第一篇：地稅工作調(diào)研座談會發(fā)言提綱

地稅工作調(diào)研座談會發(fā)言提綱

今天這個活動，既是一次就地稅工作的專題調(diào)研，也是一次對稅收政策的學(xué)習(xí)活動，更是一次與地稅局同志們的溝通交流。

**地稅局的工作做得怎么樣，社會上早有公論。聽了張局長的工作通報和大家的發(fā)言，我談幾點感受：

一是地稅部門的貢獻突出。可以說這么多年，地稅局始終堅持積極進取，努力拓展稅源，拓展征管方式，大力推行科學(xué)化、精細化管理，確保我縣地稅收入連續(xù)保持高位增長，在一般預(yù)算中的比重越來越高，在可用財力中的份額越來越大，在推動**科學(xué)發(fā)展中的作用越來越重要，成績有口皆碑，貢獻尤為突出。

二是地稅部門的服務(wù)一流。應(yīng)當(dāng)講，地稅局的硬件環(huán)境、管理水平、管理檔次一直在提升，地稅人的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、社會形象同樣一直在提升，能始終堅持依法征收，人性化服務(wù)，在企業(yè)中形象相當(dāng)好，真正做到了企業(yè)滿意、政府滿意、社會滿意、納稅人滿意。

三是地稅部門的隊伍過硬。突出的貢獻、一流的服務(wù)，源自一支作風(fēng)正、素質(zhì)高、能戰(zhàn)斗、樂奉獻的干部隊伍，一個堅強有力、團結(jié)協(xié)調(diào)、開拓務(wù)實、積極進取、勇于爭先的領(lǐng)導(dǎo)班子。是你們把**地稅工作推上了一個又一個臺階，借此機會，我代表縣政協(xié)向國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工表示親切的慰問，大家辛苦了！

同時，我們也感受到，要完成今年的地稅任務(wù)非常艱巨。也就是說，要實現(xiàn)在去年的基礎(chǔ)上增長10%困難還是比較大的，需要堅持不懈的努力，需要社會各界的關(guān)心支持。對此，我也提幾點建議：

一要進一步加強稅法宣傳。要堅持廣泛、深入、持久地開展多種形式的稅收宣傳，強化稅法咨詢服務(wù)，幫助納稅人了解稅法，引導(dǎo)其守法經(jīng)營、誠信納稅；要抓好正反兩方面典型的宣傳，在大力表彰和宣傳依法誠信納稅先進典型的同時，加強對典型涉稅違法案件的曝光，以案說法，教育廣大納稅人；還要加大對地稅部門、地稅干部、地稅工作自身的宣傳，讓更多的人更多的部門了解稅收、關(guān)注稅收、支持稅收，努力實現(xiàn)征納和諧。

二要進一步推進綜合治稅。在這一點上，政府出臺了政策，能不能落實，主要還是看稅務(wù)部門的推動力度，希望能再加把勁，加快稅企、稅銀、稅務(wù)與政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)網(wǎng)步伐，規(guī)范社會綜合治稅業(yè)務(wù)流程，建立統(tǒng)一的信息共享平臺，實現(xiàn)涉稅信息的高效利用，切實形成政府管稅、部門協(xié)稅、群眾護稅、專業(yè)治稅的社會治稅新格局。

三要進一步提高征管質(zhì)量。面對困難，大家要增強信心，采取積極有效的措施，千方百計把征收工作抓好，密切跟蹤企業(yè)發(fā)展情況，加強重點稅源分析、預(yù)測預(yù)警分析，提高組織收入工作的預(yù)見性和準確性，牢牢把握組織收入工作主動權(quán)，確保實現(xiàn)既定目標。

四要進一步提高服務(wù)水平。地稅局對班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)抓得都非常緊，非常到位，成效也非常明顯。我想應(yīng)該有更高的要求，就是要能引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。就是除了稅收政策優(yōu)惠到位、稅收征管服務(wù)到位外，還要能幫企業(yè)理財投資，引導(dǎo)企業(yè)投資活動，指引企業(yè)發(fā)展。就是不僅要了解掌握企業(yè)有多少稅源，更要研究能產(chǎn)生多少新稅源，怎樣才能促進企業(yè)產(chǎn)生新稅源，發(fā)展稅源經(jīng)濟。希望地稅的同志們不僅要增收，更要促產(chǎn)，促進工業(yè)企業(yè)做大做強，大力提升工業(yè)在地方稅收中的貢獻率，使我縣的地稅結(jié)構(gòu)更加合理，更具有穩(wěn)定性，更具有持續(xù)支撐和增長的潛力。

在此，我也對政協(xié)委員提一點要求，那就是要一如既往地支持配合國稅部門工作，努力爭做依法誠信納稅的帶頭人、日常稅法宣傳的帶頭人和支持稅收工作的帶頭人，營造更加和諧的稅企一家的稅收環(huán)境，而且要比一比，賽一賽，看誰創(chuàng)造效益高，看誰做出貢獻大，看誰社會形象好，充分展示政協(xié)委員的風(fēng)采，樹立政協(xié)組織的新形象。

最后，希望地稅局進一步發(fā)揚成績，乘勢前進，再接再厲，確保地稅收入目標順利完成。

第二篇：地稅工作調(diào)研座談會發(fā)言提綱

地稅工作調(diào)研座談會發(fā)言提綱

今天這個活動，既是一次就地稅工作的專題調(diào)研，也是一次對稅收政策的學(xué)習(xí)活動，更是一次與地稅局同志們的溝通交流，地稅工作調(diào)研座談會發(fā)言提綱。

**地稅局的工作做得怎么樣，社會上早有公論。聽了張局長的工作通報和大家的發(fā)言，我談幾點感受：

一是地稅部門的貢獻突出?？梢哉f這么多年，地稅局始終堅持積極進取，努力拓展稅源，拓展征管方式，大力推行科學(xué)化、精細化管理，確保我縣地稅收入連續(xù)保持高位增長，在一般預(yù)算中的比重越來越高，在可用財力中的份額越來越大，在推動**科學(xué)發(fā)展中的作用越來越重要，成績有口皆碑，貢獻尤為突出。

二是地稅部門的服務(wù)一流。應(yīng)當(dāng)講，地稅局的硬件環(huán)境、管理水平、管理檔次一直在提升，地稅人的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、社會形象同樣一直在提升，能始終堅持依法征收，人性化服務(wù)，在企業(yè)中形象相當(dāng)好，真正做到了企業(yè)滿意、政府滿意、社會滿意、納稅人滿意。

三是地稅部門的隊伍過硬。突出的貢獻、一流的服務(wù)，源自一支作風(fēng)正、素質(zhì)高、能戰(zhàn)斗、樂奉獻的干部隊伍，一個堅強有力、團結(jié)協(xié)調(diào)、開拓務(wù)實、積極進取、勇于爭先的領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)言稿《地稅工作調(diào)研座談會發(fā)言提綱》。是你們把**地稅工作推上了一個又一個臺階，借此機會，我代表縣政協(xié)向國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工表示親切的慰問，大家辛苦了！

同時，我們也感受到，要完成今年的地稅任務(wù)非常艱巨。也就是說，要實現(xiàn)在去年的基礎(chǔ)上增長10%困難還是比較大的，需要堅持不懈的努力，需要社會各界的關(guān)心支持。對此，我也提幾點建議：

一要進一步加強稅法宣傳。要堅持廣泛、深入、持久地開展多種形式的稅收宣傳，強化稅法咨詢服務(wù)，幫助納稅人了解稅法，引導(dǎo)其守法經(jīng)營、誠信納稅；要抓好正反兩方面典型的宣傳，在大力表彰和宣傳依法誠信納稅先進典型的同時，加強對典型涉稅違法案件的曝光，以案說法，教育廣大納稅人；還要加大對地稅部門、地稅干部、地稅工作自身的宣傳，讓更多的人更多的部門了解稅收、關(guān)注稅收、支持稅收，努力實現(xiàn)征納和諧。

二要進一步推進綜合治稅。在這一點上，政府出臺了政策，能不能落實，主要還是看稅務(wù)部門的推動力度，希望能再加把勁，加快稅企、稅銀、稅務(wù)與政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)網(wǎng)步伐，規(guī)范社會綜合治稅業(yè)務(wù)流程，建立統(tǒng)一的信息共享平臺，實現(xiàn)涉稅信息的高效利用，切實形成政府管稅、部門協(xié)稅、群眾護稅、專業(yè)治稅的社會治稅新格局。

三要進一步提高征管質(zhì)量。面對困難，大家要增強信心，(004km.cn)采取積極有效的措施，千方百計把征收工作抓好，密切跟蹤企業(yè)發(fā)展情況，加強重點稅源分析、預(yù)測預(yù)警分析，提高組織收入工作的預(yù)見性和準確性，牢牢把握組織收入工作主動權(quán)，確保實現(xiàn)既定目標。

四要進一步提高服務(wù)水平。地稅局對班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)抓得都非常緊，非常到位，成效也非常明顯。我想應(yīng)該有更高的要求，就是要能引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。就是除了稅收政策優(yōu)惠到位、稅收征管服務(wù)到位外，還要能幫企業(yè)理財投資，引導(dǎo)企業(yè)投資活動，指引企業(yè)發(fā)展。就是不僅要了解掌握企業(yè)有多少稅源，更要研究能產(chǎn)生多少新稅源，怎樣才能促進企業(yè)產(chǎn)生新稅源，發(fā)展稅源經(jīng)濟。希望地稅的同志們不僅要增收，更要促產(chǎn)，促進工業(yè)企業(yè)做大做強，大力提升工業(yè)在地方稅收中的貢獻率，使我縣的地稅結(jié)構(gòu)更加合理，更具有穩(wěn)定性，更具有持續(xù)支撐和增長的潛力。

在此，我也對政協(xié)委員提一點要求，那就是要一如既往地支持配合國稅部門工作，努力爭做依法誠信納稅的帶頭人、日常稅法宣傳的帶頭人和支持稅收工作的帶頭人，營造更加和諧的“稅企一家”的稅收環(huán)境，而且要比一比，賽一賽，看誰創(chuàng)造效益高，看誰做出貢獻大，看誰社會形象好，充分展示政協(xié)委員的風(fēng)采，樹立政協(xié)組織的新形象。

最后，希望地稅局進一步發(fā)揚成績，乘勢前進，再接再厲，確保地稅收入目標順利完成?！兜囟惞ぷ髡{(diào)研座談會發(fā)言提綱》

第三篇：組織工作調(diào)研座談會發(fā)言提綱

全市組織工作調(diào)研座談會發(fā)言提綱

根據(jù)市委組織部的安排，下面，我簡要介紹黨的十六大以來我縣組織工作情況，以及學(xué)習(xí)十七大精神的幾點體會。一、十六大以來的主要成績

回顧十六大以來的幾年，是我縣在省市委組織部的正確指導(dǎo)下，圍繞“一主兩翼”，抓組織工作思路新、措施實、重點突出、成效顯著的幾年，也是組織工作改革創(chuàng)新力度大、亮點多、成果豐碩的幾年。主要體現(xiàn)在以下六個方面：

一是緊扣能力素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有新加強。認真貫徹干部隊伍四化方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅持用發(fā)展著的馬克思主義教育各級干部，堅持把思想政治建設(shè)放在首位，各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想上、政治上更加成熟和堅強，各級領(lǐng)導(dǎo)干部更加朝氣蓬勃奮發(fā)有為。特別是近年來，我縣緊扣“五種能力”建設(shè)，大力開展爭當(dāng)“五型領(lǐng)導(dǎo)”（學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、團結(jié)型、廉潔型），爭創(chuàng)“五好”班子（學(xué)習(xí)好、團結(jié)好、作風(fēng)好、機制好、業(yè)績好）的“雙爭”主題實踐活動，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)“優(yōu)”班子、思想武裝“緊”班子、培訓(xùn)提高“強”班子，推動了各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，既改善了班子的知識、年齡和氣質(zhì)結(jié)構(gòu)，又增強了班子的生機和活力。

二是不斷深化改革，干部隊伍建設(shè)有新突破。堅持正確 的用人導(dǎo)向，堅持按照科學(xué)發(fā)展觀要求選拔使用干部，通過狠抓“四考三掛鉤”（“四考”即考勤、考學(xué)、考績、考評；“三掛鉤”即嚴格兌現(xiàn)獎懲，將具體執(zhí)行情況與干部管理使用掛鉤、與評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤、與經(jīng)濟獎懲掛鉤），推進了干部管理制度化；推行“多崗鍛煉法”，推進了干部培養(yǎng)多元化；完善落實系列制度，推進了干部工作規(guī)范化。不斷深化干部人事制度改革，采取公開選拔、競爭上崗等方式選用干部。探索推進干部監(jiān)督工作，完善了以人事編制、經(jīng)濟責(zé)任為主的審計內(nèi)容，干部監(jiān)督工作實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、經(jīng)常化、剛性化和信息化。特別是縣委常委會研究出臺了以“四考三掛鉤”為核心的《縣直機關(guān)干部管理暫行辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理暫行辦法》和《科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理暫行辦法》，起到了“用發(fā)展的實績評價干部，用科學(xué)的考核體系管理干部，用公正的考評結(jié)果使用干部”的作用，受到了全縣上下的好評。

三是豐富活動載體，基層組織建設(shè)有新步伐。大力推進“五個基本”建設(shè)活動，全縣新建109個和改擴建152個村級組織辦公活動場所的建設(shè)，對規(guī)模以上非公企業(yè)組建組織，高起點抓好社區(qū)黨組織建設(shè)。大力開展“一卡一簿一冊”活動，在全縣黨員中圍繞“正常參加活動、發(fā)揮先鋒作用”推行“黨員目標責(zé)任明白卡”內(nèi)容，在縣直單位圍繞“服務(wù)2 中心工作、改進工作作風(fēng)”推行《縣直基層黨組織紀實簿》，在農(nóng)村基層組織圍繞“指導(dǎo)工作開展、全面服務(wù)群眾”推行《農(nóng)村基層黨組織工作手冊》，實現(xiàn)了黨員參加活動經(jīng)?；h員發(fā)揮作用明晰化和考核評議科學(xué)化，深化了“五個基本”建設(shè)，進一步增強了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。對流動黨員實行報告登記制度、教育培訓(xùn)制度、跟蹤聯(lián)系制度、目標管理制度，促使流動黨員保持先進性。加強農(nóng)村黨員干部遠程教育站點建設(shè)，較好地發(fā)揮了電教在農(nóng)村經(jīng)濟社會建設(shè)中的重要作用。全縣649個村全面推行了“一制三化”機制（黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制和支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化），有效理順了“兩委”關(guān)系，規(guī)范了村級工作行為，提高了基層干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力。堅持真情關(guān)愛基層干部，對農(nóng)村主職干部實行定補制，每年還對20名現(xiàn)任優(yōu)秀村黨組織書記實行養(yǎng)老保險獎勵，激發(fā)了農(nóng)村干部工作積極性。

四是堅持培養(yǎng)開發(fā)，人才隊伍建設(shè)有新提升。強化人才資源是第一資源意識和人才標準多樣化意識，建立健全了人才工作目標責(zé)任制、人才評價機制和人才工作激勵機制。先后出臺了一系列人才引進、培養(yǎng)、使用、管理、服務(wù)等方面的優(yōu)惠政策，對重點人才實行跟蹤管理和領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對服務(wù)，為人才發(fā)揮作用提供寬廣的平臺。初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級鄉(xiāng) 土人才管理網(wǎng)絡(luò)，逐步形成縣有土專家、鄉(xiāng)有技術(shù)能手、村有“田秀才”、組有示范戶、戶有“明白人”的“五有”格局，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了強大的智力支持。

五是創(chuàng)新方式方法，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)有新成效。不斷創(chuàng)新方式方法、活動主題和評議方式，積極提升各級黨員干部推進經(jīng)濟建設(shè)的能力，拓展廣大黨員干部投身經(jīng)濟建設(shè)的舞臺，優(yōu)化各級機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的環(huán)境。在全縣黨員干部中扎實開展了爭創(chuàng)優(yōu)秀班長、優(yōu)秀助手、優(yōu)秀公務(wù)員和創(chuàng)業(yè)明星、服務(wù)明星的“三優(yōu)兩星”活動和黨員創(chuàng)業(yè)活動，不斷發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和弘揚身邊的服務(wù)典型；縣委每年組織兩次行風(fēng)民主評議大會，今年還開展了以“作風(fēng)建設(shè)活動年”為主題的效能建設(shè)活動，選派了100名優(yōu)秀干部充實到“六個專班、兩個工作隊”（即優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專班、機關(guān)效能建設(shè)專班、招商引資專班、重點企業(yè)住點專班、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專班和信訪維穩(wěn)專班，新農(nóng)村建設(shè)工作隊和扶貧工作隊），較好地改善了浠水發(fā)展環(huán)境，促進了推動了經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

六是業(yè)績形象并重，組織部自身建設(shè)有新氣象。通過深入開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)、“樹組工干部形象”、保持共產(chǎn)黨員先進性教育和“兩創(chuàng)一建”機關(guān)效能建設(shè)等活動，堅持用好的制度凝聚人心、規(guī)范管理、推動事業(yè)，打造和諧4 機關(guān)。組織部實行部長月初例會制度和科室工作“月初提示、月中督辦、月末總結(jié)”制度，推行定崗定責(zé)、服務(wù)承諾制和部機關(guān)干部去向公示制，使組織工作在互動中求協(xié)作、求效率、求突破。倡導(dǎo)辦事接待求規(guī)范、深入基層辦實事、服務(wù)中心講奉獻的作風(fēng)，切實提高服務(wù)中心、服務(wù)三支隊伍、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的質(zhì)效，不斷提升了組織工作隊伍專業(yè)化、工作效能化、管理規(guī)范化、服務(wù)人性化和辦公現(xiàn)代化水平。

二、組織工作中的突出問題

近年來，我縣組織工作取得了一定成績，但是面對新時期的新形勢和新要求，還存在一些問題。主要是：

一是在理性思考上，對新時期黨建和組織的新情況、新問題研究得不夠深入。特別是對社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌中出現(xiàn)的一些帶有全局性、根本性的情況和問題缺乏研究和思考，缺少對制度性、規(guī)范性和可操作性的應(yīng)用研究。

二是在基層組織建設(shè)上，存在著“三個不相適應(yīng)”。即黨的基層組織設(shè)置與發(fā)展變化的新形勢不相適應(yīng)，主要是計劃經(jīng)濟時期黨組織設(shè)置方式依然還在沿續(xù)，跟不上經(jīng)濟組織體制變化的節(jié)拍；基層黨組織作用的發(fā)揮與社會環(huán)境的新變化不相適應(yīng)，在工作內(nèi)容上還未完全與黨員干部的思想實際和工作生活相對接，缺乏時代氣息、感召力和凝聚力；黨員教育管理工作與就業(yè)形式的多樣化不相適應(yīng)，對流動黨員管 理等問題缺乏強效措施。

三是在干部隊伍建設(shè)上，存在著“三個滯后”。即對干部的教育培訓(xùn)手段、方法、機制滯后于時代發(fā)展的要求，缺乏現(xiàn)代信息化、網(wǎng)絡(luò)化教育方法；選賢任能的環(huán)境氛圍滯后于事業(yè)發(fā)展的需要，形成了讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位的氛圍，但還不夠濃；干部的宏觀管理監(jiān)督和績效考核滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展對組織工作的要求，干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)不很合理，干部工作業(yè)績考核還不夠全面、科學(xué)。

四是在組織部門自身建設(shè)上，存在著“三個有待”。即面對新時期組織工作，組織工作理念有待于進一步創(chuàng)新，組工干部隊伍綜合素質(zhì)有待于進一步提高，組織部門的現(xiàn)代化管理手段有待于進一步加強。三、十七大對組織工作的新要求

十七大報告指出：“必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)……”這一條主線、五大重點和五大建設(shè)，6 明確了今后組織工作的新任務(wù)和新要求。

一是要求我們緊緊抓住以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)組織工作這個根本。十七大根據(jù)新形勢、新任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，對組織工作提出了一系列要求，為組織工作注入了新的動力。同時，這也迫切要求我們在組織工作中以科學(xué)發(fā)展觀來進行思路定位，倡樹人本理念、統(tǒng)籌理念、系統(tǒng)理念和效能理念等組織工作新理念。以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和提高履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作本領(lǐng)為重點，對組工干部普遍輪訓(xùn)一遍。

二是要求我們緊緊抓住建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍這個關(guān)鍵。十七大對干部隊伍建設(shè)提出了系列要求。我體會新時期的干部必須具有創(chuàng)新意識、民生意識、民主意識、法紀意識和道德意識，必須提高推動發(fā)展的能力、推進改革的能力、民主發(fā)展的能力、共構(gòu)和諧的能力和善干實事的能力。堅持大規(guī)模培訓(xùn)干部，用科學(xué)發(fā)展觀武裝干部思想，提升干部堅持科學(xué)發(fā)展觀的能力素質(zhì)。以貫徹落實中央和省委出臺的一系列法規(guī)文件為總抓手，做到有針對性地培養(yǎng)干部，全面準確地考察干部，客觀公正地評價干部，人盡其才地使用干部，嚴格及時地監(jiān)督干部，持續(xù)有效地激勵干部，努力形成干部考核評價、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵保障四位一體的科學(xué)機制。三是要求我們緊緊抓住加強黨的基層組織建設(shè)這個基礎(chǔ)。進一步健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，加強黨員經(jīng)常性教育，全面提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。切實加強黨的基層組織建設(shè)，按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的要求，調(diào)整組織設(shè)置，改進工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，不斷推進農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)黨建工作，大力加強新經(jīng)濟組織、新社會組織中的黨建工作，全面做好機關(guān)黨建工作和學(xué)校、科研院所、文化團體等事業(yè)單位的黨建工作，使基層黨組織在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上履行好組織功能，在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的過程中發(fā)揮推動作用，讓基層黨組織和黨員成為實踐科學(xué)發(fā)展觀的楷模。

四是要求我們緊緊抓住人才支撐這個保證。十七大把“人才強國”擺在黨和國家工作的重要戰(zhàn)略位置。中國特色社會主義偉大事業(yè)對人才的旺盛需求，對黨的建設(shè)新的偉大工程提出了新任務(wù)、新要求。我們必須堅持“黨管人才”的人才戰(zhàn)略觀和“以人為本”的人才開發(fā)觀，立足于黃岡作為欠發(fā)達地區(qū)的實際，著眼于開創(chuàng)人才輩出的新局面，從培養(yǎng)、選拔、使用、激勵等環(huán)節(jié)入手，圍繞不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力這個中心任務(wù)，把市場對人才資源配置的基礎(chǔ)性作用同黨和政府的宏觀調(diào)配、政策引導(dǎo)職能結(jié)合起來，加強人才資源的培養(yǎng)開發(fā)，引進人才、留住人才。五是要求我們緊緊抓住擴大黨內(nèi)民主這個重點。嚴格實行民主集中制，進一步完善各級黨組織內(nèi)部運行機制，不斷強化黨代會和黨委全委會的功能，完善全委會、常委會的工作規(guī)則。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善黨委內(nèi)部的議事和決策機制。改進領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，實行談心談話制度，努力在黨內(nèi)營造鼓勵講真話、保護講真話的良好氛圍。推進黨內(nèi)選舉制度改革，改進候選人提名和介紹方式，逐步擴大差額選舉的范圍和比例，擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉的范圍。認真執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例，抓好黨務(wù)公開，保障黨員民主權(quán)利，落實黨員主體地位，實現(xiàn)黨員權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一，健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，促進黨內(nèi)生活民主化、制度化，使黨的工作充滿活力。

四、組織工作貫徹落實十七大精神的建議

圍繞十七大對黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求，在這里，我著重就基層組織建設(shè)中如何貫徹落實十七大精神來談點個人看法。具體說來就是要在以下四個方面下功夫：

第一，基層組織建設(shè)要圍繞十七大精神來謀劃，在找準結(jié)合點、增強實效性上下功夫。十七大給我們提出了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，描繪了小康社會建設(shè)藍圖，明確了經(jīng)濟建設(shè)、民主政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等方面的任務(wù)，把這些要求、藍圖、任務(wù)變成現(xiàn)實，各級各類基層組織承擔(dān)著光榮而又艱巨的任務(wù)。要完成這些艱巨任務(wù)，必須把中央要求與本地實際有機結(jié)合，將基層組織建設(shè)放在十七大精神要求中去謀劃，從而找準工作的結(jié)合點、切入點和著力點，開闊工作思路，拓展工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法，使基層黨建工作與貫徹落實十七大精神相吻合，增強工作針對性和實效性。

第二，要立足于強基固本，在堅持抓基層、打基礎(chǔ)上下功夫。十七大提出：“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”。只有基層組織建強了，黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政才有可靠的組織保證。要著眼于打基礎(chǔ)，抓長遠，從陣地建設(shè)、制度建設(shè)、檔案管理、信息建庫等支部建設(shè)的基本要件抓起，從最基本的東西抓起；要著眼于黨員干部隊伍思想建設(shè)，經(jīng)常性地用馬克思主義中國化的最新成果來武裝黨員干部，使廣大黨員干部成為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者；要著眼于解決一些重點、難點問題。如有的貧困村、虧困破產(chǎn)企業(yè)黨組織軟弱渙散，甚至處于癱瘓狀態(tài)，有的改制企業(yè)黨組織名存實亡，相當(dāng)一部分農(nóng)村基層黨組織運轉(zhuǎn)困難，就連有些經(jīng)濟條件較好的機關(guān)支部，開展活動也不經(jīng)常。這些問題如果10 不認真研究解決好，黨的基層基礎(chǔ)工作就會薄弱，黨和黨員的先進性就難以立起來。

第三，要尊重黨員的主體地位，在激勵、關(guān)懷、幫扶黨員上下功夫。重點是“四個給予”，即給予黨員尊重，給予黨員關(guān)愛，給予黨員培養(yǎng)，給予黨員平臺。要通過加強制度建設(shè)，切實尊重和保護黨員的民主權(quán)利，進一步落實黨員在黨內(nèi)生活中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；進一步加強和改進黨員的教育與管理，引導(dǎo)廣大黨員樹立主體意識，提高整體素質(zhì)；進一步建立健全黨內(nèi)關(guān)懷激勵機制，采取榜樣激勵、榮譽激勵、感情激勵和物質(zhì)激勵等，激發(fā)黨員的內(nèi)在動力；進一步搭建好“黨員目標責(zé)任明白卡”等黨員發(fā)揮作用的平臺，使廣大黨員發(fā)揮主體作用；進一步加強黨員代表隊伍建設(shè)，把黨員代表作為落實黨員主體地位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確、落實職責(zé)，充分發(fā)揮黨代表的作用。要推廣在發(fā)達地區(qū)培訓(xùn)黨員創(chuàng)業(yè)骨干以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困黨員、專家黨員聯(lián)系創(chuàng)業(yè)黨員、機關(guān)黨員聯(lián)系農(nóng)村和企業(yè)黨員、先進村黨員幫扶后進村黨員等成功做法，加大不同類型先進黨員的激勵力度。要建立創(chuàng)業(yè)黨員扶持資金，建立特困黨員幫扶資金，用組織的真情關(guān)懷引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

第四，要把科學(xué)發(fā)展觀納入先進性教育長效機制的重要內(nèi)容，在建立黨員先進性長效機制機制上下功夫。重點要做 到“三個緊密聯(lián)系”：即緊密聯(lián)系黨組織和黨員隊伍建設(shè)的實際，從最薄弱的環(huán)節(jié)抓起。黨的建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)是保持黨的先進性的“軟肋”，是影響黨的先進性的主要問題，要從“補短”入手，以最終實現(xiàn)“揚長”。像“兩新”組織的黨組織組建問題、“兩新”組織成立黨組織后的活動開展問題，流動黨員的管理問題等，要盡快建立起新的工作機制，以此建立覆蓋所有工作領(lǐng)域的保持黨的先進性的工作機制。改進發(fā)展黨員工作，嚴把黨員隊伍“入口”關(guān)，堅持“數(shù)量服從質(zhì)量”、“身份服從質(zhì)量”、“計劃服從質(zhì)量”、“民主保證質(zhì)量”；要緊密聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局和基層群眾生產(chǎn)生活的實際，從最需要的事情抓起。當(dāng)前要特別關(guān)注民生問題，開展一些密切聯(lián)系群眾、緊密團結(jié)群眾、高效服務(wù)群眾的活動，以取得群眾支持，推動黨的先進性建設(shè)持久開展；要緊密聯(lián)系黨員日常教育管理實際和黨員所處崗位工作的特點，從最能發(fā)揮黨員作用的載體抓起。實踐證明，“黨員目標責(zé)任明白卡”活動是黨員的管理卡、服務(wù)卡、承諾卡和考核卡，是黨員保持先進性的有效載體。這一活動應(yīng)當(dāng)堅持長期開展，下一步要重點在豐富明白卡內(nèi)容、促進承諾落實、加強考評工作方面進一步完善，促其更好地發(fā)揮作用。

第四篇：國企黨建工作調(diào)研座談會發(fā)言提綱

國企黨建工作調(diào)研座談會發(fā)言提綱

國企黨建工作調(diào)研座談會發(fā)言提綱 回顧黨組織在國有企業(yè)的地位和作用：1982年的十二大黨章規(guī)定，企事業(yè)單位中黨的組織“領(lǐng)導(dǎo)本單位的工作”；1987年的十三大黨章將其改為：“企業(yè)和實行行政首長負責(zé)制的事業(yè)單位中的黨的基層組織，對黨和國家的方針政策在本單位的貫徹執(zhí)行實行保證監(jiān)督?！?989年，黨中央在《關(guān)于加強黨的建設(shè)的通知》中，第一次明確提出：“黨在企業(yè)的基層組織處于政治核心的地位?！睆拇?，十四大到十七大黨章，均規(guī)定：“國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用”。可見，從“領(lǐng)導(dǎo)”地位到“保證監(jiān)督”作用，再到“政治核心”地位，這主要

是由于國有企業(yè)改革的方向和特點所決定的，是建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求，是適應(yīng)以公司法人治理結(jié)構(gòu)為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度的必然選擇。下面，我結(jié)合黨建工作的實際，重點從“四結(jié)合一保障”的內(nèi)容談?wù)劚ＷC黨組織政治核心地位的經(jīng)驗做法、問題原因及對策措施。

1、黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合，建立黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)的組成部分、確立政治核心地位的體制機制。經(jīng)驗做法：以來，重慶酒業(yè)有限公司在輕紡集團黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中，始終把發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢同完善公司法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合，毫不動搖地堅持黨組織政治核心地位，逐步建立起黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)組成部分的體制機制，不斷深化企業(yè)的改革改制。一是建立總經(jīng)理兼任黨委書記的體制，有效保證黨組織在企業(yè)各項工作中發(fā)揮政治核心作用；二是

堅持黨組織參與企業(yè)重大問題決策；三是堅持黨管干部原則；四是堅持民主集中制原則；五是堅持黨組織領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作和群眾組織；六是堅持黨組織的保證監(jiān)督作用。以“雙向進入，交叉任職”的方式充分發(fā)揮了黨組織政治核心的領(lǐng)導(dǎo)作用，保證了黨組織的政治核心地位。問題原因：黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相互滲透融合度不夠。主要原因是體制機制不夠健全。對策措施：進一步建立完善黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)組成部分的體制機制。

2、黨組織參與決策與董事會依法決策相結(jié)合，健全完善保證制度、層層細化工作流程。經(jīng)驗做法：《中國共產(chǎn)黨章程》第三十二條明確規(guī)定黨組織“參與企業(yè)重大問題的決策”，這為黨組織參與決策提供了法律保障。黨組織參與企業(yè)決策有利于保證、監(jiān)督黨和國家路線方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行，有利于維護國有資產(chǎn) 的安全，有利于促進國有資產(chǎn)的保值增值，是黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要途徑。我們在正確認識黨組織參與決策是“參與決策”，而不是“進行決策”；是從“政治角度”參與，而不是從“經(jīng)濟角度”參與；是“組織行為”，而不是“個人行為”的基礎(chǔ)上，以“雙向進入，交叉任職”的方式，制定參與決策制度，明確參與內(nèi)容，有效保證黨組織參與企業(yè)決策。一是制定了黨委會議事制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度和總經(jīng)理辦公會議事制度。二是實行“交叉任職”，黨委負責(zé)人通過法定程序進入董事會、監(jiān)事會；黨委成員按法定程序進入董事會、經(jīng)理層；董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層中的黨員可進入黨委會。三是明確了參與決策的內(nèi)容：1）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃；2）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方針、企業(yè)財務(wù)預(yù)決算；3）企業(yè)資產(chǎn)重組和資本運作中的重大問題；4）企業(yè)重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；5）企業(yè)重要人事安排及內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置調(diào)整；6）涉及廣大職

工切身利益的重大問題等。同時，《重慶市〈國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉實施辦法》中對“三重一大”的內(nèi)容作了明確規(guī)定，這為黨組織參與決策指明了具體內(nèi)容。

問題原因：參與決策的制度不夠健全，程序不夠完善。主要原因是現(xiàn)代企業(yè)制度還在建立健全中，公司法人治理結(jié)構(gòu)的體制機制還不健全，職責(zé)不明確，權(quán)力不清晰。對策措施：逐步建立健全黨組織參與決策的規(guī)章制度，創(chuàng)新參與決策方式，形成與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的長效決策機制。

3、發(fā)揮黨組織用人主導(dǎo)作用與董事會、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，拓寬黨管干部的有效途徑。經(jīng)驗做法：公司始終堅持黨管干部的原則，認真制定了《干部管理辦法》，確定用人標準，嚴格組織考察，加強監(jiān)督管理。保證黨的干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的執(zhí)行，堅持任人唯賢，防

止和反對任人唯親。對董事會、經(jīng)理層推薦和擬任免的干部進行考察，提出主導(dǎo)意見和建議。建立擬任干部公示制度，有效提高干部人事任用的公信度。問題原因：黨組織對人才的教育、培訓(xùn)力度待加強。主要原因是教育、培養(yǎng)的制度不夠健全。

對策措施：加快干部人事的制度建設(shè)，建立健全教育、培養(yǎng)、培訓(xùn)的體制機制。

4、黨建工作與企業(yè)經(jīng)營管理相結(jié)合，創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容和方式、加強基層黨內(nèi)民主、建設(shè)“三支隊伍”。經(jīng)驗做法：企業(yè)管理的核心是激發(fā)人的活力和創(chuàng)造力，不斷提高人的素質(zhì)和創(chuàng)新能力，歸根結(jié)底是做“人”的工作。而黨建工作的重點，也是做“人”的工作，做人的教育、組織、協(xié)調(diào)工作。這一共同點，便使企業(yè)黨建可以納入企業(yè)管理并成為企業(yè)管理的重要組成部分。我們在充分認識這一“共同點”的基礎(chǔ)上，從思想觀念、體制制度、工作內(nèi)容方法上把黨建工作融入到企業(yè)的經(jīng)營管理中。

一是把思想觀念從過去的“圍繞中心、服務(wù)大局”轉(zhuǎn)變到“融入中心、進入管理”上來，牢固樹立黨建工作服務(wù)于、服從于企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的指導(dǎo)思想。二是把企業(yè)黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度和工作規(guī)范之中。三是把黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來。四是黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同推動、同落實。五是堅持民主集中制原則，加強黨內(nèi)民主，企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和組織職工行使和維護自己的權(quán)利和權(quán)益。六是加強教育和培養(yǎng)，努力建設(shè)好“三支隊伍”。問題原因：企業(yè)黨組織建設(shè)工作還不夠深入、具體，與企業(yè)的中心工作結(jié)合度不高，作用發(fā)揮有待進一步提高。主要原因是基層組織對黨的建設(shè)工作重視度不高，積極性不強，沒有處理好“中心”與“核心”的矛盾，黨建工作方法沒有創(chuàng)新，內(nèi)容還不豐富，途徑不夠?qū)拸V。對策措施：加強黨建工作責(zé)任制的落實，強化黨組織書記的責(zé)任；建立健全

黨建工作制度、監(jiān)督考核制度和激勵機制。

5、強化黨建工作保障措施，健全工作責(zé)任制，落實人員、機構(gòu)、經(jīng)費等。經(jīng)驗做法：一是健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制，完善黨建領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制；二是注重黨務(wù)干部培養(yǎng)，把政治素質(zhì)和道德品質(zhì)好、理論功底和實踐能力強的黨員干部選拔到黨務(wù)干部隊伍；三是健全經(jīng)費保障機制，把自留黨費作為黨員教育的專項資金，日常黨建工作經(jīng)費實行實報實銷；四是健全輿論宣傳機制，通過簡報、板報、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳形式，廣泛進行宣傳，營造濃厚氛圍，樹立先進典型。問題原因：黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不到位。主要原因是基層黨組織對黨建工作不夠重視，認為做與不做一個樣，監(jiān)督考核機制不夠健全。對策措施：建立健全考核評價機制和激勵機制。

二o一o年三月十七日

第五篇：國企黨建工作調(diào)研座談會發(fā)言提綱

回顧黨組織在國有企業(yè)的地位和作用：1982年的十二大黨章規(guī)定，企事業(yè)單位中黨的組織“領(lǐng)導(dǎo)本單位的工作”；1987年的十三大黨章將其改成：“企業(yè)和實行行政首長負責(zé)制的事業(yè)單位中的黨的基層組織，對黨和國家的方針政策在本單位的貫徹執(zhí)行實行保證監(jiān)督?！?989年，黨中心在《關(guān)于加強黨的建設(shè)的通知》中，第一次明確提出：“黨在企業(yè)的基層組織處于政治核心的地位。”從此，十四大到十七大黨章，均規(guī)定：“國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用”?？梢?，從“領(lǐng)導(dǎo)”地位到“保證監(jiān)督”作用，再到“政治核心”地位，這主要是由于國有企業(yè)改革的方向和特點所決定的，是建立產(chǎn)權(quán)清楚、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度的必定要求，是適應(yīng)以公司法人治理結(jié)構(gòu)為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度的必定選擇。

下面，我結(jié)合黨建工作的實際，重點從“四結(jié)合一保障”的內(nèi)容談?wù)劚ＷC黨組織政治核心腸位的經(jīng)驗做法、題目緣由及對策措施。

1、黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合，建立黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)的組成部份、確立政治核心腸位的體制機制。

經(jīng)驗做法：以來，重慶酒業(yè)（團體）有限公司在輕紡團體黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中，始終把發(fā)揮黨組織的政治上風(fēng)同完善公司法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合，絕不動搖地堅持黨組織政治核心腸位，逐漸建立起黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)組成部份的體制機制，不斷深化企業(yè)的改革改制。一是建立總經(jīng)理兼任黨委書記的體制，有效保證黨組織在企業(yè)各項工作中發(fā)揮政治核心作用；二是堅持黨組織參與企業(yè)重大題目決策；三是堅持黨管干部原則；四是堅持民主集中制原則；五是堅持黨組織領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作和群眾組織；六是堅持黨組織的保證監(jiān)督作用。以“雙向進進，交叉任職”的方式充分發(fā)揮了黨組織政治核心的領(lǐng)導(dǎo)作用，保證了黨組織的政治核心腸位。題目緣由：黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相互滲透融會度不夠。主要緣由是體制機制不夠健全。對策措施：進一步建立完善黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)組成部份的體制機制。

2、黨組織參與決策與董事會依法決策相結(jié)合，健全完善保證制度（黨委書記、董事長、總經(jīng)理用人制度安排等）、層層細化工作流程（具體內(nèi)容、程序、方式）。經(jīng)驗做法：《中國我黨章程》第三十二條明確規(guī)定黨組織“參與企業(yè)重大題目的決策”，這為黨組織參與決策提供了法律保障。黨組織參與企業(yè)決策有益于保證、監(jiān)督黨和國家線路方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行，有益于維護國有資產(chǎn)的安全，有益于增進國有資產(chǎn)的保值增值，是黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要途徑。我們在正確熟悉黨組織參與決策是“參與決策”，而不是“進行決策”；是從“政治角度”參與，而不是從“經(jīng)濟角度”參與；是“組織行為”，而不是“個人行為”的基礎(chǔ)上，以“雙向進進，交叉任職”的方式，制定參與決策制度，明確參與內(nèi)容，有效保證黨組織參與企業(yè)決策。一是制定了黨委會議事制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度和總經(jīng)理辦公會議事制度。二是實行“交叉任職”，黨委負責(zé)人通過法定程序進進董事會、監(jiān)事會；黨委成員按法定程序進進董事會、經(jīng)理層；董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層中的黨員可進入黨委會。三是明確了參與決策的內(nèi)容：1）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長時間發(fā)展規(guī)劃；2）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方針、企業(yè)財務(wù)預(yù)決算；3）企業(yè)資產(chǎn)重組和資本運作中的重大題目；4）企業(yè)重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；5）企業(yè)重要人事安排及內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置調(diào)劑；6）觸及廣大職工親身利益的重大題目等。同時，《重慶市〈國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉實施辦法》中對“三重一大”的內(nèi)容作了明確規(guī)定，這為黨組織參與決策指明了具體內(nèi)容。