第一篇：區(qū)水利局穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策落實情況報告

區(qū)水利局穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策落實情況報告

區(qū)水利局穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策落實情況報告

一、主要做法、措施及取得成效。

1、中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目。根據(jù)《財政部、水利部關(guān)于實施中央財政小型農(nóng)田水利設(shè)施重點縣建設(shè)的意見》文件精神，我區(qū)被列入第四批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣。為確保小型農(nóng)田水利重點縣工作扎實開展并取得實效，我區(qū)成立了區(qū)旱澇保收高標準農(nóng)田重點縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任總指揮，分管區(qū)長任副指揮，區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)發(fā)改委、財政局、水利局、農(nóng)開局、國土局、農(nóng)委等部門負責人為指揮部成員，統(tǒng)籌安排建設(shè)項目計劃的落實、項

目資金整合等工作，為此項工作有序推進提供了有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。同時，先后制定完善了《區(qū)小型農(nóng)田水利工程管理辦法》、《區(qū)小型農(nóng)田水利重點縣項目管理辦法》等多項工作制度，為農(nóng)田水利建設(shè)工作規(guī)范運作管理奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。我區(qū)重點縣項目對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)約2萬畝農(nóng)田進行綜合治理，新建排澇泵站7座、灌溉泵站12座、圩口閘25座，修建防滲渠16公里，配套建筑物32座。工程建設(shè)總投資3430萬元，其中：省以上財政補助2400萬元，區(qū)財政配套1030萬元。目前，工程已完成工程總量的90。通過區(qū)旱澇保收高標準農(nóng)田建設(shè)示范重點縣建設(shè)項目的實施，全區(qū)可新增灌溉面積萬畝，恢復(fù)灌溉面積萬畝，改善灌溉面積4萬畝，灌溉水有效利用系數(shù)提高至，新增節(jié)水灌溉面積萬畝，年新增糧食生產(chǎn)能力萬噸。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，年新增經(jīng)濟作物產(chǎn)值75萬元，不但促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，同時還能發(fā)揮巨大的防災(zāi)減

災(zāi)效益。

我區(qū)2014年度重點縣項目，實施便區(qū)、片區(qū)2個項目片?；就瓿涉?zhèn)境內(nèi)富民居委會、新橋、北李、新陳等村，鎮(zhèn)境內(nèi)新園、桂英、塘西、塢港、曙陽、新民等村閘站工程配套；病險閘站的更新改造；農(nóng)田灌溉設(shè)施配套；重點實施鎮(zhèn)境內(nèi)村和鎮(zhèn)境內(nèi)艷陽、桂英等村高標準農(nóng)田示范片3萬畝。興建4m3/s排澇站5座1500kw、2m3/s排澇站2座200kw、6m3/s排灌站1座500kw、4m3/s排灌站1座200kw、14吋灌溉站1座、12吋灌溉站6座、4m防洪閘18座、φ100涵洞一座；防滲渠15公里、配套建筑物30座；高效節(jié)水灌溉1000畝。項目按照省市要求，已將實施計劃報送至省財政廳、水利廳。

2、河道疏浚工程。根據(jù)省委、省政府“按照暢通水系、恢復(fù)引排功能、改善環(huán)境、修復(fù)生態(tài)、拆壩建橋、方便群眾、繼續(xù)疏浚整治縣鄉(xiāng)河道和村莊河塘。堅持分級負責、因地制宜，建立農(nóng)村河道輪浚

和長效管護機制，實現(xiàn)農(nóng)村河道疏浚整治和管理養(yǎng)護經(jīng)常化、制度化”的部署要求，我區(qū)在編制了《區(qū)-2015年河道輪浚規(guī)劃》，2014年河道疏浚項目重點疏浚鎮(zhèn)、鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)河道8條、70公里、120萬方，整治全區(qū)村莊河塘35個村、60萬方。目前，工程完成建設(shè)總量的98。本次規(guī)劃河道經(jīng)疏浚后，河道引排能力將得到顯著加強，新增排澇能力立方米/秒，新增排澇面積平方公里，防洪排澇效益達700多萬元；新增引水能力112立方米/秒，河道蓄水能力增加264萬方，改善有效灌溉面積萬畝；新增通航效益達100多萬元，總經(jīng)濟效益達1000多萬元。

3、農(nóng)村飲水安全工程。根據(jù)省市統(tǒng)一要求，我局聯(lián)合區(qū)發(fā)改委、衛(wèi)生局等部門，組織人員深入村組進行實地勘察，走訪調(diào)查，在全面掌握全區(qū)農(nóng)村飲用水水質(zhì)、水量、保證率和方便程度的基礎(chǔ)上，編制了《區(qū)農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評估報告》。在此基礎(chǔ)上，我們組織編制了《區(qū)“十一五”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》，區(qū)農(nóng)

村飲水安全工程分三期實施：基本解決南洋、青墩、新興、永豐、伍佑、步鳳、便倉等7個鎮(zhèn)78個村萬人飲水不安全問題。項目投資預(yù)算3756萬元,其中省級以上補助2574萬元，區(qū)、鎮(zhèn)財政配套和受益群眾自籌資金1182萬元。我區(qū)主要解決鹽東、黃尖等鎮(zhèn)27個村萬人飲水不安全問題。工程總投資3242萬元，其中省級以上補助資金2116萬元，區(qū)、鎮(zhèn)配套資金1126萬元。農(nóng)村飲水安全工程主要解決便倉、新興2鎮(zhèn)萬飲水不安全人口，工程總投資808萬元，其中省級以上補助資金548萬元，區(qū)、鎮(zhèn)配套資金260萬元。工程于完成建設(shè)并投入使用。同時，根據(jù)市人大“飲水安全鹽阜行”活動和市委、市政府的總體部署和要求，我區(qū)于底全面啟動實施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)供水工程。工程于10月開工建設(shè)，底全面竣工，工程總投資約億元，鋪設(shè)鎮(zhèn)通村、村到戶各類輸水管約2800公里，工程已具備接通市自來管網(wǎng)要求。同時，我區(qū)已于今年6月上旬成立了區(qū)金大地水務(wù)有限

公司，并與匯津水務(wù)公司簽訂了供水協(xié)議，匯津水務(wù)公司已安排專業(yè)技術(shù)人員對我區(qū)的青墩增壓站進行了調(diào)試，南洋鎮(zhèn)于7月15日上午接通了市匯津水務(wù)公司的自來水。其他鎮(zhèn)將陸續(xù)進行對接。

4、飲用水源保護。為進一步加大《省通榆河污染防治條例》貫徹落實力度，確保通榆河飲用水源安全，根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大市區(qū)通榆河沿線堤防管理范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖及建材類生產(chǎn)經(jīng)營項目專項整治方案的通知》精神，我區(qū)成立了由分管區(qū)長任組長，23個職能部門及單位為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《通榆河段沿線堤防管理范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖及建材類生產(chǎn)經(jīng)營項目專項整治方案》，對通榆河段堤防管理范圍內(nèi)影響通榆河水質(zhì)的畜禽養(yǎng)殖及建材類55個生產(chǎn)經(jīng)營項目開展綜合整治，截止目前，已清理砂石建材場4處、畜禽養(yǎng)殖場2處、違章建筑14處。同時，區(qū)政府出臺了《關(guān)于通榆河水面及沿線平交河道水上漂浮物攔截和清除的工作方

案》，對通榆河水面及沿線所有平交河道水上浮蓮、綠萍、垃圾等各類漂浮物實施攔截，并就地清除，禁止各類漂浮物進入通榆河河道。通過集中清理整治，使影響通榆河水質(zhì)的畜禽養(yǎng)殖及建材類生產(chǎn)經(jīng)營項目全部關(guān)閉、拆除或搬遷到位，努力把通榆河段打造成一條環(huán)境優(yōu)美、水源清潔的綠色生態(tài)長廊。

5、“十三五”擬開工重大水利工程根據(jù)省中小河流治理工程的總體要求，我區(qū)在《區(qū)現(xiàn)代化規(guī)劃》及《區(qū)“十三五”調(diào)研報告》中，將新洋港整治工程列入到“十三五”期間計劃實施工程。疏浚新洋港串場河至大新河段，提高新洋港腹部地區(qū)防洪除澇能力。緊抓沿海開發(fā)機遇，下遷新洋港閘，拓浚新老閘之間港道，提高新洋港地區(qū)自排入海能力，與新洋港腹部地區(qū)整治相呼應(yīng)，實現(xiàn)新洋港一線全面治理。目前項目處于科研階段。

二、存在的問題癥結(jié) 一是意識不到位。重視程度不高。長期以來水利工程建設(shè)重建輕管思想比較嚴

重，部分閘站老化失修嚴重，效益衰減，河道疏于管理。水環(huán)境保護意識不強，工業(yè)廢水不能達標排放，工廠企業(yè)廢水處理不到位，技改投入不大，生活污水隨意排放，農(nóng)業(yè)面污染十分嚴重，秸稈、化肥農(nóng)藥、畜禽糞便投河現(xiàn)象十分普遍，致使水體富營養(yǎng)化。二是機制不健全。全區(qū)沒有真正設(shè)臵水利工程管理機構(gòu)，管護體制、機制沒有真正建立，持久高效的管護措施沒有形成。同時，水環(huán)境執(zhí)法難，沒有形成聯(lián)合執(zhí)法機制。城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)供水實施后，各鎮(zhèn)的小水廠處臵以及成立各鎮(zhèn)供水機構(gòu)等問題有待進一步解決。三是投入不足。全區(qū)出臺了河道長效管護辦法，按每公里元對交通要道沿線公里范圍內(nèi)河道進行管護，面上落實 各地負責，從目前情況來看能夠滿足長效管護要求的主要為交通要道沿線河道和部分縣級河道，整體管護率只有30。

三、下一步對策建議。一是健全管護體制。進一步落實《市區(qū)

人民政府辦公室關(guān)于進一步加強農(nóng)村小型水利工程管護工作的通知》文件中的要求，加大管護資金投入，完善管護制度，明確管護責任，拓展多方籌集資金渠道，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正達到每畝耕地15元管護經(jīng)費的標準，落實一村一名水管員。統(tǒng)籌兼顧，對所有河道實施管護統(tǒng)一標準，提高管護水平，滿足所有水利工程管護要求。

二是拓寬籌資渠道。進一步探索政府和全社會聯(lián)合辦水利的路子，根據(jù)市場經(jīng)濟的要求，逐步建立以政府、農(nóng)民、社會各界共同參與的多層次、多渠道、多元化的投入新機制，通過建立合理的水價形成機制及投資回報機制，調(diào)動民間、金融等其他資本參與水利建設(shè)的積極性，鼓勵和支持民營水利的發(fā)展，并通過小型農(nóng)田水利工程管理體制的改革，廣泛吸納社會資金投入水利建設(shè)，提高農(nóng)田水利基本建設(shè)的總體投入水平。三是加大爭項引資力度。積極搶抓水利發(fā)展機遇，認真做好水利建設(shè)項目的申

報和前期工作，圍繞中小河流治理、小農(nóng)水、河道疏浚等項目爭取更多的國家、省市資金，集中精力，集中人力，全力以赴，促使全區(qū)水利在爭項引資方面取得實效。

第二篇：區(qū)水利局穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策落實情況匯報

穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生

政策落實情況匯報

（亭湖區(qū)水利局）

一、主要做法、措施及取得成效。

1、中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目。根據(jù)《財政部、水利部關(guān)于實施中央財政小型農(nóng)田水利設(shè)施重點縣建設(shè)的意見》（財農(nóng)[2009]92號）文件精神，2012年我區(qū)被列入第四批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣。為確保小型農(nóng)田水利重點縣工作扎實開展并取得實效，我區(qū)成立了亭湖區(qū)旱澇保收高標準農(nóng)田重點縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任總指揮，分管區(qū)長任副指揮，區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)發(fā)改委、財政局、水利局、農(nóng)開局、國土局、農(nóng)委等部門負責人為指揮部成員，統(tǒng)籌安排建設(shè)項目計劃的落實、項目資金整合等工作，為此項工作有序推進提供了有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。同時，先后制定完善了《亭湖區(qū)小型農(nóng)田水利工程管理辦法》、《亭湖區(qū)小型農(nóng)田水利重點縣項目管理辦法》等多項工作制度，為農(nóng)田水利建設(shè)工作規(guī)范運作管理奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。我區(qū)2013重點縣項目對南洋鎮(zhèn)、黃尖鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)約2萬畝農(nóng)田進行綜合治理，新建排澇泵站7座、灌溉泵站12座、圩口閘25座，修建防滲渠16公里，配套建筑物32座。工程建設(shè)總投資3430萬元，其中：省以上財政補助2400萬元，區(qū)財政配套1030萬元。目前，工程已完成工程總量的90%。通過亭湖區(qū)2013年旱澇保收高標準農(nóng)田建設(shè)示范重點縣建設(shè)項目的實施，全區(qū)可新增灌溉面

積0.5萬畝，恢復(fù)灌溉面積1.2萬畝，改善灌溉面積4萬畝，灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.56，新增節(jié)水灌溉面積2.5萬畝，年新增糧食生產(chǎn)能力0.5萬噸。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，年新增經(jīng)濟作物產(chǎn)值75萬元，不但促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，同時還能發(fā)揮巨大的防災(zāi)減災(zāi)效益。

我區(qū)2014重點縣項目，實施便倉片區(qū)、鹽東片區(qū)2個項目片?；就瓿杀銈}鎮(zhèn)境內(nèi)富民居委會、新橋、北李、新陳等村，鹽東鎮(zhèn)境內(nèi)新園、桂英、塘西、塢港、曙陽、新民等村閘站工程配套；病險閘站的更新改造；農(nóng)田灌溉設(shè)施配套；重點實施便倉鎮(zhèn)境內(nèi)陳臺村和鹽東鎮(zhèn)境內(nèi)艷陽、桂英等村高標準農(nóng)田示范片3萬畝。興建4m3/s排澇站5座1500kW、2m3/s排澇站2座200kW、6m3/s排灌站1座500kW、4m3/s排灌站1座200kW、14吋灌溉站1座、12吋灌溉站6座、4m防洪閘18座、Φ100涵洞一座；防滲渠15公里、配套建筑物30座；高效節(jié)水灌溉1000畝。項目按照省市要求，已將實施計劃報送至省財政廳、水利廳。

2、河道疏浚工程。根據(jù)省委、省政府“按照暢通水系、恢復(fù)引排功能、改善環(huán)境、修復(fù)生態(tài)、拆壩建橋、方便群眾、繼續(xù)疏浚整治縣鄉(xiāng)河道和村莊河塘。堅持分級負責、因地制宜，建立農(nóng)村河道輪浚和長效管護機制，實現(xiàn)農(nóng)村河道疏浚整治和管理養(yǎng)護經(jīng)常化、制度化”的部署要求，我區(qū)在2012年編制了《亭湖區(qū)2013-2015年河道輪浚規(guī)劃》，2014年河道疏浚項目重點疏浚南洋鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)河道8條、70公里、120萬方，整治全區(qū)村莊河塘35個村、60萬方。目前，工程完成建設(shè)總量的98%。本

次規(guī)劃河道經(jīng)疏浚后，河道引排能力將得到顯著加強，新增排澇能力130.5立方米/秒，新增排澇面積128.6平方公里，防洪排澇效益達700多萬元；新增引水能力112立方米/秒，河道蓄水能力增加264萬方，改善有效灌溉面積1.5萬畝；新增通航效益達100多萬元，總經(jīng)濟效益達1000多萬元。

3、農(nóng)村飲水安全工程。根據(jù)省市統(tǒng)一要求，我局聯(lián)合區(qū)發(fā)改委、衛(wèi)生局等部門，組織人員深入村組進行實地勘察，走訪調(diào)查，在全面掌握全區(qū)農(nóng)村飲用水水質(zhì)、水量、保證率和方便程度的基礎(chǔ)上，編制了《亭湖區(qū)農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評估報告》。在此基礎(chǔ)上，我們組織編制了《亭湖區(qū)“十一五”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》，亭湖區(qū)農(nóng)村飲水安全工程分三期實施：2009年基本解決南洋、青墩、新興、永豐、伍佑、步鳳、便倉等7個鎮(zhèn)78個村（居）7.7萬人飲水不安全問題。項目投資預(yù)算3756萬元,其中省級以上補助2574萬元，區(qū)、鎮(zhèn)財政配套和受益群眾自籌資金1182萬元。2010年我區(qū)主要解決鹽東、黃尖（含市開發(fā)區(qū)3個村）等鎮(zhèn)27個村6.3334萬人飲水不安全問題。工程總投資3242萬元，其中省級以上補助資金2116萬元，區(qū)、鎮(zhèn)配套資金1126萬元。2011年農(nóng)村飲水安全工程主要解決便倉、新興2鎮(zhèn)1.64萬飲水不安全人口，工程總投資808萬元，其中省級以上補助資金548萬元，區(qū)、鎮(zhèn)配套資金260萬元。工程于2012年完成建設(shè)并投入使用。同時，根據(jù)市人大“飲水安全鹽阜行”活動和市委、市政府的總體部署和要求，我區(qū)于2010年底全面啟動實施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)供水工程。工程于2011年10月開工建設(shè)，2013年底全

面竣工，工程總投資約2.4億元，鋪設(shè)鎮(zhèn)通村、村到戶各類輸水管約2800公里，工程已具備接通市自來管網(wǎng)要求。同時，我區(qū)已于今年6月上旬成立了亭湖區(qū)金大地水務(wù)有限公司，并與匯津水務(wù)公司簽訂了供水協(xié)議，匯津水務(wù)公司已安排專業(yè)技術(shù)人員對我區(qū)的青墩增壓站進行了調(diào)試，南洋鎮(zhèn)（原青墩鎮(zhèn)）于7月15日上午接通了市匯津水務(wù)公司的自來水。其他鎮(zhèn)將陸續(xù)進行對接。

4、飲用水源保護。為進一步加大《江蘇省通榆河污染防治條例》貫徹落實力度，確保通榆河飲用水源安全，根據(jù)《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大市區(qū)通榆河沿線堤防管理范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖及建材類生產(chǎn)經(jīng)營項目專項整治方案的通知》(鹽政辦發(fā)

[2014]50號)精神，我區(qū)成立了由分管區(qū)長任組長，23個職能部門及單位為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《通榆河亭湖段沿線堤防管理范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖及建材類生產(chǎn)經(jīng)營項目專項整治方案》，對通榆河亭湖段堤防管理范圍內(nèi)影響通榆河水質(zhì)的畜禽養(yǎng)殖及建材類55個生產(chǎn)經(jīng)營項目開展綜合整治，截止目前，已清理砂石建材場4處、畜禽養(yǎng)殖場2處、違章建筑14處。同時，區(qū)政府出臺了《關(guān)于通榆河水面及沿線平交河道水上漂浮物攔截和清除的工作方案》，對通榆河水面及沿線所有平交河道水上浮蓮、綠萍、垃圾等各類漂浮物實施攔截，并就地清除，禁止各類漂浮物進入通榆河河道。通過集中清理整治，使影響通榆河水質(zhì)的畜禽養(yǎng)殖及建材類生產(chǎn)經(jīng)營項目全部關(guān)閉、拆除或搬遷到位，努力把通榆河亭湖段打造成一條環(huán)境優(yōu)美、水源清潔的綠色生態(tài)

長廊。

5、“十三五”擬開工重大水利工程（新洋港整治工程）根據(jù)江蘇省中小河流治理工程的總體要求，我區(qū)在《亭湖區(qū)現(xiàn)代化規(guī)劃》及《亭湖區(qū)“十三五”調(diào)研報告》中，將新洋港整治工程列入到“十三五”期間計劃實施工程。疏浚新洋港串場河至大新河段，提高新洋港腹部地區(qū)防洪除澇能力。緊抓沿海開發(fā)機遇，下遷新洋港閘，拓浚新老閘之間港道，提高新洋港地區(qū)自排入海能力，與新洋港腹部地區(qū)整治相呼應(yīng)，實現(xiàn)新洋港一線全面治理。目前項目處于科研階段。

二、存在的問題癥結(jié)

一是意識不到位。重視程度不高。長期以來水利工程建設(shè)重建輕管思想比較嚴重，部分閘站老化失修嚴重，效益衰減，河道疏于管理。水環(huán)境保護意識不強，工業(yè)廢水不能達標排放，工廠企業(yè)廢水處理不到位，技改投入不大，生活污水隨意排放，農(nóng)業(yè)面污染十分嚴重，秸稈、化肥農(nóng)藥、畜禽糞便投河現(xiàn)象十分普遍，致使水體富營養(yǎng)化。

二是機制不健全。全區(qū)沒有真正設(shè)臵水利工程管理機構(gòu)，管護體制、機制沒有真正建立，持久高效的管護措施沒有形成。同時，水環(huán)境執(zhí)法難，沒有形成聯(lián)合執(zhí)法機制。城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)供水實施后，各鎮(zhèn)的小水廠處臵以及成立各鎮(zhèn)供水機構(gòu)等問題有待進一步解決。

三是投入不足。全區(qū)出臺了河道長效管護辦法，按每公里2000元對交通要道沿線1.5公里范圍內(nèi)河道進行管護，面上落實

各地負責，從目前情況來看能夠滿足長效管護要求的主要為交通要道沿線河道和部分縣級河道，整體管護率只有30%。

三、下一步對策建議。

一是健全管護體制。進一步落實《鹽城市亭湖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步加強農(nóng)村小型水利工程管護工作的通知》文件中的要求，加大管護資金投入，完善管護制度，明確管護責任，拓展多方籌集資金渠道，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正達到每畝耕地15元管護經(jīng)費的標準，落實一村一名水管員。統(tǒng)籌兼顧，對所有河道實施管護統(tǒng)一標準，提高管護水平，滿足所有水利工程管護要求。

二是拓寬籌資渠道。進一步探索政府和全社會聯(lián)合辦水利的路子，根據(jù)市場經(jīng)濟的要求，逐步建立以政府、農(nóng)民、社會各界共同參與的多層次、多渠道、多元化的投入新機制，通過建立合理的水價形成機制及投資回報機制，調(diào)動民間、金融等其他資本參與水利建設(shè)的積極性，鼓勵和支持民營水利的發(fā)展，并通過小型農(nóng)田水利工程管理體制的改革，廣泛吸納社會資金投入水利建設(shè)，提高農(nóng)田水利基本建設(shè)的總體投入水平。

三是加大爭項引資力度。積極搶抓水利發(fā)展機遇，認真做好水利建設(shè)項目的申報和前期工作，圍繞中小河流治理、小農(nóng)水、河道疏浚等項目爭取更多的國家、省市資金，集中精力，集中人力，全力以赴，促使全區(qū)水利在爭項引資方面取得實效。

第三篇：穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策落實情況

穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生

政策落實情況匯報

**市衛(wèi)生局

按照國家和我省醫(yī)改工作總體部署，結(jié)合我市實際，我市醫(yī)改工作繼續(xù)統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、項目建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、大病保險、監(jiān)管體制等綜合改革，以縣級公立醫(yī)院綜合改革為重點，深入推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動，持續(xù)深入落實穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策情況。

（一）增加合理有效投資，加快項目建設(shè)力度

2012年到2014年，**市有6家衛(wèi)生院建設(shè)項目，總投資1139萬元，其中：中央投資700萬元、省級配套58.5萬元。除常平衛(wèi)生院外，其它衛(wèi)生院建設(shè)項目已全部竣工并投入使用，極大地改善了醫(yī)院的就診環(huán)境，滿足了人民群眾的就醫(yī)需求。

正在建設(shè)的人民醫(yī)院病房樓建設(shè)項目，設(shè)計為地下一層、地上十五層，建筑面積53700平方米，設(shè)計床位800張。2014年7月23日完成招標工作，中標價2.37億元，工期二年，已于10月16日開工建設(shè)。目前，基礎(chǔ)工程，挖基坑已經(jīng)結(jié)束，正在進行主體工程施工。

**市第二人民醫(yī)院整體搬遷工程，**市第二人民醫(yī)院通過地方財政配套、貸款、融資等渠道，投資3000萬元對原**市人民醫(yī)院進行全面改造后，于2015年3月份進行了整體搬遷。

在項目建設(shè)過程中，為進一步加強項目資金管理，確保項目

資金?？顚Ｓ?，嚴禁挪作它用。我們將資金采取封閉運行的模式，工程款根據(jù)工程進度按程序進行撥付，由施工單位和項目單位提出申請，經(jīng)衛(wèi)生局、發(fā)改委、財政局三家按工程投資額度確認后批準撥付資金。項目建設(shè)資金直接到達施工單位賬戶，杜絕了截留、挪用資金等現(xiàn)象。經(jīng)國家、省、市多次對我市衛(wèi)生項目的檢查、指導(dǎo)，都對我市的衛(wèi)生項目建設(shè)管理工作給予了高度的肯定。

（二）深入推進全民醫(yī)保體系建設(shè)

一是鞏固完善全民醫(yī)保體系。進一步鞏固擴大醫(yī)保覆蓋面，進一步提升醫(yī)療保障水平，2015年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療年人均財政補助標準提高到380元，個人繳費標準達到120元。調(diào)整完善2015新農(nóng)合基本醫(yī)療保障的統(tǒng)籌補償政策，適當提高門診費用報銷比例和封頂線，嚴格控制目錄外和自付費用占比，進一步縮小政策報銷比和實際報銷比之間的差距。二是健全大病保障制度。繼續(xù)推進新農(nóng)合大病保險工作，著力解決好參合農(nóng)民家庭因病致貧、因病返貧問題。自2015年5月20日起，大病保險起付線、封頂線、保障范圍不變，適當提高新農(nóng)合補償后合規(guī)自付醫(yī)療費用補償比例，1.5萬元—5萬元(含5萬元)部分按50%的比例給予補償,5萬元—10萬元(含10萬元)部分按60%的比例給予補償, 10萬元以上部分按70%的比例給予補償。三是深入推進新農(nóng)合支付制度改革。在縣、鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構(gòu)全面開展按新農(nóng)合病種付費、單病種分組付費、按床日付費和總額預(yù)付等多種付費方式相結(jié)合的復(fù)合支付方式改革。其中，單病種分組付方式改革，原則上鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構(gòu)開展病種數(shù)不少于20種，縣級綜合醫(yī)院不少于60種，縣、鄉(xiāng)級專科醫(yī)院原則上不低于50%的住院病種。

認真落實35種重大疾病保障政策和25種常見病定額補償政策。四是推動建立新農(nóng)合分級診療制度。充分發(fā)揮新農(nóng)合報銷政策調(diào)節(jié)作用，合理拉開不同級別醫(yī)療機構(gòu)起付線和報銷比例的差距，引導(dǎo)參合農(nóng)民合理就醫(yī)。結(jié)合實際明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的診療病種范圍，積極建立以各級醫(yī)療機構(gòu)診療能力為基礎(chǔ)的分級診療制度。

（三）實施新農(nóng)合大病保險。

為進一步提高我市重大疾病參合患者受益水平，更好地保證我市農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障工作的順利運行，新農(nóng)合管理辦公室在前期全市籌資期間，大力宣傳大病保險工作，全市參合群眾都參加了大病保險。大病保險補償工作開始后，新農(nóng)合一方面積極為平安公司協(xié)調(diào)辦公場所，一方面做大病保險好篩選和補償人員通知工作。適當提高新農(nóng)合補償后合規(guī)自付醫(yī)療費用補償比例，1.5萬元—5萬元(含5萬元)部分按50%的比例給予補償,5萬元—10萬元(含10萬元)部分按60%的比例給予補償, 10萬元以上部分按70%的比例給予補償，2014年10月1日起實施大病保險，2015年5月20日起適當提高標準，5月20日前已享受大病保險補償?shù)膮⒑匣颊撸瓷鲜鲆?guī)定重新核算補償金額，截止目前以補償400余人，補償金額達300萬元。

（四）規(guī)范藥品流通秩序

針對群眾反映強烈的藥價虛高問題，我們采取四項措施保障常用低價藥品供應(yīng)。一是保障常用低價基本藥物供應(yīng)。取消對列入國家和省低價藥品清單藥品的最高零售價，允許生產(chǎn)經(jīng)營者根據(jù)藥品生產(chǎn)成本和市場供求狀況制定具體購銷價格，保障合理利

潤，增強配送積極性。對原來在集中采購目錄內(nèi)采購不到的藥品，可以通過替換廠家、替換規(guī)格等方式進行網(wǎng)上采購，滿足群眾用藥需求。二是落實常用低價非基本藥物配備。根據(jù)國家、省衛(wèi)生計生委相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，2014年12月組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)學(xué)、藥學(xué)相關(guān)專家從國家和省低價藥品清單中遴選50種常用的、可納入新農(nóng)合醫(yī)療報銷范圍內(nèi)的非基本藥物，逐級上報省、市衛(wèi)生計生部門備案。待審核通過后，基層醫(yī)療機構(gòu)將增加80種非基本藥物供臨床使用。三是加強基層藥品采購配送監(jiān)管。督促配送企業(yè)按照藥品購銷合同規(guī)定的時間、地點、數(shù)量及時配送，尤其是偏遠山區(qū)、交通不便地區(qū)的藥品配送服務(wù)，對于配送到位率低的，通過約談、通報批評等形式限期糾正。對需求量小的藥物及急救藥品，提前與配送企業(yè)溝通，以確保臨床需求。四是推進合理用藥宣傳培訓(xùn)。加強基層醫(yī)務(wù)人員合理用藥知識培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員合理優(yōu)先使用低價藥品的意識；加強對群眾合理用藥知識宣傳，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變不良用藥習(xí)慣，營造良好的合理用藥社會氛圍。

（五）進一步提升基層醫(yī)療服務(wù)能力

一是繼續(xù)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)。按照填平補齊的原則，繼續(xù)開展16個一體化村衛(wèi)生室標準化項目建設(shè)，提升基層服務(wù)能力。二是實施基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院30名技術(shù)骨干參加省專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。繼續(xù)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，舉辦兩期共669名鄉(xiāng)村醫(yī)生健康教育、傳染病管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是按照市委、市政府的工作部署，按時順利完成市二院整體搬入人民醫(yī)院老院工作。市二院干部職工齊心協(xié)力，從201

5年2月25日起至3月9日，用13天的時間，提前完成醫(yī)院搬遷工作，方便了群眾就診。搬遷之后的3—4月份，門診、住院人次分別達24561人次和1592人次，較去年同期分別增長了32.7%和28.7%。搬遷后的醫(yī)院布局更加合理，功能更加完備，環(huán)境更為改善，服務(wù)大為提升，就診更為便捷。

（六）加快推動公立醫(yī)院改革

一是全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革。積極推動市醫(yī)院、中醫(yī)院、市二院、婦幼保健院等四家公立醫(yī)院在管理體制改革、建立科學(xué)補償機制、完善藥品及高值耗材供應(yīng)保障制度、改革醫(yī)保支付制度、深化人事分配制度改革、加強醫(yī)院管理、提升保障水平、建立有序就醫(yī)格局、強化服務(wù)監(jiān)管等方面的重點改革。二是繼續(xù)推進建立醫(yī)療聯(lián)合體，積極與焦作二院聯(lián)系，加快推進二院與**中醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，為深化公立醫(yī)院改革進行探索。繼續(xù)開展市直醫(yī)療單位支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。市級四家公立院醫(yī)院與六家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂對口支援協(xié)議，派駐醫(yī)師10名，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座5場，開展義診11次，城鄉(xiāng)受益群眾達3000余人次。

（七）統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域改革

一是繼續(xù)實施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。今年繼續(xù)開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目。對農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩實施每人300元的補助。累計補助農(nóng)村孕產(chǎn)婦2067名，補助資金63萬元。繼續(xù)開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦增補葉酸項目。為農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費發(fā)放葉酸，補服葉酸415人，發(fā)放葉酸1123瓶，葉酸服用隨訪率達到100%，新生兒缺陷率繼續(xù)呈下降趨勢。二是繼續(xù)實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。自今年4月份起，繼續(xù)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

中心開展為轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人和高血壓、糖尿病、重癥精神病等慢性病人免費體檢活動。服務(wù)項目主要包括常規(guī)體檢、血糖血脂、心電圖、B超等十余項，體檢結(jié)果將作為對此類人群正規(guī)用藥、飲食方面、健康保健等方面的指導(dǎo)依據(jù)，對有效降低患病率，提高生活質(zhì)量起到積極的作用。預(yù)計，我市今年共有62000余名65歲以上老年人和慢性病人受益。三是持續(xù)推行“先住院、后結(jié)算”診療服務(wù)。2012年4月份以來在全部公立醫(yī)療機構(gòu)推行先住院后結(jié)算的新的診療服務(wù)模式，共有7萬余人次享受，占入院人次的70%以上，回訪出院病人滿意率達99%。

第四篇：穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策

穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策 落實情況跟蹤審計自查報告

下陸環(huán)保分局

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實情況跟蹤審計工作方案的通知》（國辦發(fā)明電【2014】16號）和《黃石市審計局關(guān)于對穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實情況進行跟蹤審計的通知》（黃審財通【2014】46號）的要求，我分局認真組織開展了自查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、基本情況

（一）促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施落實情況 根據(jù)黃石市人民政府辦公室《關(guān)于黃石市“五小”企業(yè)關(guān)閉、工業(yè)企業(yè)重點污染源整治專項行動實施方案的通知》(黃政辦函[2013]104號)文件要求，結(jié)合市政府和簽訂區(qū)政府簽訂的目標責任書內(nèi)容，下陸區(qū)各級部門高度重視，周密部署，積極開展“五小”企業(yè)關(guān)閉和工業(yè)企業(yè)重點污染源整治工作。現(xiàn)全區(qū)24家“五小”企業(yè)已全部關(guān)閉到位；30家重點污染源單位已經(jīng)整治到位27家，各單位已經(jīng)按照各自整治方案安裝污水處理設(shè)施4套，污水在線監(jiān)控裝臵3套，應(yīng)急或循環(huán)水池8座，煙粉塵治理設(shè)施8套，噪聲治理設(shè)施1套，規(guī)范建設(shè)廠區(qū)物料儲存庫5座，實施雨污分流企業(yè)7家，基本確定關(guān)閉或搬遷企業(yè)9家，共投入資金近2800萬元。

（二）加強生態(tài)環(huán)境保護的政策措施落實情況 1.水污染防治計劃。組織開展磁湖、大冶湖重點流域污染隱患排查，全面摸清轄區(qū)內(nèi)磁湖、大冶湖的基本情況，全面排查重點流域的環(huán)境安全隱患，徹底查清影響水質(zhì)安全的違法排污企業(yè)等。建立隱患排查整治臺賬和風險源名錄。堅決關(guān)閉取締重點流域內(nèi)所有直接向兩湖排污口的排污口和與保護重點流域環(huán)境無關(guān)的違規(guī)新建建設(shè)項目，堅決消除影響重點水域水質(zhì)安全的環(huán)境污染和隱患等。

2.整治農(nóng)村面源污染情況?！笆濉逼陂g，下陸區(qū)對八個村進行全面推動村莊環(huán)境綜合治理，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程，實施修建和整治村莊道路、垃圾清理、污水處理、村舍改造、村莊綠化等為主要內(nèi)容的環(huán)境建設(shè)。推動村莊污水處理設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)村生活污水凈化工程建設(shè)。加強農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)，有效控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染，積極開展和推廣土壤污染防治工程。以治理農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污水和糞便為主，進行糞便無害化處理。通過以上治理工程的實施，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到改善，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，農(nóng)民環(huán)境意識得到提高，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，生態(tài)行為得到強化，形成公眾參與機制。目前，八個村莊的整治正在進行。

3.淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)進展情況。目前，下陸區(qū)已完成“五小”企業(yè)關(guān)閉24家；重點工業(yè)污染源完成整治27家，正在整改3家。

4.嚴格控制“兩高”行業(yè)情況。我分局在審批項目時堅持環(huán)境影響評價制度和“三同時”驗收的規(guī)定；在新、擴、改建項目時，堅持環(huán)保設(shè)施配套，采用物耗能耗小、污染物排放量少、并有可行治理方案的清潔工藝；在服務(wù)企業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟、追求經(jīng)濟效益的同時，堅持以防為主的方針，防止產(chǎn)生新的污染源。積極推進污染的集中控制，提高治理投資效益和污染防治能力；堅持引導(dǎo)和限制的原則，積極防治出現(xiàn)新的污染；積極推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，最大限度地實現(xiàn)“三廢”資源化，減少向環(huán)境排污；在吸引外商投資、引進產(chǎn)品和項目時，要注意引進高、新、尖技術(shù)。

二、存在的問題

（一）環(huán)保意識淡薄。今年我區(qū)關(guān)閉“五小”企業(yè)24家，將30家企業(yè)納入重點工業(yè)污染源整治環(huán)保規(guī)范化管理，逐步解決了影響群眾生產(chǎn)生活的噪聲、粉塵、污水等問題。但是部分企業(yè)法人以效益不好、資金短缺為借口，遲遲不建設(shè)污染治理設(shè)施，將環(huán)保治理投資和運行費用當作額外經(jīng)濟負擔，超標現(xiàn)象時有發(fā)生，例如個別涉水企業(yè)由于法人存在僥幸心理，規(guī)避環(huán)境監(jiān)管，追逐利益最大化，使得污染防治設(shè)施運轉(zhuǎn)不能正常運行，處理效果不標達。

（二）執(zhí)法環(huán)境不理想。違法成本太低，處罰力度與一些環(huán)境違法行為嚴重性不相適應(yīng)。我區(qū)對于企業(yè)違法一般處以1到5萬元經(jīng)濟處罰，相對企業(yè)因環(huán)境違法所得利益微乎其微，難以發(fā)揮應(yīng)有震懾作用，難以改變目前違法成本低，守法成本高的不正常現(xiàn)象。有的環(huán)境標準尚未制定，有的雖有污染物排放標準規(guī)定，但操作性不強。公眾參與度不夠，缺乏發(fā)動和依靠群眾參與環(huán)境保護有效機制，導(dǎo)致一些愿意參加的群眾不能全面參與環(huán)境執(zhí)法，這些問題嚴重影響了環(huán)境執(zhí)法質(zhì)量。

（三）保障經(jīng)費投入不足。環(huán)保治理經(jīng)費經(jīng)常捉襟見肘，儀器設(shè)備嚴重滯后于形勢需要，造成很多污染程度、種類、數(shù)據(jù)無法確定，以致環(huán)境執(zhí)法難度加大。目前我區(qū)無監(jiān)測站，不能及時獲取斷面監(jiān)測、國省控重點污染源監(jiān)測以及重點區(qū)域污染狀況信息，錯失了及時有效處臵時效；無空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站，全區(qū)乃至重點區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)變化不易把握，信息不靈；全區(qū)沒有一個污水處理廠，居民生活污水大多處于無序排放狀態(tài)。

三、下一步工作措施和打算

根據(jù)“穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生”有關(guān)政策措施的落實內(nèi)容，針對以上存在的問題和不足，我分局將在下一步的工作中，進一步加大工作力度，強化工作措施，克服困難，確保各項政策落實到位。

（一）加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的法律法規(guī)建設(shè)。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護要健康、持續(xù)、快速發(fā)展，必須在適應(yīng)現(xiàn)代開放型、法制型經(jīng)濟基礎(chǔ)上，完善法律法規(guī)體系，強化環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，建立健全我區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護法律法規(guī)，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作納入法制軌道。加強人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、社會的群眾監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督，使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護有序、合法地進行。下陸區(qū)要進一步完善大氣污染防治、水資源保護、工業(yè)污染治理、節(jié)能減排、資源綜合利用等方面的地方性法規(guī)和規(guī)章，強化司法保障和行政執(zhí)法，發(fā)揮好環(huán)境保護法庭的作用，使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護有法可依，環(huán)境監(jiān)督有章可循，使破壞生態(tài)環(huán)境的犯罪行為得到及時、公開、公正、嚴厲的懲處，為生態(tài)環(huán)境建設(shè)營造良好的法制環(huán)境。

（二）加大宣傳力度，增強環(huán)保意識。要廣泛深入地開展環(huán)境保護宣傳教育，提高環(huán)保意識，動員社會各界共同行動起來保護環(huán)境，維護人民群眾合法的環(huán)境權(quán)益。積極開展環(huán)境保護公益性宣傳，及時報道和表揚環(huán)境保護先進典型，曝光環(huán)境違法行為，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，為環(huán)保工作提供輿論支持和精神動力。

（三）完善環(huán)境經(jīng)濟政策，切實增加環(huán)境保護投入。要按照“污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復(fù)”的原則，充分運用稅收、信貸、折舊等經(jīng)濟手段，在基本建設(shè)、技術(shù)改造、綜合利用、財政稅收、金融信貸及引進外資等方面，制訂、完善并落實各項有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟政策和措施。要切實增加環(huán)境保護投入。吸引高水平的環(huán)保技術(shù)咨詢、中介和投資公司進區(qū)，提供社會專業(yè)的環(huán)保服務(wù)。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，增加環(huán)保產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟中所占比例。

2014年9月22日

第五篇：穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施

穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施

落實情況自查報告

一、落實情況

棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)實施情況

根據(jù)市住房保障領(lǐng)導(dǎo)組安排，我縣2014年保障性住房建設(shè)任務(wù)為800套，其中：經(jīng)濟適用房300套，廉租住房200套，公共租賃住房100套，城市棚戶改造200套。

根據(jù)規(guī)劃，住建局選址東村鎮(zhèn)西村，濱河南路新職業(yè)中學(xué)南建設(shè)保障性住房小區(qū)。2013年已編制完成保障房小區(qū)修建行詳細規(guī)劃，并在規(guī)劃小區(qū)內(nèi)建設(shè)2012年、2013年保障房建設(shè)任務(wù)。2014年新建任務(wù)已辦理選址意見書，開始編制上報可研、辦理環(huán)評等手續(xù)，土地手續(xù)已于2013年由縣國土局上報，尚在審批中。2014年新建保障房任務(wù)計劃6月初開工建設(shè)，年內(nèi)完成主體施工，完成投資1.3億元。

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施情況

2014目標任務(wù)下達后，我局高度重視，積極組織實施，細化分解目標任務(wù)，按照一把手總負責，工程負責人直接負責的要求，將工作層層分解，落實到人。并成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)組，負責2014重點工作目標任務(wù)的組織實施與協(xié)調(diào)，確保我局的目標任務(wù)圓滿完成?，F(xiàn)將目前的完成情況匯報如下：

1、城南熱源廠工程

北京志恒立凱投資公司籌資建設(shè)城南熱源廠工程，總投資1.2億元，新建2×58MW鍋爐及配套設(shè)施，今年5月底已完成了工程環(huán)評；工程選址；工程可研；能評報告。土地手續(xù)正在完善當中；土地手續(xù)完成后，將進行工程的立項。計劃2014年投資1億元，3月份開工建設(shè)，目前已完成工程投資的3600萬元，現(xiàn)正在建設(shè)鍋爐房基礎(chǔ)及煙筒工程，計劃年底建成投用。

2、天然氣工程建設(shè)項目

總投資3000萬元的嵐縣-—太原輸氣管道工程，該工程已投資2135.52萬元。目前已經(jīng)辦理了臨時占地手續(xù)，開工建設(shè)，正在辦理工程立項、環(huán)評等手續(xù)。目前兩個施工隊施工均比較正常，已完成測量15.01公里，掃線15.01公里，布管9.3公里，焊接6.46公里，防腐2.3公里，開挖、下溝均為1.5公里，回填0.3公里。

國新能源嵐縣CNG/LNG加氣站項目投資3000萬元，加氣規(guī)模50000立方米 /日。該工程現(xiàn)在正協(xié)調(diào)落實項目選址事宜，以保障該項目工程更加順利的推進，手續(xù)方面等待縣發(fā)改局報呂梁市發(fā)改委后批復(fù)。

3、城區(qū)供水改造工程

縣城供水管網(wǎng)及水表出戶改造工程投資1500萬元，鋪設(shè)管網(wǎng)5600米，安裝水表1800。工程已完成工程立項、設(shè)計、招標，規(guī)劃等手續(xù)，2014年5月25日縣城供水改造工程已開工建設(shè)，目前工程正在新建路東延段鋪設(shè)自來水管網(wǎng)，10月底前建成投用。

4、生態(tài)園林建設(shè)工作情況

今年園林綠化主要做了以下工作：對向陽西路行道樹進行更換，栽植白蠟120株（道路樹種更換）。對濱河公園綠化帶植物進行改造，栽植花灌木、綠帶整形2500米（公園綠帶建設(shè)）。對民覺路全段、向陽路全段、北盛街進行道路綠帶隔離10000米，綠色鋼絲網(wǎng)（道路綠化帶隔離）。對人民廣場、裕豐濕地公園、濱河公園綠帶、草地、塊狀景觀進行塑鋼隔離欄隔離8000米，白色錐形塑鋼隔離欄(公園廣場綠化帶隔離)。

我縣目前在建的公園有懿荷公園和宜德濕地公園兩處。其中懿荷公園總投資7000萬元?？傉嫉孛娣e170畝，2013年4月11日正式開工，目前完成土方25萬方，完成主入口廣場硬化、景觀燈柱、門球場（2個）、兒童游樂場、健身廣場、城市規(guī)劃館、音樂噴泉、文化墻（9塊）、文化雕塑、漢白玉鳳柱（8根）、長廊3處、景亭4個等硬件設(shè)施建設(shè)，栽植大樹6000余株、綠化樹木達59種，綠化率達77%，目前完成投資約6600余萬元，今年3月復(fù)工，正在栽植花灌木。目前已栽植1.3萬㎡，完成投資65萬元。計劃在年底全面竣工。

5、污水和垃圾處理實施情況

我縣污水處理工作由縣環(huán)保局負責實施。

垃圾處理工作由環(huán)衛(wèi)局負責。2014年垃圾處理設(shè)施設(shè)備配置情況：垃圾桶1000個，果皮箱59個，日清運垃圾65噸，每天有451人上街清掃，清掃保潔時間每天達15小時。2014計劃投入資金880萬元。

6、城市地下綜合管廊工程情況情況

嵐河北路綜合管溝于2013年開工建設(shè)，當年完成了路基基礎(chǔ)處理40萬m3，路基土方200萬m3，綜合管溝長6350m，雨水管11800m，污水管6000m，橋梁下部結(jié)構(gòu)初步完成，累計完成投資1.9億元。目前正在安裝橋板和路面工程備料，已完成橋板吊裝43塊，備砂礫3.8萬m3，完成投資230萬元，今年10月底可竣工通車。今年計劃完成投資7000萬元，其中路面5600萬元，橋梁830萬元，其它570萬元。

二、存在問題

1、保障房小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，供電、供水、供暖設(shè)施尚未開工，道路建設(shè)滯后。土地審批未全部落實，小區(qū)占地（包括道路）229畝，只批回69畝。2014年建設(shè)任務(wù)急需與占地農(nóng)民協(xié)調(diào)占地補償事宜。

2、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金困難，工作遲滯。

3、工程實施過程中手續(xù)辦理和土地征占方面有困難。

三、工作推進計劃

1、加強溝通協(xié)調(diào)，落實工程用地。我局將與相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合，加快土地征用工作，落實補償事宜。

2、積極開工建設(shè)，確保按時完成。在地塊落實的基礎(chǔ)上，加快工程招投標工作，確保及時開工，按時建設(shè)完成。

3、加強監(jiān)督管理，嚴把安全質(zhì)量。由局分管領(lǐng)導(dǎo)和工程質(zhì)量安全職能科室負責對工程進行監(jiān)督管理，保證工程施工過程嚴格執(zhí)行國家各項規(guī)定指標，確保施工安全進行，保證工程質(zhì)量合格。

嵐縣住建局

二〇一四年六月十二日