第一篇：關(guān)于進(jìn)一步提高選人用人公信度的實(shí)施方案

關(guān)于進(jìn)一步提高選人用人公信度的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等四項監(jiān)督制度，深入整治用人上不正之風(fēng)，進(jìn)一步提高選人用人公信度。根據(jù)中央、省、市深入整治用人上不正之風(fēng)，進(jìn)一步提高選人用人公信度有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和中央、省、市組織工作會議、干部監(jiān)督工作會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨管干部原則，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《干部任用條例》）和有關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，不斷深化干部人事制度改革，健全完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的選人用人工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，堅決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，進(jìn)一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

二、工作目標(biāo)

（一）樹立正確的用人導(dǎo)向

堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作法規(guī)，客觀公正評價干部，高度重視在關(guān)鍵時刻、危難關(guān)頭、重點(diǎn)工作推進(jìn)和涉及個人利益的重大問題上考察識別干部。真正選拔使用符合“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”要求的政治素質(zhì)好、1 創(chuàng)新意識強(qiáng)、能打開工作局面、政績突出、作風(fēng)優(yōu)良、群眾公認(rèn)的干部，營造良好的選人用人環(huán)境。

（二）建立防范機(jī)制，健全制度體系

圍繞干部培養(yǎng)、干部選拔、干部監(jiān)督、干部考核、責(zé)任追究 “五個環(huán)節(jié)”，以四項監(jiān)督制度為依據(jù)，建立健全與四項監(jiān)督制度相配套的干部培養(yǎng)鍛煉機(jī)制、干部選拔任用工作機(jī)制、防治用人不正之風(fēng)監(jiān)督機(jī)制、干部選拔任用評價反饋機(jī)制、干部選拔任用責(zé)任追究機(jī)制，從根本上有效防范和懲治用人上不正之風(fēng)，匡正選人用人風(fēng)氣，提高選人用人公信度。

（三）實(shí)現(xiàn)“兩個提高”

通過深入整治用人不正之風(fēng)，實(shí)現(xiàn)人民群眾對干部選拔任用工作的滿意度明顯提高，對防止和糾正用人上不正之風(fēng)的滿意度明顯提高。

三、工作步驟

（一）調(diào)研準(zhǔn)備階段（3月22日至7月22日）

按照遼寧省創(chuàng)建“提高選人用人公信度”示范縣要求，積極申報遼寧省創(chuàng)建“提高選人用人公信度”示范縣，認(rèn)真填報《遼寧省創(chuàng)建“提高選人用人公信度示范縣”申報表》，成立XX縣提高選人用人公信度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把責(zé)任落實(shí)分解到各相關(guān)單位和部門，明確責(zé)任，量化標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)創(chuàng)建工作的輿論宣傳，在XX電視臺、XX信息網(wǎng)、XX組工信息網(wǎng)等媒體上進(jìn)行宣傳報道，為整治用人上的不正之風(fēng)，提高選人用人公信度營造良好氛圍。通過問卷調(diào)查、個別訪談、實(shí)地了解等方式有針對性地開展調(diào)查研究，及時掌握干部群眾對選人用人工作的意見和建議，掌握全縣貫徹執(zhí)行《干 2 部任用條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度的現(xiàn)狀、存在的突出問題以及對違規(guī)違紀(jì)用人問題的查處情況，形成調(diào)研報告和實(shí)施方案。

（二）組織實(shí)施階段（7月23日至10月31日）

針對我縣干部選拔任用、干部監(jiān)督管理工作運(yùn)行的情況，嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》，對貫徹落實(shí)《干部任用條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等四項監(jiān)督制度及相關(guān)干部選拔任用工作政策法規(guī)情況有針對性地進(jìn)行完善，探索建立相應(yīng)的工作機(jī)制，出臺相關(guān)單行辦法措施，提高相關(guān)政策法規(guī)的科學(xué)性、可行性、實(shí)用性、操作性，保障干部選拔任用工作和干部監(jiān)督工作健康高效運(yùn)行。

（三）總結(jié)提高階段（11月1日至12月31日）

1、建全臺賬，規(guī)范管理。對創(chuàng)建工作中形成的文件、資料、報表等臺帳進(jìn)行分類歸檔，形成規(guī)范的干部選拔任用、干部監(jiān)督管理工作文書檔案。

2、總結(jié)提升，形成機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗、好做法，不斷加以完善、提煉，鞏固創(chuàng)建成效，形成長效機(jī)制。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)宣傳教育防范，營造良好工作氛圍

1．研究部署?？h委組織部部務(wù)會每年至少研究2次整治用人不正之風(fēng)，提高選人用人公信度工作，結(jié)合年度工作要點(diǎn)，制定年度工作實(shí)施方案（初稿），提交縣委常委會研究?？h委常委會每年至少專題研究1次整治用人不正之風(fēng)，提高選人用人公信度工作，并根據(jù)縣委組織部提交的整治用人不正之風(fēng)工作實(shí)施方案（初稿），3 制定年度工作實(shí)施方案，安排部署年度工作，并就整治工作提出要求，明確整治成效。

2．宣傳發(fā)動。下發(fā)《實(shí)施方案》，根據(jù)《實(shí)施方案》提出的任務(wù)進(jìn)行分解，把責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)單位和部門，協(xié)同推進(jìn)創(chuàng)建工作。加大創(chuàng)建工作的輿論宣傳，在XX電視臺、XX信息網(wǎng)、XX組工信息網(wǎng)等媒體宣傳報道干部選拔任用工作、干部監(jiān)督工作等政策法規(guī)及創(chuàng)建工作中好的經(jīng)驗、做法和取得的成效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬各單位采用相應(yīng)的形式進(jìn)行宣傳，為深入整治用人上不正之風(fēng)，提高選人用人公信度營造良好的工作氛圍。

3．學(xué)習(xí)教育。以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，把《干部任用條例》、四項監(jiān)督制度等政策法規(guī)和中央、省、市通報的各類典型案例列入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組、干部主體班次培訓(xùn)、開展專題談心談話的重要內(nèi)容、組工干部的必修課?？h委理論學(xué)習(xí)中心組每年至少組織一次干部選拔任用工作政策法規(guī)的專題學(xué)習(xí)，縣委干教委每年對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部、新任黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行干部選拔任用工作政策法規(guī)和干部人事紀(jì)律專題培訓(xùn)。各黨委（黨組）要把防止和整治用人上不正之風(fēng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的重要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際開展自查自糾，針對問題進(jìn)行整改?？h委黨校要把干部選拔任用工作政策法規(guī)作為領(lǐng)導(dǎo)干部主體班次的必學(xué)內(nèi)容，合理安排課時，落實(shí)講授人員?？h委組織部要不定期組織學(xué)習(xí)干部選拔任用工作政策法規(guī)，加強(qiáng)干部選拔任用工作政策法規(guī)學(xué)習(xí)和干部人事紀(jì)律教育。使干部選拔任用政策和法規(guī)深深植根于黨員干部的思想，增強(qiáng)執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)的自覺性，自覺抵制用人上的不正之風(fēng)。

4．干部談話。堅持干部談話制度，每年縣委及縣委組織部與干部進(jìn)行任前、任中及專題談話時，把學(xué)習(xí)貫徹黨的干部工作政策法規(guī)和執(zhí)行組織人事紀(jì)律作為重要內(nèi)容，對干部提出嚴(yán)格要求，尤其在廉潔自律、反對和抵制用人上不正之風(fēng)方面提出明確要求。

（二）深化干部人事制度改革，建立健全科學(xué)完善的干部選拔任用工作制度

1．健全后備干部培養(yǎng)選拔管理機(jī)制。貫徹落實(shí)《2009—2020年XX縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》，實(shí)施后備干部隊伍建設(shè)“124工程計劃”，儲備100名左右正科級后備干部，200名左右副科級后備干部，40名左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職后備干部。實(shí)行后備干部動態(tài)管理機(jī)制，堅持定期集中調(diào)整和動態(tài)調(diào)整相結(jié)合，規(guī)范程序選任后備干部，使防范用人不正之風(fēng)關(guān)口前移。

2．建立規(guī)范縣委書記用人行為機(jī)制。貫徹落實(shí)《中共XX縣委關(guān)于規(guī)范縣委書記用人行為辦法（試行）》，規(guī)范縣委書記在干部選拔任用工作中的調(diào)整動議權(quán)、提名推薦權(quán)、組織醞釀權(quán)、主持決策權(quán)、監(jiān)督管理權(quán)。嚴(yán)格控制干部的調(diào)整幅度，除換屆調(diào)整外，縣委每年動議干部不超過4次，每次調(diào)整干部控制在縣管科級領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的15％以內(nèi)。規(guī)范干部選拔的提名主體、提名形式、提名程序和提名責(zé)任。擴(kuò)大民主推薦人員范圍，按照不少于擬任職位1:2的比例差額確定考察對象。建立綜合考察評價辦法，完善干部考察預(yù)告制度，拓寬干部考察范圍，防止考察失真失實(shí)。建立縣委書記、副書記、組織部長、紀(jì)委書記對任免干部差額醞釀機(jī)制。對意見分歧較大且理由充分的，上級黨委組織部門明確提出否定意見的，縣紀(jì)委、縣檢察院否決的擬任人選，不提交縣委常委會（全委會）討 5 論決定。實(shí)行縣委書記討論決定干部任免末位發(fā)言制度，對意見分歧較大或有影響任職問題尚未查清的擬任人選，暫緩表決。認(rèn)真執(zhí)行縣委全委會及常委會討論任用干部差額投票表決制度、干部任職試用期制度、討論干部任免回避制度、縣委書記用人行為責(zé)任追究和責(zé)任監(jiān)督制度等干部選拔任用規(guī)定，規(guī)范干部選拔任用工作。

3．建立競爭性選拔任用干部制度。創(chuàng)新干部選拔任用方式，制定《XX縣公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施方案》，公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，打破 “論資排輩”、“平衡照顧”的用人觀念，建立公正、公開、公平、擇優(yōu)的用人機(jī)制，增強(qiáng)干部選拔任用的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，著力破解“由少數(shù)人在少數(shù)人中選人”的難題，推進(jìn)干部人事制度改革。

（三）貫徹實(shí)施四項監(jiān)督制度，建立健全行之有效的干部監(jiān)督工作機(jī)制

1．建立干部選拔任用工作信息公開制度。建立干部初始提名情況和推薦、測評結(jié)果在班子內(nèi)部公開制度，提拔任用干部時，向社會公開領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、職位要求和職位空缺情況，將干部任用的初始提名，包括黨組織提名、聯(lián)合提名、領(lǐng)導(dǎo)干部個人提名、個人自薦情況，向班子所有成員公開，接受班子成員的內(nèi)部監(jiān)督。對民主推薦結(jié)果、測評以及考察情況和干部任用結(jié)果、選人用人嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)案件查處情況等如實(shí)向群眾通報，加大群眾監(jiān)督力度，增強(qiáng)群眾參與的積極性。

2．健全干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度。貫徹落實(shí)《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》，堅持一年一度的縣委常委會向全委會報告干部選拔任用工作，并對年度干部選拔任用工作進(jìn)行民主評議、年度新提 6 拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測評，對干部選拔任用工作中存在的問題和不足進(jìn)行整改。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣屬部門中試行干部選拔任用工作“一報告兩評議”，把干部選拔任用監(jiān)督工作不斷引向縱深發(fā)展。

3．完善干部考察和任前公示制度。擴(kuò)大任前考察談話范圍，探索經(jīng)常性考察與任前考察相結(jié)合的辦法，嚴(yán)防干部考察失察失真。貫徹《中共遼寧省委組織部關(guān)于進(jìn)一步完善干部任前公示內(nèi)容的通知》精神，擴(kuò)大公示范圍，完善公示內(nèi)容，在現(xiàn)有公示內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加公示干部個人“工作實(shí)績”等內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督，努力做到憑實(shí)績用干部。

4．建立干部選拔任用全程監(jiān)督制度。落實(shí)《遼寧省干部選拔任用工作全程記實(shí)暫行辦法》，以干部選拔任用工作程序為主線，對干部的基本情況、選拔任用各個環(huán)節(jié)、重要情況進(jìn)行全程記實(shí)，并歸入干部選拔任用文書檔案，以此作為干部選任監(jiān)督和實(shí)施責(zé)任追究的重要依據(jù)。落實(shí)《遼寧省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考察人選報告?zhèn)€人有關(guān)情況試行辦法》，提拔副科級以上干部，要求擬提拔人選必須如實(shí)向組織申報家庭成員從業(yè)、財產(chǎn)收入等有關(guān)情況。貫徹《中共紅河市委組織部派員列席下一級黨委（黨組）討論決定干部任免會議暫行辦法》，邀請市委組織部有關(guān)人員對縣委討論決定干部任免實(shí)施監(jiān)督。

5．建立干部監(jiān)督聯(lián)席會議成員單位信息溝通制度。認(rèn)真落實(shí)中組部《干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善聯(lián)席會議制度，定期或不定期采取召開會議、個別聽取意見等方式，就懲治和預(yù)防腐敗，深入整治用人上不正之風(fēng)、進(jìn)一步提高選人用人 7 公信度等問題，交流信息、溝通情況、研究對策，形成干部監(jiān)督的合力。

6．完善干部選拔任用工作部內(nèi)自查機(jī)制。按照《遼寧省委組織部干部選拔任用工作部內(nèi)自查辦法》，每年至少組織一次干部選拔任用工作滿意度調(diào)查和干部選拔任用工作情況自查，針對存在的問題和不足，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報，并及時糾正、整改，切實(shí)提高選人用人公信度和組織工作滿意度。

（四）建立干部考核評價與任用聯(lián)動機(jī)制

1．建立考核結(jié)果與干部任用聯(lián)動機(jī)制。建立以實(shí)績?yōu)橹骷骖櫢刹繉W(xué)習(xí)、廉政評價、民主測評、群眾公信度調(diào)查在內(nèi)的干部考核辦法，每年進(jìn)行一次考評，確定一次等次。凡提拔干部，除特殊情況外，人選應(yīng)從上年度考核為優(yōu)秀的干部中提名推薦；考核為稱職的，可繼續(xù)任職；考核為基本稱職的應(yīng)調(diào)整崗位；考核為不稱職的給予免職。

2．建立縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查制度。開展縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查，按照省委組織部安排部署，會同國家統(tǒng)計局紅河調(diào)查隊、縣統(tǒng)計局做好縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查，力爭2011年前完成全縣縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查，對公信度滿意度低的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行整頓調(diào)整，不斷提高選人用人公信度。

（五）明確責(zé)任，完善追究制度

貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》，按照權(quán)責(zé)一致的原則，科學(xué)界定干部選拔任用工作各個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容，明確追究方式，嚴(yán)肅追究違規(guī)用人和用人 8 失察失誤責(zé)任人員的責(zé)任。對“帶病提拔”的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提任前已有明顯違紀(jì)違法行為的干部，對其選拔任用過程進(jìn)行調(diào)查，確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（六）做好信息上報，加強(qiáng)輿論宣傳

1．抓好信息處理。切實(shí)加強(qiáng)信息收集整理，對開展整治工作的重要信息、嚴(yán)重違規(guī)用人問題的重大案件、網(wǎng)上有關(guān)用人問題的重要輿論及處理情況，及時向上級組織部門報送。

2．加強(qiáng)輿論宣傳。大力宣傳干部選拔任用工作法規(guī)，適時向新聞媒體通報干部選拔任用工作以及防止和糾正用人上不正之風(fēng)情況。建立和完善干部選拔任用輿情突發(fā)事件應(yīng)對反應(yīng)機(jī)制，對新聞媒體反映的選人用人問題，迅速查核，按有關(guān)規(guī)定作出處理，視情況適時向媒體公布查核結(jié)果。關(guān)注新聞媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的相關(guān)評價和報道，對網(wǎng)上散布的選人用人方面的不實(shí)信息，及時公布真相，澄清事實(shí)，把輿論引向正確的軌道。

五、嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違規(guī)問題

（一）嚴(yán)格遵守選拔任用工作紀(jì)律

《干部任用條例》及相關(guān)法規(guī)明確的若干紀(jì)律要求，是選拔任用工作的“高壓線”和“禁區(qū)”。要嚴(yán)格遵守《干部任用條例》的“十不準(zhǔn)”紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中組部防止“帶病提拔”的六項要求規(guī)定。對超職數(shù)配備、突擊提干、破格提拔不報批等問題要堅決糾正；對違反選拔任用紀(jì)律的苗頭和行為，要及時提醒、批評、幫助和教育；對嚴(yán)重的違紀(jì)行為，要堅決抵制、及時報告、嚴(yán)肅處理，切實(shí)防止用人違紀(jì)問題的發(fā)生。

（二）堅持和完善嚴(yán)重違規(guī)用人問題立項督查制度

對群眾舉報反映的跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等問題，根據(jù)情況進(jìn)行立項督查。用人不正之風(fēng)一經(jīng)查實(shí)，對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。

（三）拓寬群眾反映渠道，加大對嚴(yán)重違規(guī)用人問題的查處力度

一是認(rèn)真做好信訪和“12380”舉報受理工作，開通12380網(wǎng)上舉報信箱（郵箱地址：spzzbgjk@163.com），進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道。對舉報具體、線索清楚的，要認(rèn)真抓緊調(diào)查處理。二是紀(jì)檢監(jiān)察部門與組織人事部門相互配合，加大對違反組織人事紀(jì)律問題的查處力度。三是把從受理舉報、條例檢查、巡視、審計等渠道發(fā)現(xiàn)的干部有關(guān)信息歸入監(jiān)督檔案。

六、保障措施

（一）提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立以縣委書記任組長、縣委副書記和縣委常委、組織部長任副組長、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣委深入整治用人不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣委組織部，組織部長任辦公室主任。建立整治工作協(xié)調(diào)會議制度，實(shí)行整治工作責(zé)任制，各負(fù)責(zé)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，明確職責(zé)和任務(wù)，并按照整治工作總體目標(biāo)，研究制定整治工作計劃，采取有力措施，確保整治工作扎實(shí)有效地開展。

（二）密切配合，形成合力

堅持召開整治工作協(xié)調(diào)會議，經(jīng)常溝通整治工作有關(guān)情況，研究分析存在的問題，提出解決的辦法措施。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履 10 行職責(zé)，嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的案件。組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)作配合，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成整治工作合力。

（三）嚴(yán)格督查，確保實(shí)效

領(lǐng)導(dǎo)小組要定期或不定期開展督促檢查，了解整治工作進(jìn)展情況，研究提出指導(dǎo)意見，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，推進(jìn)全縣整治工作深入開展、取得實(shí)效。

第二篇：提高選人用人公信度淺談

提高選人用人公信度淺談

選賢任能是古來有之的治國之道，也是當(dāng)今干部選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平在全國組織工作會議上提出，“要樹立注重品行的導(dǎo)向，注重選拔政治堅定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部?！碧岣哌x人用人公信度主要從“科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制”兩個基本來考慮。

一、符合實(shí)際選人用人，轉(zhuǎn)變觀念

1、事實(shí)求是，根據(jù)實(shí)際情況選人用人

在社會生活工作中，無論是任何企業(yè)和單位，都有工作環(huán)境和工作崗位的差異，這樣就有了崗位差異和工作環(huán)境的差異，我們一定要根據(jù)實(shí)際，從自身根本情況出發(fā)，不能盲目的按部就班，這樣，工作體系就全亂套了。選人用人必須跳出不合時宜的條條框框，打破論資排輩的陳規(guī)舊矩，不拘一格地選人用人，大膽起用年輕有為的優(yōu)秀人才； 選人的方法遵守“三個嚴(yán)格”原則，即嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格把關(guān)，做到“堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松”；選出來的人要有公信度，要德才兼?zhèn)?、以德為先、群眾公認(rèn)。選人要依據(jù)“注重品行，科學(xué)發(fā)展，崇尚實(shí)干，注重基層，鼓勵創(chuàng)新，群眾公認(rèn)”六個導(dǎo)向去選德才兼?zhèn)?、以德為先的人；要用好的作風(fēng)的人，去選作風(fēng)好的人。去選的人，要做到“對己清正、對人公正，對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”，確保黨性過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬

2、制定科學(xué)選人用人標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)的干部選拔任用體系

十七大報告在關(guān)于深化干部人事制度改革中首次提出：“堅持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績、群眾公認(rèn)原則提拔干部，提高選人用人公信度。”選人用人必須糾正“輕德”、“輕才”兩種傾向，用“靠得住”、“有本事”兩把尺子來衡量干部?？匆粋€干部是否“靠得住”、“有本事”，就要看他是否真正能夠做到“一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓建設(shè)”。要選用那些敢于發(fā)展、善于發(fā)展、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的人，敢于改革、善于改革，敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的人，絕不能用那種抱殘守缺、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的人；要選用那些具有遠(yuǎn)見卓識和宏觀發(fā)展視野的人，絕不能用那種片面追求政績、一心只想個人升遷、對仕途患得患失、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、舉措上目光短淺的人；要選用那些全心全意為人民謀利益，并且有本事帶領(lǐng)群眾致富的人，絕不能用那種專打個人小算盤、投機(jī)鉆營、跑官要官的人；要選用那些作風(fēng)扎實(shí)、埋頭苦干、實(shí)事求是、真抓實(shí)干的人，絕不能用那種搞形式主義、擺花架子、花拳繡腿、弄虛作假、欺名盜世，習(xí)慣于在領(lǐng)導(dǎo)面前邀功請賞的人；要選用那些勇于正視問題，遇到困難往前站，關(guān)鍵時刻帶頭上，敢于并善于化解矛盾的人，而不能用那種出現(xiàn)問題“踢皮球”，遇到矛盾繞道走，麻煩事情往上推，關(guān)鍵時刻向后躲的人。

3、黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，提出“堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)”。借用經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語，這實(shí)際上是要求在干部選拔人用中堅持“德”準(zhǔn)入制度。準(zhǔn)入，指對擬進(jìn)入市場的商品進(jìn)行前期審核，符合要求才批準(zhǔn)進(jìn)入制度。德準(zhǔn)入，是指在干部選拔任用中，將德的考察作為基礎(chǔ)前提和先決條件，只有符合德的標(biāo)準(zhǔn)，才能進(jìn)入干部選拔任用的視野。由于德的非物質(zhì)性，對德進(jìn)行評價并非易事。應(yīng)當(dāng)堅持“四一三”機(jī)制?！八摹奔窗盐铡八膫€是否標(biāo)準(zhǔn)”：是否忠于黨、忠于國家、忠于人民；是否確立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀；是否真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)、銳意進(jìn)??；是否作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康?！耙弧奔唇∪耙粋€考核小組”，即在紀(jì)委、組織部門建立考核小組，共同實(shí)施對干部“德”的評價。“三”即全面聽取“三方評價”，在對干部德的評價過程中，首先應(yīng)當(dāng)聽取群眾對干部的評價，注重公信度；其次應(yīng)當(dāng)聽取干部自我評價，注重個人意向；最后，組織上根據(jù)日?？己?，對干部應(yīng)當(dāng)有一個基本評價。二、一個好的工作體系必須要有完善的機(jī)制來保證它本身的正常運(yùn)行

1、要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價體系，結(jié)合工作實(shí)際，突出科學(xué)發(fā)展政績，合理確定評價范圍、內(nèi)容和權(quán)重，使考核評價機(jī)制科學(xué)、規(guī)范和操作性強(qiáng)，做到組織選人有依據(jù)、干部努力有方向、群眾監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)。要改進(jìn)考核考察辦法，以平時考核、考核為基礎(chǔ)，以換屆考察、任職考察為重點(diǎn)，把“兩考核”與“兩考察”有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，相互補(bǔ)充，相互印證，增強(qiáng)考核方式的完整性和考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。要建立健全干部平時考核制度，加強(qiáng)對干部的經(jīng)常性考核，把落實(shí)重大決策部署、統(tǒng)籌使用重大資金、謀劃實(shí)施重大投資項目作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的實(shí)戰(zhàn)場所，把推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)、完成重大工作任務(wù)、處理重大突發(fā)事件作為識別干部的必考科目，在工作一線同步考察領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心、責(zé)任心和執(zhí)行力，應(yīng)對困難局面和處理復(fù)雜問題能力。要強(qiáng)化考核結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用，對關(guān)鍵崗位干部實(shí)行重點(diǎn)配備、重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)教育和監(jiān)督，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來，從而引導(dǎo)廣大干部把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力用到推進(jìn)發(fā)展上，把功夫下到狠抓落實(shí)上。

2、規(guī)范干部選拔任用提名制度，重點(diǎn)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的提名行為。堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，規(guī)范提名程序，明確提名責(zé)任，防止實(shí)際存在的個人或少數(shù)人說了算。認(rèn)真組織民主推薦、民主測評，合理劃定參與人員范圍，科學(xué)運(yùn)用結(jié)果。采取多種渠道拓寬黨政干部選拔來源，健全干部考察制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任用延伸考察辦法，健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制，以平時考核、考核為基礎(chǔ)，以換屆考察、任職前考察為重點(diǎn)，注重從履職、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部，綜合運(yùn)用民意調(diào)查、個別談話、實(shí)地分析、實(shí)地考察等方法，全面了解干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格懲戒。首先，要加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，在本級黨委自查自糾的基礎(chǔ)上，上級組織部門定期進(jìn)行綜合性調(diào)研檢查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正、解決問題，避免出現(xiàn)大的問題。其次，要進(jìn)一步加大違規(guī)違紀(jì)用人問題查核力度，對線索清晰、有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的問題，必須組織力量，一查到底，對違規(guī)用人行為，應(yīng)及時予以糾正，所作出的干部任免決定一律無效。對反映跑官要官、買官賣官、封官許愿、拉票賄選、突擊提拔干部等問題，要立項調(diào)查，嚴(yán)肅處理，堅決整治選人用人上的不正之風(fēng)。同時，要切實(shí)加強(qiáng)用人失察失誤責(zé)任追究，建立和實(shí)行用人失察失誤責(zé)任追究制度。

要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價體系，結(jié)合工作實(shí)際，突出科學(xué)發(fā)展政績，合理確定評價范圍、內(nèi)容和權(quán)重，使考核評價機(jī)制科學(xué)、規(guī)范和操作性強(qiáng)，做到組織選人有依據(jù)、干部努力有方向、群眾監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)。

用人之道，就是一個選人、用人、愛護(hù)人、培養(yǎng)人的過程。提高選人用人的公信度,需要營造一種良好的選人用人風(fēng)氣，風(fēng)氣好了，風(fēng)氣正了，選人用人就能得到社會的認(rèn)可，群眾的信任。只要我們轉(zhuǎn)變觀念、更新標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制，為人才培養(yǎng)提供溫潤土壤，就會擁有一支充滿活力、敢打硬仗、善打硬仗的革命化、年輕化、專業(yè)化、知識化的干部隊伍。班子互愛、互敬、互勉、互慰、互讓、互諒、互助、互學(xué)，逐漸磨合，優(yōu)勢互補(bǔ)，相互激發(fā)，才能實(shí)現(xiàn)工作高效，攜手共進(jìn)，齊心協(xié)力譜寫中國特色社會主義建設(shè)的新篇章。

第三篇：黑龍江依安進(jìn)一步提高選人用人公信度

黑龍江依安進(jìn)一步提高選人用人公信度

近年來，我縣在干部選拔任用工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，健全和完善相關(guān)制度及配套措施，在干部選任環(huán)節(jié)上不斷探索創(chuàng)新，充分?jǐn)U大民主參與渠道，全面落實(shí)群眾“四權(quán)”，堅持陽光操作，加強(qiáng)對干部選任工作的全程監(jiān)督，構(gòu)建了比較完備的干部監(jiān)督制度體系，營造了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境，有效防止了選人用人不正之風(fēng)，樹立了憑發(fā)展、看實(shí)績、重公論的選人用人導(dǎo)向，群眾滿意度大幅度提升，提高了選人用人的公信度。

一、強(qiáng)化《條例》學(xué)習(xí)，增強(qiáng)監(jiān)督意識，嚴(yán)格執(zhí)行選任制度

1、高度重視，積極組織開展《條例》學(xué)習(xí)。我們高度重視《條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作，把《條例》列為縣委中心組必學(xué)內(nèi)容。特別是新一屆縣委班子組成后，我們更是注重在縣級領(lǐng)導(dǎo)和組工人員中開展《條例》和干部選拔任用有關(guān)文件法規(guī)的學(xué)習(xí)?？h委中心組自2004年以來分七次組織對《嚴(yán)格按照〈干部任用條例〉和有關(guān)規(guī)定選拔任用干部》讀本進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。目前，在縣級干部中我們做到了《條例》讀本、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料和市委組織部印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作流程圖》人手一份，使縣級領(lǐng)導(dǎo)干部人人了解《條例》，增強(qiáng)了縣級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行《條例》的自覺性。同時，把學(xué)習(xí)貫徹《條例》活動在面上擴(kuò)展。通過下發(fā)文件、辦培訓(xùn)班等形式對基層黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、組織人事干部進(jìn)行《條例》的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并利用輿論工具廣泛宣傳《條例》知識，通過強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí)教育，切實(shí)增強(qiáng)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主動監(jiān)督、接受監(jiān)督的自覺性，提高了廣大干部群眾積極參與監(jiān)督的意識。

2、規(guī)范程序，嚴(yán)格按照干部任用工作制度進(jìn)行操作。為了在工作中更加有效的貫徹執(zhí)行《條例》，我們著眼于解決干部工作中的隨意性問題，對干部選拔任用的15項制度、規(guī)定進(jìn)行了重新規(guī)范修訂，建立健全了干部選任責(zé)任追究制、任前公示制、試用期制、廉政教育談話制等規(guī)章制度，并嚴(yán)格按照制度要求操作執(zhí)行。同時在干部選任過程中，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度、任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，以及“一報告兩評議”等干部選任監(jiān)督制度，通過規(guī)范和完善各種干部任用監(jiān)督制度和規(guī)定，明確了我縣干部選拔任用所必須遵循的基本原則、主要標(biāo)準(zhǔn)和工作導(dǎo)向，在程序上就受理干部配備意見、提出考察方案、組織民主推薦、實(shí)績考察、醞釀協(xié)商、討論決定、履行任職手續(xù)等工作步驟都做出了具體規(guī)范，從而構(gòu)成了比較完整配套的干部選任和監(jiān)督制度體系，為選人用人提供了制度保證。

3、把好關(guān)口，嚴(yán)格執(zhí)行職數(shù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整配備領(lǐng)導(dǎo)干部。在每次干部調(diào)整醞釀之前，我們及時把上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級配備的標(biāo)準(zhǔn)和要求提供給縣委主要領(lǐng)導(dǎo)，并嚴(yán)格按照編制部門確定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和上級組織人事部門核定的非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備要求提出干部調(diào)整建議，做到了參謀在前，建議到位，認(rèn)真把關(guān)，確保干部調(diào)整不超職級、不超職數(shù)。同時，我們嚴(yán)格執(zhí)行齊組通字[2005]23號文件要求，對干部調(diào)整前遇到的十種情況及時向市委組織部進(jìn)行報批。

二、創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化全程監(jiān)督，公平公正選任干部

1、注重工作實(shí)績，樹立正確的用人導(dǎo)向。針對以往公選干部不同程度地存在“平時干的好，不如一次考的好；臺下三年功不如臺上十分鐘”的問題，我們將干部選拔過程全程科學(xué)量化，實(shí)行干部工作業(yè)績單獨(dú)評定，把選拔總成績按工作業(yè)績30分、公開測評50分和組織考察20分確定。在對業(yè)績評定上，細(xì)化出10項內(nèi)容，并分別設(shè)定不同的分值和評分標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)不同的領(lǐng)導(dǎo)職位調(diào)整相應(yīng)的業(yè)績評定項目，使之素質(zhì)能力與職位要求更加對應(yīng)。通過在公開選拔中增加業(yè)績評定內(nèi)容，使干部的“一貫表現(xiàn)”成為決定能否選拔任用的基礎(chǔ)因素，只要業(yè)績好、公選的基礎(chǔ)分就高，“業(yè)績積累和公開選拔”相輔相成、相得益彰，較好地形成了一種“注重平時學(xué)習(xí)、業(yè)績積累和爭先創(chuàng)優(yōu)”的導(dǎo)向。

2、堅持陽光操作，保證公開選拔公正公平。為增強(qiáng)公選各個環(huán)節(jié)的透明度和群眾參與的深度，我們一是實(shí)行“十公開”，擴(kuò)大群眾對干部選任工作的知情權(quán)。即：選拔職位公開、選拔方式公開、選拔程序公開、任職資格條件公開、業(yè)績評定標(biāo)準(zhǔn)公開、業(yè)績評定成績公開、民主測評成績公開、考察標(biāo)準(zhǔn)公開、擬任用人選公開和選拔任用結(jié)果公開。二是建立綜合評委庫，保證面試測評的公正性。針對以往評委選擇的局限性和容易產(chǎn)生傾向性的實(shí)際，通過建立綜合評委庫和臨時選定的方法，做到了公平公正和陽光透明。綜合評委庫由五個層面150人組成，每次測評的綜合評委都在測評前隨機(jī)抽簽確定并立即封閉。對評委實(shí)行動態(tài)管理，根據(jù)不同職位、確定不同層次的評委群，對有的職位臨時增加評委群或外聘評委，讓參選人員無法摸清評委的變化，使想拉票者找不到目標(biāo)，抓不住規(guī)律。如在公選學(xué)校校長時，既有所在學(xué)校教職員工做評委，又有教育方面的專家、縣綜合評委和學(xué)生家長等方面評委組成，測評前兩小時分類抽簽確定并封閉，有效預(yù)防了“拉票”、“串聯(lián)”的現(xiàn)象。三是健全監(jiān)督機(jī)制，擴(kuò)大監(jiān)督范圍。將干部任用工作的每一過程完全置于廣泛監(jiān)督之下，從資格審查到業(yè)績評定、封閉命題、公開測評和組織考察中都聘請紀(jì)檢部門人員全程進(jìn)行監(jiān)督，對公開測評現(xiàn)場進(jìn)行全程錄像，并從干部監(jiān)督員中聘請社會群眾代表和黨外人士代表進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，確保了整個選拔環(huán)節(jié)的公平公正。

3、嚴(yán)密每個環(huán)節(jié)，提高干部選任的科學(xué)化水平。既把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也不疏漏任何細(xì)節(jié)。一是嚴(yán)把參選人員素質(zhì)關(guān)。把保證參選人員素質(zhì)的關(guān)口前移，參加公選干部首先應(yīng)是后備干部，后備干部在確定上必須是經(jīng)民主推薦和組織考核后，參加統(tǒng)一培訓(xùn)并筆試成績及格。筆試兩年考一次，一次管兩年?？荚嚦煽儾缓细竦娜藛T已不再列為后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。二是業(yè)績表現(xiàn)實(shí)行多級評審。工作業(yè)績嚴(yán)格依據(jù)干部檔案記載和各種佐證材料進(jìn)行審核評定。每名參選人員首先對照業(yè)績評分表自行打分；然后所在單位黨組織審核評分；最后由縣委評審組審定并公示。三是測評打分實(shí)名密封進(jìn)行。在公開測評評分表上設(shè)計密封線，將評分人姓名填寫在密封線之內(nèi)，密封裝訂，密封統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)有顯失公平的將與評委本人查驗核對，這樣既打消了評委怕泄漏所評分?jǐn)?shù)的顧慮，又強(qiáng)化了對評委準(zhǔn)確打分的約束。四是競職演講與公開答題有機(jī)結(jié)合。評委既可以通過競職演講了解掌握參選人員的經(jīng)歷閱歷等基本情況和工作設(shè)想，也可以通過現(xiàn)場答題對其應(yīng)變能力、綜合分析能力、決策判斷能力及語言表達(dá)能力等做出準(zhǔn)確判斷。五是采取分別去掉最高最低分的核分辦法。為防止評委存在傾向性打分，對各個層次的評委分別去掉10%（四舍五入）的最高分和最低分，然后計算出平均分作為公開測評的最后成績。

4、充分?jǐn)U大民主，實(shí)現(xiàn)人崗匹配的最佳統(tǒng)一。把民主推薦、民主測評和群眾意愿作為選任干部的主要依據(jù)。一是考察成績依據(jù)民意確定。我們將組織考察成績由民主測評優(yōu)秀率、民主定向推薦率、談話推薦率、考察組排序四方面確定。對同一職位的人選由同一考察組進(jìn)行考察，確保標(biāo)準(zhǔn)一致、口徑統(tǒng)一?？疾旖M根據(jù)民主測評推薦、個別談話、實(shí)績分析、調(diào)查認(rèn)證等考察情況，依據(jù)群眾意見對同一職位考察人選進(jìn)行排序打分，有效避免了考試代考察。二是充分?jǐn)U大考察層面。對于確定的差額考察人選，既在本單位全體職工和基層單位中進(jìn)行測評推薦考察，又在其服務(wù)對象和所在社區(qū)居民代表中進(jìn)行測評推薦考察，同時征求執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門意見，擴(kuò)大了考察范圍，更加體現(xiàn)了民意，避免了考察失真失實(shí)問題。三是遵循人崗相適原則擇優(yōu)任用。依據(jù)綜合排名情況、干部能力特長、群眾意愿和崗位需要，綜合分析，擇優(yōu)提出最適合人選，通過充分醞釀，常委會差額票決確定。在過去的81個職位選拔中共對3個職位根據(jù)入圍人選的素質(zhì)特點(diǎn)和職位要求，將排名第二、但定向推薦票第一的同志確定為最佳適合人選，相應(yīng)進(jìn)行了任用，較好地實(shí)現(xiàn)了干部品行、學(xué)識能力、任職崗位和群眾意愿呼聲的最佳匹配，組織意圖、群眾意見和干部意愿的最佳統(tǒng)一。

為了廣泛征求群眾意見，更好的接受群眾監(jiān)督，我們在去年開展了群眾對干部選任機(jī)制滿意度的測評，在測評中，認(rèn)為推行新的干部選任機(jī)制好的占91%，較好的占6.8%，認(rèn)為真正把德才兼?zhèn)?、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔上來的占97.2%，干部選任工作取得了良好的社會評價。

三、拓寬監(jiān)督渠道，健全監(jiān)督體系，干部選任公信度全面提升

我們把建立健全多維監(jiān)督機(jī)制作為防止偏差、發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞的關(guān)鍵措施，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，健全群眾參與監(jiān)督機(jī)制，多方位構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，有效解決了以往干部監(jiān)督工作信息渠道不暢、力量不足等問題，形成了一套多維立體的干部監(jiān)督工作體系。

一是聘請干部監(jiān)督員，強(qiáng)化日常監(jiān)督。從執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門、離退休干部和基層黨代表、人大代表、政協(xié)委員中聘請了53名政治素質(zhì)好、公道正派、堅持原則、熟悉干部工作方針政策的同志擔(dān)任干部監(jiān)督員，縣委領(lǐng)導(dǎo)每半年通過例會聽取他們的情況反映，及時了解各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、道德品質(zhì)、工作實(shí)績、工作作風(fēng)及遵紀(jì)守法等方面的情況，了解社會各方面對干部選拔任用工作的反映。

二是設(shè)立舉報箱和公開監(jiān)督電話，確保信息暢通。向社會公開了干部監(jiān)督電話和部長電子信箱，與縣紀(jì)委聯(lián)合建立了有獎舉報制度，對舉報事項經(jīng)查證屬實(shí)和對立案查處科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)行為提供線索，并使之受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的，給與舉報人一定的物質(zhì)獎勵。

三是多方協(xié)作，強(qiáng)化與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的合力監(jiān)督。把監(jiān)督的關(guān)口前移，充分發(fā)揮相關(guān)部門的超前監(jiān)督和同步監(jiān)督作用。每半年與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)召開一次座談會，通過座談、溝通信息，掌握各種情況，加強(qiáng)協(xié)作。紀(jì)檢、監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)每季度向縣委組織部通報一次違紀(jì)干部情況，我們在考察干部時發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)線索的，也及時轉(zhuǎn)交紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦，有效杜絕了查用脫節(jié)問題。同時，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位第一經(jīng)濟(jì)責(zé)任人定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，并對經(jīng)濟(jì)責(zé)任人調(diào)整變動時，嚴(yán)格進(jìn)行了離任審計，做到先離任并經(jīng)審計無問題后再履行任職手續(xù)，規(guī)范了干部從政行為。

幾年來，我們始終把《干部任用條例》做為干部選拔任用工作遵循的首要準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行干部任用規(guī)章制度，不斷健全和完善干部監(jiān)督體系，積極推進(jìn)干部人事制度改革，全面推行了重德才、重業(yè)績、重公論、重表現(xiàn)的干部選拔任用新方式，對選拔任用干部進(jìn)行全程監(jiān)督，有效提高了干部監(jiān)督工作水平，選人用人公信度得到了全面提高。

第四篇：如何匡正選人用人風(fēng)氣進(jìn)一步提高選人用人公信度

如何匡正選人用人風(fēng)氣進(jìn)一步提高選人用人公信度

今年3月，中央辦公廳、中組部相繼下發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》等四項監(jiān)督制度，這是深入貫徹落實(shí)十七屆四中全會精神，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣，提高選人用人公信度的重要舉措。如何在實(shí)際工作中做到匡正選人用人風(fēng)氣，提高選人用人公信度呢？下面談點(diǎn)個人膚淺的看法。

首先，要堅持“德才兼?zhèn)?，以德為先”的選人用人標(biāo)準(zhǔn)。“以德為先”，是十七屆四中全會提出的用人標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)和核心，是選人用人的根本所在，“德”必須馭“才”, “才”必須從“德”，絕不能舍本逐末，用干部既看才更看德。因此，要建立健全“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡目疾鞕C(jī)制，不斷完善干部“德”的評價標(biāo)準(zhǔn)，注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的“德”，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利。只有形成正確的選人用人導(dǎo)向，方能取信于民。

其次，要建立健全選人用人機(jī)制。使選人用人全過程真正做到“公開、公正、公平”。要尊重民意，讓民意能夠影響干部任用而不是流于形式，尤其是在直接面對人民群眾的基層，應(yīng)當(dāng)充分尊重和聽取群眾的意見，將民意調(diào)查擺在重要位置，對于本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低的干部，堅決不予提拔。唯有這樣，才能促使干部真正做到以人為本。要公正透明，將整個選拔的過程置于陽光之下，提高公眾的參與度與知曉率，進(jìn)一步加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度，通過公開競爭的方式，擇優(yōu)錄取，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”。形成就德才論干部、以公認(rèn)選干部、憑實(shí)績用干部的選人用人機(jī)制。讓群眾參與選拔干部的工作，支持理解干部選拔任用工作，從而認(rèn)可干部選拔任用工作。

第三，要不斷規(guī)范和完善對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的考評機(jī)制，同時科學(xué)的使用好考核數(shù)據(jù)和結(jié)果，并把考核結(jié)果作為調(diào)整和使用干部的重要依據(jù)，形成良好的用人導(dǎo)向，使之更加提升選人用人的公信度。

第四，要建立健全選人用人監(jiān)督機(jī)制。要充分發(fā)揮媒體、社會、群眾監(jiān)督的作用，對已任用干部履行職責(zé)的過程進(jìn)行監(jiān)督，使其掌好權(quán)、用好權(quán)。同時，要用好民主評議結(jié)果，每年“一報告兩評議”工作結(jié)束后，各級組織人事部門要及時向各地區(qū)、各單位反饋民主評議結(jié)果，并將民主評議結(jié)果作為考核評價各地區(qū)、各單位干部選拔任用工作的重要依據(jù)。按照規(guī)定，對民主評議滿意度高、工作成績突出的地區(qū)和單位，上級組織人事部門要予以表揚(yáng)；對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強(qiáng)烈的，經(jīng)組織考核認(rèn)定后，要按照《責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定，追究負(fù)有責(zé)任的黨委（黨組）和組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，并督促進(jìn)行整改；對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部，本級組織人事部門要對其選拔任用情況作出說明，并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。

第五，要嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)。查處是整治工作最直接、最有威懾力的手段。要認(rèn)真落實(shí)《責(zé)任追究辦法（試行）》等四項干部選拔任用工作監(jiān)督制度，進(jìn)一步加大對領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人失察失誤責(zé)任的追究力度，強(qiáng)化對選人用人權(quán)力行使的責(zé)任意識。嚴(yán)肅查處拉票等違紀(jì)行為，讓拉票者得不償失。要把查處拉票行為作為加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，暢通干部群眾參與監(jiān)督渠道，及時受理來自各方面的舉報。對群眾舉報的拉票行為，不管涉及到誰，都要堅決有力地查處。對在民主推薦中拉票并被查實(shí)的，不得作為被推薦人選；已列為考察對象的，取消其資格；已經(jīng)任命提拔的，要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來，決不讓搞不正之風(fēng)的人得逞。對那些私心雜念嚴(yán)重、搞團(tuán)團(tuán)伙伙、參與拉票的干部，決不能提拔重用。要嚴(yán)厲懲治選人用人上的不正之風(fēng)，匡正選人用人風(fēng)氣，不斷提高選人用人公信度。

第五篇：提高選人用人的公信度

提高選人用人的公信度

提高選人用人公信度，對于提高選人用人質(zhì)量和水平具有重要意義。

黨的十七大報告中強(qiáng)調(diào)：“堅持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)原則選拔干部，提高選人用人公信度。”第一次提出了“提高選人用人公信度”的命題，對于我們貫徹 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，深化干部人事制度改革，在干部工作中堅持群眾路線，擴(kuò)大干部工作民主，增強(qiáng)民主推薦、民主測評的科學(xué)性和真實(shí)性，完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，把干部選拔任用工作置于廣大黨員和干部群眾的監(jiān)督之下，解決“帶病提拔”等問題，提高選人用人質(zhì)量和水平，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

中國特色社會主義事業(yè)的成功，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。古人說：“成功立事非委賢莫可，改制規(guī)模非任能莫濟(jì)。”省委書記衛(wèi)留成同志談到本屆省委主要做好的三件事之一就是培訓(xùn)干部，建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)海南改革發(fā)展重任的干部隊伍。省委明確要求，以抓好干部的培養(yǎng)、選拔和正確使用為重點(diǎn)，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人，把那些想干事、會干事、能干成事而又能共事、不出事的優(yōu)秀人才放到合適的領(lǐng)導(dǎo)崗位上。從某種意義來說，干部素質(zhì)的高低，決定著海南發(fā)展的未來。

提高選人用人公信度，是群眾公認(rèn)原則的本質(zhì)要求和具體實(shí)踐。公信度是公眾認(rèn)同、群眾信任的程度，反映群眾觀點(diǎn)，也是衡量工作尺度。選人用人公信度是一個問題的兩個方面，一方面是個人，另一方面是組織。這是對人選和選人的雙重要求，要把具體的人選素質(zhì)要求和組織上選人用人的要求統(tǒng)一起來。我們黨歷來十分重視這個問題，尤其是十六大以來，以擴(kuò)大干部工作民主為基本方向，不斷推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新。黨的十三大修訂黨章，實(shí)行差額選舉制度，此后差額比例特別是差額考察和差額選舉比例不斷擴(kuò)大，參加民主推薦的人員范 圍也適當(dāng)擴(kuò)大。這是提高選人用人公信度的重要舉措。

提高選人用人公信度，也是完善黨內(nèi)民主制度的重要內(nèi)容，是以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主的重要途徑。黨內(nèi)民主和人民民主在本質(zhì)和方向上相一致，擴(kuò)大黨內(nèi)民主和擴(kuò)大人民民主，都是發(fā)展社會主義民主政治。以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主，是由黨的性質(zhì)、任務(wù)和地位所決定的。黨作為執(zhí)政黨，代表最廣大人民的根本利益，要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，把黨的主張變?yōu)槿嗣竦囊庠浮业囊庵?，達(dá)到這樣的目的，必然要求完善黨內(nèi)民主，擴(kuò)大人民民主。

提高選人用人公信度，必須考察實(shí)績是否經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗，以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)正確政績觀，用正確政績觀落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)所在。要把發(fā)展的速度和質(zhì)量、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、顯績和潛績辯證統(tǒng)一起來，引導(dǎo)樹立正確政績觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，這是科學(xué)發(fā)展觀的根本所在。要從人民的根本利益來考察人民共享發(fā)展成果的狀況，看發(fā)展是否為了人民、造福人民、依靠人民?？茖W(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這是科學(xué)發(fā)展觀的方法論。要從遵循客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律、推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、對子孫后代和長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)等來考察發(fā)展是不是科學(xué)發(fā)展。要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效，作為考核干部政績的根本標(biāo)準(zhǔn)。

用什么人，不用什么人，怎樣用人，這是向社會樹立一面什么樣的用人旗幟。樹立正確用人導(dǎo)向，就要站在完成黨執(zhí)政興國任務(wù)的高度，就德才論干部，以公認(rèn)選干部，憑實(shí)績用干部，把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來；就要深化干部人事制度改革，形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制，從制度建設(shè)上保證選人用人客觀公正公平。