第一篇：平利縣推行“四議兩公開”工作法自查報(bào)告

平利縣推行“四議兩公開”工作法自查報(bào)告

按照市委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好基層組織建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)自查工作的緊急通知》要求，現(xiàn)將我縣推行“四議兩公開”工作法情況報(bào)告如下：

一、基本情況

平利縣轄9鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，190個(gè)行政村，4個(gè)社區(qū)，1173 個(gè)村民小組，人口23萬人，其中農(nóng)業(yè)人口19萬，全縣現(xiàn)有黨員10769名，其中農(nóng)村黨員6217名。目前，190個(gè)村、4個(gè)社區(qū)已全部推行“四議兩公開”工作法?！八淖h兩公開”工作法的有效推行，進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)村群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，受到了廣大群眾的歡迎。全縣黨員干部嚴(yán)格遵守“四議兩公開”工作程序，帶頭尊重民意、集中民智、珍惜民力、關(guān)注民生，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，全縣各級(jí)組織利用“四議兩公開”解決涉及群眾切身利益的退耕還林、農(nóng)村低保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題156個(gè)，辦實(shí)事好事215件，有力推動(dòng)了農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局的穩(wěn)定。

二、主要做法

縣直干部組建“四議兩公開”工作報(bào)告團(tuán)，入村開展巡回報(bào)告，積極推廣學(xué)習(xí)典型做法，全面提高鎮(zhèn)村干部和群眾“學(xué)用”積極性、主動(dòng)性、自覺性，使他們明確程序要求，保證在實(shí)踐運(yùn)用中不出偏差。三是發(fā)揮電教優(yōu)勢“示范”?？h委組織部對(duì)試點(diǎn)村推行工作做法全程跟蹤記錄，制作電子課件并刻錄成盤，發(fā)放到鎮(zhèn)村和社區(qū)，使鎮(zhèn)村兩級(jí)在推行工作中“看有樣板、干有標(biāo)準(zhǔn)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣在推行“四議兩公開”工作法中開展培訓(xùn)達(dá)232場次，培訓(xùn)人員2萬余人次，其中培訓(xùn)黨員、村民組長、村民代表、村務(wù)公開監(jiān)督小組成員、民主理財(cái)小組成員8600余人次。

3、完善制度，加強(qiáng)指導(dǎo)。實(shí)行“三級(jí)”責(zé)任制，采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村、村組干部包戶的方式，駐村入戶，深入到村幫助指導(dǎo)工作。健全了黨員代表會(huì)議，村民代表會(huì)議，村民大會(huì)等制度，完善了黨員教育管理制度，民主理財(cái)和民主監(jiān)督制度，為廣大群眾參與村級(jí)事務(wù)的決策、管理、監(jiān)督奠定了制度基礎(chǔ)。同時(shí)將“四議兩公開”工作法落實(shí)情況納入農(nóng)村基層黨建目標(biāo)管理考核內(nèi)容，并派出專項(xiàng)督查組進(jìn)行不定期督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、完善措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升水平，1受制于文化水平或其他原因，部分村推行“四議兩公開”中公開、公示的內(nèi)容不全面，內(nèi)容模糊，有打“擦邊球”現(xiàn)象；三是在部分村存在宣傳力度不大、氛圍不濃，群眾參與意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象。

四、對(duì)策建議

一是堅(jiān)持按“素質(zhì)高、威信高、懂村務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)配強(qiáng)選好村級(jí)班子帶頭人和村民代表，把群眾信任、擁護(hù)、支持的帶頭人，把致富能力強(qiáng)，甘于為群眾謀福利的有為青年選進(jìn)村級(jí)班子或推選為村民代表，帶領(lǐng)群眾發(fā)展，使群眾更好地參與到村級(jí)事務(wù)決策中來。二是進(jìn)一步規(guī)范民主管理、民主決策、民主公開內(nèi)容，將涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)和群眾共同關(guān)心的熱點(diǎn)問題及其實(shí)施結(jié)果明確細(xì)化，堅(jiān)持由民主監(jiān)督小組成員，對(duì)公開內(nèi)容進(jìn)行全面核實(shí)后全程詳實(shí)公開，規(guī)范建立文字檔案，做到有據(jù)可查。

第二篇：關(guān)于推行“四議兩公開”工作法實(shí)施方案

關(guān)于推行“四議兩公開”工作法的實(shí)施方案

各村黨支部：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)村級(jí)重大事項(xiàng)決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程，努力提高農(nóng)村黨建科學(xué)化水平，鄉(xiāng)黨委決定在全鄉(xiāng)推行“四議兩公開”工作法，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和村級(jí)民主政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一。通過“四議兩公開”工作法的推行，鞏固村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為構(gòu)建基層良好的政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、主要內(nèi)容和工作程序

（一）主要內(nèi)容。所有村級(jí)重大事務(wù)及涉及群眾切身利益的相關(guān)事項(xiàng)都要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實(shí)施?！八淖h”即：村黨組織提議,“兩

委”會(huì)商議,黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)審議,村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開”即：決策結(jié)果和實(shí)施結(jié)果及時(shí)向黨員、群眾公開。

（二）決策程序?！八淖h兩公開”工作法分六個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施，在決策過程中要做到提議準(zhǔn)確，商議充分，審議廣泛，決議民主，公開準(zhǔn)確及時(shí)。

1、村黨組織提議。對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)的提議，由村黨組織在充分征求黨員、村民代表及廣大村民意見和認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，按照符合中央和省、市、縣和鎮(zhèn)的要求，符合本村發(fā)展實(shí)際，符合群眾意愿的原則，集體研究提出初步意見和方案。

2、村“兩委”會(huì)商議。根據(jù)村黨組織提出的初步意見，組織村“兩委”會(huì)進(jìn)行商議。在商議之前，村黨組織書記提前將提議內(nèi)容與村委主任通報(bào)并充分溝通。同時(shí)，提前將提議議題口頭或書面發(fā)至“兩委”班子成員手中，待充分醞釀、調(diào)研、思考之后，再組織“兩委”班子成員討論，發(fā)表意見。對(duì)意見分歧比較大的事項(xiàng)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。

3、黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)審議。對(duì)村“兩委”商定的意見，提交黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)討論審議。召開黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)審議前，須把方案以書面或口頭形式，提前一

第三篇：鎮(zhèn)推行“四議兩公開”工作法

**鎮(zhèn)推行“四議兩公開”工作法

為貫徹落實(shí)黨的十七大精神，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，加強(qiáng)農(nóng)村基層民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作，全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，**鎮(zhèn)于2011年6月份開展推行“四議兩公開”工作法試點(diǎn)工作。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的合力。鎮(zhèn)黨委十分重視推行“四議兩公開”工作，召開了推行“四議兩公開”工作法動(dòng)員會(huì)，下發(fā)了《關(guān)于推行“四議兩公開”工作法的實(shí)施意見》的指導(dǎo)文件，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也相繼成立了組織機(jī)構(gòu)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的合力，為工作法的推廣打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升實(shí)際操作的水平。充分利用鎮(zhèn)黨校、黨員遠(yuǎn)程教育等平臺(tái)，組織鎮(zhèn)、村干部及黨員參加培訓(xùn)班，通過課堂授課、案例教學(xué)等形式學(xué)習(xí)推行“四議兩公開”工作法的基本知識(shí)、操作規(guī)程。并在各村間開展了“相互觀摩、相互點(diǎn)評(píng)”，增強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流，使大家熟悉了“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序、方法和要求。

三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，激發(fā)自發(fā)參與的動(dòng)力。一方面注重典型帶動(dòng)。確定**、前山、龍溪3個(gè)試點(diǎn)村，以召開現(xiàn)場會(huì)、推進(jìn)會(huì)的形式進(jìn)行示范帶動(dòng)。將“四議兩公開”工作法內(nèi)容、程序、流程、操作方法等統(tǒng)一上墻，實(shí)現(xiàn)了工作法流程圖統(tǒng)一、會(huì)議記錄本統(tǒng)一、公開欄統(tǒng)一、工作制度統(tǒng)一、版面上墻統(tǒng)一的“五統(tǒng)一”目標(biāo)。另一方面注重輿論宣傳。在村級(jí)活動(dòng)場所懸掛宣傳橫幅，發(fā)放“四議兩公開”工作法宣傳單、出版宣傳專欄等形式，扎實(shí)宣傳工作法。

四是強(qiáng)化思想教育，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的信心。把推行“四議兩公開”工作法與開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)密切結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)結(jié)合起來，與以民為本、為民辦實(shí)事辦好事結(jié)合起來，與全面落實(shí)惠民政策、密切黨群干群關(guān)系、保增長保民生保穩(wěn)定結(jié)合起來，進(jìn)一步提升了鎮(zhèn)村干部的理論素質(zhì)和工作能力。

通過推行“四議兩公開”作法，讓農(nóng)村的事務(wù)由農(nóng)民自己議、自己定、自己干，激發(fā)了群眾的創(chuàng)造精神和參與熱情，推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開展。

一是凝聚了民心，激發(fā)了村民參與村級(jí)事務(wù)的積極性。通過“四議兩公開”，真正讓村民當(dāng)家作主，讓老百姓說話，自己的事情自己議、自己干，參與熱情高漲，較好地解決了集資修路、調(diào)整土地、計(jì)劃生育、村容整潔、農(nóng)田水利建設(shè)等過去村干部不好辦、辦不好甚至不敢辦的事情，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)明顯改善，新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效。到目前為止，全鎮(zhèn)各村水利建設(shè)動(dòng)工8處，硬化水泥路10條，整修渠道1600米，墾復(fù)新栽綠化苗木9900畝，新征建設(shè)用地112畝。龍溪村主干道雖為水泥路面，但路面寬只有3.5米，有部分群眾向村委會(huì)建議拓寬改造。龍溪村召開支部大會(huì)提議：向上爭取一部分資金，群眾捐資一部分，把3.1公 2 里村主干道拓寬為6米。按照“四議兩公開”工作法的規(guī)程操作，此提議順利通過黨員大會(huì)的審議和村民代表大會(huì)的決議。支部及時(shí)公示表決結(jié)果，得到廣大村民的擁護(hù)支持，3周時(shí)間完成路基平整，路溝涵洞填埋，整個(gè)拓寬改造工程2個(gè)月全部完成。

二是集中了民智，提高了決策的科學(xué)性。農(nóng)村是農(nóng)民長期生產(chǎn)生活的地方，什么事情該辦，什么事情不該辦，他們最有發(fā)言權(quán)。如：前山村在3戶敏感有爭議的宅基地審批前，按“四議兩公開”工作法進(jìn)行了操作，在村黨支部提議，“兩委”商議后，提交黨員大會(huì)審議時(shí)，廣大黨員經(jīng)過充分討論，認(rèn)為這3戶宅基地可能會(huì)被納入鎮(zhèn)河堤延伸建設(shè)范圍，影響到全村發(fā)展規(guī)劃，不宜審批，最后提交村民代表大會(huì)舉手表決通過。通過這一過程，集思廣益，提高了決策的科學(xué)性和透明性，減少了失誤和被動(dòng)，生動(dòng)地實(shí)踐了科學(xué)發(fā)展觀。

三是增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。“四議兩公開”工作法，落實(shí)了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，既推動(dòng)了基層民主，拉近了村組干部與群眾的距離，又加強(qiáng)了群眾對(duì)村“兩委”工作的支持和監(jiān)督，從源頭上化解了不穩(wěn)定因素。通過“四議兩公開”工作法，一些農(nóng)村低保評(píng)定、計(jì)劃生育二胎證發(fā)放、宅基地規(guī)劃等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題迎刃而解，全鎮(zhèn)信訪量大幅減少。

（**鎮(zhèn)黨委）

第四篇：四議兩公開工作法

“四議兩公開”工作法的具體內(nèi)容是：

凡涉及村里的重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用，都要按照以下民主決策程序進(jìn)行。

一、四“議”程序

1、支部或村委主要負(fù)責(zé)人提議

凡是黨(總)支部書記或村委主任認(rèn)為需要開會(huì)討論決定的事情，首先應(yīng)在村兩個(gè)主干之間相互提出來，兩主干之間達(dá)成共識(shí)后，再向支村兩委會(huì)上提議，其他兩委班子成員認(rèn)為自己分管范圍內(nèi)的某一項(xiàng)工作需要上會(huì)研究的，應(yīng)直接向書記或村委主任提議，由兩個(gè)主干碰頭商定后再向支村兩委會(huì)上提議，未經(jīng)兩主干碰頭商定的事情，書記和村委主任任何一方不準(zhǔn)單獨(dú)向兩委會(huì)上提議。

2、兩委班子商議

組織支村兩委班子成員商議事情的聯(lián)席會(huì)議，由黨(總)支部書記主持，并由會(huì)前提議上會(huì)討論的班子成員向會(huì)議作出議題說明，然后安排足夠的時(shí)間讓與會(huì)人員對(duì)議題進(jìn)行討論。討論時(shí)，實(shí)行“一把手”末尾表態(tài)法，即支部書記在聽取其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見后再表明自己的態(tài)度，最后支部書記綜合各方面情況，采用民主集中制的方式集體決定。

3、黨支部會(huì)議審議

通過支村兩委討論決定的事情，屬于重大事項(xiàng)的，首先要經(jīng)過黨支部會(huì)議進(jìn)行審議。審議形式為：⑴支部書記向會(huì)議提出支村兩委討論的事項(xiàng);⑵參會(huì)黨員以黨小組分開討論;⑶以黨小組匯報(bào)討論結(jié)果;⑷全體參會(huì)人員進(jìn)行表決。

4、村民代表決議

通過支部會(huì)議表決通過的事情，再召開村民代表會(huì)議進(jìn)行決議，決議的程序?yàn)椋孩胖Р炕虼逦饕I(lǐng)導(dǎo)向村民代表匯報(bào)黨支部所審議通過的事情;⑵村民代表充分發(fā)表各自的觀點(diǎn);⑶就支部審議通過的事情進(jìn)行表決。

5、召開會(huì)議的要求

⑴召開支村兩委會(huì)議、黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議，實(shí)參會(huì)人員必須達(dá)到應(yīng)參會(huì)人員的三分之二以上方可開會(huì);

⑵討論表決通過的事情必須經(jīng)實(shí)到會(huì)人員半數(shù)以上人員通過方可有效;

⑶表決形式可選擇口頭、舉手、無記名投票三種形式中的任何一種;

⑷討論確定某個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)所提議的問題無特殊情況必須有其分管領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)，否則，本次會(huì)議暫不確定。

二、兩“公開”要求

1、決策過程公開：經(jīng)過“四議”所決定的工作在實(shí)施過程中，要將實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行公開，公開的內(nèi)容包括：工作進(jìn)展情況、資金使用情況、存在哪些問題、下階段如何開展，讓廣大群眾對(duì)該項(xiàng)工作有充分了解。

2、實(shí)施結(jié)果公開：每項(xiàng)工作結(jié)束后，要將該項(xiàng)工作的完成情況和資金使用情況以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等情況全方位向公眾公開。

3、公開的形式為會(huì)議、公開欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等。

第五篇：農(nóng)村推行“四議兩公開”工作法實(shí)施細(xì)則

街道在農(nóng)村推行“四議兩公開”工作法實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章 總 則

第一條 為使“四議兩公開”工作法在全街道順利推行，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》、《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》和太原市委組織部、太原市民政局、太原市農(nóng)業(yè)委員會(huì)《關(guān)于在全市農(nóng)村推行“四議兩公開”工作法的實(shí)施意見》以及《？？市在農(nóng)村推行“四議兩公開”工作法實(shí)施細(xì)則（試行）》的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 “四議兩公開”工作法，即所有村級(jí)重大事項(xiàng)都必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照“四議”、“兩公開”的程序進(jìn)行決策和實(shí)施?！八淖h”即：村黨支部委員會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)或黨員代表會(huì)議審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開”即：決議公開、實(shí)施結(jié)果公開?！八淖h兩公開”工作法議事過程一般應(yīng)控制在20天以內(nèi)。

第三條 “四議兩公開”工作法，是黨領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揚(yáng)基層民主、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的新機(jī)制和實(shí)現(xiàn)形式，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一。

第四條 推行“四議兩公開”工作法，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市委組織部牽頭，市紀(jì)檢、監(jiān)察、宣傳、民政、涉農(nóng)部門等緊密配合，街道具體組織指導(dǎo)，各行政村黨支部、村民委員會(huì)、獨(dú)立核算村民小組具體實(shí)施。

第五條 運(yùn)用“四議兩公開”工作法，必須遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。

（二）堅(jiān)持依法辦事。嚴(yán)格依照黨的有關(guān)條例和法律法規(guī)組織實(shí)施，嚴(yán)格依法辦事，推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作法制化、規(guī)范化。

（三）堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。提高廣大農(nóng)村黨員干部群眾的民主意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，保障民主權(quán)利，依法行使權(quán)力，自覺履行義務(wù)。

（四）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。一切從實(shí)際出發(fā)，既要繼承發(fā)展，又要改革創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新、完善、發(fā)展，形成一套符合我街道實(shí)際、行之有效的村級(jí)民主自治機(jī)制。

第二章 內(nèi)容及程序

第六條 凡是村級(jí)重大項(xiàng)目安排、大額資金使用以及涉及農(nóng)民群眾切身利益等相關(guān)的事項(xiàng)，都必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議兩公開”工作法程序決策實(shí)施。主要包括：

（一）轉(zhuǎn)移支付資金使用情況；

（二）新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃和工作計(jì)劃；

（三）村集體土地的承包、租賃；

（四）公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集、組織實(shí)施與管理；

（五）集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包及公益事業(yè)的建設(shè)承包；

（六）集體資產(chǎn)購建與處理、集體借貸、集體企業(yè)改制、集體資本股權(quán)股份變更；

（七）村組建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補(bǔ)償分配、宅基地審報(bào)；

（八）計(jì)劃生育、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和制度的落實(shí)；

（九）重大救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放；

（十）其他應(yīng)當(dāng)民主決策的事項(xiàng)等。

第七條 “四議兩公開”工作法要充分發(fā)揮村黨支部委員會(huì)提議的基礎(chǔ)作用、村“兩委”會(huì)商議的論證作用、黨員大會(huì)或黨員代表會(huì)議審議的帶動(dòng)作用、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議的決策作用和決議公開的反饋?zhàn)饔?、?shí)施結(jié)果公開的監(jiān)督作用。具體操作中，必須按照以下程序和要求實(shí)施：

（一）村黨支部委員會(huì)提議：村內(nèi)重大事項(xiàng)及關(guān)系村民切身利益的重要問題的提議，要在廣泛征求村“兩委”成員、黨員、村民代表及廣大村民意見的基礎(chǔ)上，由村黨支部委員會(huì)提議，形成初步意見或方案。

提議前：

1、廣泛征求村“兩委”成員、黨員、干部、村民代表和村民的意見、建議。

2、對(duì)議定事項(xiàng)或方案的可行性、可操作性要進(jìn)行認(rèn)真科學(xué)的論證，必要時(shí)可以聘請(qǐng)有關(guān)專家、技術(shù)人員進(jìn)行專題論證。

3、審核所議定的事項(xiàng)或方案是否符合國家的法律、法規(guī)、政策及山西省、太原市、？？市及街道辦的要求、本村實(shí)際及多數(shù)村民的意愿。

4、對(duì)議定的事項(xiàng)或方案要形成完整的書面材料。提議中：

5、召開村黨支部委員會(huì)議。參會(huì)人員為村黨支部委員，不是黨支部委員的村委會(huì)主任列席會(huì)議。

6、會(huì)議由村黨支部書記主持，就提議事項(xiàng)或方案的重要性、可行性、專家論證、征求意見情況等進(jìn)行說明。

7、與會(huì)人員就提議事項(xiàng)或方案進(jìn)行討論，并充實(shí)完善。

8、按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，形成提議意見。提議后：

9、將提議事項(xiàng)或方案形成書面材料提交村“兩委”會(huì)商議并存檔。

10、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、大額固定資產(chǎn)的購臵處理、集體資本股權(quán)股份變更、土地征用及補(bǔ)償分配等重大事項(xiàng)，村黨支部在議定后要以書面形式報(bào)街道黨工委、辦事處審核把關(guān)。

（二）村“兩委”會(huì)商議：根據(jù)村黨支部委員會(huì)議提議意見或方案，組織村“兩委”成員充分討論，科學(xué)論證，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，形成商議意見。

商議前：

1、村黨支部書記應(yīng)提前將支委會(huì)提議事項(xiàng)或方案與村委會(huì)主任充分溝通。

2、黨支部應(yīng)提前將提議事項(xiàng)或方案發(fā)至村“兩委”成員，待充分醞釀、調(diào)研、討論、思考之后，再進(jìn)行集體商議。

商議中：

3、召開村“兩委”成員會(huì)議。參會(huì)人員為村“兩委”委員，不能參加會(huì)議的委員要向村黨支部書記請(qǐng)假，并表明自己的意見。

4、會(huì)議由村黨支部書記主持，并通報(bào)村黨支部委員會(huì)議提議意見或方案。

5、與會(huì)人員對(duì)提議事項(xiàng)或方案進(jìn)行討論，并充實(shí)完善。在商議專業(yè)性較強(qiáng)的事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家、技術(shù)人員參與，進(jìn)行可行性論證。

6、根據(jù)村“兩委”成員的意見，對(duì)黨支部提議方案進(jìn)行必要的修改、補(bǔ)充和完善。

7、按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，對(duì)提議事項(xiàng)或方案進(jìn)行表決，形成商議意見。商議后：

8、村黨支部要主動(dòng)做好未同意委員的工作，取得支持。

（三）黨員大會(huì)審議：把村“兩委”會(huì)形成的商議意見提交黨員大會(huì)審議，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，形成審議意見。

審議前：



1、村“兩委”應(yīng)提前以口頭或書面形式把審議事項(xiàng)和方案傳達(dá)或送交到全體黨員，并讓黨員深入思考斟酌，提高審議質(zhì)量。

審議中：

2、召開黨員大會(huì)。

3、黨員大會(huì)參加會(huì)議黨員人數(shù)須達(dá)黨員總數(shù)的2/3以上方可開會(huì)。

4、會(huì)議由村黨支部書記主持，由村委會(huì)主任通報(bào)村“兩委”會(huì)商議事項(xiàng)的意見或方案。

5、與會(huì)人員進(jìn)行討論。對(duì)與會(huì)人員提出的意見和建議，村“兩委”要認(rèn)真研究，能采納的采納，不能采納的要向提議黨員說明原因、做好解釋。

6、按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，經(jīng)與會(huì)黨員過半數(shù)以上同意形成審議意見，村黨支部書記簽字備案。

審議后：

7、黨員、干部要做好審議意見或方案的宣傳、解釋工作，為村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議做好準(zhǔn)備。

（四）村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議：把黨員大會(huì)審議意見提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議進(jìn)行討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，形成決議意見。

決議前：

1、村委會(huì)要提前召開預(yù)備會(huì)，做好審議意見或方案說明，使村民代表和村民充分了解決策的動(dòng)因、事項(xiàng)和前景。

決議中：

2、召開村民代表會(huì)議或村民會(huì)議。村民代表會(huì)議到會(huì)人數(shù)應(yīng)達(dá)到村民代表總數(shù)的2/3以上方可開會(huì)。對(duì)一些重大事項(xiàng)的決策，村民代表會(huì)議無法研究決定的（須經(jīng)村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)參見《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第十九條），要召開村民會(huì)議。召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村2/3以上的戶代表參加。

3、因特殊原因不能到會(huì)的代表或村民，可委托他人把自己的書面意見或建議提交會(huì)議。

4、會(huì)議由村委會(huì)主任主持，并通報(bào)擬決議的事項(xiàng)或方案。

5、對(duì)與會(huì)人員提出的意見、建議能答復(fù)的當(dāng)場答復(fù)，不能答復(fù)的要做好解釋，在適當(dāng)時(shí)間予以答復(fù)。

6、按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，經(jīng)與會(huì)人員過半數(shù)同意形成決議，村黨支部書記、村委會(huì)主任簽字備案。

決議后：

7、表決結(jié)束后，要根據(jù)不同情況做好跟蹤問效工作。

（1）對(duì)于大多數(shù)同意極少數(shù)反對(duì)的決議事項(xiàng)，要進(jìn)行有針對(duì)性地走訪了解工作，弄清不同意見的原因，做好解釋說明，確保順利實(shí)施。

（2）對(duì)于勉強(qiáng)通過但不同意見面較大的決議事項(xiàng)，可暫緩實(shí)施，通過多種途徑做好政策宣傳和解釋工作，縮小反對(duì)面后再組織實(shí)施。

（3）對(duì)表決未能通過的事項(xiàng)，要深入剖析，進(jìn)一步完善，待條件成熟后再重新進(jìn)入“四議兩公開”工作法決策程序。

（五）決議公開：經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議通過的決議要采取適當(dāng)形式由村委會(huì)向全體村民進(jìn)行公告，廣泛聽取群眾意見。

1、公告的內(nèi)容：把決議通過的事項(xiàng)或方案全面細(xì)致地公開。

2、公告的形式：以書面形式進(jìn)行，同時(shí)可兼用廣播等形式。

3、公告的位臵：在村級(jí)組織活動(dòng)場所和村務(wù)公開欄進(jìn)行，并在公開欄旁設(shè)意見箱。

4、公告的時(shí)間：原則上不少于七天。

5、公告過程中，要做好解釋工作；對(duì)公告內(nèi)容確有遺漏的、不真實(shí)的應(yīng)重新公布。

6、公告期間，村“兩委”成員、全體黨員和村民代表要主動(dòng)深入群眾征求意見建議，并將收集到的意見建議進(jìn)行認(rèn)真分析、調(diào)查，對(duì)決議事項(xiàng)做進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善。

7、公告期間，若發(fā)現(xiàn)決議中確實(shí)存在重大問題，或必須對(duì)決議進(jìn)行全面修改的，要重新召開黨員大會(huì)或黨員代表會(huì)議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議，說明情況，宣布決議無效，待修改完善后重新進(jìn)入“四議兩公開”工作法決策程序。

（六）決議的實(shí)施：村民代表會(huì)議或村民會(huì)議形成的決議在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會(huì)組織實(shí)施。具體要求為：

1、凡經(jīng)過“四議兩公開”工作法決策通過的事項(xiàng)，必須嚴(yán)格按照最終決議結(jié)果有計(jì)劃、有組織的進(jìn)行實(shí)施。

2、實(shí)施過程中，要定期向黨員、村民代表、村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民民主理財(cái)小組通報(bào)決策的執(zhí)行進(jìn)度、賬目、預(yù)算等，主動(dòng)接受監(jiān)督，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議。

3、對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，村委會(huì)能解決的立即解決，不能解決的提交村黨支部按“四議兩公開”工作法程序解決。

4、對(duì)于實(shí)施過程中遇到的突發(fā)問題需要變更方案的，應(yīng)及時(shí)向黨員大會(huì)或黨員代表會(huì)議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議通報(bào)，變化較大的應(yīng)再次提交村黨支部按“四議兩公開”工作法程序解決。

（七）實(shí)施結(jié)果公開：發(fā)揮黨員大會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民民主理財(cái)小組等組織的作用，對(duì)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行審核審查，并由村委會(huì)及時(shí)進(jìn)行公示。具體要求為：

1、公示內(nèi)容要詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面。

2、公示要以書面形式進(jìn)行，同時(shí)可兼用廣播等形式。

3、公示要在村級(jí)組織活動(dòng)場所和村務(wù)公開欄進(jìn)行，并在公開欄旁設(shè)意見箱。

4、公示的時(shí)間原則上不少于七天。

5、對(duì)收集到的群眾意見由村委會(huì)給以答復(fù)。

6、對(duì)村委會(huì)解釋、答復(fù)不滿意或村委會(huì)不能解決的問題，可提交黨員大會(huì)或黨員代表會(huì)議審核，村民代表大會(huì)或村民會(huì)議討論、表決，表決結(jié)果作為村級(jí)最終處理結(jié)果。

7、對(duì)村級(jí)最終處理結(jié)果仍不滿意的，可持村委會(huì)開具的介紹信向街道有關(guān)部門反映，或持街道開具的介紹信向市直有關(guān)部門反映。

第三章 工作職責(zé)

第八條 村黨支部職責(zé)

村黨支部要在推行“四議兩公開”工作法過程中發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，完成上級(jí)黨組織安排的各項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)，使黨員在“四議兩公開”工作法運(yùn)用中發(fā)揮積極作用。

（三）充分調(diào)動(dòng)廣大黨員積極性，使廣大黨員自覺參與村級(jí)事務(wù)的決策、管理，提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)事務(wù)的能力，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障村民自治活動(dòng)有序開展。

（五）建立健全黨員聯(lián)系群眾制度，通過組織開展黨員設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，使每個(gè)黨員能有效地聯(lián)系群眾，使黨支部提議的事項(xiàng)符合廣大群眾的意愿。

第九條 黨員職責(zé)

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和黨的知識(shí)以及“四議兩公開”工作法的相關(guān)知識(shí)，積極參加黨支部組織的各項(xiàng)活動(dòng)，積極參與村級(jí)事務(wù)的決策和管理。

（二）加強(qiáng)與所聯(lián)系群眾的交流，廣泛收集農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的意見和建議，并及時(shí)向黨小組或黨支部報(bào)告。

（三）廣泛宣傳黨的政策，以及村黨支部的決議，使之被廣大的村民認(rèn)知和支持。

（四）帶頭執(zhí)行經(jīng)“四議兩公開”工作法通過的決議，做好對(duì)不同意見人員的正面引導(dǎo)工作。

（五）認(rèn)真履行黨員義務(wù)，完成好黨支部交辦的各項(xiàng)工作。第十條 村民委員會(huì)職責(zé)

（一）在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決定、決議。把推行“四議兩公開”工作法的要求列入村規(guī)民約中。

（二）負(fù)責(zé)組織實(shí)施經(jīng)“四議兩公開”工作法程序通過的決議。

（三）認(rèn)真組織村民和村民代表參與村級(jí)事務(wù)的決策和實(shí)施，廣泛收集村民對(duì)村級(jí)事務(wù)的意見建議，并做好宣傳、解釋、引導(dǎo)工作。

（四）按照“四議兩公開”工作法程序組織全體村民或村民代表，對(duì)需要討論表決的事項(xiàng)按程序進(jìn)行決策。

（五）建立健全村民代表聯(lián)戶制度，并做好對(duì)全體村民和村民代表進(jìn)行有關(guān)政策、法律、法規(guī)的宣傳和“四議兩公開”工作法相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。

第十一條 村民代表職責(zé)

（一）每個(gè)村民代表分別聯(lián)系若干農(nóng)戶，及時(shí)反映村民的意見和建議。

（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳國家法律法規(guī)和“四議兩公開”工作法的相關(guān)知識(shí)，按時(shí)參加村民代表會(huì)議，正確履行職責(zé)。

（三）帶頭執(zhí)行經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議通過的決議，做好對(duì)不同意見的正面引導(dǎo)。

（四）協(xié)助村“兩委”做好各項(xiàng)工作，組織所聯(lián)系群眾積極參與村級(jí)事務(wù)，宣傳、教育村民認(rèn)真貫徹落實(shí)“四議兩公開”工作法通過的決議。

（五）積極參加村級(jí)事務(wù)管理及其它農(nóng)村法律法規(guī)等知識(shí)培訓(xùn)。第十二條 村務(wù)公開監(jiān)督小組職責(zé)

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律、法規(guī)，熟悉“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序及要求，了解掌握本村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

（二）向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督本村重大事項(xiàng)是否按照“四議兩公開”工作法的程序決策。

（三）對(duì)決策事項(xiàng)實(shí)施過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。

（四）對(duì)公開內(nèi)容的全面性、及時(shí)性、真實(shí)性監(jiān)督評(píng)議。

（五）發(fā)現(xiàn)重大問題要及時(shí)向街道黨工委、辦事處反映。第十三條 村民民主理財(cái)小組職責(zé)

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序及應(yīng)用原則，掌握應(yīng)具備的農(nóng)村財(cái)務(wù)知識(shí)。

（二）對(duì)“四議兩公開”工作法通過的村級(jí)重大事項(xiàng)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核把關(guān)，并及時(shí)向群眾公開。

（三）及時(shí)收集和受理群眾在決策實(shí)施過程中反映的意見、建議以及合理要求，不斷完善決策，促進(jìn)各項(xiàng)工作的科學(xué)運(yùn)行。

第十四條 街道黨工委職責(zé)

（一）在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做好“四議兩公開”工作法的組織、指導(dǎo)、實(shí)施、督查工作，不斷拓展“四議兩公開”工作法的應(yīng)用范圍。

（二）負(fù)責(zé)搞好街道、村有關(guān)人員“四議兩公開”工作法相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn)。

（三）建立健全街道、村兩級(jí)推行“四議兩公開”工作法相關(guān)制度。

（四）總結(jié)推廣推行“四議兩公開”工作法的好做法及典型經(jīng)驗(yàn)。

第四章 相關(guān)制度

第十五條 黨員聯(lián)系群眾制度

（一）黨員要通過開展黨員設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾、結(jié)對(duì)幫扶等方式有效聯(lián)系群眾。

（二）黨員都要聯(lián)系一定數(shù)量的群眾，特別是重點(diǎn)聯(lián)系家庭生活困難群眾，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。

（三）黨員聯(lián)系群眾實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，可定期輪換。

（四）黨員要對(duì)所聯(lián)系群眾進(jìn)行黨的有關(guān)政策宣傳，在群眾中起模范帶頭作用。

（五）黨員要加強(qiáng)與群眾的交流，了解掌握所聯(lián)系群眾的思想動(dòng)態(tài)以及對(duì)村黨支部、村級(jí)事務(wù)決策管理的意見、建議。

第十六條 村民代表聯(lián)系戶制度

（一）村民代表要根據(jù)“就近居住、便于聯(lián)系”的原則聯(lián)系一定數(shù)量的農(nóng)戶，村內(nèi)農(nóng)戶都要有村民代表聯(lián)系。

（二）村民代表要加強(qiáng)與所聯(lián)系戶的溝通，征集聯(lián)系戶對(duì)村級(jí)事務(wù)決策的意見、建議。

（三）村民代表要支持村“兩委”工作，組織所聯(lián)系群眾積極參與村級(jí)事務(wù)，引導(dǎo)聯(lián)系戶自覺執(zhí)行各項(xiàng)決議。

（四）村民代表要帶頭學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，積極向所聯(lián)系戶宣傳國家法律、法規(guī)及政策。

（五）村民代表不認(rèn)真履行代表職責(zé)的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，取消其代表資格，重新推選。

第十七條 民主監(jiān)督制度

（一）各村要設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民民主理財(cái)小組。

（二）村務(wù)公開監(jiān)督小組由5-7人組成，成員經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從村民代表中選舉產(chǎn)生。村“兩委”成員及其配偶、直系親屬不能參加村務(wù)公開監(jiān)督小組的選舉。

（三）村民民主理財(cái)小組由3-5人組成，成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生。

（四）村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民民主理財(cái)小組成員任期與村委會(huì)任期一致。第十八條 責(zé)任追究制度

（一）通過“四議兩公開”形成的決議不得隨意更改。

（二）因特殊情況發(fā)生變化確需變更的，要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，通過村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論決定。

（三）對(duì)于未按有關(guān)法律法規(guī)和“四議兩公開”工作法的有關(guān)程序出臺(tái)的村級(jí)重大事務(wù)的決策意見，黨員和村民有權(quán)拒絕執(zhí)行。

（四）對(duì)不按“四議兩公開”工作法程序進(jìn)行決策或造成嚴(yán)重后果的村黨支部成員，根據(jù)情節(jié)輕重追究黨紀(jì)責(zé)任；對(duì)是黨員的村委會(huì)成員根據(jù)情節(jié)輕重追究黨紀(jì)責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的可依法罷免；對(duì)非黨的村委會(huì)成員要按相關(guān)規(guī)定予以處理，造成嚴(yán)重后果的可依法罷免。涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十九條 “三明確一承諾”制度

（一）明確村黨支部書記崗位職責(zé)、任職目標(biāo)和目標(biāo)，并向群眾做出公開承諾。

（二）各村要結(jié)合實(shí)際，明確“兩委”班子分工，明確村黨支部書記、村委會(huì)主任以及“兩委”其他干部的具體工作任務(wù)。特別是對(duì)涉及群眾切身利益的諸如行路、用電、飲水、上學(xué)、看病、養(yǎng)老、住宅、娛樂等問題和困難，要落實(shí)到具體責(zé)任人。

（三）村黨支部書記年終兌現(xiàn)承諾，要結(jié)合年終考核向村“兩議”會(huì)進(jìn)行報(bào)告，接受評(píng)議，并通過廣播和公開欄，向全體村民公示。

（四）村“兩委”成員若未履行崗位職責(zé)或未完成任職目標(biāo)或目標(biāo)，街道黨工委對(duì)其誡勉談話。

第二十條 財(cái)務(wù)收支“聯(lián)簽”制度

（一）全面推行村級(jí)財(cái)務(wù)管理委托街道代理服務(wù)制度。

（二）切實(shí)加強(qiáng)村集體收入管理，規(guī)范村集體財(cái)務(wù)支出審批程序，具體程序嚴(yán)格按照？？市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理處《關(guān)于統(tǒng)一農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)憑證的通知》?古農(nóng)經(jīng)字（2009）第14號(hào)?文件執(zhí)行。

（三）村民民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督，參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，有權(quán)否決不合理開支。

（四）落實(shí)“六廉”制度，實(shí)行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任“兩審議、兩公開”制度，每年3月15日和7月15日實(shí)行公開。

第二十一條 “雙述雙評(píng)”制度

（一）村黨支部書記每年年終要向街道黨工委、向本村黨員和村民代表會(huì)議或村民會(huì)議述職，接受上級(jí)黨組織的考核和黨員、群眾的評(píng)議。

（二）考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。

（三）對(duì)作風(fēng)不實(shí)、履行職責(zé)不到位、群眾有反映的，要及時(shí)批評(píng)教育，促其整改；對(duì)完不成工作崗位目標(biāo)任務(wù)、作風(fēng)差、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的，要按照規(guī)定及時(shí)調(diào)整；有違法亂紀(jì)行為的要嚴(yán)肅處理。

第二十二條 檔案管理制度

（一）街道、村要做好“四議兩公開”工作法檔案的收集整理，“四議兩公開”工作法有關(guān)文書的起草、檔案的管理要指派專人具體負(fù)責(zé)。

（二）各村要認(rèn)真做好“四議兩公開”工作法記錄，要將“四議兩公開”工作法每個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容、時(shí)間、決策結(jié)果、執(zhí)行情況、執(zhí)行中問題的處理情況、執(zhí)行結(jié)果等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并及時(shí)整理，分類歸檔，保存?zhèn)洳椤?/p>

（三）決策、決議的記錄，必須有相關(guān)人員的簽字后方可存檔。

第五章 獎(jiǎng) 懲

第二十三條 把推行“四議兩公開”工作法落實(shí)情況列入黨建目標(biāo)管理考核內(nèi)容，對(duì)在“四議兩公開”工作法推行中成效顯著、群眾滿意的要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)工作不力、不重視推行“四議兩公開”工作法且造成較大負(fù)面影響的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。村“兩委”不按“四議兩公開”工作法程序進(jìn)行決策或造成嚴(yán)重后果的按本細(xì)則第十八條第四款執(zhí)行。

第二十五條 對(duì)干擾破壞推行“四議兩公開”工作法的違法違紀(jì)行為要嚴(yán)厲打擊懲處。

第六章 附 則

第二十六條 本細(xì)則如有與國家法律法規(guī)及省、太原市有關(guān)文件精神相抵觸的，以國家法律法規(guī)、省、太原市有關(guān)文件精神為準(zhǔn)。

第二十七條 對(duì)法律規(guī)定必須由村民會(huì)議討論通過的事項(xiàng)，按有關(guān)法律規(guī)定程序執(zhí)行。

第二十八條 社區(qū)重大事項(xiàng)的決策和管理工作可參照本細(xì)則執(zhí)行。

第二十九條 單獨(dú)核算自然村重大事項(xiàng)的決策和管理工作參照本細(xì)則執(zhí)行。第三十條 本細(xì)則由街道推行“四議兩公開”工作法領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本細(xì)則自發(fā)文之日起施行。