第一篇:私募基金內(nèi)部控制制度
私募基金內(nèi)部控制制度
第一章 總 則
第一條
為保證XXXX公司規(guī)范、穩(wěn)健的運(yùn)作,盡可能防止和減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,充分保護(hù)投資者的合法利益,依據(jù)《中華人民共和國證券法》、《證券投資基金管理暫行辦法》等法律法規(guī)以及公司章程,結(jié)合本公司實(shí)際情況特制定本綱要。
第二條
風(fēng)險(xiǎn)控制與業(yè)務(wù)發(fā)展具有同等重要的地位,健全的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和完善的風(fēng)險(xiǎn)控制制度是規(guī)范公司行為、有效防范風(fēng)險(xiǎn)的主要措施,也是衡量公司經(jīng)營管理水平的重要標(biāo)志。公司應(yīng)建立高效運(yùn)行、控制嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,制定科學(xué)合理、切實(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)控制制度。
第二章 內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)和原則
第三條 公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo)
1.保證公司的經(jīng)營運(yùn)作符合國家有關(guān)法律法規(guī)及公司各項(xiàng)規(guī)章制度,形成守法經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)作的經(jīng)營思想和經(jīng)營風(fēng)格。
2.保證投資人的合法權(quán)益不受侵犯。
3.完善公司治理結(jié)構(gòu),形成科學(xué)合理的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,保證公司的經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn)。
4.建立行之有效的風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng),將各種風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格控制在規(guī)定的范圍內(nèi),保證業(yè)務(wù)穩(wěn)健進(jìn)行。
5.維護(hù)公司的信譽(yù),保持公司的良好形象。第四條
內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制工作的原則
1.全面性原則:內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制必須覆蓋公司的所有部門和崗位,滲透到各項(xiàng)業(yè)務(wù)過程和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。
2.獨(dú)立性原則:承擔(dān)內(nèi)部控制監(jiān)督檢查職能的部門應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于公司其他部門。
3.相互制約原則:公司及各部門在內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)上要形成一種相互制約的機(jī)制,建立不同崗位之間的制衡體系,并通過切實(shí)可行的相互制衡措施來消除內(nèi)部控制中的盲點(diǎn)。
4.有效性原則:公司的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制工作必須從實(shí)際出發(fā),主要通過對(duì)工作流程的控制,進(jìn)而達(dá)到對(duì)各種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的控制。
5.防火墻原則:公司基金交易、基金會(huì)計(jì)、電腦信息、投資顧問等相關(guān)部門,在物理和制度上進(jìn)行隔離,對(duì)因業(yè)務(wù)需要知悉內(nèi)幕信息的人員,制定嚴(yán)格的批準(zhǔn)程序和監(jiān)督處罰措施。
6.適時(shí)性原則:公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度的制定應(yīng)具有前瞻性,并且必須隨著公司經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、經(jīng)營理念等內(nèi)部環(huán)境的變化和國家法律、法規(guī)、政策制度等外部環(huán)境的改變及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的修改和完善。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)來源與分類 第五條
風(fēng)險(xiǎn)來源于基金管理及相關(guān)各部門業(yè)務(wù)流程的每一個(gè)環(huán)節(jié),相應(yīng)地,風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)涉及到基金管理及相關(guān)每一個(gè)部門的各個(gè)業(yè)務(wù)崗位。每個(gè)員工在公司的風(fēng)險(xiǎn)控制體系中都要發(fā)揮重要的作用。
第六條
公司經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn),總體而言可以分為以下幾種風(fēng)險(xiǎn):管理風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)等。
1.管理風(fēng)險(xiǎn)是公司相關(guān)的治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范、不科學(xué),缺乏民主透明的決策程序和管理議事規(guī)則、健全的適合公司發(fā)展需要的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制以及有效的內(nèi)部監(jiān)督和反饋系統(tǒng)等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。
2.投資風(fēng)險(xiǎn)是指基金所投資的證券價(jià)格大幅度波動(dòng)導(dǎo)致基金資產(chǎn)可能遭受的損失??蛇M(jìn)一步分為投資研究風(fēng)險(xiǎn)、投資決策風(fēng)險(xiǎn)、投資交易風(fēng)險(xiǎn)和交易指令風(fēng)險(xiǎn)等。
3.流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是基金資產(chǎn)不能迅速轉(zhuǎn)變成現(xiàn)金以應(yīng)付投資者支付要求的風(fēng)險(xiǎn),是發(fā)展開放式基金需要特別加以管理的風(fēng)險(xiǎn)。
4.合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)是指公司運(yùn)作違反國家法律、法規(guī)的規(guī)定,或者基金投資違反法規(guī)及基金契約有關(guān)規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn),出現(xiàn)此類風(fēng)險(xiǎn),有可能導(dǎo)致證券監(jiān)管部門的處罰,關(guān)系到公司的特許經(jīng)營資格與公司聲譽(yù),是基金管理公司必須加以嚴(yán)格控制的風(fēng)險(xiǎn)。
5.操作風(fēng)險(xiǎn)是公司各部門或者業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)在操作中,因人為因素或管理系統(tǒng)設(shè)置不當(dāng)、違反操作流程等造成操作失誤而引致的風(fēng)險(xiǎn),例如,越權(quán)違規(guī)交易、會(huì)計(jì)部門欺詐、電腦系統(tǒng)故障等。
6.職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)是指員工行為違背國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司《員工行為準(zhǔn)則》中的有關(guān)規(guī)定,對(duì)公司產(chǎn)生不良影響的風(fēng)險(xiǎn)。
7.其他外部風(fēng)險(xiǎn),例如,金融市場(chǎng)危機(jī)、政府政策、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、災(zāi)害、代理商違約、托管行違約等。這些外部風(fēng)險(xiǎn)一般來說對(duì)整個(gè)行業(yè)都產(chǎn)生影響,防患這些外部風(fēng)險(xiǎn)的主要手段,依然需要加強(qiáng)內(nèi)部管理來解決。
第四章 內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系
第七條
內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系包含與風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)的各種因素,主要提供風(fēng)險(xiǎn)控制的架構(gòu)和規(guī)則。良好的風(fēng)險(xiǎn)控制體系可有效加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的牽制力,提高公司管理層、員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的重視程度。
第一節(jié) 公司治理結(jié)構(gòu)
第八條
公司致力于治理結(jié)構(gòu)建設(shè),完善組織框架,建立民主、透明的決策系統(tǒng),高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)執(zhí)行系統(tǒng),健全、獨(dú)立的監(jiān)督系統(tǒng)和反饋系統(tǒng)。
第九條
XX為公司股東,依照法律和公司章程對(duì)公司經(jīng)營行使相應(yīng)的權(quán)力。
第十條
股東聘任公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營管理。
第十一條
公司設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì),針對(duì)公司在經(jīng)營管理和基金運(yùn)作中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究并制定相應(yīng)的控制制度,協(xié)助股東、總經(jīng)理切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公司的監(jiān)督。第十二條
公司根據(jù)獨(dú)立性與相互制約、相互銜接原則,在精簡的基礎(chǔ)上設(shè)立滿足公司經(jīng)營運(yùn)作需要的機(jī)構(gòu)、部門和崗位。公司設(shè)綜合部、基金創(chuàng)新部、風(fēng)險(xiǎn)控制部、咨詢部。公司同時(shí)設(shè)公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的投資決策委員會(huì)。
第十三條
各機(jī)構(gòu)、各部門必須在分工合作的基礎(chǔ)上,明確各崗位相應(yīng)的責(zé)任和職權(quán),建立相互配合、相互制約、相互促進(jìn)的工作關(guān)系。通過制定規(guī)范的崗位責(zé)任制、嚴(yán)格的操作程序和合理的工作標(biāo)準(zhǔn),使 各項(xiàng)工作規(guī)范化、程序化,有效地防范和應(yīng)對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。
第二節(jié) 內(nèi)部控制架構(gòu)
第十四條
內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制架構(gòu)是公司為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo),建立的涵蓋公司經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié),順序遞進(jìn)、權(quán)責(zé)明確、嚴(yán)密有效的三道監(jiān)控防線。
第十五條
第一道監(jiān)控防線:由各部門經(jīng)理負(fù)責(zé),部門全員參與,根據(jù)公司經(jīng)營計(jì)劃、業(yè)務(wù)規(guī)則及自身具體情況制定本部門的作業(yè)流程及風(fēng)險(xiǎn)控制措施,同時(shí)分別在自己的授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)關(guān)聯(lián)部門及崗位進(jìn)行監(jiān)督并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。直接參與交易、資金、電腦系統(tǒng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等業(yè)務(wù)的重要崗位,要盡可能設(shè)置雙崗,屬于單人單崗處理的業(yè)務(wù),要強(qiáng)化后續(xù)的監(jiān)督機(jī)制。在關(guān)鍵部門和重要業(yè)務(wù)之間要有書面憑據(jù)的傳遞制度,相關(guān)人員要在書面憑據(jù)上簽字。
第十六條
第二道監(jiān)控防線:公司總經(jīng)理負(fù)責(zé),由公司投資決策委員會(huì)和公司總經(jīng)理組成的經(jīng)營管理層,對(duì)公司各部門、各項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行全面監(jiān)督并及時(shí)制定相應(yīng)對(duì)策和實(shí)施控制措施。
第十七條
第三道監(jiān)控防線:在股東領(lǐng)導(dǎo)下,公司風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)掌握公司的整體風(fēng)險(xiǎn)狀況。風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)定期審閱公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度及相關(guān)文件并根據(jù)需要隨時(shí)修改、完善,確保風(fēng)險(xiǎn)控制與業(yè)務(wù)發(fā)展同步進(jìn)行;在特殊情況下,在上報(bào)股東的同時(shí),依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的職權(quán),可以對(duì)公司業(yè)務(wù)進(jìn)行一定的干預(yù)。
第三節(jié) 內(nèi)部控制規(guī)則
第十八條
內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)則是公司為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo),建立的一整套完善的制度體系,主要由兩部分組成,分別是管理制度和內(nèi)控制度。兩部分制度是相互對(duì)應(yīng)、相互鉤稽、相互制約,各自負(fù)責(zé)的關(guān)系。內(nèi)控制度是匯集各項(xiàng)管理制度中的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并對(duì)管理制度的制定提出風(fēng)險(xiǎn)控制方面的要求,管理制度要符合內(nèi)控制度的要求。他們各自由公司不同的管理階層和部門負(fù)責(zé),避免了內(nèi)部人控制和流于形式。
第十九條
管理制度由公司綜合管理制度、基金系列管理制度和各部門業(yè)務(wù)規(guī)章制度組成,是各部門在具體業(yè)務(wù)工作中所要遵循的業(yè)務(wù)流程和規(guī)則。它由各職能部門制定,公司總經(jīng)理審閱和批準(zhǔn)修改。
第二十條
內(nèi)部控制制度是各個(gè)部門所要滿足的各項(xiàng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制要求及其具體解決措施的匯集。它主要包括:風(fēng)險(xiǎn)控制、崗位分離、空間分離、作業(yè)流程、集中交易、信息披露、資料保全、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制、保密、授權(quán)制度等一系列具體制度,由公司風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)負(fù)責(zé)審閱和批準(zhǔn)修改。第二十一條
以上所有制度根據(jù)公司章程規(guī)定需公司股東批準(zhǔn)的,需上報(bào)股東。
第五章 內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制措施
第一節(jié) 管理風(fēng)險(xiǎn)控制
第二十二條
公司領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹立內(nèi)控優(yōu)先思想,自覺形成風(fēng)險(xiǎn)管理觀念,忠于職守,勤勉盡責(zé),嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公司各項(xiàng)規(guī)章制度。建立合法有效的決策程序,公司的投資決策委員會(huì)負(fù)責(zé)基金投資的決策,避免決策的隨意性,同時(shí)充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)在公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用。
第二節(jié) 基金投資風(fēng)險(xiǎn)控制
第二十三條
投資決策風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
1.設(shè)立投資決策委員會(huì),定期召開會(huì)議,研究宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及市場(chǎng)狀況,決定各基金投資原則,控制基金投資總體風(fēng)險(xiǎn);
2.由投資決策委員會(huì)確定基金投資決策委員會(huì)及基金經(jīng)理的投資權(quán)限;
3.基金投資決策委員會(huì)及基金經(jīng)理對(duì)標(biāo)的的投資,要在遵照投資決策委員會(huì)決定的投資原則和授權(quán)權(quán)限下,依據(jù)投資研究報(bào)告進(jìn)行,并對(duì)投資標(biāo)的進(jìn)行跟蹤、研究。
第二十四條
投資實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
1.事前控制:基金投資決策委員會(huì)審核基金經(jīng)理的項(xiàng)目提案,并做出決策;
2.事中控制:投資實(shí)施過程全程監(jiān)控,當(dāng)基金經(jīng)理的指令明顯違反相關(guān)法規(guī)法令及公司的相關(guān)制度和授權(quán)范圍時(shí),相關(guān)人員應(yīng)拒絕執(zhí)行指令并作出記錄,同時(shí)將情況匯報(bào)公司主管投資的總經(jīng)理,并通知基金經(jīng)理。
3.事后控制:定期審核投資項(xiàng)目運(yùn)行情況,如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)或異?,F(xiàn)象,應(yīng)制作《警示報(bào)告》,報(bào)告總經(jīng)理,并通知基金經(jīng)理,確保各項(xiàng)投資符合法規(guī)及基金契約。
第二十五條
投資指令風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
1.規(guī)定只有基金經(jīng)理(或其書面授權(quán)的助理)才有權(quán)下達(dá)所管理基金的交易指令;
2.明確基金經(jīng)理必須對(duì)其管理的基金運(yùn)作中涉及的投資行為負(fù)責(zé),并需要對(duì)偶然發(fā)生的異常行為做出合理的解釋。
第三節(jié) 流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)控制
第二十六條
流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
1.根據(jù)基金契約關(guān)于資產(chǎn)流動(dòng)性控制的限制,保持現(xiàn)金比例不低于基金資產(chǎn)一定比例;
2.定期由基金投資決策委員會(huì)對(duì)基金資產(chǎn)流動(dòng)性進(jìn)行評(píng)估,監(jiān)控基金資產(chǎn)流動(dòng)性變動(dòng)情況。第四節(jié) 合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)控制 第二十七條
公司設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)控制決策委員會(huì),對(duì)公司管理和基金管理過程中的遵規(guī)守法情況以及公司內(nèi)部控制制度的實(shí)施和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià),及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題并提出警示,最大限度降低公司和基金的違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
第五節(jié) 操作風(fēng)險(xiǎn)控制
第二十八條
越權(quán)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)控制
各部門應(yīng)根據(jù)公司經(jīng)營計(jì)劃、業(yè)務(wù)規(guī)則及自身具體情況制定本部門的作業(yè)流程、崗位職責(zé)和權(quán)限,同時(shí)分別在自己的授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)關(guān)聯(lián)部門及崗位進(jìn)行監(jiān)督并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
第二十九條
巨額贖回風(fēng)險(xiǎn)控制
因市場(chǎng)大幅波動(dòng)或?qū)镜牟涣紓髀勔鸹鹁揞~贖回的風(fēng)險(xiǎn)。采取的措施主要有:加強(qiáng)與投資者交流;進(jìn)行持續(xù)性投資者培訓(xùn)與教育活動(dòng);及時(shí)解釋、澄清各種傳聞;
第三十條
基金登記過戶業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制
基金登記過戶業(yè)務(wù)中存在的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下方面:
1.基金申購及贖回通知單據(jù)等丟失;
2.因人為原因操作失誤; 3.計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全性;
采取的風(fēng)險(xiǎn)防患措施:
1.安全保管申購贖回通知原始單據(jù); 2.嚴(yán)格人員培訓(xùn);
3.規(guī)范作業(yè),設(shè)置復(fù)核崗位,高級(jí)業(yè)務(wù)主管審核并簽字,實(shí)行與銷售部門及托管銀行定期對(duì)帳制度;
第三十一條
基金會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
1.遵循公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;
2.實(shí)行會(huì)計(jì)復(fù)核與業(yè)務(wù)復(fù)核制;
3.實(shí)行憑證管理制度,包括會(huì)計(jì)憑證登錄、傳遞、歸檔等一系列管理制度;
4.建立完善的基金數(shù)據(jù)錄入、價(jià)格核對(duì)、價(jià)格確定及凈值發(fā)送的估值程序;
5.實(shí)行與托管銀行定期對(duì)帳制度。
第三十二條
電腦系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
1.公司所有電腦設(shè)置密碼及相應(yīng)的權(quán)限;
2.電腦系統(tǒng)機(jī)房空間隔離并設(shè)置門禁制度;
3.建立操作安全管理制度;
4.建立計(jì)算機(jī)病毒防患制度;
5.建立數(shù)據(jù)備份制度;
6.制定災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃。
第六節(jié) 職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)控制
第三十三條
職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)的控制措施 1.加強(qiáng)對(duì)員工的守法意識(shí)、職業(yè)道德的教育,員工必須根據(jù)自身的工作崗位,提交自律承諾書,保證嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司《員工行為準(zhǔn)則》中的有關(guān)規(guī)定。員工的守法情況和職業(yè)道德將作為錄用和提升的重要標(biāo)準(zhǔn)。
2.根據(jù)不同的崗位和職責(zé),制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)則,明確各個(gè)崗位對(duì)保證公司規(guī)范運(yùn)作的責(zé)任,規(guī)范各自的行為。第八節(jié) 其他風(fēng)險(xiǎn)控制
第三十四條
金融市場(chǎng)危機(jī)等風(fēng)險(xiǎn)的控制措施。
公司管理層加強(qiáng)調(diào)查研究,制定科學(xué)、合理的公司發(fā)展戰(zhàn)略等。
第三十五條
第三方違約風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
公司通過謹(jǐn)慎選擇第三方、實(shí)行資信調(diào)查、完善代理合同、明確雙方業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換及資金劃轉(zhuǎn)規(guī)則及違約責(zé)任,要求第三方定期實(shí)行獨(dú)立審計(jì)等。當(dāng)?shù)谌竭`反約定或其行為已經(jīng)損害了基金持有人利益時(shí),公司將根據(jù)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,組織更換第三方的工作。當(dāng)?shù)谌匠霈F(xiàn)破產(chǎn)、清算時(shí),公司將根據(jù)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,組織更換第三方的工作。當(dāng)?shù)谌匠霈F(xiàn)破產(chǎn)、清算時(shí),公司將根據(jù)有關(guān)法規(guī)采取措施將投資者損失減少到最小。
第六章 內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的保障
第三十六條
為保障內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度的持續(xù)性和有效性,公司必須提供有效的保障措施,建立員工自律承諾制度、持續(xù)檢驗(yàn)制度、違規(guī)報(bào)告程序和紀(jì)律處分制度,并不斷完善配套的電腦監(jiān)控系統(tǒng)和信息系統(tǒng)。
第三十七條
每個(gè)員工都必須保證執(zhí)行國家的有關(guān)法律法規(guī)和公司的有關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范自身的行為并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),竭誠為基金投資者服務(wù)。
第三十八條
持續(xù)檢驗(yàn)制度是公司對(duì)員工行為規(guī)范和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督檢查需隨時(shí)且持續(xù)續(xù)進(jìn)行,并根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境、金融工具、技術(shù)應(yīng)用、法律法規(guī)的變化和發(fā)展情況,不斷測(cè)試和修改風(fēng)險(xiǎn)控制制度,以確保風(fēng)險(xiǎn)控制制度持續(xù)運(yùn)作并充分有效。
第三十九條
任何員工發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生的違規(guī)事件,或者預(yù)見到將要發(fā)生的違規(guī)事件,應(yīng)及時(shí)報(bào)告給自己的上級(jí)主管。如涉及上級(jí)主管違規(guī)的,可報(bào)告更高一級(jí)主管。
第四十條
公司應(yīng)不斷完善配套的電腦監(jiān)控系統(tǒng)和信息系統(tǒng),設(shè)置交易預(yù)警、限制程序,從硬件上控制各種投資風(fēng)險(xiǎn)和違規(guī)操作行為,保證及時(shí)可靠地取得準(zhǔn)確詳細(xì)的信息,確保內(nèi)控程序和報(bào)告程序的有效、真實(shí)。
第七章 附 則
第四十一條 本制度的解釋權(quán)歸公司。
第四十二條
本制度自股東通過之日起實(shí)施。
XXXX公司
****年**月**日
第二篇:私募基金內(nèi)部控制制度
內(nèi)部控制制度
為保證公司規(guī)范化運(yùn)作,有效地防范和化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)公司誠信、合法、有效經(jīng)營,保障客戶及公司資產(chǎn)的安全、完整,維護(hù)公司及公司股東的合法權(quán)益,本基金管理人建立了科學(xué)、嚴(yán)密、高效的內(nèi)部控制體系。
1.公司內(nèi)部控制的總體目標(biāo)
(1)保證公司經(jīng)營管理活動(dòng)的合法合規(guī)性;(2)保證投資者的合法權(quán)益不受侵犯;(3)實(shí)現(xiàn)公司穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展,維護(hù)股東權(quán)益;
(4)促進(jìn)公司全體員工恪守職業(yè)操守,正直誠信,廉潔自律,勤勉盡責(zé); 2.公司內(nèi)部控制遵循的原則
(1)全面性原則:內(nèi)部控制必須覆蓋公司的所有部門和崗位,滲透各項(xiàng)業(yè)務(wù)過程和業(yè)
務(wù)環(huán)節(jié),并普遍適用于公司每一位職員;
(2)審慎性原則:內(nèi)部控制的核心是有效防范各種風(fēng)險(xiǎn),公司組織體系的構(gòu)成、內(nèi)部
管理制度的建立都要以防范風(fēng)險(xiǎn)、審慎經(jīng)營為出發(fā)點(diǎn);
(3)相互制約原則:公司設(shè)置的各部門、各崗位權(quán)責(zé)分明、相互制衡。(4)獨(dú)立性原則:公司根據(jù)業(yè)務(wù)的需要設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)、部門和崗位;公司內(nèi)部
部門和崗位的設(shè)置必須權(quán)責(zé)分明;
(5)適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制與公司經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競(jìng)爭(zhēng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整。
(6)成本效益原則:公司運(yùn)用科學(xué)化的經(jīng)營管理方法降低運(yùn)作成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,力爭(zhēng)以合理的控制成本達(dá)到最佳的內(nèi)部控制效果。3.內(nèi)部控制的制度體系
公司制定了合理、完備、有效并易于執(zhí)行的制度體系。公司制度體系由不同層面的制度
構(gòu)成。按照其效力大小分為四個(gè)層面:第一個(gè)層面是公司章程;第二個(gè)層面是公司內(nèi)部控制大綱,它是公司制定各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)和依據(jù);第三個(gè)層面是公司基本管理制度;第四個(gè)層面是公司各機(jī)構(gòu)、部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要制定的各種制度及實(shí)施細(xì)則等。它們的制訂、修改、實(shí)施、廢止應(yīng)該遵循相應(yīng)的程序,每一層面的內(nèi)容不得與其以上層面的內(nèi)容相違背。公司重視對(duì)制度的持續(xù)檢驗(yàn),結(jié)合業(yè)務(wù)的發(fā)展、法規(guī)及監(jiān)管環(huán)境的變化以及公司風(fēng)險(xiǎn)控制的要求,不斷檢討和增強(qiáng)公司制度的完備性、有效性。
4、控制活動(dòng)
公司對(duì)投資、會(huì)計(jì)、技術(shù)系統(tǒng)和人力資源等主要業(yè)務(wù)制定了嚴(yán)格的控制制度。在業(yè)務(wù)管理制度上,做到了業(yè)務(wù)操作流程的科學(xué)、合理和標(biāo)準(zhǔn)化,并要求完整的記錄、保存和嚴(yán)格的檢查、復(fù)核;在崗位責(zé)任制度上,內(nèi)部崗位分工合理、職責(zé)明確,不相容的職務(wù)、崗位分離設(shè)置,相互檢查、相互制約。(1)投資控制制度
①投資決策與執(zhí)行相分離。投資管理決策職能和交易執(zhí)行職能嚴(yán)格隔離,實(shí)行集中交易制度,建立和完善公平的交易分配制度,確保各投資組合享有公平的交易執(zhí)行機(jī)會(huì)。
②投資授權(quán)控制。建立明確的投資決策授權(quán)制度,防止越權(quán)決策。投資決策委員會(huì)負(fù)責(zé)制定投資原則并審定資產(chǎn)配置比例;基金經(jīng)理在投資決策委員會(huì)確定的范圍內(nèi),負(fù)責(zé)確定與實(shí)施投資策略、建立和調(diào)整投資組合并下達(dá)投資指令,對(duì)于超過投資權(quán)限的操作需要經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序;交易部負(fù)責(zé)交易執(zhí)行。
③警示性控制。按照法規(guī)或公司規(guī)定設(shè)置各類資產(chǎn)投資比例的預(yù)警線,交易系統(tǒng)在投資比例達(dá)到接近限制比例前的某一數(shù)值時(shí)自動(dòng)預(yù)警。
④禁止性控制。根據(jù)法律、法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定,禁止投資受限制的證券并禁止從事受限制的行為。
⑤多重監(jiān)控和反饋。交易管理部對(duì)投資行為進(jìn)行一線監(jiān)控;風(fēng)險(xiǎn)管理部進(jìn)行事中的監(jiān)控;監(jiān)察稽核部門進(jìn)行事后的監(jiān)控。在監(jiān)控中如發(fā)現(xiàn)異常情況將及時(shí)反饋并督促調(diào)整。
(2)會(huì)計(jì)控制制度
①嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及相應(yīng)的操作和控制規(guī)程,確保會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)有章可循。
②做好會(huì)計(jì)審核工作,經(jīng)辦財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真審核每項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。編制會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表時(shí)應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核,重大事項(xiàng)應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。③公司真實(shí)、全面、及時(shí)地記載各項(xiàng)業(yè)務(wù),充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的核算監(jiān)督職能,確保信息資料的真實(shí)與完整;建立完整的業(yè)務(wù)臺(tái)賬系統(tǒng),并通過業(yè)務(wù)臺(tái)賬系統(tǒng)和會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)交叉印證,防止出現(xiàn)帳外經(jīng)營、賬目不清等問題。
④制定了完善的檔案保管和財(cái)務(wù)交接制度。
⑤公司建立財(cái)產(chǎn)日常管理制度和定期清查制度,強(qiáng)化資產(chǎn)登記保管工作,確保公司及客戶資產(chǎn)的安全完整。
(3)技術(shù)系統(tǒng)控制制度
為保證技術(shù)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,公司對(duì)硬件設(shè)備的安全運(yùn)行、數(shù)據(jù)傳輸與網(wǎng)絡(luò)安全管理、軟硬件的維護(hù)、數(shù)據(jù)的備份、信息技術(shù)人員操作管理、危機(jī)處理等方面都制定了完善的制度。
(4)人力資源管理制度
公司建立了科學(xué)的招聘解聘制度、培訓(xùn)制度、考核制度、薪酬制度等人事管理制度,確保人力資源的有效管理。
(5)監(jiān)察制度
公司設(shè)立了監(jiān)察部門,負(fù)責(zé)公司的法律事務(wù)和監(jiān)察工作。監(jiān)察制度包括違規(guī)行為的調(diào)查程序和處理制度,以及對(duì)員工行為的監(jiān)察。
5、信息溝通
公司建立了內(nèi)部辦公自動(dòng)化信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)匯報(bào)體系,通過建立有效的信息交流渠道,公司員工及各級(jí)管理人員可以充分了解與其職責(zé)相關(guān)的信息,信息及時(shí)送交適當(dāng)?shù)娜藛T進(jìn)行處理。目前公司業(yè)務(wù)均已做到了辦公自動(dòng)化,不同的人員根據(jù)其業(yè)務(wù)性質(zhì)及層級(jí)具有不同的權(quán)限。
6、內(nèi)部監(jiān)控
公司設(shè)立了獨(dú)立于各業(yè)務(wù)部門的稽核部門,通過定期或不定期檢查,評(píng)價(jià)公司內(nèi)部控制制度合理性、完備性和有效性,監(jiān)督公司各項(xiàng)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,確保公司各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)的有效運(yùn)行。
第三篇:私募基金管理人登記內(nèi)部控制制度
內(nèi)部控制制度
第一章 總則
第一條 為了公司的規(guī)范發(fā)展,有效防范和化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),特制定本制度。
第二條 內(nèi)部控制制度是公司為防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)資產(chǎn)的安全與完整,促進(jìn)各項(xiàng)投資活動(dòng)的有效實(shí)施而制定的各種業(yè)務(wù)操作程序、管理方法與控制措施的總稱。
第二章 內(nèi)部控制的目標(biāo)和原則 第三條 公司內(nèi)部控制的目標(biāo):
(一)保證經(jīng)營的合法合規(guī)及公司內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
(二)防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。
(三)保障客戶及公司資產(chǎn)的安全、完整。
(四)保證公司業(yè)務(wù)記錄、財(cái)務(wù)住處和其他信息的可靠、完整、及時(shí)。
(五)提高公司經(jīng)營效率和效果。第四條 公司內(nèi)部控制的原則
(一)健全性:內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)做到事前、事中、事后控制相統(tǒng)一;覆蓋公司的所有業(yè)務(wù)、部門和人員,滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié),確保不存在內(nèi)部控制的空白或漏洞。
(二)合理性:內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,與公司經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險(xiǎn)狀況及公司所處的環(huán)境相適應(yīng),以合理的成本實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)。
(三)制衡性:公司部門和崗位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)權(quán)責(zé)分明、相互牽制;前臺(tái)業(yè)務(wù)運(yùn)作與后臺(tái)管理支持適當(dāng)分離。
(四)獨(dú)立性:承擔(dān)內(nèi)部控制監(jiān)督檢查職能的部門應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于公司其他部門。
第三章 內(nèi)部控制的主要內(nèi)容
第五條 公司內(nèi)部控制主要內(nèi)容包括:授權(quán)控制、員工素質(zhì)控制、業(yè)務(wù)控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、信息傳遞控制、電腦系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制等。
第六條 授權(quán)控制。各部門應(yīng)根據(jù)公司經(jīng)營計(jì)劃、業(yè)務(wù)規(guī)則及自身具體情況制定本部門的作業(yè)流程、崗位職責(zé)和權(quán)限,同時(shí)分別在自己的授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)關(guān)聯(lián)部門及崗位進(jìn)行監(jiān)督并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
第七條 員工素質(zhì)控制
(一)建立良好的企業(yè)文化和員工培訓(xùn)、成長以及激勵(lì)機(jī)制,為優(yōu)秀人才提供良好的成長環(huán)境;建立人才梯級(jí)隊(duì)伍及人才儲(chǔ)備機(jī)制,以保證重要崗位人員因各種原因離開公司時(shí),后續(xù)人員能迅速補(bǔ)上。
(二)加強(qiáng)對(duì)員工的守法意識(shí)、職業(yè)道德的教育,員工必須根據(jù)自身的工作崗位,提交自律承諾書,保證嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司《員工手冊(cè)》中的有關(guān)規(guī)定。員工的守法情況和職業(yè)道德將作為錄用和提升的重要標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 項(xiàng)目投資業(yè)務(wù)控制
(一)項(xiàng)目投資項(xiàng)目管理制度化。制定了各類項(xiàng)目投資業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施,加強(qiáng)項(xiàng)目的立項(xiàng)、盡職調(diào)查、文件制作、內(nèi)部審核等環(huán)節(jié)的管理,加強(qiáng)項(xiàng)目核算和內(nèi)部考核,完善項(xiàng)目工作底稿和檔案管理制度。
(二)通過《立項(xiàng)管理辦法》,嚴(yán)格按照質(zhì)量評(píng)價(jià)體系對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選。項(xiàng)目小組必須先向項(xiàng)目投資部、分管項(xiàng)目投資的執(zhí)行總裁、風(fēng)險(xiǎn)控制部提出立項(xiàng)申請(qǐng),并按要求報(bào)送詳細(xì)的申請(qǐng)材料。是否立項(xiàng)由公司投資管理部立項(xiàng)審核會(huì)議討論決定。
(四)項(xiàng)目小組制的作申報(bào)材料,應(yīng)由公司項(xiàng)目投資部進(jìn)行內(nèi)核。內(nèi)核工作包括內(nèi)核申報(bào)、項(xiàng)目預(yù)審、項(xiàng)目復(fù)審、內(nèi)核會(huì)議、項(xiàng)目跟蹤及回訪等內(nèi)容。
第九條 會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制可分為會(huì)計(jì)核算控制和財(cái)務(wù)管理控制。
(一)公司依據(jù)會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)通則、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、和財(cái)務(wù)制度等制訂公司會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)工作操作流程和會(huì)計(jì)崗位工作手冊(cè),作為公司財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的依據(jù)。
(二)公司計(jì)劃財(cái)務(wù)內(nèi)控組織體系以會(huì)計(jì)核算組織體系為基本依托,以各會(huì)計(jì)崗位為基本風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)。公司設(shè)財(cái)務(wù)總監(jiān),分管全公司計(jì)劃財(cái)務(wù)工作。
(三)公司制訂了完善的會(huì)計(jì)檔案保管和財(cái)務(wù)交接制度。會(huì)計(jì)檔案管理工作由專人負(fù)責(zé)。公司內(nèi)部調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案應(yīng)由會(huì)計(jì)主管人員批準(zhǔn),并指定專人協(xié)同查閱。司法部門認(rèn)可的部門因特殊需要查閱會(huì)計(jì)檔案時(shí),須持有縣級(jí)以上主管部門的正式公函,經(jīng)公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并指定專人負(fù)責(zé)陪同查閱,需要復(fù)制時(shí),須經(jīng)會(huì)計(jì)主管人員同意、公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可復(fù)制,并做登記。
第十條 信息傳遞控制主要內(nèi)容包括:
(一)行政部為公司內(nèi)部信息收集和處理部門,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)信息的收集、再整理、存檔工作。
(二)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為業(yè)務(wù)信息資源的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本部門信息報(bào)送的組織和審核工作。
(三)為掌握公司日常經(jīng)營情況,保證住處披露的及時(shí)、準(zhǔn)確,公司業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)與董事會(huì)溝通反饋日常經(jīng)營情況。
(四)所有內(nèi)部知情人在信息公開披露之前負(fù)有保守秘密的交務(wù)。
第十一條 電腦系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制
(1)公司所有電腦設(shè)置密碼及相應(yīng)的權(quán)限;(2)電腦系統(tǒng)機(jī)房空間隔離并設(shè)置門禁制度;(3)建立操作安全管理制度;(4)建立計(jì)算機(jī)病毒防患制度;(5)建立數(shù)據(jù)備份制度;(6)制定災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃。
第四章 內(nèi)部控制效果的檢查和評(píng)估
第十二條 董事會(huì)負(fù)責(zé)督促、檢查和評(píng)價(jià)公司各項(xiàng)內(nèi)部控制制度的建立與執(zhí)行情況,對(duì)內(nèi)部控制的有效性負(fù)最終責(zé)任;每年至少進(jìn)行一次全面的內(nèi)部控制檢查評(píng)價(jià)工作,并形成相應(yīng)的專門報(bào)告。
第十三條 監(jiān)事會(huì)應(yīng)對(duì)董事會(huì)、經(jīng)理人員履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)公司財(cái)務(wù)情況和內(nèi)部控制建設(shè)及執(zhí)行情況實(shí)施必要的檢查,督促董事會(huì)、經(jīng)理人員及時(shí)糾正內(nèi)部控制缺陷,并對(duì)督促檢查不力等情況承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十四條 風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)于每年三月底前完成對(duì)上一內(nèi)部控制的評(píng)估工作并分別向董事會(huì)提交內(nèi)部控制報(bào)告和風(fēng)控工作報(bào)告。第十五條 董事會(huì)應(yīng)就上述內(nèi)部控制報(bào)告召開專門的董事會(huì)會(huì)議并形成決議。
第五章 附則
第十六條 本制度自頒布之日起生效。第十七條 本制度由風(fēng)險(xiǎn)控制部解釋和修訂。
第四篇:《私募基金管理人登記內(nèi)部控制制度》
內(nèi)部控制制度
第一章
總則
第一條
為了公司的規(guī)范發(fā)展,有效防范和化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),特制定本制度。
第二條
內(nèi)部控制制度是公司為防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)資產(chǎn)的安全與完整,促進(jìn)各項(xiàng)投資活動(dòng)的有效實(shí)施而制定的各種業(yè)務(wù)操作程序、管理方法與控制措施的總稱。
第二章
內(nèi)部控制的目標(biāo)和原則
第三條
公司內(nèi)部控制的目標(biāo):
(一)保證經(jīng)營的合法合規(guī)及公司內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
(二)防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。
(三)保障客戶及公司資產(chǎn)的安全、完整。
(四)保證公司業(yè)務(wù)記錄、財(cái)務(wù)住處和其他信息的可靠、完整、及時(shí)。
(五)提高公司經(jīng)營效率和效果。
第四條
公司內(nèi)部控制的原則
(一)健全性:內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)做到事前、事中、事后控制相統(tǒng)一;
覆蓋公司的所有業(yè)務(wù)、部門和人員,滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié),確保不存在內(nèi)部控制的空白或漏洞。(二)合理性:內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,與公司經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險(xiǎn)狀況及公司所處的環(huán)境相適應(yīng),以合理的成本實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)。
(三)制衡性:公司部門和崗位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)權(quán)責(zé)分明、相互牽制;
前臺(tái)業(yè)務(wù)運(yùn)作與后臺(tái)管理支持適當(dāng)分離。(四)獨(dú)立性:承擔(dān)內(nèi)部控制監(jiān)督檢查職能的部門應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于公司其他部門。
第三章
內(nèi)部控制的主要內(nèi)容
第五條
公司內(nèi)部控制主要內(nèi)容包括:授權(quán)控制、員工素質(zhì)控制、業(yè)務(wù)控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、信息傳遞控制、電腦系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制等。
第六條
授權(quán)控制。各部門應(yīng)根據(jù)公司經(jīng)營計(jì)劃、業(yè)務(wù)規(guī)則及自身具體情況制定本部門的作業(yè)流程、崗位職責(zé)和權(quán)限,同時(shí)分別在自己的授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)關(guān)聯(lián)部門及崗位進(jìn)行監(jiān)督并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
第七條
員工素質(zhì)控制
(一)建立良好的企業(yè)文化和員工培訓(xùn)、成長以及激勵(lì)機(jī)制,為優(yōu)秀人才提供良好的成長環(huán)境;
建立人才梯級(jí)隊(duì)伍及人才儲(chǔ)備機(jī)制,以保證重要崗位人員因各種原因離開公司時(shí),后續(xù)人員能迅速補(bǔ)上。(二)加強(qiáng)對(duì)員工的守法意識(shí)、職業(yè)道德的教育,員工必須根據(jù)自身的工作崗位,提交自律承諾書,保證嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司《員工手冊(cè)》中的有關(guān)規(guī)定。
員工的守法情況和職業(yè)道德將作為錄用和提升的重要標(biāo)準(zhǔn)。第八條
項(xiàng)目投資業(yè)務(wù)控制
(一)項(xiàng)目投資項(xiàng)目管理制度化。
制定了各類項(xiàng)目投資業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施,加強(qiáng)項(xiàng)目的立項(xiàng)、盡職調(diào)查、文件制作、內(nèi)部審核等環(huán)節(jié)的管理,加強(qiáng)項(xiàng)目核算和內(nèi)部考核,完善項(xiàng)目工作底稿和檔案管理制度。(二)通過《立項(xiàng)管理辦法》,嚴(yán)格按照質(zhì)量評(píng)價(jià)體系對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選。
項(xiàng)目小組必須先向項(xiàng)目投資部、分管項(xiàng)目投資的執(zhí)行總裁、風(fēng)險(xiǎn)控制部提出立項(xiàng)申請(qǐng),并按要求報(bào)送詳細(xì)的申請(qǐng)材料。是否立項(xiàng)由公司投資管理部立項(xiàng)審核會(huì)議討論決定。(四)項(xiàng)目小組制的作申報(bào)材料,應(yīng)由公司項(xiàng)目投資部進(jìn)行內(nèi)核。
內(nèi)核工作包括內(nèi)核申報(bào)、項(xiàng)目預(yù)審、項(xiàng)目復(fù)審、內(nèi)核會(huì)議、項(xiàng)目跟蹤及回訪等內(nèi)容。第九條
會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制可分為會(huì)計(jì)核算控制和財(cái)務(wù)管理控制。
(一)公司依據(jù)會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)通則、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、和財(cái)務(wù)制度等制訂公司會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)工作操作流程和會(huì)計(jì)崗位工作手冊(cè),作為公司財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的依據(jù)。
(二)公司計(jì)劃財(cái)務(wù)內(nèi)控組織體系以會(huì)計(jì)核算組織體系為基本依托,以各會(huì)計(jì)崗位為基本風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)。
公司設(shè)財(cái)務(wù)總監(jiān),分管全公司計(jì)劃財(cái)務(wù)工作。(三)公司制訂了完善的會(huì)計(jì)檔案保管和財(cái)務(wù)交接制度。
會(huì)計(jì)檔案管理工作由專人負(fù)責(zé)。公司內(nèi)部調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案應(yīng)由會(huì)計(jì)主管人員批準(zhǔn),并指定專人協(xié)同查閱。司法部門認(rèn)可的部門因特殊需要查閱會(huì)計(jì)檔案時(shí),須持有縣級(jí)以上主管部門的正式公函,經(jīng)公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并指定專人負(fù)責(zé)陪同查閱,需要復(fù)制時(shí),須經(jīng)會(huì)計(jì)主管人員同意、公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可復(fù)制,并做登記。第十條
信息傳遞控制主要內(nèi)容包括:
(一)行政部為公司內(nèi)部信息收集和處理部門,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)信息的收集、再整理、存檔工作。
(二)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為業(yè)務(wù)信息資源的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本部門信息報(bào)送的組織和審核工作。
(三)為掌握公司日常經(jīng)營情況,保證住處披露的及時(shí)、準(zhǔn)確,公司業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)與董事會(huì)溝通反饋日常經(jīng)營情況。
(四)所有內(nèi)部知情人在信息公開披露之前負(fù)有保守秘密的交務(wù)。
第十一條
電腦系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制
(1)公司所有電腦設(shè)置密碼及相應(yīng)的權(quán)限;
(2)電腦系統(tǒng)機(jī)房空間隔離并設(shè)置門禁制度;
(3)建立操作安全管理制度;
(4)建立計(jì)算機(jī)病毒防患制度;
(5)建立數(shù)據(jù)備份制度;
(6)制定災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃。
第四章
內(nèi)部控制效果的檢查和評(píng)估
第十二條
董事會(huì)負(fù)責(zé)督促、檢查和評(píng)價(jià)公司各項(xiàng)內(nèi)部控制制度的建立與執(zhí)行情況,對(duì)內(nèi)部控制的有效性負(fù)最終責(zé)任;每年至少進(jìn)行一次全面的內(nèi)部控制檢查評(píng)價(jià)工作,并形成相應(yīng)的專門報(bào)告。
第十三條
監(jiān)事會(huì)應(yīng)對(duì)董事會(huì)、經(jīng)理人員履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)公司財(cái)務(wù)情況和內(nèi)部控制建設(shè)及執(zhí)行情況實(shí)施必要的檢查,督促董事會(huì)、經(jīng)理人員及時(shí)糾正內(nèi)部控制缺陷,并對(duì)督促檢查不力等情況承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十四條
風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)于每年三月底前完成對(duì)上一內(nèi)部控制的評(píng)估工作并分別向董事會(huì)提交內(nèi)部控制報(bào)告和風(fēng)控工作報(bào)告。
第十五條
董事會(huì)應(yīng)就上述內(nèi)部控制報(bào)告召開專門的董事會(huì)會(huì)議并形成決議。
第五章
附則
第十六條
本制度自頒布之日起生效。
第十七條
本制度由風(fēng)險(xiǎn)控制部解釋和修訂。
—
END
—
第五篇:私募基金風(fēng)險(xiǎn)控制制度
第一章
總則
第一條
為保障公司股權(quán)投資業(yè)務(wù)的安全運(yùn)作和管理,加強(qiáng)公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理,規(guī)范投資行為,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力,有效防范和控制投資項(xiàng)目運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《證券公司直接投資業(yè)務(wù)試點(diǎn)指引》等法律法規(guī)和公司制度的相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條
股權(quán)投資業(yè)務(wù)是指使用自有資金對(duì)境內(nèi)企業(yè)進(jìn)行的股權(quán)投資類業(yè)務(wù)。
第三條
風(fēng)險(xiǎn)控制原則
公司的風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)嚴(yán)格遵循以下原則:
(1)全面性原則:風(fēng)險(xiǎn)控制制度應(yīng)覆蓋股權(quán)投資業(yè)務(wù)的各項(xiàng)工作和各級(jí)人員,并滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié);
(2)審慎性原則:內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的核心是有效防范各種風(fēng)險(xiǎn),公司部門組織的構(gòu)成、內(nèi)部管理制度的建立要以防范風(fēng)險(xiǎn)、審慎經(jīng)營為出發(fā)點(diǎn);
(3)獨(dú)立性原則:風(fēng)險(xiǎn)控制工作應(yīng)保持高度的獨(dú)立性和權(quán)威性,并貫徹到業(yè)務(wù)的各具體環(huán)節(jié);
(4)有效性原則:風(fēng)險(xiǎn)控制制度應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和監(jiān)管部門的規(guī)章,具有高度的權(quán)威性,成為所有員工嚴(yán)格遵守的行動(dòng)指南;執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理制度不能存在任何例外,任何員工不得擁有超越制度或違反規(guī)章的權(quán)力;
(5)適時(shí)性原則:應(yīng)隨著國家法律法規(guī)、政策制度的變化,公司經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、風(fēng)險(xiǎn)管理理念等內(nèi)部環(huán)境的改變,以及公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制制度進(jìn)行相應(yīng)修改和完善;
(6)防火墻原則:公司與關(guān)聯(lián)公司之間在業(yè)務(wù)、人員、機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)所、資金、賬戶、經(jīng)營管理等方面嚴(yán)格分離、相互獨(dú)立,嚴(yán)格防范因風(fēng)險(xiǎn)傳遞及利益沖突給公司帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
第二章
風(fēng)險(xiǎn)控制組織體系
第四條
風(fēng)險(xiǎn)控制組織體系
公司應(yīng)根據(jù)股權(quán)投資業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)特征,將風(fēng)險(xiǎn)控制工作納入公司的風(fēng)險(xiǎn)控制體系之中。公司的風(fēng)險(xiǎn)控制體系共分為五個(gè)層次:董事會(huì)、董事會(huì)下設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)、投資決策委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)控制部、業(yè)務(wù)部。
第五條
各層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)控制職責(zé)
董事會(huì)職責(zé):(1)審議批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的基本制度,決定風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的人員組成,聽取風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的報(bào)告;(2)審議單筆投資額超過公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本40%的股權(quán)投資項(xiàng)目;(3)決定公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;(4)法律法規(guī)或公司章程規(guī)定的其它職權(quán)。
董事會(huì)下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì),其職責(zé)包括:(1)組織擬訂公司的風(fēng)險(xiǎn)管理基本制度;(2)對(duì)單筆投資額超過公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本40%的,應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)審批的股權(quán)投資事項(xiàng)進(jìn)行合規(guī)性審核;(3)監(jiān)督和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理制度執(zhí)行情況等。風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),向董事會(huì)報(bào)告。
投資決策委員會(huì)職責(zé):對(duì)單筆投資額不超過公司資產(chǎn)總額的30%,或者單一投資股權(quán)不超過被投資公司總股本的40%的股權(quán)投資項(xiàng)目的投資和退出作出決策。
風(fēng)險(xiǎn)控制部是公司內(nèi)專職的風(fēng)險(xiǎn)管理部門,其職責(zé)包括:(1)獨(dú)立于業(yè)務(wù)部開展風(fēng)險(xiǎn)控制、合規(guī)檢查、監(jiān)督評(píng)價(jià)等工作;(2)在項(xiàng)目決策過程中出具合規(guī)意見;(3)對(duì)投資協(xié)議進(jìn)行審核;(4)在出現(xiàn)重大問題時(shí)及時(shí)向風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)報(bào)送相關(guān)專項(xiàng)報(bào)告。
業(yè)務(wù)部職責(zé):具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目開發(fā)、執(zhí)行、退出過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制。業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人作為股權(quán)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織部門內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)控制執(zhí)行工作,并負(fù)有及時(shí)報(bào)告、反饋項(xiàng)目投資過程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和風(fēng)險(xiǎn)問題的職責(zé)。一般情況下,項(xiàng)目組配備一名具有項(xiàng)目公司所屬行業(yè)相關(guān)背景的人員。第六條 為建立健全內(nèi)控機(jī)制,公司設(shè)立獨(dú)立于項(xiàng)目組的后臺(tái)管理和監(jiān)督部門。
綜合管理部負(fù)責(zé)股權(quán)投資項(xiàng)目的文檔管理、印章管理、人力資源管理、董事會(huì)和投資決策委員會(huì)的會(huì)議籌備,以及相關(guān)會(huì)議資料的管理等。
財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)股權(quán)投資業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)核算和資金劃撥,為股權(quán)投資項(xiàng)目分別設(shè)置賬戶、獨(dú)立核算、分賬管理。
第三章
風(fēng)險(xiǎn)控制流程
第七條
風(fēng)險(xiǎn)管理的業(yè)務(wù)流程由風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告五個(gè)步驟組成,是制定風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略及防范措施的重要基礎(chǔ)。
第八條
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指對(duì)經(jīng)營活動(dòng)中存在的內(nèi)部及外部風(fēng)險(xiǎn)的來源進(jìn)行辨別。
第九條
風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度及發(fā)生概率進(jìn)行科學(xué)合理的量化。
第十條
風(fēng)險(xiǎn)分析主要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行歸因分析,并評(píng)估其影響,提出避險(xiǎn)建議和措施。
第十一條
風(fēng)險(xiǎn)控制是對(duì)業(yè)務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)制定風(fēng)險(xiǎn)防范和處理措施。
第十二條
風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告是指業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)控制部根據(jù)職責(zé)范圍和報(bào)告體系定期或不定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交的與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析相關(guān)的報(bào)告。
第四章
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估
第十三條
股權(quán)投資業(yè)務(wù)面臨政策風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn)。
公司運(yùn)營過程中,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行必要的識(shí)別、評(píng)估及分析,履行相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制職責(zé)。
第十四條
政策風(fēng)險(xiǎn)
政策風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目公司面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),并且會(huì)影響項(xiàng)目公司的估值和退出方案的實(shí)施,從而轉(zhuǎn)化為投資失敗風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目公司所屬行業(yè)的國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、稅收政策等發(fā)生重大變化導(dǎo)致項(xiàng)目投資前后技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)品、客戶發(fā)生不利變化,并導(dǎo)致項(xiàng)目公司偏離投資方案、估值整體下降,造成無法退出或虧損退出。第十五條
合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目公司的各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)必須符合法律法規(guī)和證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管要求,對(duì)法律法規(guī)等理解有誤、故意違反則將出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn);項(xiàng)目公司的經(jīng)營管理活動(dòng)必須符合法律法規(guī)、國家政策的要求,對(duì)法律法規(guī)等理解有誤或故意違反則將出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
第十六條
法律風(fēng)險(xiǎn)
與被投資方、合作方、項(xiàng)目管理人之間的合同協(xié)議存在缺失導(dǎo)致出現(xiàn)不利于我方的訴訟。
第十七條
操作風(fēng)險(xiǎn)
股權(quán)投資業(yè)務(wù)包括投資項(xiàng)目的選擇(即項(xiàng)目開發(fā)、初步審查、項(xiàng)目立項(xiàng)、盡職調(diào)查、投資決策、項(xiàng)目實(shí)施)、投資項(xiàng)目的管理和項(xiàng)目退出等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),在上述每個(gè)環(huán)節(jié)均存在操作風(fēng)險(xiǎn)。主要可以歸納為決策失誤、投資失控、員工內(nèi)部欺詐、被投資方和合作方的外部欺詐、盡職調(diào)查存在缺失、資金劃撥差錯(cuò)、項(xiàng)目公司經(jīng)營管理不善、項(xiàng)目跟蹤缺失、項(xiàng)目公司報(bào)告不暢等風(fēng)險(xiǎn),其中,決策失誤、投資失控是重大風(fēng)險(xiǎn)。
第十八條
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
由于股權(quán)投資業(yè)務(wù)從項(xiàng)目投資到投資退出往往要經(jīng)歷宏觀經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目所屬行業(yè)、產(chǎn)品市場(chǎng)、證券市場(chǎng)等的波動(dòng),導(dǎo)致項(xiàng)目公司估值、項(xiàng)目退出的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化,從而造成退出方案無法實(shí)施或投資目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。其中,對(duì)以上市為退出方式的項(xiàng)目,證券市場(chǎng)整體下行的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是難以控制的。
第五章
風(fēng)險(xiǎn)控制
第一節(jié)
合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的控制
第十九條
公司對(duì)股權(quán)投資項(xiàng)目的合法、合規(guī)性進(jìn)行全面和重點(diǎn)分析和檢查,控制投資業(yè)務(wù)的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)。
第二十條
公司通過以下手段對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前和事中控制:
(一)為保證股權(quán)投資業(yè)務(wù)合法、合規(guī),制定、審查相關(guān)的管理制度和業(yè)務(wù)流程;
(二)制訂、審閱股權(quán)投資業(yè)務(wù)的相關(guān)合同、協(xié)議,確保合同的規(guī)范性和合法性;
(三)監(jiān)督股權(quán)投資業(yè)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,確保國家法律、法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度有效地執(zhí)行;
(四)確保股權(quán)投資業(yè)務(wù)投資決策服從國家產(chǎn)業(yè)政策,符合國家法律法規(guī)。
第二十一條
公司通過以下手段對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行事后控制。
(一)制定股權(quán)投資業(yè)務(wù)的合規(guī)檢查制度;
(二)對(duì)股權(quán)投資業(yè)務(wù)運(yùn)作和內(nèi)部管理的合規(guī)性進(jìn)行檢查,并向公司通報(bào);
(三)檢查相關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,確保資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)遵守公司內(nèi)部制度。
第二節(jié)
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的控制
第二十二條
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施主要體現(xiàn)在投資立項(xiàng)環(huán)節(jié)上。
第二十三條
公司制訂項(xiàng)目立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該參照國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,符合公司關(guān)于投資范圍的相關(guān)規(guī)定。
第二十四條
業(yè)務(wù)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和投資范圍,對(duì)備選企業(yè)進(jìn)行篩選形成項(xiàng)目池。項(xiàng)目人員應(yīng)當(dāng)在廣泛收集項(xiàng)目方提供的商業(yè)計(jì)劃書及其他相關(guān)信息材料的基礎(chǔ)上,對(duì)入選項(xiàng)目池的項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)收益分析。符合立項(xiàng)條件的,根據(jù)公司規(guī)定申請(qǐng)立項(xiàng)審批。
第三節(jié)
法律風(fēng)險(xiǎn)的控制
第二十五條
風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)當(dāng)對(duì)公司簽定的合同、協(xié)議等法律文書進(jìn)行審核,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
第二十六條
在項(xiàng)目運(yùn)作過程中,風(fēng)險(xiǎn)控制部提供法律方面的專業(yè)支持。必要時(shí),可申請(qǐng)引入外部中介機(jī)構(gòu)提供法律服務(wù),防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
第四節(jié)
操作風(fēng)險(xiǎn)的控制
第二十七條
公司制定專門的項(xiàng)目管理和投資決策制度,明確項(xiàng)目投資的業(yè)務(wù)流程和具體要求。
第二十八條
為維護(hù)公司的權(quán)益,項(xiàng)目投資的范圍應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)不得將公司資產(chǎn)用于資金拆借、貸款、抵押融資或者對(duì)外擔(dān)保等用途;
(二)不得將公司資產(chǎn)用于可能承擔(dān)無限責(zé)任的投資;
(三)單筆投資額不得超過公司資產(chǎn)總額的30%,如果突破30%,需提交股東審議;
(四)單一投資股權(quán)不得超過被投資公司總股本的40%,如果突破40%,需提交股東審議;
(五)不得將公司資產(chǎn)投資于股東或其控制的企業(yè);
(六)法律法規(guī)以及公司章程約定禁止從事的其他投資;
第二十九條
盡職調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)控制
(1)公司建立盡職調(diào)查制度,規(guī)范盡職調(diào)查的工作內(nèi)容。項(xiàng)目組在盡職調(diào)查期間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作程序,記錄盡職調(diào)查工作底稿,形成相關(guān)報(bào)告。
(2)項(xiàng)目組開展盡職調(diào)查工作期間,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須對(duì)擬投資企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。
(3)項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)對(duì)盡職調(diào)查相關(guān)材料的真實(shí)性和完備性負(fù)責(zé)。
(4)項(xiàng)目組認(rèn)為必要時(shí),可申請(qǐng)聘請(qǐng)外部中介機(jī)構(gòu),參與或獨(dú)立進(jìn)行調(diào)查工作。
第三十條
投資決策的風(fēng)險(xiǎn)控制
(1)投資決策委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目投資或退出的相關(guān)材料進(jìn)行審核,投資決策委員會(huì)成員獨(dú)立發(fā)表審核意見;
(2)投資決策委員會(huì)可以根據(jù)需要委派專人或聘請(qǐng)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行獨(dú)立的盡職調(diào)查,提交獨(dú)立的調(diào)查報(bào)告;
(3)公司股權(quán)投資業(yè)務(wù)的項(xiàng)目投資和項(xiàng)目退出必須經(jīng)投資決策委員會(huì)通過。單筆投資額超過公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本40%的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過投資決策委員會(huì)審議通過后,提交董事會(huì)審議,并根據(jù)公司章程規(guī)定提交股東審議。
第三十一條
項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)控制
公司建立對(duì)已投資項(xiàng)目的跟蹤管理機(jī)制。
(1)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資后的跟蹤管理,具體包括:定期實(shí)地回訪項(xiàng)目公司;定期收集項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)資料、行業(yè)發(fā)展情況、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況;定期對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行重新估值;定期對(duì)原定退出方案的可行性進(jìn)行重新評(píng)估等。
(2)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)每月度、每半完成項(xiàng)目公司一般估值工作和全面估值工作,編制《月度項(xiàng)目情況報(bào)告》和《項(xiàng)目股權(quán)價(jià)值評(píng)估報(bào)告》(每半年),并向主管領(lǐng)導(dǎo)提交估值報(bào)告。第三十二條
公司建立重大事項(xiàng)報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制,對(duì)投資項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的處置進(jìn)行決策。項(xiàng)目組在跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)公司在項(xiàng)目公司中的權(quán)益發(fā)生變動(dòng)、或者項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)指標(biāo)惡化、虧損等重大事項(xiàng)的,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。相關(guān)規(guī)則另行制定。
第三十三條
公司建立項(xiàng)目退出審批機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目退出進(jìn)行決策。當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo)或出現(xiàn)重大緊急事項(xiàng)需要退出時(shí),項(xiàng)目組根據(jù)具體情況,制定退出方案,報(bào)投資決策委員會(huì)審議。單筆投資額超過公司資產(chǎn)總額的30%,或者單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本40%的股權(quán)投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)和股東審議。
退出方案未通過審議的,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)研究并重新設(shè)計(jì)退出方案,直至項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)退出。
第五節(jié)
其它環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制
第三十四條
對(duì)財(cái)務(wù)與資金管理的風(fēng)險(xiǎn)控制
公司建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算體系,制定規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度,配備專職的財(cái)務(wù)核算人員。
公司按照有關(guān)規(guī)定及要求使用資金、單獨(dú)開立銀行賬戶。
第三十五條
對(duì)人員管理的風(fēng)險(xiǎn)控制
公司高級(jí)管理人員和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)專職。
第三十六條
公司建立專門的內(nèi)部控制機(jī)制,對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行隔離,防范利益沖突,規(guī)范關(guān)聯(lián)交易。
第六章
風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告
第三十七條
風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告分為定期報(bào)告和臨時(shí)性報(bào)告兩類。
第三十八條
風(fēng)險(xiǎn)控制部定期對(duì)公司業(yè)務(wù)運(yùn)作、日常經(jīng)營管理方面存在的問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與評(píng)價(jià),在每4月底、8月底前向公司領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)或半風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告,為公司決策提供依據(jù)。
第三十九條
公司發(fā)生或可能重大事項(xiàng)的,風(fēng)險(xiǎn)控制部接到報(bào)告后,根據(jù)重大事項(xiàng)報(bào)告的相關(guān)規(guī)定向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送臨時(shí)性報(bào)告。
第四十條
風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告中應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及應(yīng)對(duì)或補(bǔ)救措施等內(nèi)容。
第七章
附則 第四十一條
本辦法由風(fēng)險(xiǎn)控制部負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條
本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。