第一篇：六項政策惠民生 多項舉措促就業(yè)

六項政策惠民生

各項政策促就業(yè)

莒南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人社所自成立以來一直積極開展各項惠民活動，嚴格執(zhí)行落實上級的每一項制度。努力構(gòu)建消除城鄉(xiāng)差別、人人平等享有的社會養(yǎng)老保障制度?，F(xiàn)為使城鄉(xiāng)居民盡快過上“種地不交稅、上學(xué)不付費、看病不太貴、養(yǎng)老不犯愁”的美好生活，人社所領(lǐng)導(dǎo)實施“各項措施，服務(wù)人民”的活動。

這項活動，強化了認識,嚴格執(zhí)行公示制，進一步加大政務(wù)公開力度。同時針對當前工作面臨的新情況、新問題，強化認識，適時調(diào)整工作思路，從保護農(nóng)民合法權(quán)益的層面去把握減負工作，農(nóng)民利益得到落實；堅持落實責(zé)任制，形成部門分工協(xié)作、齊抓共管的工作機制，落實專人負責(zé)，形成農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，推動農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作規(guī)范化、法制化；加強監(jiān)管力度；加強對黨和政府利民惠民政策落實情況的監(jiān)管，確保農(nóng)村低保政策、種糧補貼、良種補貼、能繁母豬補貼、農(nóng)機補貼等的補貼資金及時足額撥付到各有關(guān)農(nóng)戶手中，確保黨和政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處；健全機制，開展農(nóng)民負擔(dān)信訪查辦工作。加強對中央和政府各項惠民政策貫徹落實情況的審計和調(diào)查力度。在審計中注重揭示和反映出現(xiàn)的新情況、新問題，提出改進的意見和建議；加強對民生工程和重點民生資金的審計力度。對教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等資金使用情況進行監(jiān)督，促進規(guī)范資金管理和政策目標實現(xiàn)；關(guān)注群眾或媒體反映的民生熱點、難點和焦點問題；加強對體制性、制度性和重大管理方面問題的揭示和反映力度。促進公共資源配置更多地向民生領(lǐng)域傾斜，促進惠民政策的落實；加強工作人員隊伍的專業(yè)化建設(shè)，提高履職的能力和本領(lǐng)。在提升創(chuàng)新能力上下功夫，著力培養(yǎng)各方面專業(yè)人才，為促進和改善民生作出積極的貢獻。促進人社所高效率，高標準的完成每一項任務(wù)。

曹新斌

第二篇：惠港六項政策

中央推經(jīng)貿(mào)金融粵港合作等6大方面惠港措施

在香港回歸祖國１５周年之際，中央政府制定一系列政策措施，加強內(nèi)地與香港合作，進一步支持香港經(jīng)濟社會發(fā)展。

日前從國務(wù)院有關(guān)部門獲悉，這些政策措施主要涉及經(jīng)貿(mào)合作、金融合作、教育交流、科技合作、旅游合作、粵港合作等六大方面。

經(jīng)貿(mào)合作方面：將簽署《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》補充協(xié)議九；推動內(nèi)地與香港企業(yè)聯(lián)合“走出去”；支持珠三角地區(qū)港口、機場、軌道交通之間的銜接與合作等。

2012年6月29日下午在香港簽署《(內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排)補充協(xié)議九》。該協(xié)議從2013年1月1日起正式實施。中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|和香港特區(qū)行政長官曾蔭權(quán)、國務(wù)院港澳辦主任王光亞、中央駐港聯(lián)絡(luò)辦主任彭清華、香港特區(qū)商務(wù)及經(jīng)濟發(fā)展局局長蘇錦梁在場見證。

“CEPA補充協(xié)議九”簽署后，CEPA服務(wù)貿(mào)易開放的領(lǐng)域達48個，開放措施達338項。內(nèi)地對香港服務(wù)貿(mào)易開放的部門達149個，涉及世貿(mào)組織服務(wù)貿(mào)易部門分類標準160個類別的93.1%。

“CEPA補充協(xié)議九”在CEPA及其八個補充協(xié)議基礎(chǔ)上，對香港進一步擴大開放，共有43項服務(wù)貿(mào)易開放和便利貿(mào)易投資的措施，當中包括22個服務(wù)領(lǐng)域的37項開放措施；以及加強兩地在金融和貿(mào)易投資便利化領(lǐng)域的合作，并進一步推動兩地專業(yè)人員資格互認。

積極推動兩地服務(wù)貿(mào)易自由化是“CEPA補充協(xié)議九”的一大突出特點。內(nèi)地將對香港在法律、會計、建筑、醫(yī)療、計算機及相關(guān)服務(wù)、技術(shù)檢驗和分析、人員提供與安排、印刷、會展、其它商業(yè)服務(wù)、電信、視聽、分銷、環(huán)境、銀行、證券、社會服務(wù)、旅游、文娛、鐵路運輸、個體工商戶等21個領(lǐng)域在原有開放承諾基礎(chǔ)上，進一步放寬市場準入條件、取消股權(quán)限制、放寬經(jīng)營范圍和經(jīng)營地域的限制等。

金融合作方面：支持第三方利用香港辦理人民幣貿(mào)易投資結(jié)算，進一步豐富香港人民幣離岸產(chǎn)品；為香港有關(guān)長期資金投資內(nèi)地資本市場提供便利；推動滬深港交易所聯(lián)合設(shè)立合資公司，推出內(nèi)地與香港兩地市場互相掛牌的交易所交易基金產(chǎn)品等。

“所謂第三方利用香港辦理人民幣貿(mào)易投資結(jié)算是指，國外的企業(yè)可以直接在香港進行人民幣貿(mào)易投資結(jié)算，而不再需要通過與中國內(nèi)地或香港企業(yè)之間發(fā)生關(guān)系才能進行結(jié)算，這也就意味著‘只要你需要人民幣，就能拿到人民幣’，而這一舉措將直接放大境外對人民幣的投資需求，對香港離岸人民幣中心的發(fā)展更是一大促進?！?/p>

“而推動滬深港交易所聯(lián)合設(shè)立合資公司，推出內(nèi)地與香港兩地市場互相掛牌的交易所交易基金產(chǎn)品，不僅對香港市場是一大利好，同樣利好當前始終處于低迷狀態(tài)的滬深股市?！迸苏龔┲赋?，“在市場狀況不好的時候，指數(shù)基金往往更有投資機會?！?/p>

在金融合作方面，為支持香港鞏固國際金融中心地位，內(nèi)地支持符合香港上市條件的內(nèi)地企業(yè)赴香港上市。積極研究降低香港金融機構(gòu)申請合格境外機構(gòu)投資者資格的有關(guān)資質(zhì)要求。支持符合條件的香港金融機構(gòu)在內(nèi)地設(shè)立合資證券公司、基金管理公司、期貨公司。積極研究深化兩地商品期貨市場合作的路徑和方式，推動兩地建立優(yōu)勢互補、分工合作、共同發(fā)展的期貨市場體系

在香港金融發(fā)展需要新突破的關(guān)節(jié)點上，中央在金融方面大力挺港，不但有助充實香港的人民幣資金池，鞏固離岸人民幣交收中心的地位，而且打通兩地金融脈絡(luò)，深化兩地交易所的合作，為香港金融業(yè)開拓龐大的內(nèi)地市場。港府及金融業(yè)界必須開放胸襟，不應(yīng)將發(fā)展視野只局限中環(huán)一隅之地，更應(yīng)放眼內(nèi)地，積極參與前海合作區(qū)的發(fā)展，達致兩地互利雙贏。

這些措施涉及范圍廣，具有一定力度，對于鞏固香港作為重要金融平臺以及人民幣離岸中心的發(fā)展具有重要意義，有助于進一步加快香港作為立足亞洲的國際金融中心的發(fā)展步伐。

教育交流方面：擴大內(nèi)地與香港高校師生交流；鼓勵香港高校到廣東省合作辦學(xué)；在廣州和深圳分別建立粵港青少年交流活動基地、深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等。

《香港與內(nèi)地高等學(xué)校關(guān)于進一步深化交流與合作的意向書》(簡稱“意向書”)28日在港簽署。有大學(xué)校長認為，兩地加強教育交流與科研合作，不僅將“世界引入中國”，更有助“攜手走向國際”。

中國教育部副部長郝平、中央駐港聯(lián)絡(luò)辦副主任殷曉靜、香港教育局局長孫明揚，以及12所香港高等院校和17家內(nèi)地高校的校長或副校長出席了在特區(qū)政府總部舉行的簽署儀式。

根據(jù)意向書的安排，香港擁有學(xué)士或以上學(xué)位頒授權(quán)的高校和與其交流合作的內(nèi)地高校，會以“校際合作、雙向交流”為原則，進一步擴展和深化合作。有關(guān)院校的本科生、碩士和博士研究生以及教師，均可參與交流，香港本地學(xué)生更可優(yōu)先參與。

為此，中央政府將從2013年開始設(shè)立專項資金，在現(xiàn)有“港大千人計劃”基礎(chǔ)上，每年再邀請2000名香港高校師生赴內(nèi)地學(xué)習(xí)或科研；同時每年資助香港7000名高校師生暑期到內(nèi)地交流。

郝平致辭表示，意向書體現(xiàn)了“平等合作、互利共贏、長短結(jié)合、共同發(fā)展”的精神，也體現(xiàn)中央政府和特區(qū)政府對兩地高校進一步加強交流與合作的關(guān)心和支持?！耙庀驎暮炇鹁哂欣锍瘫饬x，對香港和內(nèi)地高校聯(lián)合科研和人才培養(yǎng)將是一個新的起點和轉(zhuǎn)折點?！?/p>

西安交通大學(xué)校長鄭南寧代表內(nèi)地高校發(fā)言指，意向書將加強兩地高校深層次、持續(xù)性的合作，為港校參與內(nèi)地建設(shè)提供更多機會和動力，并有助內(nèi)地建設(shè)一批世界一流大學(xué)和國際知名大學(xué)。他又在此間宣布該校將聯(lián)合香港科技大學(xué)、國際知名大學(xué)，共同創(chuàng)建海外、香港、西安聯(lián)動的學(xué)生互換和實習(xí)體系。

“我們共同的目標不僅是將世界引入中國，而是攜手走向國際?！毕愀鄢鞘写髮W(xué)校長郭位回應(yīng)意向書的簽署時說。香港科大副校長翁以登認為，兩地教育合作趨勢無疑會更加緊密，而越來越多的香港市民認識到合作對提升兩地教育、科研均有好處。

翁以登又具體指出，現(xiàn)時香港和內(nèi)地的教育資源還不能“跨境”共享，希望推出“教育CEPA”和先行先試的措施，開拓兩地教育合作新模式。

到目前為止，內(nèi)地有近200多所高校與香港高校開展了交流與合作。香港高校已擁有中國科學(xué)院和中國工程院院士39位、國家重點實驗室伙伴實驗室12個、中科院與香港高校的聯(lián)合實驗室13個，還有68位香港高校學(xué)者獲得國家科技三大獎。

科技合作方面：鼓勵香港科技人員參與國家重大科技項目、申報國家人才計劃；啟動新一輪國家重點實驗室香港伙伴實驗室的遴選新建工作。

“鼓勵香港科技人員參與國家重大科技項目、申報國家人才計劃；啟動新一輪國家重點實驗室香港伙伴實驗室的遴選新建工作”這一措施這對香港的科研有極大幫助。香港的科學(xué)論文引用率世界排名前十，不乏人才，問題在于香港沒有工業(yè)，加上大學(xué)教師職位有限，香港學(xué)生畢業(yè)后的出路面臨挑戰(zhàn)。有關(guān)措施能鼓勵香港學(xué)生考慮到內(nèi)地發(fā)展，加入內(nèi)地的科研單位。若香港的國家重點實驗室數(shù)目增加，將能進一步推動兩地科研合作。

香港與內(nèi)地關(guān)系越來越密切，以前是香港教員到內(nèi)地教書、帶研究生，現(xiàn)在是內(nèi)地提供了資金、研究項目、人才等方面的資源，香港高校有很多來自內(nèi)地的年輕教授。

旅游合作方面：允許內(nèi)地旅行團乘坐郵輪從香港到臺灣后，繼續(xù)乘坐該郵輪前往日本或韓國旅游再返回內(nèi)地。

新措施有助于帶動內(nèi)地旅客使用香港的郵輪設(shè)施，這對明年即將投入使用的香港郵輪碼頭將起到正面作用。保守估計，內(nèi)地游客乘坐香港郵輪的客流量有望上升二至三成。因此，相信這一措施將有助香港成為亞洲郵輪樞紐。

補充協(xié)議九將允許在內(nèi)地設(shè)立的香港獨資或合資旅行社，申請經(jīng)營具有本省、自治區(qū)、直轄市正式戶籍的居民前往香港、澳門的團隊旅游業(yè)務(wù)，并允許符合條件的一家內(nèi)地與香港合資旅行社試點經(jīng)營內(nèi)地居民前往香港及澳門以外目的地（不含臺灣）的團隊出境游業(yè)務(wù)。

對此，特區(qū)政府旅游事務(wù)署發(fā)言人表示，目前在內(nèi)地設(shè)立的香港獨資旅行社有２１家，合資旅行社有５家。在ＣＥＰＡ框架下，不論規(guī)模大小，只要滿足營業(yè)滿兩年、無不良營業(yè)記錄等基本條件，旅行社即可申請上述業(yè)務(wù)。至于只允許一家旅行社獲得試點經(jīng)營前往港澳以外目的地團隊出境游業(yè)務(wù)資格，發(fā)言人表示，作為試點，只允許一家是為了更好打造香港品牌，隨著措施日益成熟，下一步會逐步擴大范圍

粵港合作方面：允許香港金融機構(gòu)依據(jù)相關(guān)管理辦法在粵設(shè)立消費金融公司；進一步推動香港與深圳之間的相互投資和金融合作；為港產(chǎn)粵語版影片進入廣東市場提供便利；通過推進珠江三角洲金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設(shè)，提升粵港金融合作水平。

香港金融未來發(fā)展之路就是不斷深化與內(nèi)地的融合。中央提出將深化粵港金融合作等，并允許香港金融機構(gòu)依據(jù)相關(guān)管理辦法在粵設(shè)立消費金融公司，正為香港金融業(yè)提供了機遇。特別是深圳前海區(qū)的發(fā)展，將打造成深圳以至全中國發(fā)展“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實驗場”。香港金融機構(gòu)可發(fā)揮在港融資，并支持前海發(fā)展的角色，既可配合深圳的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，也可從中尋找商機。港府及金融業(yè)界應(yīng)將發(fā)展視野由中環(huán)擴展至深圳以至珠江三角洲，利用香港金融發(fā)展的優(yōu)勢，推動粵港金融合作，為香港開拓更廣闊的發(fā)展空間。中央政府還將繼續(xù)完善供港物資相關(guān)體制機制及通關(guān)制度，確保內(nèi)地對香港的基本生活物資的安全穩(wěn)定供應(yīng)。同時，進一步放寬香港居民個體工商戶在內(nèi)地的經(jīng)營范圍，取消從業(yè)人員人數(shù)和經(jīng)營面積的限制。

第三篇：邊城鎮(zhèn)多項舉措促婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)出新招

邊城鎮(zhèn)多項舉措促婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)出新招

今年以來，該鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)，加速趕超主題，把推進婦女創(chuàng)業(yè)作為婦聯(lián)工作的重要抓手，引導(dǎo)婦女擇業(yè)，幫助婦女就業(yè)，扶持婦女創(chuàng)業(yè)。一是搭建婦女就業(yè)的組織平臺。探索建立了由鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭，鎮(zhèn)團委、勞保所和各村婦代會共同參與的婦女就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為婦女就業(yè)提供各類信息和服務(wù)。二是建立健全就業(yè)信息檔案制度，全面收集全鎮(zhèn)婦女就業(yè)的相關(guān)信息，實行跟蹤調(diào)查，及時掌握婦女就業(yè)的動態(tài)，組織農(nóng)村婦女參加就業(yè)招聘會。三是開展培訓(xùn)提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。針對各類婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不同要求，開展多渠道、多層次、多形式的職業(yè)技術(shù)、技能培訓(xùn)，此外，還通過幫扶活動，對苗木種植、畜禽養(yǎng)殖和興辦實業(yè)的婦女實施“一對一”結(jié)對幫扶，幫助她們解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題，有力地促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

趙雨

第四篇：公安局十大舉措惠民生經(jīng)驗材料

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，**市公安局堅持群眾路線，認真查找突出問題，堅持邊學(xué)邊查邊改，特別是針對人民群眾反映突出且具備整改條件或通過努力能夠解決的問題，不等不靠，及時采取十大惠民舉措進行整改，取得了實效。

開展“除五霸”、“抓五小”集中行動。針對當前一些地方黑惡勢力犯罪活動有所抬頭、滋擾民生的小案件頻發(fā)那一世小說網(wǎng) http://004km.cn等問題，在全市范圍內(nèi)開展“除五霸”、“抓五小”集中行動，重點打擊盤踞街道小區(qū)強迫提供服務(wù)的“街霸”，橫行集貿(mào)市場以暴力威脅手段強買強賣的“市霸”，壟斷或霸占建筑、運輸和娛樂等行業(yè)的“行霸”，出沒鄉(xiāng)村街路為非作歹的“地霸”，從事報復(fù)、打砸、敲詐等違法活動的“惡霸”；維護社會穩(wěn)定注重調(diào)處“小糾紛”，打擊違法犯罪注重偵破“小案件”，安全管理注重整改“小隱患”，服務(wù)群眾注重做好“小事情”，隊伍建設(shè)注重解決“小問題”，截止目前，全市共打掉“五霸”108個；偵破“小案件”493起；調(diào)解小糾紛642起；查改小隱患1164處；整改小問題153個；切實維護全市社會治安穩(wěn)定。

開展“治安秩序”專項整治行動。針對群眾反映較多的黃賭等治安問題，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組織治安、網(wǎng)監(jiān)、刑偵、禁毒、技偵等部門在全市組織開展為期3個月的“端賭窩、治毒害”專項整治行動，抽調(diào)民警深入全市所有娛樂服務(wù)場所進行了暗訪檢查，掌握了真實情況，開展娛樂服務(wù)場所、旅館業(yè)等行業(yè)、場所大清查、大整頓，嚴厲查處黃賭等社會丑惡現(xiàn)象。截止目前，共查獲各類賭博案件305起，查處涉賭人員810人，刑事處罰16人，治安處罰749人，收繳賭資59.1188萬元，打掉賭博團伙42個，查處重點場所178個、電子游戲機室212個、收繳賭博電子游戲機612臺，抓獲藏匿在旅館業(yè)內(nèi)的在逃人員2人。進一步凈化了社會環(huán)境。

實施“平交道口減速板安防工程”建設(shè)。為提高對道路交通事故的管控能力，市公安局交警支隊積極爭取黨委、政府的支持，成立工程建設(shè)專班，制定了《全市國、省道平交道口安防工程實施方案》，層層明確任務(wù)，層層簽訂責(zé)任。建立其它部門密切配合的工作機制，加快全市國、省道“平交道口安防工程”建設(shè)。截止五月底，全市共投資987萬元，完成國省道平交路口1836處，減速板安裝率達100%。該項工程的建設(shè)對預(yù)防和遏制交通事故發(fā)揮了重要作用。全市交通事故四項指數(shù)與去年同期相比，分別下降了18%、21 %、23%、16%，最大限度地減少了交通事故發(fā)生率。

實施輕微違法行為教育放行工作。為徹底扭轉(zhuǎn)以往重罰款輕教育的作法，市公安局交警支隊對20種輕微違法行為，一律采取警告教育放行措施，切實做到只糾正警告不罰款。在日常的路面執(zhí)勤管理工作中，要求執(zhí)勤民警既要查處嚴重違法行為，又要查處輕微違法行為，并且保證每人糾正的輕微違法行為占到糾正總數(shù)的25%。對于情節(jié)較嚴重的違法行為，一律依法從嚴處理，同時還要對駕駛員進行交通安全教育，確保違法當事人在接受處罰的同時受到一次安全教育，進一步規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為，實現(xiàn)了執(zhí)法的法律效果與社會效果有機統(tǒng)一。

嚴把劇毒物品運輸關(guān)。按照公安部工作規(guī)范要求，嚴把行政審批關(guān)。指定專人負責(zé)，逐級劃分了受理經(jīng)辦人、交警支隊嚴格審批程序和權(quán)限，認真查驗申請人提交的各項資料，嚴格審查運輸車輛、駕駛?cè)恕⒀哼\人的相關(guān)資質(zhì)，進一步細化工作流程，強化了監(jiān)督制約機制，實行源頭管理、路面監(jiān)控及規(guī)范通行三個原則，確保對劇毒化學(xué)品道路交通安全監(jiān)督管理的各項工作措施落實到位。實現(xiàn)劇毒物品運輸零事故的工作目標。

開展“全警接訪、全警回訪”活動。為切實解決一批事關(guān)人民群眾切身利益的信訪問題，在認真總結(jié)前兩次信訪“百案攻堅”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全市公安機關(guān)開展“全警接訪、全警回訪”活動，組織局機關(guān)全體民警到信訪科輪流接訪，充分運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等多種手段，做好化解工作。交警支隊將每月13日定為接訪日，由支隊、大隊主要領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪，努力將矛盾糾紛化解在基層。真正做到“案件不查清不放過，工作不落實不放過，問題不解決不放過，當事人不息訴不放過”，讓來訪群眾所反映的問題都能得到基本滿意的答復(fù)，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的問題，消除了矛盾糾紛，促進了社會和諧穩(wěn)定。

全面落實窗口單位常態(tài)化辦公和“一站式”服務(wù)。為了方便群眾利用節(jié)假、雙休日和中午時間來辦事，市公安局出入境、戶政、交警等部門調(diào)整了窗口服務(wù)時間，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班，窗口保證民警在崗，并嚴格進行考勤，真正做到“一年365，天天有人”。在辦證大廳設(shè)置了咨詢臺、印制辦證指南、辦證須知、提供表格填寫樣式等，真正實現(xiàn)咨詢、辦證、繳費、領(lǐng)證為一體的便捷服務(wù)方式，讓人民群眾少跑彎路，給人民群眾白日提供了優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

開展“二代證”異地辦理工作。針對我市外出經(jīng)商、務(wù)工人

天國降臨 帝國風(fēng)云之《圣武傳》 靈動 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn

第五篇：民生普惠 就業(yè)優(yōu)先

民生普惠 就業(yè)優(yōu)先

李盛丹歌

?2012-08-14 10:25:57來源：《經(jīng)濟日報》2012年8月14日

黨的十六大以來，黨和國家堅持把促進就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事，確立了就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，制定實施了具有中國特色的積極就業(yè)政策，健全了促進就業(yè)的法律體系，構(gòu)建了社會主義市場經(jīng)濟條件下促進就業(yè)的體制機制框架，建立了面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)體系，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)和人才服務(wù)體系。

百姓安居樂業(yè)，國家方能長治久安。我國深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，形成“以增長促就業(yè)、以就業(yè)穩(wěn)增長”的良性互動，深刻地改變著我國的就業(yè)格局。

“十一五”時期，全國農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4500萬人，2700萬高校畢業(yè)生就業(yè)保持穩(wěn)定，770多萬就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。2003年至2011年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)累計達9800萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持在4.3%以下的較低水平。積極就業(yè)政策的實施，使就業(yè)規(guī)模不斷擴大。2011年末全國城鄉(xiāng)就業(yè)人員76420萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員35914萬人，比2006年末增加了27%。2011年我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到了創(chuàng)紀錄的1221萬人，全國就業(yè)人員超過7.64億。

下崗職工成功就業(yè)

2002年，中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工

作的通知》，第一輪積極的就業(yè)政策自此付諸實施。通過促進經(jīng)濟發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位；通過稅費減免、小額擔(dān)保貸款、社會保險補貼、崗位補貼等政策，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)；通過職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼政策，強化就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。

截至目前，全國共有3000多萬國有企業(yè)下崗職工得到妥善安置，先后有2800多萬下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，成功實現(xiàn)了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度并軌，基本解決了體制改革遺留的下崗職工問題。

農(nóng)業(yè)勞動力有序轉(zhuǎn)移

“搭建勞務(wù)對接平臺，幫您盡早實現(xiàn)就業(yè)”，由人力資源和社會保障部聯(lián)合全國總工會、全國婦聯(lián)組織開展的就業(yè)招聘活動——春風(fēng)行動，旨在為中小企業(yè)、農(nóng)民工搭建信息對接、人崗對接平臺，幫助農(nóng)民工盡快找到滿意的工作。這是我國積極推動農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域有序轉(zhuǎn)移的一個具體實踐。

這十年，我國穩(wěn)步推進數(shù)以億計農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移。堅持實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)政策，深化戶籍制度改革，積極推動農(nóng)業(yè)勞動力有序轉(zhuǎn)移，2011年底全國農(nóng)民工總量達到2.5億多人，比2003年底增加1.39億人。有力推動了我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，大幅度提高了農(nóng)民收入，走出了一條具有中國特色的就業(yè)發(fā)展道路。

助力青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)

蘇錦山，湖南長沙滴水恩創(chuàng)業(yè)孵化有限公司副總經(jīng)理。他領(lǐng)導(dǎo)的公司主要是

孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目。談到大學(xué)生就業(yè)，他的經(jīng)驗是積極利用國家對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的鼓勵政策。政府在資金、稅費優(yōu)惠等方面的資助，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)添上一股巨大的推動力。

面對以高校畢業(yè)生為重點的新成長勞動力就業(yè)高峰期的到來，我國堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在現(xiàn)階段就業(yè)工作的首位，營造了有利于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境。

2003年至2011年，4000多萬高校畢業(yè)生實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，既化解了新一輪就業(yè)高峰壓力，也很好地發(fā)揮了高素質(zhì)人力資源在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。

面對汶川特大地震等重特大自然災(zāi)害，中央及時將穩(wěn)定擴大就業(yè)納入恢復(fù)重建總體安排，實施了對口就業(yè)援助、以工代賑等特殊扶持政策。

面對國際金融危機對就業(yè)的嚴重沖擊，中央在保增長、保民生、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略部署中，把就業(yè)擺在更加突出的位置，應(yīng)急啟動了更加積極的就業(yè)政策，打出了發(fā)展經(jīng)濟拉動就業(yè)、幫扶企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)、政策扶持鼓勵創(chuàng)業(yè)、重點人群統(tǒng)籌就業(yè)、特別培訓(xùn)提高技能、加強服務(wù)促進就業(yè)的“組合牌”，已取得了良好成效。