第一篇：2014年市煤炭工業(yè)局年度工作報(bào)告

2014年市煤炭工業(yè)局年度工作報(bào)告

2014年，市煤炭工業(yè)局緊緊圍繞市委市政府中心工作，認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)以及省委九屆七次全會(huì)、市委四屆四次全會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)全國(guó)和省、市煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)題視頻會(huì)議要求，以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，深刻吸取事故教訓(xùn)，狠抓煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、煤礦安全整頓和干部隊(duì)伍建設(shè)工作，全力推進(jìn)全市煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。

一、依法履職盡責(zé)，嚴(yán)格安全監(jiān)管

一是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”要求，建立煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格安全指標(biāo)考核，把安全責(zé)任細(xì)化到崗位、落實(shí)到個(gè)人，對(duì)不履行或履行監(jiān)管職責(zé)不力的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是健全行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。制定了煤礦違法違規(guī)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，有效懲處違法生產(chǎn)建設(shè)行為。制定了煤礦駐礦監(jiān)督員管理使用辦法，充分發(fā)揮駐礦監(jiān)督員“第一道”防線的作用。建立煤礦安全生產(chǎn)第三方監(jiān)督機(jī)制，對(duì)礦井復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、隱患排查等邀請(qǐng)專(zhuān)家“會(huì)診”。三是開(kāi)展安全監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行《XX市地方煤礦2014年督察工作計(jì)劃》，采取突擊暗查、交叉檢查、聯(lián)合執(zhí)法等方式，不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展督查檢查，并嚴(yán)格按照關(guān)閉取締、上限處罰、停產(chǎn)整頓、追究法律責(zé)任等“四個(gè)一律”措施實(shí)施處罰，提高監(jiān)督管理的針對(duì)性和有效性。今年以來(lái)，市級(jí)共組織下井檢查120余礦次，查出隱患600余條，嚴(yán)格按照“五定”原則整改到位。四是提升安全監(jiān)管能力。加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員、技術(shù)、裝備建設(shè)，著力提升監(jiān)管人員改革創(chuàng)新的能力、堅(jiān)守“紅線”的能力、善抓落實(shí)的能力、勇于負(fù)責(zé)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?、廉潔自律和反腐敗的能力等“五種能力”，打造作風(fēng)扎實(shí)、善管善抓、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管隊(duì)伍。

二、從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，整治“四風(fēng)”問(wèn)題

一是開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)組，制定了實(shí)施方案，抓好落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、廣泛征求意見(jiàn)、堅(jiān)持立行立改、開(kāi)展談心交心、深刻對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、認(rèn)真整改落實(shí)、建章立制、加強(qiáng)督促指導(dǎo)等環(huán)節(jié)工作，廣大干部受到了教育、改進(jìn)了作風(fēng)。二是開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、安全發(fā)展、提高效能、優(yōu)化環(huán)境為主線，以群眾尤其是基層一線礦工反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為重點(diǎn)，以落實(shí)整改責(zé)任人、整改要求、整改時(shí)限為抓手，集中整治文山會(huì)海，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦“三難”問(wèn)題，奢侈浪費(fèi)，公務(wù)用車(chē)和公務(wù)接待超標(biāo)等4個(gè)方面的突出問(wèn)題，達(dá)到了預(yù)期目的。三是嚴(yán)肅安全監(jiān)管執(zhí)法紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)《XX市煤炭工業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》、《XX市煤炭工業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》，對(duì)適用行政處罰一般程序、罰款數(shù)額較大的案件，立案和查處必須經(jīng)集體研究，有效杜絕濫用職權(quán)、執(zhí)法不公和行政處罰自由裁量空間過(guò)大等現(xiàn)象。制定了煤炭行業(yè)主管（監(jiān)管）部門(mén)工作人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定，對(duì)有令不行、有禁不止的，按規(guī)定從嚴(yán)懲處，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。市紀(jì)委第七紀(jì)工委加大對(duì)各級(jí)監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)管人員責(zé)任落實(shí)情況、廉潔監(jiān)管情況等監(jiān)察力度，有效杜絕違紀(jì)違法、濫用職權(quán)、玩忽職守、失職瀆職等問(wèn)題。

三、優(yōu)化行政管理，打造陽(yáng)光政務(wù)

一是加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，切實(shí)抓好責(zé)任政府、法制政府、陽(yáng)光政府、效能政府各項(xiàng)要求的貫徹執(zhí)行，并結(jié)合煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，向社會(huì)公布職責(zé)職能、辦事流程、服務(wù)承諾、投訴方式等信息，接受群眾監(jiān)督，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”問(wèn)題。二是規(guī)范行業(yè)管理服務(wù)行為。今年共取消礦井改造項(xiàng)目、礦長(zhǎng)資格證頒發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井等級(jí)認(rèn)定等3個(gè)非行政許可事項(xiàng)。全面推行管理服務(wù)事項(xiàng)責(zé)任人管理，嚴(yán)格責(zé)任傳遞和責(zé)任倒查制，提高了工作人員的責(zé)任意識(shí)，有效杜絕了工作中徇私枉法、濫用職權(quán)、損害群眾利益等行為。三是提高政務(wù)服務(wù)水平。凡涉及行業(yè)安全發(fā)展的管理服務(wù)事項(xiàng)全部納入政務(wù)中心辦理，堅(jiān)決杜絕應(yīng)進(jìn)未進(jìn)、體外循環(huán)、暗箱操作或授權(quán)不充分等問(wèn)題。截止12月15日，共受理行政管理服務(wù)件351件，全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。四是破解服務(wù)“瓶頸”。針對(duì)煤礦企業(yè)反映的“辦證”難、成本高、長(zhǎng)年“跑證”問(wèn)題，多次向省級(jí)專(zhuān)題匯報(bào)請(qǐng)示，爭(zhēng)取到有關(guān)部門(mén)精簡(jiǎn)并下放了一批行政管理服務(wù)事項(xiàng)權(quán)限，凡是市級(jí)能辦理的手續(xù)、能減掉的審批環(huán)節(jié)，做到特事特辦、簡(jiǎn)化程序、快速辦結(jié)。

四、狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高工作效率

一是嚴(yán)格作風(fēng)和紀(jì)律督查。以“治浮、治庸、治散”為重點(diǎn)，每周由1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員、1名科室負(fù)責(zé)人、1至2名工作人員組成作風(fēng)督查組，對(duì)干部職工工作作風(fēng)和紀(jì)律進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)1次違紀(jì)行為的，給予口頭警告批評(píng)并予以通報(bào)；發(fā)現(xiàn)2次的，在職工大會(huì)上點(diǎn)名批評(píng)并責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢討；發(fā)現(xiàn)3次及以上的，由局紀(jì)委進(jìn)行誡勉談話(huà)，并取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。今年以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展督查42次，處理5人。二是督促抓好工作落實(shí)。為解決懶政問(wèn)題，對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解和立項(xiàng)督辦，加強(qiáng)督促落實(shí)和跟蹤問(wèn)效，確保工作落到實(shí)處。干部職工分片掛鉤各縣（市、區(qū)）煤礦安全工作，深入一線抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、停產(chǎn)整頓關(guān)閉、隱患災(zāi)害普查、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收等工作，每月下基層達(dá)15天以上。三是開(kāi)展“作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)。按照市委“作風(fēng)改進(jìn)年”要求，結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)列出的整改事項(xiàng)，明確工作責(zé)任，提出具體要求，著力加強(qiáng)和改進(jìn)干部職工作風(fēng)建設(shè)，對(duì)工作推諉扯皮、頂風(fēng)違紀(jì)的，嚴(yán)肅進(jìn)行處理。四是加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，完善安全監(jiān)管、行政問(wèn)責(zé)、行政管理、作風(fēng)督查、規(guī)范化服務(wù)等19項(xiàng)制度，構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系，建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，更好地服務(wù)煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。

五、加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高自律意識(shí) 一是開(kāi)展廉政教育。以制約監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，深入開(kāi)展廉政知識(shí)教育、反面典型案例教育、煤炭系統(tǒng)勤廉兼優(yōu)先進(jìn)典型教育，開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，切實(shí)提高干部職工廉潔自律意識(shí)。二是落實(shí)廉政措施。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，探索廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和職務(wù)犯罪防范機(jī)制，健全和完善內(nèi)部教育、監(jiān)督、管理制度，聯(lián)合市檢察院設(shè)立預(yù)防職務(wù)犯罪工作辦公室，認(rèn)真排查行政行為監(jiān)督的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，出臺(tái)煤炭行業(yè)主管（監(jiān)管）部門(mén)工作人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定，多舉措抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)管?chē)?yán)控違紀(jì)違規(guī)行為。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，加大明察暗訪力度，對(duì)失職瀆職、濫用職權(quán)、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》和市委市政府有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。今年以來(lái)，沒(méi)有干部職工因廉政問(wèn)題被舉報(bào)或處理。

六、堅(jiān)定信心和決心，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府把煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作作為“一把手工程”，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了10個(gè)工作組，建立了由市長(zhǎng)任總召集人的聯(lián)席會(huì)議制度。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別與各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。二是制定實(shí)施意見(jiàn)和編制方案。經(jīng)市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)研究，市政府制定了實(shí)施意見(jiàn)，明確了工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、主要途徑、方法步驟、保障措施等政策措施。市政府委托昆明煤炭設(shè)計(jì)院統(tǒng)一編制轉(zhuǎn)型升級(jí)方案，范市長(zhǎng)及市政府分管領(lǐng)導(dǎo)10余次聽(tīng)取工作匯報(bào)和討論研究，并多次到省、到基層、到煤礦協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保了方案的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。三是全力抓好工作落實(shí)。市委市政府召開(kāi)全市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)員大會(huì)和推進(jìn)會(huì)議，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行部署，并組織了督查組，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督查督辦。截止11月底，全市第一批、第二批煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案已獲得省級(jí)審查確認(rèn)，第三批方案已審查待確認(rèn)，方案編制報(bào)批工作即將完成；地方煤礦完成礦井關(guān)閉132對(duì)，超額完成年度關(guān)閉任務(wù)。

雖然全市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作取得了明顯成效，但發(fā)生了“4·07”、“4·21”煤礦事故，與市委市政府的要求和廣大人民群眾的期望仍有差距。在下步工作中，市煤炭工業(yè)局將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人民群眾和社會(huì)評(píng)價(jià)代表的監(jiān)督下，著力抓好煤炭產(chǎn)業(yè)“打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、嚴(yán)監(jiān)管、建機(jī)制、抓技改、強(qiáng)保障、促落實(shí)”等工作，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)和廉政建設(shè)，持續(xù)解決好“四風(fēng)”問(wèn)題和關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題，提高服務(wù)能力和水平，在推動(dòng)全市煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。

2011年，XX市統(tǒng)計(jì)局緊緊圍繞市委市政府中心工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真把握主題主線，積極踐行“三個(gè)提高”，全力建設(shè)“四大工程”，扎實(shí)提高“六個(gè)能力”，不斷解放思想，提升境界，銳意進(jìn)取，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，“企業(yè)一套表”改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)建設(shè)取得新的進(jìn)步，統(tǒng)計(jì)服務(wù)保障能力不斷提升，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)計(jì)保障。市局機(jī)關(guān)已連續(xù)6年被評(píng)為“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”，連續(xù)5年被評(píng)為“山東省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)單位”。

一、周密組織，強(qiáng)化調(diào)研，“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)取得積極成果

一是科學(xué)安排，精心組織。為把主題活動(dòng)融入統(tǒng)計(jì)工作，真正取得實(shí)效，黨組決定把主題活動(dòng)與“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”和“調(diào)查研究年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，研究制定了具有統(tǒng)計(jì)特色的實(shí)施方案，建立了詳細(xì)的活動(dòng)配檔，有效增強(qiáng)了主題活動(dòng)的可操作性。在召開(kāi)全局動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行全員發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)抓了“以人為本、執(zhí)政為民”執(zhí)政理念和黨的性質(zhì)、宗旨教育，組織開(kāi)展了“工作為了誰(shuí)，工作依靠誰(shuí)”專(zhuān)題討論，開(kāi)通了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專(zhuān)題網(wǎng)站”并設(shè)立了主題討論論壇，通過(guò)學(xué)習(xí)討論有效增強(qiáng)了服務(wù)基層、服務(wù)群眾的自覺(jué)意識(shí)。二是深入調(diào)研，搞好幫扶。結(jié)合“調(diào)查研究年”活動(dòng)，每名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選擇一個(gè)統(tǒng)計(jì)站作為調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)，廣泛開(kāi)展基層基礎(chǔ)建設(shè)工作調(diào)研，對(duì)基層存在的問(wèn)題和困難，及時(shí)給予指導(dǎo)和幫扶。與市發(fā)改委、市經(jīng)信委、山東銀座商城等單位負(fù)責(zé)同志進(jìn)行座談，從不同角度調(diào)研企業(yè)用工及勞動(dòng)力成本變化情況、政策因素對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響等情況，為客觀把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提供了依據(jù)。建立了黨員與困難戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，每名處以上黨員干部都在記賬戶(hù)、困難家庭中確定了幫扶對(duì)象，結(jié)成了65個(gè)幫扶對(duì)子并多次調(diào)研走訪，送去糧油等慰問(wèn)物資。積極組織開(kāi)展愛(ài)心捐助活動(dòng)，共捐款4萬(wàn)余元，在解決群眾困難方面做出了積極努力。三是健全機(jī)制，成果豐碩。為推動(dòng)主題活動(dòng)深入開(kāi)展，局黨組不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部職工的引導(dǎo)教育，注重在活動(dòng)中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法并用制度的形式固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。局機(jī)關(guān)和各處室均建立了符合各自實(shí)際的例會(huì)、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、內(nèi)務(wù)等制度，形成了《濟(jì)南統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)管理模式手冊(cè)》?；顒?dòng)期間，機(jī)關(guān)黨員干部參與率達(dá)100%，組織110余人次到統(tǒng)計(jì)調(diào)查一線實(shí)踐調(diào)研，編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)58期，編發(fā)統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)分析、領(lǐng)導(dǎo)參閱242篇，7篇報(bào)告被市主要領(lǐng)導(dǎo)批示。

二、踐行三個(gè)提高，推進(jìn)四大工程，全年統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成(一)緊緊圍繞全市中心工作，統(tǒng)計(jì)服務(wù)保障能力不斷提升。年初以來(lái)，我局緊緊圍繞市委市政府中心工作，嚴(yán)格按照年初確定的年度業(yè)務(wù)工作目標(biāo)，積極履行信息、咨詢(xún)、監(jiān)督職能，統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力和水平不斷提高。完善制度，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷強(qiáng)化。結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度改革，及時(shí)調(diào)整了我市數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，建立了部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)議制度，加強(qiáng)了部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。堅(jiān)持從數(shù)據(jù)源頭抓起，規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)行為，強(qiáng)化聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，著力夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。及時(shí)調(diào)整部分“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)事權(quán)，把部分規(guī)模較大的企業(yè)由縣區(qū)管理調(diào)整為市局統(tǒng)一管理，有效提高了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。圍繞發(fā)展大局，及時(shí)啟動(dòng)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。結(jié)合省會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)和“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”目標(biāo)任務(wù)，更加注重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域及行業(yè)的跟蹤監(jiān)測(cè)和對(duì)重大經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活動(dòng)的調(diào)查研究，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警功能。穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、投資、城鄉(xiāng)住戶(hù)調(diào)查一體化等統(tǒng)計(jì)方法制度改革，及時(shí)對(duì)市委市政府確定的198個(gè)重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施了月度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，適時(shí)啟動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，不斷加大省級(jí)工業(yè)園區(qū)、節(jié)能降耗、市場(chǎng)物價(jià)變動(dòng)情況等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。適應(yīng)形勢(shì)變化和各界需求，準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)工作重點(diǎn)。針對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)方法制度未涉及但領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)揭示經(jīng)濟(jì)發(fā)展中苗頭性、趨勢(shì)性、規(guī)律性問(wèn)題，積極建立并啟動(dòng)了軟件業(yè)統(tǒng)計(jì)、物流業(yè)統(tǒng)計(jì)、保障房建設(shè)等跟蹤統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界提供了預(yù)警信息和咨詢(xún)服務(wù)。(二)積極創(chuàng)新工作思路，“企業(yè)一套表”改革取得扎實(shí)成效。一是持續(xù)加大工作推進(jìn)力度。結(jié)合濟(jì)南實(shí)際，在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上對(duì)推進(jìn)以“企業(yè)一套表”改革工作做了總體籌劃和重點(diǎn)安排。在組織學(xué)習(xí)、考察的基礎(chǔ)上，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)全市開(kāi)展改革試點(diǎn)工作做出全面部署。在半年工作會(huì)議上，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)XX市統(tǒng)計(jì)局有關(guān)同志來(lái)濟(jì)南做專(zhuān)題報(bào)告。在第一次數(shù)據(jù)上報(bào)結(jié)束后，及時(shí)召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)梳理并專(zhuān)題研究部署下步改革任務(wù)。二是積極爭(zhēng)取政府大力支持。先后兩次向市政府常務(wù)會(huì)就“一套表”改革工作做了專(zhuān)題匯報(bào)。10月8日、11月3日兩次以市政府名義印發(fā)了有關(guān)“一套表”改革的文件通知，并組織了對(duì)各縣(市)區(qū)“一套表”改革貫徹落實(shí)情況的聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)督查，有力推動(dòng)了工作落實(shí)。三是扎實(shí)抓好企業(yè)培訓(xùn)。按照“逐級(jí)培訓(xùn)，不漏一人”的原則，采取分批、分片的辦法直接培訓(xùn)到企業(yè)，確保了各項(xiàng)制度要求在基層調(diào)查單位的較好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了各級(jí)工作的有效銜接。為提高培訓(xùn)質(zhì)量，組織了綜合業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)處理軟件專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)議，有針對(duì)性地對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)，為全面推行“一套表”改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“三上”企業(yè)培訓(xùn)率達(dá)90%以上。四是大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。為不斷鞏固正規(guī)化建設(shè)成果，提升基層基礎(chǔ)建設(shè)層次，今年與市文明辦聯(lián)合開(kāi)展了創(chuàng)建文明統(tǒng)計(jì)站活動(dòng)，并組織召開(kāi)了全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)交流、研究部署全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，有效推動(dòng)了基層基礎(chǔ)工作向縱深發(fā)展。

(三)強(qiáng)化立法普法和執(zhí)法，依法治統(tǒng)、依法興統(tǒng)能力不斷提高。近年來(lái)，我市堅(jiān)持“依法治統(tǒng)、依法興統(tǒng)”思路，不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)立法，積極爭(zhēng)取人大、法制辦支持，深入搞好調(diào)查研究，形成了《XX市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例(初稿)》。積極發(fā)揮廣播、電視等媒體平臺(tái)作用，制作并播發(fā)“統(tǒng)計(jì)法制公益宣傳片”，在《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》統(tǒng)計(jì)專(zhuān)刊上刊印統(tǒng)計(jì)法知識(shí)和統(tǒng)計(jì)法制工作動(dòng)態(tài)，結(jié)合大型普查在戶(hù)外設(shè)置大型宣傳廣告牌等，取得明顯普法效果。不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，目前，市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)已成為一個(gè)配備16名執(zhí)法人員、職能處室架構(gòu)相對(duì)完整的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍。各縣區(qū)均以不同形式配備了專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員，全市140個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)全部考取了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證，形成了覆蓋全市的統(tǒng)計(jì)法制工作網(wǎng)絡(luò)。組織了全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員暨普法骨干培訓(xùn)，依法統(tǒng)計(jì)和依法治統(tǒng)能力得到不斷提高。今年，結(jié)合全國(guó)“三上”單位抽查、全省統(tǒng)計(jì)巡查，積極組織了全市第二輪巡查和經(jīng)常性執(zhí)法檢查，共檢查單位328家，查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件21件，統(tǒng)計(jì)法制環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。(四)加大經(jīng)費(fèi)投入，統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化，統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和應(yīng)用能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。積極爭(zhēng)取政府資金支持，投入30余萬(wàn)元在新辦公樓建設(shè)了統(tǒng)計(jì)專(zhuān)用通訊機(jī)房，投入50萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了兩臺(tái)浪潮服務(wù)器及虛擬化軟件。認(rèn)真開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)實(shí)用知識(shí)、微機(jī)系統(tǒng)安裝等應(yīng)用技能培訓(xùn)，組織全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試并向基層延伸，把培訓(xùn)和考試情況作為年度統(tǒng)計(jì)信息化工作的考核內(nèi)容，信息技術(shù)與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的融合度不斷提高。不斷加大創(chuàng)新研發(fā)力度，組織開(kāi)發(fā)了“統(tǒng)計(jì)執(zhí)法管理系統(tǒng)”、“處室資料規(guī)范化管理系統(tǒng)”等，有效提高了網(wǎng)上辦公水平。逐步建立完善了“‘三上’單位統(tǒng)計(jì)人員信息管理系統(tǒng)”，推進(jìn)了全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)程。(五)堅(jiān)持以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，統(tǒng)計(jì)文化和隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。今年以來(lái)，我局以“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”為抓手，以培育和弘揚(yáng)“濟(jì)南統(tǒng)計(jì)精神”為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)文化和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。濟(jì)南統(tǒng)計(jì)文化不斷發(fā)展。梳理確定了“省內(nèi)做排頭、系統(tǒng)創(chuàng)一流”的統(tǒng)計(jì)愿景，“全心全意為科學(xué)發(fā)展服務(wù)”的統(tǒng)計(jì)宗旨，“情鑄統(tǒng)計(jì)、樂(lè)于奉獻(xiàn)”的敬業(yè)文化，“規(guī)范統(tǒng)一、速?zèng)Q立行”的執(zhí)行文化等，編印了《濟(jì)南統(tǒng)計(jì)文化手冊(cè)》，組織了身邊故事征集活動(dòng)并匯編成書(shū)。認(rèn)真搞好有關(guān)書(shū)籍在一定范圍內(nèi)的發(fā)放和贈(zèng)閱，努力弘揚(yáng)統(tǒng)計(jì)文化，提高濟(jì)南統(tǒng)計(jì)的社會(huì)知曉度。工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)，成功舉辦第二屆“濟(jì)南統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”活動(dòng)，積極暢通民眾參與渠道，認(rèn)真汲取民眾意見(jiàn)建議，不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作透明度。堅(jiān)持辦好每季一次的統(tǒng)計(jì)新聞發(fā)布會(huì)和每月一期的《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》統(tǒng)計(jì)專(zhuān)版，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)信息公開(kāi)發(fā)布，不斷加大統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)法規(guī)宣傳力度，主動(dòng)做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)詮釋工作，及時(shí)消除社會(huì)公眾種種猜疑。統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不斷強(qiáng)化。注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，注重發(fā)揮中心組的學(xué)習(xí)示范帶動(dòng)作用，堅(jiān)持每季度安排一次集中學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)，局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層、調(diào)查研究，帶頭撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，正字修養(yǎng)、工作能力不斷提高。注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，堅(jiān)持用制度管事、用制度管人。通過(guò)開(kāi)展一系列文明創(chuàng)建和弘揚(yáng)“濟(jì)南統(tǒng)計(jì)精神”主題活動(dòng)，有效激發(fā)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍團(tuán)隊(duì)精神，隊(duì)伍建設(shè)不斷邁上新的臺(tái)階。

三、強(qiáng)化條例學(xué)習(xí)，狠抓條例落實(shí)，認(rèn)真做好干部選拔任用工作 局黨組嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和市委組織部有關(guān)規(guī)定辦事，堅(jiān)持在強(qiáng)化條例學(xué)習(xí)、執(zhí)行上下功夫，不斷推進(jìn)干部選拔、任用和管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳干部選拔任用條例。局黨組高度重視《干部選拔任用條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作，采取各種有效措施，加大學(xué)習(xí)宣傳力度。今年主要結(jié)合嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，將《干部選拔任用條例》、《黨員監(jiān)督條例(試行)》和“5.17.5”換屆紀(jì)律要求一并掛在oa辦公網(wǎng)上，發(fā)到干部職工手中，供大家學(xué)習(xí)。讓全體干部職工了解條例基本內(nèi)容，保證干部職工在干部選拔任用上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，認(rèn)真抓好組工干部的深入學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)學(xué)用條例的自覺(jué)性和貫徹執(zhí)行條例的實(shí)際能力。二是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，從選拔任用條件和程序等方面入手，堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)選拔任用干部，努力形成正確的選人用人導(dǎo)向。今年共選拔任用了3名處級(jí)干部，均是在民主推薦、組織考察、黨組研究、備案審批、任前公示等程序后任用的。新提拔人選均達(dá)到《干部選拔任用條例》規(guī)定的六項(xiàng)任職條件和七項(xiàng)任職資格，報(bào)名、考察、公示等各環(huán)節(jié)均符合相關(guān)規(guī)定。認(rèn)真實(shí)行民主討論、集體決策，落實(shí)2/3以上成員到會(huì)的規(guī)定。對(duì)列為考察對(duì)象和擬任職務(wù)的按規(guī)定進(jìn)行了公示，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反《干部任用條例》等相關(guān)法規(guī)及組織人事工作紀(jì)律的問(wèn)題。三是切實(shí)強(qiáng)化干部管理交流。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于從嚴(yán)管理干部的要求，嚴(yán)格執(zhí)行干部任前談話(huà)、調(diào)整談話(huà)、誡勉談話(huà)、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度。認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，暢通群眾舉報(bào)渠道,端正用人風(fēng)氣。為努力實(shí)現(xiàn)人崗相適，更好地發(fā)揮中層干部的示范帶動(dòng)作用，根據(jù)崗位職責(zé)和干部特點(diǎn)進(jìn)行合理安排，盡量做到人盡其才。今年，安排了3名處級(jí)干部交流輪崗，有效帶動(dòng)了中層干部開(kāi)展工作的積極性和創(chuàng)造性，干部梯次結(jié)構(gòu)更加合理，整體服務(wù)水平得到提高。

四、堅(jiān)持教育先導(dǎo)、預(yù)防為主，黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)放在班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)向上的良好氛圍，為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)能力提升奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。一是拓展教育平臺(tái)，著力加大黨風(fēng)廉政教育力度。按照年初印發(fā)的《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，扎實(shí)抓好經(jīng)常性廉政教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。采取領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)、參觀見(jiàn)學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教育等多種形式，不斷提高黨員干部的廉潔自律意識(shí)。為領(lǐng)導(dǎo)干部訂閱了《警示教育專(zhuān)刊》，通過(guò)機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)絡(luò)及時(shí)宣傳黨風(fēng)廉政有關(guān)文件精神和制度，組織黨員干部參觀廉政文化展覽，觀看了《建黨偉業(yè)》等愛(ài)國(guó)主義教育影片，參觀了延安愛(ài)國(guó)主義教育基地，利用“建黨90周年”紀(jì)念日組織黨員干部重溫入黨誓詞，均取得較好的廉政教育效果。二是突出監(jiān)督檢查，不斷強(qiáng)化反腐倡廉制度建設(shè)。注重加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，成立了內(nèi)部監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大了對(duì)關(guān)鍵崗位的監(jiān)督力度，圍繞“人、財(cái)、物、數(shù)”等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)了監(jiān)督制約。在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等方面形成了制度。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立了科級(jí)以上干部廉政檔案，層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》和《統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū)》，嚴(yán)格執(zhí)行重要情況通報(bào)、報(bào)告制度，對(duì)事關(guān)全局的“三重一大”事項(xiàng)，堅(jiān)持集體研究、集體決策。同時(shí)，堅(jiān)持不斷完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)齊抓共管、依靠群眾支持參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力形成反腐倡廉工作合力，形成了“人人肩上有責(zé)任”的廉政工作格局。三是堅(jiān)持關(guān)口前移，切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理。按照市委有關(guān)要求，制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案》，在全局全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。全體干部職工結(jié)合各自崗位職責(zé)，緊緊圍繞人事管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照全員參與的要求，組織黨員干部對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，對(duì)所擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)逐一梳理，認(rèn)真分析并查找個(gè)人在思想道德、履職盡責(zé)等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。建立了《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)目錄》臺(tái)帳，形成了廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案。通過(guò)認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、健全完善防范監(jiān)控措施、強(qiáng)化監(jiān)督考核和管理，為抓好風(fēng)險(xiǎn)防范，杜絕違規(guī)違紀(jì)行為提供了有力抓手，有效避免了不廉潔行為和監(jiān)管責(zé)任事故的發(fā)生。存在的主要問(wèn)題

今年，全市統(tǒng)計(jì)工作雖然取得了一定成績(jī)，但與市委、市政府和國(guó)家局、省局的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力和水平距離黨委、政府和社會(huì)各界的要求還存有一定差距，統(tǒng)計(jì)服務(wù)的時(shí)效性還不夠強(qiáng)，民生統(tǒng)計(jì)力度還不夠大，政府統(tǒng)計(jì)行業(yè)綜合管理職能仍然較弱，統(tǒng)計(jì)法治環(huán)境尚需進(jìn)一步改善，統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)層次還不夠高，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。針對(duì)存在的這些問(wèn)題，我們一定高度重視，在今后的工作中加強(qiáng)研究，制定措施，認(rèn)真解決，努力突破瓶頸制約，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，緊緊圍繞全市中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)、前瞻意識(shí)，積極履行信息、咨詢(xún)、監(jiān)督職能，努力開(kāi)創(chuàng)濟(jì)南統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的新局面。

第二篇：最新煤炭工業(yè)局年終工作總結(jié)

最新煤炭工業(yè)局年終工作總結(jié)

工作總結(jié)，就是把一個(gè)時(shí)間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)、總分析、總研究，并分析成績(jī)的不足，從而得出引以為戒的經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)是應(yīng)用寫(xiě)作的一種，是對(duì)已經(jīng)做過(guò)的工作進(jìn)行理性的思考?？偨Y(jié)與計(jì)劃是相輔相成的，要以工作計(jì)劃為依據(jù)，訂計(jì)劃總是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。下面的最新煤炭工業(yè)局年終工作總結(jié)是由

我局XX年的工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門(mén)、安全監(jiān)察部門(mén)的指導(dǎo)幫助下，在縣直相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的的支持配合下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，全局干部職工齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，緊緊圍繞“安全監(jiān)管落實(shí)年”的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力確保煤炭產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定有序發(fā)展。現(xiàn)就全年來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、基本情況

(一)煤礦企業(yè)情況

目前，全縣共有“六證”齊全的合法煤礦企業(yè)26家26對(duì)礦井，經(jīng)瓦斯等級(jí)鑒定，均為低瓦斯礦井，XX年核定生產(chǎn)能力103萬(wàn)噸/年，礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力105萬(wàn)噸/年。

(二)煤炭產(chǎn)量和稅費(fèi)統(tǒng)征情況

今年1-11月共生產(chǎn)原煤91萬(wàn)噸，生產(chǎn)總產(chǎn)值2.2億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2.1億元，工業(yè)增加值5400萬(wàn)元，解決勞動(dòng)就業(yè)XX余人，支付勞動(dòng)報(bào)酬7600萬(wàn)元。比去年同期原煤產(chǎn)量89萬(wàn)噸增加了2萬(wàn)噸。完成全年計(jì)劃數(shù)72萬(wàn)噸的126。

今年1-11月實(shí)現(xiàn)煤炭稅費(fèi)收入3595(其中國(guó)稅增值稅1933萬(wàn)元，統(tǒng)征收入1662萬(wàn)元)，統(tǒng)征收入比去年同期1434萬(wàn)元增加了228萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃1620萬(wàn)元的103。

今年1-11月實(shí)現(xiàn)非煤礦稅費(fèi)收入48.5萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃160萬(wàn)元的30.3，與去年同期59.5萬(wàn)元相比減少了11萬(wàn)元。其主要原因是新縣城房建建工程建設(shè)未啟動(dòng)，造成市場(chǎng)疲軟、建材原料滯銷(xiāo)，有的企業(yè)被迫停產(chǎn)，無(wú)經(jīng)濟(jì)效益。

(三)安全事故情況

今年1-11月全縣煤礦共發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故9起，死亡9人，百萬(wàn)噸死亡率為9.9人。其中：頂板事故6起，死6人;放炮事故1起，死亡1人;運(yùn)輸事故1起，死亡1人;瓦斯事故1起，死亡1人。超市局下達(dá)的死亡控制指標(biāo)6人，超縣下達(dá)的死亡控制指標(biāo)5人，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，暴露出我縣煤礦安全生產(chǎn)存在嚴(yán)重問(wèn)題。深刻分析事故原因，拋開(kāi)煤礦基礎(chǔ)條件差、煤層薄、賦存條件差、開(kāi)采難度大、工人素質(zhì)低、監(jiān)管人員和技術(shù)力量不足的客觀問(wèn)題，主觀方面安全監(jiān)管存在失之于寬、失之于軟的問(wèn)題，煤礦存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題。事故教訓(xùn)是慘痛的，我們對(duì)發(fā)生的事故，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行了調(diào)查處理。

二、主要工作開(kāi)展情況

(一)做好煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)工作

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)煤炭資源整合。根據(jù)《云南省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于綏江縣煤炭資源整合方案的批復(fù)》(云煤整合〔XX〕23號(hào))文件精神，通過(guò)整合，到XX年底，煤炭企業(yè)戶(hù)數(shù)5戶(hù)，礦井?dāng)?shù)量22對(duì)，礦井整合技改后設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力186萬(wàn)噸/年。我局已落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)礦井的關(guān)閉和整合工作，對(duì)資源整合工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解，研究應(yīng)對(duì)的辦法，積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)異地遷建礦井雙方按照整合方案的要求進(jìn)行整合。今年按照計(jì)劃已關(guān)閉紅春灣煤礦。礦井技改工作穩(wěn)步推進(jìn)，積極做好礦井生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、安全專(zhuān)篇的編制工作，有5家煤礦已簽訂了整合協(xié)議。

2、完成煤炭深加工項(xiàng)目規(guī)劃。為摸清我縣煤炭質(zhì)量情況，做好煤炭深加工的基礎(chǔ)工作，我局于3月15日與四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局二○二地質(zhì)隊(duì)簽定了《地質(zhì)技術(shù)服務(wù)合同》，6月中旬完成了《綏江縣煤礦資源深加工開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》。我縣煤炭在條件允許的情況下可建2×30萬(wàn)噸規(guī)模的重介質(zhì)洗選廠，但只有上半縣的煤炭具有洗選價(jià)值。目前，我縣有1個(gè)年生產(chǎn)能力20萬(wàn)噸的洗選廠，由于受市場(chǎng)因素的影響，實(shí)際年洗選煤5萬(wàn)噸，產(chǎn)精煤2.5萬(wàn)噸，利潤(rùn)在300萬(wàn)元左右?，F(xiàn)在要新建洗煤廠受政策、市場(chǎng)、原煤量的制約，不具備按設(shè)計(jì)2×30萬(wàn)噸規(guī)模新建洗煤廠的條件。

(二)強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)

1、進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)。我局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員掛鉤包片制度，以產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，分成4個(gè)片區(qū)，每月深入煤礦企業(yè)檢查、指導(dǎo)、督促安全生產(chǎn)工作。要求各片區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人每月到煤礦指導(dǎo)督促安全生產(chǎn)工作不得少于10次，主要領(lǐng)導(dǎo)不少于5次，分管領(lǐng)導(dǎo)不少于8次。向煤礦派駐駐礦安監(jiān)員22名，基本實(shí)現(xiàn)了每礦1名駐礦安監(jiān)員。進(jìn)一步明確駐礦安監(jiān)員的職能職責(zé)，要求每月到礦23天以上，下井不少于18天，原則上星期一至星期五必須在礦。

2、為督促煤礦落實(shí)好抓安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，我局與煤礦企業(yè)簽訂了《XX年安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，煤礦再與各科室簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，建立健全責(zé)任考核體系，層層落實(shí)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的格局。根據(jù)昭煤發(fā)〔XX〕39號(hào)《昭通市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)承諾制的通知》精神，縣政府于XX年7月底與全縣煤礦企業(yè)簽訂了《煤礦安全生產(chǎn)承諾書(shū)》。到目前，事故礦井已予以?xún)冬F(xiàn)承諾金25萬(wàn)元。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行為

1、嚴(yán)格煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，為全年煤礦的安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。為認(rèn)真做好XX年煤礦春節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，我局在春節(jié)收假后，及時(shí)行文并下發(fā)了《綏江縣煤炭工業(yè)局關(guān)于XX年煤礦春節(jié)節(jié)后復(fù)工及復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定的通知》(綏煤安字〔XX〕2號(hào))，對(duì)煤礦復(fù)工和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作作了詳細(xì)的規(guī)定和說(shuō)明，在上級(jí)“五個(gè)從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，我縣硬性規(guī)定了15種不予驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。成立了復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員分片負(fù)責(zé)，堅(jiān)持誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。對(duì)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的煤礦，局機(jī)關(guān)相關(guān)股室還實(shí)行了匯簽制度，任何一個(gè)股室的相關(guān)要求未達(dá)到都不予通過(guò)。針對(duì)6月底7月初全縣煤礦事故多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，決定在全縣煤礦企業(yè)開(kāi)展綜合整治行動(dòng)(綏煤字〔XX〕48號(hào))，對(duì)按要求整治完成的煤礦再進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。

2、認(rèn)真開(kāi)展煤礦安全市長(zhǎng)霹靂行動(dòng)。根據(jù)《昭通市人民政府煤礦安全市長(zhǎng)霹靂行動(dòng)工作方案》(昭政辦發(fā)〔XX〕95號(hào))和《綏江縣人民政府關(guān)于開(kāi)展“綏江礦山安全·市長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”工作的意見(jiàn)》(綏政辦發(fā)〔XX〕30號(hào))文件要求及縣政府8月22日召開(kāi)了“礦山安全·市長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，我局研究制定了《綏江縣煤炭工業(yè)局關(guān)于開(kāi)展“綏江煤礦安全·市長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”工作意見(jiàn)》(綏煤字〔XX〕63號(hào))，時(shí)間從XX年8月10日開(kāi)始，XX年12月31日結(jié)束，歷時(shí)5個(gè)月。繼續(xù)深化XX年7月17日開(kāi)始的對(duì)全縣煤礦實(shí)施綜合整治行動(dòng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六個(gè)從嚴(yán)”，全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。目前為止，霹靂行動(dòng)期間監(jiān)管人員到礦檢查共62次，302人次。通過(guò)排查共排查出隱患852條，其中，采掘系統(tǒng)147條;機(jī)電系統(tǒng)134條;運(yùn)輸系統(tǒng)92條;通風(fēng)瓦斯226條;排水系統(tǒng)133條;軟件、制度、機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)共115條，暫扣安證5對(duì)礦井，督促煤礦對(duì)排查出的隱患落實(shí)措施積極進(jìn)行整改，已整改784條，整改率92。局機(jī)關(guān)共制作大幅宣傳標(biāo)語(yǔ)5條，煤礦企業(yè)共制作大本文來(lái)源：文秘114http://004km.cn幅宣傳標(biāo)語(yǔ)72條(其中永久性標(biāo)語(yǔ)24條)，小標(biāo)語(yǔ)120條，宣傳專(zhuān)欄24期。

3、加大執(zhí)法檢查力度，鐵腕治安，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。全年全縣煤礦企業(yè)因存在不同程度的安全隱患和不執(zhí)行監(jiān)管指令的情況，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，分別進(jìn)行了不同程度的經(jīng)濟(jì)處罰,共處罰金額26.5萬(wàn)元，起到了一定的警示教育作用。

(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，提高煤礦安全生產(chǎn)水平

1、強(qiáng)力推進(jìn)六項(xiàng)基礎(chǔ)工作。以市長(zhǎng)霹靂行動(dòng)為契機(jī)，研究制定并向煤礦印發(fā)了《綏江縣煤礦六項(xiàng)基礎(chǔ)工作實(shí)施方案》(綏煤字〔XX〕67號(hào))。根據(jù)煤礦的不同情況，分別對(duì)地質(zhì)補(bǔ)勘、采掘工作面及運(yùn)輸大巷支護(hù)改革、機(jī)電和通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、采區(qū)設(shè)計(jì)和三圖交換、采掘接替計(jì)劃編制、采掘作業(yè)規(guī)程及專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)措施六項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)行安排部署，要求此項(xiàng)工作在XX年上半年前全面完成，明確片區(qū)監(jiān)管人員負(fù)責(zé)督促煤礦落實(shí)。

2、建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，消除事故隱患。將隱患排查治理工作貫穿于安全生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程，認(rèn)真執(zhí)行定期報(bào)告、重點(diǎn)監(jiān)控、掛牌督辦、公告公示、限期銷(xiāo)號(hào)制度，煤礦每月要報(bào)告事故隱患排查治理情況。對(duì)排查出的隱患按“五定原則”(即定整改時(shí)間、人員、措施、資金、驗(yàn)收)落實(shí)整改，力爭(zhēng)按要求做到煤礦安全隱患100排查，查出的隱患100整改。積極在煤礦企業(yè)中開(kāi)展“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”的百日安全整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“三項(xiàng)行動(dòng)”。

3、強(qiáng)化通風(fēng)管理和瓦斯治理。我縣煤礦雖然都是低瓦斯礦井，但加強(qiáng)通風(fēng)管理和瓦斯治理工作一直以來(lái)都列為安全重點(diǎn)工作之一。我縣26家煤礦26對(duì)礦井都安裝了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，能正常運(yùn)行的有22對(duì)礦井，有2對(duì)礦井在設(shè)備檢修中，有2對(duì)礦井列入整合關(guān)閉已自行停產(chǎn)。已有15對(duì)礦井實(shí)現(xiàn)了礦與縣的聯(lián)網(wǎng)，有9對(duì)礦井由于無(wú)傳輸信號(hào)，正在協(xié)調(diào)解決中。在安全監(jiān)管過(guò)程中認(rèn)真開(kāi)展煤礦“一通三防”大檢查，要求煤礦完善井下通風(fēng)設(shè)施，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，堅(jiān)決杜絕無(wú)風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，及時(shí)處理瓦斯超限和積聚，堅(jiān)持“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制度，堅(jiān)持瓦斯“三對(duì)口”和“三簽字”制度。

4、加強(qiáng)支護(hù)方式改革，強(qiáng)化頂板管理。年初就要求全縣所有煤礦主運(yùn)輸大巷推廣使用錨噴支護(hù)，消滅裸體巷道;采煤工作面逐步淘汰木支護(hù)和金屬摩擦支柱支護(hù)，推廣使用單體液壓支柱。掘進(jìn)工作面使用前探梁支護(hù)，嚴(yán)禁無(wú)支護(hù)進(jìn)行作業(yè)。要求煤礦必須建立至少由5人組成的頂板管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，現(xiàn)場(chǎng)全程跟班作業(yè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)排查事故隱患。今年4月下旬，聯(lián)系省安全培訓(xùn)中心頂板管理方面的專(zhuān)家到我縣舉辦了頂板管理專(zhuān)隊(duì)伍培訓(xùn)班，有21家煤礦，82人參加了培訓(xùn)，有效地提高了頂板管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍人員素質(zhì)。目前，除2對(duì)已列入整合關(guān)閉自行停產(chǎn)的礦井外，現(xiàn)有的24家煤礦井下巷道采用石料支護(hù)，基本實(shí)現(xiàn)錨桿支護(hù)的有10家煤礦，錨噴支護(hù)的有5家煤礦，有19家煤礦基本消滅了裸體巷道，有20家煤礦采用了金屬材料支護(hù)，有3家煤礦采用了單體液壓支柱。

5、認(rèn)真落實(shí)防治水措施，杜絕事故的發(fā)生。我局成立有防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要求煤礦成立有防汛領(lǐng)導(dǎo)組，制定有應(yīng)急預(yù)案，確定有責(zé)任人員，嚴(yán)格按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則開(kāi)展雨季“三防”工作，配備防治水設(shè)備設(shè)施材料，認(rèn)真清理尾礦棄渣，防止堵塞河道，影響安全行洪。要求煤礦查清礦井水文地質(zhì)情況，認(rèn)真排查治理雨季“三防”工作中存在的問(wèn)題，對(duì)存在的水害隱患，堅(jiān)決及時(shí)進(jìn)行整改，認(rèn)真落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施。

6、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕習(xí)慣性違章。督促煤礦建立健全煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班制度并抓好落實(shí)，實(shí)行井下交接班制度。嚴(yán)格落實(shí)入井檢身制度，要求入井人員的佩帶必須符合規(guī)范要求，嚴(yán)禁穿化纖服裝、解放鞋等下井。安全管理員和班組長(zhǎng)必須堅(jiān)持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和安全管理，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn)，從嚴(yán)查處“三違”現(xiàn)象，杜絕習(xí)慣性違章。

7、加強(qiáng)勞動(dòng)定員管理，嚴(yán)防“三超”。實(shí)行科學(xué)的定額定員管理，嚴(yán)格控制入井人數(shù)。建立井下人員管理系統(tǒng)，對(duì)井下人員實(shí)行入井、出井登記制度，實(shí)時(shí)掌握井下人員情況。嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，優(yōu)化勞動(dòng)組織，合理安排隊(duì)、組編制，杜絕兩班交叉作業(yè)。

8、加大培訓(xùn)力度，提高礦工素質(zhì)。今年共舉辦煤礦井下新工人培訓(xùn)班18期，培訓(xùn)工人450人，復(fù)訓(xùn)班18期，復(fù)訓(xùn)工人820人。組織煤礦管理人員到四川廣安學(xué)習(xí)傾斜煤層采煤工作面布置及采煤工藝，到四川樂(lè)山學(xué)習(xí)通風(fēng)和機(jī)電兩個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、到昆明學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)及薄煤層開(kāi)采技術(shù)。

(五)推進(jìn)煤礦采煤工藝改革和推廣先進(jìn)技術(shù)

鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有煤礦進(jìn)行改造提升，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。全縣使用刮板運(yùn)輸機(jī)的煤礦7家，使用割煤機(jī)的煤礦2家，使用電機(jī)車(chē)的煤礦11家。

三、困難和問(wèn)題

今年以來(lái)我縣煤礦事故頻發(fā)，種類(lèi)偏多，這充分暴露出我縣煤礦安全監(jiān)管和煤礦基礎(chǔ)管理方面存在的突出問(wèn)題，分析事故發(fā)生的主要原因有以下幾個(gè)方面：

一是我縣煤層賦存條件差，煤層較薄，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，開(kāi)采難度大，單井生產(chǎn)能力較低，生產(chǎn)規(guī)模較小，辦礦水平較低。煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較差，管理和技術(shù)比較落后，開(kāi)采布局不合理，機(jī)械化程度較低，原煤生產(chǎn)成本高，工人勞動(dòng)強(qiáng)度大。

二是煤礦管理人員和從業(yè)人員的文化素質(zhì)普遍偏低，專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足，整體素質(zhì)較低，安全意識(shí)淡薄，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。煤礦管理和從業(yè)人員流動(dòng)性大，有證無(wú)人、有人無(wú)證的現(xiàn)象還較為突出，甚至存在未經(jīng)培訓(xùn)從事井下作業(yè)的現(xiàn)象。

三是煤礦安全經(jīng)費(fèi)投入不足，安全設(shè)施不完善，煤礦業(yè)主重生產(chǎn)、輕安全的思想和行為較為嚴(yán)重，違章、冒險(xiǎn)蠻干的事時(shí)有發(fā)生。煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，制度不健全，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏，所編制的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施針對(duì)性不強(qiáng)，甚至存在無(wú)規(guī)程和措施作業(yè)的現(xiàn)象。

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四是煤炭工業(yè)局安全監(jiān)管隊(duì)伍人員缺乏，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員緊缺，監(jiān)管力量薄弱。安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，在監(jiān)管執(zhí)法的過(guò)程中敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管的力度還不夠強(qiáng)硬，處罰失之于寬、失之于軟。

四、下步工作打算

一是做好煤礦關(guān)閉和資源整合工作。嚴(yán)格按照關(guān)閉礦井的相關(guān)要求完成關(guān)閉礦井的工作，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)完成資源整合的手續(xù)報(bào)批辦理工作。

二是強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)日常安全監(jiān)管。著力強(qiáng)化隱患排查、領(lǐng)導(dǎo)帶班、入井檢身和“三違”處罰等一系列制度和措施的完善和落實(shí)。

三是強(qiáng)力推進(jìn)六項(xiàng)基礎(chǔ)工作，按照規(guī)定的時(shí)間要求督促煤礦企業(yè)落實(shí)到位，對(duì)落實(shí)不力的煤礦該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該關(guān)閉的要關(guān)閉，嚴(yán)禁煤礦不具備安全生產(chǎn)條件組織生產(chǎn)。

四是嚴(yán)格崗前培訓(xùn)和持證上崗。凡從事煤礦井下作業(yè)的人員，必須通過(guò)培訓(xùn)，考試合格，持證方可上崗。凡未經(jīng)培訓(xùn)和持證就擅自安排上崗的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須重處重罰。

五是加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。局機(jī)關(guān)每月組織一次駐礦安監(jiān)員培訓(xùn)，提高監(jiān)管素質(zhì)。努力推進(jìn)礦山救護(hù)隊(duì)伍和基地建設(shè)。

第三篇：煤炭工業(yè)局工作總結(jié)

煤炭工業(yè)局工作總結(jié)范文

★工作總結(jié)頻道為大家整理的煤炭工業(yè)局工作總結(jié)范文，供大家閱讀參考。更多閱讀請(qǐng)查看本站工作總結(jié)頻道。我局XX年的工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門(mén)、安全監(jiān)察部門(mén)的指導(dǎo)幫助下，在縣直相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的的支持配合下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，全局干部職工齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，緊緊圍繞“安全監(jiān)管落實(shí)年”的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力確保煤炭產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定有序發(fā)展?，F(xiàn)就全年來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、基本情況

（一）煤礦企業(yè)情況

目前，全縣共有“六證”齊全的合法煤礦企業(yè)26家26對(duì)礦井，經(jīng)瓦斯等級(jí)鑒定，均為低瓦斯礦井，XX年核定生產(chǎn)能力103萬(wàn)噸/年，礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力105萬(wàn)噸/年。

（二）煤炭產(chǎn)量和稅費(fèi)統(tǒng)征情況

今年1-11月共生產(chǎn)原煤91萬(wàn)噸，生產(chǎn)總產(chǎn)值2.2億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2.1億元，工業(yè)增加值5400萬(wàn)元，解決勞動(dòng)就業(yè)XX余人，支付勞動(dòng)報(bào)酬7600萬(wàn)元。比去年同期原煤產(chǎn)量89萬(wàn)噸增加了2萬(wàn)噸。完成全年計(jì)劃數(shù)72萬(wàn)噸的126。

今年1-11月實(shí)現(xiàn)煤炭稅費(fèi)收入3595（其中國(guó)稅增值稅1933萬(wàn)元，統(tǒng)征收入1662萬(wàn)元），統(tǒng)征收入比去年同期1434萬(wàn)元增加了228萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃1620萬(wàn)元的103。

今年1-11月實(shí)現(xiàn)非煤礦稅費(fèi)收入48.5萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃160萬(wàn)元的30.3，與去年同期59.5萬(wàn)元相比減少了11萬(wàn)元。其主要原因是新縣城房建建工程建設(shè)未啟動(dòng)，造成市場(chǎng)疲軟、建材原料滯銷(xiāo)，有的企業(yè)被迫停產(chǎn)，無(wú)經(jīng)濟(jì)效益。

（三）安全事故情況

今年1-11月全縣煤礦共發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故9起，死亡9人，百萬(wàn)噸死亡率為9.9人。其中：頂板事故6起，死6人；放炮事故1起，死亡1人；運(yùn)輸事故1起，死亡1人；瓦斯事故1起，死亡1人。超市局下達(dá)的死亡控制指標(biāo)6人，超縣下達(dá)的死亡控制指標(biāo)5人，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，暴露出我縣煤礦安全生產(chǎn)存在嚴(yán)重問(wèn)題。深刻分析事故原因，拋開(kāi)煤礦基礎(chǔ)條件差、煤層薄、賦存條件差、開(kāi)采難度大、工人素質(zhì)低、監(jiān)管人員和技術(shù)力量不足的客觀問(wèn)題，主觀方面安全監(jiān)管存在失之于寬、失之于軟的問(wèn)題，煤礦存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題。事故教訓(xùn)是慘痛的，我們對(duì)發(fā)生的事故，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行了調(diào)查處理。

二、主要工作開(kāi)展情況

（一）做好煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)工作

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)煤炭資源整合。根據(jù)《云南省

煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于綏江縣煤炭資源整合方案的批復(fù)》（云煤整合〔XX〕23號(hào)）文件精神，通過(guò)整合，到XX年底，煤炭企業(yè)戶(hù)數(shù)5戶(hù)，礦井?dāng)?shù)量22對(duì)，礦井整合技改后設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力186萬(wàn)噸/年。我局已落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)礦井的關(guān)閉和整合工作，對(duì)資源整合工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解，研究應(yīng)對(duì)的辦法，積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)異地遷建礦井雙方按照整合方案的要求進(jìn)行整合。今年按照計(jì)劃已關(guān)閉紅春灣煤礦。礦井技改工作穩(wěn)步推進(jìn)，積極做好礦井生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、安全專(zhuān)篇的編制工作，有5家煤礦已簽訂了整合協(xié)議。

2、完成煤炭深加工項(xiàng)目規(guī)劃。為摸清我縣煤炭質(zhì)量情況，做好煤炭深加工的基礎(chǔ)工作，我局于3月15日與四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局二○二地質(zhì)隊(duì)簽定了《地質(zhì)技術(shù)服務(wù)合同》，6月中旬完成了《綏江縣煤礦資源深加工開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》。我縣煤炭在條件允許的情況下可建2×30萬(wàn)噸規(guī)模的重介質(zhì)洗選廠，但只有上半縣的煤炭具有洗選價(jià)值。目前，我縣有1個(gè)年生產(chǎn)能力20萬(wàn)噸的洗選廠，由于受市場(chǎng)因素的影響，實(shí)際年洗選煤5萬(wàn)噸，產(chǎn)精煤2.5萬(wàn)噸，利潤(rùn)在300萬(wàn)元左右。現(xiàn)在要新建洗煤廠受政策、市場(chǎng)、原煤量的制約，不具備按設(shè)計(jì)2×30萬(wàn)噸規(guī)模新建洗煤廠的條件。

（二）強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)

1、進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)。我局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員掛鉤包片制度，以產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，分成4個(gè)片區(qū)，每月

深入煤礦企業(yè)檢查、指導(dǎo)、督促安全生產(chǎn)工作。要求各片區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人每月到煤礦指導(dǎo)督促安全生產(chǎn)工作不得少于10次，主要領(lǐng)導(dǎo)不少于5次，分管領(lǐng)導(dǎo)不少于8次。向煤礦派駐駐礦安監(jiān)員22名，基本實(shí)現(xiàn)了每礦1名駐礦安監(jiān)員。進(jìn)一步明確駐礦安監(jiān)員的職能職責(zé)，要求每月到礦23天以上，下井不少于18天，原則上星期一至星期五必須在礦。

2、為督促煤礦落實(shí)好抓安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，我局與煤礦企業(yè)簽訂了《XX年安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，煤礦再與各科室簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，建立健全責(zé)任

第四篇：煤炭工業(yè)局年終工作總結(jié)

我局XX年的工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門(mén)、安全監(jiān)察部門(mén)的指導(dǎo)幫助下，在縣直相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的的支持配合下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，全局干部職工齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，緊緊圍繞“安全監(jiān)管落實(shí)年”的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力確保煤炭產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定有序發(fā)展?，F(xiàn)就全年來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、基本情況

（一）煤礦企業(yè)情況

目前，全縣共有“六證”齊全的合法煤礦企業(yè)26家26對(duì)礦井，經(jīng)瓦斯等級(jí)鑒定，均為低瓦斯礦井，XX年核定生產(chǎn)能力103萬(wàn)噸/年，礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力105萬(wàn)噸/年。

（二）煤炭產(chǎn)量和稅費(fèi)統(tǒng)征情況

今年1-11月共生產(chǎn)原煤91萬(wàn)噸，生產(chǎn)總產(chǎn)值2.2億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2.1億元，工業(yè)增加值5400萬(wàn)元，解決勞動(dòng)就業(yè)XX余人，支付勞動(dòng)報(bào)酬7600萬(wàn)元。比去年同期原煤產(chǎn)量89萬(wàn)噸增加了2萬(wàn)噸。完成全年計(jì)劃數(shù)72萬(wàn)噸的126。

今年1-11月實(shí)現(xiàn)煤炭稅費(fèi)收入3595（其中國(guó)稅增值稅1933萬(wàn)元，統(tǒng)征收入1662萬(wàn)元），統(tǒng)征收入比去年同期1434萬(wàn)元增加了228萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃1620萬(wàn)元的103。

今年1-11月實(shí)現(xiàn)非煤礦稅費(fèi)收入48.5萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃160萬(wàn)元的30.3，與去年同期59.5萬(wàn)元相比減少了11萬(wàn)元。其主要原因是新縣城房建建工程建設(shè)未啟動(dòng)，造成市場(chǎng)疲軟、建材原料滯銷(xiāo)，有的企業(yè)被迫停產(chǎn)，無(wú)經(jīng)濟(jì)效益。

（三）安全事故情況

今年1-11月全縣煤礦共發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故9起，死亡9人，百萬(wàn)噸死亡率為9.9人。其中：頂板事故6起，死6人；放炮事故1起，死亡1人；運(yùn)輸事故1起，死亡1人；瓦斯事故1起，死亡1人。超市局下達(dá)的死亡控制指標(biāo)6人，超縣下達(dá)的死亡控制指標(biāo)5人，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，暴露出我縣煤礦安全生產(chǎn)存在嚴(yán)重問(wèn)題。深刻分析事故原因，拋開(kāi)煤礦基礎(chǔ)條件差、煤層薄、賦存條件差、開(kāi)采難度大、工人素質(zhì)低、監(jiān)管人員和技術(shù)力量不足的客觀問(wèn)題，主觀方面安全監(jiān)管存在失之于寬、失之于軟的問(wèn)題，煤礦存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題。事故教訓(xùn)是慘痛的，我們對(duì)發(fā)生的事故，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行了調(diào)查處理。

二、主要工作開(kāi)展情況

（一）做好煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)工作

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)煤炭資源整合。根據(jù)《云南省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于綏江縣煤炭資源整合方案的批復(fù)》（云煤整合〔XX〕23號(hào)）文件精神，通過(guò)整合，到XX年底，煤炭企業(yè)戶(hù)數(shù)5戶(hù)，礦井?dāng)?shù)量22對(duì)，礦井整合技改后設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力186萬(wàn)噸/年。我局已落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)礦井的關(guān)閉和整合工作，對(duì)資源整合工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解，研究應(yīng)對(duì)的辦法，積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)異地遷建礦井雙方按照整合方案的要求進(jìn)行整合。今年按照計(jì)劃已關(guān)閉紅春灣煤礦。礦井技改工作穩(wěn)步推進(jìn)，積極做好礦井生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、安全專(zhuān)篇的編制工作，有5家煤礦已簽訂了整合協(xié)議。

2、完成煤炭深加工項(xiàng)目規(guī)劃。為摸清我縣煤炭質(zhì)量情況，做好煤炭深加工的基礎(chǔ)工作，我局于3月15日與四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局二○二地質(zhì)隊(duì)簽定了《地質(zhì)技術(shù)服務(wù)合同》，6月中旬完成了《綏江縣煤礦資源深加工開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》。我縣煤炭在條件允許的情況下可建2×30萬(wàn)噸規(guī)模的重介質(zhì)洗選廠，但只有上半縣的煤炭具有洗選價(jià)值。目前，我縣有1個(gè)年生產(chǎn)能力20萬(wàn)噸的洗選廠，由于受市場(chǎng)因素的影響，實(shí)際年洗選煤5萬(wàn)噸，產(chǎn)精煤2.5萬(wàn)噸，利潤(rùn)在300萬(wàn)元左右。現(xiàn)在要新建洗煤廠受政策、市場(chǎng)、原煤量的制約，不具備按設(shè)計(jì)2×30萬(wàn)噸規(guī)模新建洗煤廠的條件。

（二）強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)

1、進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)。我局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員掛鉤包片制度，以產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，分成4個(gè)片區(qū)，每月深入煤礦企業(yè)檢查、指導(dǎo)、督促安全生產(chǎn)工作。要求各片區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人每月到煤礦指導(dǎo)督促安全生產(chǎn)工作不得少于10次，主要領(lǐng)導(dǎo)不少于5次，分管領(lǐng)導(dǎo)不少于8次。向煤礦派駐駐礦安監(jiān)員22名，基本實(shí)現(xiàn)了每礦1名駐礦安監(jiān)員。進(jìn)一步明確駐礦安監(jiān)員的職能職責(zé)，要求每月到礦23天以上，下井不少于18天，原則上星期一至星期五必須在礦。

2、為督促煤礦落實(shí)好抓安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，我局與煤礦企業(yè)簽訂了《XX年安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，煤礦再與各科室簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，建立健全責(zé)任考核體系，層層落實(shí)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的格局。根據(jù)昭煤發(fā)〔XX〕39號(hào)《昭通市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)承諾制的通知》精神，縣政府于XX年7月底與全縣煤礦企業(yè)簽訂了《煤礦安全生產(chǎn)承諾書(shū)》。到目前，事故礦井已予以?xún)冬F(xiàn)承諾金25萬(wàn)元。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行為

1、嚴(yán)格煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，為全年煤礦的安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。為認(rèn)真做好XX年煤礦春節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，我局在春節(jié)收假后，及時(shí)行文并下發(fā)了《綏江縣煤炭工業(yè)局關(guān)于XX年煤礦春節(jié)節(jié)后復(fù)工及復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定的通知》（綏煤安字〔XX〕2號(hào)），對(duì)煤礦復(fù)工和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作作了詳細(xì)的規(guī)定和說(shuō)明，在上級(jí)“五個(gè)從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，我縣硬性規(guī)定了15種不予驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。成立了復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員分片負(fù)責(zé)，堅(jiān)持誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。對(duì)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的煤礦，局機(jī)關(guān)相關(guān)股室還實(shí)行了匯簽制度，任何一個(gè)股室的相關(guān)要求未達(dá)到都不予通過(guò)。針對(duì)6月底7月初全縣煤礦事故多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，決定在全縣煤礦企業(yè)開(kāi)展綜合整治行動(dòng)（綏煤字〔XX〕48號(hào)），對(duì)按要求整治完成的煤礦再進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。

2、認(rèn)真開(kāi)展煤礦安全市長(zhǎng)霹靂行動(dòng)。根據(jù)《昭通市人民政府煤礦安全市長(zhǎng)霹靂行動(dòng)工作方案》（昭政辦發(fā)〔XX〕95號(hào)）和《綏江縣人民政府關(guān)于開(kāi)展“綏江礦山安全·市長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”工作的意見(jiàn)》（綏政辦發(fā)〔XX〕30號(hào)）文件要求及縣政府8月22日召開(kāi)了“礦山安全·市長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，我局研究制定了《綏江縣煤炭工業(yè)局關(guān)于開(kāi)展“綏江煤礦安全·市長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”工作意見(jiàn)》（綏煤字〔XX〕63號(hào)），時(shí)間從XX年8月10日開(kāi)始，XX年12月31日結(jié)束，歷時(shí)5個(gè)月。繼續(xù)深化XX年7月17日開(kāi)始的對(duì)全縣煤礦實(shí)施綜合整治行動(dòng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六個(gè)從嚴(yán)”，全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。目前為止，霹靂行動(dòng)期間監(jiān)管人員到礦檢查共62次，302人次。通過(guò)排查共排查出隱患852條，其中，采掘系統(tǒng)147條；機(jī)電系統(tǒng)134條；運(yùn)輸系統(tǒng)92條；通風(fēng)瓦斯226條；排水系統(tǒng)133條；軟件、制度、機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)共115條，暫扣安證5對(duì)礦井，督促煤礦對(duì)排查出的隱患落實(shí)措施積極進(jìn)行整改，已整改784條，整改率92。局機(jī)關(guān)共制作大幅宣傳標(biāo)語(yǔ)5條，煤礦企業(yè)共制作大本文來(lái)源：文秘114http://004km.cn幅宣傳標(biāo)語(yǔ)72條（其中永久性標(biāo)語(yǔ)24條），小標(biāo)語(yǔ)120條，宣傳專(zhuān)欄24期。

3、加大執(zhí)法檢查力度，鐵腕治安，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。全年全縣煤礦企業(yè)因存在不同程度的安全隱患和不執(zhí)行監(jiān)管指令的情況，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，分別進(jìn)行了不同程度的經(jīng)濟(jì)處罰,共處罰金額26.5萬(wàn)元，起到了一定的警示教育作用。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，提高煤礦安全生產(chǎn)水平

1、強(qiáng)力推進(jìn)六項(xiàng)基礎(chǔ)工作。以市長(zhǎng)霹靂行動(dòng)為契機(jī)，研究制定并向煤礦印發(fā)了《綏江縣煤礦六項(xiàng)基礎(chǔ)工作實(shí)施方案》（綏煤字〔XX〕67號(hào)）。根據(jù)煤礦的不同情況，分別對(duì)地質(zhì)補(bǔ)勘、采掘工作面及運(yùn)輸大巷支護(hù)改革、機(jī)電和通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、采區(qū)設(shè)計(jì)和三圖交換、采掘接替計(jì)劃編制、采掘作業(yè)規(guī)程及專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)措施六項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)行安排部署，要求此項(xiàng)工作在XX年上半年前全面完成，明確片區(qū)監(jiān)管人員負(fù)責(zé)督促煤礦落實(shí)。

2、建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，消除事故隱患。將隱患排查治理工作貫穿于安全生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程，認(rèn)真執(zhí)行定期報(bào)告、重點(diǎn)監(jiān)控、掛牌督辦、公告公示、限期銷(xiāo)號(hào)制度，煤礦每月要報(bào)告事故隱患排查治理情況。對(duì)排查出的隱患按“五定原則”（即定整改時(shí)間、人員、措施、資金、驗(yàn)收）落實(shí)整改，力爭(zhēng)按要求做到煤礦安全隱患100排查，查出的隱患100整改。積極在煤礦企業(yè)中開(kāi)展“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”的百日安全整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“三項(xiàng)行動(dòng)”。

3、強(qiáng)化通風(fēng)管理和瓦斯治理。我縣煤礦雖然都是低瓦斯礦井，但加強(qiáng)通風(fēng)管理和瓦斯治理工作一直以來(lái)都列為安全重點(diǎn)工作之一。我縣26家煤礦26對(duì)礦井都安裝了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，能正常運(yùn)行的有22對(duì)礦井，有2對(duì)礦井在設(shè)備檢修中，有2對(duì)礦井列入整合關(guān)閉已自行停產(chǎn)。已有15對(duì)礦井實(shí)現(xiàn)了礦與縣的聯(lián)網(wǎng)，有9對(duì)礦井由于無(wú)傳輸信號(hào)，正在協(xié)調(diào)解決中。在安全監(jiān)管過(guò)程中認(rèn)真開(kāi)展煤礦“一通三防”大檢查，要求煤礦完善井下通風(fēng)設(shè)施，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，堅(jiān)決杜絕無(wú)風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，及時(shí)處理瓦斯超限和積聚，堅(jiān)持“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制度，堅(jiān)持瓦斯“三對(duì)口”和“三簽字”制度。

4、加強(qiáng)支護(hù)方式改革，強(qiáng)化頂板管理。年初就要求全縣所有煤礦主運(yùn)輸大巷推廣使用錨噴支護(hù)，消滅裸體巷道；采煤工作面逐步淘汰木支護(hù)和金屬摩擦支柱支護(hù)，推廣使用單體液壓支柱。掘進(jìn)工作面使用前探梁支護(hù)，嚴(yán)禁無(wú)支護(hù)進(jìn)行作業(yè)。要求煤礦必須建立至少由5人組成的頂板管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，現(xiàn)場(chǎng)全程跟班作業(yè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)排查事故隱患。今年4月下旬，聯(lián)系省安全培訓(xùn)中心頂板管理方面的專(zhuān)家到我縣舉辦了頂板管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)班，有21家煤礦，82人參加了培訓(xùn)，有效地提高了頂板管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍人員素質(zhì)。目前，除2對(duì)已列入整合關(guān)閉自行停產(chǎn)的礦井外，現(xiàn)有的24家煤礦井下巷道采用石料支護(hù)，基本實(shí)現(xiàn)錨桿支護(hù)的有10家煤礦，錨噴支護(hù)的有5家煤礦，有19家煤礦基本消滅了裸體巷道，有20家煤礦采用了金屬材料支護(hù)，有3家煤礦采用了單體液壓支柱。

5、認(rèn)真落實(shí)防治水措施，杜絕事故的發(fā)生。我局成立有防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要求煤礦成立有防汛領(lǐng)導(dǎo)組，制定有應(yīng)急預(yù)案，確定有責(zé)任人員，嚴(yán)格按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則開(kāi)展雨季“三防”工作，配備防治水設(shè)備設(shè)施材料，認(rèn)真清理尾礦棄渣，防止堵塞河道，影響安全行洪。要求煤礦查清礦井水文地質(zhì)情況，認(rèn)真排查治理雨季“三防”工作中存在的問(wèn)題，對(duì)存在的水害隱患，堅(jiān)決及時(shí)進(jìn)行整改，認(rèn)真落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施。

6、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕習(xí)慣性違章。督促煤礦建立健全煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班制度并抓好落實(shí)，實(shí)行井下交接班制度。嚴(yán)格落實(shí)入井檢身制度，要求入井人員的佩帶必須符合規(guī)范要求，嚴(yán)禁穿化纖服裝、解放鞋等下井。安全管理員和班組長(zhǎng)必須堅(jiān)持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和安全管理，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn)，從嚴(yán)查處“三違”現(xiàn)象，杜絕習(xí)慣性違章。

7、加強(qiáng)勞動(dòng)定員管理，嚴(yán)防“三超”。實(shí)行科學(xué)的定額定員管理，嚴(yán)格控制入井人數(shù)。建立井下人員管理系統(tǒng)，對(duì)井下人員實(shí)行入井、出井登記制度，實(shí)時(shí)掌握井下人員情況。嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，優(yōu)化勞動(dòng)組織，合理安排隊(duì)、組編制，杜絕兩班交叉作業(yè)。

8、加大培訓(xùn)力度，提高礦工素質(zhì)。今年共舉辦煤礦井下新工人培訓(xùn)班18期，培訓(xùn)工人450人，復(fù)訓(xùn)班18期，復(fù)訓(xùn)工人820人。組織煤礦管理人員到四川廣安學(xué)習(xí)傾斜煤層采煤工作面布置及采煤工藝，到四川樂(lè)山學(xué)習(xí)通風(fēng)和機(jī)電兩個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、到昆明學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)及薄煤層開(kāi)采技術(shù)。

（五）推進(jìn)煤礦采煤工藝改革和推廣先進(jìn)技術(shù)

鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有煤礦進(jìn)行改造提升，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。全縣使用刮板運(yùn)輸機(jī)的煤礦7家，使用割煤機(jī)的煤礦2家，使用電機(jī)車(chē)的煤礦11家。

三、困難和問(wèn)題

今年以來(lái)我縣煤礦事故頻發(fā)，種類(lèi)偏多，這充分暴露出我縣煤礦安全監(jiān)管和煤礦基礎(chǔ)管理方面存在的突出問(wèn)題，分析事故發(fā)生的主要原因有以下幾個(gè)方面：

一是我縣煤層賦存條件差，煤層較薄，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，開(kāi)采難度大，單井生產(chǎn)能力較低，生產(chǎn)規(guī)模較小，辦礦水平較低。煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較差，管理和技術(shù)比較落后，開(kāi)采布局不合理，機(jī)械化程度較低，原煤生產(chǎn)成本高，工人勞動(dòng)強(qiáng)度大。

二是煤礦管理人員和從業(yè)人員的文化素質(zhì)普遍偏低，專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足，整體素質(zhì)較低，安全意識(shí)淡薄，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。煤礦管理和從業(yè)人員流動(dòng)性大，有證無(wú)人、有人無(wú)證的現(xiàn)象還較為突出，甚至存在未經(jīng)培訓(xùn)從事井下作業(yè)的現(xiàn)象。

三是煤礦安全經(jīng)費(fèi)投入不足，安全設(shè)施不完善，煤礦業(yè)主重生產(chǎn)、輕安全的思想和行為較為嚴(yán)重，違章、冒險(xiǎn)蠻干的事時(shí)有發(fā)生。煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，制度不健全，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏，所編制的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施針對(duì)性不強(qiáng)，甚至存在無(wú)規(guī)程和措施作業(yè)的現(xiàn)象。

四是煤炭工業(yè)局安全監(jiān)管隊(duì)伍人員缺乏，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員緊缺，監(jiān)管力量薄弱。安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，在監(jiān)管執(zhí)法的過(guò)程中敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管的力度還不夠強(qiáng)硬，處罰失之于寬、失之于軟。

四、下步工作打算

一是做好煤礦關(guān)閉和資源整合工作。嚴(yán)格按照關(guān)閉礦井的相關(guān)要求完成關(guān)閉礦井的工作，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)完成資源整合的手續(xù)報(bào)批辦理工作。

二是強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)日常安全監(jiān)管。著力強(qiáng)化隱患排查、領(lǐng)導(dǎo)帶班、入井檢身和“三違”處罰等一系列制度和措施的完善和落實(shí)。

三是強(qiáng)力推進(jìn)六項(xiàng)基礎(chǔ)工作，按照規(guī)定的時(shí)間要求督促煤礦企業(yè)落實(shí)到位，對(duì)落實(shí)不力的煤礦該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該關(guān)閉的要關(guān)閉，嚴(yán)禁煤礦不具備安全生產(chǎn)條件組織生產(chǎn)。

四是嚴(yán)格崗前培訓(xùn)和持證上崗。凡從事煤礦井下作業(yè)的人員，必須通過(guò)培訓(xùn)，考試合格，持證方可上崗。凡未經(jīng)培訓(xùn)和持證就擅自安排上崗的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須重處重罰。

五是加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。局機(jī)關(guān)每月組織一次駐礦安監(jiān)員培訓(xùn)，提高監(jiān)管素質(zhì)。努力推進(jìn)礦山救護(hù)隊(duì)伍和基地建設(shè)。

第五篇：煤炭工業(yè)局年終工作總結(jié)

煤炭工業(yè)局年終工作總結(jié)

2009年煤炭工業(yè)局年終工作總結(jié)

我局2009年的工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門(mén)、安全監(jiān)察部門(mén)的指導(dǎo)幫助下，在縣直相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的的支持配合下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，全局

干部職工齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，緊緊圍繞“安全監(jiān)管落實(shí)年”的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力確保煤炭產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定有序發(fā)展?，F(xiàn)就全年來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、基本情況

（一）煤礦企業(yè)情況

目前，全縣共有“六證”齊全的合法煤礦企業(yè)26家26對(duì)礦井，經(jīng)瓦斯等級(jí)鑒定，均為低瓦斯礦井，2006年核定生產(chǎn)能力103萬(wàn)噸/年，礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力105萬(wàn)噸/年。

（二）煤炭產(chǎn)量和稅費(fèi)統(tǒng)征情況

今年1-11月共生產(chǎn)原煤91萬(wàn)噸，生產(chǎn)總產(chǎn)值億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入億元，工業(yè)增加值5400萬(wàn)元，解決勞動(dòng)就業(yè)2000余人，支付勞動(dòng)報(bào)酬7600萬(wàn)元。比去年同期原煤產(chǎn)量89萬(wàn)噸增加了2萬(wàn)噸。完成全年計(jì)劃數(shù)72萬(wàn)噸的126。

今年1-11月實(shí)現(xiàn)煤炭稅費(fèi)收入3595（其中國(guó)稅增值稅1933萬(wàn)元，統(tǒng)征收入1662萬(wàn)元），統(tǒng)征收入比去年同期1434萬(wàn)元增加了228萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃1620萬(wàn)元的103。

今年1-11月實(shí)現(xiàn)非煤礦稅費(fèi)收入萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃160萬(wàn)元的，與去年同期萬(wàn)元相比減少了11萬(wàn)元。其主要原因是新縣城房建建工程建設(shè)未啟動(dòng)，造成市場(chǎng)疲軟、建材原料滯銷(xiāo)，有的企業(yè)被迫停產(chǎn)，無(wú)經(jīng)濟(jì)效益。

（三）安全事故情況

今年1-11月全縣煤礦共發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故9起，死亡9人，百萬(wàn)噸死亡率為人。其中：頂板事故6起，死6人；放炮事故1起，死亡1人；運(yùn)輸事故1起，死亡1人；瓦斯事故1起，死亡1人。超市局下達(dá)的死亡控制指標(biāo)6人，超縣下達(dá)的死亡控制指標(biāo)5人，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，暴露出我縣煤礦安全生產(chǎn)存在嚴(yán)重問(wèn)題。深刻分析事故原因，拋開(kāi)煤礦基礎(chǔ)條件差、煤層薄、賦存條件差、開(kāi)采難度大、工人素質(zhì)低、監(jiān)管人員和技術(shù)力量不足的客觀問(wèn)題，主觀方面安全監(jiān)管存在失之于寬、失之于軟的問(wèn)題，煤礦存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題。事故教訓(xùn)是慘痛的，我們對(duì)發(fā)生的事故，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行了調(diào)查處理。

二、主要工作開(kāi)展情況

（一）做好煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)工作

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)煤炭資源整合。根據(jù)《云南省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于綏江縣煤炭資源整合方案的批復(fù)》（云煤整合〔2008〕23號(hào)）文件精神，通過(guò)整合，到2010年底，煤炭企業(yè)戶(hù)數(shù)5戶(hù)，礦井?dāng)?shù)量22對(duì)，礦井整合技改后設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力186萬(wàn)噸/年。我局已落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)礦井的關(guān)閉和整合工作，對(duì)資源整合工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解，研究應(yīng)對(duì)的辦法，積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)異地遷建礦井雙方按照整合方案的要求進(jìn)行整合。今年按照計(jì)劃已關(guān)閉紅春灣煤礦。礦井技改工作穩(wěn)步推進(jìn)，積極做好礦井生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、安全專(zhuān)篇的編制工作，有5家煤礦已簽訂了整合協(xié)議。

2、完成煤炭深加工項(xiàng)目規(guī)劃。為摸清我縣煤炭質(zhì)量情況，做好煤炭深加工的基礎(chǔ)工作，我局于3月15日與四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局二○二地質(zhì)隊(duì)簽定了《地質(zhì)技術(shù)服務(wù)合同》，6月中旬完成了《綏江縣煤礦資源深加工開(kāi)發(fā)利用

規(guī)劃》。我縣煤炭在條件允許的情況下可建2×30萬(wàn)噸規(guī)模的重介質(zhì)洗選廠，但只有上半縣的煤炭具有洗選價(jià)值。目前，我縣有1個(gè)年生產(chǎn)能力20萬(wàn)噸的洗選廠，由于受市場(chǎng)因素的影響，實(shí)際年洗選煤5萬(wàn)噸，產(chǎn)精煤萬(wàn)噸，利潤(rùn)在300萬(wàn)元左右?，F(xiàn)在要新建洗煤廠受政策、市場(chǎng)、原煤量的制約，不具備按設(shè)計(jì)2×30萬(wàn)噸規(guī)模新建洗煤廠的條件。

（二）強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)

1、進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)。我局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員掛鉤包片制度，以產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，分成4個(gè)片區(qū)，每月深入煤礦企業(yè)檢查、指導(dǎo)、督促安全生產(chǎn)工作。要求各片區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人每月到煤礦指導(dǎo)督促安全生產(chǎn)工作不得少于10次，主要領(lǐng)導(dǎo)不少于5次，分管領(lǐng)導(dǎo)不少于8次。向煤礦派駐駐礦安監(jiān)員22名，基本實(shí)現(xiàn)了每礦1名駐礦安監(jiān)員。進(jìn)一步明確駐礦安監(jiān)員的職能職責(zé)，要求每月到礦23天以上，下井不少于18天，原則上星期一至星期五必須

在礦。

2、為督促煤礦落實(shí)好抓安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，我局與煤礦企業(yè)簽訂了《2009年安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，煤礦再與各科室簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，建立健全責(zé)任考核體系，層層落實(shí)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的格局。根據(jù)昭煤發(fā)〔2009〕39號(hào)《昭通市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)承諾制的通知》精神，縣政府于2009年7月12全文查看