第一篇：讀后感——認(rèn)識中國官僚主義

認(rèn)識中國官僚主義

摘要：人們經(jīng)常談?wù)摴倭胖髁x，但是許多人往往只是把它看作一種追求權(quán)勢地位，脫離實際，脫離群眾的思想和工作作風(fēng)。很少有人從體制的角度來看待它。實際上，官僚主義有兩個方面的內(nèi)涵，一是技術(shù)性的官僚主義，或可稱為作風(fēng)上的官僚主義、主體官僚主義，再就是體制性的官僚主義（官僚政治）。讀罷王亞楠先生所著的《中國官僚主義政治研究》，我認(rèn)識到體制性的官僚政治比之作風(fēng)上的官僚主義更能體現(xiàn)官僚主義的實質(zhì)。我將從體制性的官僚主義方面淺談一下我對中國官僚主義的認(rèn)識，以及對現(xiàn)代社會中技術(shù)性官僚主義的認(rèn)識。

關(guān)鍵詞：官僚政治、官僚主義、體制性、技術(shù)性

一、對全書的淺層認(rèn)識

《中國官僚政治研究》全書由十七篇各自獨立而又連貫的文章組成，顯得頗為嚴(yán)謹(jǐn)。

第一篇《論所謂官僚政治》，對全書所用官僚政治的概念先行明確；王氏不限于從中國歷史看問題，而將視野擴及全球，因而有第二篇《官僚政治在世界各國》，對全球官僚政治的情況做一鳥瞰；鳥瞰之后即迅速回到本書主題即中國的官僚政治，亦對其做一鳥瞰，因而有第三篇《中國官僚政治的諸特殊表象》。至此，本書的論述全面展開。因此，此述三篇都是序幕性質(zhì)的篇章。序幕既開，主題即現(xiàn)。作為經(jīng)濟學(xué)家且有相當(dāng)哲學(xué)思維的王氏十分重視社會經(jīng)濟的作用，并以經(jīng)濟與歷史分析為基礎(chǔ)、以歷史與邏輯相結(jié)合的手法，既探討官僚政治的歷史過程，又發(fā)掘官僚政治的內(nèi)在精神。因而有《中國官僚政治的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)》的第四篇，有論述《官僚政治與儒家思想》的第六篇。其他的幾篇，即《官僚、官僚階層內(nèi)部利害關(guān)系及一般官制的精神》（第五篇）、《官僚貴族化與門閥》（第七篇）、《支持官僚政治高度發(fā)展的第一大杠桿———兩稅制》（第八篇）、《支持官僚政治高度發(fā)展的第二大杠桿———科舉制》（第九篇）、《仕宦的政治生活與經(jīng)濟生活》（第十篇）、《農(nóng)民在官僚政治下的社會經(jīng)濟生活》（第十一篇），都從不同角度為第四、第六兩篇做了補充和擴展性的發(fā)揮。而第十二篇《官僚政治對于中國社會長期停滯的影響》，又是基于以上各篇討論而做的一個具有提高探討意義的創(chuàng)制，涉及了中國歷史的非常重要且長期聚訟紛紜的問題，從而是主題部分非常重要的內(nèi)容。最后五篇，即第十三篇《中國官僚政治在現(xiàn)代的轉(zhuǎn)形》、第十四篇《傳統(tǒng)的官僚政治的覆敗》、第十五篇《新舊官僚政治的推移與轉(zhuǎn)化》、第十六篇《新官僚政治的成長》、第十七篇《中國官僚政治的前途》，是具有內(nèi)在聯(lián)系的一組文章，具有尾聲性質(zhì)。其中前四篇都是為最后一篇做鋪墊的，而此四篇中的前三篇又是與前述的主體論述部分密切銜接的，是顯示王氏卓越的洞察與預(yù)見的最后一篇即第十七篇的橋梁。不言而喻，第十七篇，是此書的最大的價值所在。

二、認(rèn)識中國官僚政治

王氏認(rèn)為官僚政治產(chǎn)生于封建貴族政治轉(zhuǎn)向資產(chǎn)者的民主政治的過渡階段。它是專制政體的配合物或補充物。他說：“在那個階段上，一般的政治支配形態(tài)不是貴族的，也不是民主的，卻是在大小貴族與兩工資產(chǎn)者彼此相互爭權(quán)奪利場面下成立的專枷政體，而所謂官僚政治，就是當(dāng)作這種專制政權(quán)的配合物或補充物而必然產(chǎn)生的。”在專制官僚政治下，官僚不是對國家或人民負(fù)責(zé)，而是只對國王負(fù)責(zé)，國王的好惡固然決定了他們的命運，而政府權(quán)力卻又實際上直接掌握在官僚手中，他們有權(quán)侵奪普通公民的自由。這樣的官僚起初來自于貴族，官僚是貴族的轉(zhuǎn)形物。

以上主要說的是西方國家的情況。中國官僚政治的產(chǎn)生、發(fā)展雖有其種種特點，但官僚政治作為專制政體的配合物這一基本特質(zhì)與西方國家并無不同。王氏舉出大盆史實論證了中國專制政體與官僚政治兩者的內(nèi)在聯(lián)系

中國官僚政治雖然沒有離開世界各國官僚政治產(chǎn)生與發(fā)展的基本規(guī)律，但是中國官僚政治的高度發(fā)展和諸種特殊表象，卻證明了中國官僚政治有其不可忽視的不同于其他國家官僚政治的特質(zhì)。中國中央集權(quán)的君主專制政體出現(xiàn)于秦代，與此同時，伴隨著專制政體也產(chǎn)生了官僚政治，其經(jīng)濟基礎(chǔ)是封建地主經(jīng)濟。王亞南認(rèn)為有了封建領(lǐng)主經(jīng)濟向地主經(jīng)濟的過渡，才有可能出現(xiàn)中央集權(quán)的君主專制政體和官僚政治。由于中國官僚政治的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)封建地主經(jīng)濟的特點，中國舊官僚政治有諸種重要的特殊表象。這些表象體現(xiàn)在延續(xù)性、包容性、貫徹性三種性格中。所謂延續(xù)性是指中國官僚政治延續(xù)期間的悠久，它幾乎悠久到同中國傳統(tǒng)文化史相始終。所謂包容性是指中國官僚政治所包攝范圍的廣闊，即官僚政治的活動，同中國各種社會文化現(xiàn)象如倫理、宗教、法律、財產(chǎn)、藝術(shù)??等等方面，發(fā)生了異常密切而協(xié)調(diào)的關(guān)系。所謂貫徹性是指中國官僚政治的支配作用有深入的影響，中國人的思想活動乃至他們的整個人生觀，都拘囚在官僚政治所設(shè)定的樊籠中。

但延續(xù)性并不排斥變化。中國官僚政治在不同的歷史時期又有一些不同的特點：

1、以中古分立局面顯示的分水嶺——秦漢與隋唐的不同。在秦及漢代前期，正從社會政治各方面，剪除封建特權(quán)，使貴族官僚化。在后者，則使官僚貴族化或門閥化。唐代統(tǒng)治者總結(jié)了歷史經(jīng)驗，在經(jīng)濟上提出了兩稅制，在思想訓(xùn)練與仕途控制上提出了科舉制，在對內(nèi)對外的武力上提出了府兵制，賴有這幾方面的創(chuàng)意和成就，特別是前兩者的支持，(兩稅制和科舉制是支持中國官僚政治高度發(fā)展的兩大杠桿)中國官僚政治乃得在中古分立局面以后有著更高度的發(fā)展。由唐代以至清代中葉，是中國官僚社會向著更高度發(fā)展的一個階段。

2、鴉片戰(zhàn)爭到辛亥革命。這一時期是傳統(tǒng)的舊官僚政治的覆敗期。王亞 南說：“滿清王朝的覆沒，實不僅說明異族統(tǒng)治的中止，同時也表示傳統(tǒng)封建官僚政治的變形?！彼赋?，隨著辛亥革命的勝利，隨粉封建經(jīng)濟基礎(chǔ)的解體與變形，傳統(tǒng)的封建官僚政治覆敗了，但未被消滅而是“變形”了。這是由于作為中國封建官僚政治之物質(zhì)基礎(chǔ)的地主經(jīng)濟，雖然因其基本經(jīng)濟要素結(jié)構(gòu)——農(nóng)工結(jié)臺體在鴉片戰(zhàn)爭后的逐漸分解，而使其原來所有形態(tài)發(fā)生一些變化，但現(xiàn)代性土地所有關(guān)系，現(xiàn)代性租佃關(guān)系并不能因此就建立起來，也就是說，官僚政治所賴以存在的封建地主經(jīng)濟這一社會基礎(chǔ)仍然存在，所以官僚政治也就不能消滅。但是社會基礎(chǔ)畢竟又發(fā)生了重大的變化，所以不能原樣地存在下去，不得不以“變形”存在下去。這是中國官僚政治發(fā)展的內(nèi)因，也是基因。而國際資本對中國現(xiàn)代化所加的束縛，對于中國官僚政治發(fā)展的影響固然不應(yīng)忽視，但只是外因，只能是次要的原因。

3、中華民國建立至抗戰(zhàn)勝利及其后的“劫收”。這是舊官僚政治從搜敗到逐步退出歷史舞臺，新官僚政治從產(chǎn)生到成長的時期。具體來說，由辛亥革命到抗戰(zhàn)開始是新舊官僚政治的推移階段，抗戰(zhàn)及其后的“劫收”，是新官僚政治迅速發(fā)展和成長的時期。新舊官僚有不同的社會特質(zhì)。與舊官僚政治完全寄托于地主經(jīng)濟的基礎(chǔ)上不同，作為中國新官僚政治的直接靠山的是特殊的財政金融體系，是比買辦金融資本更有包容性的官僚資本?！肮倭刨Y本或官僚經(jīng)濟的巨大成長，那才是新官僚政治得向前邁進，得垮入一個新階段的基因?！?/p>

系統(tǒng)地考察了中國官僚政治的產(chǎn)生、發(fā)展及其特質(zhì)后，王氏對中國官僚政治作了如下的概括：“官僚政治是一種特權(quán)政治。在特權(quán)政治下的政治權(quán)力，不是被運用來表達人民的意志，圖謀人民的利益，反而是在‘國家的’或‘國民的’名義下被運用來管制人民、奴役人民，以達成權(quán)勢者自私自利的目的。這種政治形態(tài)的存在前提：第一是，前資本社會的或封建的體制，還在國民社會經(jīng)濟生活上廣泛地發(fā)生支配的作用；第二是，一般人民還大體被束縛、被限制在愚昧無知的狀態(tài)中;?? 第三是，那種無知人民存在的落后社會還很少與較進步的社會發(fā)生經(jīng)濟的文化的接觸和交往，因為，為官僚政治所托命的絕對主義和專制主義正同緊密封閉在棺材里面的木乃伊一樣，一經(jīng)與外界新鮮空氣接觸，馬上就要開始腐爛。上述三個前提，是密切關(guān)聯(lián)著的，只要其中之一項有了改變，其余兩項就要跟著受到或深或淺的 響。雖然最關(guān)重要的，或最有決定作用的，依舊是前資本主義的經(jīng)濟體制的保留?！?。

以上概括，可以說是王氏對中國官僚政治深入研究后，關(guān)于它的本質(zhì)的總認(rèn)識。是他得出的最主要的一條結(jié)論。王氏曾經(jīng)指出，在把中國官僚政治當(dāng)作一個對象來研究它時，應(yīng)當(dāng)特別重視的不是中國官僚體制與一般典型宮僚體制的共同點，而是它的特殊方面，即它對一般顯示差別的地方。上述結(jié)論正是特別重視研究中國官僚政治的特殊性后得出的。它不僅給人們以對中國官僚政治的正確認(rèn)識，還幫助人們認(rèn)識整個中國封建社會、半封建半殖民地社會及其國家制度?！肮倭耪问且环N特權(quán)政治”的論斷，可謂抓住了這種政治形態(tài)的主要特征。

三、認(rèn)識當(dāng)今社會主義下的官僚主義

讀罷王亞楠的《中國官僚政治研究》，會讓人聯(lián)想到自己現(xiàn)在所生活的社會。應(yīng)該說，社會主義制度的建立，從根本上鏟除了體制性官僚主義存在的政治和經(jīng)濟基礎(chǔ)。但官僚主義（技術(shù)性的官僚主義）現(xiàn)象并未就此絕跡。

從歷史的角度來看,我們的社會主義制度脫胎于二千余年封建制度。封建的官僚政治和專制主義滲透到社會生活的各個方面，不可能在短時期內(nèi)徹底予以革除。我們的國家機關(guān)和干部不可能不受這種遺毒的影響。從現(xiàn)實的原因來看,由于我們的社會主義建設(shè)是在前無古人的條件下進行的,既無現(xiàn)成的模式,也沒有多少成功的經(jīng)驗可供借鑒。因此,在黨和國家的某些具體制度上存在一些不完善不合理的地方。

現(xiàn)如今，社會中的官僚主義（技術(shù)性官僚主義）現(xiàn)象還是存在很多的，其主要表現(xiàn)在形式上。比如：顛倒主仆，脫離群眾；濫用權(quán)力,圖謀私利；脫離實際，形式主義；對內(nèi)神秘，對外封閉等。延安整風(fēng)時期，毛澤東就形象地把官僚主義者比喻為泥塑的神像，說它是一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親無靠，七竅不通，八面威風(fēng)，久坐不動，十分無用；還尖銳地指出，形式主義是一種“幼稚的、低級的、庸俗的、不用腦筋的”東西，號召全黨“必須揭破它”，把這種“毛病切實改掉”。習(xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上發(fā)表重要講話強調(diào)指出，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”，是違背中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。官僚主義位于“四風(fēng)”之首，是禍國殃民的“毒王”。因此，必須把堅決根治官僚主義這種“政治頑癥”作為整治“四風(fēng)”的重中之重。

我認(rèn)為，根除這種技術(shù)上的官僚主義可能是不切實際的幻想，但官僚主義對組織存續(xù)的合法性基礎(chǔ)的侵害卻是任何組織都不能不防范和抵御的。要抑制官僚主義的禍害，避免出現(xiàn)組織合法化的危機，就必須堅持不懈地防范和治理官僚主義，使官僚主義發(fā)生發(fā)展的空間降到最小，使官僚主義的危害降至可以忍受的限度。為此，必須從該種官僚主義發(fā)生發(fā)展的內(nèi)在機制著眼，從誘導(dǎo)官僚主義泛濫的諸多因素著眼，冷靜、理智地進行制度設(shè)計，尋找遏制官僚病的有效措施。而對具體措施的研究與建議，就不在此處多言。

總而言之，通讀王亞楠的《中國官僚政治研究》，讓我對官僚主義的實質(zhì)有了全面深刻的認(rèn)識，明白了官僚主義的制度性和技術(shù)性的區(qū)別與特點，學(xué)習(xí)到官僚政治的產(chǎn)生、發(fā)展與變化、覆敗與影響，以及感悟到現(xiàn)今生活中的官僚主義作風(fēng)存在的原因及特點。這些將在我今后的社會、政治等方面的學(xué)習(xí)中起到一定的指導(dǎo)意義，可謂受益匪淺。

第二篇：淺談對形式主義和官僚主義危害的認(rèn)識

學(xué)習(xí)心得體會

——淺談對形式主義和官僚主義危害的認(rèn)識

通過我局黨支部組織學(xué)習(xí)關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動的相關(guān)內(nèi)容，我對此次全國掀起的教育實踐活動有了更深刻地認(rèn)識，同時，也期待能通過教育實踐活動從根本上改變干部的作風(fēng)問題。

總書記指出：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良作風(fēng)，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”因為領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的問題，處理事情態(tài)度蠻橫、不作為、慢作為、亂作為，對百姓不關(guān)心、不維護，才會出現(xiàn)貴州甕安事件、云南孟連事件、廣東烏坎事件、四川什邡事件、湖北石首事件等一系列群體性攻擊事件。

要從根本上來改變干部的作風(fēng)，首先就要去除“四風(fēng)”（形式主義、官僚主義、享樂主義與奢靡之風(fēng)），“四風(fēng)”的滋長是在腐蝕黨的基體，會對黨的基體造成致命的傷害。我認(rèn)為在“四風(fēng)”中，殺傷力最大的就是“形式主義”與“官僚主義”，它們兩者是相互關(guān)聯(lián)、沆瀣一氣的，官僚主義導(dǎo)致了形式主義，形式主義助長了官僚主義，根子其實還是個人主義，是個人的功利心與權(quán)力欲。

毛主席曾經(jīng)在大會上這樣說：“形式主義害死人?！庇腥丝赡軙J(rèn)為，這話說得有點重了。其實不然，許多官員搞形式主義，弄出很多烏龍事件，搞得啼笑皆非，更有甚者，為秀一下自己的政績，延誤時機。在看看政府部門文山會海的情況，浪費大量的財力物力，卻只是為了開個會，而會議的內(nèi)容又有多少是真的落到實處？“形式主義”是必須要杜絕的，百姓要看到的實實在在出的政績成果，不需要面子工程。

毛主席曾經(jīng)這樣評論過官僚主義：“一聲不響、二目無光、三餐不食、四肢無力、五官不正、六親無靠、七竅不通、八面威風(fēng)、久坐不動、十分無用?！惫倭胖髁x導(dǎo)致出現(xiàn)“門難進、人難見、臉難看、事難辦”，這樣對政府的形象有嚴(yán)重的影響，久而久之，百姓不會相信政府，從而脫離了群眾。

習(xí)總書記提出要以“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”來轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。我只希望廣大領(lǐng)導(dǎo)干部在轉(zhuǎn)變作風(fēng)的路上鍥而不舍、馳而不息、持之以恒。

2014年3月14日

第三篇：官僚主義

官僚主義

通過學(xué)習(xí)，我覺得反對官僚主義，就要在工作中力戒以下幾點：

一、戒浮而不實。

干部不能浮在上面，脫離群眾，不深入實際調(diào)查研究，不抓具體中心工作的貫徹落實，不做艱苦細(xì)致的思想政治工作，一切滿足于過得去；干部不能下基層了解情況，走馬觀花，蜻蜒點水，既抓不住問題更解決不了問題，對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新經(jīng)驗、新情況、新事物，視而不見，充耳不聞，麻木不仁；在工作上不能漫不經(jīng)心、敷衍塞責(zé)。

二、戒官氣十足。

有些同志“官”大脾氣長，官氣十足、官位十足、官癮十足、官相十足，官氣熏人，驕傲自滿，盛氣凌人，唯我獨尊，常常用官話訓(xùn)人，用大話嚇人，用假話哄人，把自己打扮成“了不起”、“管不起”、“惹不起”的特殊人物，使人望而生畏；不按民主制度辦事，不愿接受群眾監(jiān)督，我行我素，聽不得不同意見、容不下半點異議，家長作風(fēng)十足；一切憑個人意愿辦事，作風(fēng)不民主，愛搞“一言堂”，喜歡“一錘定音”，玩弄“一枝筆”，一切都是我說了算；聽不得反面意見，誰批評一句就回敬一句，其行為是聽到表揚眉開眼笑，遇到批評一觸即跳；領(lǐng)導(dǎo)干部在克服官僚主義中的“官氣十足”是非常必要的。“水唯善下方成海，山不矜高自極天?！睂ξ覀儊碚f，在崗位上要用心想事、用心謀事、用心干事，“但求事功，不事張揚”。銳鋒產(chǎn)生于粗石，貴珠出乎賤蚌。要才高而不自滿，德高而不自矜，功高而不自居，名高而不自譽，位高而不自傲，永遠(yuǎn)把自己的位置放低一些，高調(diào)做事，低調(diào)做人。.三戒浮夸虛績。有些同志對上級領(lǐng)導(dǎo)“三分成績講七分，兩成事情夸十成”，只講“過五關(guān)斬六將”的功跡，不講“走麥城”的教訓(xùn)，其結(jié)果“唇槍倒流三江水，舌劍獨掃千人軍”；貶低同事的作用，抬高自身的價值，把集體的智慧說成是個人的才干，把全體職功的功跡說成個人的功績；有的人凡事為領(lǐng)導(dǎo)諱，把紅腫當(dāng)鮮桃，視潰爛為乳酪；在領(lǐng)導(dǎo)面前盡報“好事”，愛端“盆景”，展示“亮點”；對下兜圈子，捉迷藏，不講原則，單位出了問題，靠送禮“滅災(zāi)”，靠賄賂打通，靠捧場掩蓋，大事化小，小事化了

四戒結(jié)黨營私。

為了個人利益，互相包庇，相互利用，重用會搞“關(guān)系學(xué)”者，埋沒老實能干的人；不干事業(yè)，專門在背后議論、談?wù)摗⒅肛?zé)人，今天說姓趙的不是，明天講姓王的不對；對靠成績有進步的人，不是看人家的主流、本質(zhì)，而是專找人家的缺點、毛病、鄧小平同志曾指出：“形式主義也是官僚主義”。由此可見，官僚主義存在的普遍性、廣泛性、嚴(yán)重性。在新形勢下，官僚主義更是具有危害猛、大、廣、毒、烈的特點，這些都會上我們的工作受到嚴(yán)重?fù)p失，也嚴(yán)重影響了干群關(guān)系以及落實科學(xué)發(fā)展觀。因此，對于新形勢下滋長的官僚主義，要引起我們高度重視，我們每個黨員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻剖析，查找自己的不足，痛下決心，力戒官僚主義。

2014年5月8日

第四篇：官僚主義

官僚主義

官僚主義是一種長期存在的、復(fù)雜的歷史現(xiàn)象。首先，官僚主義在新政權(quán)中存在有其社會歷史根源中國共產(chǎn)黨是在特定的社會歷史條件產(chǎn)生的，最早的一批黨員都是從半封建半殖民地社會中走出來的，“由于黨的組織基礎(chǔ)的最大部分是由農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級出身的成分所構(gòu)成的”，因此，舊社會的觀念、傳統(tǒng)、習(xí)俗和作風(fēng)無時無刻不在侵襲著他們，官僚主義作風(fēng)在一些黨員干部身上廣泛存在著.其次，官僚主義在新政權(quán)中存在有其思想意識根源.一方面，官僚主義來自剝削階級的思想觀念的影響。，“因為勝利，人民感謝我們，資產(chǎn)階級也會出來捧場。敵人的武力是不能征服我們的，這點已經(jīng)得到證明了。資產(chǎn)階級的捧場則可能征服我們隊伍中意志薄弱者?？赡苡羞@樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號，但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗”，新中國成立以后，中共黨內(nèi)和國家機關(guān)中的官僚主義現(xiàn)象日益凸顯出來。在“三反”運動中，毛澤東更是直接的指出，“主觀主義、官僚主義、宗派主義是資產(chǎn)階級的東西，我們黨內(nèi)存在這三個東西，這個帳要掛在資產(chǎn)階級身上”，他一再告誡全黨要警惕資產(chǎn)階級糖衣炮彈的襲擊。另一方面，是由于黨執(zhí)政后部分領(lǐng)導(dǎo)干部放松學(xué)習(xí)和思想改造，以功臣自居，產(chǎn)生驕傲自滿情緒，缺乏民主作風(fēng)、產(chǎn)生享樂思想、脫離群眾。再次，官僚主義在新政權(quán)中存在有其政治制度根源。但是，他只是初步認(rèn)識到我國政治體制的某些弊端與官僚主義的關(guān)系，只是從原則上提出來，并沒有在理論上進行深入的探討，后來由于黨內(nèi)“左”傾錯誤的發(fā)展，其正確的反官僚主義思想沒有持續(xù)進行下去。，毛澤東主要強調(diào)了官僚主義現(xiàn)象產(chǎn)生的社會歷史根源和思想意識根源，新政權(quán)存在官僚主義現(xiàn)象主要是受舊社會剝削階級思想意識的影響，在這種認(rèn)識下，毛澤東在部署反官僚主義的實踐中注重運動反官僚主義，注重加強對黨員干部的思想改造。一九三三年八月毛澤東在中央革命根據(jù)地經(jīng)濟建設(shè)大會上指出，“官僚主義的表現(xiàn)，一種是不理不睬或敷衍塞責(zé)的怠工現(xiàn)象”③。這種官僚主義者對人民群眾麻木不仁，對于那些損害群眾利益的“壞人壞事有一些了解，但是熟視無睹”④。四是獨斷專行，強迫命令。這種官僚主義者，以為自己是領(lǐng)導(dǎo)，高高在上，不做調(diào)查研究，不同群眾商量，工作方法簡單粗暴，動輒強迫命令，“別人提不得不同的意見，提了就不高興。只愛聽恭維話，不愛聽批評話”⑤。五是貪污腐化，違法亂紀(jì)。毛澤東認(rèn)為，貪污腐化，違法亂紀(jì)是黨內(nèi)官僚主義的一種惡劣表現(xiàn)，1947 年12 月他在《經(jīng)濟問題與財政問題》一文中就指出官僚主義包括貪污現(xiàn)象?！苯▏跗冢鞔_指出官僚主義是貪污、浪費和違法亂紀(jì)現(xiàn)象所以存在和發(fā)展的根本原因。三毛澤東為反對黨內(nèi)官僚主義提出的原則與措施走群眾路線，通過增進干部與群眾之間感情，使干部不愿變成官僚主義者，通過加強群眾監(jiān)督，使干部不能變成官僚主義者，這是毛澤東為防止黨內(nèi)官僚主義提出的總原則。毛澤東特別強調(diào)干部要同群眾一起參加勞動，通過勞動密切與群眾的感情。在57 年整風(fēng)運動中，中央專門發(fā)出指示，要求各級黨政主要干部(不是一般干部)，凡能勞動的，每年以一部分時間，分別下田、下工廠、下礦山、下工地或者到其他場所，和工人農(nóng)民一道從事可能勝任的一小部分體力勞動?！斑@樣一來，黨和群眾就打成一片了，主觀主義，官僚主義，老爺作風(fēng)，就可以大為減少，面目一新”⑩。對于那些硬要將自己與群眾對立起來的人，則可通過人民群眾的監(jiān)督，將他們孤立起來，使他們不能搞官僚主義。開展整風(fēng)運動是毛澤東反官僚主義的總措施。延安時期，黨中央曾開展了轟轟烈烈的延安整風(fēng)運動，建國后的“三反”斗爭也是以整風(fēng)運動的方式反對官僚主義，957 年又開展了以糾正主觀主義、官僚主義、宗派主義為主要內(nèi)容的整風(fēng)運動，960 年，毛澤東再次強調(diào)，對官僚主義“需要每一年整風(fēng)一次?！雹灛伂嬀唧w措施方面，毛澤東提出了加強思想教育，營造反對官僚主義的社會輿論氛圍，加強督促檢查，從組織制度與具體政策上消滅官僚主義產(chǎn)生的土壤，以及歡迎民主黨派監(jiān)督等。毛澤東曾反復(fù)告誡全黨要做到“兩個務(wù)必”，強調(diào)從黨中央、中央人民政府、中央軍委開始，要加強對下級(直至最基層單位)的工作檢查，要求“凡典型的官僚主義、命令主義和違法亂紀(jì)的事例，應(yīng)在報紙上廣為揭發(fā)”瑏瑢。毛澤東認(rèn)為，要徹底鏟除官僚主義，就應(yīng)該從組織制度與具體政策方面入手，消滅官僚主義產(chǎn)生的土壤。他曾提出“在一不死人二不廢事的條件下，我建議黨的機構(gòu)進行大精簡，砍掉它三分之二”瑏瑣。在反官僚主義實踐中，毛澤東一方面對壞的典型深刻批判，無情撻伐，同時重視榜樣的作用，提出“為著有力地徹底地消滅貪污現(xiàn)象和官僚主義現(xiàn)象，必須獎勵那些不貪污，不浪費和毫無官僚主義習(xí)氣的模范單位和個人。反官僚主義是一個長期的過程。毛澤東對官僚主義深惡痛絕，在理論上大力批判，在實踐上堅決反對，認(rèn)識何等深刻，態(tài)度何等堅決，力度何其排山倒海，但歷史已經(jīng)證明，反對官僚主義不是一朝一夕的事情，也不是通過幾次突擊性的群眾運動的“大掃除”所能清除得了的，而是一個與社會主義的經(jīng)濟、政治和文化建設(shè)同步進行的長期任務(wù)。一方面反官僚主義的警鐘要長鳴，我們應(yīng)該“時時批評自己的缺點，如同我們?yōu)榱饲鍧?，為了去掉灰塵，天天要洗臉，天天要掃地一樣”瑏瑥，否則 “官僚主義這種舊社會遺留下來的壞作風(fēng)，一年不用掃帚掃一次，就要春風(fēng)吹又生了”瑏瑦。另一方面，既然克服官僚主義是一個長期過程，我們就不能害急性病，以免事與愿違。在對“文革”的反思與研究中，許多“文革”的研究者認(rèn)為毛澤東發(fā)動“文革”的主要動機之一是反對修正主義，反對官僚主義，這一點也是研究毛澤東反對官僚主義思想不能忽視的，而且對這種事與愿違現(xiàn)象的分析，恰恰有利于新時期反對官僚主義的實踐。

文革

文化大革命是一場災(zāi)難，它帶給中國和世界的破壞意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于它的積極意義所以，今天我們在反思文革的教訓(xùn)時，應(yīng)當(dāng)特別注重今后的發(fā)展如何防止犯同樣的錯誤。文革的錯誤只不過是社會發(fā)展過程中遇到一些問題在特定的情境中被放大而已，但是只要鄧小平在報告中描述的這些情況沒有被根本扭轉(zhuǎn)，我們將無法斷言若干年后的人們不會重犯這一類錯誤。首先，明確文化不是解決社會一切問題的法寶。五四以來，我們在文學(xué)大家和革命家的引領(lǐng)下，在“革命”話語的掌控下，對傳統(tǒng)文化和道德進行了無情駁斥，批判甚至毀壞，打著馬克思主義的旗號干著違背馬克思主義基本精神的勾當(dāng)。文革一起，原本還基本維持正常的社會秩序瞬間瓦解，5000歲月建立起來的傳統(tǒng)價值觀、道德基礎(chǔ)、倫理觀念徹底消亡，夫妻反目、兒女成仇、好友揭發(fā)、私下告密，人類心靈中最陰暗的一面暴露無遺，祖宗傳下來的文化遺產(chǎn)，甚至風(fēng)俗習(xí)慣，都被全面系統(tǒng)地毀壞了。一句話：幾千年的文明積淀，10 年間幾乎蕩然無存。但是，文化批判不但沒有解決中國任何問題，反而使得國人因為信仰的喪失而變得極不自信，無所適從 反腐敗和廉政建設(shè)

一、堅定不移地推進反腐敗和廉政建設(shè)

新中國成立之初，先后設(shè)立國家檢察機關(guān)、政府監(jiān)察機關(guān)和中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律檢查機關(guān)，頒布了《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國懲治貪污條例》等法律法規(guī)，反腐敗和廉政建設(shè)體制機制初步建立。20 世紀(jì)70 年代末，中國開始實行改革開放政策。改革開放是一個從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的社會大變革的過程，極大地解放了生產(chǎn)力，激發(fā)了社會活力0 世紀(jì)90 年代，中國開始建立社會主義市場經(jīng)濟體制。進入21 世紀(jì)，中國把反腐敗和廉政建設(shè)放在更加突出的位置，確立標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，制定建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系這一反腐敗國家戰(zhàn)略，整體推進反腐敗和廉政建設(shè)

二、反腐敗和廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機制

在反腐敗和廉政建設(shè)實踐中，中國探索形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的具有中國特色的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。中共中央、國務(wù)院還先后頒布和修訂了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，明確要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部按照 “誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗和廉政建設(shè)，對違反規(guī)定的，進行責(zé)任追究。全國各地區(qū)各部門按照中央要求，把反腐敗和廉政建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、寓于各項改革和重要政策措施之中，同改革發(fā)展工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，保證了反腐敗和廉政建設(shè)扎實有效地向前推進。人民群眾的支持和參與是反腐敗和廉政建設(shè)取得成功的重要基礎(chǔ)。各社會團體、新聞媒體和廣大人民群眾，在建言獻策、參與監(jiān)督、揭露腐敗等方面發(fā)揮著重要作用。

三、反腐敗和廉政建設(shè)法律法規(guī)制度體系

以中國憲法為依據(jù)，制定了一系列反腐倡廉法律法規(guī)； 以中國共產(chǎn)黨章程為依據(jù)，制定了一系列中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)制度規(guī)定，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐敗和廉政建設(shè)法律法規(guī)制度體系。為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，中國共產(chǎn)黨制定了一系列黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范，建立健全防止利益沖突制度。中國今后將更加注重法律法規(guī)制度的貫徹實施，并根據(jù)形勢發(fā)展的需要繼續(xù)制定新的、修訂原有的反腐敗和廉政建設(shè)法律法規(guī)制度，使之不斷發(fā)展和完善。

四、權(quán)力制約和監(jiān)督體系

中國按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的原則，逐步建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，推進權(quán)力運行程序化和公開透明，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督。目前，已形成了由中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、56政府內(nèi)部監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、公民監(jiān)督和輿論監(jiān)督組成的具有中國特色的監(jiān)督體系。各監(jiān)督主體既相對獨立，又密切配合，形成了整體合力。

五、通過體制改革和制度創(chuàng)新防治腐敗

改革開放特別是進入21 世紀(jì)以來，中國堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法預(yù)防和治理腐敗。針對容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推進體制改革和制度創(chuàng)新，建立適合時代發(fā)展要求的新體制新機制，努力從源頭上防治腐敗。

六、依法依紀(jì)查處腐敗案件

依法依紀(jì)查處腐敗案件，是懲治腐敗最直接最有效的手段。中國共產(chǎn)黨和中國政府堅持在法律和紀(jì)律面前人人平等，嚴(yán)肅查處黨員干部和國家工作人員中的腐敗行為，保持懲治腐敗的強勁勢頭。

七、廉政教育和廉政文化建設(shè)

教育是反腐敗和廉政建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。多年來，中國堅持不懈地在國家工作人員中開展廉潔從政教育，在全社會加強廉政文化建設(shè)，促使國家工作人員增強廉潔自律意識，推動全社會形成崇尚廉潔的良好風(fēng)尚。中國大力開展廉政文化建設(shè)，弘揚以廉為榮、以貪為恥的社會風(fēng)尚。制定《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》，推動廉政文化進機關(guān)、社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村。注重繼承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)中的廉政文化精華，以文學(xué)藝術(shù)、影視作品、書畫展覽和公益廣告等形式表現(xiàn)廉政文化的豐富內(nèi)涵，推出一批主題昂揚向上、時代特色鮮明、體現(xiàn)人文關(guān)懷的優(yōu)秀廉政作品。通過這些內(nèi)容豐富、形式多樣、喜聞樂見的廉政文化活

八、反腐敗國際交流與合作

隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，腐敗行為呈現(xiàn)出有組織、跨國境的趨勢。加強反腐敗國際交流與合作成為世界各國、各地區(qū)的共識。中國重視反腐敗領(lǐng)域的國際交流與合作，主張在尊重主權(quán)、平等互利、尊重差異、注重實效的原則下，與世界各國、各地區(qū)和有關(guān)國際組織加強合作，互相借鑒，共同打擊腐敗行為。

第五篇：官僚主義

1、群眾意識不強，為民服務(wù)的宗旨不夠

一是深入基層的主動性不強，只注重了解自己想要了解的問題，未能做到“從群眾中來，到群眾中去”，沒有關(guān)心基層群眾想什么、盼什么、急什么、要什么，沒有真正和群眾打成一片，缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。

二是在工作上對基層情況的了解還不夠全面、系統(tǒng)；與干部職工談心交流少，直接聽取基層群眾意見不及時、不全面，對干部思想狀況和基層干部生活情況了解不全面。這些都是宗旨觀念淡薄，群眾意識差的表現(xiàn)。

2、辦事急躁、不穩(wěn)重，目光短淺，從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛苦苦；工作計劃不明確，盲目單干，不辨方向。犯了無頭腦的、迷失方向的、事務(wù)主義的官僚主義錯誤