第一篇：健全環(huán)境監(jiān)察監(jiān)督管理體系

加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化政府環(huán)境監(jiān)管職能，不斷滿足人民群眾日益增長的環(huán)境需求，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。根據(jù)市政府與區(qū)政府簽訂的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書要求，對我區(qū)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，扎實(shí)做好我區(qū)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收工作，確保標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作任務(wù)按期順利完成，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作現(xiàn)狀特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以國家、省、市環(huán)境管理要求為指導(dǎo)，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，緊緊圍繞我區(qū)現(xiàn)階段環(huán)境管理工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)情況，更新觀念、務(wù)實(shí)奮進(jìn)、依法行政，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力提高環(huán)境監(jiān)察水平，不斷增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍綜合實(shí)力和整體技能，實(shí)現(xiàn)我區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作的新突破，開創(chuàng)環(huán)境監(jiān)察工作新局面。

二、建設(shè)目標(biāo)

按照國家環(huán)保部《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在2010年10月前通過西部地區(qū)國家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使全區(qū)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法裝備能夠滿足工作需求，執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提高，執(zhí)法力度顯著增強(qiáng)，執(zhí)法行為和程序完善規(guī)范，快速反應(yīng)能力和應(yīng)急事件處置能力顯著提高，執(zhí)法效能和效率明顯提高，造就一支精干、高效、廉潔、文明的執(zhí)法隊(duì)伍。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）機(jī)構(gòu)建設(shè)

1、組織機(jī)構(gòu)。按照《國家環(huán)保總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)理工作若干意見的通知》（環(huán)發(fā)〔1999〕141號(hào)）和《國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)名稱的通知》（環(huán)發(fā)〔2002〕100號(hào)）的要求，紅古區(qū)環(huán)境監(jiān)理站更名為紅古區(qū)環(huán)境監(jiān)察局。

2、職能職責(zé)。按照《環(huán)境監(jiān)理暫行辦法》規(guī)定的各項(xiàng)職能，大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督，做好污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況、污染物排放情況、排污口規(guī)范化整治情況、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況、限期治理項(xiàng)目完成情況等現(xiàn)場監(jiān)督檢查；積極開展環(huán)境信訪舉報(bào)查處工作；做好排污申報(bào)登記，依法、全面、足額征收排污費(fèi)；開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作；認(rèn)真調(diào)處污染糾紛和污染事故；密切配合全區(qū)中心工作，做好新形勢下政府環(huán)保工作。

3、人員編制。總編18人，全部納入公務(wù)員管理或參公管理。所有執(zhí)法人員持證上崗率達(dá)100%，在職人員大專以上學(xué)歷占85%以上。

（二）硬件建設(shè)

按照《全國環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，配齊所需設(shè)備設(shè)施，保證基本的辦公場所和設(shè)備（見附件）。

（三）軟件建設(shè)

1、基礎(chǔ)工作（1）進(jìn)一步建立和健全環(huán)境監(jiān)察各項(xiàng)管理制度和工作制度，統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)察管理文書，實(shí)現(xiàn)“政務(wù)五公開”內(nèi)容的上墻工作。（2）完成環(huán)境監(jiān)察檔案規(guī)范化管理。一是實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源一廠一檔，一般污染源多廠一檔。檔案內(nèi)容包括排污收費(fèi)資料、現(xiàn)場監(jiān)察資料、排污許可證資料及其日常的環(huán)境管理等相關(guān)資料，建立排污費(fèi)征收臺(tái)帳。二是行政處罰檔案做到一案一宗。檔案內(nèi)容包括現(xiàn)場調(diào)查筆錄、處罰文書、行政處罰履行的相關(guān)手續(xù)等資料。三是12369投訴及信訪檔案按月整理成冊。檔案內(nèi)容包括每個(gè)投訴案件處理過程及處理結(jié)果等資料，要求按季或年進(jìn)行全面規(guī)范整理。四是專項(xiàng)行動(dòng)分類整理。檔案內(nèi)容包括相關(guān)文件、實(shí)施方案、調(diào)查資料、總結(jié)匯報(bào)等。所有檔案要求按年度規(guī)范整理。

（3）進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書。完善《現(xiàn)場調(diào)查筆錄》、《環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場監(jiān)察記錄單》、《排污費(fèi)核定通知書》、《征收排污費(fèi)決定書》、《排污費(fèi)限期繳納通知書》、《行政處罰決定書》、《行政處罰履行情況登記表》、《環(huán)境違法行為立案登記表》、《環(huán)境違法案件調(diào)查終結(jié)及處理建議送審表》、《行政處罰告知書》、《行政處罰聽證告知書》、《環(huán)境保護(hù)行政處罰案件聽證記錄》、《環(huán)境保護(hù)行政處罰回訪記錄單》等文書，并做到文書合法有效，填寫工整規(guī)范，資料齊全完整。

2、業(yè)務(wù)工作

（1）切實(shí)履行日常監(jiān)察職責(zé)。按照《環(huán)境監(jiān)察工作制度》和《環(huán)境監(jiān)察工作程序》，加強(qiáng)對污染源、建設(shè)項(xiàng)目、限期治理現(xiàn)場監(jiān)察工作，做到重點(diǎn)污染源每月不少于1次，一般污染源1季度不少于1次，建設(shè)項(xiàng)目每月不少于1次，限期治理每月不少于1次的檢查頻次，確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全。

（2）全面查處環(huán)境違法行為。結(jié)合專項(xiàng)行為，切實(shí)打擊各類環(huán)境違法行為，特別要重點(diǎn)查處污染飲用水源的違法行為，做到處罰程序正確、處罰依據(jù)充分、適用法律準(zhǔn)確、處罰結(jié)果到位。（3）依法核定征收排污費(fèi)。按照排污費(fèi)征收規(guī)范性文書，使用排污費(fèi)征收軟件，及時(shí)核定、足額征收排污費(fèi)，建立規(guī)范的臺(tái)帳。（4）認(rèn)真處理、及時(shí)回復(fù)群眾投訴。

（5）進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，加大應(yīng)急設(shè)備投入力度，建設(shè)全區(qū)重點(diǎn)污染源應(yīng)急檔案庫和應(yīng)急指揮中心。每年開展環(huán)境應(yīng)急演練，迅速處置各類突發(fā)環(huán)境事件。

四、實(shí)施步驟

環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收工作按照環(huán)保部的要求和省、市局的部署，落實(shí)責(zé)任、分工明確、責(zé)任到人等措施，認(rèn)真做好環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并按規(guī)定要求完成驗(yàn)收工作任務(wù)。

整個(gè)驗(yàn)收工作分三個(gè)階段進(jìn)行，具體安排如下：

(一)準(zhǔn)備階段（2010年4月）

1、成立紅古區(qū)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、制定《紅古區(qū)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，報(bào)市環(huán)保局審查。

3、對照《實(shí)施方案》和《環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收計(jì)分細(xì)則》，認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中硬件設(shè)施和軟件設(shè)施配置的前期準(zhǔn)備工作。(二)實(shí)施階段（2010年5月至9月）

1、積極落實(shí)人員、裝備問題，理順環(huán)境監(jiān)察管理機(jī)制。

2、提交標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作總結(jié)、環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、環(huán)境監(jiān)察裝備建設(shè)情況、環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作情況等相關(guān)材料。

3、健全《環(huán)境監(jiān)察工作制度》、《環(huán)境監(jiān)察工作程序》、《環(huán)境監(jiān)察報(bào)告制度》、《政務(wù)公開制度》、《檔案管理制度》和《環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度》，進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法文書，規(guī)范執(zhí)法行為。

4、完成在職人員上崗培訓(xùn)，使環(huán)境監(jiān)察人員持證上崗率達(dá)到規(guī)定要求。

（三）驗(yàn)收階段（2010年10月）

1、對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，對照《環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查并進(jìn)一步完善。

2、邀請?zhí)m州市環(huán)境監(jiān)察局進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

3、提交申請驗(yàn)收報(bào)告，申請省、市環(huán)保局予以考核、驗(yàn)收。

五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證全區(qū)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利開展，成立紅古區(qū)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：朱宗誠 區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長

副組長：張奇才 區(qū)政府辦公室主任

成 員：胡建雄

區(qū)環(huán)保局局長

毛新華 區(qū)財(cái)政局局長

馬躍賢

區(qū)委組織部副部長、區(qū)人事局局長

苗 波 區(qū)環(huán)境監(jiān)理站站長

王文江 區(qū)環(huán)境監(jiān)理站副站長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)環(huán)保局。辦公室主任由苗波同志兼任，具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)日常工作。

2、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。區(qū)環(huán)保部門要組織全體監(jiān)察人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家環(huán)保部有關(guān)監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的文件精神，提高對創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)察人員的思想政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。

3、形成工作合力。各成員單位要通力配合、緊密協(xié)作，積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，形成齊抓共建的良好局面，確保創(chuàng)建工作順利開展。區(qū)環(huán)保部門要逐條對照全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（西部地區(qū)）進(jìn)行自查，對不足方面及時(shí)補(bǔ)正，保證通過順利驗(yàn)收。區(qū)人事部門要積極協(xié)調(diào)做好環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)更名工作。區(qū)財(cái)政部門要加大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的硬件資金投入，對國家補(bǔ)助部分區(qū)環(huán)保局要盡力爭取，自籌部分區(qū)財(cái)政要予以支持，確保按規(guī)定和工作需要完成硬件建設(shè)。

4、鞏固創(chuàng)建成果。區(qū)環(huán)保部門要根據(jù)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)情況，完善和鞏固標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，按照新形勢下環(huán)境監(jiān)察工作的新要求，努力提高環(huán)境監(jiān)察水平，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察的綜合實(shí)力和整體效能，實(shí)現(xiàn)全區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作新的突破，開創(chuàng)環(huán)境監(jiān)察新局面

第二篇：如何健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系

如何健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系

[摘 要]近年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理對于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村來說就顯得尤為重要。本文中主要介紹了怎樣健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系。

[關(guān)鍵詞] 健全 農(nóng)村 財(cái)務(wù)

[中圖分類號(hào)] F302.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2014）04-0045-01

搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，全面構(gòu)建和諧新農(nóng)村的重要內(nèi)容。只有不斷的加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，才能促進(jìn)農(nóng)村干部廉潔履行村務(wù)，確保集體資金的安全運(yùn)行，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值增值，才能防止因財(cái)務(wù)違規(guī)引發(fā)上訪案件的發(fā)生，農(nóng)村才能穩(wěn)定，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)才能不斷健康發(fā)展。因此，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理對于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村來說就顯得尤為重要，只有從制度體系、具體操作流程、外部監(jiān)管、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)這四個(gè)方面入手，形成網(wǎng)絡(luò)式管理體系，形成全方位、多角度的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制約機(jī)制，健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制，才是做好農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的根本。

一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度的建設(shè)，健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度體系

財(cái)務(wù)制度的健全與完善，是直接關(guān)系到農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)。因此需要從制度上入手建立一系列財(cái)務(wù)管理制度。如：《村級(jí)“三項(xiàng)費(fèi)用”管理制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)、政務(wù)公開制度》、《農(nóng)村財(cái)務(wù)收支管理規(guī)定及處罰辦法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理辦法》等等。加強(qiáng)民主管理，完善合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理機(jī)制，對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行政務(wù)和財(cái)務(wù)公開，堅(jiān)持“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一公開時(shí)間、統(tǒng)一公開內(nèi)容、統(tǒng)一公開形式、統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)讓農(nóng)民了解村集體的狀況，把村級(jí)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)置于農(nóng)民的監(jiān)督之下。進(jìn)一步明確五條基本規(guī)定，即：規(guī)范支出票據(jù)，嚴(yán)禁白條下賬；嚴(yán)格收入管理，杜絕坐收坐支；統(tǒng)一規(guī)范票據(jù)，嚴(yán)格使用管理；強(qiáng)化民主監(jiān)督，實(shí)行民主理財(cái)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人的素質(zhì)。一系列制度的出臺(tái)，一方面使國家、省、市的有關(guān)農(nóng)村財(cái)務(wù)法律法規(guī)得到了進(jìn)一步的貫徹和落實(shí)，其次也使農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理做到有章可循，增強(qiáng)了法律法規(guī)的可操作性。

二、規(guī)范財(cái)務(wù)流程、規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理操作規(guī)程

規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理操作規(guī)程就為了進(jìn)一步解決好農(nóng)村干部在財(cái)務(wù)行為上“如何為”的問題，是農(nóng)村干部在財(cái)務(wù)流程如何做到具體分解。

1、明確職責(zé)，規(guī)范結(jié)算中心運(yùn)轉(zhuǎn)程序。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理中心大概在2002年就都陸續(xù)建立了農(nóng)村財(cái)務(wù)結(jié)算中心，村屯財(cái)務(wù)均已實(shí)現(xiàn)了委托代理，村集體資金、賬目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門同一代管。統(tǒng)一收支單據(jù)、統(tǒng)一進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)一規(guī)范核銷程序、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開時(shí)間。一方面要嚴(yán)格資金收入管理，另一方面要嚴(yán)格資金支出管理。

2、嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)變賣程序，村集體所有的固定資產(chǎn)，產(chǎn)品物資的變賣和報(bào)廢處理，由村民委員會(huì)提出意見，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審查，村民理財(cái)小組或村民代表會(huì)議通過方可實(shí)施。手續(xù)中要有村委會(huì)的申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的批復(fù)意見，有村民代表會(huì)議記錄，并由區(qū)縣農(nóng)經(jīng)管理部門制定統(tǒng)一規(guī)范格式。

3、規(guī)范集體資源的經(jīng)營、管理、使用的操作程序。規(guī)范集體資產(chǎn)、資源的經(jīng)營、管理、使用的操作程序一是要求集體資產(chǎn)、資源的經(jīng)營、使用必須符合國家政策和法律規(guī)定，違法的經(jīng)營使用權(quán)一律無效。二是要求集體資產(chǎn)、資源的經(jīng)營使用方案，必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后保鄉(xiāng)鎮(zhèn)或政府主管部門批準(zhǔn)。三是要求對依法可以實(shí)行招標(biāo)承包的集體資產(chǎn)、資源、要公開進(jìn)行招投標(biāo)，禁止暗箱操作。四是集體資產(chǎn)、資源的經(jīng)營使用，一定要簽訂規(guī)范的合同，經(jīng)簽證或公證后報(bào)主管部門備案。五是要求統(tǒng)一規(guī)范集體資產(chǎn)、資源的檔案管理，實(shí)行“一臺(tái)帳兩附件制度”。“一臺(tái)帳”，即集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量及經(jīng)營使用情況，逐項(xiàng)登記，一目了然；“兩附件”即資產(chǎn)、資源步入規(guī)范化管理軌道，同時(shí)還要建立責(zé)任追究制度，進(jìn)一步防止集體資產(chǎn)、資源流失的現(xiàn)象發(fā)生。

三、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，搞好村級(jí)財(cái)務(wù)的外部監(jiān)管

搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)是健全和完善村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部監(jiān)管機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的需要。要充分的發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，每年要定期組織有關(guān)部門的人員加大對農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的監(jiān)督力度，力求審計(jì)面積達(dá)到80%。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題如：未按規(guī)定建立會(huì)計(jì)賬簿、無固定資產(chǎn)帳、白條入賬、私發(fā)獎(jiǎng)金、招待費(fèi)、坐收坐支，隨意變賣固定資產(chǎn)等問題要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)，情節(jié)輕微的要限期整改，審計(jì)組要定期回訪、跟蹤問效。針對以上可能發(fā)生的情況，農(nóng)經(jīng)管理部門要制定相應(yīng)的整改措施，如：規(guī)范支出票據(jù)；規(guī)范賬簿設(shè)置；限制干部領(lǐng)取補(bǔ)助；嚴(yán)格規(guī)定固定資產(chǎn)變賣程序；嚴(yán)格鑒別招待費(fèi)開支。

四、加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理內(nèi)在控制

人的因素在財(cái)務(wù)管理過程中起著至關(guān)重要的作用，是第一位的，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，才能從根本上建立起財(cái)務(wù)管理大約束機(jī)制。為此要要加大農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，有關(guān)部門要積極組織農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的管理人員及村會(huì)計(jì)進(jìn)行集中上崗培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要包括會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)、農(nóng)村政策法規(guī)、轉(zhuǎn)移支付資金使用、征地補(bǔ)償辦法、農(nóng)業(yè)承包合同簽訂等重點(diǎn)內(nèi)容。培訓(xùn)方式、內(nèi)容要力求達(dá)到系統(tǒng)化、科學(xué)化、深入淺出、生動(dòng)細(xì)致。同時(shí)要聘請省市專家有針對性的進(jìn)行咨詢答疑活動(dòng)，只有這樣才能使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)得到有效的提高，使他們業(yè)務(wù)水平達(dá)到三個(gè)提高：一是熟悉新業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)水平得到提高；二是法律法規(guī)意識(shí)明顯增強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)得到提高；三是通過法律法規(guī)學(xué)習(xí)解決土地承包、財(cái)務(wù)管理方面實(shí)際問題的能力得到有效的提高。同時(shí)也要把農(nóng)村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)小組成員培訓(xùn)工作作為一件重要事情來抓。多舉辦一些農(nóng)村財(cái)務(wù)培訓(xùn)班。只用加強(qiáng)培訓(xùn)，工作人員的素質(zhì)才能得到全面的提高。

只有做好以上四個(gè)方面的工作，才能真正健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

第三篇：健全管理體系

健全管理體系，樹立質(zhì)量意識(shí)和全局性觀點(diǎn)

——2009年校長工作述職報(bào)告

法雨完?。盒焓廊A

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師：

2009年的學(xué)校工作在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在我校全體教職工的共同努力下，已經(jīng)畫上了一個(gè)句號(hào)?，F(xiàn)在，我把一年以來的工作向大家作述職，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)給予審議，懇請各位老師提出寶貴意見。

一、加強(qiáng)思想修養(yǎng)，帶頭率先垂范

思想是行動(dòng)的指南。一年以來，我嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)教育部門及中心學(xué)校的各種規(guī)章制度，遵紀(jì)守法、堅(jiān)持原則、團(tuán)結(jié)同志、嚴(yán)以律已、為人師表，保持良好的師德。在工作和生活中，不論做什么事都從全局出發(fā)，把集體的利益、教職工的利益放在首位，不圖利、不徇私、廉政自律、秉公辦事。視校如家，堅(jiān)持每天7:50前到校，5:10離校，始終如一，從沒無故離開過學(xué)校。在工作中，以教職工為組織核心，廣泛聽取教職工的意見和建議，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，形成互相協(xié)作的良好集體。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高管理能力

1、為了提高管理水平，我閱讀了有關(guān)學(xué)校管理的報(bào)刊雜志、論壇，篩選學(xué)習(xí)了各期的《云南教育》、《課程教材教 1

學(xué)研究》、《云南教育通訊》等相關(guān)書籍，以及一些重要講話。

2、為完善學(xué)校管理，找到管理方向，我認(rèn)真閱讀了《丹鳳鎮(zhèn)中心學(xué)校教育教學(xué)管理匯編》一書，對中心學(xué)校的各種管理措施做到心中有數(shù)。工作中，不斷反思總結(jié)，在總結(jié)中不斷提高。

三、健全制度，完善管理

1、科學(xué)而完整有序的管理機(jī)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作管理高效率的組織保證。為了加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校工作順利開展，保證各種工作順利實(shí)施，相應(yīng)成立了畢業(yè)班工作領(lǐng)導(dǎo)小組、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、校務(wù)委員會(huì)、履職考核小組。以“學(xué)校是我家，學(xué)校發(fā)展靠大家”的管理理念，讓每位老師有事做、會(huì)做事，結(jié)合各塊工作和各位教師的實(shí)際，確定了各塊工作負(fù)責(zé)人，并定出相應(yīng)的工作職責(zé)，為各塊工作指明了方向。

2、制度是管理的保障，計(jì)劃是工作的方向。學(xué)年初，制定了學(xué)風(fēng)建設(shè)條例、師風(fēng)建設(shè)條例、班風(fēng)建設(shè)條例、學(xué)生安全條例、安全工作計(jì)劃、衛(wèi)生管理制度、體育管理制度、財(cái)產(chǎn)管理辦法、教學(xué)常規(guī)管理辦法、教師師德量化考核、教育教學(xué)獎(jiǎng)懲辦法、教職工考勤制度等?！胺ㄓ晖晷〗逃虒W(xué)實(shí)施細(xì)則”匯編了各塊管理辦法。在管理中注重檢查與落實(shí)，都有檔案記錄。為發(fā)揚(yáng)民主，集群眾智慧，保證“長治久安”，避免“朝夕令改”，幾塊主要工作都通過校務(wù)委員會(huì)討論，全體老師通過。

3、推行“爭先創(chuàng)優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)，調(diào)動(dòng)教師工作和學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。出臺(tái)了文明班集體、優(yōu)秀班集體、衛(wèi)生先進(jìn)班、先進(jìn)值周班的班級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)；學(xué)生設(shè)立成績優(yōu)秀獎(jiǎng)、優(yōu)秀班干部、優(yōu)秀少先隊(duì)員、鼓勵(lì)獎(jiǎng)，極大地調(diào)動(dòng)了教師的工作熱情和學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

四、完成上級(jí)任務(wù)，抓好學(xué)校各項(xiàng)工作

調(diào)動(dòng)教職工的工作熱情和工作積極性是一個(gè)校長的耐心，提高教育教學(xué)質(zhì)量是一個(gè)校長“至死不渝”的決心，謀求學(xué)校發(fā)展是一個(gè)校長的恒心。一年以來，自己做好學(xué)校工作的有心人，帶頭執(zhí)行工作紀(jì)律，帶頭承擔(dān)工作任務(wù)，與全體教職工團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力工作。雖然學(xué)校工作拉拉雜雜、千頭萬緒，我牢固樹立“學(xué)校工作無小事”的全局性觀點(diǎn)，做到每件事抓緊、抓實(shí)、抓好。

一年以來，以加強(qiáng)學(xué)校管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心，著重做了以下幾方面的工作：

1、認(rèn)真完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，按時(shí)按質(zhì)上報(bào)各種表冊和材料，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議和各種文件精神，有序安排學(xué)校工作。

2、公平、公正地完成師德師風(fēng)和教師履職考核工作，以及優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任等評(píng)選工作。

3、支持并協(xié)助教導(dǎo)主任做好招生、教學(xué)常規(guī)落實(shí)、教

學(xué)教研活動(dòng)，檔案建立等工作。

4、經(jīng)常深入村小落實(shí)工作，了解各種情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和排解。

5、結(jié)合“丹鳳鎮(zhèn)中心學(xué)校2009年教育教學(xué)目標(biāo)管理責(zé)任書”起草擬定各塊工作計(jì)劃和管理辦法，并認(rèn)真落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校管理。

6、強(qiáng)化安全教育及安全防范工作，嚴(yán)格按“丹鳳鎮(zhèn)中心學(xué)校2009年安全管理責(zé)任書”實(shí)施管理，做到“未雨綢繆，有備無患”。一年來沒有出現(xiàn)不安全事故的發(fā)生。

7、合理計(jì)劃公用經(jīng)費(fèi)的支付與使用，按期上帳，認(rèn)真核實(shí)帳目，做到不負(fù)債。

8、嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，嚴(yán)格按丹鳳鎮(zhèn)中心學(xué)校的檢測要求去精心準(zhǔn)備，認(rèn)真組織。順利完成考試、閱卷、匯總、撰寫質(zhì)量分析等一系列工作。

9、在中心學(xué)校的大力支持下，完成完小危房和廁所的材料申報(bào)和手續(xù)辦理等工作。

10、支持并協(xié)助各塊工作負(fù)責(zé)人按計(jì)劃開展工作。少隊(duì)工作在大隊(duì)輔導(dǎo)員的精心指導(dǎo)下，進(jìn)行得有聲有色。

11、狠抓學(xué)風(fēng)建設(shè)的檢查與落實(shí)，改變了學(xué)生學(xué)習(xí)自由散漫、不講衛(wèi)生、經(jīng)常違紀(jì)等很多壞習(xí)慣，好人好事層出不窮。學(xué)校正朝著一個(gè)良好的趨勢發(fā)展。

12、狠抓校園環(huán)境和文化建設(shè)，校園衛(wèi)生做到從早到晚

一個(gè)樣，見不到廢紙、果皮、煙頭等大樣垃圾。安排人員按時(shí)出好教室內(nèi)和室外黑板報(bào)，定期檢查。

13、實(shí)行民主管理和公開制度，對政務(wù)、教務(wù)、財(cái)務(wù)、衛(wèi)生、文體活動(dòng)、學(xué)風(fēng)管理等定期公示。

通過這次述職，總結(jié)了自己一年來的工作，更進(jìn)一步明確下一年的工作方向。今后，我將在丹鳳鎮(zhèn)中心學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，全體教職工的團(tuán)結(jié)協(xié)作下，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新觀念、堅(jiān)定信念、銳意創(chuàng)新、真抓實(shí)干，切實(shí)抓好學(xué)校的各項(xiàng)工作。

謝謝！

第四篇：環(huán)境管理體系

化工企業(yè)環(huán)保管理體系各職能部門職責(zé)（僅供參考）1.環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的主要職責(zé)

1.1貫徹執(zhí)行國家、各級(jí)政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)的方針政策和法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

1.2制定和修訂環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。建立健全環(huán)境保護(hù)管理、工作和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。1.3 制定環(huán)境保護(hù)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，并促進(jìn)其實(shí)施。

1.4制定環(huán)境保護(hù)科研發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，并促進(jìn)其實(shí)施。參與組織環(huán)境保護(hù)科技成果鑒定和推廣應(yīng)用。組織開展環(huán)境保護(hù)科技活動(dòng)和內(nèi)外技術(shù)交流。1.5制定內(nèi)部污染物排放指標(biāo)，監(jiān)督檢查排污和環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況。

1.6監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”執(zhí)行情況，參與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收。1.7組織領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境監(jiān)測工作。

1.8參與處理環(huán)境污染糾紛，參與調(diào)查處理污染事故。

1.9對員工進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育，對基層環(huán)境保護(hù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，組織好環(huán)保檢查，組織評(píng)選環(huán)保先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

1.10 組織推行清潔生產(chǎn)活動(dòng)，建立質(zhì)量健康安全環(huán)境管理。做好環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)工作和統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)辦理環(huán)境保護(hù)方面的日常管理業(yè)務(wù)。2.總經(jīng)理環(huán)境保護(hù)職責(zé)

2.1對本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)負(fù)全面責(zé)任。總經(jīng)理委任一名副經(jīng)理負(fù)責(zé)處理環(huán)境保護(hù)方面的工作。

2.2負(fù)責(zé)全面貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法規(guī)和政令。2.3正確處理生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的矛盾，保證實(shí)行發(fā)展生產(chǎn)同環(huán)境保護(hù)并舉和生產(chǎn)建設(shè)同環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施和協(xié)凋發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)一提高的原則。

2.4 審定本企業(yè)環(huán)境保護(hù)長遠(yuǎn)規(guī)劃和工作計(jì)劃，審定簽批上報(bào)的環(huán)境保護(hù)文件和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，批準(zhǔn)發(fā)布本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。2.5負(fù)責(zé)本企業(yè)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。

2.6組織領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)各部門和各級(jí)干部做好環(huán)境保護(hù)工作，為做好環(huán)境保護(hù)工作創(chuàng)造必要的條件，解決環(huán)境保護(hù)工作中的困難和問題。3.主管副經(jīng)理環(huán)保職責(zé)：

3.1負(fù)責(zé)監(jiān)管公司環(huán)保各項(xiàng)日常管理工作；

3.2負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法規(guī)和政令。

3.3負(fù)責(zé)審核本企業(yè)環(huán)境保護(hù)長遠(yuǎn)規(guī)劃和工作計(jì)劃，審核上報(bào)的環(huán)境保護(hù)文件和統(tǒng)計(jì)報(bào)表及環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。

3.4組織、布置、落實(shí)，各部門對政府環(huán)保部門進(jìn)行的各項(xiàng)檢查、審核等工作。3.4協(xié)調(diào)好公司與政府環(huán)保部門的工作。4.安全技術(shù)科環(huán)保職責(zé)

4.1負(fù)責(zé)組織建立公司環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)，明確環(huán)保職責(zé)。

4.2負(fù)責(zé)制定公司環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及實(shí)施方案，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后，發(fā)布實(shí)施，同時(shí)年終進(jìn)行總結(jié)完成工作總結(jié)報(bào)告。

4.3負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公司各單位環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況，并將檢查結(jié)果及時(shí)反饋相關(guān)單位進(jìn)行隱患整改。

4.4負(fù)責(zé)公司污染物總量控制工作，會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)公司各單位積極實(shí)施清潔生產(chǎn)。4.5負(fù)責(zé)對一般污染事故進(jìn)行調(diào)查、上報(bào)及處理，提交污染事故原因調(diào)查報(bào)告和污染損失賠償報(bào)告。對重大污染事故，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查及上報(bào)。

4.6負(fù)責(zé)記錄由質(zhì)檢科提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)及環(huán)保統(tǒng)計(jì)表，統(tǒng)計(jì)、上報(bào)各種環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做到準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。

4.7負(fù)責(zé)對各排污口進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查，對查出的問題下整改通知表，由車間負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，督促排污單位進(jìn)行整改，整改后進(jìn)行復(fù)查。4.8負(fù)責(zé)落實(shí)公司?雙三十企業(yè)?污染物減排指標(biāo)。4.9負(fù)責(zé)對各單位降污減排指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。

4.10負(fù)責(zé)制定“6.5”世界環(huán)境日期間，制定活動(dòng)計(jì)劃，開展各種各樣的宣傳活動(dòng)。4.11負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司環(huán)境保護(hù)宣傳教育計(jì)劃工作。5.生產(chǎn)技術(shù)科環(huán)保職責(zé)

5.1負(fù)責(zé)促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保措施的落實(shí)，并監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量。

5.2監(jiān)督工藝車間嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作，加強(qiáng)工藝管理，避免造成環(huán)境污染事故或糾紛。

5.3負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各工藝正常運(yùn)行程序，堅(jiān)決杜絕發(fā)生一次水、液堿、酸液、氯水、鹽泥、鹽水的跑冒滴漏現(xiàn)象。確保生產(chǎn)污水零排放。

5.4負(fù)責(zé)公司污染源調(diào)查，及時(shí)查找原因，督促整改并進(jìn)行解決。5.5負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外圍單位相關(guān)工作，杜絕外圍單位向我公司非法排放。5.6禁止用一次水沖洗設(shè)備，杜絕發(fā)生因沖洗設(shè)備形成油污進(jìn)入地溝。5.7負(fù)責(zé)對各單位非正常排放，不及時(shí)上報(bào)的情況給予考核。

5.8負(fù)責(zé)制定公司環(huán)保技改措施和新建項(xiàng)目的實(shí)施方案，并負(fù)責(zé)實(shí)施過程中的具體管理。

5.9負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”。6.設(shè)備科環(huán)保職責(zé)

6.1負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間、外來施工單位設(shè)備裝置維修符合維修標(biāo)準(zhǔn)，避免發(fā)生在維修過程中物料隨意排放。

6.2負(fù)責(zé)對各單位的設(shè)備用油情況進(jìn)行監(jiān)督、控制，督促單位減少油污隨意排放，確保設(shè)備清潔。

6.3監(jiān)督檢查設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，杜絕維修中油污排入地溝。7.質(zhì)檢科環(huán)保職責(zé)

7.1負(fù)責(zé)對廢氣進(jìn)行監(jiān)測，對監(jiān)測到的異常數(shù)據(jù)查明原因后要及時(shí)報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科和安全技術(shù)科，由生產(chǎn)技術(shù)科向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)部門匯報(bào)。以便及時(shí)采取措施，控制非達(dá)標(biāo)排放。

7.2負(fù)責(zé)不定期對各單位廢水排口進(jìn)行檢測，規(guī)范、正確填寫檢驗(yàn)報(bào)告，檢測結(jié)果及時(shí)報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科和安全技術(shù)科，使其及時(shí)掌握廢水各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，便于廢水中和處理后作循環(huán)水使用。

7.3負(fù)責(zé)對鹽泥中氯化鈉含量的分析，分析結(jié)果及時(shí)反饋水汽車間，便于控制鹽泥中氯化鈉含量超標(biāo)排放。

7.4負(fù)責(zé)對化驗(yàn)室的環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)督管理。加強(qiáng)化驗(yàn)藥品和分析后廢液處理的管理，防止造成環(huán)境污染。8.車間環(huán)保職責(zé)

8.1公司各單位應(yīng)將環(huán)保管理作為生產(chǎn)管理的一部分，并納入到生產(chǎn)管理系統(tǒng)中去，查清并分析本單位的污染現(xiàn)狀和污染底數(shù)，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行環(huán)境污染治理。8.2負(fù)責(zé)建立車間級(jí)環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)，從車間到班組，應(yīng)明確管理網(wǎng)絡(luò)職能，落實(shí)管理職責(zé)，明確責(zé)任人。

8.3公司各單位加強(qiáng)工藝和設(shè)備管理，杜絕跑、冒、滴、漏和不合理排放，利用好各種能源、資源，提高外排污染物的達(dá)標(biāo)率。8.4各單位禁止對有毒有害物質(zhì)的排放，出現(xiàn)異常排放及時(shí)上報(bào)生產(chǎn)調(diào)度室處理。8.5積極采取環(huán)保技改措施，從源頭減少污染物的排放量。建立環(huán)保技改措施臺(tái)賬。

8.6工藝車間嚴(yán)格操作，加強(qiáng)管理，避免造成環(huán)境污染事故。對造成事故的必須追究其負(fù)責(zé)。

8.7各車間負(fù)責(zé)環(huán)保處理設(shè)施的正常運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

8.8公司各單位在“6.5”世界環(huán)境日期間，配合安全技術(shù)科有計(jì)劃的開展各種各樣的宣傳活動(dòng)。

8.9積極配合安全技術(shù)科進(jìn)行環(huán)保法律、法規(guī)教育和宣傳，并組織進(jìn)行培訓(xùn)考核工作。

8.9建立健全各種環(huán)保臺(tái)賬（運(yùn)行、治理）。

第五篇：大學(xué)生環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)加強(qiáng)對校園環(huán)境監(jiān)督

大學(xué)生環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)加強(qiáng)對校園環(huán)境監(jiān)督

為進(jìn)一步美化校園，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，近期，大學(xué)生環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)加強(qiáng)對校園環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督。

針對校園擺攤后地上留下來的垃圾越來越多的現(xiàn)象，環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合愛心基金服務(wù)站商討對策，制定相關(guān)管理?xiàng)l例。采取商家進(jìn)場前，申請負(fù)責(zé)人暫交一定費(fèi)用作為場地環(huán)境衛(wèi)生保潔費(fèi)。商家離場后，由環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)對場地進(jìn)行實(shí)地檢查，對于攤位保持整潔度較高商家將歸還保潔費(fèi)用。對于攤位環(huán)境衛(wèi)生較差的商家，將要求商家進(jìn)行整改，并扣減相應(yīng)的費(fèi)用作為保潔公司清理垃圾的費(fèi)用。

近日，環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)還對校園衛(wèi)生死角進(jìn)行督查，促進(jìn)保潔公司對校園環(huán)境衛(wèi)生的保潔度。通過這創(chuàng)新的舉措，為我院營造一個(gè)“安全、健康、和諧、尚美”的校園環(huán)境氛圍。

從化校區(qū)辦公室 凌亞軒

2014年3月24日