第一篇：在全市防控高致病性禽流感和霍亂工作會(huì)議上的講話

同志們:

今天，市政府召開防控高致病性禽流感和霍亂工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神和全省防控高致病性禽流感和霍亂工作會(huì)議精神，總結(jié)交流前一階段我市高致病性禽流感和霍亂防治工作，深入分析疫情形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，全面部署疫情防控工作。剛才，市農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局通報(bào)了近期禽流感和霍亂疫情形勢，常山縣政府介紹了有關(guān)防控工作情況，他們的對(duì)策建議和做法都很好，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。雷長林、高啟華副市長代表市政府與各縣（市、區(qū)）長、市區(qū)三個(gè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）主任簽訂了防控禽流感、霍亂工作責(zé)任書。下面，我就切實(shí)做好全市防控高致病性禽流感和霍亂工作講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，高度警惕，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想

近兩年來，一些國家和地區(qū)相繼發(fā)生了高致病性禽流感疫情，成為全球高度關(guān)注的重大公共衛(wèi)生安全問題。今年我省部分地區(qū)發(fā)生了霍亂疫情，又給流行病防控工作敲響了警鐘。對(duì)此，黨中央、xx，省委、省政府和市委、市政府高度重視。針對(duì)近期國內(nèi)外禽流感疫情形勢，胡錦濤總書記、溫家寶總理對(duì)做好疫情防控工作都作了重要批示，要求各級(jí)各部門保持高度警惕，既要對(duì)禽流感采取有效防治措施，又要加強(qiáng)對(duì)人感染禽流感的防范。省、市領(lǐng)導(dǎo)近期也作出重要批示，并先后多次組織召開專題會(huì)議進(jìn)行全面部署，要求各地采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決防止禽流感疫情發(fā)生。今天市政府又組織召開會(huì)議，主要是要認(rèn)真貫徹落實(shí)好11月4日全省防控禽流感和霍亂工作會(huì)議和11月6日全國防控禽流感工作電視電話會(huì)議精神，對(duì)我市疫情防控工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。

我市自去年上半年取得高致病性禽流感阻擊戰(zhàn)的階段性勝利后，各地各部門認(rèn)真貫徹省、市統(tǒng)一部署，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，采取積極有效措施，建立健全防控體系，加大疫情監(jiān)測督查力度，疫情防控工作取得了明顯成效。特別是在省內(nèi)部分地區(qū)暴發(fā)的霍亂疫情，我市尚未出現(xiàn)霍亂病例。這些成績的取得，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供了重要的保障。但是，當(dāng)前國內(nèi)外禽流感疫情仍呈擴(kuò)散蔓延態(tài)勢，霍亂弧菌污染源尚未完全消除，加上防控工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)，我市疫情防控形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，防控任務(wù)十分緊迫。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門必須引起高度重視，充分發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，切實(shí)打好防控禽流感和霍亂這個(gè)硬仗。

（一）要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前傳染性疫情的嚴(yán)峻形勢，對(duì)疫情發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)不可低估

目前，禽流感疫情已經(jīng)先后在23個(gè)國家和地區(qū)發(fā)生，并呈繼續(xù)擴(kuò)散態(tài)勢，部分國家的疫情尚未得到有效控制。國內(nèi)疫情形勢也十分嚴(yán)峻，今年以來新疆、～、內(nèi)蒙古、遼寧、安徽、湖南等7個(gè)省（自治區(qū)）已先后發(fā)生禽流感疫情。專家分析，候鳥遷徙和染疫家禽流通是造成疫情跨區(qū)域傳播的主要原因。當(dāng)前正值侯鳥遷徙季節(jié)，候鳥在我市境內(nèi)水庫、河流、濕地等廣泛棲息停留，與禽類接觸頻繁，極有可能傳入疫病。去冬今春，我市發(fā)生多起家禽不明原因死亡，共撲殺家禽8.74萬羽，雖經(jīng)果斷處理，沒有造成疫情擴(kuò)散，但已表明我市也存在嚴(yán)重的疫情隱患。同時(shí)，盡管我市是霍亂歷史非疫區(qū)，傷寒、副傷寒疫情已得到有效控制，但局部地區(qū)外部環(huán)境污染源尚未完全清除，目前對(duì)外部環(huán)境陽性水體中的副傷寒桿菌尚缺乏有效消毒殺滅方法，仍可以通過水、食物、密切接觸等多種途徑感染霍亂、副傷寒等腸道傳染病。江山市至今仍有副傷寒散發(fā)病例報(bào)告，疫情沒有根除，整個(gè)環(huán)境清理、水質(zhì)消毒、糞便無害化處理未完全到位。另外，今年我省報(bào)告的霍亂疫情除金華、衢州、麗水外，其他8個(gè)市均有發(fā)生，主要分布在29個(gè)縣（市、區(qū)），我市外出人員大多選擇在省內(nèi)沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工，這些地區(qū)是霍亂多發(fā)地區(qū)，極有可能造成霍亂疫情輸入。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)、科學(xué)的評(píng)估和充分的準(zhǔn)備，切不可麻痹大意，決不能放松警惕。

（二）要充分認(rèn)識(shí)到各項(xiàng)防控措施尚未落實(shí)到位，對(duì)疫情防控的難度不可低估

我市是一個(gè)家禽養(yǎng)殖大市，年飼養(yǎng)家禽量達(dá)到2000多萬羽，加上多數(shù)農(nóng)村家禽養(yǎng)殖條件簡陋，水禽和陸禽混養(yǎng)現(xiàn)象較為普遍，禽流感病原極易傳播，病毒不斷變

度，落實(shí)產(chǎn)銷聯(lián)防、定點(diǎn)調(diào)運(yùn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管措施。農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、貿(mào)糧等部門要緊密配合，抓好大型家禽及其產(chǎn)品批發(fā)交易市場的監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)施家禽產(chǎn)地檢疫制度，對(duì)存欄1000只以上的規(guī)模養(yǎng)禽場（戶）出欄家禽的產(chǎn)地檢疫率要達(dá)到90%以上，逐步推進(jìn)散養(yǎng)家禽的產(chǎn)地檢疫工作，盡量提高散養(yǎng)家禽的到場到戶檢疫率。嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)禁無檢疫證及標(biāo)識(shí)的家禽進(jìn)入專業(yè)市場和超市交易。嚴(yán)厲查處和打擊無合法檢疫證明經(jīng)營家禽及其產(chǎn)品等違法行為，確保上市家禽及其產(chǎn)品的衛(wèi)生安全。市內(nèi)的四個(gè)省際公路檢查站要嚴(yán)格值班制度，堅(jiān)持24小時(shí)值班，做好查證驗(yàn)證和檢疫消毒工作，把好浙江西大門。

三是要加強(qiáng)疫情檢測，保證準(zhǔn)確及時(shí)測報(bào)疫情。建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，全面啟動(dòng)疫情測報(bào)和預(yù)警機(jī)制。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、商檢等有關(guān)部門要加強(qiáng)信息溝通和技術(shù)協(xié)作，市級(jí)要強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室疫情監(jiān)測，采取經(jīng)常性監(jiān)測和每季集中性監(jiān)測的方法，加強(qiáng)省際邊境地區(qū)、發(fā)生過可疑疫情的地區(qū)、家禽交易市場、養(yǎng)殖密集區(qū)和候鳥棲息地等重點(diǎn)地區(qū)的疫情監(jiān)測，特別要加強(qiáng)水禽和候鳥的疫情監(jiān)測。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村測報(bào)網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村二級(jí)要逐級(jí)落實(shí)疫情報(bào)告員，做到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府有疫情測報(bào)負(fù)責(zé)人，每個(gè)行政村有疫情測報(bào)員，每個(gè)家禽交易市場、養(yǎng)殖場和野鳥棲息地有疫情巡查責(zé)任人，全面開展疫情巡查，確保做到疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

四是要加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制，提高重大疫情應(yīng)急處置能力。各地要按照省、市政府下發(fā)的《高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》的要求，進(jìn)一步完善突發(fā)疫情的應(yīng)急處置，分級(jí)健全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。各級(jí)政府都要建立強(qiáng)有力的應(yīng)急指揮體系和應(yīng)急小分隊(duì)，把責(zé)任人落實(shí)到單位，落實(shí)到人，并組織開展撲疫演練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。一旦發(fā)生疫情，嚴(yán)格按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則，迅速啟動(dòng)“禽流感應(yīng)急預(yù)案”，及時(shí)發(fā)布封鎖令，做到撲殺到位、消毒到位、防護(hù)到位、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助到位，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散，把疫情損失減少到最低限度。

五是要加強(qiáng)高接觸人群防控，堅(jiān)決阻斷禽流感向人群傳播。衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)部門要建立禽流感防控合作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和技術(shù)協(xié)作，共同做好人間疫情的防范和監(jiān)測工作。衛(wèi)生部門要設(shè)立測報(bào)哨卡，監(jiān)測哨點(diǎn)醫(yī)院的設(shè)置要從市縣逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)家禽高接觸人群的禽流感疫情監(jiān)測，加強(qiáng)對(duì)流感人群的監(jiān)測，確保一旦有人間禽流感疫情，能夠在最短的時(shí)間發(fā)現(xiàn)、在最小的范圍內(nèi)控制。各地要成立醫(yī)療救治小組，加強(qiáng)防控科技攻關(guān)和醫(yī)療技術(shù)推廣，開展相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提高禽流感人間疫情的防治水平。原有防治非典的防控體系，同時(shí)承擔(dān)人間禽流感的防治工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)家禽生產(chǎn)、經(jīng)營人員防護(hù)知識(shí)的指導(dǎo)，幫助采取防護(hù)措施，切實(shí)提高防范能力。采取有效措施，改變目前家禽飼養(yǎng)分散、管理粗放、防疫條件差的現(xiàn)狀，引導(dǎo)和扶持發(fā)展規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化的清潔養(yǎng)殖，有效切斷禽流感在候鳥、家禽和人畜間的傳播途徑。

六是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)提高防控工作效果。11月份，各級(jí)動(dòng)物防疫指揮部要認(rèn)真組織開展一次禽流感防控督查行動(dòng)和集中性的疫情普查工作。督查行動(dòng)的重點(diǎn)是：要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)家禽免疫密度評(píng)估和免疫效果監(jiān)測、疫情普查與報(bào)告、經(jīng)費(fèi)到位與保障、防控措施落實(shí)情況查漏洞、找問題、排隱患，促進(jìn)禽流感各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。集中性的疫情普查行動(dòng)重點(diǎn)是：要對(duì)規(guī)模養(yǎng)禽場（戶）、農(nóng)村散養(yǎng)禽類、苗禽孵化場、苗禽經(jīng)營單位等關(guān)鍵部位進(jìn)行全面普查，徹底消除疫情隱患。重視本轄區(qū)內(nèi)家禽不明原因死亡或可疑疫情的線索，縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要公布疫情舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)疫情一旦核實(shí)，要給予獎(jiǎng)勵(lì)。冬春季是牲畜口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的高發(fā)季節(jié)，在抓好高致病性禽流感防控工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧，不能放松對(duì)牲畜口蹄疫、豬鏈球菌病、結(jié)核病、布氏桿菌病和狂犬病等人畜共患病的防治工作。要堅(jiān)持生產(chǎn)、防控“兩手抓、兩不誤”，加大對(duì)家禽產(chǎn)業(yè)的扶持和引導(dǎo)，積極培植發(fā)展符合防疫要求的適度規(guī)模養(yǎng)殖，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展，確保今年“大患之年”農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。

（二）加強(qiáng)衛(wèi)生管理，努力消除霍亂疫情隱患

各地各有關(guān)部門在加快制訂和完善霍亂等腸道傳染病和人禽流感防治工作預(yù)案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警的同時(shí)，要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作。

一是要加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是從源頭控制霍亂等腸道傳染病的要求。一方面要抓好農(nóng)村供水管理，提高生活飲用水質(zhì)量。認(rèn)真實(shí)施“農(nóng)民飲水工程”，加大農(nóng)村改水力度，改變農(nóng)村分散供水狀況，加強(qiáng)農(nóng)村水廠的消毒工作，確保農(nóng)村供水衛(wèi)生安全。另一方面要抓好糞便和垃圾無害化處理，防止水體和環(huán)境污染。繼續(xù)加大農(nóng)村改廁力度，結(jié)合農(nóng)村“沼氣工程”，加快建設(shè)配套的無害化沼氣糞池，農(nóng)村人口比較集中的居住地應(yīng)建設(shè)集中

第二篇：在全市防控高致病性禽流感和霍亂工作會(huì)議上的講話

同志們:

今天，市政府召開防控高致病性禽流感和霍亂工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神和全省防控高致病性禽流感和霍亂工作會(huì)議精神，總結(jié)交流前一階段我市高致病性禽流感和霍亂防治工作，深入分析疫情形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，全面部署疫情防控工作。剛才，市農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局通報(bào)了近期禽流感和霍亂疫情形勢，常山縣政府介紹了有關(guān)防控工作情況，他們的對(duì)策建議和做法都很好，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。雷長林、高啟華副市長代表市政府與各縣（市、區(qū)）長、市區(qū)三個(gè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）主任簽訂了防控禽流感、霍亂工作責(zé)任書。下面，我就切實(shí)做好全市防控高致病性禽流感和霍亂工作講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，高度警惕，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想

近兩年來，一些國家和地區(qū)相繼發(fā)生了高致病性禽流感疫情，成為全球高度關(guān)注的重大公共衛(wèi)生安全問題。今年我省部分地區(qū)發(fā)生了霍亂疫情，又給流行病防控工作敲響了警鐘。對(duì)此，黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府高度重視。針對(duì)近期國內(nèi)外禽流感疫情形勢，胡錦濤總書記、溫家寶總理對(duì)做好疫情防控工作都作了重要批示，要求各級(jí)各部門保持高度警惕，既要對(duì)禽流感采取有效防治措施，又要加強(qiáng)對(duì)人感染禽流感的防范。省、市領(lǐng)導(dǎo)近期也作出重要批示，并先后多次組織召開專題會(huì)議進(jìn)行全面部署，要求各地采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決防止禽流感疫情發(fā)生。今天市政府又組織召開會(huì)議，主要是要認(rèn)真貫徹落實(shí)好11月4日全省防控禽流感和霍亂工作會(huì)議和11月6日全國防控禽流感工作電視電話會(huì)議精神，對(duì)我市疫情防控工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。

我市自去年上半年取得高致病性禽流感阻擊戰(zhàn)的階段性勝利后，各地各部門認(rèn)真貫徹省、市統(tǒng)一部署，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，采取積極有效措施，建立健全防控體系，加大疫情監(jiān)測督查力度，疫情防控工作取得了明顯成效。特別是在省內(nèi)部分地區(qū)暴發(fā)的霍亂疫情，我市尚未出現(xiàn)霍亂病例。這些成績的取得，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供了重要的保障。但是，當(dāng)前國內(nèi)外禽流感疫情仍呈擴(kuò)散蔓延態(tài)勢，霍亂弧菌污染源尚未完全消除，加上防控工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)，我市疫情防控形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，防控任務(wù)十分緊迫。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門必須引起高度重視，充分發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，切實(shí)打好防控禽流感和霍亂這個(gè)硬仗。

（一）要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前傳染性疫情的嚴(yán)峻形勢，對(duì)疫情發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)不可低估

目前，禽流感疫情已經(jīng)先后在23個(gè)國家和地區(qū)發(fā)生，并呈繼續(xù)擴(kuò)散態(tài)勢，部分國家的疫情尚未得到有效控制。國內(nèi)疫情形勢也十分嚴(yán)峻，今年以來新疆、西藏、內(nèi)蒙古、遼寧、安徽、湖南等7個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）已先后發(fā)生禽流感疫情。專家分析，候鳥遷徙和染疫家禽流通是造成疫情跨區(qū)域傳播的主要原因。當(dāng)前正值侯鳥遷徙季節(jié)，候鳥在我市境內(nèi)水庫、河流、濕地等廣泛棲息停留，與禽類接觸頻繁，極有可能傳入疫病。去冬今春，我市發(fā)生多起家禽不明原因死亡，共撲殺家禽8.74萬羽，雖經(jīng)果斷處理，沒有造成疫情擴(kuò)散，但已表明我市也存在嚴(yán)重的疫情隱患。同時(shí)，盡管我市是霍亂歷史非疫區(qū)，傷寒、副傷寒疫情已得到有效控制，但局部地區(qū)外部環(huán)境污染源尚未完全清除，目前對(duì)外部環(huán)境陽性水體中的副傷寒桿菌尚缺乏有效消毒殺滅方法，仍可以通過水、食物、密切接觸等多種途徑感染霍亂、副傷寒等腸道傳染病。江山市至今仍有副傷寒散發(fā)病例報(bào)告，疫情沒有根除，整個(gè)環(huán)境清理、水質(zhì)消毒、糞便無害化處理未完全到位。另外，今年我省報(bào)告的霍亂疫情除金華、衢州、麗水外，其他8個(gè)市均有發(fā)生，主要分布在29個(gè)縣（市、區(qū)），我市外出人員大多選擇在省內(nèi)沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工，這些地區(qū)是霍亂多發(fā)地區(qū)，極有可能造成霍亂疫情輸入。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)、科學(xué)的評(píng)估和充分的準(zhǔn)備，切不可麻痹大意，決不能放松警惕。

（二）要充分認(rèn)識(shí)到各項(xiàng)防控措施尚未落實(shí)到位，對(duì)疫情防控的難度不可低估

我市是一個(gè)家禽養(yǎng)殖大市，年飼養(yǎng)家禽量達(dá)到2000多萬羽，加上多數(shù)農(nóng)村家禽養(yǎng)殖條件簡陋，水禽和陸禽混養(yǎng)現(xiàn)象較為普遍，禽流感病原極易傳播，病毒不斷變異增強(qiáng)，給防控工作帶來很大的壓力。當(dāng)前，由于不少干部群眾對(duì)防控疫情存在僥幸心理，致使部分地方禽流感免疫密度不高、免疫效果不盡理想。今年1—8月全市的家禽免疫密度為66.4%，居全省第6位，部分縣（市、區(qū)）的免疫密度不到40%.10月底全市家禽免疫密度提高到89.9％，與省政府提出免疫密度100%的目標(biāo)還有很大的差距。同時(shí)，由于家禽飼養(yǎng)、流通、交易、屠宰、加工涉及面廣，疫情防控環(huán)節(jié)復(fù)雜，要確保萬無一失難度很大。特別是由于我市地處四省邊際，活禽和冷凍家禽副產(chǎn)品調(diào)運(yùn)頻繁，進(jìn)口家禽副產(chǎn)品在我市銷售量很大，加上家禽的定點(diǎn)屠宰尚未開展，家禽檢疫、流通監(jiān)管難度很大、漏洞較多，存在嚴(yán)重安全隱患。

（三）要充分認(rèn)識(shí)到疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，對(duì)疫情危害的后果不可低估

禽流感是由禽流感病毒引起的一種急性傳染病，也能感染人類，既嚴(yán)重影響畜牧業(yè)的健康發(fā)展，又嚴(yán)重威脅人民群眾的健康安全。這次全球性高致病性禽流感疫情，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了嚴(yán)重威脅。據(jù)世界衛(wèi)生組織10月24日

面對(duì)嚴(yán)峻的疫情形勢，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，密切關(guān)注疫情形勢，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測分析，準(zhǔn)確把握發(fā)展態(tài)勢，更加有力、有序、有效地做好禽流感和霍亂防控工作。

二、明確要求，綜合防控，全面落實(shí)疫情防控的各項(xiàng)措施

當(dāng)前，我市做好禽流感和霍亂防控工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的統(tǒng)一部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持預(yù)防為主，堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置的方針，從實(shí)際出發(fā)，立足于防控疫病大暴發(fā)、大流行，狠抓防控措施落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，確保人民群眾健康安全。

（一）落實(shí)綜合措施，嚴(yán)防禽流感疫情的發(fā)生

根據(jù)禽流感發(fā)生、傳播、蔓延的特點(diǎn)，防控禽流感疫情關(guān)鍵是要抓住疫情傳播的主要渠道，落實(shí)防控措施，切實(shí)阻斷家禽之間、禽與人之間的交叉感染，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)環(huán)節(jié)：

一是要加強(qiáng)注射免疫，全面提高家禽抗病能力。家禽的自體免疫是防控禽流感的最有效的措施。各地要科學(xué)制訂免疫工作方案，落實(shí)“政府保免疫密度、部門保免疫質(zhì)量”的工作機(jī)制，通過對(duì)規(guī)模養(yǎng)禽場（戶）、農(nóng)村散養(yǎng)禽類、苗禽孵化場、苗禽經(jīng)營單位或個(gè)人的疫情普查，摸清疫情隱患和存在的問題，按照“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏禽、禽不漏針”的要求做好注射免疫工作，確保在11月底家禽免疫率達(dá)到100%，構(gòu)筑牢固的防御屏障。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)免疫密度評(píng)估和免疫效果監(jiān)測，確保免疫密度和質(zhì)量雙落實(shí)。同時(shí)，要建立免疫工作進(jìn)展情況的周報(bào)制度，以便及時(shí)全面掌握免疫工作動(dòng)態(tài)。

三是要加強(qiáng)疫情檢測，保證準(zhǔn)確及時(shí)測報(bào)疫情。建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，全面啟動(dòng)疫情測報(bào)和預(yù)警機(jī)制。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、商檢等有關(guān)部門要加強(qiáng)信息溝通和技術(shù)協(xié)作，市級(jí)要強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室疫情監(jiān)測，采取經(jīng)常性監(jiān)測和每季集中性監(jiān)測的方法，加強(qiáng)省際邊境地區(qū)、發(fā)生過可疑疫情的地區(qū)、家禽交易市場、養(yǎng)殖密集區(qū)和候鳥棲息地等重點(diǎn)地區(qū)的疫情監(jiān)測，特別要加強(qiáng)水禽和候鳥的疫情監(jiān)測。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村測報(bào)網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村二級(jí)要逐級(jí)落實(shí)疫情報(bào)告員，做到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府有疫情測報(bào)負(fù)責(zé)人，每個(gè)行政村有疫情測報(bào)員，每個(gè)家禽交易市場、養(yǎng)殖場和野鳥棲息地有疫情巡查責(zé)任人，全面開展疫情巡查，確保做到疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

四是要加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制，提高重大疫情應(yīng)急處置能力。各地要按照省、市政府下發(fā)的《高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》的要求，進(jìn)一步完善突發(fā)疫情的應(yīng)急處置，分級(jí)健全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。各級(jí)政府都要建立強(qiáng)有力的應(yīng)急指揮體系和應(yīng)急小分隊(duì)，把責(zé)任人落實(shí)到單位，落實(shí)到人，并組織開展撲疫演練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。一旦發(fā)生疫情，嚴(yán)格按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則，迅速啟動(dòng)“禽流感應(yīng)急預(yù)案”，及時(shí)發(fā)布封鎖令，做到撲殺到位、消毒到位、防護(hù)到位、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助到位，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散，把疫情損失減少到最低限度。

五是要加強(qiáng)高接觸人群防控，堅(jiān)決阻斷禽流感向人群傳播。衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)部門要建立禽流感防控合作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和技術(shù)協(xié)作，共同做好人間疫情的防范和監(jiān)測工作。衛(wèi)生部門要設(shè)立測報(bào)哨卡，監(jiān)測哨點(diǎn)醫(yī)院的設(shè)置要從市縣逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)家禽高接觸人群的禽流感疫情監(jiān)測，加強(qiáng)對(duì)流感人群的監(jiān)測，確保一旦有人間禽流感疫情，能夠在最短的時(shí)間發(fā)現(xiàn)、在最小的范圍內(nèi)控制。各地要成立醫(yī)療救治小組，加強(qiáng)防控科技攻關(guān)和醫(yī)療技術(shù)推廣，開展相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提高禽流感人間疫情的防治水平。原有防治非典的防控體系，同時(shí)承擔(dān)人間禽流感的防治工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)家禽生產(chǎn)、經(jīng)營人員防護(hù)知識(shí)的指導(dǎo)，幫助采取防護(hù)措施，切實(shí)提高防范能力。采取有效措施，改變目前家禽飼養(yǎng)分散、管理粗放、防疫條件差的現(xiàn)狀，引導(dǎo)和扶持發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的清潔養(yǎng)殖，有效切斷禽流感在候鳥、家禽和人畜間的傳播途徑。

xiexiebang.com范文網(wǎng)[CHAZIDIAN.COM]

六是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)提高防控工作效果。11月份，各級(jí)動(dòng)物防疫指揮部要認(rèn)真組織開展一次禽流感防控督查行動(dòng)和集中性的疫情普查工作。督查行動(dòng)的重點(diǎn)是：要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)家禽免疫密度評(píng)估和免疫效果監(jiān)測、疫情普查與報(bào)告、經(jīng)費(fèi)到位與保障、防控措施落實(shí)情況查漏洞、找問題、排隱患，促進(jìn)禽流感各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。集中性的疫情普查行動(dòng)重點(diǎn)是：要對(duì)規(guī)模養(yǎng)禽場（戶）、農(nóng)村散養(yǎng)禽類、苗禽孵化場、苗禽經(jīng)營單位等關(guān)鍵部位進(jìn)行全面普查，徹底消除疫情隱患。重視本轄區(qū)內(nèi)家禽不明原因死亡或可疑疫情的線索，縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要公布疫情舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)疫情一旦核實(shí)，要給予獎(jiǎng)勵(lì)。冬春季是牲畜口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的高發(fā)季節(jié)，在抓好高致病性禽流感防控工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧，不能放松對(duì)牲畜口蹄疫、豬鏈球菌病、結(jié)核病、布氏桿菌病和狂犬病等人畜共患病的防治工作。要堅(jiān)持生產(chǎn)、防控“兩手抓、兩不誤”，加大對(duì)家禽產(chǎn)業(yè)的扶持和引導(dǎo)，積極培植發(fā)展符合防疫要求的適度規(guī)模養(yǎng)殖，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展，確保今年“大患之年”農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。

（二）加強(qiáng)衛(wèi)生管理，努力消除霍亂疫情隱患

各地各有關(guān)部門在加快制訂和完善霍亂等腸道傳染病和人禽流感防治工作預(yù)案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警的同時(shí)，要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作。

一是要加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是從源頭控制霍亂等腸道傳染病的要求。一方面要抓好農(nóng)村供水管理，提高生活飲用水質(zhì)量。認(rèn)真實(shí)施“農(nóng)民飲水工程”，加大農(nóng)村改水力度，改變農(nóng)村分散供水狀況，加強(qiáng)農(nóng)村水廠的消毒工作，確保農(nóng)村供水衛(wèi)生安全。另一方面要抓好糞便和垃圾無害化處理，防止水體和環(huán)境污染。繼續(xù)加大農(nóng)村改廁力度，結(jié)合農(nóng)村“沼氣工程”，加快建設(shè)配套的無害化沼氣糞池，農(nóng)村人口比較集中的居住地應(yīng)建設(shè)集中式無害化沼氣糞池，集中進(jìn)行無害化處理。繼續(xù)加大農(nóng)村垃圾集中收集處理力度，健全長效管理機(jī)制，減少對(duì)環(huán)境和水體的污染。

二是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的管理。從今年霍亂發(fā)生特點(diǎn)看，生活習(xí)慣和生活環(huán)境的落后，使外來務(wù)工人員成為霍亂發(fā)生和傳播的重點(diǎn)人群。為此，各地要把改善外來務(wù)工人員生活環(huán)境作為重點(diǎn)來抓，真正做到“以人為本、善待民工”。所有雇傭外來務(wù)工人員的業(yè)主，必須在廠區(qū)和生活區(qū)提供清潔的飲用水和公廁等基本生活衛(wèi)生設(shè)施。外來務(wù)工人員集中居住的鎮(zhèn)、村，要建設(shè)配套的餐飲設(shè)施、衛(wèi)生公廁和安全供水，保證民工的衛(wèi)生安全。不具備基本衛(wèi)生條件的企業(yè)，不準(zhǔn)開業(yè)；不具備基本衛(wèi)生生活條件的房屋，不得租賃給民工；達(dá)不到衛(wèi)生要求的食品，不得提供給民工。對(duì)這些要求，各地政府和有關(guān)部門要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，全面進(jìn)行清理，逐一檢查落實(shí)。

三是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理?！安目谌搿笔腔魜y等腸道傳染病傳播的重要方式，確保食品安全也是防控霍亂等腸道傳染病的重要環(huán)節(jié)。各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場、飯店和熟食店衛(wèi)生監(jiān)督管理，抓好餐飲從業(yè)人員健康檢查，堅(jiān)決取締農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的無證餐館、無證攤販和夜宵排擋。

（三）抓好環(huán)境整治，徹底控制消滅疫源

無論是防控禽流感還是霍亂，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。因?yàn)榍萘鞲泻突魜y疫情暴發(fā)的根源，都與落后的生產(chǎn)生活方式密切相關(guān)，與惡劣的環(huán)境質(zhì)量密切相關(guān)，與滯后的社會(huì)管理密切相關(guān)。當(dāng)前，各地要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，大力推廣消毒先行的防治措施，在畜禽欄舍、房前屋后、路面陰溝等處用生石灰進(jìn)行全面消毒，不留死角，通過凈化居住環(huán)境和畜禽養(yǎng)殖環(huán)境，確保動(dòng)物防疫工作的深入開展和科學(xué)防制知識(shí)的深入普及。要求在可疑疫點(diǎn)、交易市場、屠宰場（點(diǎn)）、動(dòng)物產(chǎn)品儲(chǔ)存加工等重點(diǎn)場所，建立定期消毒制度，確保消毒到位，徹底消滅疫源。在公共道路、農(nóng)村的公共場所推行生石灰消毒方法。從根本上防控疫情，必須著眼長遠(yuǎn)、著眼治本，要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，以“百村示范千村整治”工程為抓手，加大環(huán)境整治力度，盡快改變農(nóng)村臟、亂、差的面貌，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民的生活環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，要廣泛開展全民愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，移風(fēng)易俗，革除陋習(xí)。尤其要引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)個(gè)人防疫意識(shí)，這是疫情防控的長遠(yuǎn)之計(jì)和治本之策。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保疫情防控各項(xiàng)工作落到實(shí)處

做好禽流感和霍亂防控工作，責(zé)任重于泰山。在當(dāng)前禽流感和霍亂疫情隨時(shí)可能發(fā)生的嚴(yán)峻形勢下，各級(jí)各部門務(wù)必把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策和部署上來，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，確保疫情防控各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一要確保工作責(zé)任到位。禽流感和霍亂防控工作實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。今天，市政府和各縣（市、區(qū)）政府簽訂了防控工作責(zé)任書，進(jìn)一步明確了各縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及部門領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)。各地務(wù)必認(rèn)真抓好落實(shí)，通過層層簽訂責(zé)任狀，形成一級(jí)抓一級(jí)、條條有人抓、塊塊有人管的工作格局。進(jìn)一步加大督查力度，認(rèn)真開展督促、檢查和指導(dǎo)工作，切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)解決問題，把各項(xiàng)防控措施落實(shí)到基層，落實(shí)到防疫的第一線。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)因工作失職造成疫情擴(kuò)散蔓延的，要堅(jiān)決追究責(zé)任，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

二要確保協(xié)調(diào)配合到位。禽流感和霍亂防控工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。有關(guān)部門要在各級(jí)政府的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切合作，保證政令統(tǒng)一、部署統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一，不得推卸責(zé)任。農(nóng)業(yè)及畜牧獸醫(yī)部門要做好免疫、消毒、家禽免疫水平監(jiān)測以及省外調(diào)入家禽、產(chǎn)品病原監(jiān)測和疫情報(bào)告，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，保證封鎖、撲殺、消毒和無害化處理等各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)到位。衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人群的疫情監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)疑似病例及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處置，并依法按程序報(bào)告疫情，必要時(shí)向社會(huì)公布、公開疫情。發(fā)展改革和財(cái)政部門要安排好防疫物資儲(chǔ)備和供應(yīng)，增加防控經(jīng)費(fèi)和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。出入境檢疫部門要加強(qiáng)進(jìn)出口家禽及其產(chǎn)品的檢疫工作。林業(yè)部門負(fù)責(zé)動(dòng)物園等野禽疫情檢測，做好候鳥遷徒規(guī)律的監(jiān)測。公安部門要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲疫工作，協(xié)助打擊生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的違法行為，做好疫區(qū)的安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理；工商部門要依法打擊違法經(jīng)營畜禽及其產(chǎn)品的行為，及時(shí)關(guān)閉疫區(qū)禽類交易市場；其它有關(guān)部門，也要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，履行職責(zé)，切實(shí)做好相關(guān)工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生部門要抓緊建立應(yīng)急小分隊(duì)，加強(qiáng)平時(shí)應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生疫情，具有快速反應(yīng)能力，能迅速撲滅疫情。

三要確保政策保障到位。各級(jí)政府要進(jìn)一步加大資金投入，切實(shí)保證防控工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。要制訂禽流感和霍亂防控經(jīng)費(fèi)的使用方案和防控物資的保障方案，切實(shí)做到疫苗、診斷試劑、消毒藥品、防護(hù)用品等應(yīng)急防疫物資的充足儲(chǔ)備。要落實(shí)必要的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，一旦發(fā)生疫情，由政府采取收購、撲殺補(bǔ)助等方式，及時(shí)兌現(xiàn)政策，盡量減少農(nóng)民損失，同時(shí)要研究恢復(fù)生產(chǎn)和促進(jìn)消費(fèi)的扶持政策。要把基層防疫隊(duì)伍建設(shè)提到重要議事日程，加快實(shí)施畜牧獸醫(yī)體系改革，穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍；抓好農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，進(jìn)一步明確縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的職責(zé)；發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，完善群防群控的社會(huì)化防疫體系，努力解決農(nóng)村防疫力量不足問題，全面提升疫病防控水平。

四要確保宣傳引導(dǎo)到位。正確的輿論宣傳，對(duì)有效防控禽流感和霍亂疫情具有十分重要的作用。新聞宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，按照規(guī)定的程序發(fā)布疫情，防止對(duì)疫情的人為炒作和不實(shí)報(bào)道，消除群眾的疑惑心理，防止引起不必要的恐慌，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序。要大力宣傳禽流感和霍亂的防治知識(shí)，宣傳食用因病致死家禽的危害性，增強(qiáng)公眾自我保護(hù)意識(shí)和自我防疫能力。要及時(shí)掌握國內(nèi)外疫情形勢，密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，為我市禽流感和霍亂防控工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

同志們，禽流感和霍亂防控工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。面對(duì)疫情形勢的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們既要看到防控工作的艱巨性、復(fù)雜性，又要樹立必勝的信心，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，堅(jiān)決打好防控禽流感和霍亂這個(gè)硬仗，確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第三篇：在全縣防控高致病性禽流感工作會(huì)議上的講話

同志們:

縣委縣政府決定召開這次全縣高致病性禽流感工作會(huì)議,是在全國禽流感疫情不斷蔓延,已波及到我省周邊地區(qū),對(duì)我縣構(gòu)成嚴(yán)重威脅的嚴(yán)峻形勢下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是進(jìn)一步貫徹全省、全市防控高致病性禽流感工作緊急會(huì)議精神，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，安排部署我縣防控高致病性禽流感工作。下面，我就我縣防控工作講兩點(diǎn)意見。

一、分析形勢，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防控高致病性禽流感的緊迫感和責(zé)任感

今年以來，面對(duì)突如其來的禽流感疫情，縣委、政府高度重視，認(rèn)真貫徹省、市防控工作的部署和安排，按照內(nèi)緊外松的原則，緊張有序地開展禽流感防控工作，全縣動(dòng)物防疫工作取得初步成效。入秋以來，雖然國內(nèi)新疆維吾爾自治區(qū)澤普縣、遼寧黑山縣、青海剛察縣、湖北孝感市、寧夏銀川市興慶區(qū)、云南省楚雄市富民鎮(zhèn)荷花村、廣西壯族自治區(qū)資源縣等地先后發(fā)生禽流感疫情，而我縣內(nèi)沒有發(fā)生禽流感疫情。但是，我們必須清醒地看到，防控形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。二是要看到今年疫情的異常變化。今年我國的疫情與去年相比呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)：第一，去年全部都是在孤立的點(diǎn)上，呈散發(fā)狀，今年在局部地區(qū)連片發(fā)生。雖然是30起疫情，比如遼寧黑山屬于局部連片發(fā)生。第二，去年有一個(gè)很明顯的特征，疫情發(fā)生相對(duì)比較集中，不到2個(gè)月發(fā)生49起，季節(jié)性比較強(qiáng)。今年5、6、8、10、11月份都有疫情發(fā)生。今年禽流感病毒的毒力在增強(qiáng)，主要表現(xiàn)在引起了候鳥的大量死亡，今年死亡的候鳥應(yīng)該說是歷年之最。第三，國外的研究資料表明，去年的水禽帶毒不發(fā)作，但是今年發(fā)生的30起疫情，其中有9起疫情都有鴨子和鵝死亡，6起是水禽先發(fā)生死亡。第四，去年只是禽只感染，今年是候鳥、留鳥和禽只交叉感染。第五，今年有人發(fā)病，去年沒有。從廣西資源的病例來看，當(dāng)前高致病性禽流感好象離我們?cè)絹碓浇?，并且有可能就是從?nèi)部發(fā)生的病變?cè)斐傻?。這些特點(diǎn)說明禽流感病毒正在發(fā)生變異，使禽流感更易于傳播，有可能在人與人之間的傳播只是個(gè)時(shí)間問題。一旦如此，那么它將給人類帶來一場前所未有的大災(zāi)難。

三是要清醒地看到當(dāng)前我縣面臨的嚴(yán)峻形勢。應(yīng)該說雖然我縣目前沒有發(fā)生商情，但面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。一是我國個(gè)別地方發(fā)生的高致病性禽流感疫情雖然都迅速得到控制和撲滅，但今后一個(gè)時(shí)期發(fā)生疫情的危險(xiǎn)性還在增加，疫病大暴發(fā)、大流行的可能性是存在的。二是雖然流感病毒在一年四季均可發(fā)生，但以冬春季節(jié)多發(fā)，按照禽流感的流行規(guī)律，隨著天氣的進(jìn)一步轉(zhuǎn)冷。商情發(fā)生石的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)不斷提高。三是而我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，年家禽存欄一般都在180余只，但由于飼養(yǎng)方式落后，散養(yǎng)的家禽一般都在3/5以上，飼養(yǎng)條件差，管理粗放，人畜混居、畜禽混養(yǎng)較為普遍，防疫難度大。四是我縣對(duì)外的戰(zhàn)線長，兩條省道在我縣境內(nèi)交匯，基本覆蓋全縣，加之我國有活禽現(xiàn)賣的消費(fèi)習(xí)慣，活禽和途調(diào)運(yùn)頻繁，增加了我縣的工作難度。五是我縣基礎(chǔ)設(shè)施較差，防控工作還存在漏洞，主要是家禽免疫率太低，檢疫監(jiān)管跟隨不上，基層防疫力量薄弱，特別是防控高施簡陋。以上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)表明，我縣不發(fā)生則以，一旦發(fā)生，絕對(duì)不會(huì)是一例，至少是一片。因此，要確保不發(fā)生疫情，我們的工作任務(wù)將更加艱巨，做好防控工作就顯得尤為重要和緊迫。

二、突出重點(diǎn)、明確責(zé)任，全面落實(shí)防控高致病性禽流感的各項(xiàng)措施

面對(duì)當(dāng)前防控高致病性禽流感的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)，我們要堅(jiān)決貫徹中央和省市的決策和部署，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持預(yù)防為主，嚴(yán)格執(zhí)行《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》，認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的24字方針，進(jìn)一步采取綜合有效措施，切實(shí)加大防控工作力度，把疫情拒于縣外。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下工作：

㈠提高認(rèn)識(shí)，從思想上高度重視。禽流感的暴發(fā)似乎都驚人地相似——在某一個(gè)小地方里，一些養(yǎng)殖雞感染了h5n1禽流感病毒，結(jié)果引發(fā)一場席卷全球的禽流感，造成數(shù)百萬人死亡。目前我縣雖然沒有疫情發(fā)生，但我們要認(rèn)識(shí)到防控高致病性禽流感動(dòng)物聯(lián)疫工作的重中之重，是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，做好防控工作，事關(guān)畜牧業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民的待續(xù)增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要從講政治的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)清商情的嚴(yán)峻性危害性，未雨綢繆，把握防控的主動(dòng)權(quán)，想盡一切辦法，采取一切措施，動(dòng)員一切力量，早預(yù)防，早控制，力爭不發(fā)生。

㈡搞好宣傳，切實(shí)抓好培訓(xùn)。要繼續(xù)堅(jiān)持“準(zhǔn)確適度、重在引導(dǎo)，普及知識(shí)、支持發(fā)展”的原則，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，深入宣傳《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國傳染病防治法》和《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》，做到家喻戶曉，人人皆知，使廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民都明確在防控禽流感中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。要廣泛、深入、持久地大力宣傳科學(xué)預(yù)防知識(shí)，盡快將《高致病性禽流感防控知識(shí)》發(fā)放到各地張貼，將《高致病性禽流感明白紙》鎮(zhèn)村擴(kuò)農(nóng)戶，要求人們不要隨意丟棄病死家禽，不要同家禽直接接觸，出現(xiàn)高燒、流涕、感冒等癥狀要盡快到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，提高廣大農(nóng)民的衛(wèi)生、防疫、健康意識(shí)，幫助農(nóng)民認(rèn)識(shí)到禽流感可防、可控、可治、不可怕，消除恐慌心理，樹立依靠科學(xué)、戰(zhàn)勝疫病的信心和決心，增強(qiáng)農(nóng)民的自我防范能力，嚴(yán)防疫病侵入。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓(xùn)工作，使醫(yī)療衛(wèi)生人員掌握人間禽流感的流行病學(xué)特點(diǎn)、臨床表現(xiàn)、診斷要點(diǎn)等知識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。畜牧部門要加強(qiáng)對(duì)基層畜牧獸醫(yī)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們防控技能，并與衛(wèi)生部門協(xié)作，開展參與撲滅疫情相關(guān)部門的人員培訓(xùn)，確保

防控人員的健康與安全。

㈢加強(qiáng)防疫注射，提高家禽免疫力。搞好防疫工作，提高家禽的免疫密度，是防止高致病性禽流感疫情發(fā)生的最可靠的保證，是防控工作的重要環(huán)節(jié)。各地要組織力量。按照六個(gè)堅(jiān)持的要求，堅(jiān)持開展拉網(wǎng)式防疫，堅(jiān)持村組干部帶隊(duì)打針，堅(jiān)持畜牧干部分片負(fù)責(zé)防疫質(zhì)量，堅(jiān)持嚴(yán)把流通檢疫關(guān)，堅(jiān)持動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)制度，堅(jiān)持流行病學(xué)調(diào)查監(jiān)測動(dòng)物疫病動(dòng)態(tài)。認(rèn)真抓好防疫注射，切實(shí)做到真苗、真打、真有效，做到“鎮(zhèn)不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏禽”，對(duì)家禽做好免疫，確保免疫質(zhì)量，力爭免疫密度達(dá)到100%。通過采取綜合防疫、控疫、滅疫措施，筑牢防控高致病性禽流感的堅(jiān)強(qiáng)屏障，努力把疫病消滅在萌芽狀態(tài)中，把傳染疫源截?cái)嘣趥鞑ネ緩街?，把免疫屏障建立在?dòng)物機(jī)體中。

㈣嚴(yán)肅紀(jì)律，明確職責(zé)。禽流感防控關(guān)系到農(nóng)民群眾身體健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)此，各級(jí)各部門務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)，務(wù)必克服麻痹大意和厭戰(zhàn)、畏難“兩種思想”，決不能掉以輕心，要站在“三個(gè)代表”的高度切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把“防控”工作擺在突出重要的位置抓緊抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府務(wù)必要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子中要有專人負(fù)責(zé)防控工作；要進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，建立健全防控工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、屬地管理責(zé)任制、部門責(zé)任制、一把手責(zé)任制、首發(fā)首問責(zé)任制和責(zé)任追究制。各級(jí)衛(wèi)生部門和衛(wèi)生防疫部門要積極配合畜牧部門，主動(dòng)做好各種預(yù)防工作。其他有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，分工合作，密切配合，通力協(xié)作。各級(jí)各部門要在縣的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配備人、才、物等資源，畜牧局、衛(wèi)生局、防疫站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)具體措施，做到有備無患。

㈤加強(qiáng)監(jiān)測，快速反應(yīng)，及時(shí)處置。加大監(jiān)測力度，防止疫情傳播。各主要通道設(shè)立的疫情監(jiān)測點(diǎn)和臨時(shí)動(dòng)物檢查站，要加強(qiáng)疫情監(jiān)測和入境動(dòng)物及禽類產(chǎn)品檢測工作，同時(shí)加強(qiáng)與毗鄰縣的信息溝通，及時(shí)掌握疫情信息。當(dāng)前的重點(diǎn)是落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急保障措施，提高預(yù)警、預(yù)報(bào)能力，堅(jiān)決做到早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處置，把禽流感控制在疫點(diǎn)上。要進(jìn)一步完善快速反應(yīng)機(jī)制，要抓緊做好后勤物資準(zhǔn)備，以防萬一。要做好各項(xiàng)防控預(yù)案。一旦發(fā)生動(dòng)物疫情，有關(guān)部門要按要求對(duì)病禽果斷捕殺，不留后患。衛(wèi)生防疫部門要確定定點(diǎn)醫(yī)院，落實(shí)治療方案，儲(chǔ)備疫苗，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的人感染禽流感疫情。要進(jìn)一步完善突發(fā)人感染禽流感的應(yīng)急預(yù)案和防治方案，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)監(jiān)測和人群的預(yù)防工作，堅(jiān)決杜絕人禽流感的發(fā)生。

㈥強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。要根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)和屬地管理原則，按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、沉著應(yīng)對(duì)、科學(xué)防控、嚴(yán)防死守、截?cái)嗖≡?，確保余慶一片凈土，確保農(nóng)民健康安全的防控工作原則，強(qiáng)化各級(jí)各部門職責(zé)，實(shí)行防控工作責(zé)任追究制。群防群控主要由當(dāng)?shù)攸h政負(fù)主要責(zé)任；隔離救治主要由衛(wèi)生部門負(fù)主要責(zé)任?？h要組建防控工作督查組，定期或不定期到到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村進(jìn)行督促檢查。對(duì)防控工作重視不夠、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，或漏報(bào)、瞞報(bào)的單位和個(gè)人，要按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究責(zé)任，對(duì)造成政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)不穩(wěn)定及導(dǎo)致惡果的，要責(zé)令引咎辭職或撤職。對(duì)于特別嚴(yán)重的，要按《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。

同志們，防控高致病性禽流感是當(dāng)前全縣政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的一件大事，任務(wù)堅(jiān)巨、責(zé)任重大。我們一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，周密部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)決打好全面防控高致病性禽流感的戰(zhàn)役。

第四篇：在全區(qū)高致病性禽流感防控工作會(huì)議上的講話

區(qū)委、區(qū)政府今天召開全區(qū)高致病性禽流感防控工作電視電話會(huì)議，主要是進(jìn)一步貫徹國務(wù)院和市政府防控高致病性禽流感電視電話會(huì)議精神，針對(duì)當(dāng)前防控形勢，研究部署我區(qū)防控工作，力保我區(qū)清凈無疫。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防控高致病性禽流感的緊迫感和責(zé)任感

高致病性禽流感是一種人畜共患的一類傳染病，感染后死亡率很高，一旦發(fā)生，不僅會(huì)給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成重大損失，也嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，危及人民群眾身體健康，影響社會(huì)穩(wěn)定。目前高致病性禽流感疫情形勢十分嚴(yán)峻，世界各國政府和有關(guān)國際組織高度關(guān)注。

從我國疫情看，10月份以來，已有內(nèi)蒙古、安徽、湖南、遼寧4個(gè)省區(qū)發(fā)生家禽疫情。目前，內(nèi)蒙古、安徽、湖南的疫情控制情況較好，遼寧黑山縣的疫情形勢嚴(yán)峻，撲滅難度大，防控任務(wù)艱巨，已涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并有擴(kuò)散之勢。湖南已出現(xiàn)3起人患不明原因肺炎病例，有100多人被隔離觀察，不排除人感染禽流感。農(nóng)業(yè)部部長杜青林11月8日指出，當(dāng)前局部疫情確實(shí)有擴(kuò)散蔓延的可能，形勢不容樂觀。

從全市和我區(qū)形勢看，潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。一是候鳥遷徙、多種畜禽帶毒。目前正值候鳥遷徙季節(jié)，全國三大候鳥遷徙路線中有兩條經(jīng)過轄區(qū)。二是我區(qū)禽苗、禽蛋主要來自外省，疫病傳入風(fēng)險(xiǎn)大。三是毗鄰的湖南省龍山縣已發(fā)生疫情，對(duì)全市尤其是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、群眾身體健康以及社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成了潛在的和現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)重威脅。

目前，我區(qū)雖未發(fā)生高致病性禽流感疫情，但切不可掉以輕心。由于我區(qū)較長時(shí)間保持禽流感等動(dòng)物重大疫病清凈無疫，一些同志因此放松了思想警惕，對(duì)防控禽流感工作的艱巨性、長期性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)發(fā)生禽流感疫情的風(fēng)險(xiǎn)性、可能造成的社會(huì)影響、政治影響認(rèn)識(shí)不足，有的還存在僥幸麻痹思想。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢，各地各部門務(wù)必保持清醒頭腦，百倍警惕，充分準(zhǔn)備，有力、有序、有效地做好高致病性禽流感防控工作。

二、突出重點(diǎn)，狠抓高致病性禽流感防控工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

按照國務(wù)院和市里的部署，我區(qū)高致病性禽流感防控工作，要努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)。一是不出現(xiàn)大面積疫情暴發(fā)，不出現(xiàn)人間感染，不出現(xiàn)大型養(yǎng)殖場和動(dòng)物園禽類發(fā)?。欢且坏┮卟“l(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置和迅速撲滅，確保疫情不擴(kuò)散；三是力保清凈無疫，確保食品安全、人民健康和家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不受大的影響；四是確保消費(fèi)市場穩(wěn)定，避免談禽色變，防止引起社會(huì)不必要的恐慌。圍繞這些目標(biāo)，各地各部門必須嚴(yán)格按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的方針，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，確保措施到位。

（一）強(qiáng)化預(yù)防措施，確保免疫密度

搞好免疫是做好防控工作的重中之重，提高免疫密度是防止疫情發(fā)生的有效保證。要堅(jiān)持“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則，切實(shí)抓好強(qiáng)制免疫工作。免疫的重點(diǎn)是種禽場、規(guī)模養(yǎng)禽場和水禽，特別是江河流域、大型水庫周圍等候鳥棲息地和與疫區(qū)省接壤的邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在區(qū)農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)下，全面落實(shí)免疫任務(wù)，對(duì)種禽場、水禽場和200只以上的規(guī)模養(yǎng)禽場，免疫密度必須達(dá)100％。同時(shí)，對(duì)信鴿也要進(jìn)行禽流感免疫注射。

（二）強(qiáng)化流通監(jiān)管，加強(qiáng)內(nèi)防外堵

龍駒、分水檢查站要立即進(jìn)入緊急狀態(tài)，必須做到全員上崗，堅(jiān)持24小時(shí)值班，對(duì)進(jìn)入?yún)^(qū)境內(nèi)的家禽及其產(chǎn)品嚴(yán)格檢查，堅(jiān)決把來自疫區(qū)的家禽及其產(chǎn)品堵在區(qū)外。有關(guān)部門要立即組織人員，在機(jī)場、火車站、港口、汽車站等地嚴(yán)格檢查，全面禁止從禽流感疫區(qū)購進(jìn)禽鳥及其產(chǎn)品，構(gòu)筑“陸?？铡绷Ⅲw防疫屏障。按照市里的安排，從12月1日開始，對(duì)上市禽類及禽類產(chǎn)品實(shí)行檢疫標(biāo)識(shí)管理，活禽檢疫合格后，必須戴上腳環(huán)標(biāo)記，白條禽實(shí)行翅標(biāo)標(biāo)記，凡是沒有標(biāo)記的，一律不準(zhǔn)入市交易。

（三）強(qiáng)化消毒管理，嚴(yán)防交叉感染

消毒是殺滅禽流感病毒，切斷疫病傳播途徑的重要手段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)屠宰加工場所、禽類交易市場、與外省疫區(qū)的邊境接壤地、場鎮(zhèn)集市、交通沿線、種禽場、規(guī)模養(yǎng)禽場、候鳥棲息地、動(dòng)物園禽鳥飼養(yǎng)地的預(yù)防性消毒工作，定時(shí)開展消毒。對(duì)農(nóng)村畜禽圈舍，在今冬全面開展一次有效消毒，防止疫病發(fā)生和傳播。對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場、飼養(yǎng)大戶圈舍、孵抱房周圍必須堅(jiān)持每周一次消毒。對(duì)禽類及其產(chǎn)品交易市場、籠具、屠宰點(diǎn)、屠宰工具，必須堅(jiān)持每天消毒，家禽運(yùn)載工具必須堅(jiān)持做到裝前卸后立即消毒。

（四）強(qiáng)化疫情監(jiān)測，及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)

目前，區(qū)里設(shè)立了9個(gè)疫情監(jiān)測點(diǎn)。區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局等部門、有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要繼續(xù)做好對(duì)家禽、野生禽類的監(jiān)測工作。要根據(jù)候鳥遷徙路線、特點(diǎn)和分布情況，加強(qiáng)對(duì)北來南往候鳥、動(dòng)物園禽鳥、鳥類市場和觀賞鳥類的密切監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即采取預(yù)防性措施，并及時(shí)報(bào)告。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)宰禽點(diǎn)、禽類加工點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場、超市以及餐館的禽類及其制品的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)種禽場、規(guī)模養(yǎng)禽場、候鳥棲息地水禽、與疫區(qū)省接壤地區(qū)家禽的疫病監(jiān)測。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、有關(guān)部門要嚴(yán)格實(shí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度，安排專人于每日上午10點(diǎn)前報(bào)區(qū)防治高致病性禽流感指揮部辦公室。

（五）強(qiáng)化應(yīng)急處理，全面撲滅疫情

根據(jù)《市防治高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》，我區(qū)要進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案，建立起機(jī)構(gòu)完整、制度完善、反應(yīng)迅速、保障有力的應(yīng)急機(jī)制。認(rèn)真做好疫苗、消毒劑、防護(hù)服等各種應(yīng)急物資及消毒和無害化處理設(shè)施設(shè)備的儲(chǔ)備，加強(qiáng)基層隊(duì)伍培訓(xùn)，建立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，開展應(yīng)急演練，提高疫情處置能力。一旦發(fā)生疫情，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，嚴(yán)密封鎖，堅(jiān)決、果斷、徹底撲殺。凡染疫病禽及疫點(diǎn)周圍3公里范圍內(nèi)的所有禽類，全部實(shí)行強(qiáng)制撲殺；疫區(qū)周圍5公里范圍內(nèi)所有家禽，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行強(qiáng)制免疫；疫區(qū)周圍10公里范圍內(nèi)的活禽市場，要強(qiáng)制關(guān)閉。對(duì)撲殺的禽類要全面進(jìn)行無害化處理，對(duì)周邊環(huán)境要作全面徹底消毒。

（六）強(qiáng)化人間監(jiān)測，嚴(yán)防人類感染

認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部11月7日召開的防控人感染高致病性禽流感電視電話會(huì)議精神，有效防范禽流感向人間傳播。一是提高預(yù)警能力。加強(qiáng)監(jiān)測，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，及時(shí)采取控制措施。要加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)場、養(yǎng)禽戶、養(yǎng)殖小區(qū)等高危地區(qū)，與飼養(yǎng)、加工、屠宰等有密切接觸的高危人群，以及發(fā)熱病人的監(jiān)控。二是提高快速反應(yīng)能力。各地各部門一旦獲得禽流感疫情信息，要立即與農(nóng)業(yè)部門同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場、同時(shí)開展調(diào)查、同時(shí)進(jìn)行疫情處理，落實(shí)各項(xiàng)控制措施，防止疫情蔓延。三是提高醫(yī)學(xué)救治能力。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行傳染病預(yù)防控制的職能，接診疑似傳染病人后，要及時(shí)轉(zhuǎn)診到感染疾病科，進(jìn)行會(huì)診和排查。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，組織專家隊(duì)伍及時(shí)開展有效治療。區(qū)疾病預(yù)防控制中心要經(jīng)常深入到農(nóng)村和醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要依法監(jiān)督預(yù)防控制工作開展情況。各地各部門要大力開展健康教育，提高群眾自我防范意識(shí)和能力。

（七）強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持做到“兩手抓”

冬春既是禽流感的高發(fā)期，又是牲畜口蹄疫發(fā)生的高峰期。各地各部門在抓好禽流感防控工作的同時(shí)，要切實(shí)抓好口蹄疫等其他動(dòng)物重大疫病的防控，一手抓疫病防控，一手抓畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于國內(nèi)部分省區(qū)發(fā)生禽流感疫情，我區(qū)禽類生產(chǎn)所需禽苗、種蛋和消費(fèi)所需禽類產(chǎn)品調(diào)入量將有所下降，有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、幫助養(yǎng)殖場（戶）擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，做好區(qū)內(nèi)產(chǎn)需協(xié)調(diào)銜接工作，保證區(qū)內(nèi)禽類及其產(chǎn)品暢通無阻，滿足生產(chǎn)和消費(fèi)需要。有關(guān)部門要大力扶持養(yǎng)殖企業(yè)尤其是種禽業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高自給水平，逐步減少禽苗、種蛋的引進(jìn)，保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證高致病性禽流感防控工作有序進(jìn)行

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

全面防控高致病性禽流感疫情，是對(duì)各級(jí)干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部水平和執(zhí)政能力的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要迎難而上，深入一線，靠前指揮，切實(shí)發(fā)揮“主心骨”作用。我區(qū)防治高致病性禽流感指揮部由我任指揮長，副區(qū)長任副指揮長，區(qū)政府辦公室、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，指揮部辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局。全區(qū)防治高致病性禽流感指揮部工作已經(jīng)啟動(dòng)，同時(shí)啟動(dòng)禽流感防控工作行政首長問責(zé)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的主要負(fù)責(zé)人是高致病性禽流感防控工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，要認(rèn)真安排組織，層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格檢查督促，著力解決好工作經(jīng)費(fèi)、人員到位等具體問題，做到守土有責(zé)，保一方平安。

（二）搞好宣傳發(fā)動(dòng)

區(qū)委宣傳部要加強(qiáng)新聞宣傳管理，把握正確輿論導(dǎo)向，及時(shí)報(bào)道防控工作中的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。新聞媒體要廣泛宣傳防控知識(shí)，宣傳收購、販運(yùn)、屠宰、加工、儲(chǔ)藏病死畜禽及其肉品所承擔(dān)的法律責(zé)任，宣傳病死畜禽的鑒別方法，宣傳禽流感可防、可控、不可怕；宣傳上市經(jīng)過檢疫的禽類產(chǎn)品是安全的，正確引導(dǎo)市民放心消費(fèi)禽肉。這里特別強(qiáng)調(diào)，禽流感疑似病例和疫情只能由農(nóng)業(yè)部確認(rèn)和發(fā)布，其他任何地方和部門都無權(quán)發(fā)布。輿論部門報(bào)道我區(qū)高致病性禽流感防控工作，必須與指揮部辦公室取得聯(lián)系。

（三）密切配合協(xié)調(diào)

各地各部門要以全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為重，既要分工負(fù)責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)，共同抓好高致病性禽流感防控工作。

區(qū)計(jì)委要做好高致病性禽流感防疫應(yīng)急儲(chǔ)備物資計(jì)劃，時(shí)刻滿足需要。

區(qū)食藥監(jiān)局要加強(qiáng)禽類食品安全監(jiān)管，做好處置高致病性禽流感疫情所需藥品、防護(hù)用品的儲(chǔ)備、調(diào)劑等后勤保障工作，加強(qiáng)藥品市場監(jiān)管。

區(qū)科委要加強(qiáng)對(duì)禽流感病防治的科普宣傳，增強(qiáng)群眾的自我防范能力。

區(qū)公安局要加強(qiáng)社會(huì)治安管理工作，配合有關(guān)職能部門打擊販運(yùn)、屠宰、加工病、死畜禽和銷售病、死禽肉的違法行為。

區(qū)財(cái)政局要保證必要的防疫經(jīng)費(fèi)，及時(shí)足額撥付到位，并加強(qiáng)防疫經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管。

區(qū)交委要協(xié)助農(nóng)業(yè)部門設(shè)立動(dòng)物檢疫檢查消毒站，配合做好檢查消毒工作。

區(qū)農(nóng)業(yè)局要督促疫情普查、監(jiān)測、消毒、免疫接種以及檢疫、病死畜禽無害化處理等措施的落實(shí)，及時(shí)通報(bào)疫情信息和防控工作情況，完善應(yīng)急機(jī)制，防患于未然。

區(qū)林業(yè)局要對(duì)野生禽類進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)可疑情況，及時(shí)排查。

區(qū)商委要加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰場管理，堅(jiān)決打擊私屠亂宰行為，配合做好屠宰場的防疫工作。

區(qū)衛(wèi)生局要加大消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，做好高危人群的疫病監(jiān)測工作，嚴(yán)防禽流感在人間感染。

區(qū)工商局要加強(qiáng)動(dòng)物及其產(chǎn)品交易市場巡查，加大對(duì)違法經(jīng)營動(dòng)物及其產(chǎn)品行為的打擊力度，維護(hù)市場正常秩序。

區(qū)質(zhì)監(jiān)局要強(qiáng)化原料肉監(jiān)管，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)加工病死禽類的企業(yè)，嚴(yán)防疫區(qū)的禽類產(chǎn)品進(jìn)入加工銷售環(huán)節(jié)。

檢驗(yàn)檢疫局要加強(qiáng)出入境檢驗(yàn)檢疫工作，對(duì)不符合衛(wèi)生安全要求的出入境物品及動(dòng)物產(chǎn)品，要嚴(yán)格隔離和監(jiān)控，堅(jiān)決防止境外疫病傳入我區(qū)。

機(jī)場、火車站、港航局、港口集團(tuán)等單位配合農(nóng)業(yè)部門的堵截疫源工作。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)高致病性禽流感防控工作，加強(qiáng)與區(qū)級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)系，加強(qiáng)與鄰近鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的信息溝通，形成嚴(yán)密的全區(qū)防控網(wǎng)。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律

加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作，既是經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是政治任務(wù)。中央組織部8日發(fā)出通知，要求各級(jí)組織部門注重在防控工作中考察了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。區(qū)委組織部要把高致病性禽流感防控工作作為考察干部的重要依據(jù)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、區(qū)級(jí)部門要堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，把人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全放在首位，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不得力影響全區(qū)防控工作，瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)疫情或因其他工作失誤造成疫情擴(kuò)散蔓延的，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，高致病性禽流感防控工作事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各地各部門一定要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，精心組織，團(tuán)結(jié)一心，狠抓落實(shí)，嚴(yán)防死守，全面打好防控高致病性禽流感這場硬仗，為沖刺全年發(fā)展目標(biāo)、全面完成“十五”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：在全縣防控高致病性禽流感工作會(huì)議上的講話

同志們:

縣委縣政府決定召開這次全縣高致病性禽流感工作會(huì)議,是在全國禽流感疫情不斷蔓延,已波及到我省周邊地區(qū),對(duì)我縣構(gòu)成嚴(yán)重威脅的嚴(yán)峻形勢下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是進(jìn)一步貫徹全省、全市防控高致病性禽流感工作緊急會(huì)議精神，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，安排部署我縣防控高致病性禽流感工作。下面，我就我縣防控工作講兩點(diǎn)意見。

一、分析形勢，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防控高致病性禽流感的緊迫感和責(zé)任感

今年以來，面對(duì)突如其來的禽流感疫情，縣委、政府高度重視，認(rèn)真貫徹省、市防控工作的部署和安排，按照內(nèi)緊外松的原則，緊張有序地開展禽流感防控工作，全縣動(dòng)物防疫工作取得初步成效。入秋以來，雖然國內(nèi)新疆維吾爾自治區(qū)澤普縣、遼寧黑山縣、青海剛察縣、湖北孝感市、寧夏銀川市興慶區(qū)、云南省楚雄市富民鎮(zhèn)荷花村、廣西壯族自治區(qū)資源縣等地先后發(fā)生禽流感疫情，而我縣內(nèi)沒有發(fā)生禽流感疫情。但是，我們必須清醒地看到，防控形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。

一是要看到高致病性禽流感防控工作已被提升到了一定的高度。目前，全球禽流感疫情出現(xiàn)迅速蔓延和多點(diǎn)散發(fā)的態(tài)勢，并發(fā)生少數(shù)人感染禽流感疫情。全球已有24個(gè)國家和地區(qū)先后發(fā)生高致病性禽流感疫情，有133人感染禽流感，其中69人死亡。我國已有11個(gè)省份先后發(fā)生約30起家禽或候鳥禽流感疫情，并發(fā)現(xiàn)5例人感染高致病性禽流感病例，疫情十分嚴(yán)峻。同時(shí)，發(fā)生疫情的國家和地區(qū)仍在增多，感染的家禽和人的數(shù)量也在增加，病毒快速發(fā)生變異，病死率很高。歷史上世界流感大流行基本上是幾十年發(fā)生一次，第每次都造成大量的人員死亡。1918年的大流感，全世界有2000多萬人死亡，1957年和1968年的兩次大流感，也造成了數(shù)百萬人的死亡。針對(duì)當(dāng)前高致病性禽流感的擴(kuò)散蔓延，特別是疫病向人的傳播，各國政府都表示十分憂慮，許多國家相繼采取加大防疫、投入和疫苗研制等多項(xiàng)防控措施。今年以來，就做好高致病性禽流感等重大疫病的防控工作，中央及省市頻頻召開電視電話會(huì)和專題會(huì)，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出重要指示，可以說，高致病性禽流感作為國際社會(huì)的共同威脅和挑戰(zhàn)，已成各國政府和有關(guān)國際組織高度關(guān)注的全球性重大問題。防控工作已不再是單純的疫病防治，經(jīng)過非典的洗禮，大家當(dāng)認(rèn)識(shí)到防控工作的重要性。

二是要看到今年疫情的異常變化。今年我國的疫情與去年相比呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)：第一，去年全部都是在孤立的點(diǎn)上，呈散發(fā)狀，今年在局部地區(qū)連片發(fā)生。雖然是30起疫情，比如遼寧黑山屬于局部連片發(fā)生。第二，去年有一個(gè)很明顯的特征，疫情發(fā)生相對(duì)比較集中，不到2個(gè)月發(fā)生49起，季節(jié)性比較強(qiáng)。今年5、6、8、10、11月份都有疫情發(fā)生。今年禽流感病毒的毒力在增強(qiáng)，主要表現(xiàn)在引起了候鳥的大量死亡，今年死亡的候鳥應(yīng)該說是歷年之最。第三，國外的研究資料表明，去年的水禽帶毒不發(fā)作，但是今年發(fā)生的30起疫情，其中有9起疫情都有鴨子和鵝死亡，6起是水禽先發(fā)生死亡。第四，去年只是禽只感染，今年是候鳥、留鳥和禽只交叉感染。第五，今年有人發(fā)病，去年沒有。從廣西資源的病例來看，當(dāng)前高致病性禽流感好象離我們?cè)絹碓浇?，并且有可能就是從?nèi)部發(fā)生的病變?cè)斐傻?。這些特點(diǎn)說明禽流感病毒正在發(fā)生變異，使禽流感更易于傳播，有可能在人與人之間的傳播只是個(gè)時(shí)間問題。一旦如此，那么它將給人類帶來一場前所未有的大災(zāi)難。

三是要清醒地看到當(dāng)前我縣面臨的嚴(yán)峻形勢。應(yīng)該說雖然我縣目前沒有發(fā)生商情，但面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。一是我國個(gè)別地方發(fā)生的高致病性禽流感疫情雖然都迅速得到控制和撲滅，但今后一個(gè)時(shí)期發(fā)生疫情的危險(xiǎn)性還在增加，疫病大暴發(fā)、大流行的可能性是存在的。二是雖然流感病毒在一年四季均可發(fā)生，但以冬春季節(jié)多發(fā)，按照禽流感的流行規(guī)律，隨著天氣的進(jìn)一步轉(zhuǎn)冷。商情發(fā)生石的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)不斷提高。三是而我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，年家禽存欄一般都在180余只，但由于飼養(yǎng)方式落后，散養(yǎng)的家禽一般都在3/5以上，飼養(yǎng)條件差，管理粗放，人畜混居、畜禽混養(yǎng)較為普遍，防疫難度大。四是我縣對(duì)外的戰(zhàn)線長，兩條省道在我縣境內(nèi)交匯，基本覆蓋全縣，加之我國有活禽現(xiàn)賣的消費(fèi)習(xí)慣，活禽和途調(diào)運(yùn)頻繁，增加了我縣的工作難度。五是我縣基礎(chǔ)設(shè)施較差，防控工作還存在漏洞，主要是家禽免疫率太低，檢疫監(jiān)管跟隨不上，基層防疫力量薄弱，特別是防控高施簡陋。以上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)表明，我縣不發(fā)生則以，一旦發(fā)生，絕對(duì)不會(huì)是一例，至少是一片。因此，要確保不發(fā)生疫情，我們的工作任務(wù)將更加艱巨，做好防控工作就顯得尤為重要和緊迫。

二、突出重點(diǎn)、明確責(zé)任，全面落實(shí)防控高致病性禽流感的各項(xiàng)措施

面對(duì)當(dāng)前防控高致病性禽流感的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)，我們要堅(jiān)決貫徹中央和省市的決策和部署，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持預(yù)防為主，嚴(yán)格執(zhí)行《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》，認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的24字方針，進(jìn)一步采取綜合有效措施，切實(shí)加大防控工作力度，把疫情拒于縣外。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下工作：

㈠提高認(rèn)識(shí)，從思想上高度重視。禽流感的暴發(fā)似乎都驚人地相似——在某一個(gè)小地方里，一些養(yǎng)殖雞感染了H5N1禽流感病毒，結(jié)果引發(fā)一場席卷全球的禽流感，造成數(shù)百萬人死亡。目前我縣雖然沒有疫情發(fā)生，但我們要認(rèn)識(shí)到防控高致病性禽流感動(dòng)物聯(lián)疫工作的重中之重，是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，做好防控工作，事關(guān)畜牧業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民的待續(xù)增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要從講政治的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)清商情的嚴(yán)峻性危害性，未雨綢繆，把握防控的主動(dòng)權(quán)，想盡一切辦法，采取一切措施，動(dòng)員一切力量，早預(yù)防，早控制，力爭不發(fā)生。

㈡搞好宣傳，切實(shí)抓好培訓(xùn)。要繼續(xù)堅(jiān)持“準(zhǔn)確適度、重在引導(dǎo)，普及知識(shí)、支持發(fā)展”的原則，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，深入宣傳《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國傳染病防治法》和《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》，做到家喻戶曉，人人皆知，使廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民都明確在防控禽流感中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。要廣泛、深入、持久地大力宣傳科學(xué)預(yù)防知識(shí)，盡快將《高致病性禽流感防

控知識(shí)》發(fā)放到各地張貼，將《高致病性禽流感明白紙》鎮(zhèn)村擴(kuò)農(nóng)戶，要求人們不要隨意丟棄病死家禽，不要同家禽直接接觸，出現(xiàn)高燒、流涕、感冒等癥狀要盡快到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，提高廣大農(nóng)民的衛(wèi)生、防疫、健康意識(shí)，幫助農(nóng)民認(rèn)識(shí)到禽流感可防、可控、可治、不可怕，消除恐慌心理，樹立依靠科學(xué)、戰(zhàn)勝疫病的信心和決心，增強(qiáng)農(nóng)民的自我防范能力，嚴(yán)防疫病侵入。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓(xùn)工作，使醫(yī)療衛(wèi)生人員掌握人間禽流感的流行病學(xué)特點(diǎn)、臨床表現(xiàn)、診斷要點(diǎn)等知識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。畜牧部門要加強(qiáng)對(duì)基層畜牧獸醫(yī)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們防控技能，并與衛(wèi)生部門協(xié)作，開展參與撲滅疫情相關(guān)部門的人員培訓(xùn)，確保 防控人員的健康與安全。

㈢加強(qiáng)防疫注射，提高家禽免疫力。搞好防疫工作，提高家禽的免疫密度，是防止高致病性禽流感疫情發(fā)生的最可靠的保證，是防控工作的重要環(huán)節(jié)。各地要組織力量。按照六個(gè)堅(jiān)持的要求，堅(jiān)持開展拉網(wǎng)式防疫，堅(jiān)持村組干部帶隊(duì)打針，堅(jiān)持畜牧干部分片負(fù)責(zé)防疫質(zhì)量，堅(jiān)持嚴(yán)把流通檢疫關(guān)，堅(jiān)持動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)制度，堅(jiān)持流行病學(xué)調(diào)查監(jiān)測動(dòng)物疫病動(dòng)態(tài)。認(rèn)真抓好防疫注射，切實(shí)做到真苗、真打、真有效，做到“鎮(zhèn)不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏禽”，對(duì)家禽做好免疫，確保免疫質(zhì)量，力爭免疫密度達(dá)到100%。通過采取綜合防疫、控疫、滅疫措施，筑牢防控高致病性禽流感的堅(jiān)強(qiáng)屏障，努力把疫病消滅在萌芽狀態(tài)中，把傳染疫源截?cái)嘣趥鞑ネ緩街?，把免疫屏障建立在?dòng)物機(jī)體中。

㈣嚴(yán)肅紀(jì)律，明確職責(zé)。禽流感防控關(guān)系到農(nóng)民群眾身體健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)此，各級(jí)各部門務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)，務(wù)必克服麻痹大意和厭戰(zhàn)、畏難“兩種思想”，決不能掉以輕心，要站在“三個(gè)代表”的高度切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把“防控”工作擺在突出重要的位置抓緊抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府務(wù)必要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子中要有專人負(fù)責(zé)防控工作；要進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，建立健全防控工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、屬地管理責(zé)任制、部門責(zé)任制、一把手責(zé)任制、首發(fā)首問責(zé)任制和責(zé)任追究制。各級(jí)衛(wèi)生部門和衛(wèi)生防疫部門要積極配合畜牧部門，主動(dòng)做好各種預(yù)防工作。其他有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，分工合作，密切配合，通力協(xié)作。各級(jí)各部門要在縣的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配備人、才、物等資源，畜牧局、衛(wèi)生局、防疫站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)具體措施，做到有備無患。

㈤加強(qiáng)監(jiān)測，快速反應(yīng)，及時(shí)處置。加大監(jiān)測力度，防止疫情傳播。各主要通道設(shè)立的疫情監(jiān)測點(diǎn)和臨時(shí)動(dòng)物檢查站，要加強(qiáng)疫情監(jiān)測和入境動(dòng)物及禽類產(chǎn)品檢測工作，同時(shí)加強(qiáng)與毗鄰縣的信息溝通，及時(shí)掌握疫情信息。當(dāng)前的重點(diǎn)是落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急保障措施，提高預(yù)警、預(yù)報(bào)能力，堅(jiān)決做到早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處置，把禽流感控制在疫點(diǎn)上。要進(jìn)一步完善快速反應(yīng)機(jī)制，要抓緊做好后勤物資準(zhǔn)備，以防萬一。要做好各項(xiàng)防控預(yù)案。一旦發(fā)生動(dòng)物疫情，有關(guān)部門要按要求對(duì)病禽果斷捕殺，不留后患。衛(wèi)生防疫部門要確定定點(diǎn)醫(yī)院，落實(shí)治療方案，儲(chǔ)備疫苗，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的人感染禽流感疫情。要進(jìn)一步完善突發(fā)人感染禽流感的應(yīng)急預(yù)案和防治方案，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)監(jiān)測和人群的預(yù)防工作，堅(jiān)決杜絕人禽流感的發(fā)生。

㈥強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。要根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)和屬地管理原則，按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、沉著應(yīng)對(duì)、科學(xué)防控、嚴(yán)防死守、截?cái)嗖≡?，確保余慶一片凈土，確保農(nóng)民健康安全的防控工作原則，強(qiáng)化各級(jí)各部門職責(zé)，實(shí)行防控工作責(zé)任追究制。群防群控主要由當(dāng)?shù)攸h政負(fù)主要責(zé)任；隔離救治主要由衛(wèi)生部門負(fù)主要責(zé)任?？h要組建防控工作督查組，定期或不定期到到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村進(jìn)行督促檢查。對(duì)防控工作重視不夠、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，或漏報(bào)、瞞報(bào)的單位和個(gè)人，要按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究責(zé)任，對(duì)造成政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)不穩(wěn)定及導(dǎo)致惡果的，要責(zé)令引咎辭職或撤職。對(duì)于特別嚴(yán)重的，要按《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。

同志們，防控高致病性禽流感是當(dāng)前全縣政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的一件大事，任務(wù)堅(jiān)巨、責(zé)任重大。我們一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，周密部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)決打好全面防控高致病性禽流感的戰(zhàn)役。