǎn)地質(zhì)報告、初步設(shè)計、安全專篇的編制工作,有5家煤礦已簽訂了整合協(xié)議。
2、完成煤炭深加工項目規(guī)劃。為摸清我縣煤炭質(zhì)量情況,做好煤炭深加工的基礎(chǔ)工作,我局于3月15日與四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局二○二地質(zhì)隊簽定了《地質(zhì)技術(shù)服務(wù)合同》,6月中旬完成了《綏江縣煤礦資源深加工開發(fā)利用規(guī)劃》。我縣煤炭在條件允許的情況下可建2×30萬噸規(guī)模的重介質(zhì)洗選廠,但只有上半縣的煤炭具有洗選價值。目前,我縣有1個年生產(chǎn)能力20萬噸的洗選廠,由于受市場因素的影響,實際年洗選煤5萬噸,產(chǎn)精煤2.5萬噸,利潤在300萬元左右?,F(xiàn)在要新建洗煤廠受政策、市場、原煤量的制約,不具備按設(shè)計2×30萬噸規(guī)模新建洗煤廠的條件。
(二)強(qiáng)化兩個主體責(zé)任的落實
1、進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)。我局實行領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員掛鉤包片制度,以產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,分成4個片區(qū),每月
深入煤礦企業(yè)檢查、指導(dǎo)、督促安全生產(chǎn)工作。要求各片區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人每月到煤礦指導(dǎo)督促安全生產(chǎn)工作不得少于10次,主要領(lǐng)導(dǎo)不少于5次,分管領(lǐng)導(dǎo)不少于8次。向煤礦派駐駐礦安監(jiān)員22名,基本實現(xiàn)了每礦1名駐礦安監(jiān)員。進(jìn)一步明確駐礦安監(jiān)員的職能職責(zé),要求每月到礦23天以上,下井不少于18天,原則上星期一至星期五必須在礦。
2、為督促煤礦落實好抓安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,我局與煤礦企業(yè)簽訂了《XX年安全生產(chǎn)責(zé)任書》,煤礦再與各科室簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,建立健全責(zé)任
第五篇:煤炭工業(yè)局年終工作總結(jié)
我局XX年的工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門、安全監(jiān)察部門的指導(dǎo)幫助下,在縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的的支持配合下,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全局干部職工齊心協(xié)力、真抓實干,緊緊圍繞“安全監(jiān)管落實年”的目標(biāo),扎實推進(jìn)各項工作,努力確保煤炭產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定有序發(fā)展。現(xiàn)就全年來的工作開展情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)煤礦企業(yè)情況
目前,全縣共有“六證”齊全的合法煤礦企業(yè)26家26對礦井,經(jīng)瓦斯等級鑒定,均為低瓦斯礦井,XX年核定生產(chǎn)能力103萬噸/年,礦井設(shè)計生產(chǎn)能力105萬噸/年。
(二)煤炭產(chǎn)量和稅費統(tǒng)征情況
今年1-11月共生產(chǎn)原煤91萬噸,生產(chǎn)總產(chǎn)值2.2億元,實現(xiàn)銷售收入2.1億元,工業(yè)增加值5400萬元,解決勞動就業(yè)XX余人,支付勞動報酬7600萬元。比去年同期原煤產(chǎn)量89萬噸增加了2萬噸。完成全年計劃數(shù)72萬噸的126。
今年1-11月實現(xiàn)煤炭稅費收入3595(其中國稅增值稅1933萬元,統(tǒng)征收入1662萬元),統(tǒng)征收入比去年同期1434萬元增加了228萬元,完成全年計劃1620萬元的103。
今年1-11月實現(xiàn)非煤礦稅費收入48.5萬元,完成全年計劃160萬元的30.3,與去年同期59.5萬元相比減少了11萬元。其主要原因是新縣城房建建工程建設(shè)未啟動,造成市場疲軟、建材原料滯銷,有的企業(yè)被迫停產(chǎn),無經(jīng)濟(jì)效益。
(三)安全事故情況
今年1-11月全縣煤礦共發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故9起,死亡9人,百萬噸死亡率為9.9人。其中:頂板事故6起,死6人;放炮事故1起,死亡1人;運輸事故1起,死亡1人;瓦斯事故1起,死亡1人。超市局下達(dá)的死亡控制指標(biāo)6人,超縣下達(dá)的死亡控制指標(biāo)5人,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,暴露出我縣煤礦安全生產(chǎn)存在嚴(yán)重問題。深刻分析事故原因,拋開煤礦基礎(chǔ)條件差、煤層薄、賦存條件差、開采難度大、工人素質(zhì)低、監(jiān)管人員和技術(shù)力量不足的客觀問題,主觀方面安全監(jiān)管存在失之于寬、失之于軟的問題,煤礦存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的問題。事故教訓(xùn)是慘痛的,我們對發(fā)生的事故,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行了調(diào)查處理。
二、主要工作開展情況
(一)做好煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)工作
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)煤炭資源整合。根據(jù)《云南省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于綏江縣煤炭資源整合方案的批復(fù)》(云煤整合〔XX〕23號)文件精神,通過整合,到XX年底,煤炭企業(yè)戶數(shù)5戶,礦井?dāng)?shù)量22對,礦井整合技改后設(shè)計生產(chǎn)能力186萬噸/年。我局已落實專人負(fù)責(zé)礦井的關(guān)閉和整合工作,對資源整合工作中出現(xiàn)的矛盾和問題及時進(jìn)行調(diào)查了解,研究應(yīng)對的辦法,積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)異地遷建礦井雙方按照整合方案的要求進(jìn)行整合。今年按照計劃已關(guān)閉紅春灣煤礦。礦井技改工作穩(wěn)步推進(jìn),積極做好礦井生產(chǎn)地質(zhì)報告、初步設(shè)計、安全專篇的編制工作,有5家煤礦已簽訂了整合協(xié)議。
2、完成煤炭深加工項目規(guī)劃。為摸清我縣煤炭質(zhì)量情況,做好煤炭深加工的基礎(chǔ)工作,我局于3月15日與四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局二○二地質(zhì)隊簽定了《地質(zhì)技術(shù)服務(wù)合同》,6月中旬完成了《綏江縣煤礦資源深加工開發(fā)利用規(guī)劃》。我縣煤炭在條件允許的情況下可建2×30萬噸規(guī)模的重介質(zhì)洗選廠,但只有上半縣的煤炭具有洗選價值。目前,我縣有1個年生產(chǎn)能力20萬噸的洗選廠,由于受市場因素的影響,實際年洗選煤5萬噸,產(chǎn)精煤2.5萬噸,利潤在300萬元左右?,F(xiàn)在要新建洗煤廠受政策、市場、原煤量的制約,不具備按設(shè)計2×30萬噸規(guī)模新建洗煤廠的條件。
(二)強(qiáng)化兩個主體責(zé)任的落實
1、進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)。我局實行領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員掛鉤包片制度,以產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,分成4個片區(qū),每月深入煤礦企業(yè)檢查、指導(dǎo)、督促安全生產(chǎn)工作。要求各片區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人每月到煤礦指導(dǎo)督促安全生產(chǎn)工作不得少于10次,主要領(lǐng)導(dǎo)不少于5次,分管領(lǐng)導(dǎo)不少于8次。向煤礦派駐駐礦安監(jiān)員22名,基本實現(xiàn)了每礦1名駐礦安監(jiān)員。進(jìn)一步明確駐礦安監(jiān)員的職能職責(zé),要求每月到礦23天以上,下井不少于18天,原則上星期一至星期五必須在礦。
2、為督促煤礦落實好抓安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,我局與煤礦企業(yè)簽訂了《XX年安全生產(chǎn)責(zé)任書》,煤礦再與各科室簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,建立健全責(zé)任考核體系,層層落實責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實的格局。根據(jù)昭煤發(fā)〔XX〕39號《昭通市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)承諾制的通知》精神,縣政府于XX年7月底與全縣煤礦企業(yè)簽訂了《煤礦安全生產(chǎn)承諾書》。到目前,事故礦井已予以兌現(xiàn)承諾金25萬元。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行為
1、嚴(yán)格煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,為全年煤礦的安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。為認(rèn)真做好XX年煤礦春節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,我局在春節(jié)收假后,及時行文并下發(fā)了《綏江縣煤炭工業(yè)局關(guān)于XX年煤礦春節(jié)節(jié)后復(fù)工及復(fù)產(chǎn)驗收有關(guān)規(guī)定的通知》(綏煤安字〔XX〕2號),對煤礦復(fù)工和復(fù)產(chǎn)驗收工作作了詳細(xì)的規(guī)定和說明,在上級“五個從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,我縣硬性規(guī)定了15種不予驗收的標(biāo)準(zhǔn)。成立了復(fù)產(chǎn)驗收領(lǐng)導(dǎo)組,實行局領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員分片負(fù)責(zé),堅持誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則。對復(fù)產(chǎn)驗收的煤礦,局機(jī)關(guān)相關(guān)股室還實行了匯簽制度,任何一個股室的相關(guān)要求未達(dá)到都不予通過。針對6月底7月初全縣煤礦事故多發(fā)的嚴(yán)峻形勢,決定在全縣煤礦企業(yè)開展綜合整治行動(綏煤字〔XX〕48號),對按要求整治完成的煤礦再進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗收。
2、認(rèn)真開展煤礦安全市長霹靂行動。根據(jù)《昭通市人民政府煤礦安全市長霹靂行動工作方案》(昭政辦發(fā)〔XX〕95號)和《綏江縣人民政府關(guān)于開展“綏江礦山安全·市長霹靂行動”工作的意見》(綏政辦發(fā)〔XX〕30號)文件要求及縣政府8月22日召開了“礦山安全·市長霹靂行動”動員大會暨安全生產(chǎn)工作會議精神,我局研究制定了《綏江縣煤炭工業(yè)局關(guān)于開展“綏江煤礦安全·市長霹靂行動”工作意見》(綏煤字〔XX〕63號),時間從XX年8月10日開始,XX年12月31日結(jié)束,歷時5個月。繼續(xù)深化XX年7月17日開始的對全縣煤礦實施綜合整治行動,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六個從嚴(yán)”,全面落實煤礦安全生產(chǎn)各項措施。目前為止,霹靂行動期間監(jiān)管人員到礦檢查共62次,302人次。通過排查共排查出隱患852條,其中,采掘系統(tǒng)147條;機(jī)電系統(tǒng)134條;運輸系統(tǒng)92條;通風(fēng)瓦斯226條;排水系統(tǒng)133條;軟件、制度、機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)共115條,暫扣安證5對礦井,督促煤礦對排查出的隱患落實措施積極進(jìn)行整改,已整改784條,整改率92。局機(jī)關(guān)共制作大幅宣傳標(biāo)語5條,煤礦企業(yè)共制作大本文來源:文秘114http://004km.cn幅宣傳標(biāo)語72條(其中永久性標(biāo)語24條),小標(biāo)語120條,宣傳專欄24期。
3、加大執(zhí)法檢查力度,鐵腕治安,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。全年全縣煤礦企業(yè)因存在不同程度的安全隱患和不執(zhí)行監(jiān)管指令的情況,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,分別進(jìn)行了不同程度的經(jīng)濟(jì)處罰,共處罰金額26.5萬元,起到了一定的警示教育作用。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作,提高煤礦安全生產(chǎn)水平
1、強(qiáng)力推進(jìn)六項基礎(chǔ)工作。以市長霹靂行動為契機(jī),研究制定并向煤礦印發(fā)了《綏江縣煤礦六項基礎(chǔ)工作實施方案》(綏煤字〔XX〕67號)。根據(jù)煤礦的不同情況,分別對地質(zhì)補(bǔ)勘、采掘工作面及運輸大巷支護(hù)改革、機(jī)電和通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、采區(qū)設(shè)計和三圖交換、采掘接替計劃編制、采掘作業(yè)規(guī)程及專項技術(shù)措施六項基礎(chǔ)工作進(jìn)行安排部署,要求此項工作在XX年上半年前全面完成,明確片區(qū)監(jiān)管人員負(fù)責(zé)督促煤礦落實。
2、建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,消除事故隱患。將隱患排查治理工作貫穿于安全生產(chǎn)活動全過程,認(rèn)真執(zhí)行定期報告、重點監(jiān)控、掛牌督辦、公告公示、限期銷號制度,煤礦每月要報告事故隱患排查治理情況。對排查出的隱患按“五定原則”(即定整改時間、人員、措施、資金、驗收)落實整改,力爭按要求做到煤礦安全隱患100排查,查出的隱患100整改。積極在煤礦企業(yè)中開展“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的百日安全整治專項行動和“三項行動”。
3、強(qiáng)化通風(fēng)管理和瓦斯治理。我縣煤礦雖然都是低瓦斯礦井,但加強(qiáng)通風(fēng)管理和瓦斯治理工作一直以來都列為安全重點工作之一。我縣26家煤礦26對礦井都安裝了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),能正常運行的有22對礦井,有2對礦井在設(shè)備檢修中,有2對礦井列入整合關(guān)閉已自行停產(chǎn)。已有15對礦井實現(xiàn)了礦與縣的聯(lián)網(wǎng),有9對礦井由于無傳輸信號,正在協(xié)調(diào)解決中。在安全監(jiān)管過程中認(rèn)真開展煤礦“一通三防”大檢查,要求煤礦完善井下通風(fēng)設(shè)施,確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠,堅決杜絕無風(fēng)和微風(fēng)作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,及時處理瓦斯超限和積聚,堅持“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制度,堅持瓦斯“三對口”和“三簽字”制度。
4、加強(qiáng)支護(hù)方式改革,強(qiáng)化頂板管理。年初就要求全縣所有煤礦主運輸大巷推廣使用錨噴支護(hù),消滅裸體巷道;采煤工作面逐步淘汰木支護(hù)和金屬摩擦支柱支護(hù),推廣使用單體液壓支柱。掘進(jìn)工作面使用前探梁支護(hù),嚴(yán)禁無支護(hù)進(jìn)行作業(yè)。要求煤礦必須建立至少由5人組成的頂板管理專業(yè)隊伍,現(xiàn)場全程跟班作業(yè),強(qiáng)化現(xiàn)場管理,及時排查事故隱患。今年4月下旬,聯(lián)系省安全培訓(xùn)中心頂板管理方面的專家到我縣舉辦了頂板管理專業(yè)隊伍培訓(xùn)班,有21家煤礦,82人參加了培訓(xùn),有效地提高了頂板管理專業(yè)隊伍人員素質(zhì)。目前,除2對已列入整合關(guān)閉自行停產(chǎn)的礦井外,現(xiàn)有的24家煤礦井下巷道采用石料支護(hù),基本實現(xiàn)錨桿支護(hù)的有10家煤礦,錨噴支護(hù)的有5家煤礦,有19家煤礦基本消滅了裸體巷道,有20家煤礦采用了金屬材料支護(hù),有3家煤礦采用了單體液壓支柱。
5、認(rèn)真落實防治水措施,杜絕事故的發(fā)生。我局成立有防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組,加強(qiáng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要求煤礦成立有防汛領(lǐng)導(dǎo)組,制定有應(yīng)急預(yù)案,確定有責(zé)任人員,嚴(yán)格按照“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則開展雨季“三防”工作,配備防治水設(shè)備設(shè)施材料,認(rèn)真清理尾礦棄渣,防止堵塞河道,影響安全行洪。要求煤礦查清礦井水文地質(zhì)情況,認(rèn)真排查治理雨季“三防”工作中存在的問題,對存在的水害隱患,堅決及時進(jìn)行整改,認(rèn)真落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。
6、加強(qiáng)現(xiàn)場管理,杜絕習(xí)慣性違章。督促煤礦建立健全煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度并抓好落實,實行井下交接班制度。嚴(yán)格落實入井檢身制度,要求入井人員的佩帶必須符合規(guī)范要求,嚴(yán)禁穿化纖服裝、解放鞋等下井。安全管理員和班組長必須堅持作業(yè)現(xiàn)場帶班,加強(qiáng)現(xiàn)場檢查和安全管理,嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn),從嚴(yán)查處“三違”現(xiàn)象,杜絕習(xí)慣性違章。
7、加強(qiáng)勞動定員管理,嚴(yán)防“三超”。實行科學(xué)的定額定員管理,嚴(yán)格控制入井人數(shù)。建立井下人員管理系統(tǒng),對井下人員實行入井、出井登記制度,實時掌握井下人員情況。嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),優(yōu)化勞動組織,合理安排隊、組編制,杜絕兩班交叉作業(yè)。
8、加大培訓(xùn)力度,提高礦工素質(zhì)。今年共舉辦煤礦井下新工人培訓(xùn)班18期,培訓(xùn)工人450人,復(fù)訓(xùn)班18期,復(fù)訓(xùn)工人820人。組織煤礦管理人員到四川廣安學(xué)習(xí)傾斜煤層采煤工作面布置及采煤工藝,到四川樂山學(xué)習(xí)通風(fēng)和機(jī)電兩個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、到昆明學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)及薄煤層開采技術(shù)。
(五)推進(jìn)煤礦采煤工藝改革和推廣先進(jìn)技術(shù)
鼓勵和支持現(xiàn)有煤礦進(jìn)行改造提升,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。全縣使用刮板運輸機(jī)的煤礦7家,使用割煤機(jī)的煤礦2家,使用電機(jī)車的煤礦11家。
三、困難和問題
今年以來我縣煤礦事故頻發(fā),種類偏多,這充分暴露出我縣煤礦安全監(jiān)管和煤礦基礎(chǔ)管理方面存在的突出問題,分析事故發(fā)生的主要原因有以下幾個方面:
一是我縣煤層賦存條件差,煤層較薄,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,開采難度大,單井生產(chǎn)能力較低,生產(chǎn)規(guī)模較小,辦礦水平較低。煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較差,管理和技術(shù)比較落后,開采布局不合理,機(jī)械化程度較低,原煤生產(chǎn)成本高,工人勞動強(qiáng)度大。
二是煤礦管理人員和從業(yè)人員的文化素質(zhì)普遍偏低,專業(yè)知識不足,整體素質(zhì)較低,安全意識淡薄,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。煤礦管理和從業(yè)人員流動性大,有證無人、有人無證的現(xiàn)象還較為突出,甚至存在未經(jīng)培訓(xùn)從事井下作業(yè)的現(xiàn)象。
三是煤礦安全經(jīng)費投入不足,安全設(shè)施不完善,煤礦業(yè)主重生產(chǎn)、輕安全的思想和行為較為嚴(yán)重,違章、冒險蠻干的事時有發(fā)生。煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,制度不健全,現(xiàn)場管理不到位。專業(yè)技術(shù)人員缺乏,所編制的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施針對性不強(qiáng),甚至存在無規(guī)程和措施作業(yè)的現(xiàn)象。
四是煤炭工業(yè)局安全監(jiān)管隊伍人員缺乏,專業(yè)技術(shù)人員緊缺,監(jiān)管力量薄弱。安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實還有待進(jìn)一步加強(qiáng),在監(jiān)管執(zhí)法的過程中敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管的力度還不夠強(qiáng)硬,處罰失之于寬、失之于軟。
四、下步工作打算
一是做好煤礦關(guān)閉和資源整合工作。嚴(yán)格按照關(guān)閉礦井的相關(guān)要求完成關(guān)閉礦井的工作,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成資源整合的手續(xù)報批辦理工作。
二是強(qiáng)化兩個主體責(zé)任的落實,進(jìn)一步加強(qiáng)日常安全監(jiān)管。著力強(qiáng)化隱患排查、領(lǐng)導(dǎo)帶班、入井檢身和“三違”處罰等一系列制度和措施的完善和落實。
三是強(qiáng)力推進(jìn)六項基礎(chǔ)工作,按照規(guī)定的時間要求督促煤礦企業(yè)落實到位,對落實不力的煤礦該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關(guān)閉的要關(guān)閉,嚴(yán)禁煤礦不具備安全生產(chǎn)條件組織生產(chǎn)。
四是嚴(yán)格崗前培訓(xùn)和持證上崗。凡從事煤礦井下作業(yè)的人員,必須通過培訓(xùn),考試合格,持證方可上崗。凡未經(jīng)培訓(xùn)和持證就擅自安排上崗的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須重處重罰。
五是加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)。局機(jī)關(guān)每月組織一次駐礦安監(jiān)員培訓(xùn),提高監(jiān)管素質(zhì)。努力推進(jìn)礦山救護(hù)隊伍和基地建設(shè)。