第一篇：農(nóng)田水利情況匯報

農(nóng)田水利情況匯報

匯 報 提 綱

去冬今春以來，××*認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神和全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，以加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和改善農(nóng)村水環(huán)境為目標，堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理的原則，依托項目

帶動，全面實施了水毀工程修復、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、小流域綜合治理、病險水庫除險加固、塘堰壩渠清淤整修、重點水源工程等建設(shè)；獲得了“2007—2008年全國農(nóng)田水利基本建設(shè)

先進單位”，同時被列入中央財政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)重點縣。為進一步推動新形勢下農(nóng)田水利工作，我們整合各種資源，充分調(diào)動全社會力量，深入開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓骨干工程，建民心工程，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，取得了明顯成效。

一、基本情況

××*地處大興安嶺南麓、中低山丘陵漫崗向松嫩平原的過渡帶。總面積萬平方公里，屬淺山丘陵區(qū)。氣候?qū)俸疁貛夂?，年積溫2100—2900攝氏度左右，無霜期110—135天，多年平均降水量毫米，多年平均蒸發(fā)量毫米，是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。全旗轄5個鎮(zhèn)4個少數(shù)民族鄉(xiāng)，總?cè)丝?2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口萬人。全旗現(xiàn)有耕地面積435萬畝，中型水庫2座，小型水庫11座，全旗有水資源總量億立方米。

二、責任目標完成情況

（一）2009水利年度農(nóng)田草牧場水利基本建設(shè)完成情況

2009水利年度，我旗純增有效灌

溉面積目標值萬畝，實際完成萬畝，完成任務(wù)的120％；新增節(jié)水灌溉面積萬畝，實際完成萬畝，完成任務(wù)的120%；新增水土保持治理面積目標值13萬畝，實際完成萬畝，完成任務(wù)的130％；解決飲水安全人數(shù)目標值萬人，實際完成萬人，完成任務(wù)的118％。新打水源井669眼，共投入勞動積累工萬工日，完成土石方萬立方米。

防汛工程（現(xiàn)設(shè)防標準內(nèi)）無重大事故發(fā)生；落實了防汛機構(gòu)、預案、物料、隊伍和首長責任制；傳遞雨情、汛情、旱情、災情及時準確；完成了pam旱田保水新技術(shù)推廣；落實了行政執(zhí)法責任制，加強了水行政執(zhí)法與隊伍建設(shè)，無集體上訪、無敗訴案件；××、××、××水庫除險加固工程完工并通過初驗；深化了水管單位體制改革，落實了兩項經(jīng)費；局機關(guān)進行了政務(wù)公開，信息宣傳采用率高；落實了“一崗雙責”；制定了抗旱、防汛等應(yīng)急預案，保證了水利工程順利施工，運行管理安全。

農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革取得初步成效。實現(xiàn)了在所有制形式多樣化、經(jīng)營方式多樣化上的突破。對上級投入的節(jié)水噴灌設(shè)備，折價發(fā)放給農(nóng)民，各戶自行管理，使之發(fā)揮抗旱減災作用。同時，旗委、政府積極支持水利體制改革工作，制定出臺了《××*水管體制改革實施方案》，對3個水管單位實行定額公益補助，每年補助萬元；建立了18個農(nóng)戶用水合作組織，積極引導廣大農(nóng)戶參與水利事業(yè)建設(shè)，較好地發(fā)揮了水利資源的經(jīng)濟效益和社會效益

1、農(nóng)村飲水安全工程運行維護有保障，機制有創(chuàng)新。對已經(jīng)建設(shè)完成投入運行的農(nóng)村飲水安全工程驗收合格后，整體移交給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，幫助運行單位科學核定水價，提出日常運行管理要求；同時對全旗小型的自然屯水源單井設(shè)施全部移交給村民自行經(jīng)營管理，對規(guī)模較大的鎮(zhèn)（區(qū)）供水設(shè)施，水務(wù)主管部門通過協(xié)議明確產(chǎn)權(quán)，并償試有償轉(zhuǎn)讓或拍賣，明確了水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村與

用水戶三者之間的關(guān)系，使這一“德政工程”發(fā)揮了最大的社會效益。

2、水利工程管理步入正規(guī)化軌道。為全面加強建成后的排灌渠道工程管理，使其功能得到充分發(fā)揮，水務(wù)主管部門與工管單位簽訂協(xié)議，設(shè)施日常管理交由工管部門負責；水利部門提供技術(shù)支持，幫助建立健全水庫、灌區(qū)管理制度，負責指導維修等工作，提高了水資源利用率，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了保障。

3、多措并舉，破解當前農(nóng)村小型水利工程建設(shè)難題。近幾年來，農(nóng)業(yè)投入不足和農(nóng)民增收難的問題日漸突出，嚴重影響了對農(nóng)田水利基本建設(shè)的資金投入支持，對此，我旗利用上級投一點、農(nóng)戶集一點的機制來解決此問題。一是通過“一事一議”的方式推動農(nóng)田水利基本建設(shè)向前發(fā)展，組織群眾對農(nóng)田水利基本建設(shè)具體項目進行民主討論，進行民主決策；二是加大宣傳發(fā)動力度，今年印發(fā)《農(nóng)村飲水安全農(nóng)民讀本》2萬冊，廣大農(nóng)戶認識到改善農(nóng)村水環(huán)境是為自己造福，而不是增加農(nóng)民負擔。農(nóng)村飲水安全工程是造福后代的大好事。三是整合有效資源。使民建公助資金、本級財政投入、群眾投工投勞的有機結(jié)合，較好地理清了影響當前農(nóng)村小型水利工程建設(shè)問題的思路，初步解決了農(nóng)村水利建設(shè)普遍存在的籌資難題。

4、水利行風建設(shè)。圍繞解決群眾利益的突出問題抓行風建設(shè)，把構(gòu)建水利建設(shè)與發(fā)展的良12全文查看

第二篇：2005年農(nóng)田水利基本建設(shè)匯報材料

今年年初以來，我縣在農(nóng)田水利基本建設(shè)工作中，認真貫徹落實地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議、地區(qū)水利工作會議和***縣委&屆*次全委（擴大）會議精神，克服困難，自加壓力。通過狠抓各項措施的落實，農(nóng)田水利基本建設(shè)進展良好，為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將我縣今年農(nóng)田水利建設(shè)情況匯報如下：

一、基本情況

**縣縣轄五鄉(xiāng)一場一鎮(zhèn),有漢、哈、回等19個民族，總?cè)丝?8萬人。區(qū)域總面積**平方公里，共有耕地*(萬畝，灌溉面積(萬畝，草場**萬畝。農(nóng)作物種植主要以小麥、玉米、苜蓿為主。我縣深居歐亞大陸腹地，遠離海洋，氣候干旱，降水量少，且時降水分布不均，春洪夏旱。主要河流無控制性調(diào)蓄工程，地表水資源利用率很低，還不到10%，全縣境內(nèi)共有大小河流16條，年徑流量6.75億立方米，目前，用于灌溉的河流只有5條，年徑流量1.01億立方米，僅有2座小型水庫進行調(diào)節(jié)，總庫容720萬立方米，年均引用地表水不足5000萬立方米。地下水儲量0.9億立方米，年提取地下水5000萬立方米左右。山前平原耕地50%為旱地，農(nóng)業(yè)灌溉用水嚴重不足，干旱缺水是制約我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟發(fā)展重要因素。

二、**縣2005年農(nóng)田水利建設(shè)完成情況

為堅持以實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，不斷適應(yīng)我縣經(jīng)濟發(fā)展對水利工作提出的新要求為目標，認真落實地區(qū)水利工作會議要求，水利部門廣大職工進一步弘揚自力更生、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、苦干不苦熬的精神，使我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)取得了新的突破，一年來，全縣完成水利建設(shè)資金投入*萬元，其中：國家投資*萬元，縣鄉(xiāng)干部及群眾投工投勞折資*萬元。

（一）防滲渠建設(shè)情況

今年，地區(qū)下達了80公里防滲渠建設(shè)任務(wù)，為保證防滲渠建設(shè)任務(wù)的順利完成，采取了一系列積極有效的措施。一是根據(jù)各鄉(xiāng)（場）實際情況分解落實了防滲渠建設(shè)任務(wù)。把防滲渠建設(shè)作為全縣考核的一項重要內(nèi)容，與各鄉(xiāng)（場）簽訂了《農(nóng)田水利建設(shè)目標管理責任書》，明確任務(wù)，責任到人，確保各項措施落實到位。同時，要求各鄉(xiāng)場確定一名分管領(lǐng)導專門負責協(xié)調(diào)、組織實施防滲渠建設(shè)工作，做到層層有人抓、有人管；二是為使防滲渠質(zhì)量好，經(jīng)久耐用，避免重復建設(shè)，從混凝土預制板的生產(chǎn)著手，嚴把建設(shè)質(zhì)量關(guān)。工程的進度和質(zhì)量關(guān)鍵在于預制板的生產(chǎn)，我縣對混凝土預制板進行集中生產(chǎn)，統(tǒng)一管理，并對預制板生產(chǎn)工程實行了公開招投標，為保證砂石料的質(zhì)量，我縣在*開設(shè)了洗砂廠，明確規(guī)定不得使用其它河道不符合標準的砂石料，把好防滲渠修建的原料關(guān)；三是為節(jié)約有限的建設(shè)資金，動員廣大群眾自己動手，拉運工程所需的砂石、戈壁和預制板，力爭以最小的投入獲取最大的效益；四是加強渠道施工過程的技術(shù)監(jiān)督和指導，實行技術(shù)員分鄉(xiāng)包點的辦法，每兩位技術(shù)員負責一個鄉(xiāng)的質(zhì)量監(jiān)督，并且一包到底，對渠道的測量、設(shè)計、施工的全過程嚴把質(zhì)量關(guān)，誰負責的渠道出現(xiàn)問題，就追究誰的責任。每條渠道由水利局測量設(shè)計，嚴格按圖紙施工，無設(shè)計圖紙或未按圖紙施工的渠道，一律不計入建設(shè)任務(wù)。為保證打好每一塊板，修好每一段渠道，要求技術(shù)人員必須在設(shè)計、施工等各個環(huán)節(jié)做到技術(shù)到位。截止目前已完成新修防滲渠83.36公里，維修渠道90公里，完成渠系配套建筑物125座，完成投資538萬元，其中：國家投資446.2萬元，投勞投料折合資金71萬元。

（二）防病改水情況

為盡快解決農(nóng)牧民吃水困難問題，切實為農(nóng)牧民辦實事，提高農(nóng)牧民生活水平，今年完成了**鄉(xiāng)南村人畜飲水工程，該工程總投資62萬元。**鄉(xiāng)南村因特殊的地理位置和復雜地形，之前一直都是肩挑車拉的取水方式，今年克服重重困難，使0.13萬人和0.56萬頭（只）牲畜的飲水難問題終于得到了解決。

（三）**水庫除險加固工程

**水庫除險加固工程總投資767.47萬元，其中：國家投資510萬元，群眾自籌50萬元（其他？萬元）。建設(shè)內(nèi)容包括：壩體帷幕灌漿及溢洪道擴建，壩后填筑及配套設(shè)施建設(shè)。該工程于2005年5月1日動工，9月30日竣工，目前正在準備驗收。該工程竣工后，保證了水庫下游*8鄉(xiāng)近3.8萬畝耕地安全有效灌溉，同時也有效保障了水庫下游農(nóng)牧民生命和財產(chǎn)安全，為農(nóng)牧民的脫貧致富奠定了基礎(chǔ)。

（四）克孜布拉克水庫除險加固工程

**水庫除險加固工程去年完成了安全鑒定工作。今年2月份初步設(shè)計通過了地區(qū)水利局和自治區(qū)水利廳的審查，4月份通過了黃河委員會復核。項目總投資497萬元，其中：申請國家投資331.3萬元，自籌165.7萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為：加高加固原大壩，增設(shè)溢洪道，加固原放水涵洞等。項目有望明年立項開工興建。

（五）牧區(qū)水利建設(shè)

**縣是一個農(nóng)牧相結(jié)合的縣，畜牧業(yè)是兩大支柱產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)展牧區(qū)水利對促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的意義。為了發(fā)展牧區(qū)水利經(jīng)濟，今年我縣完成了***鄉(xiāng)井灌區(qū)低壓管道輸水灌溉工程，該工程總投資250萬元，其中：國家投資200萬元、地區(qū)自籌50萬元，主要建設(shè)內(nèi)容為：地埋pVC管26.968公里，給水栓519個，噴灌機6臺，低壓管道輸水灌溉工程，面積3000畝，目前，該工程正在實施過程中。

第三篇：縣級農(nóng)田水利規(guī)劃審查匯報材料

XX縣農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃匯報材料

各位專家，各位領(lǐng)導：

下面我就XX縣農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃的編制成果向大家作一個簡要匯報。根據(jù)黔發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]2986號文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委員會、財政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國土資源辦公廳〈關(guān)于印發(fā)縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃編制大綱進一步規(guī)范和完善規(guī)劃編制工作的通知〉的通知》要求，并按地區(qū)水利工作會議的安排部署，XX縣水利局于2009年12月18日起組織有關(guān)技術(shù)人員開始籌備《XX縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃》的編制工作。2010年元月20日由黃縣長主持召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導參與的專題會議；2010年元月21日，XX縣水利局組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員進行了技術(shù)培訓，從元月22日起，對我縣的水利設(shè)施現(xiàn)狀、水土資源條件等進行了深入的調(diào)查，于2010年3月15日全部完成了外業(yè)任務(wù)并轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)工作，2010年5月9日完成了本次規(guī)劃的編制。

本次規(guī)劃的基準年為2008年，近期到2015年，遠期到2020年，范圍為全縣十X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

規(guī)劃的主要建設(shè)內(nèi)容如下：

一、水源工程：新建水庫11座、維修加固1座，新增有效庫容3850萬m3，工程總投資76900萬元；新建山塘31座、改造10座, 新增有效庫容118.6萬m3，工程總投資2286.91萬元；

二、灌溉排水工程：灌溉渠道1406.88km、工程總投資7912萬元，排水溝渠131.55km，工程總投資4974.79萬元；

三、提水工程：新建及改造提水工程36處，總裝機1819KW，工程總投資1141.23萬元；

四、管道灌溉工程：新建管道灌溉面積11200畝，管道長度235.2km，工程總投資2039.52萬元；

五、水池/水窖：新建水池/水窖15894口，有效容積47.66萬m3，工程總投資24236.76萬元。

規(guī)劃工程在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分布情況為：

XX鎮(zhèn)：新建水庫2座、山塘1座，改擴建山塘1座，灌溉渠道80.4km，提水工程1處，管道灌溉工程1500畝，新建蓄水池458口；

XX鄉(xiāng)：灌溉渠道157.7km，新建提水工程13處，新建蓄水池359口； XX鄉(xiāng)：改擴建山塘1座，灌溉渠道123.05km，排水溝渠1.25km，新建提水工程1處，管道灌溉工程1200畝，新建蓄水池204口；

XX鄉(xiāng)：新建水庫1座，山塘6座，改擴建山塘1座，灌溉渠道157km，排水溝渠0.5km，新建提水工程9處，新建蓄水池802口；

XX鎮(zhèn)：灌溉渠道104.1km，管道灌溉工程1900畝，新建蓄水池1347口；

XX鎮(zhèn)：新建水庫1座，山塘5座，改擴建山塘1座，灌溉渠道71km，管道灌溉工程2100畝，新建蓄水池445口；

XX鄉(xiāng)：新建山塘1座，改擴建山塘1座，灌溉渠道125.4km，排水溝渠85.4km，新建提水工程1處，新建蓄水池1970口；

XX鎮(zhèn)：灌溉渠道85.7km，排水溝渠38.4km，新建提水工程3處，管道灌溉工程1500畝，新建蓄水池3435口；

XX鄉(xiāng)：新建水庫兩座，山塘9座，灌溉渠道40.52km，管道灌溉工程1000畝，新建蓄水池242口；

XX鄉(xiāng)：新建水庫1座，灌溉渠道72.16km，新建提水工程8處，新建蓄

水池587口；

XX鎮(zhèn)：新建水庫1座，山塘2座，改擴建山塘1座，灌溉渠道196.8km，排水溝渠6km，新建提水工程2處，改造提水工程5處，管道灌溉系統(tǒng)1000畝，蓄水池528口；

XX鎮(zhèn)：新建水庫2座，改擴建山塘1座，灌溉渠道122.05km，新建提水工程11處，管道灌溉系統(tǒng)1000畝，新建蓄水池1273口；

XX鄉(xiāng)：新建水庫1座，改擴建水庫1座，新建山塘7座，改擴建山塘3座，灌溉渠道71km，新建蓄水池4244口。

本次規(guī)劃的工程總投資為119491.21萬元。其中：中央財政資金101567.53萬元，地方自籌17923.68萬元；2010年—2015年規(guī)劃總投資99400.3萬元；2016—2020年規(guī)劃總投資20090.91萬元。

匯報完畢，請各位專家及領(lǐng)導提出寶貴意見。

第四篇：農(nóng)田水利（范文模版）

醫(yī)好農(nóng)業(yè)發(fā)展最大“硬傷” 代表委員獻策農(nóng)田水利建

設(shè)

2011-03-09 09:08:00來源：農(nóng)民日報 [提要]今年中央一號文件指出：“農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的最大硬傷，水利設(shè)施薄弱仍然是國家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板?！比珖舜蟠怼⒓质∞r(nóng)業(yè)科學院院長岳德榮建議：“10%不僅要向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，而且要向生產(chǎn)糧食作物傾斜，特別要向農(nóng)田水利的斗渠、毛渠、地膜滴灌等傾斜。

今年中央一號文件指出：“農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的最大硬傷，水利設(shè)施薄弱仍然是國家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板?！睖丶覍毧偫碓谡ぷ鲌蟾嬷幸矎娬{(diào)要大興水利，全面加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面加快推進農(nóng)田水利建設(shè)的號角已吹響，如何醫(yī)好影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的“硬傷”，代表委員各抒己見支招獻策。10%重點投給產(chǎn)糧區(qū)，別再讓地方配套資金了

“建立水利投入穩(wěn)定增長機制”在今年一號文件中占據(jù)了顯要位置，“中央和省級財政要大幅增加專項補助資金，市、縣兩級財政也要切實增加農(nóng)田水利投入。”其中最引人矚目的當屬“從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)”這一政策。無疑這10%將有效緩解長期以來困擾農(nóng)田水利建設(shè)的資金不足問題。10%怎么用才能發(fā)揮作用？

全國人大代表、安徽省水利廳廳長紀冰說：“落實10%的土地出讓金，關(guān)鍵是各級黨委政府的重視，首先要確保每一級都把這些錢拿出來；同時省里面調(diào)控20%用于重點地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)。”他還建議，發(fā)達省資金多，但農(nóng)田水利任務(wù)輕，能不能由中央統(tǒng)籌，調(diào)控一部分資金到其他省區(qū)。

目前，我國各地土地出讓收益懸殊極大，全國政協(xié)委員、西南大學環(huán)境資源學院院長謝德體建議：“土地出讓收益各地方部分留下，剩下由中央調(diào)控，但占用耕地的10%出讓收益必須全部由中央調(diào)控，根據(jù)各個地方的實際情況再分配，特別是加大對種糧大縣農(nóng)田水利建設(shè)的支持力度?！?/p>

全國政協(xié)委員、湖北省農(nóng)業(yè)廳副廳長王紅玲說：“溫總理報告中強調(diào)?土地出讓收益重點投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保足額提取、定向使用?，說明了中

央對農(nóng)業(yè)的重視?！彼ㄗh：“國家要對10%統(tǒng)籌使用，首先投到糧食主產(chǎn)區(qū)。

農(nóng)田水利建設(shè)首先還是為保障農(nóng)產(chǎn)品供給，糧食主產(chǎn)區(qū)本身就沒錢，還拿錢搞農(nóng)田水利建設(shè)，然后生產(chǎn)了農(nóng)產(chǎn)品再低價供給大城市，兩頭吃虧！”

全國人大代表、吉林省農(nóng)業(yè)科學院院長岳德榮建議：“10%不僅要向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，而且要向生產(chǎn)糧食作物傾斜，特別要向農(nóng)田水利的斗渠、毛渠、地膜滴灌等傾斜。”

代表委員普遍認為，糧食主產(chǎn)區(qū)本來就經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，再加上種糧效益不高，還要地方拿配套資金投資農(nóng)田水利，現(xiàn)實中難以奏效。全國政協(xié)委員、重慶市人民檢察院第一分院副檢察長李鉞峰建議，應(yīng)該取消地方配套資金。

謝德體也認為：“西部貧困的地方，要地方配套也配套不起，配套的比例要小一點，要大的話就是空的，不能落實?！蓖跫t玲說：“我國絕大部分省區(qū)市的農(nóng)村市縣，本身就是吃飯財政，無力配套工程建設(shè)經(jīng)費?？h級政府按比例配套，還不如中央干脆拿錢，否則配套的錢很難到位，還會影響農(nóng)田水利建設(shè)，出現(xiàn)?豆腐渣工程?、?半拉子工程??！?/p>

重點建設(shè)“五小水利”，打通農(nóng)田水利“最后一公里”

“不積小流，無以成江河”。小水利作為整個水利系統(tǒng)的最前端，它的運營狀況將直接影響江河湖泊的旱情和汛情。由于管理體制不健全，維護投入不足，目前多數(shù)長期處于無人管理的狀態(tài)，眾多小型水利設(shè)施功能喪失殆盡，河道、山塘淤積現(xiàn)象嚴重，“夏澇蓄水，冬旱供水”的功能嚴重下降。

全國政協(xié)委員、中國工程院院士、小麥專家于振文說：“過去在水利建設(shè)中，過多地把精力用于大江大河的治理，忽視了農(nóng)田水利建設(shè)。近年來，很多地方在農(nóng)田水利建設(shè)中，著重加強了病險水庫的除險加固，這個做法很好，也取得了一定成績。現(xiàn)在，水庫有了，但是從水庫通往農(nóng)田的水渠并沒有建好，也就是我們通常所說的農(nóng)田水利?最后一公里?的問題沒有得到解決。今年山東等地大旱，在山東濟寧一個地區(qū)，水庫建得很好，水源充足，但緊鄰水庫的田地卻無水灌溉，就是因為水渠年久失修。”

水利建設(shè)中，“小農(nóng)水”對農(nóng)民幫助最大，對農(nóng)民真正影響最大、最關(guān)鍵的也是這“最后一公里”問題。全國政協(xié)委員、中南大學教授朱建軍說：“小水利是惠及農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的最直接的水利設(shè)施，是整個水利系統(tǒng)的細胞。如果說近年的水利建設(shè)整體是明顯滯后，那么，其中的小水利建設(shè)則實際是停滯或倒退了?！敝旖ㄜ娊ㄗh，加大小水利投資在整個水利投資中的比例，并設(shè)立小水利投資專項，將今年中央一號文件中支持“五小水利”工程的措施進行具體的量化，確保小水利建設(shè)資金不被其他水利項目擠占。同時，優(yōu)先考慮投資少、見效快、惠及面廣、實際效益高、維護費用低的山塘、小水利清淤與維修工程，全面提高農(nóng)村防汛抗旱能力。

全國人大代表、安徽省鳳臺縣真菌協(xié)會會長魯中祝認為，不但要在大江、大河和大型水庫等水系多建水閘蓄水保水，更重要的是在農(nóng)田河網(wǎng)上普遍蓄水保水。他建議，一是在主要溝河建立水閘，二是支溝、農(nóng)田河網(wǎng)建立水閘式的攔水壩，特別是縣與縣之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間的溝河更要建閘、建壩保水，達到澇有河網(wǎng)排、旱有水系灌。規(guī)劃先行，監(jiān)管到位，別搞重復建設(shè)

國家下決心加大農(nóng)田水利建設(shè)投入，代表委員們認為，是機遇，但也責任重大，要讓資金發(fā)揮最大效益，必須做到規(guī)劃先行、監(jiān)管到位。

紀冰建議，借鑒國外先進項目管理理念，按投資大小明確項目分級審批權(quán)，同時盡量減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率。他表示：“在項目立項上，農(nóng)田水利建設(shè)應(yīng)以縣為單位，以規(guī)劃為龍頭，用城市管理的理念管理農(nóng)村水利，成立縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃委員會，努力做到?一個規(guī)劃，一張圖紙，一個機構(gòu)，各司其職，政府驗收，統(tǒng)一管理?。要擴大基層的自主權(quán)，簡化審批程序?！?/p>

李鉞峰說：“規(guī)劃設(shè)計時，要充分尊重民意，自下而上、自上而下反復論證，篩選符合農(nóng)村實際的最佳規(guī)劃設(shè)計方案。整合農(nóng)業(yè)、水利、交通、財政等相關(guān)部門的資金，捆綁統(tǒng)籌，集中使用，避免重復建設(shè)?！彼€提出，國家各職能部門應(yīng)當充分考慮項目建設(shè)區(qū)實際情況，并對項目單位面積按要求所需資金量進行足額測算，使項目任務(wù)更加符合實際，從源頭上防止工程投入的“先天不足”。

全國政協(xié)委員、湖北省政協(xié)副主席陳春林提出，要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾參與農(nóng)田水利建設(shè)的主體作用，通過政策引導、資金支持、民主議事、組織協(xié)調(diào)和技術(shù)服務(wù)等方式，用足、用活、用好“一事一議”政策，引導農(nóng)民開展農(nóng)田水利建設(shè)。鼓勵社會資金投入，在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，按照“誰投資、誰管理、誰受益”原則，以合作制、股份制等多種形式參與農(nóng)田水利建設(shè)。同時，加強工程質(zhì)量管理和資金監(jiān)管，嚴禁截留和擠占挪用。

全國人大代表、山東省臨沂市委書記張少軍介紹，費縣去冬今春農(nóng)田水利建設(shè)在提高工程標準的同時，嚴格推行法人負責制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制，嚴把原材料進口關(guān)、施工過程關(guān)、竣工驗收關(guān)，不僅確保了工程質(zhì)量，還提高了項目建設(shè)標準和檔次。

農(nóng)田水利必須“建管并重”，設(shè)立專項管護資金

全國人大代表、江西省水利科學研究院副院長傅瓊?cè)A認為，總理報告提出大興水利，針對性很強。她在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)田基本水利工程建時轟轟烈烈，建好后卻無人管理、維護，一些地方電灌站尚未投入運行，就發(fā)生人為損壞現(xiàn)象。直接承擔著農(nóng)村水利規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法等重任的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利站，人員經(jīng)費卻沒有納入財政。她呼吁，對農(nóng)田基本水利建設(shè)要“建管并重”，健全基層水利服務(wù)機構(gòu)，并明確其公益性職責，根據(jù)所管轄區(qū)域水利灌溉面積、水利工程設(shè)施總量及重要性程度，配足配齊人員，落實編制，以編定人，原則上區(qū)域站不少于4~5人，獨立鄉(xiāng)鎮(zhèn)站不少于2~3人，通過“養(yǎng)人來養(yǎng)事”，保障基層水利事業(yè)健康發(fā)展。

紀冰認為，必須建立專業(yè)的基層水利管理服務(wù)組織，落實相應(yīng)的管理人員和管理經(jīng)費。他告訴記者：“具體來說，要加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域為單元的水利服務(wù)站點建設(shè)，使農(nóng)田水利工程管理做到?鄉(xiāng)有水利站、村有水管員?，水利站要達到?四有?——有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費?！?/p>

李鉞峰說：“重建輕管現(xiàn)象突出，究其原因，一是群眾管護意識差，只管用不愿管；二是沒有管護資金；三是農(nóng)村稅改后取消了義務(wù)工和積累工?兩工?后，加上外出務(wù)工群眾增多，難以組織力量投工維修。因此，不少地方產(chǎn)生邊新建邊損毀的現(xiàn)象，農(nóng)田水利工程的作用逐年減弱?！彼ㄗh，設(shè)立項目管護費，一是在項目預算中安排一定資金；二是地方政府每年按工程資金額度的2%~3%安排工程維護費。

陳春林建議，一是水利工程運行、管理和日常維護等經(jīng)費應(yīng)納入各級財政預算，確保每年安排一定的維修養(yǎng)護經(jīng)費；二是通過采用競價拍賣、承包、租賃等靈活多樣的經(jīng)營方式，進一步明晰產(chǎn)權(quán)，提高利用效率；三是加大財政對用水合作組織的扶持力度，加強基層抗旱排澇和農(nóng)村水利服務(wù)體系建設(shè)，保證農(nóng)民用得起、管理跟得上、農(nóng)業(yè)長受益。

朱建軍說：“要大膽嘗試，創(chuàng)新方法，積極探索組建專業(yè)水利工程公司，添置專業(yè)施工設(shè)備，大力引進新技術(shù)，破解河道、山塘清淤難題。山塘小水利工程分散，施工條件差，必須利用現(xiàn)代化的技術(shù)與手段才能破解難題。”

謝德體說：“搞農(nóng)民用水協(xié)會，這種形式比較好。通過農(nóng)民用水協(xié)會，解決一個村一個鄉(xiāng)用水的問題。協(xié)會有專門章程，有法人，有監(jiān)委會，把過去沒人管、沒人修的水利設(shè)施，灌水灌不了等矛盾都解決了。協(xié)會適當收取水費，主要用于維修水利設(shè)施，通過協(xié)會把社員

組織起來?！?/p>

2011年2月全國農(nóng)田水利基本建設(shè)進展情況

2011-03-10

根據(jù)各地上報農(nóng)田水利基本建設(shè)進度數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總，2011年2月，全國農(nóng)田水利基本建設(shè)完成投資165億元；農(nóng)民投勞5008萬個；出動機械臺班3244萬臺班；完成土石方量6.6億立方米。修復水毀工程5.2萬處，疏浚河道0.6萬公里，清淤溝渠3.3萬公里，新增蓄水能力3.3億立方米，新增灌溉面積317.9萬畝，新增除澇面積165萬畝，新增節(jié)水灌溉工程面積170萬畝，改造中低產(chǎn)田面積109.7萬畝，治理水土流失面積2082.1平方公里，新增供水受益人口244.9萬人。

截至2011年2月，全國農(nóng)田水利基本建設(shè)已完成計劃投資1824.1億元的83%；農(nóng)民投工314816.9萬個的61%；土石方量88.5萬立方米的63%。

第五篇：ＸＸ區(qū)關(guān)于農(nóng)田水利基本建設(shè)的匯報材料

去冬以來，我區(qū)認真貫徹落實全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議和中央、省委“1號文件”精神，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持以“改土、治水、興林、建園、修路”的十字方針，以縣、鄉(xiāng)、村道路建設(shè)為突破口，以實施各類農(nóng)業(yè)工程項目為載體，實行山、水、林、田、路、氣綜合配套建設(shè)，不斷增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的后勁和潛力。全年共實施各類工程5020處，預計可完工4710處，占94%。

一、加強領(lǐng)導，落實責任

在市上召開會議后，我區(qū)及時組織召開了農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議，認真?zhèn)鬟_、貫徹、落實會議精神，下達了任務(wù)，明確了目標，制定了階段性工作計劃，并按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針，積極尋求農(nóng)建工作的新思路、新舉措，把新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)小康新村建設(shè)、生態(tài)旅游集鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)田水利基本建設(shè)有機結(jié)合，堅持主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓的原則，把農(nóng)建工作與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。對重點工程項目簽訂責任書，實行“定領(lǐng)導、定任務(wù)、定質(zhì)量、定時間、定安全、定獎懲”的“六定”制度，做到每個工程項目有主要領(lǐng)導掛帥、有專人負責、有行業(yè)部門配合、有技術(shù)人員指導，每個階段工作有布置、有檢查、有驗收、有評比、有總結(jié)。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導經(jīng)常深入施工現(xiàn)場檢查、調(diào)研，指導解決工程中的具體問題，區(qū)級各部門投入資金入戶幫扶包建設(shè)、包驗收，從而保證了各項工程項目的順利實施。

二、科學規(guī)劃，狠抓實施

我區(qū)堅持以加速新農(nóng)村建設(shè)進程為主線，突出抓好以新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)小康新村建設(shè)、生態(tài)旅游集鎮(zhèn)建設(shè)為主的在建工程和項目實施。大興水利，以農(nóng)村安全飲水、場鎮(zhèn)人飲、水毀工程修復、旱山村集雨節(jié)灌、節(jié)水工程為重點，實施了各類水利項目620處，總投資635萬元。完成技改山坪塘3口，新建供水工程3處、解決安全人飲8500人，新建微水工程250處、新增蓄水53萬方，治理水土流失面積16.42平方公里。加大改土力度，以建設(shè)高產(chǎn)、穩(wěn)定基本農(nóng)田為重點，改造中低產(chǎn)田土4200畝，完成計劃的105%，土地整理1.62萬畝，沃土工程建設(shè)12萬畝，新建沼氣池1360口。依托退耕還林，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)，全年造林6萬畝，其中退耕還林2萬畝，抓建了以核桃、板粟、銀杏為主的經(jīng)濟林、干果示范基地建設(shè)，共栽植經(jīng)濟苗木10萬株。狠抓農(nóng)村公路建設(shè)，新建縣鄉(xiāng)標美路25.5公里、完成計劃的130%，新建通村公路126公里、完成計劃的117%，硬化鄉(xiāng)村公路26公里、完成計劃的104%。

三、整合資金，多方投入

搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，投入是關(guān)鍵。我區(qū)積極完善資金籌措形式，嚴格按照“村民自治”、“一事一議”的原則，充分尊重群眾意愿，由村社自行組織、政府負責協(xié)調(diào)服務(wù)，按照“誰受益、誰負擔，誰投資、誰所有”和“誰建設(shè)、誰管理”的原則，廣泛集聚社會資金，鼓勵民投、民建、民營，逐步形成了國家、集體、個體、社會力量等多元化的投入機制。全年投入農(nóng)建資金5172萬元，其中農(nóng)民投入（含以勞折資）2219萬元，占43%。