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      08、關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見

      時(shí)間:2019-05-12 02:42:29下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:08、關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見

      中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)中共中央組織部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》的通知

      各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、黨委組織部,各副省級(jí)城市紀(jì)委、黨委組織部,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體紀(jì)檢組(紀(jì)委)、組織人事部門,中央紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委、黨委組織部:

      經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)將《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)—步提高選人用人公信度的意見》印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

      深入整治用人上的不正之風(fēng),是貫徹黨的十七大精神、提高選人用人公信度的重要舉措。各級(jí)組織人事部門要充分認(rèn)識(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照中央組織部干部監(jiān)督工作座談會(huì)的部署,抓緊研究制定深入整治用人上不正之風(fēng)工作的具體規(guī)劃和措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,嚴(yán)格督促,推動(dòng)整治工作扎實(shí)開展。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)與組織人事部門的合作,嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的行為。要通過共同努力,確保實(shí)現(xiàn)整治工作的目標(biāo),大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境,為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供有力保障。

      附件:中共中央組織部2008年深入整治用人上不正之風(fēng)工作安排

      中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)

      中 共 中 央 組 織 部

      2008年5月5日

      關(guān)于深人整治用人上不正之風(fēng) 進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見

      為貫徹落實(shí)黨的十七大精神,進(jìn)一步提高選人用人公信度,現(xiàn)就深入整治用人上不正之風(fēng)工作提出如下意見。

      一、充分認(rèn)識(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)的重要性和緊迫性

      按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選準(zhǔn)用好干部,是黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)。黨的十六大以來(lái),各級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門認(rèn)真貫徹中央的部署和要求,緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,堅(jiān)持任人唯賢的干部路線,積極推進(jìn)干部人事制度改革,著力完善科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制,一大批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部被選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了有力的組織保證。干部選拔任用工作總體上是好的。同時(shí),要清醒地看到,用人上的不正之風(fēng)仍然是干部群眾反映比較突出的一個(gè)問題。用人上的不正之風(fēng),影響選人用人的公信度,損害黨的形象,削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。遏制用人上的不正之風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,是黨中央的一貫要求,廣大干部的迫切愿望,人民群眾的熱切期盼。

      各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,采取有力措施,深入整治用人上的不正之風(fēng)。要堅(jiān)持預(yù)防、監(jiān)督、查處并舉,把嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿干部選拔任用工作的始終,經(jīng)過3至5年的努力,進(jìn)一步遏制用人上的不正之風(fēng),使人民群眾對(duì)干部選拔任用工作的滿意度明顯提高、對(duì)整治用人上不正之風(fēng)的滿意度明顯提高。

      二、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作法規(guī)

      (一)加強(qiáng)干部選拔任用工作法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。要把干部選拔任用工作政策法規(guī)作為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部主體班次的重要內(nèi)容。對(duì)新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門負(fù)責(zé)人,要及時(shí)進(jìn)行干部選拔任用工作法規(guī)的專題教育培訓(xùn)。黨委(黨組)和組織人事部門負(fù)責(zé)同志與干部進(jìn)行任職談話時(shí),要對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的干部工作法規(guī)和執(zhí)行組織人事紀(jì)律提出要求。注重運(yùn)用查處的違規(guī)用人問題的典型案例,加強(qiáng)對(duì)干部的警示教育。

      (二)不折不扣地執(zhí)行干部選拔任用工作的各項(xiàng)規(guī)定。各級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》)和有關(guān)法規(guī),做到對(duì)本級(jí)管理的干部的任用,不符合規(guī)定的不上會(huì);對(duì)上級(jí)管理的干部的任用,不符合規(guī)定的不上報(bào);對(duì)下級(jí)報(bào)來(lái)的干部的任用,不符合規(guī)定的不審批。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。組織人事部門要認(rèn)真履行職責(zé),帶頭執(zhí)行、模范遵守干部選拔任用工作的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律,對(duì)違反規(guī)定選人用人的行為及時(shí)指出和制止,重要情況及時(shí)向上級(jí)組織人事部門報(bào)告。

      (三)加強(qiáng)干部選拔任用工作法規(guī)執(zhí)行情況的檢查。完善檢查制度,強(qiáng)化對(duì)《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況的經(jīng)常性檢查,對(duì)反映用人問題比較多的

      地方和單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查。要把黨委(黨組)和組織人事部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和執(zhí)行干部選拔任用工作法規(guī)情況作為檢查的重點(diǎn)。檢查中,既要看履行規(guī)定程序的情況,又要看選拔的干部是否優(yōu)秀;發(fā)現(xiàn)問題,要督促有關(guān)單位認(rèn)真糾正。中央組織部定期對(duì)省區(qū)市和中央國(guó)家機(jī)關(guān)部委的干部選拔任用工作情況進(jìn)行集中檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持干部選拔任用工作自查制度,黨委(黨組)每年對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行一次自查,并將自查情況報(bào)上一級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門。要充分發(fā)揮巡視在加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作中的作用,對(duì)巡視組提出的工作意見和建議認(rèn)真研究,對(duì)反映的問題督促有關(guān)單位認(rèn)真整改。

      三、加強(qiáng)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督

      (一)加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督。貫徹民主集中制原則,健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委(黨組)和組織人事部門討論決定干部任免事項(xiàng)的議事規(guī)則和程序,防止用人問題個(gè)人或少數(shù)人專斷。地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況,并在全委會(huì)委員中對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)議結(jié)果報(bào)上級(jí)黨委組織部門;探索開展全委會(huì)委員對(duì)本級(jí)黨委新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)的工作。地方黨委組織部門要按照黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度規(guī)定,認(rèn)真接受黨委委員有關(guān)干部選拔任用問題的詢問和質(zhì)詢,負(fù)責(zé)地作出說(shuō)明、解釋或者答復(fù)。

      (二)進(jìn)一步發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要認(rèn)真受理反映選人用人問題的舉報(bào)。加強(qiáng)和改進(jìn)組織系統(tǒng)“12380”舉報(bào)受理工作。適時(shí)開通“12380”網(wǎng)上舉報(bào),拓寬群眾監(jiān)督渠道。探索建立實(shí)名舉報(bào)查核結(jié)果反饋制度,對(duì)實(shí)名舉報(bào)的采取適當(dāng)方式向舉報(bào)人反饋查核情況。建立干部選拔任用工作群眾滿意度調(diào)查制度,通過多種途徑深入了解人民群眾對(duì)干部選拔任用工

      作的反映和評(píng)價(jià)。各地區(qū)各部門要定期在本地區(qū)本系統(tǒng)開展選人用人滿意度調(diào)查,并把調(diào)查結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部選拔任用工作的重要參考。中央組織部委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,每年在全國(guó)范圍內(nèi)開展組織工作和組工干部形象民意調(diào)查,接受社會(huì)監(jiān)督。

      (三)注意發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要重視和支持對(duì)干部選拔任用工作的輿論監(jiān)督,對(duì)新聞媒體提出的有關(guān)批評(píng)、建議和反映的問題,要正確對(duì)待,認(rèn)真研究解決。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作政策法規(guī)的宣傳,適時(shí)向新聞媒體通報(bào)干部選拔任用工作情況。以及防止和糾正用人上不正之風(fēng)工作的成效,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,使人民群眾了解我們黨選人用人的政策規(guī)定,以及懲治用人上不正之風(fēng)的堅(jiān)決態(tài)度,積極支持和參與干部選拔任用監(jiān)督工作。

      四、堅(jiān)決查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為

      (一)進(jìn)一步嚴(yán)明用人紀(jì)律。一是對(duì)行賄買官、受賄賣官的,按照組織程序,一律先予免職,再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。二是對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動(dòng)的,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理,已列為考察對(duì)象的排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職。三是對(duì)跑官要官的,不僅不能提拔,而且嚴(yán)肅批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,給予組織處理或紀(jì)律處分。四是對(duì)封官許愿或者為跑官要官的人說(shuō)情、打招呼,以及泄漏醞釀、討論干部任免情況的,嚴(yán)肅批評(píng)教育,是組織人事干部的,要調(diào)離組織人事部門,造成嚴(yán)重不良后果的,要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。五是對(duì)違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的,作出的干部任免決定一律無(wú)效,并按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。六是領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀(jì)違法行為的,要對(duì)其選拔任用的過程

      進(jìn)行調(diào)查,確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是對(duì)因用人方面的問題受到責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的,兩年內(nèi)不得提拔。

      (二)加大查處力度。對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人問題,必須堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅查處。組織人事部門要堅(jiān)持和完善嚴(yán)重違規(guī)用人問題立項(xiàng)督查制度。對(duì)反映的跑官要官、買官賣官、封官許愿、拉票賄選、突擊提拔干部等問題,要根據(jù)情況進(jìn)行立項(xiàng)督查。凡是上級(jí)組織人事部門列為立項(xiàng)督查的問題,有關(guān)組織人事部門要直接組織調(diào)查核實(shí),不得層層下轉(zhuǎn);按規(guī)定時(shí)間報(bào)告查核結(jié)果;經(jīng)查反映問題屬實(shí)的,糾正措施和對(duì)有關(guān)人員的處理意見,正式?jīng)Q定前要與上級(jí)組織人事部門溝通。省區(qū)市黨委組織部接到反映市、縣黨委和組織部門主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)重違規(guī)用人問題的舉報(bào),凡內(nèi)容具體、線索清楚的,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),并及時(shí)將查處結(jié)果抄報(bào)中央組織部。

      (三)加強(qiáng)對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人典型案例的綜合分析。要深入研究問題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善有關(guān)制度和機(jī)制,堵塞漏洞,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用和監(jiān)督工作。

      五、加強(qiáng)從源頭上防治用人上不正之風(fēng)的工作

      (一)加強(qiáng)干部的思想道德教育。認(rèn)真抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí),堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢干部和組工干部的頭腦,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。加強(qiáng)理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、從政道德教育和反腐倡廉教育,引導(dǎo)和督促干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)拒腐防變能力,自覺遵守干部選拔任用工作的制度規(guī)定,堅(jiān)決抵制用人上的不正之風(fēng)。

      (二)完善干部選拔任用機(jī)制。堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,深化干部人事制度改革。擴(kuò)大干部工作民主,完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度。規(guī)范干部任用提名制度,探索實(shí)行地方黨委全委會(huì)推薦提名下一級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部人選制度。推行黨委常委會(huì)任用干部票決制,逐步擴(kuò)大全委會(huì)表決干部的范圍。積極探索加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督的有效措施和辦法,完善組織人事部門干部選拔任用工作內(nèi)部監(jiān)督制度,科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的用人行為。增強(qiáng)干部工作的透明度和公開性,讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行,進(jìn)一步落買人民群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

      (三)建立健全干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。按照權(quán)責(zé)一致的原則,科學(xué)界定干部選拔任用工作各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容,明確追究方式,嚴(yán)肅追究違規(guī)用人和用人失察失誤責(zé)任人員的責(zé)任。中央組織部會(huì)同中央紀(jì)委制定實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任制的規(guī)定。

      六、精心組織,認(rèn)真抓好深入整治用人上不正之風(fēng)工作任務(wù)的落實(shí)

      (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要把深入整治用人上不正之風(fēng)工作擺上更加突出的位置。組織人事部門要把深入整治用人上不正之風(fēng)工作作為組織工作讓人民滿意的重中之重來(lái)抓。建立和落實(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)工作責(zé)任制,黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。組織人事部門要明確內(nèi)部各有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在整治工作中的職責(zé)和任務(wù)。對(duì)用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)用人上的違規(guī)違紀(jì)行為查處不力的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      (二)統(tǒng)籌安排,扎實(shí)推進(jìn)。各地區(qū)各部門要根據(jù)深入整治用人上不正之風(fēng)工作的總體目標(biāo),研究制定本地區(qū)本部門整治用人上不正之風(fēng)工作的規(guī)劃和措施。要圍繞加強(qiáng)教育、深入檢查、嚴(yán)肅查處、完善機(jī)制、創(chuàng)新制度,精心謀劃階

      段性的工作目標(biāo)和任務(wù)。要找準(zhǔn)本地區(qū)本部門干部選拔任用工作中存在的突出問題,明確整治工作的重點(diǎn),增強(qiáng)整治工作的針對(duì)性,確保整治工作取得扎實(shí)成效。

      (三)嚴(yán)格督促,加強(qiáng)考核。組織人事部門要建立深入整治用人上不正之風(fēng)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,及時(shí)了解整治工作進(jìn)展情況,研究提出指導(dǎo)意見。建立整治工作情況報(bào)告制度,要定期向上級(jí)組織人事部門報(bào)告整治工作的進(jìn)展情況,重要情況隨時(shí)報(bào)告。建立整治工作情況通報(bào)制度,對(duì)整治工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)推廣,對(duì)存在的問題要及時(shí)指出、督促糾正。中央組織部將堅(jiān)持舉報(bào)情況通報(bào)制度,定期向省區(qū)市和中央國(guó)家機(jī)關(guān)組織人事部門通報(bào)受理的反映選人用人問題舉報(bào),以及查處的違反組織人事紀(jì)律案件的情況。

      (四)密切協(xié)作,形成合力。組織人事部門內(nèi)部各有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好整治工作任務(wù)的落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的案件。組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)合作,及時(shí)溝通有關(guān)情況,形成整治用人上不正之風(fēng)工作的合力。

      各級(jí)組織人事部門在開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要把抵制用人上不正之風(fēng)情況作為檢驗(yàn)組工干部黨性和品行的重要標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律要向社會(huì)作出公開承諾,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。要以整治用人上不正之風(fēng)工作的實(shí)際成效,進(jìn)一步樹立組織人事部門可信、可靠、可敬、可親的良好形象。

      第二篇:關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見

      關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見

      為貫徹落實(shí)黨的十七大精神,進(jìn)一步提高選人用人公信度,現(xiàn)就深入整治用人上不正之風(fēng)工作提出如下意見。

      一、充分認(rèn)識(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)的重要性和緊迫性

      按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選準(zhǔn)用好干部,是黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)。黨的十六大以來(lái),各級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門認(rèn)真貫徹中央的部署和要求,緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,堅(jiān)持任人唯賢的干部路線,積極推進(jìn)干部人事制度改革,著力完善科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制,一大批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部被選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了有力的組織保證。干部選拔任用工作總體上是好的。同時(shí),要清醒地看到,用人上的不正之風(fēng)仍然是干部群眾反映比較突出的一個(gè)問題。用人上的不正之風(fēng),影響選人用人的公信度,損害黨的形象,削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。遏制用人上的不正之風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,是黨中央的一貫要求,廣大干部的迫切愿望,人民群眾的熱切期盼。

      各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,采取有力措施,深入整治用人上的不正之風(fēng)。要堅(jiān)持預(yù)防、監(jiān)督、查處并舉,把嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿干部選拔任用工作的始終,經(jīng)過3至5年的努力,進(jìn)一步遏制用人上的不正之風(fēng),使人民群眾對(duì)干部選拔任用工作的滿意度明顯提高、對(duì)整治用人上不正之風(fēng)的滿意度明顯提高。

      二、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作法規(guī)

      (一)加強(qiáng)干部選拔任用工作法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。要把干部選拔任用工作政策法規(guī)作為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部主體班次的重要內(nèi)容。對(duì)新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門負(fù)責(zé)人,要及時(shí)進(jìn)行干部選拔任用工作法規(guī)的專題教育培訓(xùn)。黨委(黨組)和組織人事部門負(fù)責(zé)同志與干部進(jìn)行任職談話時(shí),要對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的干部工作法規(guī)和執(zhí)行組織人事紀(jì)律提出要求。注重運(yùn)用查處的違規(guī)用人問題的典型案例,加強(qiáng)對(duì)干部的警示教育。

      (二)不折不扣地執(zhí)行干部選拔任用工作的各項(xiàng)規(guī)定。各級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》)和有關(guān)法規(guī),做到對(duì)本級(jí)管理的干部的任用,不符合規(guī)定的不上會(huì);對(duì)上級(jí)管理的干部的任用,不符合規(guī)定的不上報(bào);對(duì)下級(jí)報(bào)來(lái)的干部的任用,不符合規(guī)定的不審批。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。組織人事部門要認(rèn)真履行職責(zé),帶頭執(zhí)行、模范遵守干部選拔任用工作的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律,對(duì)違反規(guī)定選人用人的行為及時(shí)指出和制止,重要情況及時(shí)向上級(jí)組織人事部門報(bào)告。

      (三)加強(qiáng)干部選拔任用工作法規(guī)執(zhí)行情況的檢查。完善檢查制度,強(qiáng)化對(duì)《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況的經(jīng)常性檢查,對(duì)反映用人問題比較多的地方和單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查。要把黨委(黨組)和組織人事部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和執(zhí)行干部選拔任用工作法規(guī)情況作為檢查的重點(diǎn)。檢查中,既要看履行規(guī)定程序的情況,又要看選拔的干部是否優(yōu)秀;發(fā)現(xiàn)問題,要督促有關(guān)單位認(rèn)真糾正。中央組織部定期對(duì)省區(qū)市和中央國(guó)家機(jī)關(guān)部委的干部選拔任用工作情況進(jìn)行集中檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持干部選拔任用工作自查制度,黨委(黨組)每年對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行一次自查,并將自查情況報(bào)上一級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門。要充分發(fā)揮巡視在加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作中的作用,對(duì)巡視組提出的工作意見和建議認(rèn)真研究,對(duì)反映的問題督促有關(guān)單位認(rèn)真整改。

      三、加強(qiáng)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督

      (一)加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督。貫徹民主集中制原則,健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委(黨組)和組織人事部門討論決定干部任免事項(xiàng)的議事規(guī)則和程序,防止用人問題個(gè)人或少數(shù)人專斷。地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告干部選拔任用工作情況,并在全委會(huì)委員中對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)議結(jié)果報(bào)上級(jí)黨委組織部門;探索開展全委會(huì)委員對(duì)本級(jí)黨委新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)的工作。地方黨委組織部門要按照黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度規(guī)定,認(rèn)真接受黨委委員有關(guān)干部選拔任用問題的詢問和質(zhì)詢,負(fù)責(zé)地作出說(shuō)明、解釋或者答復(fù)。

      (二)進(jìn)一步發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要認(rèn)真受理反映選人用人問題的舉報(bào)。加強(qiáng)和改進(jìn)組織系統(tǒng)“12380”舉報(bào)受理工作。適時(shí)開通“12380”網(wǎng)上舉報(bào),拓寬群眾監(jiān)督渠道。探索建立實(shí)名舉報(bào)查核結(jié)果反饋制度,對(duì)實(shí)名舉報(bào)的采取適當(dāng)方式向舉報(bào)人反饋查核情況。建立干部選拔任用工作群眾滿意度調(diào)查制度,通過多種途徑深入了解人民群眾對(duì)于部選拔任用工作的反映和評(píng)價(jià)。各地區(qū)各部門要定期在本地區(qū)本系統(tǒng)開展選人用人滿意度調(diào)查,并把調(diào)查結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部選拔任用工作的重要參考。中央組織部委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,每年在全國(guó)范圍內(nèi)開展組織工作和組工干部形象民意調(diào)查,接受社會(huì)監(jiān)督。

      (三)注意發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要重視和支持對(duì)干部選拔任用工作的輿論監(jiān)督,對(duì)新聞媒體提出的有關(guān)批評(píng)、建議和反映的問題,要正確對(duì)待,認(rèn)真研究解決。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作政策法規(guī)的宣傳,適時(shí)向新聞媒體通報(bào)干部選拔任用工作情況,以及防止和糾正用人上不正之風(fēng)工作的成效,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,使人民群眾了解我們黨選人用人的政策規(guī)定,以及懲治用人上不正之風(fēng)的堅(jiān)決態(tài)度,積極支持和參與干部選拔任用監(jiān)督工作。

      四、堅(jiān)決查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為

      (一)進(jìn)一步嚴(yán)明用人紀(jì)律。一是對(duì)行賄買官、受賄賣官的,按照組織程序,一律先予免職,再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。二是對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動(dòng)的,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理,已列為考察對(duì)象的排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職。三是對(duì)跑官要官的,不僅不能提拔,而且嚴(yán)肅批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,給予組織處理或紀(jì)律處分。四是對(duì)封官許愿或者為跑官要官的人說(shuō)情、打招呼,以及泄漏醞釀、討論干部任免情況的,嚴(yán)肅批評(píng)教育,是組織人事干部的,要調(diào)離組織人事部門,造成嚴(yán)重不良后果的,要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。五是對(duì)違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的,作出的干部任免決定一律無(wú)效,并按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。六是領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀(jì)違法行為的,要對(duì)其選拔任用的過程進(jìn)行調(diào)查,確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是對(duì)因用人方面的問題受到責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的,兩年內(nèi)不得提拔。

      (二)加大查處力度。對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人問題,必須堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅查處。組織人事部門要堅(jiān)持和完善嚴(yán)重違規(guī)用人問題立項(xiàng)督查制度。對(duì)反映的跑官要官、買官賣官、封官許愿、拉票賄選、突擊提拔干部等問題,要根據(jù)情況進(jìn)行立項(xiàng)督查。凡是上級(jí)組織人事部門列為立項(xiàng)督查的問題,有關(guān)組織人事部門要直接組織調(diào)查核實(shí),不得層層下轉(zhuǎn);按規(guī)定時(shí)間報(bào)告查核結(jié)果;經(jīng)查反映問題屬實(shí)的,糾正措施和對(duì)有關(guān)人員的處理意見,正式?jīng)Q定前要與上級(jí)組織人事部門溝通。省區(qū)市黨委組織部接到反映市、縣黨委和組織部門主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)重違規(guī)用人問題的舉報(bào),凡內(nèi)容具體、線索清楚的,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),并及時(shí)將查處結(jié)果抄報(bào)中央組織部。

      (三)加強(qiáng)對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人典型案例的綜合分析。要深入研究問題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善有關(guān)制度和機(jī)制,堵塞漏洞,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用和監(jiān)督工作。

      五、加強(qiáng)從源頭上防治用人上不正之風(fēng)的工作

      (一)加強(qiáng)干部的思想道德教育。認(rèn)真抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí),堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢干部和組工干部的頭腦,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。加強(qiáng)理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、從政道德教育和反腐倡廉教育,引導(dǎo)和督促干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)拒腐防變能力,自覺遵守干部選拔任用工作的制度規(guī)定,堅(jiān)決抵制用人上的不正之風(fēng)。

      (二)完善干部選拔任用機(jī)制。堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,深化干部人事制度改革。擴(kuò)大干部工作民主,完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度。規(guī)范干部任用提名制度,探索實(shí)行地方黨委全委會(huì)推薦提名下一級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部人選制度。推行黨委常委會(huì)任用干部票決制,逐步擴(kuò)大全委會(huì)表決干部的范圍。積極探索加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督的有效措施和辦法,完善組織人事部門干部選拔任用工作內(nèi)部監(jiān)督制度,科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的用人行為。增強(qiáng)干部工作的透明度和公開性,讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行,進(jìn)一步落實(shí)人民群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

      (三)建立健全干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。按照權(quán)責(zé)一致的原則,科學(xué)界定干部選拔任用工作各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容,明確追究方式,嚴(yán)肅追究違規(guī)用人和用人失察失誤責(zé)任人員的責(zé)任。中央組織部會(huì)同中央紀(jì)委制定實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任制的規(guī)定。

      六、精心組織,認(rèn)真抓好深入整治用人上不正之風(fēng)工作任務(wù)的落實(shí)

      (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要把深入整治用人上不正之風(fēng)工作擺上更加突出的位置。組織人事部門要把深入整治用人上不正之風(fēng)工作作為組織工作讓人民滿意的重中之重來(lái)抓。建立和落實(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)工作責(zé)任制,黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。組織人事部門要明確內(nèi)部各有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在整治工作中的職責(zé)和任務(wù)。對(duì)用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)用人上的違規(guī)違紀(jì)行為查處不力的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      (二)統(tǒng)籌安排,扎實(shí)推進(jìn)。各地區(qū)各部門要根據(jù)深入整治用人上不正之風(fēng)工作的總體目標(biāo),研究制定本地區(qū)本部門整治用人上不正之風(fēng)工作的規(guī)劃和措施。要圍繞加強(qiáng)教育、深入檢查、嚴(yán)肅查處、完善機(jī)制、創(chuàng)新制度,精心謀劃階段性的工作目標(biāo)和任務(wù)。要找準(zhǔn)本地區(qū)本部門干部選拔任用工作中存在的突出問題,明確整治工作的重點(diǎn),增強(qiáng)整治工作的針對(duì)性,確保整治工作取得扎實(shí)成效。

      (三)嚴(yán)格督促,加強(qiáng)考核。組織人事部門要建立深入整治用人上不正之風(fēng)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,及時(shí)了解整治工作進(jìn)展情況,研究提出指導(dǎo)意見。建立整治工作情況報(bào)告制度,要定期向上級(jí)組織人事部門報(bào)告整治工作的進(jìn)展情況,重要情況隨時(shí)報(bào)告。建立整治工作情況通報(bào)制度,對(duì)整治工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)推廣,對(duì)存在的問題要及時(shí)指出、督促糾正。中央組織部將堅(jiān)持舉報(bào)情況通報(bào)制度,定期向省區(qū)市和中央國(guó)家機(jī)關(guān)組織人事部門通報(bào)受理的反映選人用人問題舉報(bào),以及查處的違反組織人事紀(jì)律案件的情況。

      (四)密切協(xié)作,形成合力。組織人事部門內(nèi)部各有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好整治工作任務(wù)的落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的案件。組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)合作,及時(shí)溝通有關(guān)情況,形成整治用人上不正之風(fēng)工作的合力。

      各級(jí)組織人事部門在開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要把抵制用人上不正之風(fēng)情況作為檢驗(yàn)組工干部黨性和品行的重要標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律要向社會(huì)作出公開承諾,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。要以整治用人上不正之風(fēng)工作的實(shí)際成效,進(jìn)一步樹立組織人事部門可信、可靠、可敬、可親的良好形象。

      第三篇:關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的實(shí)施方案

      中共瀘西縣委

      關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)

      進(jìn)一步提高選人用人公信度的實(shí)施方案

      瀘發(fā)〔2009〕13號(hào)

      中共瀘西縣委 關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的實(shí)施方案

      (2009年6月10日)

      為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,深入整治用人上的不正之風(fēng),進(jìn)一步提高干部選拔任用、監(jiān)督管理、干部評(píng)價(jià)的工作整體水平和選人用人公信度,樹立正確的用人導(dǎo)向,營(yíng)造我縣干部奮發(fā)有為、積極向上、良性競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)發(fā)展的良好環(huán)境,根據(jù)?中共云南省委關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的實(shí)施意見?(云發(fā)?2008?26號(hào))、省委組織部“深入整治用人不正之風(fēng),提高組織工作滿意度”研討會(huì)議以及?中共紅河州委辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)?中共云南省委關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的實(shí)施意見?的通知?(紅辦發(fā)?2009?12號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和中央、省、州組織工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨管干部原則,以?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例?(以下簡(jiǎn)稱?干部任用條例?)和有關(guān)法規(guī)為依據(jù),不斷深化干部人事制度改革,健全完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的選人用人工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督,堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng),進(jìn)一步提高選人用人公信度,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

      二、工作目標(biāo)

      (一)樹立正確的用人導(dǎo)向

      堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作法規(guī),客觀公正評(píng)價(jià)干部,高度重視在關(guān)鍵時(shí)刻、危難關(guān)頭、重點(diǎn)工作推進(jìn)和涉及 個(gè)人利益的重大問題上考察識(shí)別干部。多留意長(zhǎng)期在艱苦條件下埋頭苦干的干部。真正選拔使用符合“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”要求的政治素質(zhì)好、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、能打開工作局面、政績(jī)突出、作風(fēng)優(yōu)良、群眾公認(rèn)的干部。

      (二)形成制度體系,健全防范機(jī)制

      圍繞干部選任、干部監(jiān)督、干部考評(píng)、責(zé)任追究 “四個(gè)機(jī)制”的建立健全,完善制度體系并形成長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上有效防范和懲治用人上不正之風(fēng)。

      (三)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”

      通過努力,提高人民群眾對(duì)干部選拔任用工作、對(duì)整治用人上不正之風(fēng)的滿意度。

      三、工作步驟

      (一)調(diào)研自查、前期準(zhǔn)備階段(4月25日至5月31日)

      成立深入整治用人上不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,把責(zé)任落實(shí)到相應(yīng)的單位和部門,明確責(zé)任,協(xié)同推進(jìn)。并加強(qiáng)對(duì)整治工作的輿論宣傳,在縣內(nèi)主要媒體刊物、瀘西黨建網(wǎng)、組工信息等進(jìn)行宣傳報(bào)道,為整治用人上的不正之風(fēng)營(yíng)造良好氛圍。通過問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、實(shí)地了解等方式有針對(duì)性地開展調(diào)查研究。及時(shí)掌握群眾對(duì)選人用人工作的意見和建議,掌握全縣貫徹執(zhí)行?干部任用條例?的現(xiàn)狀、存在的突出問題以及對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人問題的查處情況,形成調(diào)研報(bào)告和實(shí)施方案。

      (二)組織實(shí)施階段(6月1日至10月15日)

      根據(jù)實(shí)施方案,對(duì)現(xiàn)有的干部選拔任用工作政策法規(guī)有針對(duì)性地進(jìn)行完善,出臺(tái)相關(guān)單行辦法措施,提高相關(guān)政策法規(guī)的科學(xué)性、可行性、實(shí)用性。針對(duì)我縣的干部選拔任用、監(jiān)督工作運(yùn)行中出現(xiàn)的漏洞,探索建立相應(yīng)的工作機(jī)制,及時(shí)堵塞漏洞,保障干部選拔任用工作健康高效運(yùn)行。

      (三)總結(jié)提高階段(10月16日至12月31日)

      1、規(guī)范基礎(chǔ)。對(duì)具體的文書、材料、報(bào)表等臺(tái)帳進(jìn)行規(guī)范,在整治工作告一段落時(shí),及時(shí)將相關(guān)的材料分類歸檔,形成干部選拔任用工作文書檔案。

      2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真總結(jié)整治用人上不正之風(fēng)工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法,不斷加以完善,形成有特色的工作經(jīng)驗(yàn)。

      3、形成機(jī)制。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大整治工作的實(shí)踐成果和制度成果,形成長(zhǎng)效機(jī)制。

      四、工作措施

      (一)加強(qiáng)調(diào)查研究,抓好宣傳教育,營(yíng)造良好工作氛圍

      1、每年確定重點(diǎn)調(diào)研課題,通過問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、實(shí)地了解等方式有針對(duì)性地開展調(diào)查研究。及時(shí)掌握群眾對(duì)選人用人工作的意見和建議,自查貫徹執(zhí)行?干部任用條例?的現(xiàn)狀以及對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人問題的查處情況。針對(duì)突出問題、突出現(xiàn)象,研究探索解決問題的辦法和措施,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

      2、開展經(jīng)常性的思想政治教育,堅(jiān)持把干部選拔任用工作法規(guī)和省州通報(bào)的違規(guī)用人典型案例作為主要內(nèi)容,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。使干部選拔任用政策和法規(guī)深深植根于黨員干部的思想,增強(qiáng)執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)的自覺性,自覺抵制用人上的不正之風(fēng)。

      3、縣委理論中心組每年專題學(xué)習(xí)干部選拔任用政策法規(guī)兩次以上,并在每次討論研究干部時(shí),進(jìn)行一次?干部任用條例?的學(xué)習(xí)。各基層黨組織每年要組織黨員干部集中學(xué)習(xí)干部選拔任用工作政策法規(guī)至少兩次。

      4、對(duì)新提拔的干部在進(jìn)行任前談話時(shí),要把學(xué)習(xí)貫徹黨的干部工作政策法規(guī)和執(zhí)行組織人事紀(jì)律作為重要內(nèi)容,進(jìn)行談話教育,并提出具體要求,每年對(duì)新提拔干部進(jìn)行任職培訓(xùn)。

      5、通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等途徑,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作政策法規(guī)的宣傳,及時(shí)報(bào)道整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)、做法以及取得的成效,為進(jìn)一步整治用人上不正之風(fēng)營(yíng)造良好的工作氛圍。

      (二)建立健全科學(xué)完善的干部選拔任用工作制度

      1、健全后備干部選拔管理制度,把住干部選任源頭。一是廣泛公開提名、所在單位民主推薦與組織審查相結(jié)合,產(chǎn)生初步人選。二是培訓(xùn)考試與演講測(cè)評(píng)相結(jié)合,過基本能力關(guān)。三是公開后備干部基本信息,接受群眾監(jiān) 督,淘汰不合格干部。四是規(guī)范股所級(jí)干部選任程序,使防范用人不正之風(fēng)關(guān)口前移。

      2、規(guī)范干部選拔任用初始提名制度。繼續(xù)完善?瀘西縣選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名暫行辦法?和?補(bǔ)充規(guī)定?,規(guī)范干部選拔的提名主體、提名形式、提名程序和提名責(zé)任,重點(diǎn)把住鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直主要部門的正職領(lǐng)導(dǎo)干部人選提名,探索縣委全委會(huì)推薦提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部人選制度。對(duì)一些直接服務(wù)群眾、與群眾接觸較多的窗口部門的領(lǐng)導(dǎo)職位,試行面向社會(huì)公開推薦。

      3、完善差額選拔任用干部制度。逐步擴(kuò)大實(shí)行差額推薦、差額考察、差額醞釀的選任干部范圍,堅(jiān)持縣委常委會(huì)任用干部票決制,逐步擴(kuò)大全委會(huì)票決干部的范圍,積極探索實(shí)行黨委討論決定重要干部差額票決制。

      4、定期采集干部履職信息,增強(qiáng)掌握干部特點(diǎn)的準(zhǔn)確性,分析好領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況,針對(duì)干部隊(duì)伍存在的突出問題和苗頭性、傾向性問題,及時(shí)研究提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見。

      5、控制干部調(diào)整幅度,保持干部隊(duì)伍穩(wěn)定。除換屆調(diào)整外,縣委每年動(dòng)議干部不超過4次,每次調(diào)整干部一般控制在干部總數(shù)的10%以內(nèi)。

      (三)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大干部選任監(jiān)督力度

      1、建立干部選拔任用工作信息公開制度。提拔任用干部時(shí),要向社會(huì)公開領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、職位要求和職位空缺情況。探索建立干部初始提名情況和推薦、測(cè)評(píng)結(jié)果在班子內(nèi)部公開制度,將干部任用的初始提名,包括黨組織提名、聯(lián)合提名、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人提名、個(gè)人自薦情況,向班子所有成員公開,接受班子成員的內(nèi)部監(jiān)督。對(duì)試行民主推薦結(jié)果、測(cè)評(píng)以及考察情況和干部任用結(jié)果、選人用人嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)案件查處情況等如實(shí)向群眾進(jìn)行通報(bào)制度,加大群眾監(jiān)督力度,增強(qiáng)群眾參與的積極性。

      2、健全干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”制度??h委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要把干部選拔任用工作作為一項(xiàng)專題內(nèi)容,并在全委會(huì)委員中對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行民主評(píng)議、對(duì)本級(jí)黨委新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。評(píng)議結(jié)果要及時(shí)上報(bào)州委組織部。

      3、完善干部考察和任前公示制度。適當(dāng)擴(kuò)大任前考察談話范圍,既要按照?干部任用條例?規(guī)定的人員范圍進(jìn)行談話,又要注意到與考察對(duì)象有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位、考察對(duì)象曾經(jīng)工作過的地方了解其情況;既要聽取多數(shù)人的意見,又要重視“少數(shù)人”的意見。要積極探索經(jīng)常性考察與任前考察相結(jié)合的辦法,避免和防止任前考察過于倉(cāng)促,逐步做到以經(jīng)常性考察為主,把任前考察作為經(jīng)常性考察的印證。要擴(kuò)大公示范圍,完善公示內(nèi)容,在現(xiàn)有公示內(nèi)容的基礎(chǔ)上,增加公示干部個(gè)人“工作實(shí)績(jī)”等內(nèi)容。簡(jiǎn)明扼要、實(shí)事求是地反映領(lǐng)導(dǎo)干部的工作思路、辦法措施、工作成效等,讓群眾檢驗(yàn)干部的政績(jī),努力做到憑實(shí)績(jī)用干部。實(shí)行干部提拔廉政考察制度,采取干部自查、民主測(cè)評(píng)、談話考察、征求意見、綜合評(píng)價(jià)等步驟和方式,對(duì)干部廉政情況進(jìn)行考察和測(cè)評(píng)。對(duì)擬提拔為正科級(jí)干部的滿意率一般應(yīng)在80%以上,擬提拔為副科級(jí)干部的滿意率須在70%以上。

      4、建立干部選拔任用工作群眾滿意度調(diào)查制度??h委組織部、縣紀(jì)委和縣統(tǒng)計(jì)局每年至少組織一次干部選拔任用工作滿意度電話調(diào)查或問卷調(diào)查,把調(diào)查結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部選拔任用工作的重要參考依據(jù),并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

      5、創(chuàng)新干部選拔任用全過程監(jiān)督的措施和辦法。認(rèn)真落實(shí)?云南省干部選拔任用工作全程記實(shí)暫行辦法?,以干部選拔任用工作程序?yàn)橹骶€,對(duì)干部的基本情況、選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)、重要情況進(jìn)行全程記實(shí),歸入干部選拔任用文書檔案,以此作為干部選任監(jiān)督和實(shí)施責(zé)任追究的重要依據(jù)。提拔副科級(jí)以上干部,要求擬提拔人選必須如實(shí)向組織申報(bào)家庭成員從業(yè)、財(cái)產(chǎn)收入等有關(guān)情況。邀請(qǐng)州委組織部有關(guān)人員對(duì)縣委討論決定干部任免過程實(shí)施監(jiān)督。

      6、建立干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議成員單位信息溝通制度。認(rèn)真落實(shí)中組部?干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度實(shí)施意見?,進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度,每半年走訪一次執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、審計(jì)、效能監(jiān)察、信訪等相關(guān)部門和每年走訪一次州級(jí)相關(guān)部門,了解掌握現(xiàn)任干部的遵章守紀(jì)和工作效能情況。每年聽取一次縣級(jí)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)就所分管、聯(lián)系的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的信息反饋。干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議成員單位要采取召開會(huì)議、個(gè)別聽取意見等方 式,定期或不定期就懲治和預(yù)防腐敗,深入整治用人上不正之風(fēng)、進(jìn)一步提高選人用人公信度等問題,交流信息、溝通情況、研究對(duì)策,形成干部監(jiān)督的合力。

      7、建立領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督檔案。組織部門對(duì)所管理的干部,要把從受理舉報(bào)、條例檢查、巡視、審計(jì)等渠道發(fā)現(xiàn)的干部有關(guān)信息歸入監(jiān)督檔案,了解掌握干部的情況及群眾的反映。

      8、實(shí)行組織部門干部選拔任用工作部?jī)?nèi)自查制度。按照?云南省委組織部干部選拔任用工作部?jī)?nèi)自查辦法?,縣委組織部堅(jiān)持每年對(duì)干部選拔任用工作情況進(jìn)行至少兩次全面深入的自查,認(rèn)真查找和糾正存在的突出問題,并將自查情況報(bào)告州委組織部。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,及時(shí)督促整改。

      (四)建立干部考核評(píng)價(jià)與任用聯(lián)動(dòng)機(jī)制

      1、完善干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法,建立以實(shí)績(jī)?yōu)橹骷骖櫢刹繉W(xué)習(xí)、廉政評(píng)價(jià)、民主測(cè)評(píng)、群眾公信度調(diào)查在內(nèi)的干部考核辦法,實(shí)行定量與定性相結(jié)合,每年進(jìn)行一次考評(píng),確定一次等次。

      2、實(shí)行考核結(jié)果與干部任用聯(lián)動(dòng)機(jī)制。凡提拔干部,除特殊情況外,人選應(yīng)從上考核為優(yōu)秀的干部中提名推薦。考核為稱職的,可繼續(xù)任職;考核為基本稱職的應(yīng)調(diào)整崗位;考核為不稱職的給予免職。

      3、建立村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查制度??h統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)村“兩委”班子及負(fù)責(zé)人就與民生密切相關(guān)的情況進(jìn)行公信度調(diào)查。每年選取1/3的村進(jìn)行,爭(zhēng)取3年對(duì)全縣村“兩委”班子及負(fù)責(zé)人公信度普遍進(jìn)行一次調(diào)查。對(duì)滿意度低的班子要進(jìn)行整頓。

      (五)明確責(zé)任,完善追究制度

      按照權(quán)責(zé)一致的原則,科學(xué)界定干部選拔任用工作各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容,明確追究方式,嚴(yán)肅追究違規(guī)用人和用人失察失誤責(zé)任人員的責(zé)任。對(duì)“帶病提拔”的領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提任前已有明顯違紀(jì)違法行為的干部,要對(duì)其選拔任用過程進(jìn)行調(diào)查,確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。探索考察組人員考察工作責(zé)任追究制度和建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門主要負(fù)責(zé)人推薦干部責(zé)任追究制。

      (六)做好信息上報(bào),加強(qiáng)輿論宣傳

      1、建立整治用人不正之風(fēng)工作情況報(bào)告制度。要切實(shí)加強(qiáng)信息收集整理,對(duì)開展整治工作的重要信息、嚴(yán)重違規(guī)用人問題的重大案件、網(wǎng)上有關(guān)用人問題的重要輿論及處理情況,及時(shí)向上級(jí)組織部門報(bào)送。每月底及時(shí)向省委組織部干部監(jiān)督處報(bào)送有關(guān)工作進(jìn)展情況。

      2、加強(qiáng)對(duì)整治工作的輿論宣傳。大力宣傳干部選拔任用工作法規(guī),適時(shí)向新聞媒體通報(bào)干部選拔任用工作以及防止和糾正用人上不正之風(fēng)情況,讓人民群眾積極有效地參與干部監(jiān)督工作。建立和完善干部選拔任用輿情突發(fā)事件應(yīng)對(duì)反應(yīng)機(jī)制,對(duì)新聞媒體反映的選人用人問題,要迅速查核,按有關(guān)規(guī)定作出處理,視情況適時(shí)向媒體公布查核結(jié)果。關(guān)注新聞媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的相關(guān)評(píng)價(jià)和報(bào)道,對(duì)網(wǎng)上散布的選人用人方面的不實(shí)信息,要及時(shí)公布真相,澄清事實(shí),把輿論引向正確的軌道。

      五、嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違規(guī)問題

      (一)嚴(yán)格遵守選拔任用工作紀(jì)律。?干部任用條例?及相關(guān)法規(guī)明確的若干紀(jì)律要求,是選拔任用工作的“高壓線”和“禁區(qū)”。要嚴(yán)格遵守?干部任用條例?的“十不準(zhǔn)”紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行中組部防止“帶病提拔”的六項(xiàng)要求規(guī)定。對(duì)超職數(shù)配備、突擊提干、破格提拔不報(bào)批等問題要堅(jiān)決糾正;對(duì)違反選拔任用紀(jì)律的苗頭和行為,要及時(shí)提醒、批評(píng)、幫助和教育;對(duì)嚴(yán)重的違紀(jì)行為,要堅(jiān)決抵制、及時(shí)報(bào)告、嚴(yán)肅處理,切實(shí)防止用人違紀(jì)問題的發(fā)生。

      (二)堅(jiān)持和完善嚴(yán)重違規(guī)用人問題立項(xiàng)督查制度。對(duì)群眾舉報(bào)反映的跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等問題,要根據(jù)情況進(jìn)行立項(xiàng)督查。用人不正之風(fēng)一經(jīng)查實(shí),對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。

      (三)拓寬群眾反映渠道,加大對(duì)嚴(yán)重違規(guī)用人問題的查處力度。一是認(rèn)真做好信訪和“12380”舉報(bào)受理工作,開通舉報(bào)電子郵箱(郵箱地址:yhhlxzzbgjk12380@sina.com),進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道。對(duì)舉報(bào)具 體、線索清楚的,要認(rèn)真抓緊調(diào)查處理。二是紀(jì)檢監(jiān)察部門與組織人事部門相互配合,加大對(duì)違反組織人事紀(jì)律問題的查處力度。

      六、保障措施

      (一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要充分認(rèn)識(shí)深入整治用人不正之風(fēng)、進(jìn)一步提高選人用人公信度的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,采取有力措施,深入整治用人上的不正之風(fēng),著力提高選人用人公信度。二是成立以縣委書記任組長(zhǎng)、縣委副書記任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門為成員的縣委深入整治用人不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣委組織部,組織部長(zhǎng)任辦公室主任。三是建立整治工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,實(shí)行整治工作責(zé)任制,各負(fù)責(zé)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,明確職責(zé)和任務(wù),并按照整治工作總體目標(biāo),研究制定整治工作計(jì)劃,確保整治工作扎實(shí)有效地開展??h委組織部要明確分管整治工作的領(lǐng)導(dǎo),指定專職的干部監(jiān)督工作人員。

      (二)密切配合,形成合力。堅(jiān)持召開整治工作協(xié)調(diào)會(huì)議,經(jīng)常溝通整治工作有關(guān)情況,研究分析存在的問題,提出解決的辦法措施。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的案件。組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)作配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成整治工作合力。

      (三)嚴(yán)格督查,確保實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期或不定期開展督促檢查,了解整治工作進(jìn)展情況,研究提出指導(dǎo)意見,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推進(jìn)全縣整治工作深入開展、取得實(shí)效。

      主題詞:干部監(jiān)督 整治用人上不正之風(fēng)△ 實(shí)施方案

      抄報(bào):省委組織部,州委組織部。

      下發(fā):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣委各部委,縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各辦局、各人民團(tuán)體、省州駐瀘單位黨委(黨組)、總支(支部)。

      中共瀘西縣委辦公室

      2009年6月22日印發(fā)

      (共印110份)

      第四篇:關(guān)于深人整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見

      關(guān)于深人整治用人上不正之風(fēng) 進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見

      為貫徹落實(shí)黨的十七大精神,進(jìn)一步提高選人用人公信度,現(xiàn)就深入整治用人上不正之風(fēng)工作提出如下意見。

      一、充分認(rèn)識(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)的重要性和緊迫性

      按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選準(zhǔn)用好干部,是黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)。黨的十六大以來(lái),各級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門認(rèn)真貫徹中央的部署和要求,緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,堅(jiān)持任人唯賢的干部路線,積極推進(jìn)干部人事制度改革,著力完善科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制,一大批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部被選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了有力的組織保證。干部選拔任用工作總體上是好的。同時(shí),要清醒地看到,用人上的不正之風(fēng)仍然是干部群眾反映比較突出的一個(gè)問題。用人上的不正之風(fēng),影響選人用人的公信度,損害黨的形象,削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。遏制用人上的不正之風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,是黨中央的一貫要求,廣大干部的迫切愿望,人民群眾的熱切期盼。

      各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,采取有力措施,深入整治用人上的不正之風(fēng)。要堅(jiān)持預(yù)防、監(jiān)督、查處并舉,把嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿干部選拔任用工作的始終,經(jīng)過3至5年的努力,進(jìn)一步遏制用人上的不正之風(fēng),使人民群眾對(duì)干部選拔任用工作的滿意度明顯提高、對(duì)整治用人上不正之風(fēng)的滿意度明顯提高。

      二、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作法規(guī)

      (一)加強(qiáng)干部選拔任用工作法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。要把干部選拔任用工作政策法規(guī)作為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部主體班次的重要內(nèi)容。對(duì)新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門負(fù)責(zé)人,要及時(shí)進(jìn)行干部選拔任用工作法規(guī)的專題教育培訓(xùn)。黨委(黨組)和組織人事部門負(fù)責(zé)同志與干部進(jìn)行任職談話時(shí),要對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的干部工作法規(guī)和執(zhí)行組織人事紀(jì)律提出要求。注重運(yùn)用查處的違規(guī)用人問題的典型案例,加強(qiáng)對(duì)干部的警示教育。

      (二)不折不扣地執(zhí)行干部選拔任用工作的各項(xiàng)規(guī)定。各級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》)和有關(guān)法規(guī),做到對(duì)本級(jí)管理的干部的任用,不符合規(guī)定的不上會(huì);對(duì)上級(jí)管理的干部的任用,不符合規(guī)定的不上報(bào);對(duì)下級(jí)報(bào)來(lái)的干部的任用,不符合規(guī)定的不審批。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政

      領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。組織人事部門要認(rèn)真履行職責(zé),帶頭執(zhí)行、模范遵守干部選拔任用工作的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律,對(duì)違反規(guī)定選人用人的行為及時(shí)指出和制止,重要情況及時(shí)向上級(jí)組織人事部門報(bào)告。

      (三)加強(qiáng)干部選拔任用工作法規(guī)執(zhí)行情況的檢查。完善檢查制度,強(qiáng)化對(duì)《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況的經(jīng)常性檢查,對(duì)反映用人問題比較多的地方和單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查。要把黨委(黨組)和組織人事部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和執(zhí)行干部選拔任用工作法規(guī)情況作為檢查的重點(diǎn)。檢查中,既要看履行規(guī)定程序的情況,又要看選拔的干部是否優(yōu)秀;發(fā)現(xiàn)問題,要督促有關(guān)單位認(rèn)真糾正。中央組織部定期對(duì)省區(qū)市和中央國(guó)家機(jī)關(guān)部委的干部選拔任用工作情況進(jìn)行集中檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持干部選拔任用工作自查制度,黨委(黨組)每年對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行一次自查,并將自查情況報(bào)上一級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門。要充分發(fā)揮巡視在加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作中的作用,對(duì)巡視組提出的工作意見和建議認(rèn)真研究,對(duì)反映的問題督促有關(guān)單位認(rèn)真整改。

      三、加強(qiáng)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督

      (一)加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督。貫徹民主集中制原則,健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委(黨組)和組織人事部門討論決定干部任免事項(xiàng)的議事規(guī)則和程序,防止用人問題個(gè)人或少數(shù)人專斷。地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告干部選拔任用工作情況,并在全委會(huì)委員中對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)議結(jié)果報(bào)上級(jí)黨委組織部門;探索開展全委會(huì)委員對(duì)本級(jí)黨委新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)的工作。地方黨委組織部門要按照黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度規(guī)定,認(rèn)真接受黨委委員有關(guān)干部選拔任用問題的詢問和質(zhì)詢,負(fù)責(zé)地作出說(shuō)明、解釋或者答復(fù)。

      (二)進(jìn)一步發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要認(rèn)真受理反映選人用人問題的舉報(bào)。加強(qiáng)和改進(jìn)組織系統(tǒng)“12380”舉報(bào)受理工作。適時(shí)開通“12380”網(wǎng)上舉報(bào),拓寬群眾監(jiān)督渠道。探索建立實(shí)名舉報(bào)查核結(jié)果反饋制度,對(duì)實(shí)名舉報(bào)的采取適當(dāng)方式向舉報(bào)人反饋查核情況。建立干部選拔任用工作群眾滿意度調(diào)查制度,通過多種途徑深入了解人民群眾對(duì)干部選拔任用工作的反映和評(píng)價(jià)。各地區(qū)各部門要定期在本地區(qū)本系統(tǒng)開展選人用人滿意度調(diào)查,并把調(diào)查結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部選拔任用工作的重要參考。中央組織部委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,每年在全國(guó)范圍內(nèi)開展組織工作和組工干部形象民意調(diào)查,接受社會(huì)監(jiān)督。

      (三)注意發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要重視和支持對(duì)干部選拔任用工作的輿論監(jiān)督,對(duì)新聞媒體提出的有關(guān)批評(píng)、建議和反映的問題,要正確對(duì)待,認(rèn)真研究解決。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作政策法規(guī)的宣傳,適時(shí)向新聞媒體通報(bào)干部選拔任用

      工作情況。以及防止和糾正用人上不正之風(fēng)工作的成效,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,使人民群眾了解我們黨選人用人的政策規(guī)定,以及懲治用人上不正之風(fēng)的堅(jiān)決態(tài)度,積極支持和參與干部選拔任用監(jiān)督工作。

      四、堅(jiān)決查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為

      (一)進(jìn)一步嚴(yán)明用人紀(jì)律。一是對(duì)行賄買官、受賄賣官的,按照組織程序,一律先予免職,再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。二是對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動(dòng)的,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理,已列為考察對(duì)象的排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職。三是對(duì)跑官要官的,不僅不能提拔,而且嚴(yán)肅批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,給予組織處理或紀(jì)律處分。四是對(duì)封官許愿或者為跑官要官的人說(shuō)情、打招呼,以及泄漏醞釀、討論干部任免情況的,嚴(yán)肅批評(píng)教育,是組織人事干部的,要調(diào)離組織人事部門,造成嚴(yán)重不良后果的,要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。五是對(duì)違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的,作出的干部任免決定一律無(wú)效,并按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。六是領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀(jì)違法行為的,要對(duì)其選拔任用的過程進(jìn)行調(diào)查,確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是對(duì)因用人方面的問題受到責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的,兩年內(nèi)不得提拔。

      (二)加大查處力度。對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人問題,必須堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅查處。組織人事部門要堅(jiān)持和完善嚴(yán)重違規(guī)用人問題立項(xiàng)督查制度。對(duì)反映的跑官要官、買官賣官、封官許愿、拉票賄選、突擊提拔干部等問題,要根據(jù)情況進(jìn)行立項(xiàng)督查。凡是上級(jí)組織人事部門列為立項(xiàng)督查的問題,有關(guān)組織人事部門要直接組織調(diào)查核實(shí),不得層層下轉(zhuǎn);按規(guī)定時(shí)間報(bào)告查核結(jié)果;經(jīng)查反映問題屬實(shí)的,糾正措施和對(duì)有關(guān)人員的處理意見,正式?jīng)Q定前要與上級(jí)組織人事部門溝通。省區(qū)市黨委組織部接到反映市、縣黨委和組織部門主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)重違規(guī)用人問題的舉報(bào),凡內(nèi)容具體、線索清楚的,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),并及時(shí)將查處結(jié)果抄報(bào)中央組織部。

      (三)加強(qiáng)對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人典型案例的綜合分析。要深入研究問題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善有關(guān)制度和機(jī)制,堵塞漏洞,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用和監(jiān)督工作。

      五、加強(qiáng)從源頭上防治用人上不正之風(fēng)的工作

      (一)加強(qiáng)干部的思想道德教育。認(rèn)真抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí),堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢干部和組工干部的頭腦,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。加強(qiáng)理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、從政道德教育和反腐倡廉教育,引導(dǎo)和督促干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)拒腐防變能力,自覺遵守干部選拔任用工

      作的制度規(guī)定,堅(jiān)決抵制用人上的不正之風(fēng)。

      (二)完善干部選拔任用機(jī)制。堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,深化干部人事制度改革。擴(kuò)大干部工作民主,完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度。規(guī)范干部任用提名制度,探索實(shí)行地方黨委全委會(huì)推薦提名下一級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部人選制度。推行黨委常委會(huì)任用干部票決制,逐步擴(kuò)大全委會(huì)表決干部的范圍。積極探索加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督的有效措施和辦法,完善組織人事部門干部選拔任用工作內(nèi)部監(jiān)督制度,科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的用人行為。增強(qiáng)干部工作的透明度和公開性,讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行,進(jìn)一步落買人民群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

      (三)建立健全干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。按照權(quán)責(zé)一致的原則,科學(xué)界定干部選拔任用工作各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容,明確追究方式,嚴(yán)肅追究違規(guī)用人和用人失察失誤責(zé)任人員的責(zé)任。中央組織部會(huì)同中央紀(jì)委制定實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任制的規(guī)定。

      六、精心組織,認(rèn)真抓好深入整治用人上不正之風(fēng)工作任務(wù)的落實(shí)

      (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要把深入整治用人上不正之風(fēng)工作擺上更加突出的位臵。組織人事部門要把深入整治用人上不正之風(fēng)工作作為組織工作讓人民滿意的重中之重來(lái)抓。建立和落實(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)工作責(zé)任制,黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。組織人事部門要明確內(nèi)部各有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在整治工作中的職責(zé)和任務(wù)。對(duì)用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)用人上的違規(guī)違紀(jì)行為查處不力的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      (二)統(tǒng)籌安排,扎實(shí)推進(jìn)。各地區(qū)各部門要根據(jù)深入整治用人上不正之風(fēng)工作的總體目標(biāo),研究制定本地區(qū)本部門整治用人上不正之風(fēng)工作的規(guī)劃和措施。要圍繞加強(qiáng)教育、深入檢查、嚴(yán)肅查處、完善機(jī)制、創(chuàng)新制度,精心謀劃階段性的工作目標(biāo)和任務(wù)。要找準(zhǔn)本地區(qū)本部門干部選拔任用工作中存在的突出問題,明確整治工作的重點(diǎn),增強(qiáng)整治工作的針對(duì)性,確保整治工作取得扎實(shí)成效。

      (三)嚴(yán)格督促,加強(qiáng)考核。組織人事部門要建立深入整治用人上不正之風(fēng)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,及時(shí)了解整治工作進(jìn)展情況,研究提出指導(dǎo)意見。建立整治工作情況報(bào)告制度,要定期向上級(jí)組織人事部門報(bào)告整治工作的進(jìn)展情況,重要情況隨時(shí)報(bào)告。建立整治工作情況通報(bào)制度,對(duì)整治工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)推廣,對(duì)存在的問題要及時(shí)指出、督促糾正。中央組織部將堅(jiān)持舉報(bào)情況通報(bào)制度,定期向省區(qū)市和中央國(guó)家機(jī)關(guān)組織人事部門通報(bào)受理的反映選人用人問題舉報(bào),以及查處的違反組織人事紀(jì)律案件的情況。

      (四)密切協(xié)作,形成合力。組織人事部門內(nèi)部各有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要按

      照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好整治工作任務(wù)的落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的案件。組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)合作,及時(shí)溝通有關(guān)情況,形成整治用人上不正之風(fēng)工作的合力。

      各級(jí)組織人事部門在開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要把抵制用人上不正之風(fēng)情況作為檢驗(yàn)組工干部黨性和品行的重要標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律要向社會(huì)作出公開承諾,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。要以整治用人上不正之風(fēng)工作的實(shí)際成效,進(jìn)一步樹立組織人事部門可信、可靠、可敬、可親的良好形象。

      第五篇:中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》

      中央紀(jì)委、中央組織部

      《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》

      為貫徹落實(shí)黨的十七大精神,進(jìn)一步提高選人用人公信度,現(xiàn)就深入整治用人上不正之風(fēng)工作提出如下意見。

      一、充分認(rèn)識(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)的重要性和緊迫性

      按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選準(zhǔn)用好干部,是黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)。黨的十六大以來(lái),各級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門認(rèn)真貫徹中央的部署和要求,緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,堅(jiān)持任人唯賢的干部路線,積極推進(jìn)干部人事制度改革,著力完善科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制,一大批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部被選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了有力的組織保證。干部選拔任用工作總體上是好的。同時(shí),要清醒地看到,用人上的不正之風(fēng)仍然是干部群眾反映比較突出的一個(gè)問題。用人上的不正之風(fēng),影響選人用人的公信度,損害黨的形象,削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。遏制用人上的不正之風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,是黨中央的一貫要求,廣大干部的迫切愿望,人民群眾的熱切期盼。

      各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,采取有力措施,深入整治用人上的不正之風(fēng)。要堅(jiān)持預(yù)防、監(jiān)督、查處并舉,把嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿干部選拔任用工作的始終,經(jīng)過3至5年的努力,進(jìn)一步遏制用人上的不正之風(fēng),使人民群眾對(duì)干部選拔任用工作的滿意度明顯提高、對(duì)整治用人上不正之風(fēng)的滿意度明顯提高。

      二、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作法規(guī)

      (一)加強(qiáng)干部選拔任用工作法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。要把干部選拔任用工作政策法規(guī)作為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部主體班次的重要內(nèi)容。對(duì)新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主

      要領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門負(fù)責(zé)人,要及時(shí)進(jìn)行干部選拔任用工作法規(guī)的專題教育培訓(xùn)。黨委(黨組)和組織人事部門負(fù)責(zé)同志與干部進(jìn)行任職談話時(shí),要對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的干部工作法規(guī)和執(zhí)行組織人事紀(jì)律提出要求。注重運(yùn)用查處的違規(guī)用人問題的典型案例,加強(qiáng)對(duì)干部的警示教育。

      (二)不折不扣地執(zhí)行干部選拔任用工作的各項(xiàng)規(guī)定。各級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》)和有關(guān)法規(guī),做到對(duì)本級(jí)管理的干部的任用,不符合規(guī)定的不上會(huì);對(duì)上級(jí)管理的干部的任用,不符合規(guī)定的不上報(bào);對(duì)下級(jí)報(bào)來(lái)的干部的任用,不符合規(guī)定的不審批。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。組織人事部門要認(rèn)真履行職責(zé),帶頭執(zhí)行、模范遵守干部選拔任用工作的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律,對(duì)違反規(guī)定選人用人的行為及時(shí)指出和制止,重要情況及時(shí)向上級(jí)組織人事部門報(bào)告。

      (三)加強(qiáng)干部選拔任用工作法規(guī)執(zhí)行情況的檢查。

      完善檢查制度,強(qiáng)化對(duì)《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況的經(jīng)常性檢查,對(duì)反映用人問題比較多的地方和單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查。要把黨委(黨組)和組織人事部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和執(zhí)行干部選拔任用工作法規(guī)情況作為檢查的重點(diǎn)。檢查中,既要看履行規(guī)定程序的情況,又要看選拔的干部是否優(yōu)秀;發(fā)現(xiàn)問題,要督促有關(guān)單位認(rèn)真糾正。中央組織部定期對(duì)省區(qū)市和中央國(guó)家機(jī)關(guān)部委的干部選拔任用工作情況進(jìn)行集中檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持干部選拔任用工作自查制度,黨委(黨組)每年對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行一次自查,并將自查情況報(bào)上一級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門。要充分發(fā)揮巡視在加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作中的作用,對(duì)巡視組提出的工作意見和建議認(rèn)真研究,對(duì)反映的問題督促有關(guān)單位認(rèn)真整改。

      三、加強(qiáng)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督

      (一)加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督。貫徹民主集中制原則,健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委(黨組)和組織人事部門討論決定干部任免事項(xiàng)的議事規(guī)則和程序,防止用人問題個(gè)人或少數(shù)人專斷。地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告干部選拔任用工作情況,并在全委會(huì)委員中對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)議結(jié)果報(bào)上級(jí)黨委組織部門;探索開展全委會(huì)委員對(duì)本級(jí)黨委新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)的工作。地方黨委組織部門要按照黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度規(guī)定,認(rèn)真接受黨委委員有關(guān)干部選拔任用問題的詢問和質(zhì)詢,負(fù)責(zé)地作出說(shuō)明、解釋或者答復(fù)。

      (二)進(jìn)一步發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要認(rèn)真受理反映

      選人用人問題的舉報(bào)。加強(qiáng)和改進(jìn)組織系統(tǒng)“12380”舉報(bào)受理工作。適時(shí)開通“12380”網(wǎng)上舉報(bào),拓寬群眾監(jiān)督渠道。探索建立實(shí)名舉報(bào)查核結(jié)果反饋制度,對(duì)實(shí)名舉報(bào)的采取適當(dāng)方式向舉報(bào)人反饋查核情況。建立干部選拔任用工作群眾滿意度調(diào)查制度,通過多種途徑深入了解人民群眾對(duì)于部選拔任用工作的反映和評(píng)價(jià)。各地區(qū)各部門要定期在本地區(qū)本系統(tǒng)開展選人用人滿意度調(diào)查,并把調(diào)查結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部選拔任用工作的重要參考。中央組織部委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,每年在全國(guó)范圍內(nèi)開展組織工作和組工干部形象民意調(diào)查,接受社會(huì)監(jiān)督。

      (三)注意發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要重視和支持對(duì)干部選拔任用工作的輿論監(jiān)督,對(duì)新聞媒體提出的有關(guān)批評(píng)、建議和反映的問題,要正確對(duì)待,認(rèn)真研究解決。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作政策法規(guī)的宣傳,適時(shí)向新聞媒體通報(bào)干部選拔任用工作情況,以及防止和糾正用人上不正之風(fēng)工作的成效,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,使人民群眾了解我們黨選人用人的政策規(guī)定,以及懲治用人上不正之風(fēng)的堅(jiān)決態(tài)度,積極支持和參與干部選拔任用監(jiān)督工作。

      四、堅(jiān)決查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為

      (一)進(jìn)一步嚴(yán)明用人紀(jì)律。一是對(duì)行賄買官、受賄賣官的,按照組織程序,一律先予免職,再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。二是對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動(dòng)的,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理,已列為考察對(duì)象的排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職。三是對(duì)跑官要官的,不僅不能提拔,而且嚴(yán)肅批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,給予組織處理或紀(jì)律處分。四是對(duì)封官許愿或者為跑官要官的人說(shuō)情、打招呼,以及泄漏醞釀、討論干部任免情況的,嚴(yán)肅批評(píng)教育,是組織人事干部的,要調(diào)離組織人事部門,造成嚴(yán)重不良后果的,要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。五是對(duì)違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的,作出的干部任免決定一律無(wú)效,并按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。六是領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀(jì)違法行為的,要對(duì)其選拔任用的過程進(jìn)行調(diào)查,確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是對(duì)因用人方面的問題受到責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的,兩年內(nèi)不得提拔。

      (二)加大查處力度。對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人問題,必須堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅查處。組織人事部門要堅(jiān)持和完善嚴(yán)重違規(guī)用人問題立項(xiàng)督查制度。對(duì)反映的跑官要官、買官賣官、封官許愿、拉票賄選、突擊提拔干部等問題,要根據(jù)情況進(jìn)行立項(xiàng)督查。凡是上級(jí)組織人事部門列為立項(xiàng)督查的問題,有關(guān)組織人事部門要直接組織調(diào)查核實(shí),不得層層下轉(zhuǎn);按規(guī)定時(shí)

      間報(bào)告查核結(jié)果;經(jīng)查反映問題屬實(shí)的,糾正措施和對(duì)有關(guān)人員的處理意見,正式?jīng)Q定前要與上級(jí)組織人事部門溝通。省區(qū)市黨委組織部接到反映市、縣黨委和組織部門主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)重違規(guī)用人問題的舉報(bào),凡內(nèi)容具體、線索清楚的,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),并及時(shí)將查處結(jié)果抄報(bào)中央組織部。

      (三)加強(qiáng)對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人典型案例的綜合分析。要深入研究問題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善有關(guān)制度和機(jī)制,堵塞漏洞,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用和監(jiān)督工作。

      五、加強(qiáng)從源頭上防治用人上不正之風(fēng)的工作

      (一)加強(qiáng)干部的思想道德教育。認(rèn)真抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí),堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢干部和組工干部的頭腦,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。加強(qiáng)理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、從政道德教育和反腐倡廉教育,引導(dǎo)和督促干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)拒腐防變能力,自覺遵守干部選拔任用工作的制度規(guī)定,堅(jiān)決抵制用人上的不正之風(fēng)。

      (二)完善干部選拔任用機(jī)制。堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,深化干部人事制度改革。擴(kuò)大干部工作民主,完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度。規(guī)范干部任用提名制度,探索實(shí)行地方黨委全委會(huì)推薦提名下一級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部人選制度。推行黨委常委會(huì)任用干部票決制,逐步擴(kuò)大全委會(huì)表決干部的范圍。積極探索加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督的有效措施和辦法,完善組織人事部門干部選拔任用工作內(nèi)部監(jiān)督制度,科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的用人行為。增強(qiáng)干部工作的透明度和公開性,讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行,進(jìn)一步落實(shí)人民群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

      (三)建立健全干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。按照權(quán)責(zé)一致的原則,科學(xué)界定干部選拔任用工作各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容,明確追究方式,嚴(yán)肅追究違規(guī)用人和用人失察失誤責(zé)任人員的責(zé)任。中央組織部會(huì)同中央紀(jì)委制定實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任制的規(guī)定。

      六、精心組織,認(rèn)真抓好深入整治用人上不正之風(fēng)工作任務(wù)的落實(shí)

      (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要把深入整治用人上不正之風(fēng)工作擺上更加突出的位置。組織人事部門要把深入整治用人上不正之風(fēng)工作作為組織工作讓人民滿意的重中之重來(lái)抓。建立和落實(shí)深入整治用人上不正之

      風(fēng)工作責(zé)任制,黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。組織人事部門要明確內(nèi)部各有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在整治工作中的職責(zé)和任務(wù)。對(duì)用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)用人上的違規(guī)違紀(jì)行為查處不力的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      (二)統(tǒng)籌安排,扎實(shí)推進(jìn)。各地區(qū)各部門要根據(jù)深入整治用人上不正之風(fēng)工作的總體目標(biāo),研究制定本地區(qū)本部門整治用人上不正之風(fēng)工作的規(guī)劃和措施。要圍繞加強(qiáng)教育、深入檢查、嚴(yán)肅查處、完善機(jī)制、創(chuàng)新制度,精心謀劃階段性的工作目標(biāo)和任務(wù)。要找準(zhǔn)本地區(qū)本部門干部選拔任用工作中存在的突出問題,明確整治工作的重點(diǎn),增強(qiáng)整治工作的針對(duì)性,確保整治工作取得扎實(shí)成效。

      (三)嚴(yán)格督促,加強(qiáng)考核。組織人事部門要建立深入整治用人上不正之風(fēng)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,及時(shí)了解整治工作進(jìn)展情況,研究提出指導(dǎo)意見。建立整治工作情況報(bào)告制度,要定期向上級(jí)組織人事部門報(bào)告整治工作的進(jìn)展情況,重要情況隨時(shí)報(bào)告。建立整治工作情況通報(bào)制度,對(duì)整治工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)推廣,對(duì)存在的問題要及時(shí)指出、督促糾正。中央組織部將堅(jiān)持舉報(bào)情況通報(bào)制度,定期向省區(qū)市和中央國(guó)家機(jī)關(guān)組織人事部門通報(bào)受理的反映選人用人問題舉報(bào),以及查處的違反組織人事紀(jì)律案件的情況。

      (四)密切協(xié)作,形成合力。組織人事部門內(nèi)部各有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好整治工作任務(wù)的落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的案件。組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)合作,及時(shí)溝通有關(guān)情況,形成整治用人上不正之風(fēng)工作的合力。

      各級(jí)組織人事部門在開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要把抵制用人上不正之風(fēng)情況作為檢驗(yàn)組工干部黨性和品行的重要標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律要向社會(huì)作出公開承諾,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。要以整治用人上不正之風(fēng)工作的實(shí)際成效,進(jìn)一步樹立組織人事部門可信、可靠、可敬、可親的良好形象。

      關(guān)于自查“四看”標(biāo)準(zhǔn)在干部選拔任用工作中貫徹情況的總結(jié)匯報(bào)

      索引號(hào): djgz-2009-1059 2009-05-22 15:29:41

      市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:

      根據(jù)慶學(xué)組發(fā)[2009]21號(hào)文件的有關(guān)要求,市環(huán)保局黨組通過多種形式,深入學(xué)習(xí)了市委主要領(lǐng)導(dǎo)在全市組織工作會(huì)議上的重要講話。回顧近年來(lái)市環(huán)保局在提拔任用干部工作,對(duì)照“四看”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真的自查,從學(xué)習(xí)宣傳貫徹《干部任用條例》等方面總結(jié)報(bào)告如下:

      一、學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》情況

      《干部任用條例》是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章,要用好條例,首先必須學(xué)習(xí)好、理解好《干部任用條例》,《干部任用條例》頒布后,局黨組非常重視,將學(xué)習(xí)、貫徹、宣傳《干部任用條例》列入重要日程,專門召開會(huì)議對(duì)《干部任用條例》的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行了安排和部署。通過局務(wù)會(huì)、周五學(xué)習(xí)日對(duì)《干部任用條例》進(jìn)行了認(rèn)真、反復(fù)的學(xué)習(xí)和討論,并特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)干部選拔任用的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),同時(shí)將《干部任用條例》下發(fā)到每位黨組成員手中,要求將其作為中心理

      論組學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容、必學(xué)內(nèi)容。根據(jù)市委組織部的安排,為保證學(xué)習(xí)效果,局主要領(lǐng)導(dǎo)還率領(lǐng)班子成員及組工干部到市委黨校進(jìn)行了為期一周的專題學(xué)習(xí)。我們通過《干部任用條例》和中央組織部嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象11條措施,擺放在每位黨組成員和組工干部桌案前,時(shí)刻對(duì)照?qǐng)?zhí)行。通過以上措施進(jìn)一步促進(jìn)了《干部任用條例》的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí),加深了對(duì)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督的認(rèn)識(shí),提高了干部的自我規(guī)范和自我約束的能力,增強(qiáng)了執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性,使班子成員掌握《條例》、組工干部精通《干部任用條例》、廣大干部群眾了解《干部任用條例》。

      二、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況

      近年來(lái),我局嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)了《條例》的內(nèi)容和要求,共提拔、調(diào)整、任用干部4次,共20人,在干部選拔任用過程中,局黨組牢牢把握黨的干部工作原則和用人導(dǎo)向,嚴(yán)格遵守“十不準(zhǔn)”紀(jì)律,對(duì)干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格掌握不走樣,對(duì)干部選拔任用程序切實(shí)遵守不變通,嚴(yán)格執(zhí)行了民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序,落實(shí)了任前公示制,考察預(yù)告制,進(jìn)一步加強(qiáng)了組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止了用人上的不正之風(fēng),達(dá)到了公正、公開、公平的目的。

      選拔任用干部是領(lǐng)導(dǎo)班子一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù),正確的用人導(dǎo)向,不僅能激發(fā)干部職工奮發(fā)向上的工作熱情,而且對(duì)一個(gè)單位的持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。近年來(lái),按照《干部任用條例》有關(guān)規(guī)定,我局堅(jiān)持德、能、勤、績(jī)、廉的選拔任用標(biāo)準(zhǔn),先后提拔任用科級(jí)干部13名,內(nèi)部交流干部7名,都得到了干部職工的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。在干部培養(yǎng)、選拔、使用上我們突出了“五個(gè)看字”。一是看品德。重視思想品德的先期考查,看他是不是在思想上始終與黨中央保持一致,看他是不是做好了為環(huán)保事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)的準(zhǔn)備。二是看能力。就是看他具不具備承擔(dān)相應(yīng)工作的理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)水平,以及分析問題、解決問題的

      能力。三是看廉潔。就是看他是不是能夠自覺從嚴(yán),廉潔自律,是否存在違規(guī)違紀(jì)問題,決不帶病提拔。四是看民意。就是看在測(cè)評(píng)時(shí)是不是符合“三八線”要求,是否有廣泛的群眾基礎(chǔ)和威信。五是看結(jié)果。觀察任職后的表現(xiàn),出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象,按照《干部任用條例》處理。

      在提拔任用干部中堅(jiān)持以下做法:一是堅(jiān)持任用干部前審查備案。每次調(diào)整干部前,我們都將擬調(diào)整的崗位、擬聘崗位的條件、資格及時(shí)向組織部門匯報(bào),征得組織部門同意后方進(jìn)行下一步工作。二是嚴(yán)格履行選拔任用工作程序。從發(fā)布公告、民主推薦、資格審查、民主測(cè)評(píng)、組織考察、研究任命,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。三是嚴(yán)格民主推薦的環(huán)節(jié)。在推薦上堅(jiān)持民主,堅(jiān)持沒有經(jīng)過民主推薦的一律不上會(huì)、不研究。在調(diào)整干部前,我們提前公布擬聘職位、任職條件,將符合任職條件的干部全部都作為備選對(duì)象,然后召開民主推薦大會(huì)進(jìn)行民主推薦,讓群眾有充分的發(fā)言權(quán),行使監(jiān)督權(quán),通過民主推薦將群眾信得過的,得票高的同志選拔上來(lái)。四是嚴(yán)格執(zhí)行“三八”線,民主推薦達(dá)不到30%不上會(huì)、測(cè)評(píng)票優(yōu)秀滿意率達(dá)不到80%不上會(huì)。五是嚴(yán)格組織考察。我們確定考察對(duì)象后堅(jiān)持日??疾炫c任用考察相結(jié)合,多方面、多渠道聽取意見,力求使考察結(jié)果客觀、真實(shí)、全面??疾旄刹繒r(shí),我們不單單看干部的工作成績(jī),還要看他的政治素質(zhì)和心里素質(zhì),既要有“德”,又要有“才”,有才無(wú)德者一個(gè)也不能用;同時(shí)我們還要看干部的廉政情況,對(duì)有不廉潔行為的考察對(duì)象實(shí)行“一票否決”。六是堅(jiān)持集體討論決定。在討論干部時(shí),班子成員充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持集體討論。民主推薦結(jié)束后,專門召開黨組會(huì),充分聽取各方面意見,根據(jù)民主推薦的結(jié)果、根據(jù)干部個(gè)人的工作實(shí)績(jī),在充分尊重民意的情況下,班子成員集體協(xié)商討論,形成共識(shí)。七是堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督。為更好地做到用好的作風(fēng)和好的制度選人用人,進(jìn)一步落實(shí)群眾在干部工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),把好選人用人關(guān),對(duì)每一次干部調(diào)整工作,我們都全部張榜公布,將全過程置

      于全體干部群眾的監(jiān)督之下。在討論決定擬任用干部后,我們堅(jiān)持實(shí)行任前公示制,公示干部的年齡、學(xué)歷、擬任職務(wù),從而接受群眾監(jiān)督。

      幾年來(lái),我局認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、嚴(yán)格遵守《干部任用條例》,認(rèn)真履行程序、嚴(yán)格把握任用干部的標(biāo)準(zhǔn)和條件,使那些工作踏實(shí)、真抓實(shí)干、有本事、靠得住的干部脫穎而出。廣大干部群眾普遍反應(yīng)選出的干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好,領(lǐng)導(dǎo)放心,群眾是滿意,在單位內(nèi)部樹立了正確的用人導(dǎo)向,創(chuàng)建了一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),營(yíng)造了公開、公正、公平選拔任用干部的氛圍。我局新提拔的重點(diǎn)污染源監(jiān)控中心副主任田凱、環(huán)境科學(xué)研究所副所長(zhǎng)田永彬、監(jiān)督管理科科長(zhǎng)劉玉芳等13名正、副科級(jí)干部,在各自的工作崗位上,嚴(yán)格管理,求真務(wù)實(shí),依法行政,受到了全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的好評(píng)。

      三、學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》情況

      中組部《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》下發(fā)后,局黨組按照要求,黨組會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),并且在科級(jí)干部大會(huì)上進(jìn)行了傳達(dá)。通過學(xué)習(xí),使黨組成員充分認(rèn)識(shí)到選拔干部的重要性,樹立嚴(yán)格依據(jù)條例辦事的思想,把選拔任用干部置于組織監(jiān)督之下,置于群眾監(jiān)督之下,增加透明度,提高公信力,讓組織上放心,讓群眾滿意。局黨組對(duì)近幾年提拔干部情況進(jìn)行自查,主要看新提拔的干部在領(lǐng)導(dǎo)崗位是否能夠發(fā)揮帶頭作用,是否勝任所在崗位的業(yè)務(wù)需要;其次回頭看在提拔干部過程中是否有與中組部文件相違背的地方,各個(gè)關(guān)口和程序上是否有需要完善的地方,真正把選人用人置于監(jiān)督之下。

      四、貫徹落實(shí)“5+1”文件和“11條措施”情況

      “5+1”文件和“11條措施”出臺(tái)后,我局專門召開了干部大會(huì)進(jìn)行傳達(dá),組織班子成員和全局干部進(jìn)行學(xué)習(xí),“5+1”文件中對(duì)《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部

      辭職暫行規(guī)定》和我們每名干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都有聯(lián)系,另外三個(gè)文件,我局雖然沒有類似情況,但我們也進(jìn)行了學(xué)習(xí)、目的是引起注意、提高認(rèn)識(shí)。對(duì)“11條措施”,局黨組進(jìn)行深入剖析、做了硬性規(guī)定:要求在干部調(diào)整時(shí),凡是有拉票、打電話、個(gè)別承諾、搞小動(dòng)作的現(xiàn)象,一經(jīng)查實(shí),決不姑息,已經(jīng)列作考察對(duì)象的取消其資格,已經(jīng)得到聘用的,其任用無(wú)效。對(duì)違反“11條措施”,搞不正之風(fēng),跑官要官的,不但不予使用,還要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng),三年內(nèi)不得任用。

      五、執(zhí)行公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度情況

      局黨組受各方面條件限制沒有采取公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式選拔干部,我局采取民主推薦方式提拔干部。

      六、對(duì)本級(jí)違反《干部任用條例》問題的查處和糾正情況

      通過自查,我局近幾年提拔干部嚴(yán)格按照《干部任用條例》程序進(jìn)行,沒有違反條例的情況發(fā)生,得到了群眾的公認(rèn),沒有出現(xiàn)群眾上訪舉報(bào)的問題。

      七、對(duì)上級(jí)批轉(zhuǎn)舉報(bào)信訪件調(diào)查處理情況

      近幾年我局沒有接到上級(jí)黨委和組織部門批轉(zhuǎn)的舉報(bào)信訪件。

      總之,為把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)落到實(shí)處,今后在干部選拔任用過程中,要進(jìn)一步扎實(shí)做好工作,在困難、矛盾、是非、名利面前,堅(jiān)決不動(dòng)搖、不打折、不退色。為推進(jìn)大慶科學(xué)和諧跨越發(fā)展,提高對(duì)組織工作重要性的認(rèn)識(shí),抓好班子、用好干部、建好隊(duì)伍。

      根據(jù)市紀(jì)委、市組織部《關(guān)于嚴(yán)厲整治干部任用工作中行賄受賄行為》精神,我局黨組高度重視,立即組織全體干部職工傳達(dá)貫徹省、市會(huì)議精神,成立整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為協(xié)調(diào)組,制定實(shí)施方案,動(dòng)員全局干部職工積極參與到整治工作中來(lái),并認(rèn)真開展了自查自糾工作,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

      一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳干部選拔任用相關(guān)規(guī)定 《干部任用條例》是總結(jié)我們黨的干部工作幾十年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成的,對(duì)于防范和治理用人上的不正之風(fēng)有著極其重要的作用。因此,我局黨組歷來(lái)高度重視《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)、宣傳力度,全面提高干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性。首先是思想認(rèn)識(shí)到位。從實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的政治高度深刻認(rèn)識(shí)到《干部任用條例》的貫徹執(zhí)行,對(duì)于建立健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,對(duì)于形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體,保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行,保證黨的事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安具有十分重大意義,積極做好思想政治工作,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、良好的作風(fēng)保證《干部任用條例》貫徹執(zhí)行。其次是精心安排部署。采取集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué)、聽報(bào)告、看警示片等多種形式學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》,通過局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué),干部職工廣泛學(xué),組織管人事的干部深入學(xué),取得了明顯成效,做到了領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉《干部任用條例》,人事干部精通《干部任用條例》,干部職工了解《干部任用條例》。11日下午,局黨組組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央紀(jì)委、中央組織部〈關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見〉的通知》,通過學(xué)習(xí),大家深刻領(lǐng)會(huì)到選拔任用干部與建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)到按照黨的政策選拔任用干部是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,各黨組成員基本掌握了黨中央關(guān)于選拔任用干部的方針、政策和標(biāo)準(zhǔn),明確了對(duì)選拔任用干部必須堅(jiān)持的原則、選拔任用的條件和程序。

      二、牢牢把握德才兼?zhèn)?、任人唯賢這個(gè)核心,充分走群眾路線。多年來(lái),我局在干部選拔任用上,不排資論輩,注重德才兼?zhèn)?,注重?shí)績(jī),注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部,積極為優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、施展才干創(chuàng)造條件,使物價(jià)干部隊(duì)伍富有生機(jī)和活力。認(rèn)真落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),堅(jiān)持干部選拔任用工作的制度,自覺遵守十不準(zhǔn)紀(jì)律,干部選拔工作嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行,按照組織人事紀(jì)律辦事,沒有違反程序、違反紀(jì)律要求的行為出現(xiàn)。局黨組嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)了《條例》的內(nèi)容和要求,據(jù)統(tǒng)計(jì),年以來(lái)我局共提拔、調(diào)整、任用干部人,其中:一般干部提拔為副科級(jí)干部的人、副科級(jí)干部提拔為正科級(jí)干部的人、正科級(jí)干部提拔為副處級(jí)干部的人。每次任用干部都嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定程序進(jìn)行,未出現(xiàn)任何買官賣官、拉票賄選等現(xiàn)象,取得良好效果。

      三、嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事,依法執(zhí)行各項(xiàng)具體規(guī)定干部任用、人事變動(dòng),一律在民主推薦、民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子的集體討論、研究決定,既堅(jiān)持走群眾路線,又按照民主集中制原則辦事。對(duì)干部任用中的各項(xiàng)具體規(guī)定,諸如黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和任職資格,民主推薦的方式和參加人員范圍,擬任人選時(shí)個(gè)別談話和征求意見的范圍,考察材料的內(nèi)容,任職時(shí)間的計(jì)算,交流、回避的對(duì)象,任前公示、考察

      預(yù)告、任職試用等等,都嚴(yán)格執(zhí)行、不折不扣地加以落實(shí),并及時(shí)向組織人事部門備案,進(jìn)一步加強(qiáng)了組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止了用人上的不正之風(fēng),達(dá)到了公開、公正、公平的目的。

      四、進(jìn)一步完善干部任用相關(guān)工作制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督

      我局黨組高度重視制度建設(shè),在健全完善黨組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、工作業(yè)績(jī)考評(píng)與效能考評(píng)制度、民主集中制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、內(nèi)外監(jiān)督制度、黨風(fēng)廉政責(zé)任制等政務(wù)制度和黨務(wù)制度的基礎(chǔ)上,重新修訂了相關(guān)制度,并增設(shè)了加強(qiáng)對(duì)廉政建設(shè)的檢查監(jiān)督制度、黨內(nèi)民主監(jiān)督制度、黨員談心和思想?yún)R報(bào)制度等制度,從源頭上預(yù)防和杜絕選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),為切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,形成有效的工作機(jī)制,我局黨組還建立了整治用人上不正之風(fēng)工作責(zé)任制、協(xié)調(diào)會(huì)議制度和整治工作情況報(bào)告制度,從而推動(dòng)整治工作的深入扎實(shí)開展。堅(jiān)持干部任用六項(xiàng)原則:堅(jiān)持黨管干部,任人唯賢、德才兼?zhèn)洌罕姽J(rèn)、注重實(shí)績(jī),公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),民主集中制,依法辦事原則,努力推進(jìn)干部管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。嚴(yán)格按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的要求,積極做好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、政務(wù)公開等制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)利的監(jiān)督。

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