第一篇:煤炭工業(yè)局2009年上半年工作總結(jié)
今年上半年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)州黨委工作會議和州直煤炭工作會議精神,圍繞打造**煤炭、煤電、煤化工基地的建設(shè)任務(wù),以當(dāng)好**新型工業(yè)化排頭兵為目標(biāo),整體工作繼續(xù)平穩(wěn)推進(jìn)。
一、上半年煤炭管理工作總體回顧
今年1-5月底,煤炭產(chǎn)量123.7萬噸,比去年同期增長19%,產(chǎn)供需基本平衡;目前已確認(rèn)發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事那一世小說網(wǎng) http://004km.cn故2起,死亡2人,事故起數(shù)、死亡人數(shù)較去年同期分別下降50%;又有4家“十五規(guī)劃礦井”通過了自治區(qū)“雙驗收”,在37處新建改擴(kuò)建礦井中,累計已有18處通過自治區(qū)雙驗收,在全疆名列前茅;11個地方煤炭企業(yè)列入《自治區(qū)煤炭工業(yè)十一五規(guī)劃》;抓緊《礦區(qū)總體規(guī)劃》的編制;涉煤重大項目前期工作比較順利,預(yù)計下半年將有4—5個項目開工建設(shè);提出了《進(jìn)一步整合小煤礦的指導(dǎo)意見(送審稿)》;**煤炭資源大調(diào)查工作已經(jīng)全面展開;礦山救護(hù)隊已經(jīng)通過三級資質(zhì)評審;煤礦井下人員定位系統(tǒng)已經(jīng)開始安裝;特殊工種培訓(xùn)計劃已經(jīng)提前完成。
二、業(yè)務(wù)工作情況:
1、煤炭行業(yè)管理工作穩(wěn)步推進(jìn)
(1)完成了11家煤炭經(jīng)營企業(yè)的“煤炭經(jīng)營資格證”年檢初審及申報工作,并已全部通過自治區(qū)年檢。
(2)完成了已取得“煤炭生產(chǎn)許可證”的7處礦井年檢工作。瓦斯等級鑒定工作有序開展。
(3)加大了對煤礦維簡費(fèi)、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用的監(jiān)管力度。
(4)為調(diào)整和優(yōu)化煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu),向州人民政府上報了《關(guān)于**州直進(jìn)一步整合小煤礦的指導(dǎo)意見(送審稿)》。
(5)認(rèn)真做好煤炭產(chǎn)需平衡工作。穩(wěn)定煤炭價格,確保了市場供給。
2、規(guī)劃編制及項目建設(shè)工作取得新突破。
(1)認(rèn)真做好《****伊寧礦區(qū)總體規(guī)劃(補(bǔ)充)》、《****尼勒克礦區(qū)總體規(guī)劃》、《****昭蘇礦區(qū)總體規(guī)劃》編制的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。目前,補(bǔ)充規(guī)劃的地質(zhì)報告待審;尼勒克規(guī)劃已征求初步意見。編制工作進(jìn)展較順利。
(2)“十五”規(guī)劃新建改擴(kuò)建礦井建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)?!笆濉币?guī)劃礦井已通過工程質(zhì)量認(rèn)證35處。近期還有9處礦井將進(jìn)行雙驗收。霍城縣成為全疆第一個完成“十五”規(guī)劃建設(shè)的縣市。
(3)“十一五規(guī)劃”建設(shè)項目提速。召開了“十一五規(guī)劃”地方項目業(yè)主專題座談會,掌握進(jìn)展情況,及時協(xié)調(diào)解決存在的突出問題。目前,皮里青露天煤礦90萬噸/年改擴(kuò)建項目、科爾科煤礦60萬噸/年改擴(kuò)建項目、瑞祥90萬噸/年煤焦化項目進(jìn)展比較順利。其余大部分項目也已開展了前期工作。
3、煤礦安全監(jiān)管工作有新提高。
(1)緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”活動總體部署,全面開展煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”。同時強(qiáng)化了對《2009年度煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》的督導(dǎo)檢查。
(2)加大了煤炭開采新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用力度。加大壁式采煤方法、支護(hù)方式改革、專用回風(fēng)井“三推行”和井下通訊、壓風(fēng)、防塵供水系統(tǒng)等“三條線”建設(shè),今年開始在所有煤礦安裝井下人員定位系統(tǒng),目前部分煤礦已安裝完畢。
(3)積極開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理“回頭看、回頭查”活動。隱患治理做到整改措施、時間、人員、資金四落實(shí)。對重大安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行了登記建擋、跟蹤檢查、掛牌督辦。上半年,州、縣兩級煤炭局組織人員下井檢查200次,發(fā)現(xiàn)安全隱患2140條(其中重大隱患36條,一般隱患2104條),整改率91%,現(xiàn)場下達(dá)整改指令102條。
(4)認(rèn)真抓好節(jié)假日和重要時期煤礦安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收工作,堅持“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則、嚴(yán)防復(fù)產(chǎn)驗收走過場,到目前為止,全州已有39個煤礦通過復(fù)產(chǎn)驗收,恢復(fù)了生產(chǎn)和基建施工。
(5)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)管,積極開展煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動和專項行動,嚴(yán)厲打擊煤礦安全生產(chǎn)非法違法行為。
(6)煤礦應(yīng)急救援體系建設(shè)取得進(jìn)展,完善了《**州煤礦重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》,各煤礦均配備了專職輔助救護(hù)隊員及裝備,并與州礦山救護(hù)支隊簽訂了救護(hù)服務(wù)協(xié)議。州礦山救護(hù)支隊裝備有了明顯改善,近期已通過自治區(qū)煤礦安全監(jiān)察局組織的三級救援資質(zhì)專家評審。
4、涉煤重大項目有新進(jìn)步。
年初,專門下文將州直涉煤重大項目責(zé)任分解落實(shí)到局班子每一個成員和相關(guān)處室,落實(shí)到縣市煤炭局和具體負(fù)責(zé)人。從4月份開始,已召開了2次涉煤重大項目協(xié)調(diào)會,及時了解掌握項目進(jìn)展,積極協(xié)調(diào)解決存在的問題。
入駐**的涉煤大企業(yè)、大集團(tuán)共有16家,確定32個建設(shè)項目(其中煤炭項目10個,煤電項目6個,煤制氣4個,煤焦化項目3個,煤化工項目3個、其它項目6個),根據(jù)項目《可行性研究報告》合計投資總概算1162.9億元,現(xiàn)已開工項目5項,總投資66億元。按
異界之不死術(shù)士 神起國度 冰封乾坤 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn
項目性質(zhì)劃分:煤炭項目10項,總產(chǎn)能 萬噸/年,投資概算98.6億元;煤電項目6項,總裝機(jī)300萬千瓦,投資概算132.2億元;煤制氣項目4項,產(chǎn)能165億立方米/年,投資概算740億元;煤化工項目3項,產(chǎn)能甲醇180萬噸/年,烯烴62萬噸/年,合成氨30萬噸/年,化肥52萬噸/年,投資概算168.6億元;煤焦化項目3項,產(chǎn)能270萬那一世小說網(wǎng) http://004km.cn噸/年,投資概算23億元。目前,潞安集團(tuán)3052項目、新汶集團(tuán)20億立方煤制氣、國投寶地公司90萬噸煤焦化項目均已通過自治區(qū)發(fā)改委核準(zhǔn)。新汶**一號井主井工業(yè)廣場已開工建設(shè);國投皮里青300萬噸/年煤礦項目地質(zhì)報告評審已完成,可研報告待評審。國投2×30kw坑口電廠已完成自治區(qū)層面的全部支撐性文件,并已上報國家能源局待核準(zhǔn);國電伊寧2×30kw熱電聯(lián)產(chǎn)項目的自治區(qū)層面支撐文件已完成,待自治區(qū)發(fā)改委審核后上報國家能源局核準(zhǔn);慶華集團(tuán)煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園已開始動工建設(shè);新汶集團(tuán)600萬噸/年煤礦和20億立方/年煤制氣將于6月底舉行開工典禮。棗莊礦業(yè)等已在**設(shè)立辦事處,華電、中電投等大企業(yè)、大集團(tuán)的煤炭、煤電、煤化工項目的前期工作也在穩(wěn)步推進(jìn)。
5、煤礦安全宣傳教育培訓(xùn)上有新成績。
按照州安委會的統(tǒng)一安排,開展了3.6交通安全主題宣傳日和全國安全生產(chǎn)教育月活動。加大煤礦職工教育培訓(xùn)力度。今年上半年州直共舉辦煤礦安檢員、絞車工、爆破工等13個特種工種的作業(yè)人員培訓(xùn)班十期,培訓(xùn)總?cè)藬?shù)913人,培訓(xùn)合格率99%。今年上半年特種工培訓(xùn)人數(shù)已超過去年全年特殊工種和管理人員培訓(xùn)人數(shù)的總和。
三、局機(jī)關(guān)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
1、加強(qiáng)了機(jī)關(guān)組織建設(shè)。(1)進(jìn)一步加強(qiáng)了局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),今年州黨委為我局配備了黨組書記。(2)嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的要求,對州礦山救護(hù)支隊副支隊長和內(nèi)設(shè)三個機(jī)構(gòu)中層干部進(jìn)行考察及任用。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)及行風(fēng)建設(shè)。(1)進(jìn)一步修訂完善了黨組中心組和干部職工理論學(xué)習(xí)制度,健全了監(jiān)督檢查措施,妥善解決機(jī)關(guān)人員少,工作任務(wù)重,工學(xué)矛盾突出的問題。(2)充分發(fā)揮局黨組的核心作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用、黨員的先鋒模范作用,以增強(qiáng)政治意識和大局意識為重點(diǎn),加強(qiáng)思想建設(shè);以造就高素質(zhì)的干部隊伍為重點(diǎn),加強(qiáng)組織建設(shè);以狠抓落實(shí)、增強(qiáng)執(zhí)行力為重點(diǎn),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);以健全民主集中制為重點(diǎn),加強(qiáng)制度建設(shè);以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。干部職工思想進(jìn)一步解放,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、效能意識得到增強(qiáng),機(jī)關(guān)爭創(chuàng)一流、團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的氛圍進(jìn)一步濃厚。
3、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。今年上半年按照州學(xué)教辦及我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動方案的要求,按期完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的分析檢查和整改落實(shí)兩個階段全部內(nèi)容,召開了局黨組專題民主生活會,局班子成員共撰寫調(diào)研報告4篇,為鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果,我局還制定了整改落實(shí)方案,開展了整改落實(shí)回頭看工作。同時在整改落實(shí)中,突出實(shí)踐特色,把整改落實(shí)工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,做到了兩結(jié)合、兩促進(jìn),取得了明顯成效。
4、加強(qiáng)了干部的教育培訓(xùn)。僅今年上半年我局共有10人次參加了各種培訓(xùn),其中赴內(nèi)地培訓(xùn)2人,行政執(zhí)法及電子政務(wù)培訓(xùn)7人次,州黨校培訓(xùn)1人,縣市掛職鍛煉1人。培訓(xùn)人數(shù)占到了機(jī)關(guān)總?cè)藬?shù)的77%,為全面提高干部職工的專業(yè)化素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力奠定了基礎(chǔ)。
5、認(rèn)真做好為基層辦實(shí)事和送溫暖活動。今年初,我局按照州黨委的部署要求,積極開展對扶貧戶慰問及捐資助學(xué)活動。為察布查爾縣闊洪齊鄉(xiāng)阿依墩村的結(jié)對子貧困戶送去了面粉、清油,并為他們代繳了2009年度的新農(nóng)合資金;為伊寧市瓊辦十號小區(qū)居委會捐款2000元;根據(jù)伊市黨發(fā)【2009】23號文,為伊寧市開展“兩基”迎“國檢”圖書捐款5000元,為伊寧市托鄉(xiāng)卡利亞小學(xué)購書500本;在今年全國助殘日慰問活動中,我局對伊寧市托鄉(xiāng)5戶殘疾人家庭進(jìn)行了慰問,帶去了單位對殘疾人的真摯的關(guān)愛。
四、下半年工作打算
下半年我局工作重點(diǎn)是圍繞“四抓一強(qiáng)”(即抓規(guī)劃、抓項目、抓安全、抓平衡、強(qiáng)基礎(chǔ)、)開展工作。
1、積極推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度。
近期將完成9個“十五規(guī)劃”礦井的雙驗收工作。今年第三季度按期完成全部煤炭十五規(guī)劃新建、改擴(kuò)建礦井的“雙驗收”工作。已列入自治區(qū)煤炭十一五規(guī)劃的地方建設(shè)項目,力爭有2-3個開工建設(shè)。皮里青露天煤礦90萬噸改擴(kuò)建要在今年10月建成投產(chǎn)。
做好州直涉煤重大項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作,堅持召開涉煤項目協(xié)調(diào)會,繼續(xù)抓好新汶集團(tuán)一號井、600萬噸/年煤礦、20億立方/年煤制氣項目,潞安集團(tuán)3052項目、20億立方/年煤制氣項目,永煤集團(tuán)100萬噸/年型焦及配套煤礦建設(shè)項目,國電、國投、華電、中電投的煤電項目,瑞祥公司、國投寶地公司的煤焦化及配套項目等大項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,力爭盡快開工建設(shè)。
2、加快規(guī)劃編制審批進(jìn)度。
督促設(shè)計單位加快三個《礦區(qū)總體規(guī)劃》的編制及修編工作,及時協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制及申報中存在的問題,加大工作力度,縮短審批時間,力爭在今年底三個《礦區(qū)總體規(guī)劃》能上報國家發(fā)改委。同時協(xié)助有關(guān)部門對《****煤化工產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》進(jìn)行修編。
提升煤炭供需保障能力。在確保煤礦生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上,督促煤礦開足馬力生產(chǎn)。繼續(xù)督促煤炭供需企業(yè)簽訂煤炭購銷合同,監(jiān)督合同履約。努力做到全年均衡生產(chǎn)、均衡銷售,減輕煤礦冬季的安全生產(chǎn)壓力。采取有效措施,穩(wěn)定煤炭價格,最大限度滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民對煤炭的需求。協(xié)調(diào)有關(guān)部門,逐步建立科學(xué)合理的煤價管理機(jī)制。
4、加大煤礦職工的安全宣傳教育和培訓(xùn)力度。
認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)宣傳月”活動,堅持先培訓(xùn)再上崗制度,加大煤礦職工的全員培訓(xùn)和特殊工作培訓(xùn)工作力度。州直三級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在繼續(xù)做好特種作業(yè)人員培訓(xùn)的同時,下半年重點(diǎn)開展煤礦管理人員的培訓(xùn),為州直煤礦安全生產(chǎn)提供堅實(shí)的人才保證。
3、繼續(xù)抓好煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
(1)認(rèn)真組織煤礦“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)年”各項活動,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“三項行動”。(2)進(jìn)一步抓好煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定規(guī)劃和實(shí)施方案,明確責(zé)任并建立考核制度,原則上至2009年底100%以上的礦井達(dá)到縣級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn),其80%以上要達(dá)到州級標(biāo)準(zhǔn)。(3)年底前完成所有煤礦井下人員定位系統(tǒng)的安裝。(4)組織一次高標(biāo)準(zhǔn)的煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。(5)深化煤礦隱患排查治理,積極開展“回頭查、回頭看”工作,以瓦斯、頂板、水害等為重點(diǎn),定期對礦井的采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等各個系統(tǒng)和環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)化排查,加大督查督辦力度,扎實(shí)推進(jìn)隱患排查整治。(6)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。
4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
(1)繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。(2)鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作。(3)加大對煤炭系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),以制度建設(shè)為抓手,加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,樹立“為民、清廉、高效”政府部門形象。(4)解決好州、縣市兩級煤炭管理部門的性質(zhì)、編制和待遇問題,充實(shí)一線監(jiān)管力量。(5)積極開展州級文明單位創(chuàng)建工作。(5)加強(qiáng)機(jī)關(guān)信息和統(tǒng)計工作,(6)充分利用《**州煤炭工業(yè)管理局》網(wǎng)為平臺,加大對外宣傳報道力度。
異界之不死術(shù)士 神起國度 冰封乾坤 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn
第二篇:最新煤炭工業(yè)局年終工作總結(jié)
最新煤炭工業(yè)局年終工作總結(jié)
工作總結(jié),就是把一個時間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價、總分析、總研究,并分析成績的不足,從而得出引以為戒的經(jīng)驗??偨Y(jié)是應(yīng)用寫作的一種,是對已經(jīng)做過的工作進(jìn)行理性的思考??偨Y(jié)與計劃是相輔相成的,要以工作計劃為依據(jù),訂計劃總是在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。下面的最新煤炭工業(yè)局年終工作總結(jié)是由
我局XX年的工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門、安全監(jiān)察部門的指導(dǎo)幫助下,在縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的的支持配合下,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全局干部職工齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,緊緊圍繞“安全監(jiān)管落實(shí)年”的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項工作,努力確保煤炭產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定有序發(fā)展?,F(xiàn)就全年來的工作開展情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)煤礦企業(yè)情況
目前,全縣共有“六證”齊全的合法煤礦企業(yè)26家26對礦井,經(jīng)瓦斯等級鑒定,均為低瓦斯礦井,XX年核定生產(chǎn)能力103萬噸/年,礦井設(shè)計生產(chǎn)能力105萬噸/年。
(二)煤炭產(chǎn)量和稅費(fèi)統(tǒng)征情況
今年1-11月共生產(chǎn)原煤91萬噸,生產(chǎn)總產(chǎn)值2.2億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入2.1億元,工業(yè)增加值5400萬元,解決勞動就業(yè)XX余人,支付勞動報酬7600萬元。比去年同期原煤產(chǎn)量89萬噸增加了2萬噸。完成全年計劃數(shù)72萬噸的126。
今年1-11月實(shí)現(xiàn)煤炭稅費(fèi)收入3595(其中國稅增值稅1933萬元,統(tǒng)征收入1662萬元),統(tǒng)征收入比去年同期1434萬元增加了228萬元,完成全年計劃1620萬元的103。
今年1-11月實(shí)現(xiàn)非煤礦稅費(fèi)收入48.5萬元,完成全年計劃160萬元的30.3,與去年同期59.5萬元相比減少了11萬元。其主要原因是新縣城房建建工程建設(shè)未啟動,造成市場疲軟、建材原料滯銷,有的企業(yè)被迫停產(chǎn),無經(jīng)濟(jì)效益。
(三)安全事故情況
今年1-11月全縣煤礦共發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故9起,死亡9人,百萬噸死亡率為9.9人。其中:頂板事故6起,死6人;放炮事故1起,死亡1人;運(yùn)輸事故1起,死亡1人;瓦斯事故1起,死亡1人。超市局下達(dá)的死亡控制指標(biāo)6人,超縣下達(dá)的死亡控制指標(biāo)5人,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,暴露出我縣煤礦安全生產(chǎn)存在嚴(yán)重問題。深刻分析事故原因,拋開煤礦基礎(chǔ)條件差、煤層薄、賦存條件差、開采難度大、工人素質(zhì)低、監(jiān)管人員和技術(shù)力量不足的客觀問題,主觀方面安全監(jiān)管存在失之于寬、失之于軟的問題,煤礦存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題。事故教訓(xùn)是慘痛的,我們對發(fā)生的事故,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行了調(diào)查處理。
二、主要工作開展情況
(一)做好煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)工作
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)煤炭資源整合。根據(jù)《云南省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于綏江縣煤炭資源整合方案的批復(fù)》(云煤整合〔XX〕23號)文件精神,通過整合,到XX年底,煤炭企業(yè)戶數(shù)5戶,礦井?dāng)?shù)量22對,礦井整合技改后設(shè)計生產(chǎn)能力186萬噸/年。我局已落實(shí)專人負(fù)責(zé)礦井的關(guān)閉和整合工作,對資源整合工作中出現(xiàn)的矛盾和問題及時進(jìn)行調(diào)查了解,研究應(yīng)對的辦法,積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)異地遷建礦井雙方按照整合方案的要求進(jìn)行整合。今年按照計劃已關(guān)閉紅春灣煤礦。礦井技改工作穩(wěn)步推進(jìn),積極做好礦井生產(chǎn)地質(zhì)報告、初步設(shè)計、安全專篇的編制工作,有5家煤礦已簽訂了整合協(xié)議。
2、完成煤炭深加工項目規(guī)劃。為摸清我縣煤炭質(zhì)量情況,做好煤炭深加工的基礎(chǔ)工作,我局于3月15日與四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局二○二地質(zhì)隊簽定了《地質(zhì)技術(shù)服務(wù)合同》,6月中旬完成了《綏江縣煤礦資源深加工開發(fā)利用規(guī)劃》。我縣煤炭在條件允許的情況下可建2×30萬噸規(guī)模的重介質(zhì)洗選廠,但只有上半縣的煤炭具有洗選價值。目前,我縣有1個年生產(chǎn)能力20萬噸的洗選廠,由于受市場因素的影響,實(shí)際年洗選煤5萬噸,產(chǎn)精煤2.5萬噸,利潤在300萬元左右?,F(xiàn)在要新建洗煤廠受政策、市場、原煤量的制約,不具備按設(shè)計2×30萬噸規(guī)模新建洗煤廠的條件。
(二)強(qiáng)化兩個主體責(zé)任的落實(shí)
1、進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)。我局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員掛鉤包片制度,以產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,分成4個片區(qū),每月深入煤礦企業(yè)檢查、指導(dǎo)、督促安全生產(chǎn)工作。要求各片區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人每月到煤礦指導(dǎo)督促安全生產(chǎn)工作不得少于10次,主要領(lǐng)導(dǎo)不少于5次,分管領(lǐng)導(dǎo)不少于8次。向煤礦派駐駐礦安監(jiān)員22名,基本實(shí)現(xiàn)了每礦1名駐礦安監(jiān)員。進(jìn)一步明確駐礦安監(jiān)員的職能職責(zé),要求每月到礦23天以上,下井不少于18天,原則上星期一至星期五必須在礦。
2、為督促煤礦落實(shí)好抓安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,我局與煤礦企業(yè)簽訂了《XX年安全生產(chǎn)責(zé)任書》,煤礦再與各科室簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,建立健全責(zé)任考核體系,層層落實(shí)責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的格局。根據(jù)昭煤發(fā)〔XX〕39號《昭通市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)承諾制的通知》精神,縣政府于XX年7月底與全縣煤礦企業(yè)簽訂了《煤礦安全生產(chǎn)承諾書》。到目前,事故礦井已予以兌現(xiàn)承諾金25萬元。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行為
1、嚴(yán)格煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,為全年煤礦的安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。為認(rèn)真做好XX年煤礦春節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,我局在春節(jié)收假后,及時行文并下發(fā)了《綏江縣煤炭工業(yè)局關(guān)于XX年煤礦春節(jié)節(jié)后復(fù)工及復(fù)產(chǎn)驗收有關(guān)規(guī)定的通知》(綏煤安字〔XX〕2號),對煤礦復(fù)工和復(fù)產(chǎn)驗收工作作了詳細(xì)的規(guī)定和說明,在上級“五個從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,我縣硬性規(guī)定了15種不予驗收的標(biāo)準(zhǔn)。成立了復(fù)產(chǎn)驗收領(lǐng)導(dǎo)組,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員分片負(fù)責(zé),堅持誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則。對復(fù)產(chǎn)驗收的煤礦,局機(jī)關(guān)相關(guān)股室還實(shí)行了匯簽制度,任何一個股室的相關(guān)要求未達(dá)到都不予通過。針對6月底7月初全縣煤礦事故多發(fā)的嚴(yán)峻形勢,決定在全縣煤礦企業(yè)開展綜合整治行動(綏煤字〔XX〕48號),對按要求整治完成的煤礦再進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗收。
2、認(rèn)真開展煤礦安全市長霹靂行動。根據(jù)《昭通市人民政府煤礦安全市長霹靂行動工作方案》(昭政辦發(fā)〔XX〕95號)和《綏江縣人民政府關(guān)于開展“綏江礦山安全·市長霹靂行動”工作的意見》(綏政辦發(fā)〔XX〕30號)文件要求及縣政府8月22日召開了“礦山安全·市長霹靂行動”動員大會暨安全生產(chǎn)工作會議精神,我局研究制定了《綏江縣煤炭工業(yè)局關(guān)于開展“綏江煤礦安全·市長霹靂行動”工作意見》(綏煤字〔XX〕63號),時間從XX年8月10日開始,XX年12月31日結(jié)束,歷時5個月。繼續(xù)深化XX年7月17日開始的對全縣煤礦實(shí)施綜合整治行動,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六個從嚴(yán)”,全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)各項措施。目前為止,霹靂行動期間監(jiān)管人員到礦檢查共62次,302人次。通過排查共排查出隱患852條,其中,采掘系統(tǒng)147條;機(jī)電系統(tǒng)134條;運(yùn)輸系統(tǒng)92條;通風(fēng)瓦斯226條;排水系統(tǒng)133條;軟件、制度、機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)共115條,暫扣安證5對礦井,督促煤礦對排查出的隱患落實(shí)措施積極進(jìn)行整改,已整改784條,整改率92。局機(jī)關(guān)共制作大幅宣傳標(biāo)語5條,煤礦企業(yè)共制作大本文來源:文秘114http://004km.cn幅宣傳標(biāo)語72條(其中永久性標(biāo)語24條),小標(biāo)語120條,宣傳專欄24期。
3、加大執(zhí)法檢查力度,鐵腕治安,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。全年全縣煤礦企業(yè)因存在不同程度的安全隱患和不執(zhí)行監(jiān)管指令的情況,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,分別進(jìn)行了不同程度的經(jīng)濟(jì)處罰,共處罰金額26.5萬元,起到了一定的警示教育作用。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作,提高煤礦安全生產(chǎn)水平
1、強(qiáng)力推進(jìn)六項基礎(chǔ)工作。以市長霹靂行動為契機(jī),研究制定并向煤礦印發(fā)了《綏江縣煤礦六項基礎(chǔ)工作實(shí)施方案》(綏煤字〔XX〕67號)。根據(jù)煤礦的不同情況,分別對地質(zhì)補(bǔ)勘、采掘工作面及運(yùn)輸大巷支護(hù)改革、機(jī)電和通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、采區(qū)設(shè)計和三圖交換、采掘接替計劃編制、采掘作業(yè)規(guī)程及專項技術(shù)措施六項基礎(chǔ)工作進(jìn)行安排部署,要求此項工作在XX年上半年前全面完成,明確片區(qū)監(jiān)管人員負(fù)責(zé)督促煤礦落實(shí)。
2、建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,消除事故隱患。將隱患排查治理工作貫穿于安全生產(chǎn)活動全過程,認(rèn)真執(zhí)行定期報告、重點(diǎn)監(jiān)控、掛牌督辦、公告公示、限期銷號制度,煤礦每月要報告事故隱患排查治理情況。對排查出的隱患按“五定原則”(即定整改時間、人員、措施、資金、驗收)落實(shí)整改,力爭按要求做到煤礦安全隱患100排查,查出的隱患100整改。積極在煤礦企業(yè)中開展“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的百日安全整治專項行動和“三項行動”。
3、強(qiáng)化通風(fēng)管理和瓦斯治理。我縣煤礦雖然都是低瓦斯礦井,但加強(qiáng)通風(fēng)管理和瓦斯治理工作一直以來都列為安全重點(diǎn)工作之一。我縣26家煤礦26對礦井都安裝了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),能正常運(yùn)行的有22對礦井,有2對礦井在設(shè)備檢修中,有2對礦井列入整合關(guān)閉已自行停產(chǎn)。已有15對礦井實(shí)現(xiàn)了礦與縣的聯(lián)網(wǎng),有9對礦井由于無傳輸信號,正在協(xié)調(diào)解決中。在安全監(jiān)管過程中認(rèn)真開展煤礦“一通三防”大檢查,要求煤礦完善井下通風(fēng)設(shè)施,確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠,堅決杜絕無風(fēng)和微風(fēng)作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,及時處理瓦斯超限和積聚,堅持“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制度,堅持瓦斯“三對口”和“三簽字”制度。
4、加強(qiáng)支護(hù)方式改革,強(qiáng)化頂板管理。年初就要求全縣所有煤礦主運(yùn)輸大巷推廣使用錨噴支護(hù),消滅裸體巷道;采煤工作面逐步淘汰木支護(hù)和金屬摩擦支柱支護(hù),推廣使用單體液壓支柱。掘進(jìn)工作面使用前探梁支護(hù),嚴(yán)禁無支護(hù)進(jìn)行作業(yè)。要求煤礦必須建立至少由5人組成的頂板管理專業(yè)隊伍,現(xiàn)場全程跟班作業(yè),強(qiáng)化現(xiàn)場管理,及時排查事故隱患。今年4月下旬,聯(lián)系省安全培訓(xùn)中心頂板管理方面的專家到我縣舉辦了頂板管理專隊伍培訓(xùn)班,有21家煤礦,82人參加了培訓(xùn),有效地提高了頂板管理專業(yè)隊伍人員素質(zhì)。目前,除2對已列入整合關(guān)閉自行停產(chǎn)的礦井外,現(xiàn)有的24家煤礦井下巷道采用石料支護(hù),基本實(shí)現(xiàn)錨桿支護(hù)的有10家煤礦,錨噴支護(hù)的有5家煤礦,有19家煤礦基本消滅了裸體巷道,有20家煤礦采用了金屬材料支護(hù),有3家煤礦采用了單體液壓支柱。
5、認(rèn)真落實(shí)防治水措施,杜絕事故的發(fā)生。我局成立有防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組,加強(qiáng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要求煤礦成立有防汛領(lǐng)導(dǎo)組,制定有應(yīng)急預(yù)案,確定有責(zé)任人員,嚴(yán)格按照“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則開展雨季“三防”工作,配備防治水設(shè)備設(shè)施材料,認(rèn)真清理尾礦棄渣,防止堵塞河道,影響安全行洪。要求煤礦查清礦井水文地質(zhì)情況,認(rèn)真排查治理雨季“三防”工作中存在的問題,對存在的水害隱患,堅決及時進(jìn)行整改,認(rèn)真落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。
6、加強(qiáng)現(xiàn)場管理,杜絕習(xí)慣性違章。督促煤礦建立健全煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度并抓好落實(shí),實(shí)行井下交接班制度。嚴(yán)格落實(shí)入井檢身制度,要求入井人員的佩帶必須符合規(guī)范要求,嚴(yán)禁穿化纖服裝、解放鞋等下井。安全管理員和班組長必須堅持作業(yè)現(xiàn)場帶班,加強(qiáng)現(xiàn)場檢查和安全管理,嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn),從嚴(yán)查處“三違”現(xiàn)象,杜絕習(xí)慣性違章。
7、加強(qiáng)勞動定員管理,嚴(yán)防“三超”。實(shí)行科學(xué)的定額定員管理,嚴(yán)格控制入井人數(shù)。建立井下人員管理系統(tǒng),對井下人員實(shí)行入井、出井登記制度,實(shí)時掌握井下人員情況。嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),優(yōu)化勞動組織,合理安排隊、組編制,杜絕兩班交叉作業(yè)。
8、加大培訓(xùn)力度,提高礦工素質(zhì)。今年共舉辦煤礦井下新工人培訓(xùn)班18期,培訓(xùn)工人450人,復(fù)訓(xùn)班18期,復(fù)訓(xùn)工人820人。組織煤礦管理人員到四川廣安學(xué)習(xí)傾斜煤層采煤工作面布置及采煤工藝,到四川樂山學(xué)習(xí)通風(fēng)和機(jī)電兩個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、到昆明學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)及薄煤層開采技術(shù)。
(五)推進(jìn)煤礦采煤工藝改革和推廣先進(jìn)技術(shù)
鼓勵和支持現(xiàn)有煤礦進(jìn)行改造提升,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。全縣使用刮板運(yùn)輸機(jī)的煤礦7家,使用割煤機(jī)的煤礦2家,使用電機(jī)車的煤礦11家。
三、困難和問題
今年以來我縣煤礦事故頻發(fā),種類偏多,這充分暴露出我縣煤礦安全監(jiān)管和煤礦基礎(chǔ)管理方面存在的突出問題,分析事故發(fā)生的主要原因有以下幾個方面:
一是我縣煤層賦存條件差,煤層較薄,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,開采難度大,單井生產(chǎn)能力較低,生產(chǎn)規(guī)模較小,辦礦水平較低。煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較差,管理和技術(shù)比較落后,開采布局不合理,機(jī)械化程度較低,原煤生產(chǎn)成本高,工人勞動強(qiáng)度大。
二是煤礦管理人員和從業(yè)人員的文化素質(zhì)普遍偏低,專業(yè)知識不足,整體素質(zhì)較低,安全意識淡薄,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。煤礦管理和從業(yè)人員流動性大,有證無人、有人無證的現(xiàn)象還較為突出,甚至存在未經(jīng)培訓(xùn)從事井下作業(yè)的現(xiàn)象。
三是煤礦安全經(jīng)費(fèi)投入不足,安全設(shè)施不完善,煤礦業(yè)主重生產(chǎn)、輕安全的思想和行為較為嚴(yán)重,違章、冒險蠻干的事時有發(fā)生。煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),制度不健全,現(xiàn)場管理不到位。專業(yè)技術(shù)人員缺乏,所編制的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施針對性不強(qiáng),甚至存在無規(guī)程和措施作業(yè)的現(xiàn)象。
xiexiebang.com范文網(wǎng)【004km.cn】
四是煤炭工業(yè)局安全監(jiān)管隊伍人員缺乏,專業(yè)技術(shù)人員緊缺,監(jiān)管力量薄弱。安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),在監(jiān)管執(zhí)法的過程中敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管的力度還不夠強(qiáng)硬,處罰失之于寬、失之于軟。
四、下步工作打算
一是做好煤礦關(guān)閉和資源整合工作。嚴(yán)格按照關(guān)閉礦井的相關(guān)要求完成關(guān)閉礦井的工作,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成資源整合的手續(xù)報批辦理工作。
二是強(qiáng)化兩個主體責(zé)任的落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)日常安全監(jiān)管。著力強(qiáng)化隱患排查、領(lǐng)導(dǎo)帶班、入井檢身和“三違”處罰等一系列制度和措施的完善和落實(shí)。
三是強(qiáng)力推進(jìn)六項基礎(chǔ)工作,按照規(guī)定的時間要求督促煤礦企業(yè)落實(shí)到位,對落實(shí)不力的煤礦該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關(guān)閉的要關(guān)閉,嚴(yán)禁煤礦不具備安全生產(chǎn)條件組織生產(chǎn)。
四是嚴(yán)格崗前培訓(xùn)和持證上崗。凡從事煤礦井下作業(yè)的人員,必須通過培訓(xùn),考試合格,持證方可上崗。凡未經(jīng)培訓(xùn)和持證就擅自安排上崗的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須重處重罰。
五是加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)。局機(jī)關(guān)每月組織一次駐礦安監(jiān)員培訓(xùn),提高監(jiān)管素質(zhì)。努力推進(jìn)礦山救護(hù)隊伍和基地建設(shè)。
第三篇:煤炭工業(yè)局工作總結(jié)
煤炭工業(yè)局工作總結(jié)范文
★工作總結(jié)頻道為大家整理的煤炭工業(yè)局工作總結(jié)范文,供大家閱讀參考。更多閱讀請查看本站工作總結(jié)頻道。我局XX年的工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門、安全監(jiān)察部門的指導(dǎo)幫助下,在縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的的支持配合下,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全局干部職工齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,緊緊圍繞“安全監(jiān)管落實(shí)年”的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項工作,努力確保煤炭產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定有序發(fā)展?,F(xiàn)就全年來的工作開展情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)煤礦企業(yè)情況
目前,全縣共有“六證”齊全的合法煤礦企業(yè)26家26對礦井,經(jīng)瓦斯等級鑒定,均為低瓦斯礦井,XX年核定生產(chǎn)能力103萬噸/年,礦井設(shè)計生產(chǎn)能力105萬噸/年。
(二)煤炭產(chǎn)量和稅費(fèi)統(tǒng)征情況
今年1-11月共生產(chǎn)原煤91萬噸,生產(chǎn)總產(chǎn)值2.2億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入2.1億元,工業(yè)增加值5400萬元,解決勞動就業(yè)XX余人,支付勞動報酬7600萬元。比去年同期原煤產(chǎn)量89萬噸增加了2萬噸。完成全年計劃數(shù)72萬噸的126。
今年1-11月實(shí)現(xiàn)煤炭稅費(fèi)收入3595(其中國稅增值稅1933萬元,統(tǒng)征收入1662萬元),統(tǒng)征收入比去年同期1434萬元增加了228萬元,完成全年計劃1620萬元的103。
今年1-11月實(shí)現(xiàn)非煤礦稅費(fèi)收入48.5萬元,完成全年計劃160萬元的30.3,與去年同期59.5萬元相比減少了11萬元。其主要原因是新縣城房建建工程建設(shè)未啟動,造成市場疲軟、建材原料滯銷,有的企業(yè)被迫停產(chǎn),無經(jīng)濟(jì)效益。
(三)安全事故情況
今年1-11月全縣煤礦共發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故9起,死亡9人,百萬噸死亡率為9.9人。其中:頂板事故6起,死6人;放炮事故1起,死亡1人;運(yùn)輸事故1起,死亡1人;瓦斯事故1起,死亡1人。超市局下達(dá)的死亡控制指標(biāo)6人,超縣下達(dá)的死亡控制指標(biāo)5人,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,暴露出我縣煤礦安全生產(chǎn)存在嚴(yán)重問題。深刻分析事故原因,拋開煤礦基礎(chǔ)條件差、煤層薄、賦存條件差、開采難度大、工人素質(zhì)低、監(jiān)管人員和技術(shù)力量不足的客觀問題,主觀方面安全監(jiān)管存在失之于寬、失之于軟的問題,煤礦存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題。事故教訓(xùn)是慘痛的,我們對發(fā)生的事故,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行了調(diào)查處理。
二、主要工作開展情況
(一)做好煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)工作
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)煤炭資源整合。根據(jù)《云南省
煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于綏江縣煤炭資源整合方案的批復(fù)》(云煤整合〔XX〕23號)文件精神,通過整合,到XX年底,煤炭企業(yè)戶數(shù)5戶,礦井?dāng)?shù)量22對,礦井整合技改后設(shè)計生產(chǎn)能力186萬噸/年。我局已落實(shí)專人負(fù)責(zé)礦井的關(guān)閉和整合工作,對資源整合工作中出現(xiàn)的矛盾和問題及時進(jìn)行調(diào)查了解,研究應(yīng)對的辦法,積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)異地遷建礦井雙方按照整合方案的要求進(jìn)行整合。今年按照計劃已關(guān)閉紅春灣煤礦。礦井技改工作穩(wěn)步推進(jìn),積極做好礦井生產(chǎn)地質(zhì)報告、初步設(shè)計、安全專篇的編制工作,有5家煤礦已簽訂了整合協(xié)議。
2、完成煤炭深加工項目規(guī)劃。為摸清我縣煤炭質(zhì)量情況,做好煤炭深加工的基礎(chǔ)工作,我局于3月15日與四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局二○二地質(zhì)隊簽定了《地質(zhì)技術(shù)服務(wù)合同》,6月中旬完成了《綏江縣煤礦資源深加工開發(fā)利用規(guī)劃》。我縣煤炭在條件允許的情況下可建2×30萬噸規(guī)模的重介質(zhì)洗選廠,但只有上半縣的煤炭具有洗選價值。目前,我縣有1個年生產(chǎn)能力20萬噸的洗選廠,由于受市場因素的影響,實(shí)際年洗選煤5萬噸,產(chǎn)精煤2.5萬噸,利潤在300萬元左右?,F(xiàn)在要新建洗煤廠受政策、市場、原煤量的制約,不具備按設(shè)計2×30萬噸規(guī)模新建洗煤廠的條件。
(二)強(qiáng)化兩個主體責(zé)任的落實(shí)
1、進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)。我局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員掛鉤包片制度,以產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,分成4個片區(qū),每月
深入煤礦企業(yè)檢查、指導(dǎo)、督促安全生產(chǎn)工作。要求各片區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人每月到煤礦指導(dǎo)督促安全生產(chǎn)工作不得少于10次,主要領(lǐng)導(dǎo)不少于5次,分管領(lǐng)導(dǎo)不少于8次。向煤礦派駐駐礦安監(jiān)員22名,基本實(shí)現(xiàn)了每礦1名駐礦安監(jiān)員。進(jìn)一步明確駐礦安監(jiān)員的職能職責(zé),要求每月到礦23天以上,下井不少于18天,原則上星期一至星期五必須在礦。
2、為督促煤礦落實(shí)好抓安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,我局與煤礦企業(yè)簽訂了《XX年安全生產(chǎn)責(zé)任書》,煤礦再與各科室簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,建立健全責(zé)任
第四篇:煤炭工業(yè)局年終工作總結(jié)
我局XX年的工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門、安全監(jiān)察部門的指導(dǎo)幫助下,在縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的的支持配合下,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全局干部職工齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,緊緊圍繞“安全監(jiān)管落實(shí)年”的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項工作,努力確保煤炭產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定有序發(fā)展?,F(xiàn)就全年來的工作開展情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)煤礦企業(yè)情況
目前,全縣共有“六證”齊全的合法煤礦企業(yè)26家26對礦井,經(jīng)瓦斯等級鑒定,均為低瓦斯礦井,XX年核定生產(chǎn)能力103萬噸/年,礦井設(shè)計生產(chǎn)能力105萬噸/年。
(二)煤炭產(chǎn)量和稅費(fèi)統(tǒng)征情況
今年1-11月共生產(chǎn)原煤91萬噸,生產(chǎn)總產(chǎn)值2.2億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入2.1億元,工業(yè)增加值5400萬元,解決勞動就業(yè)XX余人,支付勞動報酬7600萬元。比去年同期原煤產(chǎn)量89萬噸增加了2萬噸。完成全年計劃數(shù)72萬噸的126。
今年1-11月實(shí)現(xiàn)煤炭稅費(fèi)收入3595(其中國稅增值稅1933萬元,統(tǒng)征收入1662萬元),統(tǒng)征收入比去年同期1434萬元增加了228萬元,完成全年計劃1620萬元的103。
今年1-11月實(shí)現(xiàn)非煤礦稅費(fèi)收入48.5萬元,完成全年計劃160萬元的30.3,與去年同期59.5萬元相比減少了11萬元。其主要原因是新縣城房建建工程建設(shè)未啟動,造成市場疲軟、建材原料滯銷,有的企業(yè)被迫停產(chǎn),無經(jīng)濟(jì)效益。
(三)安全事故情況
今年1-11月全縣煤礦共發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故9起,死亡9人,百萬噸死亡率為9.9人。其中:頂板事故6起,死6人;放炮事故1起,死亡1人;運(yùn)輸事故1起,死亡1人;瓦斯事故1起,死亡1人。超市局下達(dá)的死亡控制指標(biāo)6人,超縣下達(dá)的死亡控制指標(biāo)5人,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,暴露出我縣煤礦安全生產(chǎn)存在嚴(yán)重問題。深刻分析事故原因,拋開煤礦基礎(chǔ)條件差、煤層薄、賦存條件差、開采難度大、工人素質(zhì)低、監(jiān)管人員和技術(shù)力量不足的客觀問題,主觀方面安全監(jiān)管存在失之于寬、失之于軟的問題,煤礦存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題。事故教訓(xùn)是慘痛的,我們對發(fā)生的事故,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行了調(diào)查處理。
二、主要工作開展情況
(一)做好煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)工作
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)煤炭資源整合。根據(jù)《云南省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于綏江縣煤炭資源整合方案的批復(fù)》(云煤整合〔XX〕23號)文件精神,通過整合,到XX年底,煤炭企業(yè)戶數(shù)5戶,礦井?dāng)?shù)量22對,礦井整合技改后設(shè)計生產(chǎn)能力186萬噸/年。我局已落實(shí)專人負(fù)責(zé)礦井的關(guān)閉和整合工作,對資源整合工作中出現(xiàn)的矛盾和問題及時進(jìn)行調(diào)查了解,研究應(yīng)對的辦法,積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)異地遷建礦井雙方按照整合方案的要求進(jìn)行整合。今年按照計劃已關(guān)閉紅春灣煤礦。礦井技改工作穩(wěn)步推進(jìn),積極做好礦井生產(chǎn)地質(zhì)報告、初步設(shè)計、安全專篇的編制工作,有5家煤礦已簽訂了整合協(xié)議。
2、完成煤炭深加工項目規(guī)劃。為摸清我縣煤炭質(zhì)量情況,做好煤炭深加工的基礎(chǔ)工作,我局于3月15日與四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局二○二地質(zhì)隊簽定了《地質(zhì)技術(shù)服務(wù)合同》,6月中旬完成了《綏江縣煤礦資源深加工開發(fā)利用規(guī)劃》。我縣煤炭在條件允許的情況下可建2×30萬噸規(guī)模的重介質(zhì)洗選廠,但只有上半縣的煤炭具有洗選價值。目前,我縣有1個年生產(chǎn)能力20萬噸的洗選廠,由于受市場因素的影響,實(shí)際年洗選煤5萬噸,產(chǎn)精煤2.5萬噸,利潤在300萬元左右?,F(xiàn)在要新建洗煤廠受政策、市場、原煤量的制約,不具備按設(shè)計2×30萬噸規(guī)模新建洗煤廠的條件。
(二)強(qiáng)化兩個主體責(zé)任的落實(shí)
1、進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)。我局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員掛鉤包片制度,以產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,分成4個片區(qū),每月深入煤礦企業(yè)檢查、指導(dǎo)、督促安全生產(chǎn)工作。要求各片區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人每月到煤礦指導(dǎo)督促安全生產(chǎn)工作不得少于10次,主要領(lǐng)導(dǎo)不少于5次,分管領(lǐng)導(dǎo)不少于8次。向煤礦派駐駐礦安監(jiān)員22名,基本實(shí)現(xiàn)了每礦1名駐礦安監(jiān)員。進(jìn)一步明確駐礦安監(jiān)員的職能職責(zé),要求每月到礦23天以上,下井不少于18天,原則上星期一至星期五必須在礦。
2、為督促煤礦落實(shí)好抓安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,我局與煤礦企業(yè)簽訂了《XX年安全生產(chǎn)責(zé)任書》,煤礦再與各科室簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,建立健全責(zé)任考核體系,層層落實(shí)責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的格局。根據(jù)昭煤發(fā)〔XX〕39號《昭通市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)承諾制的通知》精神,縣政府于XX年7月底與全縣煤礦企業(yè)簽訂了《煤礦安全生產(chǎn)承諾書》。到目前,事故礦井已予以兌現(xiàn)承諾金25萬元。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行為
1、嚴(yán)格煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,為全年煤礦的安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。為認(rèn)真做好XX年煤礦春節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,我局在春節(jié)收假后,及時行文并下發(fā)了《綏江縣煤炭工業(yè)局關(guān)于XX年煤礦春節(jié)節(jié)后復(fù)工及復(fù)產(chǎn)驗收有關(guān)規(guī)定的通知》(綏煤安字〔XX〕2號),對煤礦復(fù)工和復(fù)產(chǎn)驗收工作作了詳細(xì)的規(guī)定和說明,在上級“五個從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,我縣硬性規(guī)定了15種不予驗收的標(biāo)準(zhǔn)。成立了復(fù)產(chǎn)驗收領(lǐng)導(dǎo)組,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員分片負(fù)責(zé),堅持誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則。對復(fù)產(chǎn)驗收的煤礦,局機(jī)關(guān)相關(guān)股室還實(shí)行了匯簽制度,任何一個股室的相關(guān)要求未達(dá)到都不予通過。針對6月底7月初全縣煤礦事故多發(fā)的嚴(yán)峻形勢,決定在全縣煤礦企業(yè)開展綜合整治行動(綏煤字〔XX〕48號),對按要求整治完成的煤礦再進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗收。
2、認(rèn)真開展煤礦安全市長霹靂行動。根據(jù)《昭通市人民政府煤礦安全市長霹靂行動工作方案》(昭政辦發(fā)〔XX〕95號)和《綏江縣人民政府關(guān)于開展“綏江礦山安全·市長霹靂行動”工作的意見》(綏政辦發(fā)〔XX〕30號)文件要求及縣政府8月22日召開了“礦山安全·市長霹靂行動”動員大會暨安全生產(chǎn)工作會議精神,我局研究制定了《綏江縣煤炭工業(yè)局關(guān)于開展“綏江煤礦安全·市長霹靂行動”工作意見》(綏煤字〔XX〕63號),時間從XX年8月10日開始,XX年12月31日結(jié)束,歷時5個月。繼續(xù)深化XX年7月17日開始的對全縣煤礦實(shí)施綜合整治行動,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六個從嚴(yán)”,全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)各項措施。目前為止,霹靂行動期間監(jiān)管人員到礦檢查共62次,302人次。通過排查共排查出隱患852條,其中,采掘系統(tǒng)147條;機(jī)電系統(tǒng)134條;運(yùn)輸系統(tǒng)92條;通風(fēng)瓦斯226條;排水系統(tǒng)133條;軟件、制度、機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)共115條,暫扣安證5對礦井,督促煤礦對排查出的隱患落實(shí)措施積極進(jìn)行整改,已整改784條,整改率92。局機(jī)關(guān)共制作大幅宣傳標(biāo)語5條,煤礦企業(yè)共制作大本文來源:文秘114http://004km.cn幅宣傳標(biāo)語72條(其中永久性標(biāo)語24條),小標(biāo)語120條,宣傳專欄24期。
3、加大執(zhí)法檢查力度,鐵腕治安,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。全年全縣煤礦企業(yè)因存在不同程度的安全隱患和不執(zhí)行監(jiān)管指令的情況,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,分別進(jìn)行了不同程度的經(jīng)濟(jì)處罰,共處罰金額26.5萬元,起到了一定的警示教育作用。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作,提高煤礦安全生產(chǎn)水平
1、強(qiáng)力推進(jìn)六項基礎(chǔ)工作。以市長霹靂行動為契機(jī),研究制定并向煤礦印發(fā)了《綏江縣煤礦六項基礎(chǔ)工作實(shí)施方案》(綏煤字〔XX〕67號)。根據(jù)煤礦的不同情況,分別對地質(zhì)補(bǔ)勘、采掘工作面及運(yùn)輸大巷支護(hù)改革、機(jī)電和通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、采區(qū)設(shè)計和三圖交換、采掘接替計劃編制、采掘作業(yè)規(guī)程及專項技術(shù)措施六項基礎(chǔ)工作進(jìn)行安排部署,要求此項工作在XX年上半年前全面完成,明確片區(qū)監(jiān)管人員負(fù)責(zé)督促煤礦落實(shí)。
2、建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,消除事故隱患。將隱患排查治理工作貫穿于安全生產(chǎn)活動全過程,認(rèn)真執(zhí)行定期報告、重點(diǎn)監(jiān)控、掛牌督辦、公告公示、限期銷號制度,煤礦每月要報告事故隱患排查治理情況。對排查出的隱患按“五定原則”(即定整改時間、人員、措施、資金、驗收)落實(shí)整改,力爭按要求做到煤礦安全隱患100排查,查出的隱患100整改。積極在煤礦企業(yè)中開展“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的百日安全整治專項行動和“三項行動”。
3、強(qiáng)化通風(fēng)管理和瓦斯治理。我縣煤礦雖然都是低瓦斯礦井,但加強(qiáng)通風(fēng)管理和瓦斯治理工作一直以來都列為安全重點(diǎn)工作之一。我縣26家煤礦26對礦井都安裝了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),能正常運(yùn)行的有22對礦井,有2對礦井在設(shè)備檢修中,有2對礦井列入整合關(guān)閉已自行停產(chǎn)。已有15對礦井實(shí)現(xiàn)了礦與縣的聯(lián)網(wǎng),有9對礦井由于無傳輸信號,正在協(xié)調(diào)解決中。在安全監(jiān)管過程中認(rèn)真開展煤礦“一通三防”大檢查,要求煤礦完善井下通風(fēng)設(shè)施,確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠,堅決杜絕無風(fēng)和微風(fēng)作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,及時處理瓦斯超限和積聚,堅持“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制度,堅持瓦斯“三對口”和“三簽字”制度。
4、加強(qiáng)支護(hù)方式改革,強(qiáng)化頂板管理。年初就要求全縣所有煤礦主運(yùn)輸大巷推廣使用錨噴支護(hù),消滅裸體巷道;采煤工作面逐步淘汰木支護(hù)和金屬摩擦支柱支護(hù),推廣使用單體液壓支柱。掘進(jìn)工作面使用前探梁支護(hù),嚴(yán)禁無支護(hù)進(jìn)行作業(yè)。要求煤礦必須建立至少由5人組成的頂板管理專業(yè)隊伍,現(xiàn)場全程跟班作業(yè),強(qiáng)化現(xiàn)場管理,及時排查事故隱患。今年4月下旬,聯(lián)系省安全培訓(xùn)中心頂板管理方面的專家到我縣舉辦了頂板管理專業(yè)隊伍培訓(xùn)班,有21家煤礦,82人參加了培訓(xùn),有效地提高了頂板管理專業(yè)隊伍人員素質(zhì)。目前,除2對已列入整合關(guān)閉自行停產(chǎn)的礦井外,現(xiàn)有的24家煤礦井下巷道采用石料支護(hù),基本實(shí)現(xiàn)錨桿支護(hù)的有10家煤礦,錨噴支護(hù)的有5家煤礦,有19家煤礦基本消滅了裸體巷道,有20家煤礦采用了金屬材料支護(hù),有3家煤礦采用了單體液壓支柱。
5、認(rèn)真落實(shí)防治水措施,杜絕事故的發(fā)生。我局成立有防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組,加強(qiáng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要求煤礦成立有防汛領(lǐng)導(dǎo)組,制定有應(yīng)急預(yù)案,確定有責(zé)任人員,嚴(yán)格按照“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則開展雨季“三防”工作,配備防治水設(shè)備設(shè)施材料,認(rèn)真清理尾礦棄渣,防止堵塞河道,影響安全行洪。要求煤礦查清礦井水文地質(zhì)情況,認(rèn)真排查治理雨季“三防”工作中存在的問題,對存在的水害隱患,堅決及時進(jìn)行整改,認(rèn)真落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。
6、加強(qiáng)現(xiàn)場管理,杜絕習(xí)慣性違章。督促煤礦建立健全煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度并抓好落實(shí),實(shí)行井下交接班制度。嚴(yán)格落實(shí)入井檢身制度,要求入井人員的佩帶必須符合規(guī)范要求,嚴(yán)禁穿化纖服裝、解放鞋等下井。安全管理員和班組長必須堅持作業(yè)現(xiàn)場帶班,加強(qiáng)現(xiàn)場檢查和安全管理,嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn),從嚴(yán)查處“三違”現(xiàn)象,杜絕習(xí)慣性違章。
7、加強(qiáng)勞動定員管理,嚴(yán)防“三超”。實(shí)行科學(xué)的定額定員管理,嚴(yán)格控制入井人數(shù)。建立井下人員管理系統(tǒng),對井下人員實(shí)行入井、出井登記制度,實(shí)時掌握井下人員情況。嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),優(yōu)化勞動組織,合理安排隊、組編制,杜絕兩班交叉作業(yè)。
8、加大培訓(xùn)力度,提高礦工素質(zhì)。今年共舉辦煤礦井下新工人培訓(xùn)班18期,培訓(xùn)工人450人,復(fù)訓(xùn)班18期,復(fù)訓(xùn)工人820人。組織煤礦管理人員到四川廣安學(xué)習(xí)傾斜煤層采煤工作面布置及采煤工藝,到四川樂山學(xué)習(xí)通風(fēng)和機(jī)電兩個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、到昆明學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)及薄煤層開采技術(shù)。
(五)推進(jìn)煤礦采煤工藝改革和推廣先進(jìn)技術(shù)
鼓勵和支持現(xiàn)有煤礦進(jìn)行改造提升,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。全縣使用刮板運(yùn)輸機(jī)的煤礦7家,使用割煤機(jī)的煤礦2家,使用電機(jī)車的煤礦11家。
三、困難和問題
今年以來我縣煤礦事故頻發(fā),種類偏多,這充分暴露出我縣煤礦安全監(jiān)管和煤礦基礎(chǔ)管理方面存在的突出問題,分析事故發(fā)生的主要原因有以下幾個方面:
一是我縣煤層賦存條件差,煤層較薄,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,開采難度大,單井生產(chǎn)能力較低,生產(chǎn)規(guī)模較小,辦礦水平較低。煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較差,管理和技術(shù)比較落后,開采布局不合理,機(jī)械化程度較低,原煤生產(chǎn)成本高,工人勞動強(qiáng)度大。
二是煤礦管理人員和從業(yè)人員的文化素質(zhì)普遍偏低,專業(yè)知識不足,整體素質(zhì)較低,安全意識淡薄,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。煤礦管理和從業(yè)人員流動性大,有證無人、有人無證的現(xiàn)象還較為突出,甚至存在未經(jīng)培訓(xùn)從事井下作業(yè)的現(xiàn)象。
三是煤礦安全經(jīng)費(fèi)投入不足,安全設(shè)施不完善,煤礦業(yè)主重生產(chǎn)、輕安全的思想和行為較為嚴(yán)重,違章、冒險蠻干的事時有發(fā)生。煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),制度不健全,現(xiàn)場管理不到位。專業(yè)技術(shù)人員缺乏,所編制的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施針對性不強(qiáng),甚至存在無規(guī)程和措施作業(yè)的現(xiàn)象。
四是煤炭工業(yè)局安全監(jiān)管隊伍人員缺乏,專業(yè)技術(shù)人員緊缺,監(jiān)管力量薄弱。安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),在監(jiān)管執(zhí)法的過程中敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管的力度還不夠強(qiáng)硬,處罰失之于寬、失之于軟。
四、下步工作打算
一是做好煤礦關(guān)閉和資源整合工作。嚴(yán)格按照關(guān)閉礦井的相關(guān)要求完成關(guān)閉礦井的工作,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成資源整合的手續(xù)報批辦理工作。
二是強(qiáng)化兩個主體責(zé)任的落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)日常安全監(jiān)管。著力強(qiáng)化隱患排查、領(lǐng)導(dǎo)帶班、入井檢身和“三違”處罰等一系列制度和措施的完善和落實(shí)。
三是強(qiáng)力推進(jìn)六項基礎(chǔ)工作,按照規(guī)定的時間要求督促煤礦企業(yè)落實(shí)到位,對落實(shí)不力的煤礦該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關(guān)閉的要關(guān)閉,嚴(yán)禁煤礦不具備安全生產(chǎn)條件組織生產(chǎn)。
四是嚴(yán)格崗前培訓(xùn)和持證上崗。凡從事煤礦井下作業(yè)的人員,必須通過培訓(xùn),考試合格,持證方可上崗。凡未經(jīng)培訓(xùn)和持證就擅自安排上崗的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須重處重罰。
五是加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)。局機(jī)關(guān)每月組織一次駐礦安監(jiān)員培訓(xùn),提高監(jiān)管素質(zhì)。努力推進(jìn)礦山救護(hù)隊伍和基地建設(shè)。
第五篇:煤炭工業(yè)局年終工作總結(jié)
煤炭工業(yè)局年終工作總結(jié)
2009年煤炭工業(yè)局年終工作總結(jié)
我局2009年的工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門、安全監(jiān)察部門的指導(dǎo)幫助下,在縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的的支持配合下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全局
干部職工齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,緊緊圍繞“安全監(jiān)管落實(shí)年”的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項工作,努力確保煤炭產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定有序發(fā)展?,F(xiàn)就全年來的工作開展情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)煤礦企業(yè)情況
目前,全縣共有“六證”齊全的合法煤礦企業(yè)26家26對礦井,經(jīng)瓦斯等級鑒定,均為低瓦斯礦井,2006年核定生產(chǎn)能力103萬噸/年,礦井設(shè)計生產(chǎn)能力105萬噸/年。
(二)煤炭產(chǎn)量和稅費(fèi)統(tǒng)征情況
今年1-11月共生產(chǎn)原煤91萬噸,生產(chǎn)總產(chǎn)值億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入億元,工業(yè)增加值5400萬元,解決勞動就業(yè)2000余人,支付勞動報酬7600萬元。比去年同期原煤產(chǎn)量89萬噸增加了2萬噸。完成全年計劃數(shù)72萬噸的126。
今年1-11月實(shí)現(xiàn)煤炭稅費(fèi)收入3595(其中國稅增值稅1933萬元,統(tǒng)征收入1662萬元),統(tǒng)征收入比去年同期1434萬元增加了228萬元,完成全年計劃1620萬元的103。
今年1-11月實(shí)現(xiàn)非煤礦稅費(fèi)收入萬元,完成全年計劃160萬元的,與去年同期萬元相比減少了11萬元。其主要原因是新縣城房建建工程建設(shè)未啟動,造成市場疲軟、建材原料滯銷,有的企業(yè)被迫停產(chǎn),無經(jīng)濟(jì)效益。
(三)安全事故情況
今年1-11月全縣煤礦共發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故9起,死亡9人,百萬噸死亡率為人。其中:頂板事故6起,死6人;放炮事故1起,死亡1人;運(yùn)輸事故1起,死亡1人;瓦斯事故1起,死亡1人。超市局下達(dá)的死亡控制指標(biāo)6人,超縣下達(dá)的死亡控制指標(biāo)5人,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,暴露出我縣煤礦安全生產(chǎn)存在嚴(yán)重問題。深刻分析事故原因,拋開煤礦基礎(chǔ)條件差、煤層薄、賦存條件差、開采難度大、工人素質(zhì)低、監(jiān)管人員和技術(shù)力量不足的客觀問題,主觀方面安全監(jiān)管存在失之于寬、失之于軟的問題,煤礦存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題。事故教訓(xùn)是慘痛的,我們對發(fā)生的事故,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行了調(diào)查處理。
二、主要工作開展情況
(一)做好煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)工作
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)煤炭資源整合。根據(jù)《云南省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于綏江縣煤炭資源整合方案的批復(fù)》(云煤整合〔2008〕23號)文件精神,通過整合,到2010年底,煤炭企業(yè)戶數(shù)5戶,礦井?dāng)?shù)量22對,礦井整合技改后設(shè)計生產(chǎn)能力186萬噸/年。我局已落實(shí)專人負(fù)責(zé)礦井的關(guān)閉和整合工作,對資源整合工作中出現(xiàn)的矛盾和問題及時進(jìn)行調(diào)查了解,研究應(yīng)對的辦法,積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)異地遷建礦井雙方按照整合方案的要求進(jìn)行整合。今年按照計劃已關(guān)閉紅春灣煤礦。礦井技改工作穩(wěn)步推進(jìn),積極做好礦井生產(chǎn)地質(zhì)報告、初步設(shè)計、安全專篇的編制工作,有5家煤礦已簽訂了整合協(xié)議。
2、完成煤炭深加工項目規(guī)劃。為摸清我縣煤炭質(zhì)量情況,做好煤炭深加工的基礎(chǔ)工作,我局于3月15日與四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局二○二地質(zhì)隊簽定了《地質(zhì)技術(shù)服務(wù)合同》,6月中旬完成了《綏江縣煤礦資源深加工開發(fā)利用
規(guī)劃》。我縣煤炭在條件允許的情況下可建2×30萬噸規(guī)模的重介質(zhì)洗選廠,但只有上半縣的煤炭具有洗選價值。目前,我縣有1個年生產(chǎn)能力20萬噸的洗選廠,由于受市場因素的影響,實(shí)際年洗選煤5萬噸,產(chǎn)精煤萬噸,利潤在300萬元左右?,F(xiàn)在要新建洗煤廠受政策、市場、原煤量的制約,不具備按設(shè)計2×30萬噸規(guī)模新建洗煤廠的條件。
(二)強(qiáng)化兩個主體責(zé)任的落實(shí)
1、進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)。我局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員掛鉤包片制度,以產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,分成4個片區(qū),每月深入煤礦企業(yè)檢查、指導(dǎo)、督促安全生產(chǎn)工作。要求各片區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人每月到煤礦指導(dǎo)督促安全生產(chǎn)工作不得少于10次,主要領(lǐng)導(dǎo)不少于5次,分管領(lǐng)導(dǎo)不少于8次。向煤礦派駐駐礦安監(jiān)員22名,基本實(shí)現(xiàn)了每礦1名駐礦安監(jiān)員。進(jìn)一步明確駐礦安監(jiān)員的職能職責(zé),要求每月到礦23天以上,下井不少于18天,原則上星期一至星期五必須
在礦。
2、為督促煤礦落實(shí)好抓安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,我局與煤礦企業(yè)簽訂了《2009年安全生產(chǎn)責(zé)任書》,煤礦再與各科室簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,建立健全責(zé)任考核體系,層層落實(shí)責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的格局。根據(jù)昭煤發(fā)〔2009〕39號《昭通市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)承諾制的通知》精神,縣政府于2009年7月12全文查看