第一篇：全縣房屋建筑物專項(xiàng)治理方案

房屋建筑物安全隱患排查治理專項(xiàng)工作方案

一、工作目標(biāo)

房屋建筑物安全隱患排查治理專項(xiàng)工作是以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，堅(jiān)持以排查為重點(diǎn)、以治理為目的、以安全為結(jié)果，將日常排查和重點(diǎn)排查相銜接，做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理，堅(jiān)決防范房屋建筑物發(fā)生坍塌墜落事故發(fā)生，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)。專項(xiàng)治理工作時(shí)間約為15天，由縣安監(jiān)局牽頭，有關(guān)部門各司其職、密切配合，形成房屋建筑物產(chǎn)權(quán)人、使用人、物業(yè)、社區(qū)、居委會(huì)、行政主管部門等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的管理工作機(jī)制，共同做好房屋建筑物安全隱患排查治理工作。

（二）分級(jí)管理，屬地原則。房屋建筑物安全隱患排查治理工作實(shí)行所屬單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（含工業(yè)園區(qū)）及居委會(huì)負(fù)責(zé)制，國(guó)有資產(chǎn)、教育、衛(wèi)生、文化、交通、旅游、工商、商 務(wù)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的各類建筑物、構(gòu)筑物自行排查?？h安委辦成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)排查治理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

（三）協(xié)同應(yīng)對(duì)，科學(xué)處置。專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分整合各單位、各部門現(xiàn)有隊(duì)伍、信息和技術(shù)資源，進(jìn)一步理順管理體制，努力實(shí)現(xiàn)部門之間資源共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，要充分發(fā)揮專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用，提高排查治理工作的效率和效果。

三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工

（一）組織機(jī)構(gòu)。

1.全縣房屋建筑物安全隱患排查治理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：

成員單位：縣住建局、縣工信局、縣安監(jiān)局、縣綜合執(zhí)法局、縣國(guó)資委、昌江質(zhì)監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，辦公室主任由陳唐擔(dān)任。

（二）職責(zé)分工。

1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組是全縣房屋建筑物安全隱患排查治理工作指揮和綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全縣房屋建筑物安全隱患排查治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、監(jiān)督各成員單位的工作落實(shí)。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)全縣房屋建筑物安全隱患排查治理工作的實(shí)施、協(xié)調(diào)、復(fù)查和處理，研究解決隱患排查治理工作開(kāi)展過(guò)程中的重大問(wèn)題；

3.各成員單位職責(zé)

（1）縣房管局：負(fù)責(zé)督促、落實(shí)全縣房屋建筑物隱患治理工作；組織建立房屋建筑物安全專家?guī)?。協(xié)調(diào)房屋安全檢測(cè)單位、鑒定單位提供技術(shù)支持。

（2）縣住建局：負(fù)責(zé)全縣保障性住房和在建建筑工地的隱患排查治理工作及提供技術(shù)指導(dǎo)。

（4）縣工信局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促海鋼公司、海南礦業(yè)有限公司老、危建筑物安全隱患排查治理工作。

（5）縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)全縣房屋建筑物安全隱患排查治理工作的協(xié)調(diào)、督促。

（6）縣綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)制定違章建筑的安全整治計(jì)劃，重點(diǎn)排查和整治違章改建、加建、擴(kuò)建建筑物。

（7）縣國(guó)資委：負(fù)責(zé)督促所管理的國(guó)有企業(yè)老、危建筑物安全隱患排查治理工作。

（8）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：制定本轄區(qū)房屋建筑物安全隱患排查治理工作方案；按照方案要求隱患排查治理工作。

四、排查范圍和內(nèi)容

（一）排查范圍。

全縣范圍各類房屋建筑物，包括既有既有公共建筑、永久性建筑邊坡、在建房屋建筑和市政公共基礎(chǔ)設(shè)施等。（含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府轄區(qū)各類建筑物，縣直屬各單位、紅林農(nóng)場(chǎng)、海鋼公司、海礦公司所屬老樓危樓，及各學(xué)校教學(xué)樓、教師宿舍樓和老舊圍墻等）。

（二）排查內(nèi)容。

1.城市房屋（含老樓危樓）安全狀況。各責(zé)任單位應(yīng)迅速、全面開(kāi)展管轄區(qū)域內(nèi)、責(zé)任范圍內(nèi)各類房屋建筑物的安全隱患排查治理工作，重點(diǎn)檢查整體危險(xiǎn)的房屋是否已經(jīng)被拆除；有危險(xiǎn)點(diǎn)或局部危險(xiǎn)的房屋是否已經(jīng)采取有效措施解除危險(xiǎn)；裝飾裝修設(shè)計(jì)拆改主體結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患；自建及違法房屋建筑是否存在安全隱患。

2.各責(zé)任單位應(yīng)自查房屋安全管理相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況，及管轄區(qū)域老樓危樓管理維護(hù)狀況。重點(diǎn)檢查管理檔案是否完整、管理制度和管理措施是否完善和落實(shí)、日常管理是否及時(shí)到位等情況。

五、工作步驟

（一）排查階段。

隱患排查時(shí)間從11月13日至11月20日。排查工作貫徹“以排查為重點(diǎn)”的工作原則。

1.各成員單位按照相關(guān)規(guī)定履行工作職責(zé)。

2.各責(zé)任單位在自查的基礎(chǔ)上，組織專業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)存在安全隱患的房屋建筑物進(jìn)行重點(diǎn)排查。對(duì)需要專業(yè)檢測(cè)、鑒定才能確認(rèn)危險(xiǎn)等級(jí)的，可通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式解決。

3.各責(zé)任單位要如實(shí)填寫(xiě)自查登記表，同時(shí)按照要求將有關(guān)資料進(jìn)行歸檔，于11月22日前上報(bào)縣房管局。聯(lián)系人：XXX，電話，傳真：。郵箱：。

4.經(jīng)自查確認(rèn)整體危險(xiǎn)或局部危險(xiǎn)的房屋建筑物，各責(zé)任單位要按照有關(guān)規(guī)定采取措施，該停用的停用，該拆除的拆除。

（二）治理階段。

治理階段時(shí)間11月20日至11月27日。各責(zé)任單位要制定整改計(jì)劃，明確整改期限和責(zé)任，堅(jiān)持邊排查、邊治理，以排查 4 促治理。對(duì)排查出的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，以“釘釘子”的精神堅(jiān)決做到整改不打折扣、不留死角，不走過(guò)場(chǎng)，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”，確保徹底消除隱患。1.縣房管局應(yīng)及時(shí)將排查確認(rèn)為整體危險(xiǎn)房屋建筑物的區(qū)位、棟號(hào)、房號(hào)等情況通過(guò)官方網(wǎng)站向社會(huì)公告。

2.縣直屬各責(zé)任單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置警示區(qū)域，提醒過(guò)往的行人、相鄰人注意安全。

3.縣房管局負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)房屋建筑物安全責(zé)任人落實(shí)治理措施。

4.其他責(zé)任單位應(yīng)督促責(zé)任范圍內(nèi)房屋建筑物安全責(zé)任人落實(shí)治理措施。尤其是國(guó)有資產(chǎn)、教育、衛(wèi)生、文化、體育、交通、商業(yè)等大中型公共建筑，被確認(rèn)為存在整體危險(xiǎn)，具有重大公共安全隱患的。其主管部門應(yīng)開(kāi)展專項(xiàng)整治，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)治理。

六、工作要求

（一）各責(zé)任單位要統(tǒng)一思想，高度重視，深刻認(rèn)識(shí)房屋建筑物安全隱患排查治理工作的重要性、必要性和緊迫性，以對(duì)安全事故“零容忍”的態(tài)度，真正把安全隱患排查治理工作擺在更加重要的位置來(lái)安排部署，千方百計(jì)確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）要進(jìn)一步明確相關(guān)責(zé)任。排查中要堅(jiān)決落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)排查誰(shuí)負(fù)責(zé)，要細(xì)化問(wèn)題，細(xì)化措施，細(xì)化責(zé)任。對(duì)排查工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)、無(wú)對(duì)策措施且造成嚴(yán)重問(wèn)題的責(zé)任單位和責(zé)任人堅(jiān)決予以追責(zé)。

（三）縣住建局、房管局組織建立排查治理工作專家?guī)欤瑸?各有關(guān)責(zé)任單位開(kāi)展提供對(duì)口技術(shù)支持。專家?guī)鞆目h住建局、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站管理的專項(xiàng)專家?guī)熘姓{(diào)配組成。

附件：昌江黎族自治縣房屋建筑物安全自查情況登記表

第二篇：專項(xiàng)治理方案（本站推薦）

工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)綜合治理行動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，大力弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》（安委辦〔2018〕10號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》及《工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)綜合治理行動(dòng)方案》等文件要求，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，大力弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，堅(jiān)持以員工生命安全為中心，以防范和遏制生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，強(qiáng)化以進(jìn)度為主線、成本為中心、技術(shù)為保障、安全和質(zhì)量為重點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)全面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)全員、全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在 部，兼辦公室主任。1.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：安排部署公司工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)綜合治理行動(dòng)，對(duì)各直屬單位治理行動(dòng)實(shí)施監(jiān)督、檢查、考核。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)：制定工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)綜合治理行動(dòng)方案，牽頭組織各有關(guān)職能部室對(duì)各直屬單位及項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)綜合治理行動(dòng)情況實(shí)施動(dòng)態(tài)核查，提交階段性工作報(bào)告和綜合治理總結(jié)報(bào)告，督查整改核查中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題。

3.有關(guān)職能部室：按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的原則，依據(jù)《公司總部機(jī)構(gòu)主要職能》規(guī)定，對(duì)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)綜合治理相關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的有關(guān)專項(xiàng)治理工作實(shí)施督查整改。

三、專項(xiàng)整治范圍

各直屬單位所屬全部在建項(xiàng)目。

四、專項(xiàng)整治內(nèi)容 包括但不限于以下內(nèi)容：

1.項(xiàng)目準(zhǔn)入管理。按照相關(guān)法律法規(guī)及公司《勞務(wù)分包及勞務(wù)人員管理實(shí)施細(xì)則》的要求，各直屬單位對(duì)工程承包合同、分（承）包合同、安全管理協(xié)議、分（承）包單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、機(jī)構(gòu)與人員管理等情況的合法合規(guī)性進(jìn)行自查自糾。采購(gòu)管理部負(fù)責(zé)督查。

2.市場(chǎng)行為管理。各直屬單位對(duì)項(xiàng)目施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督備案、關(guān)鍵崗位人員備案、起重設(shè)備備案管理等情況，按照相關(guān)的法律法規(guī)及公司安全生產(chǎn)管理制度的要求進(jìn)行自查自糾。

3.從業(yè)人員管理。各直屬單位對(duì)教育培訓(xùn)制度建立、作業(yè)人員三級(jí)安全教育培訓(xùn)與考核、施工管理人員安全教育培訓(xùn)情況，全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單制定與考核情況，關(guān)鍵崗位人員及特種作業(yè)人員持證上崗及實(shí)際到崗履職等情況進(jìn)行自查自糾。黨群部負(fù)責(zé)督查。

4.安全技術(shù)管理。各直屬單位對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施；（超過(guò)一定規(guī)模的）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案編制、方案審核、方案專家論證情況；重大危險(xiǎn)源與重要環(huán)境因素管控；安全技術(shù)交底與實(shí)施管理等情況進(jìn)行自查自糾。

5.安全投入管理。按照《安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》的要求，各直屬單位對(duì)安全生產(chǎn)文明施工保障資金制度建立、最低保障、費(fèi)用清單計(jì)劃的編制、費(fèi)用統(tǒng)計(jì)和實(shí)際使用及分包安全生產(chǎn)費(fèi)用的分析核定和結(jié)算的復(fù)審等情況進(jìn)行自查自糾。各部門在《細(xì)則》規(guī)定下履行各自責(zé)任。

6.現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。各直屬單位對(duì)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T 33000-2016）、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》、《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》及公司《新開(kāi)工項(xiàng)目安全交底》、《安全生產(chǎn)文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化圖集》、《工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范》以及樣板管理等安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范性文件的執(zhí)行情況進(jìn)行自查自糾。黨群部負(fù)責(zé)督查職業(yè)健康方面的工作，其他工作由工程部負(fù)責(zé)督查、7.隱患排查治理。各直屬單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度制定及執(zhí)行、事故隱患整改“五落實(shí)”及閉環(huán)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)值守及帶班檢查、現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)制度執(zhí)行等情況進(jìn)行自查自糾。

8.應(yīng)急管理。各直屬單位對(duì)汛期、高溫、防火、高處墜落等應(yīng)急預(yù)案制定；應(yīng)急救援組織及人員；應(yīng)急救援器材和設(shè)備；定期應(yīng)急演練等情況進(jìn)行自查自糾。

9.法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度執(zhí)行情況。各直屬單位對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行；近期國(guó)家、地方、行業(yè)及集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作規(guī)定和要求的貫徹落實(shí)；兩級(jí)公司有關(guān)項(xiàng)目管理制度的執(zhí)行等情況進(jìn)行自查自糾。

五、工作安排

專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為5月7日起至12月底，具體分為三個(gè)階段。1.動(dòng)員部署階段（5月7日前）。各直屬單位要結(jié)合已有工作部署和所屬項(xiàng)目實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)綜合治理行動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)一步明確細(xì)化專項(xiàng)整治范圍、重點(diǎn)、步驟、措施和要求，做好前期準(zhǔn)備和工作部署。

2.重點(diǎn)整治階段（5月8日-11月30日）。本階段設(shè)二個(gè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，第一個(gè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)是至6月底現(xiàn)場(chǎng)治理全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工符合預(yù)期；第二個(gè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)是7月至11月底完善、鞏固、提升現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，逐步常態(tài)化。各直屬單位要組織專門力量，根據(jù)實(shí)施方案和統(tǒng)一部署，集中開(kāi)展工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)綜合治理，全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，嚴(yán)格組織開(kāi)展隱患排查治理，使項(xiàng)目部安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理有根本性的改觀。

3.總結(jié)階段（12月1日-12月10日）。各直屬單位要全面梳理綜合治理工作情況，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，不斷完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。各直屬單位于12月10日前將總結(jié)報(bào)告報(bào)送公司。

六、工作措施

1.綜合治理與施工生產(chǎn)相結(jié)合。以施工進(jìn)度計(jì)劃為主線，綜合考慮當(dāng)前和后續(xù)施工階段的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)綜合治理工作重點(diǎn)，提高綜合治理工作的針對(duì)性、前瞻性和及時(shí)性。

2.自查與督查相結(jié)合。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理預(yù)防的主體責(zé)任，切實(shí)提高項(xiàng)目部隱患“自查、自改、自報(bào)”閉環(huán)管理和現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作積極性。按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”方式，對(duì)項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)綜合治理工作要及時(shí)組織開(kāi)展動(dòng)態(tài)核查，確保綜合治理落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。

3.綜合治理與安全問(wèn)責(zé)相結(jié)合。工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)綜合治理情況與各直屬單位項(xiàng)目規(guī)范考核、業(yè)績(jī)考核掛鉤，對(duì)綜合行動(dòng)落實(shí)不力的單位、項(xiàng)目部和個(gè)人，要逐級(jí)組織開(kāi)展約談。對(duì)綜合治理行動(dòng)期間發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的單位、項(xiàng)目部和個(gè)人，要實(shí)施嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)和頂格處罰。

七、工作要求

公司將由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)組織總部有關(guān)職能部室對(duì)各直屬單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)綜合治理工作督查，工程部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)綜合治理工作的策劃、實(shí)施、考核進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。各直屬單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，及時(shí)研究解決綜合治理工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

2018年5月14日

第三篇：專項(xiàng)治理方案

**縣**局開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

專項(xiàng)治理方案

一、總體要求

認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)黨委和地委、縣委關(guān)于深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，以“圍繞實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安統(tǒng)籌推進(jìn)各方面工作”重大指導(dǎo)思想為總遵循，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委和地委、縣委十條規(guī)定為切入點(diǎn)，抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)要害，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、立行立改，做到標(biāo)本兼治、取信于民。本著階段性與長(zhǎng)期性、普遍性與特殊性、整改落實(shí)與建章立制相結(jié)合的原則，從群眾感受最直觀、反映最強(qiáng)烈的事情做起，從群眾普遍關(guān)注、迫切需要解決的問(wèn)題改起，從群眾最關(guān)心、最不滿意的地方抓起，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神，一個(gè)一個(gè)地解決。通過(guò)對(duì)群眾最關(guān)注、最期盼、最受益的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理，把相關(guān)問(wèn)題解決到位，盡快讓群眾看到變化、見(jiàn)到成效。

二、專項(xiàng)治理重點(diǎn)內(nèi)容

（一）開(kāi)展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，自治區(qū)、地區(qū)和縣委十條規(guī)定情況自查。我局堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委和地委、縣委十條規(guī)定貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定具體貫徹措施等方面情況；我局領(lǐng)導(dǎo)干部要改進(jìn)調(diào)查研究，深入基層和群眾，解決實(shí)際問(wèn)題，下基層輕車簡(jiǎn)從、簡(jiǎn)化接待等方面情況；減少會(huì)議活動(dòng)，壓縮規(guī)模和時(shí)間，提高效率和質(zhì)量，堅(jiān)持節(jié)儉辦會(huì)，以及精簡(jiǎn)各類文件簡(jiǎn)報(bào)等方面情況；堅(jiān)持厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)禁用公款搞走訪、送禮、宴請(qǐng)、發(fā)放津補(bǔ)貼規(guī)定等方面情況；對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為要及時(shí)糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)和干部要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

（二）開(kāi)展自治區(qū)第一批12項(xiàng)專項(xiàng)治理情況自查。我局堅(jiān)決按照《關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)開(kāi)展政治堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案>的通知》（新群組發(fā)?2013?26號(hào)）文件精神，認(rèn)真制定自查方案，對(duì)自治區(qū)第一批12項(xiàng)專項(xiàng)治理情況（1、治理違反政治紀(jì)律行為；

2、治理文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫；

3、治理門難進(jìn)、臉難看、事難辦；

4、深入開(kāi)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾活動(dòng)；

5、治理公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)；

6、治理超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所；

7、治理“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大；

8、治理“形象工程”和“政績(jī)工程”；

9、治理侵害群眾利益行為；

10、進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序；

11、開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)會(huì)員卡專項(xiàng)清理活動(dòng)；

12、清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、企業(yè)兼職）進(jìn)行認(rèn)真自查。對(duì)尚未解決的問(wèn)題，進(jìn)一步研究制定有效措施，確保專項(xiàng)治理各項(xiàng)任務(wù)逐一兌現(xiàn)。

（三）開(kāi)展群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)治理。

1、整治違反政治紀(jì)律行為。絕不允許對(duì)中央和自治區(qū)黨委，地委和縣委的決策部署評(píng)頭論足、陽(yáng)奉陰違，編造、傳播政治謠言，散布負(fù)面言論；嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止，貫徹落實(shí)決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行，上有政策、下有對(duì)策，甚至弄虛作假、欺上瞞下等行為；堅(jiān)決糾正在反對(duì)民族分裂等重大問(wèn)題面前搖擺不定、畏縮不前，對(duì)民族分裂主義和宗教極端主義言行不批駁、不亮劍、不報(bào)告以及對(duì)家人、親友和身邊工作人員在大是大非問(wèn)題上的錯(cuò)誤言行不教育、不說(shuō)服、不糾正的行為；嚴(yán)肅處理對(duì)宗教明里不信暗里信，或在職時(shí)不信、退休后篤信，參加禮拜、封齋、燒香拜佛、講經(jīng)布道等宗教活動(dòng)，熱衷算命、看風(fēng)水等行為。堅(jiān)決查處關(guān)鍵時(shí)刻不堅(jiān)守崗位、不履職盡責(zé)，面對(duì)突發(fā)事件行動(dòng)遲緩、手足無(wú)措，甚至臨陣退縮，不敢同違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)行為；嚴(yán)肅查處朝覲中的以權(quán)謀私行為；堅(jiān)決打擊挑撥民族關(guān)系、制造事端或者參加民族分裂活動(dòng)和利用宗教進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。

責(zé)任人：

完成時(shí)限：2014年9月底前取得階段性成果

2、深化“三非”整治，加強(qiáng)“去極端化”。貫徹自治區(qū)《關(guān)于嚴(yán)禁傳播暴力恐怖音視頻的通告》精神，嚴(yán)厲整治非法宗教活動(dòng)、非法宗教類宣傳品、非法宗教網(wǎng)絡(luò)傳播，加大查處利用非法出版物和音像制品、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等媒介傳播宗教等行為，堅(jiān)決遏制“三非”活動(dòng)蔓延勢(shì)頭。加強(qiáng)對(duì)自治區(qū)黨委11號(hào)文件的宣傳和貫徹落實(shí)，依法管好宗教人士、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教活動(dòng)、講經(jīng)解經(jīng)內(nèi)容等，引導(dǎo)信教群眾確立正信、抵制極端。采取多種方式，肅清“圣戰(zhàn)殉教進(jìn)天堂”的荒唐思想，遏制宗教極端思想的滲透；堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，切實(shí)把各方力量凝聚到促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定上來(lái)。嚴(yán)禁黨員干部親屬蒙面、著蒙面罩袍、年輕親屬留大胡須行為；嚴(yán)肅查處以念“尼卡”、“塔拉克”等方式取代國(guó)家婚姻法律制度的違法行為。

責(zé)任人：

完成時(shí)限：2014年9月底前取得階段性成果

3、整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫。嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參會(huì)人員規(guī)模，簡(jiǎn)化會(huì)議程序，減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)；嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理。從嚴(yán)控制各類文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物，對(duì)各類文件、簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范，防止以信箋頭、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件，防止文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物過(guò)多過(guò)濫現(xiàn)象反彈。從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，能歸并整合的歸并整合，該取消的堅(jiān)決取消，可有可無(wú)的一律停止，嚴(yán)厲整治“一票否決”過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。

責(zé)任人：

完成時(shí)限：2014年9月底前取得階段性成果

4、整治門難進(jìn)、臉難看、事難辦。開(kāi)展單位規(guī)范服務(wù)專項(xiàng)整治；堅(jiān)決糾正工作人員對(duì)待群眾來(lái)訪態(tài)度生硬、推諉扯皮、敷衍

塞責(zé)現(xiàn)象；堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象；堅(jiān)決查處“吃、拿、卡、要”行為；堅(jiān)決整治執(zhí)法監(jiān)督中的作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)行為；切實(shí)整治“庸懶散”，嚴(yán)厲整治自由散漫、無(wú)故曠工、遲到早退、擅離職守等行為，堅(jiān)決查處上班時(shí)間上網(wǎng)炒股購(gòu)物、玩游戲、觀看娛樂(lè)節(jié)目等現(xiàn)象。

責(zé)任人：

完成時(shí)限：2014年9月底完成

5、整治“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大。嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出，不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格公務(wù)接待審批制度，不得接待無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)，不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開(kāi)支，嚴(yán)禁私客公待，從嚴(yán)控制公務(wù)接待開(kāi)支。

責(zé)任人：

完成時(shí)限：2014年9月底前完成

三、治理措施

開(kāi)展專項(xiàng)治理工作是保證教育實(shí)踐活動(dòng)取得成效的關(guān)鍵，要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，全力推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。

（一）制定專門方案，明確工作責(zé)任。牽頭領(lǐng)導(dǎo)要督促落實(shí)好部門制定的專項(xiàng)治理工作方案。治理工作方案要明確工作目標(biāo)、方法步驟、時(shí)限要求、具體措施等，經(jīng)主要局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，由各部門組織實(shí)施。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，形成工作合力。牽頭責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)政策研究，協(xié)調(diào)工作推進(jìn)，主動(dòng)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，發(fā)揮好牽頭抓總作用。負(fù)責(zé)部門要密切協(xié)作、同頻共振、綜合施策，心往一處想、勁往一塊使，形成專項(xiàng)治理工作合力，打好專項(xiàng)治理“組合拳”。

（三）實(shí)行開(kāi)門治理，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。專項(xiàng)治理工作要敞開(kāi)大門，全過(guò)程置于社會(huì)和群眾監(jiān)督之中。專項(xiàng)治理的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任和進(jìn)展情況，要通過(guò)一定方式向群眾公開(kāi)，改什么、怎么改、改得怎么樣，要讓群眾看清楚。同時(shí)，要通過(guò)民主評(píng)議、民意調(diào)查等方式讓群眾評(píng)判，決不能用自我評(píng)價(jià)代替群眾評(píng)價(jià)。

（四）抓好制度建設(shè)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展專項(xiàng)治理工作，我局始終堅(jiān)持一手抓專項(xiàng)治理，一手抓制度建設(shè)，在專項(xiàng)治理工作中真正形成一批務(wù)實(shí)管用的制度成果。要本著于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，對(duì)已有的相關(guān)制度進(jìn)行全面認(rèn)真梳理，該堅(jiān)持的堅(jiān)持，該完善的完善，該廢止的廢止，同時(shí)要針對(duì)專項(xiàng)治理和作風(fēng)建設(shè)方面的突出問(wèn)題，特別是一些新情況、新問(wèn)題，建立健全新的管用制度，解決源頭治理制度缺位問(wèn)題，形成系統(tǒng)完備、相互配套的制度體系。

（五）以問(wèn)題為導(dǎo)向，立學(xué)立改。我局從征求的意見(jiàn)中，抓緊梳理一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問(wèn)題，列出清單，制定臺(tái)賬，實(shí)施包案責(zé)任制，進(jìn)行立查立改、邊查邊改，讓群眾看到成效。

四、整改工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則，切實(shí)發(fā)揮好模范帶頭作用，班子成員要按照分工認(rèn)真落實(shí)解決問(wèn)題的責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，按照職能分工，密切配合，扎扎實(shí)實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)具體問(wèn)題的解決。

(二)落實(shí)責(zé)任，求真務(wù)實(shí)。以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，集中解決一批群眾反映的突出問(wèn)題，帶頭抓好整改工作，最大限度地調(diào)動(dòng)全體黨員、干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，整合全局的力量和各類資源，形成工作合力和優(yōu)勢(shì)，切實(shí)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。

(三)加大力度，務(wù)求實(shí)效。針對(duì)整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)研究分析，提出針對(duì)性的措施。加大對(duì)整改工作的

梳理檢查，對(duì)解決問(wèn)題的進(jìn)度、質(zhì)量、效果情況全程公開(kāi)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行解決處理，全面推動(dòng)工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

**縣**局

2014年10月21日

第四篇：房屋建筑物拆除合同

房屋建筑物、構(gòu)筑物拆除合同

拆房發(fā)包方：

（以下簡(jiǎn)稱甲方）

拆房承攬方：

（以下簡(jiǎn)稱乙方）

依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等規(guī)定，對(duì)

范圍內(nèi)的所有建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施統(tǒng)一拆除。經(jīng)雙方協(xié)商，為明確雙方職責(zé)，保證拆房工作順利進(jìn)行，簽訂合同如下：

第一條

拆房工程項(xiàng)目。拆房工程范圍：

。拆除房屋建筑面積約

平方米，具體以拆遷協(xié)議面積為準(zhǔn)，按本合同確定的單價(jià)結(jié)算。

第二條

合同價(jià)格。本拆除工程，按財(cái)政評(píng)審中心審定建設(shè)面積每平方米叁拾玖元伍角零分（39.5元）。合計(jì)總價(jià)人民幣

元，大寫(xiě)人民幣：

。本合同為固定單價(jià)合同，不因政策或市場(chǎng)或乙方測(cè)算數(shù)量發(fā)生偏差等因素的變化而發(fā)生改變。

第三條

付款方式。乙方拆除完畢，經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后一次性結(jié)算付清給乙方。

第四條

合同工期。具體開(kāi)工時(shí)間：201

年6月??日至201

年6月?日，工期為

天不能拖延。情況特殊的在簽訂合同時(shí)另行協(xié)商。施工期間如遇人力不可抗拒的因素，雙方可另行協(xié)商延長(zhǎng)工期。如乙方未按照合同規(guī)定的時(shí)間完成拆除工作，每延長(zhǎng)一日，直接從應(yīng)支付價(jià)款中扣除20000元作為違約金。如乙方拆除不符合甲方要求，甲方有權(quán)責(zé)令乙方返工，并扣除10000元的應(yīng)支付價(jià)款。

第五條

拆房要求。

1、乙方必須遵守國(guó)家法律法規(guī)及地方有關(guān)建設(shè)政策規(guī)定，服從甲方和有

關(guān)職能部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)格按評(píng)審中心評(píng)審報(bào)告內(nèi)容及甲方的具體要求進(jìn)行施工。

2、乙方承攬的拆除舊房范圍必須根據(jù)合同確定的紅線范圍內(nèi)及甲方指定的實(shí)施拆除作業(yè)，包括所有建筑、構(gòu)筑物及一切設(shè)施，拆至室內(nèi)地坪面止，并將建筑垃圾清運(yùn)完畢。拆除后的建筑材料歸乙方所有，由乙方自行處理。

3、房屋拆除開(kāi)工前，乙方應(yīng)編制拆除工程施工組織設(shè)計(jì)（包括施工方案及安全技術(shù)措施計(jì)劃），并報(bào)管理單位審批備案；應(yīng)落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員花名冊(cè)并報(bào)管理單位備案；乙方在拆除現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)辦公室，并建立安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)文明施工管理目標(biāo)和安全職責(zé)。

4、乙方在拆除房屋時(shí)要始終貫徹安全第一的方針，施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人要現(xiàn)場(chǎng)指揮拆除作業(yè)，如有事離開(kāi)時(shí)，必須有1—2名施工管理人員（持有上崗證）留在拆房現(xiàn)場(chǎng)指揮拆除作業(yè)。

5、拆除工程現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置圍護(hù)封閉。在學(xué)校主要學(xué)習(xí)生活區(qū)域、交通要道兩側(cè)，圍護(hù)高度不得低于2.5米，圍護(hù)應(yīng)做到清潔整齊、無(wú)破損，不得有礙學(xué)校觀瞻。拆除工程二層以上必須搭設(shè)腳手架，在市區(qū)主要干道兩側(cè)和居民住宅周圍進(jìn)行拆除工程，必須采用鋼腳手架和密目式安全網(wǎng)封閉形式，必要時(shí)搭設(shè)防護(hù)隔離棚。

6、乙方從事拆房工作的人員參加人身安全保險(xiǎn)，保險(xiǎn)單送管理單位效驗(yàn)備案。無(wú)保險(xiǎn)者一律不得拆房。

7、乙方必須首先對(duì)種類窖池、水池、水井及電線、電纜等危及人身安全的設(shè)施、障礙物進(jìn)行清理或清除，并設(shè)置明顯的警告牌，清除各類事故隱患，確保拆房施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。

8、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須頭戴安全帽，高空作業(yè)不準(zhǔn)疲勞作業(yè)，應(yīng)系好安全帶，不準(zhǔn)酒后從事拆除作業(yè)，進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)采取嚴(yán)格的防范措施，必須嚴(yán)格按照拆遷規(guī)范要求施工。

9、拆除工程作業(yè)一般自上而下，按順序進(jìn)行，不得立體交叉拆除作業(yè)；拆除時(shí)應(yīng)先拆除非承重結(jié)構(gòu)，后拆除承重結(jié)構(gòu)；拆除欄桿、樓梯和樓板、腳手架應(yīng)與同層次整體拆除進(jìn)度相配合。

10、做好現(xiàn)場(chǎng)文明施工，房屋材料必須堆放整齊，學(xué)校周圍通道溝管暢通，不準(zhǔn)亂占人行道，嚴(yán)格執(zhí)行門前“三包”制度，瓦礫雜物不準(zhǔn)散置通道、學(xué)校操坪，要每日清鏟干凈。

11、從承接拆房施工任務(wù)至拆房完畢經(jīng)甲方驗(yàn)收合格并移交甲方前，乙方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)全面責(zé)任。乙方在拆房過(guò)程中如出現(xiàn)拆房人員或其他人員人身傷亡事故，一切責(zé)任均由乙方承擔(dān)，與甲方無(wú)涉。

12、拆房施工人員必須遵紀(jì)守法，不準(zhǔn)行兇斗毆，不準(zhǔn)聚眾賭博，不準(zhǔn)違反治安管理規(guī)定，服從統(tǒng)一管理。

第六條

違約責(zé)任。

1、乙方承接的拆房工程不得轉(zhuǎn)包，如一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方有權(quán)終止合同，由此造成損失的，均由乙方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律的全部責(zé)任。

2、甲方交付乙方單體建筑物（構(gòu)筑物）被拆房屋鑰匙后，乙方應(yīng)立即組織人員進(jìn)場(chǎng)施工。如乙方三天內(nèi)不組織人員進(jìn)行施工，甲方扣除乙方違約金1000元；如乙方七天內(nèi)不組織人員進(jìn)場(chǎng)施工，甲方扣除乙方違約金2000元外，并可另安排施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工，所需拆房費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

第七條

爭(zhēng)議解決辦法：甲乙雙方履行合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)協(xié)商解決，如協(xié)商不成，任何一方均可向法院提起訴訟。

第八條

本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。生效后，合同雙方均不得擅自對(duì)本合同的內(nèi)容作任何單方的修改。

第九條

本合同一式三份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執(zhí)份，藍(lán)山縣教育局存檔一份。

甲方（簽字蓋章）

乙方：（簽字蓋章）

代表：

負(fù)責(zé)人：

****年**月**日

第五篇：三項(xiàng)專項(xiàng)治理方案

關(guān)于開(kāi)展“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”活動(dòng)糾正行業(yè)不

正之風(fēng)的實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)第十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議、全國(guó)糾風(fēng)工作電視電話會(huì)議、省市反腐敗工作會(huì)議精神，著眼保障和改善民生，切實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)和辦學(xué)行為、落實(shí)退耕還林政策、新農(nóng)合和社區(qū)醫(yī)保資金管理使用及其他涉及民生的政府專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督中存在的突出問(wèn)題，按照2011年全市糾風(fēng)工作安排，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展一次民生領(lǐng)域“新三項(xiàng)”（教育、林業(yè)、農(nóng)合保險(xiǎn)）問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，圍繞中心、服務(wù)大局，標(biāo)本兼治、糾建并舉，著眼保障和改善民生，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、主要任務(wù)

通過(guò)“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”，按照糾風(fēng)工作責(zé)任制的要求和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，切實(shí)解決教育亂收費(fèi)、規(guī)范教育辦學(xué)，以及糾正退耕還林、新農(nóng)合和其他涉及民生 1

等專項(xiàng)資金在分配、管理、使用過(guò)程中的違法違紀(jì)行為，確保資金安全有效運(yùn)行。

三、成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組

為確?！叭?xiàng)專項(xiàng)治理”工作收到實(shí)效，鎮(zhèn)成立“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”工作領(lǐng)導(dǎo)組。

指導(dǎo)員：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，由擔(dān)任辦公室主任。

四、專項(xiàng)治理的范圍和內(nèi)容

（一）、中心學(xué)校，以中小學(xué)為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)和辦學(xué)行為。主要是積極探索疏堵結(jié)合的辦法和機(jī)制，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的教輔資料征訂和發(fā)行、學(xué)校補(bǔ)課收費(fèi)、招收擇校生、社會(huì)培訓(xùn)補(bǔ)課機(jī)構(gòu)辦學(xué)收費(fèi)、代收中餐費(fèi)、貧困生補(bǔ)助發(fā)放等六個(gè)方面的老大難問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)，規(guī)范幼兒園收費(fèi)管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育收費(fèi)行為的監(jiān)管，形成相應(yīng)的規(guī)章制度，上報(bào)鎮(zhèn)政府。

（二）、林業(yè)站。加快落實(shí)退耕還林政策和資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)清查。嚴(yán)格按照《邵陽(yáng)市落實(shí)退耕還林政策和專項(xiàng)資金管理使用情況清查工作方案》（邵糾風(fēng)辦發(fā)[2011]1號(hào)）文

件的要求，今年內(nèi)對(duì)我鎮(zhèn)2006—2009年退耕還林補(bǔ)助資金和2008—2009年鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行全面清查。同時(shí)，根據(jù)我鎮(zhèn)的具體情況，結(jié)合近幾年退耕還林農(nóng)戶反映的問(wèn)題及2010年退耕還林資金專項(xiàng)清理檢查工作和案件辦理中呈現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題，會(huì)同鎮(zhèn)相關(guān)部門分析原因、研究措施，建立退耕還林工程長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范退耕還林和鞏固退耕還林成果工作，形成清查報(bào)告上交鎮(zhèn)政府。

（三）、農(nóng)合辦、衛(wèi)生院需協(xié)同合作，針對(duì)新農(nóng)合資金存在的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合資金監(jiān)管工作的調(diào)研，嚴(yán)禁工作人員弄虛作假套取新農(nóng)合資金，配合和督促主管部門健全和完善醫(yī)保報(bào)賬和資金監(jiān)管等系列制度，確保資金安全有效運(yùn)行，形成自查報(bào)告上交鎮(zhèn)政府。

（四）、民政辦。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保基金、扶貧、大病救助、雙定補(bǔ)貼、救災(zāi)救濟(jì)資金以及其他涉及民生的政府專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，糾正資金分配、管理、使用過(guò)程中的違法違紀(jì)行為，確保資金安全。

五、時(shí)間步驟

“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”活動(dòng)共分四個(gè)階段。

（一）制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)階段（6月 25日至 7月 15日）。各單位成立 “三項(xiàng)專項(xiàng)治理”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定開(kāi)展“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。

（二）集中整治階段（7月 中旬至 10月 中旬）。根據(jù)

“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”實(shí)施方案要求，各村、各有關(guān)部門要落實(shí)責(zé)任并簽署責(zé)任狀，明確各項(xiàng)工作的時(shí)間進(jìn)度，立說(shuō)立行，嚴(yán)格落實(shí)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（10月 中旬至 11月 中旬）。辦事處“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)各村“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”工作進(jìn)展情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)不足，整改完善，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提升糾風(fēng)整治。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各村、各部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要一線指揮，親自安排，把所有任務(wù)分解落實(shí)到每一環(huán)節(jié)、每一個(gè)人頭，親自督促，從現(xiàn)在開(kāi)始倒排時(shí)間，明確標(biāo)準(zhǔn)和要求，切實(shí)做到有組織、有措施、有分工、有合作、有行動(dòng)、有效果，確保各項(xiàng)整治任務(wù)圓滿完成。

（二）改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)。此次整治工作時(shí)間短、標(biāo)準(zhǔn)高，工作任務(wù)很艱巨。各村、各部門要發(fā)揚(yáng)“認(rèn)真務(wù)實(shí)、立說(shuō)立行、團(tuán)結(jié)奮斗”的作風(fēng)，按照職責(zé)分工，上下聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，心往一處想，勁往一處使，協(xié)同抓好三項(xiàng)專項(xiàng)治理，保證完成治理任務(wù)。各村、各單位要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，既要解決當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)效管理，充分履行職能，各司其職，相互配合，不推諉，不扯皮，確保各項(xiàng)治理工作順利進(jìn)行。

（三）宣傳發(fā)動(dòng)，全民參與?！叭?xiàng)專項(xiàng)治理”工作具有很強(qiáng)的公益性和社會(huì)性，必須全民動(dòng)員，全民參與。

（四）督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)黨委將把“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”工作納入各村各部門責(zé)任制考核范圍，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，鎮(zhèn)“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，如不履行職責(zé)者，將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。