第一篇：在全市審計暨統(tǒng)計工作會議上的發(fā)言

在全市審計暨統(tǒng)計工作會議上的發(fā)

言

在全市審計暨統(tǒng)計工作會議上的發(fā)言2007-03-01 23:48:

41各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行：

大家好！今天我非常榮幸地代表統(tǒng)計工作者在這里發(fā)言，這給了我一個和各位同行相互交流學(xué)習(xí)的機會，我倍感激動與高興。按照局領(lǐng)導(dǎo)安排，我結(jié)合我個人的統(tǒng)計工作談一談自己對統(tǒng)計的體會，與大家共勉，請大家批評指正。

不斷學(xué)習(xí)，做好統(tǒng)計

我是年接手統(tǒng)計的，那時對統(tǒng)計完全是外行，什么叫統(tǒng)計都不清楚，以為只是把幾張表填好就行了。在稀里糊涂中應(yīng)付了大半年，到年底第一次年報的時候，問題就出來了。年報中有一種企

業(yè)報表，開的頁紙，感覺很復(fù)雜，也看不懂。我沒有深鉆，簡單詢問了一下我的前任。她說：“你直接把表報上去就行了?！蔽揖蛶е鴥煞荼砩狭耸〕情_年報會。做年報的時候，十幾個地市的圍在一起互相核表，突然一個聲音喊了起來：“（地市名）的、的，你的表不匯總讓我給你匯總??！”那種尷尬可想而知。最后還是在別人的幫助下加班才把報表報上去。后來一想，我的前任說的也不錯，她報這個報表的時候只有一個隨州這一塊，廣水還沒劃過來。從那以后，我再不敢小視統(tǒng)計，把手頭的統(tǒng)計書有空就翻一翻，遇到書中看不懂的問題，就請教師傅。這讓我對統(tǒng)計有了進(jìn)一步的認(rèn)識，實現(xiàn)了一個門外漢到一個基本能勝任統(tǒng)計工作的統(tǒng)計人的轉(zhuǎn)變。

統(tǒng)籌做好統(tǒng)計和其他工作，魚肉熊掌可兼得。

我們做統(tǒng)計的，大多是兼職的。以前我常常訴苦，每個月光做報表就要占用大量的時間，還要做分析，硬是要專

職才行。李科長常對我講，光做統(tǒng)計有什么意思，年青人多做些事才是對的。細(xì)想也是這樣，統(tǒng)計數(shù)字從日常工作中來，統(tǒng)計離不開日常工作。我是這樣看的，日常工作讓統(tǒng)計更具體，更能有切膚之感，它賦予了枯燥的數(shù)字的生命力；統(tǒng)計則是對日常工作的一種歸納，一種更有條理的梳理，它讓我們看到日常工作的輪廓和線條。我在運管處運管科從事客貨運業(yè)務(wù)工作，統(tǒng)計指標(biāo)、數(shù)字與他們密切相關(guān)，這讓我對統(tǒng)計指標(biāo)的理解、數(shù)字的得來絲毫不費力。有件事我得感謝我作統(tǒng)計的經(jīng)歷，那就是前年我通過了公路運輸經(jīng)濟中級職稱考試。統(tǒng)計中每個指標(biāo)的概念、數(shù)據(jù)的計算無不是職稱考試前的磨礪！假若沒有統(tǒng)計的經(jīng)歷，我對職稱考試中的概念、公式只能是，一頭霧水，職稱考試還不知要考到猴年馬月。做統(tǒng)計有所得，這便是其中一得。還有就是它促進(jìn)了我電腦應(yīng)用水平的提高，我對、等辦公軟件的熟練應(yīng)用都是統(tǒng)計給我逼出來的?？梢赃@樣

說，統(tǒng)計讓我們進(jìn)一步了解了交通行業(yè)知識，掌握了現(xiàn)代信息技術(shù)，熟悉了經(jīng)濟管理。做好兼職統(tǒng)計，關(guān)鍵是要合理安排時間，做到統(tǒng)籌兼顧。這方面我做得并不好，但我從作統(tǒng)計的收獲中培養(yǎng)了對統(tǒng)計的興趣，在今后我會加倍做好統(tǒng)計工作。

提高對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識，增強責(zé)任感。

我的筆記本里，收集了近年隨州市統(tǒng)計局發(fā)布的公報，那里面有幾個關(guān)于交通的指標(biāo)，每每看到它，心里就會涌起一股自豪感，為數(shù)不多的幾行字，字里行間卻凝聚著我們統(tǒng)計工作者的汗水，誰能說統(tǒng)計工作不重要呢？以去年全省運管人員定編為例，其中各地市人員編制數(shù)量的確定，一個重要的指標(biāo)就是年各地市營運車輛數(shù)量，這數(shù)字從哪里來？從當(dāng)年統(tǒng)計的上報的數(shù)字中來。不經(jīng)意間，統(tǒng)計人員承擔(dān)著一個歷史記錄者的使命。在今年省運管局對各市州運管處的運管工作目標(biāo)考核中，客貨運

量、周轉(zhuǎn)量等統(tǒng)計指標(biāo)也第一次納了進(jìn)來。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展、政府職能的轉(zhuǎn)變和對外開放程度的不斷提高，社會各界對統(tǒng)計信息的需求日益擴大，對信息質(zhì)量要求也越來越高，統(tǒng)計工作的作用越來越重要。

作為統(tǒng)計人員，我越來越感到肩上責(zé)任重大。這次會議后，我們又將開始新的一年的統(tǒng)計工作，路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。做好新時期的統(tǒng)計，我覺得要進(jìn)一步提高對統(tǒng)計工作的興趣，在統(tǒng)計上投入更多的精力，在統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計服務(wù)上下功夫。統(tǒng)計工作的地位由其作用決定，有作為才有地位。通過統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提交統(tǒng)計分析報告，為領(lǐng)導(dǎo)和管理部門提供準(zhǔn)確、及時、全面的情況，為他們的決策當(dāng)好參謀和助手，使領(lǐng)導(dǎo)和管理部門對統(tǒng)計工作有更加全面的了解，加深對統(tǒng)計作用的認(rèn)識。

作一名統(tǒng)計是幸運的，因為我們可以時刻感受到運輸市場跳動的脈搏；作

一名統(tǒng)計是光榮的，因為交通建設(shè)成果的記錄與傳承有我們記載的一筆。我們既然加入了統(tǒng)計的工作行列，就要全心全意，認(rèn)真付出，讓它結(jié)出豐碩的果實；統(tǒng)計是個有遠(yuǎn)景的工作，靠所有統(tǒng)計人熱情地推廣、投入，一定會有更加美好的明天

第二篇：在全市審計暨統(tǒng)計工作會議上的發(fā)言

在全市審計暨統(tǒng)計工作會議上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行：

大家好！今天我非常榮幸地代表統(tǒng)計工作者在這里發(fā)言，這給了我一個和各位同行相互交流學(xué)習(xí)的機會，我倍感激動與高興。按照局領(lǐng)導(dǎo)安排，我結(jié)合我個人的統(tǒng)計工作談一談自己對統(tǒng)計的體會，與大家共勉，請大家批評指正。

不斷學(xué)習(xí)，做好統(tǒng)計

我是20xx年接手統(tǒng)計的，那時對統(tǒng)計完全是外行，什么叫統(tǒng)計都不清楚，以為只是把幾張表填好就行了。在稀里糊涂中應(yīng)付了大半年，到年底第一次年報的時候，問題就出來了。年報中有一種企業(yè)報表，8開的5頁紙，感覺很復(fù)雜，也看不懂。我沒有深鉆，簡單詢問了一下我的前任。她說：“你直接把表報上去就行了?！蔽揖蛶е鴥煞荼砩狭耸〕情_年報會。做年報的時候，十幾個地市的圍在一起互相核表，突然一個聲音喊了起來：“##（地市名）的、##的，你的表不匯總讓我給你匯總??！”那種尷尬可想而知。最后還是在別人的幫助下加班才把報表報上去。后來一想，我的前任說的.也不錯，她報這個報表的時候只有一個隨州這一塊，廣水還沒劃過來。從那以后，我再不敢小視統(tǒng)計，把手頭的統(tǒng)計書有空就翻一翻，遇到書中看不懂的問題，就請教師傅。這讓我對統(tǒng)計有了進(jìn)一步的認(rèn)識，實現(xiàn)了一個門外漢到一個基本能勝任統(tǒng)計工作的統(tǒng)計人的轉(zhuǎn)變。

統(tǒng)籌做好統(tǒng)計和其他工作，魚肉熊掌可兼得。

我們做統(tǒng)計的，大多是兼職的。以前我常常訴苦，每個月光做報表就要占用大量的時間，還要做分析，硬是要專職才行。李科長常對我講，光做統(tǒng)計有什么意思，年青人多做些事才是對的。細(xì)想也是這樣，統(tǒng)計數(shù)字從日常工作中來，統(tǒng)計離不開日常工作。我是這樣看的，日常工作讓統(tǒng)計更具體，更能有切膚之感，它賦予了枯燥的數(shù)字的生命力；統(tǒng)計則是對日常工作的一種歸納，一種更有條理的梳理，它讓我們看到日常工作的輪廓和線條。我在運管處運管科從事客貨運業(yè)務(wù)工作，統(tǒng)計指標(biāo)、數(shù)字與他們密切相關(guān)，這讓我對統(tǒng)計指標(biāo)的理解、數(shù)字的得來絲毫不費力。有件事我得感謝我作統(tǒng)計的經(jīng)歷，那就是前年我通過了公路運輸經(jīng)濟中級職稱考試。統(tǒng)計中每個指標(biāo)的概念、數(shù)據(jù)的計算無不是職稱考試前的磨礪！假若沒有統(tǒng)計的經(jīng)歷，我對職稱考試中的概念、公式只能是BPMF，一頭霧水，職稱考試還不知要考到猴年馬月。做統(tǒng)計有所得，這便是其中一得。還有就是它促進(jìn)了我電腦應(yīng)用水平的提高，我對WORD、EXCEL等辦公軟件的熟練應(yīng)用都是統(tǒng)計給我逼出來的。可以這樣說，統(tǒng)計讓我們進(jìn)一步了解了交通行業(yè)知識，掌握了現(xiàn)代信息技術(shù)，熟悉了經(jīng)濟管理。做好兼職統(tǒng)計，關(guān)鍵是要合理安排時間，做到統(tǒng)籌兼顧。這方面我做得并不好，但我從作統(tǒng)計的收獲中培養(yǎng)了對統(tǒng)計的興趣，在今后我會加倍做好統(tǒng)計工作。

提高對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識，增強責(zé)任感。

我的筆記本里，收集了近年隨州市統(tǒng)計局發(fā)布的公報，那里面有幾個關(guān)于交通的指標(biāo)，每每看到它，心里就會涌起一股自豪感，為數(shù)不多的幾行字，字里行間卻凝聚著我們統(tǒng)計工作者的汗水，誰能說統(tǒng)計工作不重要呢？以去年全省運管人員定編為例，其中各地市人員編制數(shù)量的確定，一個重要的指標(biāo)就是20xx年各地市營運車輛數(shù)量，這數(shù)字從哪里來？從當(dāng)年統(tǒng)計的上報的數(shù)字中來。不經(jīng)意間，統(tǒng)計人員承擔(dān)著一個歷史記錄者的使命。在今年省運管局對各市州運管處的運管工作目標(biāo)考核中，客貨運量、周轉(zhuǎn)量等統(tǒng)計指標(biāo)也第一次納了進(jìn)來。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展、政府職能的轉(zhuǎn)變和對外開放程度的不斷提高，社會各界對統(tǒng)計信息的需求日益擴大，對信息質(zhì)量要求也越來越高，統(tǒng)計工作的作用越來越重要。

作為統(tǒng)計人員，我越來越感到肩上責(zé)任重大。這次會議后，我們又將開始新的一年的統(tǒng)計工作，路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。做好新時期的統(tǒng)計，我覺得要進(jìn)一步提高對統(tǒng)計工作的興趣，在統(tǒng)計上投入更多的精力，在統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計服務(wù)上下功夫。統(tǒng)計工作的地位由其作用決定，有作為才有地位。通過統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提交統(tǒng)計分析報告，為領(lǐng)導(dǎo)和管理部門提供準(zhǔn)確、及時、全面的情況，為他們的決策當(dāng)好參謀和助手，使領(lǐng)導(dǎo)和管理部門對統(tǒng)計工作有更加全面的了解，加深對統(tǒng)計作用的認(rèn)識。

作一名統(tǒng)計是幸運的，因為我們可以時刻感受到運輸市場跳動的脈搏；作一名統(tǒng)計是光榮的，因為交通建設(shè)成果的記錄與傳承有我們記載的一筆。我們既然加入了統(tǒng)計的工作行列，就要全心全意，認(rèn)真付出，讓它結(jié)出豐碩的果實；統(tǒng)計是個有遠(yuǎn)景的工作，靠所有統(tǒng)計人熱情地推廣、投入，一定會有更加美好的明天!

第三篇：2014.2.28在全市統(tǒng)計工作會議上的發(fā)言

在全市統(tǒng)計工作會議上的發(fā)言

##縣人民政府（2014年2月28日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

2013年，我縣立足全市統(tǒng)計工作大局和旺蒼經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊扣“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、追趕跨越”工作主題，以提升統(tǒng)計能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力為重點，不斷強化統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查、著力夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)、全面優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)，全縣統(tǒng)計工作有力有序穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)會議安排，我就##縣統(tǒng)計工作作如下發(fā)言：

一、完善三大制度，狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)

高度重視統(tǒng)計工作，縣、鄉(xiāng)兩級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，目標(biāo)考核嚴(yán)格逗硬，切實做到事有人管、責(zé)有人擔(dān)。一是實行層層分工負(fù)責(zé)制度?？h委、縣政府分別由縣委副書記、縣政府常務(wù)副縣長具體分管統(tǒng)計工作，縣人大副主任、縣政協(xié)副主席專人聯(lián)系統(tǒng)計工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理辦）全部成立了統(tǒng)計工作站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）兼任統(tǒng)計站站長，具體抓好統(tǒng)計工作。二是實行政府專題研究工作制度。把統(tǒng)計工作納入縣政府重要議事日程，定期召開統(tǒng)計工作季度分析會，專題研究、會商具體工作。三是實行目標(biāo)承諾考評制度。將全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理辦）和20個承擔(dān)統(tǒng)計任務(wù)較重、關(guān)聯(lián)度較強

范化機房、網(wǎng)絡(luò)全面改造后，又對局機關(guān)辦公用房進(jìn)行了全面裝修，配備了相關(guān)辦公設(shè)施。

三、著力三項重點，協(xié)調(diào)有力推進(jìn)

我們通過三項重點工作的全力實施，深入推進(jìn)統(tǒng)計工作。一是扎實推進(jìn)“四大工程”建設(shè)。充實完善全縣基本單位名錄庫建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持實行統(tǒng)計、編辦、工商等部門共同登記管理體制，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸推進(jìn)名錄庫，實現(xiàn)動態(tài)維護，確保真實性、準(zhǔn)確性；“三上”企業(yè)及投資項目申報工作做到了部門之間相互配合溝通、聯(lián)動審核；聯(lián)網(wǎng)直報并軌國家平臺后，不斷強化部門職能作用，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，確保數(shù)據(jù)報得出、報得全、報得準(zhǔn)。二是精心開展“三經(jīng)普”前期準(zhǔn)備。把經(jīng)濟普查工作作為縣政府重點工作，多次組織召開成員單位聯(lián)席會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會和研討會，從普查機構(gòu)的組建、實施方案的制定、經(jīng)費保障等具體工作抓起，為經(jīng)濟普查工作正式登記奠定了良好的基礎(chǔ)。三是切實抓好重點監(jiān)測調(diào)查。進(jìn)一步完善監(jiān)測體系，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計監(jiān)測報表制度，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實效性，城鄉(xiāng)居民收入、小康社會、生豬調(diào)出大縣、產(chǎn)糧大縣、貧困縣等涉及民生的各項監(jiān)測調(diào)查工作有序推進(jìn)。

四、實施四項措施，夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)

統(tǒng)計工作有信息、咨詢、監(jiān)督職能，質(zhì)量是統(tǒng)計的生命。我縣始終堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，把精品意識貫穿于統(tǒng)計工作的全過程，通過規(guī)范化建設(shè)，著力夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)。一是以目標(biāo)考評來調(diào)控。將統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作考評納入縣委“以事論

是重視對統(tǒng)計隊伍的充實。適時引進(jìn)新型統(tǒng)計人才，去年通過人事招考、遴選為縣普查中心各錄用兩名人員。為縣統(tǒng)計信息中心新增事業(yè)編制一個，并正式調(diào)入一名同志。三是重視對統(tǒng)計隊伍的管理。堅持“成熟一個，使用一個”的原則，對統(tǒng)計人員在政治上關(guān)心、工作上幫助、生活上照顧，以真情待人、事業(yè)留人，著力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通的統(tǒng)計隊伍。目前全縣統(tǒng)計人員共有435人，其中大專以上文憑358人。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我縣在2013年統(tǒng)計工作中雖然作了一些積極的探索，但與上級的要求和人民的期望還有較大差距，2014年，我縣將認(rèn)真貫徹落實本次會議精神，特別是元市長重要講話精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣（區(qū)）的成功經(jīng)驗和做法，創(chuàng)新工作方法，細(xì)化工作措施，推動我縣統(tǒng)計工作再上新臺階。

第四篇：在全市財稅審計統(tǒng)計工作會議上的講話

在全市財稅審計統(tǒng)計工作會議上的講話

同志們：

剛才，六位負(fù)責(zé)同志各自就2021年工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年工作進(jìn)行了布置，張市長詳細(xì)總結(jié)了2021的財稅、審計、統(tǒng)計工作，分析了存在的問題和不足，對今年的財稅工作進(jìn)行全面安排部署，講的很到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。

2021年，面對不利形勢和諸多影響，全市財稅、審計、統(tǒng)計工作者不懈努力、辛勤工作，很好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。財稅工作保障有力（數(shù)字我不再列舉，xx市長剛才已經(jīng)詳細(xì)闡述），我們的財政收入再創(chuàng)新高，重點支出保障有力，財稅改革不斷深化，征管手段進(jìn)一步完善。審計工作監(jiān)管有力，市審計局在完成審計項目、查出違規(guī)資金、管理不規(guī)范資金、審減率等方面都取得顯著成績。通過審計，保障了民生資金安全，提高政府投資績效，同時有效發(fā)揮了反腐“利劍”作用。統(tǒng)計工作輔助有力，統(tǒng)計部門緊緊圍繞全市大局，瞄準(zhǔn)“三高三優(yōu)”目標(biāo)，積極做好統(tǒng)計服務(wù)，主要指標(biāo)位居xx先進(jìn)行列，為我市實現(xiàn)xx“爭一”目標(biāo)做出了貢獻(xiàn)。同時，由于六個部門工作出色，都取得了很多省級、國家級榮譽。

今年一季度，我市地方生產(chǎn)總值完成69.57億元，同比增長8.9％；固定資產(chǎn)項目投資13.32億元，同比增長17.4％；社會消費品零售額40.58億元，同比增長12.5％；金融機構(gòu)各項存款余額328.43億元，同比增長12.1％；金融機構(gòu)各項貸款余額78.79億元，同比增長3.4％；工業(yè)用電量1.14千瓦時，同比增長36.5％；規(guī)模工業(yè)增加值完成28.40億元，同比增長8.6％；一般公共預(yù)算收入3.39億元，同比增長23.4％；稅收收入2.14億元，同比增長11.8％。三次產(chǎn)業(yè)比為6.7：48.8：44.5，三產(chǎn)占比同比提高2.8個百分點。主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)步增長，主要工作實現(xiàn)了一季度“開門紅”。

總體來看，對六個部門的工作，市委、市政府是充分肯定的，廣大群眾也是滿意的。這里，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市財稅、審計、統(tǒng)計戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

對2022年工作，我強調(diào)三點：

一、正視差距，增強做好財稅審計統(tǒng)計工作的責(zé)任感和緊迫感

成績不說不重要，問題不講不得了。只有正視問題，才能有清醒的認(rèn)識。有些問題，剛才張市長已經(jīng)提到，我再強調(diào)一下：

一是在全省及xx排名不甚理想。

在發(fā)展質(zhì)量方面，我市稅收占GDP比重2.4％，全省是5.2％，全國是17.5％；稅收占財政收入比重70.3％，全國是83.7％。我們的發(fā)展質(zhì)量在全省、全國還處于較低水平。稅收收入增速11.8％，僅排xx第6位，低于xx增幅（12.6％），低于淮陽縣、鄲城縣、西華縣、商水縣、扶溝縣。

二是財政收支仍然緊張。

可支配財力薄弱，基本只能“保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”，新增支出需求大、剛性強、增長快，財政支出很大程度上靠上級轉(zhuǎn)移支付。

三是征管存在薄弱環(huán)節(jié)。

征收秩序還不夠規(guī)范，征繳措施和辦法還不完善，稅源專業(yè)化管理水平有待進(jìn)一步提升。個別鎮(zhèn)辦和市直個別部門，沒有把此項工作放到重中之重的位置切實抓緊抓好，更沒有把工作的積極性發(fā)揮出來，等、靠、要思想嚴(yán)重。

四是政府債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。

中央、省、xx市多次對該項工作做出部署。就我市來講，目前政府債務(wù)數(shù)額仍然較大，我們一定要高度重視，決不能掉以輕心、麻痹大意。要認(rèn)真進(jìn)行政府隱性和間接債務(wù)清理核查，穩(wěn)妥化解已有債務(wù)。今年，將嚴(yán)格控制新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，重點抓好已開工的水系、環(huán)城、棚戶區(qū)改造和學(xué)校建設(shè)等項目，原則上不再新上政府投資的大型項目。做到提前預(yù)防、提前化解，確保不出現(xiàn)“黑天鵝”、“灰犀?！钡阮愶L(fēng)險。

五是綜合治稅氛圍不濃。

個別鎮(zhèn)辦和市直部門錯誤地認(rèn)為財稅工作僅僅是國稅、地稅和財政三個部門的事，沒真正認(rèn)識到財稅收入抓不好，財力捉襟見肘，穩(wěn)定就難以保證，發(fā)展就難以推進(jìn)。

二、認(rèn)清形勢，把握財稅審計統(tǒng)計工作主動權(quán)

總體上看，我市財稅工作面臨的形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，機遇和挑戰(zhàn)并存，壓力和動力同在。

有利條件：從政策層面看，國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不斷加大對“鄉(xiāng)村振興”“創(chuàng)新驅(qū)動”等七大戰(zhàn)略及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、節(jié)能環(huán)保等民生保障的支持力度，轉(zhuǎn)移支付額度持續(xù)增大，項目資金、信貸資金投入大幅度增長，宏觀政策環(huán)境總體上不會再緊，為我們加快發(fā)展、收入增長提供了強有力的政策支撐，有利于更好地爭取國家、省支持，彌補薄弱環(huán)節(jié)。從項目建設(shè)看，我市項目建設(shè)形勢喜人，特別是一批大工程、大項目相繼落戶并開工建設(shè)，必將有力地拉動經(jīng)濟增長，帶動財稅增收。特別是今年，我們謀劃了10個省重點項目、27個xx市重點項目，實施了“十大工業(yè)項目”、“十大百城建設(shè)提質(zhì)項目”和“十大民生項目”。這30個項目，總投資352.5億元，今年計劃完成投資122.36億元。項目之多為歷年未有，這些項目是我們2022年乃至今后兩三年內(nèi)政府工作的具體抓手，也是最重要的稅收增長點。從企業(yè)效益看，骨干企業(yè)提速增效，增加了活力。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，樂普藥業(yè)上交稅金連年翻番，去年完成稅收2億700萬，成為xx市工業(yè)第一納稅大戶。今年，又收購了美華制藥，一季度完成稅收近8000萬，預(yù)計2022年稅收突破3億元，2022年稅收有望達(dá)到5億元?？颠_(dá)制藥被北京悅康藥業(yè)收購，預(yù)計今年稅收達(dá)到5000萬以上，2022年上半年可實現(xiàn)主板上市。食品產(chǎn)業(yè)方面，2021年蓮花健康實現(xiàn)稅收5600多萬元。今年，我們重點推進(jìn)投資11億元的大蓮花健康氨基酸及功能性食品項目、投資11.86億元的中恒食品年屠宰加工肉制品100萬噸項目、投資6億元的鑫陽食品年產(chǎn)3000噸食用菌深加工項目。紡織服裝產(chǎn)業(yè)，莊吉服飾2021年實現(xiàn)稅收1500多萬。今年，我們通過招商，引進(jìn)臺灣一家上市公司如興制衣有限公司，在項城投資12億元成立高威服飾。項目建成后，企業(yè)用工達(dá)1萬人以上，稅收可達(dá)1.5億元，將成為河南省最大的服裝加工基地。綜合分析，樂普藥業(yè)、和潤糧油、燃?xì)怆姀S、高威服裝全年上交稅金均有望達(dá)到1億元以上。

不利條件：從政策層面看，國家結(jié)構(gòu)性減稅政策不斷出臺，特別是“營改增”的實施，加大了稅收保持穩(wěn)定增長的壓力。從收入方面看，新投產(chǎn)產(chǎn)生效益的企業(yè)少，特別是規(guī)模以上企業(yè)太少，這說明我們的經(jīng)濟塊頭很小，總量太少，財源基礎(chǔ)還不夠雄厚。從支出方面看，支出增長較快，資金保障壓力增大。完成國家確定的教育支出占比及義務(wù)教育均衡縣驗收、落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險財政補助、脫貧攻堅等需要大量配套資金；保障民生工程和重點項目實施，落實征用拆遷補償、工程款，歸還到期政府債務(wù)，幫助困難鎮(zhèn)辦維持運轉(zhuǎn)等，增支項目多、數(shù)額大、政策性強、財政支出壓力很大。

總之，財力總體緊張，收入尚有空間，關(guān)鍵是我們必須解放思想、強化執(zhí)法力度，把收入的可能轉(zhuǎn)化為入庫的現(xiàn)實。

三、強化措施，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)

財稅、審計、統(tǒng)計是經(jīng)濟工作的“生命線”“晴雨表”，沒有這三項工作的強力支撐，很多工作就就無從開展。抓好今年的財稅、審計、統(tǒng)計工作，要在六個方面下功夫。

一是在培植財源上下功夫。

生財要有道，要在培植稅源上下功夫：第一，引進(jìn)稅源。要結(jié)合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點，認(rèn)真總結(jié)以前的經(jīng)驗，一如既往抓好招商引資，繼續(xù)采取轉(zhuǎn)讓合作、兼并重組、高位嫁接和延鏈補鏈強鏈等措施，有針對性地引進(jìn)大商、名商來我市投資。還要根據(jù)城建、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點，招大引強。同時，要跑部進(jìn)廳，多向上級爭取資金，增加市級可用財力。第二，抓好項目。沒有大項目，就沒有大稅源；沒有支柱性的項目，就沒有穩(wěn)定稅源。我們要以30個項目作為稅源的突破口，搶時間、抓進(jìn)度，重點抓好項目的立項、報批、征用拆遷，以及土地的招拍掛、項目建設(shè)等重要環(huán)節(jié)，加快建設(shè)、早見效益。第三，壯大稅源。要全力服務(wù)好和潤集團、燃?xì)獍l(fā)電、樂普藥業(yè)、康達(dá)藥業(yè)、蓮花健康、紡織公司、博奧皮業(yè)等企業(yè)進(jìn)一步做大做強，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)新上項目要及時跟進(jìn)，積極主動地抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，讓這些企業(yè)為我市的發(fā)展貢獻(xiàn)更多稅源。

二是在稅費征繳上下功夫。

組織收入是財稅工作的重要任務(wù)，也是聚集財力、保支出、推動發(fā)展的關(guān)鍵。第一，要監(jiān)控重點稅源。要不斷分析財稅運行的新形勢，抓好重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點納稅戶的組織收入工作，做到一月一調(diào)度、一季一小結(jié)、半年一考核，把握征管主動權(quán)。第二，要依法征管征收。在組織收入上，財稅部門一定要有鐵的態(tài)度，應(yīng)收盡收，決不能“菩薩心腸”，礙于情面，疏于征管。如果該收的稅征收不到位，查出來就是瀆職，就可能讓你接受法律的制裁。所以，在征管上，要嚴(yán)格依法依規(guī)，自我警示，警鐘長鳴。第三，要強化目標(biāo)責(zé)任。財稅部門要與各征管單位、征管人員層層簽訂責(zé)任書，把收入任務(wù)落實到人，重點稅源落實到戶。對鎮(zhèn)和辦事處，要進(jìn)一步加大目標(biāo)考核力度，充分調(diào)動鎮(zhèn)辦積極性；對征管部門，要與年終考評掛鉤，重獎重罰，真正獎出動力、罰出壓力。

三是在科學(xué)理財上下功夫。

第一，要創(chuàng)新工作思路。今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)很重，項目很多，大事也多，這就需要財稅部門創(chuàng)新思路，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，綜合運用創(chuàng)新思維破解資金瓶頸制約，提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。第二，要強化收入審計。突出抓好對稅收征管政策執(zhí)行、稅費管理等環(huán)節(jié)的審計及延伸審計，確保增加財源和國家稅收政令統(tǒng)一。要進(jìn)一步完善非稅收入“征、管、查”制度，確保非稅收入依法征收、應(yīng)收盡收。第三，要強化支出審計。要做到“哪里有財政資金，哪里就有審計監(jiān)督”。突出重點領(lǐng)域、重點部門，加強對重大項目、重要工程的審計監(jiān)督，財政、審計部門要提前介入、主動介入、全程監(jiān)督。要對工程預(yù)算、征用拆遷、項目建設(shè)、材料采購等環(huán)節(jié)資金管理進(jìn)行全程跟蹤，督促有關(guān)部門嚴(yán)把資金審批、撥付、管理、使用等重要關(guān)口，確保建設(shè)項目按照計劃順利推進(jìn)；要突出對基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧、社保、醫(yī)療、環(huán)保、教育、保障性住房等民生資金的審計，這些都是“高壓線”、碰不得。同時，繼續(xù)強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，認(rèn)真執(zhí)行任前、任中、離任審計，推動審計工作向縱深發(fā)展。

關(guān)于這個問題，以前我多次要求，今天需要重申一下：一要嚴(yán)格基本建設(shè)程序。按照xx市公共資源交易中心規(guī)定，凡是上級財政和政府出資的項目，施工單項合同價款在五十萬元人民幣以上的；設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估價在五十萬元人民幣以上的；勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估價在三十萬元人民幣以上的，均應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)。經(jīng)立項、評審后，由部門和分管副市長提交市長辦公會議研究，凡不經(jīng)過市長辦公會議研究的項目，審計局不予審計，財政局不予付款。二是嚴(yán)格執(zhí)行工程變更管理規(guī)定。政府投資建設(shè)項目嚴(yán)格按照項城市人民政府出臺的《項城市政府投資項目工程變更管理暫行規(guī)定》要求執(zhí)行，工程變更不經(jīng)分管副市長同意和市長辦公會議研究，審計局不予審計。項目主管單位違反該規(guī)定，由市政府對項目主管單位和直接負(fù)責(zé)人員按規(guī)定問責(zé)。三是規(guī)范竣工驗收。政府投資建設(shè)項目按照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收規(guī)定》提出工程竣工驗收報告和向政府建設(shè)主管部門備案，大型建設(shè)項目驗收，呈報市長辦公會議研究決定。不按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗收，審計局不予審計。

四是在支出保障上下功夫。

總的原則是“盡力而為、量力而行”，有“?！庇小皦骸?，充分發(fā)揮公共財政的保障職能。保，就是要保正常運轉(zhuǎn)，保民生支出，保重點項目建設(shè)和國家、省支持的項目配套，保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過保發(fā)展達(dá)到促增收的良性循環(huán)。壓，主要是控制和壓縮一般性支出，壓縮“三公”經(jīng)費，把有限的資金用在“刀刃”上，集中財力辦大事，不撒“胡椒面”，不搞“平均主義”。

五是在綜合統(tǒng)計上下功夫。

統(tǒng)計部門要緊咬住目標(biāo)不放松，根據(jù)xx市“三高三優(yōu)”目標(biāo)及《政府工作報告》任務(wù)，主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門在第四次全國經(jīng)濟普查、“四上”企業(yè)入庫、固定資產(chǎn)投資等重點工作上下功夫，確保不折不扣地完成全年目標(biāo)任務(wù)，確保在xx考核中保位次。凡是與統(tǒng)計有業(yè)務(wù)聯(lián)系的、有項目資金的市直部門，如發(fā)改、財政、稅務(wù)等都要高度重視統(tǒng)計工作，主動融入大統(tǒng)計格局，實現(xiàn)部門數(shù)據(jù)共享，切實提升市委、市政府決策的預(yù)見性和準(zhǔn)確性。

六是在隊伍建設(shè)下功夫。

事業(yè)成敗關(guān)鍵在人。要通過開展多途徑的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批涵蓋財稅、審計、統(tǒng)計等專業(yè)人才隊伍；要深入開展效能建設(shè)，努力提供方便快捷的服務(wù)。要加強廉政建設(shè)，把好關(guān)口，守住底線，公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，打造一支可信的高素質(zhì)干部隊伍。

同志們，做好全年財稅、審計、統(tǒng)計工作意義重大，任重道遠(yuǎn)，大家要把思想和行動統(tǒng)一到項城實現(xiàn)大發(fā)展的宏偉目標(biāo)上來，認(rèn)清形勢，堅定信心，大干、真干、苦干、實干，努力開創(chuàng)財稅、審計、統(tǒng)計工作新局面，為項城大發(fā)展、快發(fā)展、跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！

第五篇：在全市財稅審計工作會議上的發(fā)言

在全市財稅審計工作會議上的發(fā)言

同志們：

市政府對這次會議很重視，市政府常務(wù)會專題研究了財政工作，在改進(jìn)作風(fēng)的新要求下，小明市長出席會議并作主體報告。根據(jù)會議安排，我代表國地財三家發(fā)個言，就今年的財稅工作進(jìn)行具體安排，概括講就是“六個做好做實”：

一、把促進(jìn)發(fā)展做好做實

發(fā)展是第一要務(wù)，財稅部門要始終把握這一方向，充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)發(fā)展大局。一是加大投入促發(fā)展。沒有投入就沒有發(fā)展，為給全市經(jīng)濟發(fā)展注入活力，今年市財政安排大額專項資金7億多元，重點支持特色園區(qū)建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、文化名城建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及城建項目維護等；安排城建融資還本付息資金18億元，支持市城區(qū)融資擴容提質(zhì)。各資金主管單位要按照市委、市政府的意圖把這些資金用好用活、發(fā)揮效益。區(qū)縣市財政部門要緊跟黨委政府的決策，在重點項目、重點產(chǎn)業(yè)上舍得投入、大膽投入，即使砸鍋賣鐵也要把資金組織到位，當(dāng)好支持發(fā)展的急先鋒。二是落實政策促發(fā)展。要切實落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，在上級統(tǒng)一部署下，推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點工作，同時繼續(xù)落實各項優(yōu)惠政策，減輕各類市場主體的稅收負(fù)擔(dān)。要切實落實老舊汽車報廢更新補貼、節(jié)能家電補貼以及摩托車下鄉(xiāng)補貼政策，擴大消費需求，刺激經(jīng)濟增長。要切實落實擔(dān)保、小貸公司扶持政策，該返的所得稅要返到位，該補的風(fēng)險補償金要補到位，特別是各區(qū)縣市要按照市政府的要求建立中小企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險準(zhǔn)備金，為企業(yè)通過擔(dān)保融資解決資金瓶頸創(chuàng)造條件。三是清理收費促發(fā)展。根據(jù)省政府的要求，今年省財政廳決定開展涉企收費項目清理，市縣財政部門要緊跟部署，全面清理，取消一批不合法、不合理的涉企收費項目，降低偏高的涉企收費標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，真心實意為企業(yè)松綁。四是爭資爭項促發(fā)展。利用中央進(jìn)一步加大保障性住房、民生工程、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域投入力度的有利條件，把握武陵山片區(qū)扶貧攻堅試點、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟圈建設(shè)等國家、省級決策機遇，認(rèn)真鉆研政策，市縣共同努力爭取上級補助資金200億元以上。同時，積極跟進(jìn)省政府實施特色縣域經(jīng)濟強縣“五個三”工程的扶持政策，組織項目申報，力爭部分項目擠進(jìn)全省的籠子。五是積極融資促發(fā)展。根據(jù)國家信貸政策變化，及時調(diào)整融資思路，充分運用片區(qū)開發(fā)、企業(yè)債券、租賃融資、中期票據(jù)等方式，拓寬融資渠道，力爭市本級全年新增城建融資80億元以上，確保重點城建項目資金需求。各區(qū)縣市也要進(jìn)一步做實融資平臺，加大融資工作力度，減輕財政在經(jīng)濟發(fā)展上的直接投入壓力。市財鑫擔(dān)保公司要充分發(fā)揮龍頭作用，力爭全年擔(dān)保融資30億元以上，支持企業(yè)破解融資難題。

二、把組織收入做好做實

財稅收入是地方實力的體現(xiàn)，是改善民生的保障，組織收入應(yīng)成為財稅工作的重中之重。一要強化目標(biāo)意識。市委市政府確定今年財稅收入增長目標(biāo)為13%，對區(qū)縣市的考核評估目標(biāo)為15%，但這都不是終極目標(biāo)，終極目標(biāo)只能隨著全省情況的變化而調(diào)整。有些同志對此認(rèn)識不是很一致，需要強化目標(biāo)意識。去年我市財政總收入增長了18%以上，比亞洲金融危機時期的最低增幅高出近12個百分點，大家都認(rèn)為很不錯了，但在全省排第12位，總量第一方陣的位置幾乎不保，與常德發(fā)展水平極不相稱，市委、市政府沒有面子，財稅部門更說不起話。因此，我們的收入增長目標(biāo)就是進(jìn)位爭先，確保第一方陣；為此，我們進(jìn)一步提高了財政收入在區(qū)縣市財政工作考核評估中的分值。二要強化納稅評估。積極穩(wěn)妥推行稅源專業(yè)化管理，建立健全征管部門之間縱橫結(jié)合、內(nèi)外協(xié)作的稅源管理運行機制，抓好重點稅源和重點對象的納稅評估。完善房地產(chǎn)稅收一體化征收系統(tǒng)，鞏固存量房交易納稅評估成果，提高房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理水平。完善建設(shè)項目非稅收入一體化征收管理機制，強化公共資源有償使用收入征管，拓寬增收空間。三要強化依法征管。進(jìn)一步加強稅收法律法規(guī)宣傳，形成依法納稅光榮的濃厚氛圍。進(jìn)一步加大依法治稅力度，嚴(yán)厲打擊各類偷逃騙抗稅行為。進(jìn)一步加強稅收復(fù)查清理，及時停止各項超時限、超范圍的優(yōu)惠政策。進(jìn)一步規(guī)范稅費優(yōu)惠政策措施，防止越權(quán)違規(guī)減免稅。進(jìn)一步加強稅務(wù)稽查，做到應(yīng)收盡收。四要強化整體聯(lián)動。建立健全政府主導(dǎo)、財稅主抓、部門協(xié)作的工作機制，強化區(qū)縣市政府和征管部門組織收入的責(zé)任，確保責(zé)任明晰、任務(wù)到位。加強財稅收入調(diào)度，堅持對區(qū)縣市和征管部門實行月考核、季結(jié)賬，確保收入及時足額入庫。完善征管部門與協(xié)稅護稅部門之間的聯(lián)席機制，加強部門信息交流和協(xié)作配合。提高區(qū)縣市財稅收入任務(wù)保證金標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。通過方方面面的齊心協(xié)力，確保全市財政收入總量在全省“第一方陣”的位置。

三、把改善民生做好做實

堅持民生取向，加快民生財政建設(shè)步伐。圍繞完善社保體系，支持?jǐn)U大基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面，積極鞏固“全覆蓋”的成果；市級安排5900萬元落實新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政配套提標(biāo)，安排1200萬元加大對低收入群體的困難救助力度；支持社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建多元化的養(yǎng)老體系；健全物價指數(shù)與財政補助聯(lián)動機制，保障困難群體生活水平不下降。圍繞教育強市建設(shè)，市級安排資金2億元支持教育產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，安排資金1000萬元支持學(xué)前教育發(fā)展，安排資金1469萬元落實中職學(xué)校學(xué)生免學(xué)費政策；市縣積極籌措資金，努力提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障水平，落實城市義務(wù)教育免學(xué)雜費政策，實施國家教育助學(xué)、教育資助等措施，建立職業(yè)教育經(jīng)費穩(wěn)定增長機制。圍繞醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)加大投入，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政補助標(biāo)準(zhǔn)，鞏固完善基本藥物制度和基層運行新體制，支持開展縣級公立醫(yī)院改革，推進(jìn)居民大病保險試點，促進(jìn)醫(yī)保和城鄉(xiāng)醫(yī)療即時結(jié)算。圍繞保障性住房建設(shè)，市縣都要抓住國家調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)的有利時機，充分利用政策機遇，切實改善困難群眾的住房問題。市級安排資金9400萬元，支持包括棚戶區(qū)改造、廉租房、公租房等在內(nèi)的保障性安居工程建設(shè)；落實各項扶持政策，規(guī)范建設(shè)、分配及維護管理機制。圍繞為民辦實事，切實加大財政投入力度，全面完成省、市政府及省財政廳安排部署的民生工程和實事工程；市級繼續(xù)安排專項資金1000萬元，對鄉(xiāng)村兩級低限運轉(zhuǎn)實行獎補，促進(jìn)保障水平穩(wěn)步提高；全面實施社區(qū)低限運轉(zhuǎn)保障機制，增強社區(qū)服務(wù)能力；積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)員津補貼及事業(yè)單位績效工資改革。

四、把績效評價做好做實

根據(jù)上級財政部門和省政府的要求，市財政局把今年確立為績效管理年，突出專項資金績效評價，促進(jìn)財政資金管理水平明顯提升。一是加強制度建設(shè)。提請市政府出臺專項資金立項審批機制，明確立項原則、立項程序，規(guī)范重大項目資金的設(shè)立。分項建立專項資金績效評價指標(biāo)體系，奠定專項資金績效評價的基礎(chǔ)。開展績效評價工作“三庫”（專家?guī)?、中介庫、監(jiān)督指導(dǎo)庫）建設(shè)，建立起績效評價工作的“外腦”。二是穩(wěn)步推進(jìn)試點。有重點的選擇市委市政府重視、社會各界關(guān)注、與人民群眾密切相關(guān)的社會保障、教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性安居工程等項目資金開展績效評價試點，尤其對資金是否?？顚Ｓ?、管理是否規(guī)范到位、是否有良好的經(jīng)濟或社會效益等方面進(jìn)行評價，形成完整的績效評價報告。通過2-3年的努力，逐步將績效評價工作覆蓋到所有大額專項資金。三是強化結(jié)果運用。形成績效評價結(jié)果反饋整改機制，將績效評價結(jié)果反饋到預(yù)算執(zhí)行單位，并督促查漏補缺，進(jìn)一步完善管理制度，提高管理水平；形成績效評價結(jié)果與預(yù)算安排正向激勵機制，從今年起，在編制下預(yù)算時，對績效評價效果好的專項重點支持，對績效評價效果一般的專項適當(dāng)壓縮，對無績效或低績效的專項予以取消，逐步建立起圍繞績效安排專項、圍繞績效編制預(yù)算的管理格局。四是抓好責(zé)任落實。對市財政局而言，今年每位班子成員抓1個專項、每個支出科室抓2個專項的績效評價，全局統(tǒng)籌抓好幾個有影響的專項，形成績效評價報告報市政府，并將成果應(yīng)用到2014年部門預(yù)算編制中去。對市直單位而言，在配合市財政局開展重點項目績效評價的基礎(chǔ)上，進(jìn)行所管專項的績效自評，并作為申報2014年專項的依據(jù)。對區(qū)縣市而言，各區(qū)縣市政府要重視，按照省政府的要求將這一工作納入財政工作大局統(tǒng)籌推進(jìn)；財政部門要抓緊設(shè)立相應(yīng)機構(gòu)，充實工作力量，盡快啟動績效評價工作，形成全市大合唱的濃厚氛圍。

五、把財政監(jiān)管做好做實

財政管理是做好財政工作的基礎(chǔ)，市縣都要在強化管理、創(chuàng)新管理、提升管理水平上下功夫。一是深化改革強監(jiān)管。深化預(yù)算制度改革，在編好公共財政預(yù)算的基礎(chǔ)上，完善政府性基金預(yù)算、社?；痤A(yù)算，試編國有資本經(jīng)營預(yù)算，增強預(yù)算的完整性；提高預(yù)算編制的細(xì)化度，強化預(yù)算執(zhí)行的到位率。推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算改革，推出公務(wù)卡強制結(jié)算目錄，加強對預(yù)算單位公務(wù)消費的監(jiān)控管理，對不配合、現(xiàn)金支付額度大的單位，組織專項檢查，必要時停止授權(quán)支付；區(qū)縣市還要開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付和公務(wù)卡制度改革試點。完善農(nóng)村綜合改革，全面推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作，完成清理化解鄉(xiāng)村墊交農(nóng)業(yè)稅費債務(wù)工作，探索化解公益性鄉(xiāng)村債務(wù)，探索建立新形勢下村級公益事業(yè)建設(shè)的有效機制。二是精細(xì)管理強監(jiān)管。在投資評審管理上，統(tǒng)一評審標(biāo)準(zhǔn)，加強工程變更鑒證監(jiān)管，完善復(fù)審機制，市本級出臺造價管理暫行規(guī)定，最大程度地提高審減率。在政府采購管理上，推進(jìn)建設(shè)工程政府采購，支持本地名牌產(chǎn)品優(yōu)先進(jìn)入政府采購目錄；推進(jìn)電子化政府采購平臺建設(shè)，提高政府采購效率；加強對采購代理機構(gòu)的監(jiān)管，努力降低集中采購物品價格。在政府債務(wù)管理上，市縣都要建立完善城建項目資金管理系統(tǒng)，對城建項目資金實行動態(tài)化管理，控制平臺公司支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)；科學(xué)調(diào)度資金，防止融資資金閑置。要加大償債準(zhǔn)備金、支付風(fēng)險準(zhǔn)備金、應(yīng)急準(zhǔn)備金的籌集力度，防范財政風(fēng)險。在鄉(xiāng)村財務(wù)管理上，加大涉農(nóng)補貼發(fā)放違規(guī)違紀(jì)案件的查處，防止惠農(nóng)政策不到位；規(guī)范村級財務(wù)代理記賬，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化工作，筑牢鄉(xiāng)村財務(wù)管理基石。在國有資產(chǎn)管理上，完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，清理行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)，健全“單位使用、財政統(tǒng)管、政府調(diào)配”的資產(chǎn)管理模式。三是推進(jìn)公開強監(jiān)管。財政公開是無法繞過的溝坎，也是加強監(jiān)管的有效手段，各級各單位都要有爬坡過坎的思想準(zhǔn)備。今年，突出抓好四個方面的工作：第一，市本級和桃源縣繼續(xù)按照上級要求，擴大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，探索積累經(jīng)驗；第二，市直有關(guān)部門單位按要求擴大重大民生專項資金公開范圍；第三，區(qū)縣市開展單位部門預(yù)算公開試點；第四，全市各級各單位都要進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理，壓縮“三公經(jīng)費”支出，為逐步公開部門預(yù)決算和“三公經(jīng)費”創(chuàng)造條件。

六、把厲行節(jié)約做好做實

厲行節(jié)約既是財政工作的永恒主題，也是中華民族的傳統(tǒng)美德，更是改進(jìn)作風(fēng)的具體要求，必須大力倡導(dǎo)并堅決執(zhí)行。一是思想上要嚴(yán)防。從中央到地方都相繼出臺了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，既從制度層面對改進(jìn)工作作風(fēng)進(jìn)行了細(xì)化，更從節(jié)約層面對節(jié)減財政支出予以了強化。全市各級各單位一定要有政治敏銳性，從思想上牢固樹立厲行節(jié)約就是改進(jìn)作風(fēng)的理念和意識，加強支出控管，堅決杜絕大手大腳和鋪張浪費，確保厲行節(jié)約各項措施落到實處、取得實效。二是目標(biāo)上要嚴(yán)定。2013年市本級實行“四個嚴(yán)格”：即嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待，控制接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁公款高消費，確保業(yè)務(wù)招待費支出總額比上年有較大幅度的下降；嚴(yán)格壓縮各種會議，可開可不開的堅決不開，可合并的盡量合并開，必須開的嚴(yán)格控制規(guī)模，確保會議費支出總額比上年有較大幅度的下降；嚴(yán)格控制外出學(xué)習(xí)考察和辦班培訓(xùn)，部門單位組團一律不追加安排經(jīng)費，未按程序批準(zhǔn)的組團和辦班一律不報銷經(jīng)費；嚴(yán)格控制公務(wù)購車，堅決執(zhí)行車輛換購預(yù)算，嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車和豪華裝飾車輛。三是措施上要嚴(yán)格。從預(yù)算上嚴(yán)控，對單位基本運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)不提高，對“三公經(jīng)費”支出不追加，對非突發(fā)事件、市委市政府確定的重點工作不受理經(jīng)費訴求。從手段上嚴(yán)管，應(yīng)審批未審批的學(xué)習(xí)考察、會議慶典等，應(yīng)使用公務(wù)卡消費未使用的，不予報銷經(jīng)費；應(yīng)采購未采購的車輛，不予辦理控購手續(xù)；對單位接待費支出人均前十位的，每季度通報一次；對單位接待費支出人均前五位和會議費超過上年的，在一定的范圍內(nèi)通報，并由審計和財政對其各項支出實施審計和監(jiān)督檢查；對違反常辦〔2010〕56號文件規(guī)定發(fā)放獎金的，追究單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。這些目標(biāo)和措施雖然是對市本級提的，區(qū)縣市也要參照執(zhí)行。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，今年的財稅工作任務(wù)十分艱巨，但我們堅信，有市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有區(qū)縣市的奮力開拓，有市直單位的支持配合，國地財三家一定能夠攻堅克難，扎實做好聚財、理財?shù)奈恼?，為建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園再立新功！

謝謝大家！