第一篇:關(guān)于實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理的實(shí)施方案
關(guān)于實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理的實(shí)施方案
為進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)和加強(qiáng)全區(qū)社會(huì)管理,根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的決策部署,按照《關(guān)于實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理的實(shí)施意見》(泰綜治辦【2012】7號(hào))要求,結(jié)合高新區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就全區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央、省、市委關(guān)于開展社會(huì)管理創(chuàng)新的總體部署和要求,以提升居民群眾的幸福安全感和滿意度為出發(fā)點(diǎn),以提高社區(qū)服務(wù)管理水平為目標(biāo),進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)管理體制機(jī)制,整合社區(qū)服務(wù)管理資源, 建立社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式,實(shí)行扁平化、精細(xì)化、高效化、全覆蓋、全過程、全天侯的社區(qū)服務(wù)和管理,使社區(qū)在加強(qiáng)社會(huì)管理、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮更加重要的作用,實(shí)現(xiàn)民情聯(lián)系無遺漏、社區(qū)管理無盲點(diǎn)、社區(qū)服務(wù)無縫隙,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)科技強(qiáng)區(qū)、“推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安”創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、基本原則
堅(jiān)持條塊結(jié)合,以塊為主,上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)的原則;堅(jiān)持重心下移,源頭預(yù)防,夯實(shí)基層,多措并舉的原則;堅(jiān)持一員負(fù)責(zé),一崗多責(zé),一職多能,多元參與的原則;堅(jiān)持立足基層,減少環(huán)節(jié),扁平管理,高效服務(wù)的原則;堅(jiān)持民生優(yōu)先,服務(wù)為先,緊貼群眾,管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一的原則;堅(jiān)持共駐共建,綜合治理,協(xié)調(diào)協(xié)商,綜合施策的原則;堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),合理劃格,全面覆蓋的原則。
三、工作目標(biāo)
2012年10月底前所有社區(qū)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋,形成“一網(wǎng)多格、一格多員、一員多崗、一崗多責(zé)、全員參與”的服務(wù)管理模式。通過實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)“六化”目標(biāo),即服務(wù)理念人性化,真正把社區(qū)服務(wù)和管理工作變成服務(wù)居民、造福居民的民心工程;服務(wù)對(duì)象多樣化,將轄區(qū)內(nèi)人、地、物、情、事、組織全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理;服務(wù)隊(duì)伍多元化,按照共駐共建、整合資源的思路,建立專兼結(jié)合、多方參與的網(wǎng)格責(zé)任人隊(duì)伍;服務(wù)職責(zé)明晰化,明確網(wǎng)格服務(wù)管理人員職責(zé),建立“分片包干”責(zé)任制,同格同責(zé)、同獎(jiǎng)同罰;服務(wù)手段數(shù)字化,依托社區(qū)服務(wù)和綜合管理信息平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)信息化管理;服務(wù)方式流程化,建立規(guī)范統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和流程,確保便捷、精確和高效。
四、工作內(nèi)容
(一)科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格。按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認(rèn)同度,根據(jù)自管小區(qū)、物業(yè)管小區(qū)、單位小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等多種類型以及戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積等因素,由街道科學(xué)設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。網(wǎng)格劃分要橫向到邊、縱向到底,不留空白區(qū)域,不得交叉重疊,區(qū)域內(nèi)所有主次干道、背街小巷、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)等全部納入網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。原則上每個(gè)網(wǎng)格150戶-300戶、500人-1000人左右。
(二)健全網(wǎng)格隊(duì)伍。按照專干不單干、分工不分家、一員負(fù)全責(zé)的原則,每個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格管理員,網(wǎng)格管理員國(guó)般由社區(qū)干部或社區(qū)工作人員擔(dān)任,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)牽頭負(fù)責(zé)。每個(gè)網(wǎng)格配備2名以上的樓長(zhǎng)信息員作為網(wǎng)格協(xié)管員。建立以網(wǎng)格管理員牽頭負(fù)責(zé),信息員為輔助,社區(qū)志愿者、公益義工和轄區(qū)單位、物業(yè)公司、社會(huì)組織等各類力量各負(fù)其責(zé)、共同參與的社區(qū)網(wǎng)格隊(duì)伍。社區(qū)黨組織要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格隊(duì)伍的管理,合理設(shè)置網(wǎng)格黨小組或黨建聯(lián)絡(luò)員,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用。
(三)明確管理任務(wù)。網(wǎng)格的服務(wù)管理工作,實(shí)行“定人、定位、定責(zé)、定時(shí)”四定服務(wù)管理。網(wǎng)格管理員是開展各項(xiàng)工作的具體責(zé)任人,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)負(fù)全責(zé),負(fù)責(zé)組織和動(dòng)員網(wǎng)格各類力量,當(dāng)好社區(qū)服務(wù)管理“六員”,即信息采集員、教育宣傳員、民意聯(lián)絡(luò)員、矛盾調(diào)解員、群眾幫扶員、社區(qū)監(jiān)督員。要推行“工作成網(wǎng)、責(zé)任到格”的工作機(jī)制,做好排查、宣傳、調(diào)解、信息采集、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作。要在有關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,積極承接各項(xiàng)沉到社區(qū)的政府職能,做好與居民利益有關(guān)的社會(huì)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、社區(qū)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、住房保障、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費(fèi)維權(quán)和老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口等權(quán)益保障以及重點(diǎn)青少年和刑釋解教人員、社區(qū)矯正、肇事肇禍精神病人等重點(diǎn)人員的幫教管理等工作,推動(dòng)社會(huì)管理和公共服務(wù)覆蓋到全社區(qū);組織協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)組織人員、物業(yè)管理服務(wù)人員、業(yè)主委員會(huì)會(huì)員依法依規(guī)開展工作。
(四)健全工作制度。網(wǎng)格管理員要堅(jiān)持工作在網(wǎng)格,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告“第一人”。要推行“錯(cuò)時(shí)工作制”,網(wǎng)格管理員要經(jīng)常到網(wǎng)格巡查,在網(wǎng)格時(shí)間要達(dá)到工作時(shí)間二分之一以上。入戶調(diào)查要合理安排時(shí)間,注意方式方法,注重自身形象。要主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解社情民意。工作中,要重點(diǎn)落實(shí)“四個(gè)一”和“三個(gè)經(jīng)?!惫ぷ髦贫?。四個(gè)一,即:一份“兩實(shí)”分布聯(lián)絡(luò)圖、一本民情工作日志、一本社區(qū)網(wǎng)格工作臺(tái)賬和一張便民服務(wù)聯(lián)系卡;三個(gè)經(jīng)常,即:經(jīng)常走訪掌握社情民意、經(jīng)常入戶搞好宣傳教育、經(jīng)常聯(lián)絡(luò)抓好重點(diǎn)管理。
(五)理順管理體制。網(wǎng)格管理員在社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各社區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格管理員的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常管理,定期檢查工作開展情況。要建立工作例會(huì)制度,對(duì)網(wǎng)格管理員開展工作的情況進(jìn)行匯總、分析和安排部署,對(duì)收集到的社情民意進(jìn)行梳理分類,落實(shí)辦理責(zé)任,確保各類信息掌握清、動(dòng)態(tài)準(zhǔn)、處理快。新區(qū)街道管理中心和北集坡街道辦事處要扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格管理機(jī)制的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格管理員的指導(dǎo)、檢查和暗訪,通過實(shí)地檢查、走訪調(diào)查等方式,及時(shí)解決網(wǎng)格管理工作中的普遍性問題并根據(jù)工作需要和形勢(shì)變化,對(duì)網(wǎng)格管理員進(jìn)行教育培訓(xùn),不斷提升網(wǎng)格管理隊(duì)伍的整體能力。
(六)建立考核機(jī)制。要進(jìn)一步量化、細(xì)化重點(diǎn)工作任務(wù),制定明確的考核辦法建立日常檢查、績(jī)效考評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、獎(jiǎng)罰并用的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,一年一考評(píng),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要建立網(wǎng)格管理員工作責(zé)任制對(duì)不能適應(yīng)工作要求的網(wǎng)格管理員、治安信息員,按照有關(guān)規(guī)定予以通報(bào)批評(píng)或調(diào)整。要建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度,在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)醒目位置設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務(wù)指示牌,公布網(wǎng)格管理員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話;社區(qū)公共服務(wù)場(chǎng)所要設(shè)置各單位網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分全景圖,自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)情況將納入社會(huì)管理綜合治理考核的重要內(nèi)容,作為評(píng)優(yōu)樹先的重要依據(jù)。對(duì)工作成績(jī)突出、效果明顯、群眾滿意的網(wǎng)格管理員要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、出現(xiàn)問題的網(wǎng)格要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、掛牌督辦,對(duì)出現(xiàn)重大問題的進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任查究。
四、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(9月20日—9月30日)
1、成立街道社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
2、制定《塘西街道社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》。
3、層層召開社區(qū)網(wǎng)格化管理工作動(dòng)員會(huì)議,統(tǒng)一街道、社區(qū)工作人員思想,提高推行網(wǎng)格化管理工作的認(rèn)識(shí)。
4、在社區(qū)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳材料,宣傳社區(qū)推行網(wǎng)格化管理工作意義、目的。
5、召集社區(qū)負(fù)責(zé)人座談、討論;街道聯(lián)系社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)坐陣指導(dǎo)社區(qū)推行網(wǎng)格化管理工作。
(二)啟動(dòng)階段(10月1日—10月20日)
1、合理劃分網(wǎng)格。各社區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有居民住宅樓、駐區(qū)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、公共場(chǎng)所等和轄區(qū)內(nèi)所有的社區(qū)居民均為社區(qū)網(wǎng)格范圍。各社區(qū)要按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰、責(zé)任明確”的原則,充分考慮社區(qū)居民的認(rèn)同度、社區(qū)“兩委”成員和各類專管員的狀況等因素,根據(jù)各社區(qū)的具體情況(自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)、戶籍人口、流動(dòng)人口、管轄面積),同時(shí)考慮居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、駐區(qū)單位、社區(qū)共用設(shè)施(廣場(chǎng)、綠化帶、道路、公廁、車棚等)等分類,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,各網(wǎng)格之間要有機(jī)銜接,不留空白。
2、確定網(wǎng)格責(zé)任人。各社區(qū)要在街道的指導(dǎo)下,根據(jù)各網(wǎng)格管理服務(wù)工作難易程度等因素,按照網(wǎng)格責(zé)任人專一行、通全行,情況熟、政策清的要求,將社區(qū)“兩委”成員和各類專管員確定為網(wǎng)格責(zé)任人,設(shè)置AB崗,一個(gè)網(wǎng)格責(zé)任人承擔(dān)兩個(gè)崗位的任務(wù),既要負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)人員的管理服務(wù),又要負(fù)責(zé)計(jì)生、低保等專項(xiàng)工作,做到“范圍、人員、職責(zé)、任務(wù)”四落實(shí)。鄰近的兩個(gè)網(wǎng)格,設(shè)置AB崗,入戶訪問時(shí)兩人一道進(jìn)行,如果一人短期請(qǐng)假,另一人可以代為管理和服務(wù)。鼓勵(lì)和提倡社區(qū)“兩委”主要負(fù)責(zé)人分片包干網(wǎng)格或直接擔(dān)任網(wǎng)格責(zé)任人,沒有承擔(dān)的在社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人請(qǐng)長(zhǎng)假或者空檔時(shí)替補(bǔ)管理和服務(wù)。同時(shí),充分利用現(xiàn)有資源,積極鼓勵(lì)和發(fā)展樓棟長(zhǎng)、信息員、社區(qū)志愿者等參與到網(wǎng)格化管理工作中來。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,在社區(qū)宣傳欄張貼,要標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置、道路、建筑等,同時(shí),要在樓棟、單元等醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
(三)培訓(xùn)提高階段(10月21日—10月30日)
1、由民政部門牽頭,對(duì)計(jì)生、再就業(yè)、低保、廉租房、法律援助等職能部門進(jìn)行集中培訓(xùn)。
2、由街道相關(guān)部門組織社區(qū)進(jìn)行專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、社區(qū)制定培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)知應(yīng)會(huì)業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)、全面培訓(xùn)。
(四)全面推進(jìn)階段(11月1日—11月30日)
1、各網(wǎng)格責(zé)任人到崗到位,由“雙崗雙責(zé)”逐步向“一崗多責(zé)”推進(jìn)。社區(qū)網(wǎng)格化管理工作在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,由社區(qū)居委會(huì)具體實(shí)施。建立社區(qū)綜合管理服務(wù)信息平臺(tái),與市、區(qū)綜合管理服務(wù)信息平臺(tái)對(duì)接,錄入網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、情、事、組織等信息,實(shí)現(xiàn)信息“一次采集、多次使用,一家采集、多家使用”。網(wǎng)格責(zé)任人、工作人員對(duì)網(wǎng)格內(nèi)無法解決的問題,及時(shí)形成文字、圖片等信息,通過移動(dòng)數(shù)據(jù)終端上報(bào)市綜合管理服務(wù)信息平臺(tái)。街道將配套制定和出臺(tái)一系列工作制度、工作規(guī)程和工作紀(jì)律,全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。
2、建立網(wǎng)格信息臺(tái)帳。各社區(qū)集中時(shí)間上戶摸清人口和事務(wù)底子,全面開展社區(qū)基礎(chǔ)信息采集工作,在市綜合管理服務(wù)信息平臺(tái)建立后及時(shí)錄入。同時(shí),建立與居民、樓棟長(zhǎng)、清潔工日常聯(lián)系、服務(wù)登記制度等。
3、街道社區(qū)制定具有可操作性的細(xì)化、量化考核辦法,定期進(jìn)行檢查考核。
(五)考核驗(yàn)收階段(12月1日—12月10日)
1、街道社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組人員,對(duì)照管理督查考核辦法內(nèi)容,定期進(jìn)行自查、自考、自評(píng)。
2、不斷總結(jié)、改進(jìn),逐步健全完善,迎接市、區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要將實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理作為當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)基層社會(huì)管理工作、推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容,擺上突出位置,精心組織、緊密配合,在全區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的組織框架內(nèi)共同抓好網(wǎng)格化管理服務(wù)工作。新區(qū)街道管理中心、北集坡街道辦事處及各社區(qū)要把實(shí)施網(wǎng)格化服務(wù)管理作為推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的一個(gè)重要抓手,納入議事日程,進(jìn)一步細(xì)化具體推進(jìn)措施,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任,使社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作迅速在全區(qū)推開。
(二)強(qiáng)化分類指導(dǎo)。已實(shí)行網(wǎng)格化服務(wù)管理的,要認(rèn)真總結(jié),深入研究,著重在管理和服務(wù)的精細(xì)化、制度化、人性化等方面進(jìn)一步創(chuàng)新和拓展,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。尚未實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理的,要結(jié)合本地實(shí)際,抓緊制訂具體的實(shí)施細(xì)則。要統(tǒng)籌安排、全面啟動(dòng)、排出日程,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、抓出成效。
(三)強(qiáng)化信息建設(shè)。要認(rèn)真做好網(wǎng)格內(nèi)人員、房屋、單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的調(diào)查摸底工作,全面掌握基本情況,建立完善社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)信息共享、管理高效、服務(wù)有序、覆蓋全面的目標(biāo)。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)社區(qū)工作者隊(duì)伍。有計(jì)劃地招錄社區(qū)工作者,從事社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。對(duì)于社區(qū)工作者要以區(qū)、街道為單位,分層次、分類別、有計(jì)劃地對(duì)有關(guān)人員開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。
(五)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。要加大經(jīng)費(fèi)保障力度,保證社區(qū)工作運(yùn)轉(zhuǎn),確保社區(qū)“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”。
第二篇:工行社區(qū)關(guān)于實(shí)行網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案
社區(qū)關(guān)于實(shí)行網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案
根據(jù)區(qū)、街民政部門的指示精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)管理和社區(qū)居民自治工作,我社區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作,經(jīng)社區(qū)班子研究決定,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
二、組織機(jī)構(gòu) 工作站站長(zhǎng) 工作站副站長(zhǎng) 綜合服務(wù)管理員 綜合服務(wù)管理員 綜合服務(wù)管理員 綜合服務(wù)管理員 綜合服務(wù)管理員
社區(qū)教師 社區(qū)片警
三、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展社區(qū)服務(wù)和強(qiáng)化基層
全面負(fù)責(zé)綜合服務(wù)站各項(xiàng)工作 配合社區(qū)工作站站長(zhǎng)工作 負(fù)責(zé)片區(qū)(第一責(zé)任片區(qū))負(fù)責(zé)片區(qū)(第二責(zé)任片區(qū))負(fù)責(zé)片區(qū)(第三責(zé)任片區(qū))負(fù)責(zé)片區(qū)(第四責(zé)任片區(qū))負(fù)責(zé)片區(qū)(第五責(zé)任片區(qū))
民主為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理由行政化向社會(huì)化的居民自治轉(zhuǎn)變。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺(tái),構(gòu)建“社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民”的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織體系,按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個(gè)區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍,將社區(qū)干部落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域,并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對(duì)黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動(dòng),資源共享,活動(dòng)共辦,形成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
四、具體內(nèi)容
1、工作模式:成立社區(qū)工作站,工作站在社區(qū)兩委的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)做好與居民利益相關(guān)的各種工作,負(fù)責(zé)人由社區(qū)書記親自擔(dān)任,成員由社區(qū)干部和協(xié)管員、骨干居民組正,實(shí)行一員多能的工作方法,社區(qū)人員統(tǒng)一納入社區(qū)集中管理,按照分工不分家的原則,減少人員浪費(fèi),提升工作效率。在社區(qū)一樓服務(wù)大廳設(shè)置2個(gè)綜合性服務(wù)窗口,設(shè)置2名綜合性服務(wù)員,為居民提供綜合服務(wù)。
社區(qū)工作者實(shí)行AB崗制度,A崗為所在網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域,B崗為自己在社區(qū)中的崗位,社區(qū)現(xiàn)有住戶
戶,計(jì)劃分為
個(gè)責(zé)任區(qū),每名主任負(fù)責(zé)一個(gè)責(zé)任區(qū),并在責(zé)任區(qū)內(nèi)選出長(zhǎng)期支持社區(qū)工作的居民、黨員擔(dān)任樓長(zhǎng)、居民小組長(zhǎng)、信息員等。
2、管理機(jī)制:為加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理,社區(qū)準(zhǔn)備建立一系列制度監(jiān)督網(wǎng)格化管理的實(shí)施,如:民情日記制度、問題處理反饋制度、網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度、網(wǎng)格人員考核辦法等,并且公開網(wǎng)格管理服務(wù)人員的電話,以便接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。設(shè)立民主議事廳自下而上的收集居民所反映的問題,使居民參與決策,提升社區(qū)的凝聚功能。
3、自治民主管理:健全居民代表會(huì)議制度、居民議事監(jiān)督制度、議事規(guī)則、社區(qū)事務(wù)聽證制度,完善居民委員會(huì)工作制度、民主理財(cái)制度、社區(qū)公共突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案。按50戶一名代表的比例民主推選出居民代表,選舉出不少于15人的居民議事會(huì)成員,每個(gè)網(wǎng)格以樓棟為單位選舉出民情代表,在民情代表中選舉出3-15人組成院落自治管理小組。
五、工作考核細(xì)則: 每日安排工作:
(1)社區(qū)每日9:00-9:30召開當(dāng)日工作任務(wù)會(huì),由主任下達(dá)總的工作目標(biāo)任務(wù)和各口項(xiàng)匯報(bào)工作任務(wù)。
(2)副主任了解所有工作任務(wù)后,在按片安排和分配工作任務(wù)。(3)每位綜合服務(wù)管理員須清楚自己當(dāng)天的工作任務(wù)。(4)日常事務(wù)和突擊性工作要兼顧。
(5)辦公室人員做好支援工作和聽從黨總支、居委會(huì)的臨時(shí)工作安排。
每日匯總工作:
(1)社區(qū)每日15:00—16:00召開當(dāng)日工作完成匯總會(huì),各片區(qū)匯報(bào)情況。
(2)副主任做好各片區(qū)工作完成情況記錄,匯總分類。(3)各片區(qū)未解決的事情,當(dāng)場(chǎng)討論,定好解決辦法。
反饋工作:
(1)各片區(qū)解決和處理好居民所反映的事情后,用電話、書面或當(dāng)面告知。
(2)正在按程序辦理和上交辦理的事情應(yīng)告知當(dāng)事人。(3)各片區(qū)要做好跟蹤服務(wù)工作。
整理歸檔工作:
(1)各片區(qū)做好信息收集,解決問題內(nèi)容和反饋事件的記錄。(2)各片區(qū)做好資料分類保管。
(3)按將各片區(qū)整理資料交社區(qū)檔案室。
學(xué)習(xí)制度:
(1)每周一社區(qū)各口項(xiàng)相互學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。
(2)每周三全社區(qū)召集居民自治小組成員,民情議事會(huì)成員,樓棟組長(zhǎng)和社區(qū)成員學(xué)習(xí)政策,法律法規(guī)。(3)每片區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)。臨近片區(qū)互助:
(1)其他片區(qū)人員因病,因事請(qǐng)假由鄰近片區(qū)負(fù)責(zé)管理。(2)相鄰片區(qū)有協(xié)助責(zé)任。
(3)相鄰片區(qū)可以結(jié)對(duì)處理片區(qū)事務(wù)。
鼓勵(lì)會(huì):
(1)每周五社區(qū)召開社區(qū)成員心里疏導(dǎo)會(huì)(2)每月進(jìn)行一次愛崗敬業(yè)培訓(xùn)。(3)每月15日上一堂思想教育課。(4)每季度進(jìn)行一次片區(qū)評(píng)比。
(5)全年評(píng)比出先進(jìn)綜合管理員,先進(jìn)召集人,先進(jìn)黨員,先進(jìn)院落,先進(jìn)居民自治小組和先進(jìn)民情代表。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長(zhǎng)牽頭,各網(wǎng)格長(zhǎng)為具體責(zé)任人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系工作。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報(bào)道網(wǎng)格化實(shí)施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、在冊(cè)黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的文化娛樂、志愿活動(dòng)等服務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實(shí)情況將納入社區(qū)干部考核內(nèi)容。社區(qū)要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),協(xié)調(diào)解決問題,指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí);要帶頭深入基層一線,黨員干部要充分發(fā)揮
黨員先鋒模范作用,用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
社區(qū)委員會(huì)2012年4月12日
第三篇:社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)
全面推行網(wǎng)格化管理 實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)無縫隙全覆蓋
長(zhǎng)治市城區(qū)太西街道廣場(chǎng)西社區(qū),位于太行西街108號(hào),東起八一廣場(chǎng),西至糧機(jī)十字崗,北與高新區(qū)接壤,南至長(zhǎng)治市市委黨校,轄區(qū)面積0.8平方公里,有駐街單位16個(gè),近年來,我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)”城市為發(fā)展主線,始終把社區(qū)建設(shè)作為夯實(shí)基層基礎(chǔ),構(gòu)建和諧社會(huì)的切入點(diǎn),以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心,以服務(wù)居民為重點(diǎn),強(qiáng)化發(fā)展、服務(wù)和創(chuàng)新意識(shí),通過新建、改擴(kuò)建和購(gòu)買等形式徹底解決社區(qū)辦公服務(wù)用房問題,不斷拓展社區(qū)服務(wù)功能,積極推行居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作,社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)不斷完善,構(gòu)建和諧示范社區(qū)取得了明顯成效。先后榮獲“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、“全國(guó)和諧鄰里建設(shè)示范城區(qū)”、“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)自主創(chuàng)新先進(jìn)城區(qū)”、“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
社區(qū)工作千頭萬緒,科學(xué)管理至關(guān)重要。隨著城市化進(jìn)程加快,社區(qū)內(nèi)人口逐年增多,現(xiàn)行管理模式已不能適應(yīng)新形勢(shì)下社區(qū)管理的需求。為創(chuàng)新管理,強(qiáng)化服務(wù),去年以來,我們借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新社區(qū)管理體系,實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理,做到社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)無縫隙全覆蓋,進(jìn)一步完善了社區(qū)功能,提高了工作效率,提升了服務(wù)水平,初步建立了適應(yīng)城市發(fā)展要求的新型社區(qū)管理模式。下面,就我區(qū)在創(chuàng)新社區(qū)管理體制方面工作匯報(bào)如下:
一、創(chuàng)新理念,劃分網(wǎng)格,構(gòu)建社區(qū)網(wǎng)格化管理新模式
去年,通過對(duì)上海、天津、濟(jì)南、青島等地社區(qū)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和考察,形成了《關(guān)于建立社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制的意見》等一系列創(chuàng)新社區(qū)管理理念文件,在城區(qū)50個(gè)社區(qū)全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理。
根據(jù)界限清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核的原則,按照300戶居民左右規(guī)模劃分社區(qū)責(zé)任網(wǎng)格,我們將全區(qū)50個(gè)社區(qū)劃分成將近400個(gè)網(wǎng)格責(zé)任區(qū),各網(wǎng)格內(nèi)包含駐社區(qū)單位、大小門店、若干個(gè)整體樓棟,作為社區(qū)服務(wù)管理的基本單元。在責(zé)任網(wǎng)格中按樓(院)分別設(shè)立樓(院)長(zhǎng),形成社區(qū)、責(zé)任網(wǎng)格、樓(院)長(zhǎng)三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò),確保所有居民每家每戶均處在管理網(wǎng)格之中,每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)配臵一名社區(qū)工作協(xié)理員,網(wǎng)格與網(wǎng)格之間無縫對(duì)接,不留空白點(diǎn)和盲區(qū),形成縱向到底,橫向到邊的社區(qū)管理網(wǎng)格體系。網(wǎng)格化管理方式,做到了“公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)、社區(qū)事務(wù)進(jìn)網(wǎng)格”,將社區(qū)信息全部定位于每個(gè)網(wǎng)格,從而強(qiáng)化了社區(qū)職能,完善了社區(qū)服務(wù),實(shí)現(xiàn)了社區(qū)管理的科學(xué)化、精細(xì)化和長(zhǎng)效化。
在推行網(wǎng)格化管理的工作中,我們先后制訂《社區(qū)協(xié)理員工作職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等針對(duì)性較強(qiáng)的工作制度,用來規(guī)范操作,使服務(wù)工作開展有的放矢。
二、多措并舉,明確要求,健全社區(qū)網(wǎng)格化管理新機(jī)制 社區(qū)工作協(xié)理員是網(wǎng)格化管理的骨干力量。為加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理,由政府出錢購(gòu)買公益性崗位,配備社區(qū)工作協(xié)理員。去年我們面向4050人員和困難家庭中的未就業(yè)大學(xué)生進(jìn)行公開招聘,經(jīng)過筆試、面試、體檢、政審的層層選拔,200人從2400多報(bào)名者中脫穎而出,選拔到社區(qū)工作協(xié)理員的崗位上。在此基礎(chǔ)
上,我們對(duì)現(xiàn)任的社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員、流動(dòng)人口、計(jì)劃生育、司法專管員等社區(qū)公益性崗位人員由街道統(tǒng)籌,全部納入網(wǎng)格管理之中,共組建了400名社區(qū)工作協(xié)理員隊(duì)伍,同時(shí)對(duì)協(xié)理員工作提出三個(gè)方面具體要求:
在明確職責(zé)方面,確立“五項(xiàng)工作職責(zé)”。一是深入了解社情民意,定期到網(wǎng)格內(nèi)巡視,做到“六清”:家庭情況清,人員類別清,區(qū)域設(shè)施清,隱患矛盾清,居民服務(wù)需求清,群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)清。二是全面負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的黨群服務(wù)、民政殘聯(lián)、勞動(dòng)保障、計(jì)生防保、城市管理、綜合治理等社會(huì)管理和公共服務(wù)事宜。三是積極做好日常服務(wù)工作,尤其是困難群眾、孤寡老人、特殊住戶的編碼服務(wù),特別是要作為主要力量配合社區(qū)居委會(huì)開展居家養(yǎng)老服務(wù)。四是組織協(xié)調(diào)駐區(qū)單位、物業(yè)管理人員、業(yè)主委員會(huì)成員、居民小組代表、樓院長(zhǎng)、社區(qū)志愿者開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。五是協(xié)助社區(qū)居委會(huì)籌建社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、組織居民開展豐富多彩的文體活動(dòng)。
在日常事務(wù)方面,建立“四本臺(tái)帳”。為便于管理,我們建立了社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,工作中只需查閱臺(tái)帳就能夠高效快捷的了解情況,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格內(nèi)的信息化運(yùn)作。一是社區(qū)工作協(xié)理員臺(tái)帳。繪制電子化網(wǎng)格管理區(qū)域分布圖,將社區(qū)工作協(xié)理員的姓名、管轄區(qū)域、聯(lián)系電話等基本信息錄入,居民只要用手輕觸電子屏,就可了解自己所處的網(wǎng)格,找到自己的社區(qū)工作協(xié)理員。二是居民臺(tái)賬。按照“一戶一檔”的要求,建立聯(lián)系走訪臺(tái)帳,詳細(xì)記錄每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)各類人群的具體情況,做到不漏樓、不漏戶、不漏人。三是駐區(qū)單位臺(tái)賬。摸清每一個(gè)駐區(qū)單位的基本情況、名稱、規(guī)模、黨組織設(shè)臵、黨員數(shù)等,按網(wǎng)格分類歸檔。四是重點(diǎn)群體臺(tái)賬。把社區(qū)流動(dòng)人員、失業(yè)人員、殘疾人員、享
受國(guó)家救助人員、企退人員、老年人員、安臵幫教對(duì)象、育齡婦女等重點(diǎn)群體按網(wǎng)格設(shè)立臺(tái)賬,做到服務(wù)有方向,工作有重點(diǎn)。
在問題處理方面,形成“四種處理機(jī)制”。社區(qū)工作協(xié)理員在處理問題時(shí)針對(duì)不同的情況,形成了四種問題處理機(jī)制。對(duì)于一般性工作現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;協(xié)調(diào)性工作,現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回社區(qū)商處;突發(fā)性工作立即上報(bào),社區(qū)緊急處理;審批性工作,掌握信息,上報(bào)社區(qū)或街道受理審定,并全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題,后有反饋”,服務(wù)更有針對(duì)性和有效性。
三、以民為本、創(chuàng)優(yōu)服務(wù),彰顯社區(qū)網(wǎng)格化管理新成效 推行社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理以來,不僅社區(qū)事務(wù)做到了底子清、情況明,而且根據(jù)居民需求開展各種服務(wù)也有了針對(duì)性,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)重心的下移,管理職能的下沉。
提升了服務(wù)水平。推行網(wǎng)格化管理以前,因社區(qū)實(shí)行條狀管理,管民政的只管民政,管計(jì)生的只管計(jì)生,居民辦不同的業(yè)務(wù)就要找不同的人,現(xiàn)在實(shí)行網(wǎng)格管理,居民無論辦什么業(yè)務(wù)只需找自己的社區(qū)工作協(xié)理員便可解決各類訴求。而且也避免了過去一個(gè)工作人員就要負(fù)責(zé)好幾千戶居民的業(yè)務(wù),由此導(dǎo)致管不到邊、管不到位等問題的出現(xiàn)。社區(qū)工作協(xié)理員只需要管好自己網(wǎng)格內(nèi)300戶居民的日常事務(wù),有了更多的時(shí)間和精力,工作更加積極主動(dòng),能夠?yàn)榫用裉峁└泳?xì)化的服務(wù)。
提高了服務(wù)效率。一個(gè)個(gè)“大社區(qū)”被細(xì)分成了“小網(wǎng)格”,責(zé)任分工更加明確了,社區(qū)工作協(xié)理員通過“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”,及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)的動(dòng)態(tài)。社區(qū)工作協(xié)理員就在居民身邊,能夠第一時(shí)間提供貼心服務(wù),第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題,第一時(shí)間予以解決,大大提高了服務(wù)效率。
暢通了溝通渠道。社區(qū)工作協(xié)理員每天走街串戶與居民“零
距離”接觸,及時(shí)收集反饋居民的意見與建議,又能把黨和政府的方針政策貫徹下去,拓寬了社區(qū)居民表達(dá)利益需求的渠道和途徑,同時(shí)也為政府在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和解決問題提供了支持,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
我區(qū)社區(qū)建設(shè)中存在的主要問題
1、社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)緩慢。去年,“新建和改擴(kuò)建47個(gè)社區(qū)辦公服務(wù)用房”被列為市區(qū)兩級(jí)政府的惠民實(shí)事之一,市區(qū)兩級(jí)財(cái)政共投資2800萬元,按照“便于社區(qū)管理、綜合利用資源、有利服務(wù)居民”的原則,通過新建、改擴(kuò)建、購(gòu)買、租賃等來改善社區(qū)辦公服務(wù)用房現(xiàn)狀,但依然存在一些問題:一是資金短缺。按照《長(zhǎng)治市人民政府關(guān)于城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)實(shí)施方案》(長(zhǎng)政發(fā)﹝2010﹞80號(hào))的要求,市區(qū)兩級(jí)財(cái)政各墊資1400萬元,市政府1400萬元已到位,但由于區(qū)財(cái)力有限,區(qū)財(cái)政墊資還未到位,資金缺口很大。另外,當(dāng)時(shí)市委市政府工作會(huì)議要求市規(guī)劃局負(fù)責(zé)從開發(fā)商公益事業(yè)面積中扣回建設(shè)資金,再歸還市區(qū)兩級(jí)財(cái)政,但規(guī)劃局時(shí)至今日沒有收回一分錢,市財(cái)政給城區(qū)的錢屬于借款,若規(guī)劃局不能盡快積極收回資金,市財(cái)政若扣回借款,則區(qū)財(cái)政更無力負(fù)擔(dān)。二是手續(xù)審批緩慢。在去年12月份,我們已向市政府上報(bào)了8個(gè)新建社區(qū)審批手續(xù),但至今沒有批復(fù),造成手續(xù)無法辦理,土地不能劃撥,工程無法招標(biāo),不能開工建設(shè)。
2、社區(qū)工作人員生活補(bǔ)貼待遇低。今年4月我區(qū)第三屆社區(qū)換屆后,按照市政府2010年第15次會(huì)議要求,社區(qū)居委會(huì)主任工資為1250元/月;副主任為950元/月;委員為850元/月。社區(qū)副主任、委員的工資低于我市規(guī)定每月980元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
3、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)短缺。目前,我區(qū)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)為6000元/年。僅每年的冬季取暖費(fèi)用開支都略有不足,社區(qū)承擔(dān)著大量的行政工作職能,開支項(xiàng)目多使得社區(qū)資金捉襟見肘。
推行網(wǎng)格化管理以來,社區(qū)的服務(wù)工作由被動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng),更貼近居民、更有深度,更加彰顯了條塊結(jié)合、化整為零、精細(xì)管理的好處,滿足了社區(qū)居民的多樣化需求,展現(xiàn)勃勃生機(jī),促進(jìn)了和諧社區(qū)的建設(shè),今后工作我們將立足新起點(diǎn),謀劃新跨躍,為推進(jìn)我市上黨城鎮(zhèn)群建設(shè),實(shí)施“雙擎四驅(qū)”戰(zhàn)略,建設(shè)“四宜”城區(qū),把社區(qū)打造成政府社會(huì)管理的平臺(tái)、居民日常生活的依托、社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)、群眾安居樂業(yè)的保障。
長(zhǎng)治市城區(qū)民政局
二〇一一年九月七日
第四篇:社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作制度
社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作制度
一、網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)伍職責(zé)
(一)社區(qū)書記(總網(wǎng)格長(zhǎng))職責(zé):1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促社區(qū)全面工作的開展,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;2.建立規(guī)范的網(wǎng)格化管理體系,形成規(guī)范的網(wǎng)格化管理運(yùn)行機(jī)制;3.組織召開網(wǎng)格周例會(huì),研究分析本社區(qū)各網(wǎng)格的各類信息、社情、難點(diǎn)問題和矛盾糾紛排查調(diào)處情況;4.組織社區(qū)工作人員開展矛盾糾紛排查化解工作,妥善化解各類矛盾糾紛;5.上情下達(dá),協(xié)調(diào)各單位處理網(wǎng)格上報(bào)需處理的問題,跟蹤落實(shí)處理情況;6.每年組織轄區(qū)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員、居民代表開展一次群眾滿意測(cè)評(píng),提升網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。
(二)分網(wǎng)格長(zhǎng)工作職責(zé):1.每日至少1次到網(wǎng)格內(nèi)開展巡查走訪工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,現(xiàn)場(chǎng)不能處理的問題要及時(shí)上報(bào)社區(qū);2.對(duì)網(wǎng)格其他人員發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí),并及時(shí)處理,社區(qū)不能處理的要積極配合有關(guān)部門做好問題處置工作;3.與群眾保持經(jīng)常性聯(lián)系,熟悉本網(wǎng)格內(nèi)居民的基本情況;4.重點(diǎn)關(guān)注本網(wǎng)格內(nèi)老年人、殘疾人、生活困難、就業(yè)困難、外來人員等特殊群體,了解他們的需求,對(duì)群眾反映的問題及時(shí)回應(yīng),幫助解決;5.對(duì)上報(bào)的問題進(jìn)行跟蹤落實(shí),已處置到位的問題要及時(shí)復(fù)核確認(rèn),建立好臺(tái)帳;6.將網(wǎng)格內(nèi)的巡查走訪情況建立網(wǎng)格化管理臺(tái)帳,記入《社區(qū)社情民意調(diào)查記錄簿》,同時(shí)錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)。
(三)網(wǎng)格員工作職責(zé):
1、熟悉掌握社區(qū)本網(wǎng)格內(nèi)住戶基本信息。
2、負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)動(dòng)態(tài)信息(包括住戶、婚喪嫁娶、懷孕出生、人員流動(dòng)、?。ㄉ蹋舭徇w、市容環(huán)境、安全隱患、矛盾糾紛等)的收集、上報(bào)。
3、網(wǎng)格內(nèi)一般信息每周二、五主動(dòng)報(bào)送社居委,特殊信息及時(shí)報(bào)送。
4、積極參與社區(qū)文明創(chuàng)建工作。
5、協(xié)助社區(qū)“兩委”開展其他相關(guān)工作。
6、社區(qū)網(wǎng)格實(shí)行“專人專格專責(zé)”,嚴(yán)格保守本網(wǎng)格內(nèi)居民的個(gè) 人隱私和不便公開的個(gè)人信息。
二、工作制度
(一)定期例會(huì)制度
1.周例會(huì)制度。例會(huì)由社區(qū)書記或主任負(fù)責(zé)組織,參會(huì)人員為各分網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員。會(huì)議主要內(nèi)容:(1)網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)各方面社情信息進(jìn)行通報(bào),提出解決問題辦法或意見;(2)網(wǎng)格管理者對(duì)上周巡查中發(fā)現(xiàn)問題和解決的情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)未得到徹底解決的問題,提出下一步解決方案,在下周繼續(xù)做好協(xié)調(diào)、解決等工作;(3)對(duì)上周周例會(huì)中提出的困難、問題解決情況進(jìn)行二次通報(bào),對(duì)未得到徹底解決的問題由掛社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,并在下一周通報(bào)解決情況,直至問題得到徹底解決。
2.月例會(huì)制度。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)召集,參會(huì)人員為各社區(qū)總網(wǎng)格長(zhǎng)、各分網(wǎng)格長(zhǎng),鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、信訪辦等負(fù)責(zé)人。會(huì)議主要內(nèi)容:(1)聽取轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)網(wǎng)格本月工作情況匯報(bào)及下月工作安排;(2)通報(bào)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格服務(wù)管理情況、存在的問題,研究對(duì)策辦法,安排部署近期工作任務(wù);(3)研究處理排查出的重大疑難問題,隨時(shí)召開會(huì)議研究協(xié) 調(diào)解決。
(二)網(wǎng)格工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
1.學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。(1)黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī),教育居民遵紀(jì)守法,履行法定義務(wù);(2)學(xué)習(xí)社會(huì)管理創(chuàng)新知識(shí),熟悉網(wǎng)格管理基本原理、各類基礎(chǔ)信息采集與事件排查處置的方式方法、網(wǎng)格管理的工作技巧與信息平臺(tái)操作技能;(3)各業(yè)務(wù)部門的有關(guān)政策、法規(guī);(4)網(wǎng)格工作人員文明規(guī)范管理服務(wù)的基本要求。
2.學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式。(1)采取自學(xué)或以會(huì)代訓(xùn)方式開展網(wǎng)格服務(wù)管理培訓(xùn);(2)采用靈活多樣方式進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),如講課、召開座談會(huì)、外出參觀學(xué)習(xí)等。
3.學(xué)習(xí)培訓(xùn)要求。(1)以會(huì)代訓(xùn)方式由鎮(zhèn)綜治辦或社區(qū)組織;(2)參加培訓(xùn)的網(wǎng)格工作人員必須按時(shí)參加培訓(xùn),不得無故缺席,因故不能參加者,需事先向召集培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假;(3)培訓(xùn)考勤情況作為績(jī)效考核的重要依據(jù)。
(三)網(wǎng)格信息平臺(tái)管理制度
1.每個(gè)社區(qū)網(wǎng)格要建立社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái),健全網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái),配備平臺(tái)管理員,做好信息平臺(tái)的日常維護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化數(shù)字管理。
2.信息平臺(tái)實(shí)行分類管理,及時(shí)更新、儲(chǔ)存各類數(shù)據(jù),使網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)信息科學(xué)、直觀。
3.網(wǎng)格管理者、平臺(tái)管理員要圍繞信息平臺(tái)設(shè)置的項(xiàng)目收集信息,錄入平臺(tái)。
4.網(wǎng)格長(zhǎng)每天必須配帶手機(jī)終端,并安裝“群工系統(tǒng)”始終保持開機(jī)狀態(tài),巡查中發(fā)現(xiàn)問題要即時(shí)用“群工系統(tǒng)”上傳,確保群眾訴求能第一時(shí)間得到解決。
三、工作流程 社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的主要職能就是掌握居民的需求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決城市管理、社區(qū)管理中的問題。⑴居民反映的問題,或網(wǎng)格長(zhǎng)、協(xié)管員、信息員走訪收集到的問題,自己能夠解決的及時(shí)解決,自己不能解決的,由網(wǎng)格長(zhǎng)通過手持終端上傳到社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái),由社區(qū)居委會(huì)協(xié)調(diào)解決。⑵社區(qū)網(wǎng)格平臺(tái)管理員,對(duì)各單元網(wǎng)格上報(bào)的問題應(yīng)及時(shí)歸類,上報(bào)社區(qū)書記或主任,能在社區(qū)管理范圍解決的問題,要及時(shí)安排相應(yīng)人員處置,對(duì)超出社區(qū)管轄范圍或居委會(huì)自身無法解決的問題,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(社區(qū)辦),由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)解決。⑶鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心對(duì)各社區(qū)上報(bào)的問題要及時(shí)提交鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),在本鎮(zhèn)內(nèi)能夠解決的問題,要及時(shí)指派相關(guān)工作人員進(jìn)行處理,對(duì)超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄范圍或需要縣直有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的,上報(bào)縣級(jí)服務(wù)管理平臺(tái),由縣級(jí)服務(wù)管理中心立項(xiàng)派單,分流處置。⑷辦結(jié)的事項(xiàng)、處理好的問題及時(shí)告知當(dāng)事人??h級(jí)服務(wù)管理平臺(tái)全程監(jiān)督處理過程,訪問相應(yīng)人員對(duì)問題處理意見,反饋結(jié)果并結(jié)案歸檔。形成“信息采集—受理立項(xiàng)—任務(wù)派遣—處理反饋—核查結(jié)案”的閉環(huán)流程。
四、績(jī)效考核辦法
(一)考核原則
考核工作主要針對(duì)每個(gè)網(wǎng)格工作完成情況,堅(jiān)持績(jī)效目標(biāo)量化、客觀科學(xué)、公平公開、實(shí)事求是和獎(jiǎng)懲相結(jié)合的原則。
(二)考核對(duì)象 社區(qū)網(wǎng)格工作者。
(三)考核內(nèi)容
1.落實(shí)社區(qū)居委會(huì)布置的各項(xiàng)工作完成情況。2.網(wǎng)格內(nèi)常住人口、流動(dòng)人口等信息是否做到準(zhǔn)確掌握、及時(shí)登記。
3.網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)治安綜合治理、信訪、維穩(wěn)信息排查是否做到及時(shí)、全面、準(zhǔn)確。
4.網(wǎng)格內(nèi)(含周邊)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施情況、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、亂貼廣告等方面發(fā)現(xiàn)的問題及督促整改情況。
5.社區(qū)黨建及文體等工作開展情況。
6.按照部門職能準(zhǔn)入社區(qū)制度,積極做好社區(qū)為職能部門代理事務(wù)工作。
(四)督查考核形式
采取聽、評(píng)、看、議相結(jié)合的方式進(jìn)行。1.聽。主要聽取各網(wǎng)格長(zhǎng)的工作匯報(bào)。2.評(píng)。主要評(píng)價(jià)網(wǎng)格長(zhǎng)各項(xiàng)工作落實(shí)情況。
3.看。一看工作態(tài)度,是否愛崗敬業(yè),職責(zé)是否明確,每天是否堅(jiān)持下網(wǎng)格履職盡責(zé)。二看操作程序是否規(guī)范,對(duì)一般性工作、需要協(xié)調(diào)處理的工作、突發(fā)性工作、需要審批的工作操作程序是否清楚。三看工作業(yè)績(jī),檢查崗位職責(zé)的落實(shí)和取得的實(shí)效。主要看工作中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力:⑴是否能與社區(qū)居民交流溝通、感情融洽,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息;信息采集是否及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、全面,是否達(dá)到全覆蓋。⑵事務(wù)受理、處置是否快捷、規(guī)范;是否認(rèn)真填寫工作日志,做到及時(shí)登記上報(bào);臺(tái)賬是否清楚、整潔、規(guī)范。四看社區(qū)居民滿意率。
4.議。召開由社區(qū)居民、駐區(qū)單位代表參加的座談會(huì),聽取他們對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理的意見和建議,以及對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)、協(xié)管員的綜合評(píng)價(jià)。
(五)考核獎(jiǎng)懲辦法 1.社區(qū)網(wǎng)格化管理工作者考核結(jié)果與獎(jiǎng)金直接掛鉤,考核采取百分制的形式進(jìn)行,主要應(yīng)有以下幾項(xiàng):
⑴網(wǎng)格工作考核,包含網(wǎng)格基本信息、信息采集、矛盾排查調(diào)處、應(yīng)急問題處置、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、職能部門事務(wù)處理、鄰里中心和其他工作。
⑵民意滿意率考核,組織居民代表、駐社區(qū)單位代表測(cè)評(píng)。
⑶評(píng)價(jià)考核,由縣、鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心對(duì)各網(wǎng)格工作進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。
⑷鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)可結(jié)合實(shí)際制定加分和減分項(xiàng)目。2.對(duì)網(wǎng)格協(xié)管員、中心戶長(zhǎng)(樓棟長(zhǎng)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)也應(yīng)制定相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。
第五篇:社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)細(xì)則
社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)實(shí)施細(xì)則
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快推進(jìn),社區(qū)人員流動(dòng)頻繁,社情環(huán)境日益復(fù)雜,利益訴求多元化趨勢(shì)越加明顯,居民對(duì)社會(huì)公共服務(wù)的要求也越來越高,社區(qū)社會(huì)服務(wù)管理的難度在不斷增加。在社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理,以網(wǎng)格化的方式,整合社區(qū)資源,強(qiáng)化社區(qū)職能,提升社區(qū)服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)社會(huì)服務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化和長(zhǎng)效化。對(duì)于全面推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),完善基層社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),健全新型社區(qū)社會(huì)服務(wù)管理體制,提升基層社會(huì)管理科學(xué)化水平,具有重要意義。
一、合理劃分社區(qū)網(wǎng)格
結(jié)合轄區(qū)內(nèi)人口狀況、地理位置、樓院布局等因素,科學(xué)劃分網(wǎng)格工作區(qū)域。按照相鄰相近、便于管理服務(wù)的原則,以駐地單位、居民小區(qū)、商業(yè)街面、商務(wù)樓宇等為單位,將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格,把網(wǎng)格最小單位定位到院樓,對(duì)實(shí)有人口進(jìn)行網(wǎng)格化管理,并按照“屬地管理”的原則,把非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織納入網(wǎng)格化管理范疇,擴(kuò)大社會(huì)管理服務(wù)的覆蓋面。按照社區(qū)、街道、樓院的管理服務(wù)體制,把社區(qū)街道工作人員、專職協(xié)管員、聯(lián)防隊(duì)員和樓院長(zhǎng)全部納入到網(wǎng)格中,做到工作重心在基層、工作力量在基層。健全管理機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)
上成立社會(huì)管理辦公室,社區(qū)成立社會(huì)管理工作站,各網(wǎng)格成立工作組,層層負(fù)責(zé)網(wǎng)格管理工作。按每100-200戶、人口350-500人為一個(gè)網(wǎng)格,由各社區(qū)根據(jù)各自轄區(qū)提出劃分方案,報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一研究確定。
二、選配網(wǎng)格信息員
成立網(wǎng)格管理與服務(wù)工作站,確定工作站站長(zhǎng),負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施工作,確定專職工作者為網(wǎng)格信息員,直接負(fù)責(zé)網(wǎng)格服務(wù)管理,與社區(qū)形成網(wǎng)格組織體系。
(一)網(wǎng)格信息員的選定條件。
1、居住或工作在本網(wǎng)格內(nèi),年齡40歲以上,身體健康,有一定的文化程度。
2、熱心社區(qū)工作,群眾認(rèn)可度、威信度高。3、有較充足的時(shí)間從事社區(qū)網(wǎng)格化工作。4、對(duì)本網(wǎng)格情況較為熟悉。
(二)網(wǎng)格信息員的選定程序。
1、由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)網(wǎng)格信息員的選定工作。堅(jiān)持多元參與、共駐共建的原則,建立多元化的網(wǎng)格信息員隊(duì)伍。
2、由社區(qū)居委會(huì)通過民主推薦、公開推行程序,從居住或工作在本網(wǎng)格內(nèi)的居民小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)或居民小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、駐地單位物業(yè)部門負(fù)責(zé)人
等人員中推選出網(wǎng)格信息員。
3、社區(qū)黨組織通過測(cè)評(píng)擇優(yōu)后將選定的網(wǎng)格信息員上報(bào)鎮(zhèn)政府。
4、網(wǎng)格管理的人員,須按照街鎮(zhèn)、社區(qū)的安排進(jìn)行相應(yīng)知識(shí)的培訓(xùn)和考試,取得相應(yīng)資格后方能上崗。
4、鎮(zhèn)政府審核后確定網(wǎng)格信息員,由社區(qū)黨組織向網(wǎng)格信息員發(fā)放聘書。
三、網(wǎng)格信息員的工作職責(zé)
1、向轄區(qū)居民宣傳黨的方針、政策和國(guó)家的法律和法規(guī),教育居民遵紀(jì)守法、遵守居規(guī)民約,提高群眾的知曉率,激發(fā)群眾參與社會(huì)事務(wù)管理、社會(huì)治安群防群治等的積極性。
2、主動(dòng)收集網(wǎng)格內(nèi)人口變動(dòng)信息、房屋變動(dòng)信息等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù),并對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類整理,及時(shí)處理,同時(shí)向社區(qū)按條目反饋相關(guān)信息,辦結(jié)歸檔。3、網(wǎng)格信息員對(duì)網(wǎng)格內(nèi)市容環(huán)境、治安防范及突發(fā)事件等問題進(jìn)行初步協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)處置,并及時(shí)上報(bào)。4、協(xié)助鎮(zhèn)、社區(qū)開展相關(guān)工作。
四、建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查。加強(qiáng)制度建設(shè),對(duì)各管理層次、各管理崗位制定管理制度,明確職能職責(zé),分解任務(wù),責(zé)任到人,確保管理機(jī)構(gòu)和工作人員各負(fù)其責(zé)、格盡職守。切實(shí)加強(qiáng)督查工作,定期對(duì)工作進(jìn)
行通報(bào),對(duì)行動(dòng)遲緩或未落實(shí)的,及時(shí)進(jìn)行通報(bào),并督促限期抓好整改,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。定期召開工作推進(jìn)匯報(bào)會(huì)議,及時(shí)了解工作進(jìn)展情況,認(rèn)真總結(jié)和推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,確保整體工作有序推進(jìn)。對(duì)工作成效突出的個(gè)人,予以嘉獎(jiǎng)表彰;對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。制定網(wǎng)格信息員的考核辦法和細(xì)則,日常管理和考核由社區(qū)工作站負(fù)責(zé),鎮(zhèn)政府定期、不定期進(jìn)行巡視檢查,檢查不合格的予以限期整改,考核不合格的立即予以調(diào)整撤換。