第一篇：行辦法北京市公路長途客運管理暫

北京市公路長途客運管理暫行辦法

(北京市人民政府一九八五年十一月十八日

京政發(fā)〔1985〕164號文件發(fā))

第一條 為加強本市公路長途客運的管理，維護旅客的合法權(quán)益，促進城鄉(xiāng)交通事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 凡在本市經(jīng)營公路長途客運業(yè)務(wù)的國營企業(yè)、集體企業(yè)、個體或個體聯(lián)戶(以下簡稱公路長途客運經(jīng)營者)，均適用本辦法。

第三條 公路長途客運經(jīng)營者必須在經(jīng)營前按下列程序辦理開業(yè)申請：

(一)單位持上級機關(guān)證明，個體或個體聯(lián)戶持所在街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的證明，向市交通運輸管理部門提出申請，申明業(yè)務(wù)范圍、車輛情況，管理能力，駕駛員狀況、車輛維修條件和行駛路線、班次、站點等情況，經(jīng)審查批準，發(fā)給公路長途客運運營證。

(二)憑公路長途客運運營證向所在地公安交通管理部門申請辦理駕駛員、車輛審驗手續(xù)。個體和個體聯(lián)戶還要到保險公司辦理機動車輛第三者責(zé)任保險和旅客意外傷害保險。

(三)憑(一)(二)項的證明向區(qū)、縣工商行政管理部門申請企業(yè)登記，經(jīng)核準發(fā)給營業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營。

外省市的公路長途客運經(jīng)營者經(jīng)營進京到發(fā)的客運班車，須持其所在地縣以上主管機關(guān)的證明和營業(yè)執(zhí)照，向市交通運輸管理部門提出申請，經(jīng)批準后發(fā)給運營證明;向市公安交通管理部門申請進京通行證，并按指定的長途客運站點或停車場地停發(fā)車輛，按規(guī)定繳納代辦費用。

第四條 公路長途客運的路線、站點，由市交通運輸管理部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置。營運業(yè)務(wù)由市長途汽車公司各營運站點代辦。

公路長途客運經(jīng)營者必須在批準的運營路線、站點內(nèi)經(jīng)營，并按市交通運輸管理部門安排的行車班次、站點、到發(fā)時間運營，使用本市統(tǒng)一的行車路單，做到定路線、定班次、定站點、定時間，計劃運輸。調(diào)整行車班次、站點、到發(fā)時間，須經(jīng)市長途汽車公司代辦站點同意，停止運營須經(jīng)市交通運輸管理部門批準。

第五條 長途客運汽車的車票價，必須按照交通部和市物價局的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。售票、退票、補票辦法和行李包裹運輸費，按交通部《公路汽車旅客運輸規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。除市長途汽車公司使用自制客票外，其它經(jīng)營者必須使用由市稅務(wù)局監(jiān)制、市交通運輸管理部門統(tǒng)一印制的本市公路客運統(tǒng)一多價客票。每張票只準出售一次，不準收回重用。任何單位和個人不準私自印制或非法買賣。

第六條 公路長途客運經(jīng)營者必須保持車輛機械性能完好，嚴格執(zhí)行載客定員標準，不得超員運營，保證旅客的乘車安全。

第七條 公路長途客運經(jīng)營者要努力提高服務(wù)質(zhì)量。運營車輛的車容要整潔衛(wèi)生，服務(wù)設(shè)施要齊全。要在車輛前面安裝行駛路線標志牌，車身側(cè)面安裝經(jīng)營者的標志，個體和個體聯(lián)戶還要標明“個體客運”字樣。車內(nèi)懸掛和張貼運營路線站點名稱和標價表。無上述標志的車輛不準上路運營。

第八條 公路長途客運經(jīng)營者必須嚴格遵守國家法律、法規(guī)，接受本市物價、稅務(wù)、工商行政、交通運輸和公安交通管理部門的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，健全管理制度，依法納稅，并按照有關(guān)規(guī)定交納養(yǎng)路費和運輸管理費。運輸管理費按營業(yè)額的百分之一征收。運輸管理費要用于全市運輸事業(yè)管理的開支，不得挪作它用。

未經(jīng)市人民政府批準，任何單位均不得向公路長途客運經(jīng)營者收取費用。

第九條 市交通運輸管理部門設(shè)公路長途客運管理、稽查人員，負責(zé)公路長途客運的管理和監(jiān)督，按規(guī)定檢查處理違章事件。管理、稽查人員在執(zhí)行檢查任務(wù)時，必須按照交通部的統(tǒng)一規(guī)定著裝，并持有市交通運輸管理部門頒發(fā)的證件。

第十條 市交通運輸管理部門對認真執(zhí)行本辦法，積極維護運營和乘車秩序，安全服務(wù)有突出成績或檢舉各種違章行為有突出表現(xiàn)的單位和個人，給予表揚和獎勵。

第十一條 公路長途客運經(jīng)營者違反本辦法的，視情節(jié)輕重，分別給予以下處理：

(一)對未經(jīng)批準變更運營路線，無故甩班停發(fā)車輛，棄置旅客不管的，每停發(fā)一次，處以車輛定員數(shù)全程往返票價總金額的罰款，并根據(jù)停發(fā)次數(shù)累積計罰。

(二)對擾亂運行安排，搶點發(fā)車、截頭運客，圍堵他人正常運營車輛的，給予批評、警告，并責(zé)令賠償受影響車輛的經(jīng)濟損失。

(三)對不使用本市公路長途客運統(tǒng)一客票的，每車次處以五十元至二百元的罰款，扣留其運營證，暫停其運營資格，直至由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

(四)對一票多用或收錢不撕票的，處以票價十倍的罰款。

(五)對未經(jīng)批準，擅自經(jīng)營長途客運的，由市交通運輸管理部門沒收其全部非法所得，并由工商行政管理部門按無照經(jīng)營論處。

(六)擾亂運營和乘車秩序，隨意改變票價，不服從稽查人員檢查、無理取鬧，圍攻、毆打管理、稽查人員的，視情節(jié)輕重，給予罰款、暫停運營資格、吊銷運營證、由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰，直至提請司法機關(guān)追究責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第十二條 公路長途客運的管理、稽查人員，必須嚴格執(zhí)法，秉公辦事。濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由市交通運輸管理部門視其情節(jié)輕重，給予經(jīng)濟處罰，取消其管理、稽查人員資格，行政處分，直至提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 執(zhí)行罰款和沒收非法所得，一律用市交通運輸管理部門統(tǒng)一制定的收款憑證。罰沒款上交市財政部門。

責(zé)任單位的罰款支出，由其自有資金中支付，不得列入成本或基建投資。對責(zé)任人員的罰款，不得由單位報銷。

第十四條 北京市市政管理委員會是本市交通運輸工作的主管機關(guān)。市交通運輸總公司受市政管理委員會委托，代行本市交通運輸管理部門的職權(quán)，負責(zé)本辦法的實施和解釋。

第十五條 本辦法自一九八六年一月一日起實行。文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第二篇：行辦法北京市道路交通事故處理暫

北京市道路交通事故處理暫行辦法

京政發(fā)〔1988〕31號 3月31日

第一章 總則

第一條 為加強交通管理，正確處理交通事故，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，懲處交通肇事者，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市情況，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的道路上，因違反交通法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，造成人員傷亡或車輛等財產(chǎn)損失的交通事故，依照本辦法裁定處理。

第三條 軍隊、武裝警察部隊的車輛、人員發(fā)生交通事故，對現(xiàn)役軍人、武裝警察給予行政拘留處罰或追究刑事責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定處理。

第四條 涉及外國人、無國籍人的交通事故，參照本辦法和國際慣例處理。

對享有外交特權(quán)或豁免權(quán)的外國人，按照我國法律及外交部、公安部的有關(guān)規(guī)定和我國參加的國際條約的規(guī)定辦理。

第五條 市公安局是本市交通事故處理工作的行政主管機關(guān)。各級公安交通管理機關(guān)和公安分(縣)局(以下統(tǒng)稱公安交通管理機關(guān))按照職責(zé)分工，具體負責(zé)交通事故的處理。

第六條 處理交通事故，應(yīng)堅持調(diào)查研究、實事求是的原則，分清責(zé)任，依法論處。

第二章 現(xiàn)場保護和勘查

第七條 發(fā)生交通事故時，有關(guān)車輛必須立即停車，當(dāng)事人和有關(guān)人員須保護現(xiàn)場，積極搶救傷者(移動時，須標明原位置)，及時向公安交通管理機關(guān)或附近值勤的交通民警(以下簡稱民警)報告，聽候處理。

第八條 公安交通管理機關(guān)接到報案后，應(yīng)立即趕赴事故地點，勘驗現(xiàn)場，收集證據(jù)，并盡快恢復(fù)交通。

一切行經(jīng)交通事故現(xiàn)場的車輛和行人，必須聽從民警指揮，不得妨礙民警執(zhí)行公務(wù)。

第九條 公安交通管理機關(guān)根據(jù)需要，有權(quán)檢查、扣留肇事車輛和當(dāng)事人的有關(guān)證件，提取物證。對肇事逃逸者，公安交通管理機關(guān)應(yīng)迅速追緝。

在追緝肇事逃逸者或搶救危重傷者的緊急情況下，民警可以借用單位或個人的交通和通訊工具。

第十條 公安交通管理機關(guān)有權(quán)對肇事車輛、死者尸體、道路狀況等進行檢驗。必要時，可以委托有關(guān)單位或聘請專業(yè)人員進行鑒定。

第十一條 醫(yī)院應(yīng)積極搶救交通事故受傷者，對危重傷者應(yīng)先搶救治療，后辦手續(xù)，并向公安交通管理機關(guān)提供所需要的醫(yī)療檢查材料和診斷證明。

殯葬部門或有條件的醫(yī)院，對公安交通管理機關(guān)要求暫存的交通事故死者的尸體，應(yīng)接納代存。死者生前在搶救、治療期間的費用和死亡后尸體存放的費用，由交通事故責(zé)任方或公安交通管理機關(guān)指定的一方交納，公安交通管理機關(guān)應(yīng)協(xié)助追繳。

第十二條 交通事故死者的尸體，在公安交通管理機關(guān)檢驗完畢后，確無復(fù)查必要的，由死者家屬或其生前所在單位按指定的期限火化。逾期無正當(dāng)理由不火化的，由醫(yī)院、殯葬部門和公安交通管理機關(guān)按本市有關(guān)規(guī)定代為火化。逾期期間的費用，由死者家屬或其生前所在單位自理。

第十三條 公民遇到交通事故現(xiàn)場，均有協(xié)助報案、保護現(xiàn)場、救護傷者以及向公安交通管理機關(guān)和值勤民警提供證言，檢舉或協(xié)助追緝肇事逃逸者的權(quán)利和義務(wù)。

第十四條 除公安交通管理機關(guān)依法行使職權(quán)外，任何單位和個人均不得私自扣留人質(zhì)或扣押物證、車輛等。

第三章 責(zé)任裁定

第十五條 公安交通管理機關(guān)應(yīng)就交通事故現(xiàn)場勘驗和調(diào)查訊問做出準確的記錄，根據(jù)確認的事實和本章的規(guī)定，裁定各方當(dāng)事人的交通事故責(zé)任。

第十六條 交通事故責(zé)任，按下列原則裁定：

(一)完全因一方當(dāng)事人違反交通法規(guī)(以下簡稱交通違章)造成交通事故的，交通違章一方為全部責(zé)任，另一方為無責(zé)任。

(二)因雙方當(dāng)事人交通違章造成交通事故的，違章情節(jié)嚴重或比較嚴重的一方為大部責(zé)任或主要責(zé)任，違章情節(jié)較輕或輕微的一方為次要責(zé)任或小部責(zé)任;雙方當(dāng)事人違章情節(jié)基本相等的，為同等責(zé)任。

(三)因三方以上當(dāng)事人交通違章造成交通事故的，違章情節(jié)較重的一方為大部責(zé)任或主要責(zé)任，其他各方根據(jù)各自違章情節(jié)的輕重，分別為次要責(zé)任、小部責(zé)任。

凡肇事后逃逸，破壞、偽造現(xiàn)場或毀滅證據(jù)，使交通事故責(zé)任難以鑒定的，裁定其為全部責(zé)任。

第四章 處罰

第十七條 交通事故當(dāng)事人的交通違章行為，由公安交通管理機關(guān)視其交通事故責(zé)任大小，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章給予處罰。

第十八條 指使、迫使他人交通違章而造成交通事故的，對指使、迫使者給予處罰。

第十九條 凡交通違章或指使、迫使他人交通違章造成重大交通事故，構(gòu)成交通肇事罪的，依照《中華人民共和國刑法》第一百一十三條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第二十條 凡非法扣留人質(zhì)、扣押物證車輛、打人毀物、尋釁滋事、擾亂公安交通管理機關(guān)和有關(guān)單位正常工作秩序，拒絕或阻礙民警執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 凡肇事后逃逸或破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)、嫁禍他人的，一律吊銷駕駛執(zhí)照，并依法從重處罰。

第二十二條 交通肇事后能主動協(xié)助公安交通管理機關(guān)及時查清事故情況，積極搶救傷亡人員，努力減少損失的，可依法從輕處罰。

第五章 經(jīng)濟賠償

第二十三條 交通事故當(dāng)事人傷、殘、死亡和財產(chǎn)損失的，由交通事故責(zé)任方承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任，幾方當(dāng)事人均有交通事故責(zé)任的，各自承擔(dān)機應(yīng)的經(jīng)濟賠償責(zé)任。

機動車與非機動車、行人發(fā)生交通事故的，僅由機動車一方對非機動車、行人一方承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任;非機動車、行人有交通事故責(zé)任的，應(yīng)相應(yīng)減輕機動車一方的經(jīng)濟賠償責(zé)任。非機動車、行人故意制造事故的，機動車一方不負經(jīng)濟賠償責(zé)任。

第二十四條 交通事故傷、殘、死者經(jīng)濟賠償費計算標準：

(一)醫(yī)療費：包括掛號費、醫(yī)藥費、檢驗費、手術(shù)費和住院費等必需的費用，以醫(yī)院收據(jù)為準。

(二)護理費：支付護理人員的工資，根據(jù)需要確定，但最高不超過本市一個一類產(chǎn)業(yè)(第一種)五級(正)工人的標準工資。

(三)誤工費：有固定收入的，賠償因誤工減少的收入;無固定收入的，可參照同行業(yè)職工的平均收入標準計算;無收入的，按本市平均生活標準計算。

(四)住院伙食補助費：按本市平均生活標準計算;傷勢較重的可適當(dāng)提高。

(五)營養(yǎng)費：根據(jù)實際情況或醫(yī)囑酌情計算。

(六)交通費：按實際必需的費用計算，以合法的報銷憑證為準。

(七)殘者的醫(yī)療補助費和生活補助費：視殘疾程度按醫(yī)療費、護理費和誤工費等項費用總和的不同比例計算，完全喪失勞動能力生活不能自理的，按上述費用總和的100%計算;喪失大部勞動能力的，按上述費用總和的80%計算;喪失部分勞動能力的，按上述費用總和的20%至60%計算。此項費用自殘者定殘之月起算，不滿25歲的，按相當(dāng)于25年計算;25歲以上的，按相當(dāng)于20年計算;超過55歲的，年齡每增加1歲少算1年，超過70歲的，按3至5年計算。

(八)殘疾用具費：制作假肢、代步車、拐杖等項費用，按醫(yī)院證明和公安交通管理機關(guān)同意購置的用具所需費用計算。

(九)死者家屬的生活補助費：死者生前有固定收入的，按相當(dāng)于死者生前10年的標準工資計算，但最低不得少于一個一類產(chǎn)業(yè)(第一種)五級(正)工人10年的標準工資。死者生前無固定收入的，按略高于同行業(yè)職工的平均工資計算，但死者在60歲以上的，按相當(dāng)于本市一個一類產(chǎn)業(yè)(第一種)二級(正)工人的10年標準工資計算。死者生無收入的，按相當(dāng)于本市一個人15年的平均生活費計算，但不滿16歲或60歲以上的，按相當(dāng)于12年平均生活費計算。死者生前有供養(yǎng)人口或其他特殊情況的，可適當(dāng)增加，但增加的部分最高不得超過一個一類產(chǎn)業(yè)(第一種)五級(正)工人10年標準工資的四分之一。

(十)喪葬費：按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十五條 交通事故傷者的經(jīng)濟賠償費包括：

(一)醫(yī)療費。

(二)護理費。

(三)交通費。

(四)住院伙食補助費。

(五)營養(yǎng)費。

(六)誤工費。

第二十六條 交通事故殘者的經(jīng)濟賠償費包括：

(一)殘疾程度未確定前的醫(yī)療費、護理費、交通費、住院伙食補助費、營養(yǎng)費和誤工費。

(二)定殘后的醫(yī)療補助費和生活補助費。

(三)殘疾用具費。

第二十七條 交通事故死者家屬的經(jīng)濟賠償費包括：

(一)死者生前經(jīng)搶救醫(yī)療的，包括醫(yī)療費、護理費和誤工費等。

(二)死者家屬的生活補助費。

(三)喪葬費。

第二十八條 交通事故傷、殘者醫(yī)療、住院、轉(zhuǎn)院和使用護理人員，須憑醫(yī)院證明確定;擅自住院、轉(zhuǎn)院、自購藥品、使用護理人員的或傷愈后無正當(dāng)理由拒不出院的，其費用自理。

第二十九條 交通事故殘者的殘疾程度，以公安交通管理機關(guān)指定醫(yī)院出具的診斷證明為準。

第三十條 參加交通事故處理的傷、殘、死者的直系親屬或代理人，最多不得超過3人。傷、殘、死者的直系親屬或代理人在參加搶救治療和事故處理期間的誤工費、交通費和住宿費，依照本辦法有關(guān)規(guī)定計算賠償。

第三十一條 交通事故中的財產(chǎn)損失，按下列規(guī)定賠償：

(一)車輛等財物和建筑物、道路設(shè)施損壞的，由責(zé)任方負責(zé)修復(fù)，并適當(dāng)補償;不能修復(fù)的，折價賠償。

(二)牲畜傷、殘的，由責(zé)任方負責(zé)治療，并適當(dāng)補償;傷、殘后失去使用價值或死亡的，折價賠償;但屬違反規(guī)定，未栓系或在公路上散放的牲畜、家畜、家禽，不予賠償。

第三十二條 交通事故當(dāng)事人依照本章的規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任的，賠償費的數(shù)額，按交通事故責(zé)任的大小確定：

(一)全部責(zé)任的，承擔(dān)100%;

(二)大部責(zé)任的，承擔(dān)80%至90%;

(三)主要責(zé)任的，承擔(dān)60%至70%;

(四)同等責(zé)任的，承擔(dān)50%;

(五)次要責(zé)任的，承擔(dān)30%至40%;

(六)小部責(zé)任的，承擔(dān)10%至20%;

機動車與非機動車、行人發(fā)生交通事故，機動車一方無交通事故責(zé)任時的經(jīng)濟賠償費，可按全部賠償費的10%確定。

第三十三條 交通事故的經(jīng)濟賠償費，應(yīng)在結(jié)案時一次結(jié)清。

交通事故的當(dāng)事人有工作單位或受雇于私人的(包括城鄉(xiāng)個體工商戶)，應(yīng)由其所在單位或雇用者先行賠付，再由單位或雇用者按有關(guān)規(guī)定或合同約定予以處理或追償。

第三十四條 交通事故責(zé)任裁定前，搶救傷者、清理現(xiàn)場所需費用和死者的喪葬費，由公安交通管理機關(guān)可指定當(dāng)事人一方先行墊付，待責(zé)任裁定后由責(zé)任方按比例承擔(dān)。

第三十五條 交通肇事逃逸的，在未查獲之前，傷、殘者的醫(yī)療費和死者的喪葬費等，由其家屬或所在單位先行墊付;查獲后再予以追償。傷、殘、死者及其直系親屬無工作單位又無生活來源或生活困難的，由其親屬依照有關(guān)規(guī)定向民政部門申請社會救濟。

第三十六條 交通事故的經(jīng)濟賠償，遇有特殊情況本辦法沒有規(guī)定的，公安交通管理機關(guān)可召集各方當(dāng)事人，根據(jù)自愿原則協(xié)商解決。

第六章 結(jié)案

第三十七條 交通事故當(dāng)事人對公安交通管理機關(guān)給予的行政處罰不服的，可依照法律、法規(guī)規(guī)定申訴或向人民法院起訴。

第三十八條 交通事故的經(jīng)濟賠償，由公安交通管理機關(guān)召集交通事故各方當(dāng)事人、代理人和單位負責(zé)人，在指定時間、地點進行調(diào)解，經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，即制作交通事故調(diào)解書。經(jīng)三次調(diào)解未能達成協(xié)議的，公安交通管理機關(guān)不再調(diào)解，當(dāng)事人任何一方均可依法向人民法院起訴。

第三十九條 公安交通管理機關(guān)對交通事故經(jīng)濟賠償?shù)恼{(diào)解期限為3個月，當(dāng)事人傷、殘的，從傷者傷勢基本痊愈或殘者定殘后起算;情況特殊的，經(jīng)公安交通大隊隊長或公安分、縣局局長批準，可適當(dāng)延長。

第四十條 發(fā)生交通事故后，當(dāng)事人未報告公安交通管理機關(guān)自行協(xié)商解決的，協(xié)商不成時，任何一方當(dāng)事人均可請求公安交通管理機關(guān)調(diào)解。公安交通管理機關(guān)經(jīng)一次調(diào)解達不成協(xié)議的，不再調(diào)解，當(dāng)事人任何一方均可依法向人民法院起訴。

第四十一條 被依法追究刑事責(zé)任的交通事故當(dāng)事人所應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟賠償責(zé)任，按照《中華人民共和國刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十二條 公安交通管理機關(guān)對交通事故的處理，不涉及當(dāng)事人的間接經(jīng)濟損失，不解決人員就業(yè)、調(diào)動、戶口遷移、工作安排、調(diào)配房屋和清理債務(wù)等問題。

第四十三條 公安交通管理機關(guān)及其民警處理交通事故，必須堅持原則，依法辦事。濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其上級機關(guān)給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市公安局負責(zé)解釋。

第四十五條 本辦法自1988年6月1日起施行。文章來源：中顧法律網(wǎng)

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第三篇：行辦法伊犁州本級罰沒物品管理暫

伊犁州本級罰沒物品管理暫行辦法

第一條 為了加強罰沒物品監(jiān)督管理，規(guī)范物品管理工作程序，防止國家財產(chǎn)損失，根據(jù)財政部《罰沒財物和追回贓款贓物管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合州本級實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于：州本級國家行政機關(guān)、司法機關(guān)、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及受行政機關(guān)依法委托實施行政處罰的組織(以下統(tǒng)稱執(zhí)法機關(guān))。

第三條 本辦法所稱罰沒物品，是指執(zhí)法機關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，實施行政處罰或者刑罰所收繳的物品、無法退還失主的贓物、無主物，以及在執(zhí)法活動中取得應(yīng)當(dāng)上繳財政的其他物品。根據(jù)自治州實際情況，罰沒物品分為一般性物品、特殊性物品和不動產(chǎn)物品三類。

一般性物品是指：可以進入流通、變賣的商品，如汽車等交通工具、計算機等辦公用品、手機等通訊器材以及服飾、家電、家具等日用商品和食品、金銀等制品、有價證券等。

特殊性物品是指：按照國家政策規(guī)定不能進入流通需專門管理或必須銷毀的物品。如：收繳的槍支、文物、動物、毒品和毒品原植物、吸毒用具、賭具、淫穢物品、偽劣藥品、器具、偽劣食品等物品。

不動產(chǎn)物品是指房屋、不便移動的大型機械設(shè)備以及大宗生產(chǎn)生活資料等物品。

第四條 財政部門、執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，加強對罰沒物品的管理。

第五條 執(zhí)法機關(guān)收繳的各類罰沒物品均屬國家財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章、制度的規(guī)定處理。任何單位和個人不得截留、挪用、調(diào)換或者擅自處理罰沒物品。

第六條 執(zhí)法機關(guān)依法收繳罰沒物品，在向當(dāng)事人送達有關(guān)處罰決定的同時，必須出具財政部門統(tǒng)一印制的“罰沒物品收據(jù)”。

第七條 財政部門建立公物倉對罰沒物品進行統(tǒng)一管理。

第八條 收繳罰沒物品，根據(jù)性質(zhì)不同，實行分類管理。

第九條 可以自由流通、變賣的一般性物品，執(zhí)法機關(guān)須在結(jié)案后的7日內(nèi)，如數(shù)上繳財政部門，納入公物倉管理，財政部門根據(jù)不同性質(zhì)和用途，按下列原則處理：

一、汽車等交通工具、計算機等辦公用品、手機等通訊器材以及服飾、家電、家具等，屬當(dāng)年本級行政事業(yè)單位需要購置的物品，經(jīng)財政、國資部門批準，可

以無償調(diào)撥，但不得調(diào)撥給上繳該物品的執(zhí)法機關(guān)。除此之外，由財政會同國資部門送交定點拍賣單位公開拍賣，變價收入及時上繳財政。

二、金銀及其制品、外幣，由財政部門會同國資部門按規(guī)定處理，變價款上繳國庫;有價證券由財政部門會同國資部門送有關(guān)單位兌付，取得的兌付款上繳國庫。

三、對不適宜拍賣的，在保質(zhì)期以內(nèi)的日用品和食品，先由食品、衛(wèi)生、價格等部門鑒定后，送交定點變價商店，納入正常銷售渠道變價處理，變價收入上繳財政。

四、過期商品以及其他無保管價值、實用價值的物品，需經(jīng)食品、衛(wèi)生、價格等部門鑒定后銷毀。

五、鮮活商品應(yīng)由食品、衛(wèi)生、價格等部門鑒定后，由執(zhí)法機關(guān)及時處理，同時須向財政部門報告罰沒數(shù)量等基本情況，變價收入在7日內(nèi)上繳財政。

第十條 對特殊性物品，由執(zhí)法機關(guān)按照國家規(guī)定實行專門管理和處置，不得違反規(guī)定進入市場流通。管理和處置情況同時報告財政和國資部門。

第十一條 沒收的房產(chǎn)、大型機器設(shè)備、大宗生產(chǎn)生活資料等不易移動的物品，在上繳財政部門之前，應(yīng)當(dāng)采取就地封存、委托專業(yè)部門保管等措施存儲。在結(jié)案后的7日內(nèi)到財政部門辦理物品上繳手續(xù)。

第十二條 執(zhí)法機關(guān)異地收繳罰沒物品，經(jīng)財政部門同意，可以根據(jù)實際情況采取就地封存、委托專業(yè)部門保管等措施，在一個月以內(nèi)，到財政部門辦理上繳手續(xù)。

第十三條 因鑒定、評估罰沒物品而發(fā)生的費用，由財政按部門預(yù)算予以安排。

第十四條 財政部門接收執(zhí)法機關(guān)上繳的罰沒物品時，要對所送交的物品、相關(guān)文件、資料及零部件(備件)，進行認真核對、查收，逐項登記《財政部門接收罰沒物品清單》。必要時應(yīng)當(dāng)拍照、錄像。核對、查收無誤后，雙方經(jīng)辦人員簽字，辦理入庫手續(xù)。對執(zhí)法機關(guān)上繳的罰沒物品存在疑問的，應(yīng)當(dāng)及時查清原因并記錄在案，必要時可依照規(guī)定程序，查閱執(zhí)法機關(guān)的相關(guān)案卷，或者向當(dāng)事人調(diào)查取證。

第十五條 公物倉應(yīng)建立完善的罰沒物品財務(wù)管理制度，對儲存的罰沒物品設(shè)立罰沒物品保管帳目，分門別類、分別存放、立卡登記，準確反映倉儲物資的存放情況及財產(chǎn)變價收入情況，防止罰沒物品的丟失或流失。

第十六條 公物倉管理人員對罰沒物品要經(jīng)常查驗，防止變質(zhì)、損壞等事故發(fā)生，以確保財產(chǎn)的安全。

第十七條 公物倉在管理過程中發(fā)生的運輸、倉儲保管費，建設(shè)配套費、設(shè)備購置費，管理人員經(jīng)費、辦公費等應(yīng)納入預(yù)算管理。

第十八條 對一般性和不動產(chǎn)等罰沒物品，財政部門委托國資部門按照公開拍賣程序競標拍賣或做資產(chǎn)調(diào)配使用，拍賣收入全部上繳國庫。

第十九條 財政部門處理的罰沒物品變價款，為罰沒收入，作為政府非稅收入全額繳入國庫。在收繳、保管、處理罰沒物品工作中發(fā)生的費用，按照現(xiàn)行財務(wù)會計制度的規(guī)定處理，不得沖抵罰沒收入。

第二十條 財政部門變價處理罰沒物品，應(yīng)當(dāng)向物品買受人出具自治區(qū)財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的“新疆維吾爾自治區(qū)非稅收入一般繳款書”。

第二十一條 財政部門應(yīng)當(dāng)加強對執(zhí)法機關(guān)的檢查和監(jiān)督，防止其罰沒收入管理和沒收收據(jù)使用等方面出現(xiàn)違法、違規(guī)的現(xiàn)象。財政部門應(yīng)當(dāng)加強自身的財務(wù)管理和內(nèi)部監(jiān)督，并接受同級政府及上級財政部門和審計機關(guān)的監(jiān)督檢查。

第二十二條 執(zhí)法單位將沒收的違法所得或者財務(wù)截留、私分或者變相私分的，由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》之規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)對財政、國資部門管理、處罰罰沒物品的活動進行監(jiān)督。

第二十四條 中央和自治區(qū)駐伊單位罰沒物品管理和處置辦法，按州直非稅收入確定的管理級次執(zhí)行。自治區(qū)財政廳另有規(guī)定的除外。

第二十五條 本辦法由自治州財政局負責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

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第四篇：行規(guī)定北京市房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)管理暫

北京市房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)管理暫行規(guī)定

(京房地評字[1996]第784號)

第一條 為加強本市房地產(chǎn)評估機構(gòu)的管理，保障國家、集體、個人的合法權(quán)益，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及建設(shè)部《城市房地產(chǎn)市場估價管理暫行辦法》《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)價格評估的機構(gòu)，均須遵守本規(guī)定。

第三條 北京市房屋土地管理局(以下簡稱市房地局)是本市房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的主管機關(guān)。主要職能是：

1.負責(zé)本市房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的資質(zhì)認定、年審工作;

2.制定本市房地產(chǎn)價格評估行業(yè)標準;

3.規(guī)范本市評估機構(gòu)的行業(yè)行為。對本市房地產(chǎn)評估機構(gòu)的評估工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和檢查;

4.負責(zé)本市房地產(chǎn)評估人員的注冊、培訓(xùn)、考核及繼續(xù)教育。

北京市房地產(chǎn)價格評估事務(wù)所(以下簡稱市評估所)負責(zé)本市評估機構(gòu)的日常管理工作。

第四條 房地產(chǎn)評估機構(gòu)申請資質(zhì)認定，須具備以下條件：

1.有自己的名稱、組織機構(gòu)、章程和健全的財務(wù)制度;

2.有固定的服務(wù)場所;

3.10萬元以上的注冊資金;

4.有相應(yīng)的房地產(chǎn)估價人員及其他相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員。

第五條 申請房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定的單位須提交下列材料：

1.房地產(chǎn)評估機構(gòu)資格申請書及上級主管單位的批件;

2.企事業(yè)法人證明材料;

3.固定經(jīng)營場所的證明;

4.組織章程;

5.評估人員專業(yè)資格及技術(shù)職稱證明材料;

6.房地產(chǎn)評估實例;

7.注冊資金驗資報告;

8.其他需要提交的有關(guān)材料。

第六條 市評估所對申請資質(zhì)認定的評估機構(gòu)審核后，報市房地局審批，頒發(fā)《北京市房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)資格臨時證書》。評估機構(gòu)到工商部門辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可經(jīng)營。一年后經(jīng)市房地局審查合格，換發(fā)《北京市房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)資質(zhì)證書》。

第七條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的資質(zhì)分為三個等級：

1.甲級

(1)注冊資金在100萬元以上(含100萬元);

(2)以“房地產(chǎn)評估”為主要經(jīng)營業(yè)務(wù);

(3)獲得市房地局頒發(fā)的《北京市房地產(chǎn)估價人員上崗證書》(以下簡稱《上崗證書》)的人員不少于15人，其中有注冊房地產(chǎn)估價師或土地估價師資格的人員不少于7人，具備建筑、經(jīng)濟類中高級專業(yè)技術(shù)職稱資格的專職人員不少于6人(其中至少有一名結(jié)構(gòu)專業(yè)高級工程師和一名高級房地產(chǎn)經(jīng)濟師)，兼職人員不得超過各項核定人員的50%;

(4)從事房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)滿三年以上。

2.乙級

(1)注冊資金在50萬元以上(含50萬元);

(2)獲得市房地局頒發(fā)的《上崗證書》的人員不少于8人;其中有注冊房地產(chǎn)估價師或土地估價師資格的人員不少于4人，具備建筑、經(jīng)濟類中高級專業(yè)技術(shù)職稱資格的專職人員不少于3人(其中至少有一名結(jié)構(gòu)專業(yè)工程師和一名房地產(chǎn)經(jīng)濟師)，兼職人員不得超過各項核定人員的40%;

(3)從事房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)滿兩年以上。

3.丙級

(1)注冊資金在10萬元以上(含10萬元);

(2)獲得市房地局頒發(fā)的《上崗證書》的人員不少于6人，其中有注冊房地產(chǎn)估價師或土地估價師資格的人員不少于2人，具備建筑、經(jīng)濟類中高級專業(yè)技術(shù)職稱資格的專職人員不少于2人，兼職人員不得超過各項核定人員的35%;

(3)從事房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)滿一年以上。

第八條 國有土地使用權(quán)出讓地價的評估由市房地局確認的評估機構(gòu)承擔(dān)，估價結(jié)果須經(jīng)市房地局審定，方可生效。

第九條 土地增值稅的評估由市房地局確認的評估機構(gòu)承擔(dān)。

第十條 房地產(chǎn)抵押評估由市、區(qū)、縣房地局設(shè)立的事業(yè)性評估機構(gòu)或貸款銀行設(shè)立的取得正式房地產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)承擔(dān)。

第十一條 房屋買賣過戶評估、房屋拆遷補償評估和其他政府指定的房地產(chǎn)項目評估，由市評估所和各區(qū)、縣房地局設(shè)立的事業(yè)性評估機構(gòu)按規(guī)定評估。

第十二條 第八條至第十條所包括的各類業(yè)務(wù)，各級評估機構(gòu)須按以下要求承接：

甲級房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)可單獨承擔(dān)土地總面積5萬平方米以下，同時總建筑面積15萬平方米以下的評估業(yè)務(wù);

乙級房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)可單獨承擔(dān)土地總面積3萬平方米以下，同時總建筑面積10萬平方米以下的評估業(yè)務(wù);

丙級房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)可單獨承擔(dān)土地總面積1.5萬平方米以下，同時總建筑面積5萬平方米以下的評估;

土地總面積超過5萬平方米(含5萬)或總建筑面積超過15萬平方米的項目為特大評估項目。此類項目由市評估所組織多家評估機構(gòu)共同承擔(dān)。

第十三條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)實行注冊登記制度，有效期三年。有效期滿前一個月，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)須到市房地局申請重新登記。重新登記時，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)要提供三年內(nèi)的工作報告、人員現(xiàn)狀和三份典型估價報告等文件。審查合格的機構(gòu)予以公布。

甲級評估機構(gòu)在三年中至少完成三項建筑規(guī)模在10萬平方米以上或五項建筑規(guī)模在5萬平方米以上的評估業(yè)務(wù);

乙級評估機構(gòu)在三年中至少完成三項建筑規(guī)模在5萬平方米以上或五項建筑規(guī)模在2萬平方米以上的評估業(yè)務(wù);

丙級評估機構(gòu)在三年中至少完成三項建筑規(guī)模在1萬平方米以上的評估業(yè)務(wù)。

第十四條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)實行年審制度。年審的具體辦法另行規(guī)定。

第十五條 房地產(chǎn)價格評估收費按《關(guān)于房地產(chǎn)中介服務(wù)收費的通知》(京價房字1996年第396號)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 房地產(chǎn)估價人員分估價師和估價員兩級：

通過國家有關(guān)部門組織的考試并獲得房地產(chǎn)估價師或土地估價師的人員為估價師。已取得估價師資格的人員，仍須取得市房地局頒發(fā)的《上崗證書》后，方可在本市從事房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。

未取得房地產(chǎn)估價師或土地估價師資格，從事房地產(chǎn)估價工作的人員，符合以下條件，經(jīng)市房地局專業(yè)培訓(xùn)，考核合格，取得《上崗證書》，為房地產(chǎn)估價員：

1.具有北京市戶口;

2.具有高中、中專以上文化程度;

3.在市房地局批準成立的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)中任職。

第十七條 房地產(chǎn)價格評估人員在評估作業(yè)中不得有下列行為：

1.索取、收受委托合同以外的酬金或其他財物，或者利用工作之便，牟取其他不正當(dāng)?shù)睦?

2.允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù);

3.同時在兩個或兩個以上評估機構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù);

4.與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人利益;

5.法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十八條 評估人員變更注冊機構(gòu)，應(yīng)及時申報備案。評估機構(gòu)對兼職估價人員的評估業(yè)績應(yīng)有記錄。

第十九條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則，按照國家或本市規(guī)定的技術(shù)標準和評估程序開展業(yè)務(wù)。

第二十條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)須按季度向市房地局報送評估業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表。表格式樣由市房地局統(tǒng)一制發(fā)。

第二十一條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)及其從業(yè)人員與委托人有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。對評估中需要保密的內(nèi)容，不得隨意向他人提供。

第二十二條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)變更名稱或注銷的，應(yīng)于變更名稱或注銷后十日內(nèi)持有關(guān)文件到市評估所辦理更名或注銷手續(xù)。

第二十三條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)對所出具的房地產(chǎn)估價報告書的真實性和合法性負責(zé)。

第二十四條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)在指定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)受理評估項目，凡越權(quán)評估，不予辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十五條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)及其評估人員違反本規(guī)定，致使評估行為無效或評估結(jié)果失準，造成損害的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事或行政責(zé)任，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第二十六條 房地產(chǎn)評估師違反本辦法，按照建設(shè)部、人事部《房地產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》處罰;評估機構(gòu)違反本辦法，按照建設(shè)部《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》處罰。

第二十七條 本辦法由市房地局負責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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第五篇：行辦法中央地方共建國家級博物館管理暫

中央地方共建國家級博物館管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實中宣部、財政部、文化部和國家文物局《關(guān)于全國博物館、紀念館免費開放的通知》(中宣發(fā)〔2008〕2號)和國家文物局、財政部《關(guān)于開展中央地方共建國家級博物館工作的通知》(文物博函〔2009〕1387號)，規(guī)范中央地方共建國家級博物館的建設(shè)和管理，制定本辦法。

第二條 中央地方共建國家級博物館是由國家文物局、財政部共同認定，中央和省級人民政府聯(lián)合共建的代表中華文明的地方所屬重點博物館。

第三條 中央地方共建國家級博物館堅持擇優(yōu)認定、定期評估、動態(tài)調(diào)整和穩(wěn)定支持的原則，其建設(shè)內(nèi)容和目標是，通過調(diào)動中央與地方兩個積極性，加大投入力度，大幅提高重點博物館的藏品保護、陳列展覽、科學(xué)研究、社會教育和公共服務(wù)水平，造就一批國內(nèi)一流、國際先進的博物館;構(gòu)建以點帶面、立足區(qū)域、輻射全國、面向世界的博物館綜合資源共享平臺，推動我國博物館整體水平邁向世界先進行列。

第四條 中央財政設(shè)立專項經(jīng)費，支持中央地方共建國家級博物館提升藏品保護、陳列展覽、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、文化交流、社會教育和公共服務(wù)水平。專項經(jīng)費管理辦法另行制定。

第二章 管理職責(zé)

第五條 國家文物局、財政部負責(zé)中央地方共建國家級博物館的宏觀管理，主要職責(zé)是：

(一)組織編制和實施中央地方共建國家級博物館發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)政策和管理制度;

(二)組織審定中央地方共建國家級博物館計劃和項目申請，合理安排專項資金;

(三)組織開展中央地方共建國家級博物館承擔(dān)中央支持項目的驗收和績效考評;

(四)組織開展中央地方共建國家級博物館運行狀況評估。

第六條 省級人民政府負責(zé)中央地方共建國家級博物館的日常管理，主要職責(zé)是：

(一)負責(zé)本地區(qū)中央地方共建國家級博物館的培育和推薦;

(二)指導(dǎo)及監(jiān)督中央地方共建國家級博物館的運行和管理;

(三)落實地方支出責(zé)任，足額安排中央地方共建國家級博物館運行經(jīng)費及事業(yè)發(fā)展所需項目經(jīng)費，逐步加大投入力度，建立經(jīng)費穩(wěn)定增長機制;

(四)配合開展中央地方共建國家級博物館績效考評與評估。

第三章 培育與認定

第七條 中央地方共建國家級博物館采取專家評審、行政決策的方式，從省級博物館中有計劃、有重點地遴選和培育，每5年核定一次，予以總量控制。

第八條 國家文物局會同財政部制定中央地方共建國家級博物館認定標準，由省級人民政府組織申報。

第九條 申請認定為中央地方共建國家級博物館的，應(yīng)為已運行和對外開放兩年以上的省級博物館，并具備下列基本條件：

(一)文物藏品具有極高歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值，形成完整體系;

(二)陳列展覽與本館使命、宗旨緊密契合，社會影響力強;

(三)專業(yè)技術(shù)力量雄厚，能夠承擔(dān)國家重要文化遺產(chǎn)保護、研究和展示任務(wù);

(四)具備良好的基礎(chǔ)設(shè)施，文化傳播與社會服務(wù)功能有效發(fā)揮;(五)建立完善有效的管理制度，制定并向社會公布科學(xué)的中長期發(fā)展規(guī)劃。第十條 省級人民政府組織具備條件的單位填寫《中央地方共建國家級博物館認定申請報告》，審核后報國家文物局。國家文物局組織評審，商財政部擇優(yōu)認定。

第十一條 列為中央地方共建國家級博物館培育對象的，培育期限一般不超過兩年。省級人民政府提供培育期間所需的相關(guān)條件保障。

第十二條 中央地方共建國家級博物館培育計劃完成后，經(jīng)省級人民政府審核并報國家文物局，國家文物局組織專家驗收通過的，商財政部予以認定。

第四章 管理與運行

第十三條 中央地方共建國家級博物館應(yīng)完善法人治理結(jié)構(gòu)，逐步實行理事會決策、館長負責(zé)的管理體制和運行機制。理事會成員由主管部門委派，由政府相關(guān)部門的代表、館長、職工代表以及熱心博物館事業(yè)的社會人士代表擔(dān)任。

建立由本單位人員、社會相關(guān)人員組成的藏品征集、學(xué)術(shù)研究、展示教育等專業(yè)委員會制度，負責(zé)向理事會、館長等決策、執(zhí)行機構(gòu)和人員提供咨詢建議，落實員工和公眾對博物館經(jīng)營管理的參與權(quán)。

第十四條 中央地方共建國家級博物館館長人選應(yīng)為具有豐富博物館管理經(jīng)驗和全國性學(xué)術(shù)影響的專家，館長實行任期目標責(zé)任制，在任期內(nèi)，非法定或特殊情況，不應(yīng)隨意更換館長。

第十五條 中央地方共建國家級博物館應(yīng)深化人事制度改革，建立相應(yīng)的競爭、激勵、約束機制，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置崗位，完善職位管理，保持合理的人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模。

應(yīng)當(dāng)注重學(xué)術(shù)梯隊和優(yōu)秀中青年隊伍建設(shè)，穩(wěn)定高水平專業(yè)技術(shù)隊伍。

第十六條 中央地方共建國家級博物館應(yīng)制定章程、中長期發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門審核后，報國家文物局和財政部核準。

第十七條 中央地方共建國家級博物館的省級行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)共建要求，制定專門的管理制度，明晰本部門與中央地方共建國家級博物館之間的事權(quán)責(zé)任。

中央地方共建國家級博物館承擔(dān)的省部級(含)以上藏品保護、陳列展覽、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、文化交流、社會教育和公共服務(wù)重大項目，必須納入績效考評計劃。

第十八條 中央地方共建國家級博物館之間應(yīng)建立戰(zhàn)略協(xié)作機制，并整合全國博物館資源，實施文化遺產(chǎn)保護、研究、展示、利用行動計劃。

每年應(yīng)有計劃地舉辦全國性專題展覽，在全國范圍內(nèi)進行巡展和博物館文化推廣。

第十九條 中央地方共建國家級博物館負有對本省(區(qū)、市)和全國中小博物館、民辦博物館加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)的義務(wù)。

積極推動中央地方共建國家級博物館對中小博物館的托管或連鎖運營。

第二十條 中央地方共建國家級博物館應(yīng)積極推動博物館事業(yè)社會化，引導(dǎo)和爭取社會力量支持博物館的建設(shè)與發(fā)展，鼓勵社會力量對博物館進行捐贈，不斷壯大“博物館之友”、博物館志愿者隊伍，發(fā)揮行業(yè)示范和引導(dǎo)作用。

第二十一條 中央地方共建國家級博物館應(yīng)依托文物藏品、陳列展覽等文化元素，大力開發(fā)具有影響力的文化產(chǎn)品，創(chuàng)造特色鮮明、在國內(nèi)外具有競爭力的創(chuàng)意品牌，成為博物館文化產(chǎn)品研發(fā)的示范基地。

第二十二條 中央地方共建國家級博物館應(yīng)加大開放力度，保障藏品、科研資料、儀器設(shè)備的開放共享，建設(shè)成為文化遺產(chǎn)領(lǐng)域國家公共平臺;并積極開展國際文化遺產(chǎn)、博物館合作和交流，參與重大國際文化遺產(chǎn)、博物館合作計劃。

第五章 考核與評估

第二十三條 中央地方共建國家級博物館每年末編制工作報告，經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門審核并出具相關(guān)意見后，于次年2月末之前報國家文物局和財政部，同時接受中央和地方有關(guān)部門的監(jiān)督、審計。工作報告內(nèi)容應(yīng)包括計

劃的執(zhí)行情況，藏品、展覽及社會教育工作情況，人員和機構(gòu)變動情況，安全、財務(wù)管理情況(含中央財政專項經(jīng)費使用情況)等內(nèi)容。

第二十四條 國家文物局每年組織對中央地方共建國家級博物館的運行狀況進行評估，評估結(jié)果予以公告，并作為次年中央財政專項經(jīng)費安排的重要依據(jù)。評估辦法由國家文物局另行制定。

第二十五條 中央地方共建國家級博物館連續(xù)三年居于評估末位的，不再列入中央地方共建國家級博物館序列。

第六章 附則

第二十六條 鼓勵各省(區(qū)、市)比照中央地方共建國家級博物館的模式，按照省(區(qū)、市)地共建的原則，建設(shè)省級博物館。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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