第一篇：湖北省木材采伐、運輸、經(jīng)營管理辦法

【發(fā)布單位】81802

【發(fā)布文號】湖北省人民政府令第2號 【發(fā)布日期】1988-07-27 【生效日期】1988-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

湖北省木材采伐、運輸、經(jīng)營管理辦法

（1988年7月27日湖北省人民政府令第2號）

第一章 總則

第一條 第一條 為加強對木材采伐、運輸、經(jīng)營的管理，保護森林，發(fā)展林業(yè)，根據(jù)《 中華人民共和國森林法》和《 中華人民共和國森林法實施細則》的有關規(guī)定，結合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 凡在本省境內(nèi)從事木材采伐、運輸及經(jīng)營的單位和個人，都必須遵守本辦法。

第三條 第三條 本辦法所稱木材包括：

（一）木材（系指針葉木、闊葉木，不含直徑五厘米以下枝椏）；

（二）楠竹（不含枝椏）；

（三）木材、楠竹的制成品、半成品（包括原木、原條、板方材、門窗料、鋪板、家具、抬杠、短小規(guī)格材、柄把、竹跳板。其中“短小規(guī)格材”系指直徑五厘米以上、長度一米以上的木材；“柄把”僅指鋤鎬把）。

上述各項規(guī)定范圍以外的木、竹及其成品和半成品的管理，不適用本辦法。

第二章 采伐管理

第四條 第四條 嚴格森林采伐限額制度。限額采伐的木材包括商品木材、企業(yè)加工用材、地方用材、鄉(xiāng)村和群眾自用材及商品薪炭材。任何單位和個人不得截留木材采伐限額指標，也不得突破木材限額采伐指標。

（一）全民所有的林木以林管局、林（農(nóng)）場、廠礦、堤段等為單位，擬訂年度森林采伐限額計劃；鐵路、公路的護路林和城鎮(zhèn)綠化林的更新采伐，分別以有關鐵路分局和省交通、城建主管部門為單位，擬訂年度森林采伐限額計劃；集體所有的林木及農(nóng)民自留山、責任山的林木，以縣（含縣級市，下同）為單位，由縣林業(yè)主管部門擬訂年度森林采伐限額計劃。上述年度森林采伐限額計劃，除有關鐵路分局和省交通、城建主管部門以及省林業(yè)主管部門直屬林管局的計劃徑報省林業(yè)主管部門外，其他部門和單位的計劃須經(jīng)縣（市）人民政府審查后，由地、市、州林業(yè)主管部門報省林業(yè)主管部門。省林業(yè)主管部門將報來的計劃匯總、平衡，送省人民政府審核后，報國務院審批。

（二）國務院批準的森林采伐限額，由省人民政府分別下達到有關部門和縣人民政府。再由有關部門和縣人民政府逐級分解到生產(chǎn)單位或農(nóng)戶。

（三）生產(chǎn)木耳、香菇、茯苓等林副產(chǎn)品用材，由縣人民政府提出申請計劃，經(jīng)省林業(yè)主管部門匯總，報省人民政府批準，下達控制指標。

第五條 第五條 任何單位和個人都必須憑縣以上林業(yè)主管部門印制的林木采伐許可證采伐林木。

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營的林木和農(nóng)民自留山、責任山的林木，其采伐許可證，分別由經(jīng)營者于每年八月底以前提出申請，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按上級下達的采伐限額進行綜合平衡，編造清冊，送發(fā)放林木采伐許可證的林業(yè)主管部門核發(fā)。

（二）國家和省投資的國營林場的林木采伐許可證，由省林業(yè)主管部門或其授權的地、市、州縣林業(yè)主管部門按下達的采伐限額核發(fā)。地、市、州、縣投資的國營林場的林木采伐許可證，分別由地、市、州、縣林業(yè)主管部門核發(fā)。

（三）機關、團體、學校和農(nóng)墾、水利等國營企業(yè)事業(yè)單位的林木采伐許可證，在一個縣范圍內(nèi)的，由所在縣林業(yè)主管部門核發(fā)；跨縣采伐的，由省林業(yè)主管部門指定的地、市、州或縣林業(yè)主管部門核發(fā)。

（四）鐵路、公路的護路林和城鎮(zhèn)綠化林木的更新采伐許可證，由有關主管部門按批準的采伐限額核發(fā)。發(fā)證的有關主管部門年末就將采伐限額執(zhí)行情況匯總報省林業(yè)主管部門。

（五）生產(chǎn)木耳、香菇、茯苓、木炭所需林木，須憑縣林業(yè)主管部門核發(fā)的專用許可證采伐。

第六條 第六條 國營林場采伐林木，必須在省林業(yè)主管部門規(guī)定的采伐期內(nèi)進行。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民采伐林木（農(nóng)民采伐自留地和房前屋后的樹木除外，下同）的期限，由縣人民政府規(guī)定。

第七條 第七條 嚴格控制皆伐。凡皆伐面積在五十畝以內(nèi)（“以內(nèi)”含本數(shù)，下同），由縣林業(yè)主管部門審核，報縣人民政府批準；五十畝以上（“以上”不含本數(shù)，下同）一百畝以內(nèi)的，由地、市、州林業(yè)主管部門審核，報地區(qū)行政公署或市、州人民政府批準；一百畝以上的，必須經(jīng)省林業(yè)主管部門審核后，報省人民政府批準。皆伐跡地須在當年或次年更新。

遭受火災、病蟲和風雪等災害的林木，經(jīng)縣林業(yè)主營部門技術鑒定，確認失去生長能力的，不受皆伐面積的限制。

第八條 第八條 各級林業(yè)主管部門要加強林木采伐的檢查驗證和采伐行可證的管理，按期收回已使用過的采伐許可證，對當年核發(fā)的采伐許可證額度未用完部分，應換發(fā)新證，舊證作廢。

第三章 運輸管理

第九條 第九條 運輸木材出市、縣境，必須持有木材準運證件或有關證明。

（一）運輸議購議銷木材和生產(chǎn)、建設單位出售的未用完的木材，須持有省林業(yè)主管部門制發(fā)的木材準運證。

（二）運輸國家計劃分配并執(zhí)行國家調(diào)撥價格的木材，須持有省林業(yè)主管部門制發(fā)的國家統(tǒng)一調(diào)撥材準運證。

（三）運輸因施工地轉移而隨帶的未用完的木材，須有主管單位證明。

（四）運輸個人自用家具超過三件及搬遷戶隨帶自用舊房木材，須持有所在單位或村（居）民委員會證明。

第十條 第十條 申請辦理木材準運證的單位和個人，必須持有木材購銷合同或準銷證件和按國家規(guī)定繳納稅、費的票據(jù)。省屬在漢單位從武漢啟運的木材，其準運證由省林業(yè)主管部門辦理，其他單位和個人從武漢啟運的木材，其準運證由武漢市林業(yè)主管部門辦理；從武漢市以外的地、市、州、縣啟運木材的，其木材準運證，由木材啟運地的縣以上林業(yè)主管部門辦理。

辦理木材準運證時，屬本辦法第九條

（一）項規(guī)定范圍內(nèi)的，木材購方須按規(guī)定向發(fā)證機關交納林政管理費；屬該條

（二）項規(guī)定范圍的，均免交林政管理費。

辦理本辦法第九條

（三）、（四）項規(guī)定的有關證明，出具證明的單位不得收費。

第十一條 第十一條 木材準運證按一車（船）一證核發(fā)，從起運點到終點全程有效；中途改變運輸方式的，應在變更地的縣以上林業(yè)主管部門重新辦理木材準運證，但不交林政管理費。

第十二條 第十二條 對省外的運輸過境木材，按起運省、自治區(qū)、直轄市有關木材運輸管理的規(guī)定檢查驗證，對違章運輸者，按本辦法處理。

第十三條 第十三條 運輸木材必須貨證同行，貨證相符。沒有木材準運證或有關證明，或者貨證不符的，任何單位和個人都不得承運。

第十四條 第十四條 經(jīng)省人民政府批準設立的木材檢查站的任務是，查驗運輸木材車、般的木材準運證或有關證明，按照規(guī)定扣留和處理違章運輸?shù)哪静摹?/p>

未經(jīng)省人民政府批準的、各地自行設立的木材檢查站一律撤銷。

第四章 經(jīng)營處理

第十五條 第十五條 重點產(chǎn)材縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，由林業(yè)主管部門的國營木材公司及其所屬的木材經(jīng)銷站（點）進山收購木材。其它單位因特殊用材需要，須進山收購木材，收購數(shù)額在二十立方米以內(nèi)的，須經(jīng)木材產(chǎn)地的地、市、州林業(yè)主管部門批準；超過二十立方米的，須經(jīng)省林業(yè)主管部門批準。

國有林區(qū)生產(chǎn)的計劃調(diào)撥材，由林業(yè)主管部門的國營木材公司調(diào)撥。

國營林場未正式建成前生產(chǎn)的木材，憑證自銷。

木竹制品，可以多家經(jīng)營。

第十六條 第十六條 木材經(jīng)營者必須符合國家關于工商登記管理的規(guī)定，提出包括經(jīng)濟性質(zhì)、經(jīng)營方式、自有資金等內(nèi)容的申請書，經(jīng)縣以上林業(yè)主管部門同意并簽署意見，報同級工商行政管理部門核準登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，方可經(jīng)營。取締無照經(jīng)營。

第十七條 第十七條 各地可根據(jù)需要，本著方便群眾，有利管理的原則，經(jīng)縣以上人民政府批準，設立固定的木材市場。

第十八條 第十八條 所有國營、集體單位生產(chǎn)的木材和農(nóng)民采伐自留山、責任山的木材，必須憑采伐許可證到林業(yè)主管部門換取準銷證明后方可出售。農(nóng)民出售自留地的木材和房前屋后的零星木材，須持有村民委員會證明。任何單位和個人都不得購銷無證木材。

第五章 處罰

第十九條 第十九條 對違反本辦法規(guī)定的行為，給予行政處罰：

（一）偽造或倒賣木材銷售證件、購銷合同和銷售發(fā)票、運輸木材的車皮（船只）計劃證件的，處以五十元至一百元的罰款；已獲利的，予以沒收，并處以違法所得二至五倍的罰款。

（二）無木材準運證或有關證明以及所運木材的品種、材種，制品的品種、規(guī)格，數(shù)量，流向，運輸方式與準運證件不符的，限期（省內(nèi)二十天，省外四十天）補辦準運證件。對無正當理由逾期未辦的，分別情況處理：屬無證運輸?shù)?，沒收其所運全部木材；屬超量運輸?shù)?，沒收超量部分；屬品種、材種、規(guī)格、流向及運輸方式不符的，按同品種木材的調(diào)撥價，由林業(yè)主管部門指定的木材經(jīng)營單位收購。

（三）使用失效或過期木材準運證的，按無木材準運證件處理。如屬運輸途中因故過期的，應按規(guī)定就地重新辦理木材準運證。

（四）木材檢查站依法扣留的木材，由林業(yè)主管部門指定地方存放，由貨主或請專人妥為保管?？哿裟静乃l(fā)生的木材保管、裝卸等費用由貨主承擔；由于木材檢查站工作人員的過失，使貨主因此受到損失的，由木材檢查站負責賠償。

（五）因核發(fā)木材準運證的部門的錯誤，造成違章運輸木材使貨主受到經(jīng)濟損失的，由負直接責任的發(fā)證單位負責賠償。

（六）對購銷無證木材的，由林業(yè)主管部門按木材調(diào)撥價收購或者沒收。

（七）對違反本辦法第十條五第一款的規(guī)定，擅自進山收購木材的，由林業(yè)主管部門沒收其收購的木材，并視情節(jié)輕重處以五百元以下的罰款。

（八）發(fā)放和管理林木采伐、木材運輸和購銷等證件的有關人員，非法扣留證件、違反規(guī)定亂收費用的，由其上級單位嚴肅處理。

（九）違反本辦法的規(guī)定，擾亂社會治安管理的，由公安部門按有關規(guī)定處理；構成犯罪的，提請司法機關依法處理。

（十）因違反本辦法規(guī)定而沒收或收購的木材，一律納入計劃調(diào)撥。

第二十條 第二十條 當事人對處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起的三十日內(nèi)，向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不起訴又不履行的，作出處罰決定的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章 附則

第二十一條 第二十一條 各級林政管理人員、木材檢查員的工作身份證件，由省林業(yè)主管部門統(tǒng)一制發(fā)。

第二十二條 第二十二條 本辦法應用中的有關問題，由省林業(yè)廳負責解釋。

第二十三條 第二十三條 本辦法自一九八八年十月一日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：木材采伐運輸安全保證書

木材采伐運輸安全保證書

為貫徹落實上級有關安全生產(chǎn)要求，有效遏制伐木安全事故的發(fā)生，維護伐木工作的正常開展，確保伐木員工及木材運輸司機生命和集體財產(chǎn)的安全，特簽訂本安全生產(chǎn)保證書，保證書內(nèi)容如下：

一、木材采伐安全

1、木材采伐運輸承包人為安全第一責任人，對伐木安全生產(chǎn)事故負全部責任。

2、認真貫徹執(zhí)行國家關于伐木安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和技術標準，制訂本單位的安全生產(chǎn)計劃。

3、依照 “誰的隱患誰整改”的原則，認真抓好采伐、運輸、火源等各類事故隱患排查工作，遏制重特大事故的發(fā)生。

4、伐木單位必須明確本單位的經(jīng)營界至，嚴禁在批準采伐區(qū)界至范圍外開展伐木工作。

5、采伐作業(yè)前，應按批準的伐區(qū)工藝設計進行現(xiàn)場檢查。對危及作業(yè)安全的病腐樹、枯立木、風倒木、懸浮木、折斷木等應事先清除。

6、伐木工組之間應實行隔號作業(yè)。伐木與其他工序之間的作業(yè)距離不應小于70米。正在進行作業(yè)的伐區(qū)邊緣道口處應設置明顯的警戒標志。

7、不允許用樹推樹或連倒砸樹的方法伐木。

8、惡劣天氣，如風力在5級以上、大雨、大雪、濃霧，能見度不足50 米時，不應進行伐木作業(yè)。

9、在木材易發(fā)生滾落、竄動危險和18°以上的陡坡上，伐木工組之間、伐木與集材作業(yè)之間應隔號作業(yè)，不應同坡上下垂直作業(yè)。伐木與打枝、造材作業(yè)之間應保持70米以上的安全距離。

10、伐木工(機)具和支桿、伐木楔等輔助工具狀態(tài)應良好。

11、進入伐區(qū)的作業(yè)人員應戴好安全帽，穿好防護服、防護靴(鞋)等個體防護用品。

12、伐木單位要教育好本單位員工做好森林防火工作，提醒伐木員工要在遠離林區(qū)的地方做飯，嚴禁將煙頭火種隨意丟棄，并嚴格對生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域的火源進行監(jiān)控。

13、伐木單位要做好伐木安全生產(chǎn)工作，伐木單位在伐木員工上崗前要對員工進行安全生產(chǎn)培訓，提高員工對伐木安全生產(chǎn)工作的認識，做到時時宣傳、教育、警鐘長鳴，有效遏制伐木安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、木材運輸安全

1、雨天、木材濕滑不得裝車。

2、裝車作業(yè)前應確認車立柱、保險繩、開閉器和保險銷牢固有效，并對裝車工具進行檢查；

3、裝車前應作好檢查運材車輛是否完好無損，確認轉向梁、車門擋銷、制動閘等符合安全要求；緊好車閘，并用止動器或鐵鏈將臺車定位，裝車線坡度大于2°時，要用安全銷將車鎖住。

3、裝車質(zhì)量應符合以下要求：

1）木材載重量分配合理，不應超載和偏重；

2）裝載的原木要捆牢，捆木索應繞過全部木材并捆緊使木材不能移位。

3）未捆捆木索之前，運材車輛不得起步行駛。

4、車輛運行要求

1）應檢查并確認木材裝載質(zhì)量符合規(guī)定要求。

2）車輛開動之后，應進行制動試驗。行駛途中，應注意停車查看，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

3）行車中要保持安全距離。兩輛運材汽車之間的距離，在林區(qū)公路上一般不應小于100 m，在下坡路段和彎道上距離還應適當加大。

4）運材車輛上坡時，不許曲線行駛。下坡時，不許熄火或空檔滑行。下大坡前，應停車檢查轉向、制動和傳動連接部件，確認安全后，方可低速行駛。

5）運材車輛不應搭載乘客，不應在運材車輛駕駛室外乘人。6）駕駛室內(nèi)不應放置易燃、易爆及其他影響駕駛的物品。駕駛室與木材前端空隙處不應裝載貨物。

木材采伐運輸承包人（保證人）：

身份證號碼：

第三篇：木材采伐申請書

木材采伐申請書

申請人：

性別：

身份證號碼：

住葫市鎮(zhèn)

村

組，申請在本人管理的 內(nèi)采伐林木，林權證號：

，采伐地點：

，樹種：

，采伐數(shù)量： 理采伐許可證為謝！

采伐實地地塊四至界：

東：

西：

村民組組長意見：

村委會意見：

林業(yè)站意見：，望有關部門批準辦

南：

北：

申請人：

****年**月**日

本村管護員意見：

林業(yè)站駐村工作人員意見：

鎮(zhèn)人民政府意見：

第四篇：湖北省森林采伐管理辦法

湖北省森林采伐管理辦法

（1995年11月30日湖北省第八屆人民代表大會常務委員會第17次會議通過，1997年12月3日湖北省第八屆人民代表大會常務委員會第31次會議修改，2010年7月30日湖北省人大常委會第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過《湖北省人民代表大會常務委員會關于集中修改、廢止部分省本級地方性法規(guī)的決定》修改；2011年12月1日湖北省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過《湖北省人民代表大會常務委員會關于修改部分地方性法規(guī)中行政強制規(guī)定的決定》修改）

第一章總則

第一條為了加強森林采伐管理，有效地保護、培育和合理利用森林資源，保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條凡在本省境內(nèi)從事森林、林木采伐的單位和個人，都必須遵守本辦法。

第三條各級人民政府應當制定和實施森林限額采伐制度，嚴格執(zhí)行林木采伐許可證、木材運輸證、木材經(jīng)營、加工許可證制度，以及重點產(chǎn)材縣（含縣級市、區(qū)，下同）、鄉(xiāng)（含鄉(xiāng)級鎮(zhèn)、區(qū)，下同）的木材由林業(yè)部門統(tǒng)一管理和收購制度，實行森林資源采伐消耗全額管理，嚴格控制森林、林木采伐。

第四條建立行政領導干部森林資源消長目標管理責任制。

第五條建立舉報獎勵制度，由人民政府或林業(yè)主管部門獎勵舉報違法采伐森林、林木的有功單位和個人。

第六條縣以上（含縣，下同）人民政府林業(yè)主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)森林、林木采伐的管理和監(jiān)督工作。

第二章 采伐限額管理

第七條凡采伐胸高直徑5厘米以上（含5厘米）的林木，均應納入采伐限額。國家、集體、個人所有以及共有的森林和林木，以縣為單位提出年森林采伐限額指標，逐級上報省林業(yè)主管部門；國有鐵路、公路護路林、城鎮(zhèn)林木和縣以上水利主管部門管理的江漢干堤及其重要支堤的護堤護岸林（以上簡稱鐵路、公路護路林、城鎮(zhèn)林木和護堤護岸林），分別以有關鐵路分局和省交通、建設、水利主管部門為單位提出年林木更新采伐限額指標，報省林業(yè)主管部門。各單位年采伐限額指標由省林業(yè)主管部門匯總、平衡，經(jīng)省人民政府審核，報國務院批準。森林采伐限額，按采伐類型和消耗結構分項限額實施。

第八條縣林業(yè)主管部門應在年森林采伐限額及其分項限額內(nèi)，制定本行政區(qū)域年森林采伐量計劃及其分項計劃，逐級上報，由省林業(yè)主管部門審批。有關鐵路分局和省交通、建設、水利主管部門制定所屬護路林、城鎮(zhèn)林木和護堤護岸林年更新采伐量計劃，報省林業(yè)主管部門審批。年更新采伐量計劃應報當?shù)乜h林業(yè)主管部門備案。年森林采伐量計劃的執(zhí)行期限為每年1月1日至12月31日。

第九條年森林采伐限額及其分項限額和年森林采伐量計劃及其分項計劃不得突破。確需超限額下達采伐量計劃或超計劃采伐林木的，須經(jīng)省林業(yè)主管部門批準。

第十條以木材為原料的生產(chǎn)企業(yè)、木材成品、半成品經(jīng)營性加工以及從事培殖業(yè)、木炭、坑木生產(chǎn)的單位和個人，需消耗本轄區(qū)林木資源的，應由林業(yè)主管部門核準木材用量。

第十一條凡從事木材經(jīng)營或經(jīng)營性木材加工的單位和個人，應向縣以上林業(yè)主管部門申請領取木材經(jīng)營、加工許可證。禁止無證經(jīng)營、加工木材和經(jīng)營、加工無證采伐的木材。

第十二條以木材為生產(chǎn)、生活燃料的單位和個人，應改變?nèi)剂匣蚋脑鞝t灶（以下簡稱改燃、改灶），節(jié)約用材。對具備條件而不改燃、改灶的，由當?shù)厝嗣裾熈钕奁诟娜?、改灶。對不具備改燃或改灶條件的用材單位，由林業(yè)主管部門限量消耗木材。

第三章 采伐許可證管理

第十三條凡采伐林木，必須申請領取林木采伐許可證，并嚴格按照許可證的規(guī)定采伐林木。禁止無證采伐林木。因撲救森林火災和防洪搶險就地緊急采伐林木的，由組織采伐的單位在事后一個月內(nèi)將采伐情況報當?shù)乜h以上林業(yè)主管部門備案。

第十四條林木采伐許可證由省林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制。禁止偽造、倒賣、涂改、轉讓和重復使用林木采伐許可證。

第十五條下列林木采伐，分別由有關部門或單位核發(fā)林木采伐許可證：

（一）國有林場的林木采伐，由當?shù)乜h林業(yè)主管部門核發(fā)，并報上一級林業(yè)主管部門備案。

（二）鐵路、公路護路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐，分別由有關主管部門核發(fā)，并報當?shù)乜h林業(yè)主管部門備案。

（三）其他國有企業(yè)、事業(yè)單位、機關、團體、學校和部隊的林木采伐，由縣以上林業(yè)主管部門或省林業(yè)主管部門授權的單位核發(fā)。

（四）自然保護區(qū)衛(wèi)生采伐和科學實驗采伐林木，經(jīng)省林業(yè)主管部門審批，由其授權單位核發(fā)。

（五）采伐農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的林木和農(nóng)村居民的自留山、護路林，以及個人承包集體的林木，由當?shù)乜h林業(yè)主管部門核發(fā)。

（六）采伐跨行政區(qū)域的插花山和飛地的林木，由林權所有者當?shù)乜h林業(yè)主管部門核發(fā)，并報林木所在地的縣林業(yè)主管部門備案。

（七）采伐共有林木，由縣以上林業(yè)主管部門核發(fā)。

第十六條核發(fā)林木采伐許可證，不得超越法定范圍和權限，不得超過采伐量計劃，并在接到采伐申請后一個月內(nèi)辦理完畢。

第十七條國有林場和面積二千畝以上的集體林場申請林木采伐許可證，應提交伐區(qū)調(diào)查設計文件；其他單位應提交采伐目的、地點、林種、林況、面積、蓄積、方式和更新措施等內(nèi)容的文件，部隊還應提交師以上領導機關同意采伐的文件；個人應提交采伐地點、面積、樹種、株數(shù)、蓄積、更新時間等內(nèi)容的文件。除此之外，下列情況還應提交或出示相應的文件：

（一）采伐工程建設征占用林地上的林木，應提交工程建設批準文件、征占用林地批準文件、《使用林地許可證》、補償協(xié)議副本和森林植被恢復費交納收據(jù)。

（二）低產(chǎn)林改造需采伐林木和清理采伐災害林木，應提交縣以上林業(yè)主管部門的批準文件。

（三）皆伐林木，應按《湖北省林業(yè)管理辦法》規(guī)定的審批權限，提交縣以上人民政府的批準文件。

（四）采伐國家一級珍貴樹種，應提交國務院林業(yè)主管部門批準的文件；采伐國家二級和省級珍貴樹種，應提交省林業(yè)主管部門批準的文件。

第十八條有下列情形之一的，不得核發(fā)林木采伐許可證：

（一）無林權證或山林權屬不清、山林權屬有爭議的；

（二）不按規(guī)定提交有關文件或提交的文件與實際情況不符的；

（三）申請采伐禁止采伐的森林、林木和封山育林地區(qū)林木的；

（四）上超計劃采伐林木或未完成更新造林任務的；

（五）上發(fā)生重大盜伐濫伐森林案件、重大森林火災，或發(fā)生主要森林病蟲害未采取防治措施的。

第四章 采伐監(jiān)督管理

第十九條采伐林木，應在規(guī)定的期限內(nèi)進行。全省采伐期限為四個月，起止時間由縣人民政府確定。鄉(xiāng)和國有森林經(jīng)營單位的采伐時間，分別由鄉(xiāng)人民政府和縣林業(yè)主管部門在本縣采伐期內(nèi)確定。工程建設需要在采伐期外采伐林木的，應報縣以上林業(yè)主管部門批準。

第二十條采伐林木，必須遵守《森林法》第二十七條、《森林采伐更新管理辦法》第九條、《湖北省林業(yè)管理辦法》第二十七條和以下規(guī)定：

（一）工程建設占用或者征收、征用林地、低產(chǎn)林改造和清理災害林采伐林木的，須經(jīng)縣以上林業(yè)主管部門批準。采伐面積一百畝以下或立木蓄積二百立方米以下的，由縣林業(yè)主管部門審批；采伐面積一百畝至三百畝或立木蓄積二百立方米至五百立方米的，由市、州林業(yè)主管部門審批；采伐面積三百畝以上或立木蓄積五百立方米以上的，由省林業(yè)主管部門審批。

（二）因工程建設和林木影響工程設施的安全需要采伐林木或砍除樹梢的，工程建設單位應商得當?shù)亓謽I(yè)主管部門同意后，辦理采伐手續(xù)。其伐除的木材，應交給林權所有者，并給予補償。伐除幼林，補償全部造林投資及培育費；伐除中齡林，按主伐期出材量實際價值的70%補償；伐除成熟林，按出材量實際價值的15%補償；伐除防護林、特種用途林，可高于上述補償標準，但最多不得超過二倍；伐除經(jīng)濟林，補償全部造林投資及培育費，并按正常年份經(jīng)濟收入的五倍給予補償。砍除樹梢，按實際損失補償。

第二十一條皆伐、漸伐、更新采伐和低產(chǎn)林改造以及成片清理災害林木的跡地，應在當年或次年完成更新造林任務。擇伐、撫育間伐和衛(wèi)生采伐林地，采伐后應立即封山育林。

第二十二條國有林場和面積二千畝以上的集體林場，必須實行伐區(qū)設計、審批和驗收制度。具體辦法由省林業(yè)主管部門制定。

第二十三條縣以上人民政府每年應組織林業(yè)主管部門檢查本轄區(qū)采伐限額執(zhí)行情況。鄉(xiāng)人民政府應組織鄉(xiāng)村干部和村組護林員，對村組集體和個人的林木采伐實施現(xiàn)場監(jiān)督，檢查清理。

第二十四條各級林業(yè)主管部門及其授權的林政稽查隊、鄉(xiāng)林業(yè)工作站，對森林、林木采伐行使下列檢查監(jiān)督權：

（一）勘察申請采伐的林木，查驗采伐許可證，實施現(xiàn)場監(jiān)督，核實采伐情況，進行檢查驗收。

（二）收繳非法簽發(fā)的采伐憑證，責令立即終止違法采伐行為，清理、登記違法采伐的林木，制止運輸違法采伐、收購的木材和擅自進入重點產(chǎn)材縣、鄉(xiāng)收購木材。

（三）對被授權、委托核發(fā)林木采伐許可證的單位實行指導和監(jiān)督，并可收回授權或委托。

（四）核查本轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營、加工單位的木材來源，查驗森林經(jīng)營單位自產(chǎn)商品材的銷售憑證。

（五）提請本級人民政府或報經(jīng)本級人民政府同意，對森林采伐限額執(zhí)行情況以及違法采伐森林、林木的單位和個人進行通報。

（六）依法查處違法采伐行為。第二十五條縣以上林業(yè)主管部門應建立森林資源采伐消耗全額統(tǒng)計和定期報告制度，實行嚴格的統(tǒng)計監(jiān)督。有關部門和單位應按規(guī)定及時向林業(yè)主管部門報告森林資源采伐消耗情況。

第五章 罰則

第二十六條違反本辦法第八條、第十五條、第十六條、第十八條規(guī)定，超限額下達采伐量計劃、越權和超期限以及違反其他規(guī)定核發(fā)林木采伐許可證的，對直接責任人給予行政處分，情節(jié)嚴重，致使森林遭受嚴重破壞的，對直接責任人依照《刑法》第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責任。

第二十七條違反本辦法第十二條規(guī)定，已具備條件而不按期改燃或改灶的單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營戶、由縣以上林業(yè)主管部門收取育林基金，用于營造薪炭林，并處以消耗林木資源價值二至五倍的罰款、對單位負責人給以予行政處分。

第二十八條盜伐的林木或其變賣所得，應予追繳，返還原主，并給予行政處罰。盜伐林區(qū)林木一立方米以下、幼樹五十株以下的，非林區(qū)林木半立方米以下、幼樹二十株以下的，或相當于上述損失的，責令按照本辦法第二十條第（二）項規(guī)定的基數(shù)加50%賠償損失，補種盜伐株數(shù)十倍的樹木，并處以違法所得三至七倍的罰款；盜伐林區(qū)、非林區(qū)林木、幼樹分別超過以上數(shù)額的，除責令賠償損失、補種樹木外，并處以五至十倍的罰款。

第二十九條違反本辦法第九條、第十三條、第十九條、第二十條規(guī)定，濫伐森林、林木的，由當?shù)亓謽I(yè)主管部門追繳其濫伐的林木或其變賣所得，作為育林基金補償林木資源損失，并給予行政處罰。濫伐林區(qū)林木五立方米以下、幼樹一百株以下的，非林區(qū)林木二立方米以下、幼樹五十株以下的，責令補種濫伐株數(shù)五倍的樹木，并處以違法所得二至四倍的罰款；濫伐林區(qū)、非林區(qū)林木、幼樹分別超過以上數(shù)額的，除責令補種樹木外，并處以違法所得三至五倍的罰款。

第三十條盜伐、濫伐森林、林木被責令補種樹木，因故不能補種的，應交納苗木費和造林費，由林業(yè)主管部門收取并代為補種。

第三十一條違反本辦法第十四條規(guī)定，偽造或倒賣林木采伐許可證的，處以五百元至一千元的罰款；對已獲利的，除沒收其所得外，并處以違法所得二至五倍的罰款。

第三十二條違反本辦法第三條、第十一條規(guī)定，無證經(jīng)營、加工木材或經(jīng)營、加工無證采伐的木材，或擅自收購木材的，沒收違法經(jīng)營、加工、收購的木材及加工制品，并處以違法經(jīng)營、加工、收購木材價值一至三倍的罰款。

第三十三條違反本辦法規(guī)定，構成違反治安管理行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十四條本辦法規(guī)定的林業(yè)行政處罰，由縣以上林業(yè)主管部門或其授權單位決定并執(zhí)行。當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十五條林業(yè)行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權、徇私枉法的，由其所在單位或主管部門給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第六章附則

第三十六條本辦法今天英語問題，有省林業(yè)廳主管部門附則解釋。

第三十七條本辦法所稱森林、林木，包括楠竹林、楠竹。本辦法規(guī)定的采伐消耗量，案立木蓄積量（立方米）計算，其中楠竹按八十株折一立方米計算。

第三十八條本辦法自一九九六年一月一日起施行。省原有規(guī)定與本辦法向抵觸的，案本辦法執(zhí)行。

第五篇：江西省木材運輸監(jiān)督管理辦法

江西省木材運輸監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條 為保護和合理利用森林資源，維護木材流通秩序，加強木材運輸監(jiān)督管理，促進林業(yè)生態(tài)建設，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱木材，是指各類木、竹及其半成品和大宗制品。具體名錄由省人民政府林業(yè)主管部門確定并公布。

第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事木材運輸及其管理活動的單位和個人，必須遵守本辦法。

禁止任何單位和個人違法從事木材運輸活動。

第四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的木材運輸監(jiān)督管理工作。

經(jīng)省人民政府批準設立的木材檢查站，負責對木材運輸進行檢查，查驗木材運輸證（以下簡稱運輸證）和森林植物檢疫證等有關證件，制止違法運輸木材行為。

第二章 運輸證的辦理

第五條 凡運輸木材，必須持有縣級以上人民政府林業(yè)主管部門簽發(fā)的運輸證。法律、法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。

第六條 申請辦理木材運輸證，應當按下列規(guī)定提交有關材料：

（一）木材生產(chǎn)者生產(chǎn)的木材，憑林木采伐許可證、森林植物檢疫證、林業(yè)規(guī)費繳納憑證（以下簡稱規(guī)費憑證），屬原材的還須提供檢尺碼單。

（二）經(jīng)營、加工木材的，憑木材經(jīng)營、加工許可證及購材時的林木采伐許可證或者運輸證、森林植物檢疫證和規(guī)費憑證。

（三）非重點保護樹種林木（包括從山上采挖到苗圃假植的林木），憑林木采伐許可證、森林植物檢疫證和規(guī)費憑證。

（四）屬于國家一、二級和省級重點保護的野生植物及其產(chǎn)品，憑森林植物檢疫證和野生植物采集證。

（五）苗圃自繁自育的綠化大苗，憑森林植物檢疫證、林木種子生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證、林木種子質(zhì)量檢驗證和標簽。

（六）舊房料憑所在地林業(yè)主管部門核實的證明。

（七）基建剩余的木材，憑所在地林業(yè)主管部門核實的證明。

（八）單位或者個人搬遷自用的木竹制品，折合原木3立方米、原竹300根以下的，憑搬遷證明、戶口遷移或者其他有效證明；折合原木3立方米、原竹300根以上的，還應當憑所在地林業(yè)行政主管部門核實的證明。

（九）農(nóng)村居民自留地和房前屋后個人所有的非重點保護的零星林木，憑所在地林業(yè)工作站的證明。

（十）進口木材的，憑出入境檢驗檢疫機構簽發(fā)的檢驗檢疫證明。

（十一）依法沒收后拍賣、變賣的木材，憑森林植物檢疫證、規(guī)費憑證和行政處罰決定書或者司法機關的法律文書。

第七條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當依法審核申請人提交的證明材料。對符合前條規(guī)定的，當場簽發(fā)運輸證；對不符合前條規(guī)定的，不予簽發(fā)，書面通知申請人并告知理由。

第八條 辦理運輸證計算各種木竹制成品、半成品的材積時，應當扣除非木質(zhì)替代品的材積。材積折算的具體辦法由省人民政府林業(yè)主管部門制定并予以公布。

第九條 因特殊情況需要變更運輸證的，貨主應當在木材起運前向原發(fā)證機關提出申請，經(jīng)核實后重新簽發(fā)。

第十條 個人隨身攜帶或者零擔、包裹托運的，折合原木02立方米、毛竹10根以下的自用木竹制成品，免予辦理運輸證。

第十一條 運輸證實行分級核發(fā)。

省內(nèi)運輸木材的，由起運地的縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)，使用省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制的《江西省木材運輸證》；運輸木材出省的，由省人民政府林業(yè)主管部門或者其委托的設區(qū)市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)，使用國務院林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制的《出省木材運輸證》。

第三章 檢查與監(jiān)督

第十二條 運輸證在規(guī)定期限內(nèi)從木材起運點到終點單向全程有效。

貨主應當按照運輸證所載明的樹種、材種、規(guī)格、數(shù)量、運輸方式、收發(fā)貨單位、起止地點、期限等運輸木材。

在公路和水路運輸途中，因特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)到達目的地的，應當在運輸證有效期內(nèi)經(jīng)途中所在地的林業(yè)主管部門核實后換辦新的運輸證。

第十三條 運輸證必須按照下列規(guī)定隨貨同行：

（一）公路一車一證；

（二）水路一船（排）一證；

（三）鐵路一車皮一證、零擔一批一證、集裝箱一箱一證。

鐵路運輸?shù)倪\輸證第二聯(lián)和森林植物檢疫證應當隨貨票由承運站存檔備查。

第十四條 運輸木材途經(jīng)木材檢查站時，必須接受檢查；木材檢查站工作人員應當經(jīng)安全作業(yè)培訓合格，并依照木材運輸檢查規(guī)程進行檢查，不得妨礙道路、航道運輸?shù)陌踩惩ā?/p>

水路和鐵路運輸木材的，貨主應當在裝運前向所在地林業(yè)主管部門或者木材檢查站報檢，受理報檢的林業(yè)主管部門或者木材檢查站應當自接到報檢之日起2個工作日內(nèi)完成檢查。

第十五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門可以進入承運木材的車站、碼頭、貨場以及林區(qū)道路對木材運輸進行監(jiān)督檢查，有關單位和個人應當積極配合。

林業(yè)執(zhí)法人員對木材運輸進行監(jiān)督檢查時，應當主動出示國家或者省核發(fā)的執(zhí)法證件，依法履行監(jiān)督檢查職責。

第十六條 木材檢查站檢查過往木材時，應當依法查驗運輸證和森林植物檢疫證等有關證件。對貨證相符的，應當在運輸證上加蓋木材檢查站驗訖章，并立即放行；對有下列情形之一的，可以暫扣違法運輸?shù)哪静模?/p>

（一）無運輸證的；

（二）使用偽造、涂改的運輸證的；

（三）運輸證未加蓋經(jīng)過的木材檢查站驗訖章的；

（四）木材數(shù)量超出運輸證所核準的運輸數(shù)量的；

（五）木材樹種、材種、規(guī)格與運輸證規(guī)定的不符又無正當理由的；

（六）發(fā)貨單位、發(fā)貨地點、運輸方式與運輸證規(guī)定的不符又無正當理由的；

（七）拒不接受檢查強行運輸?shù)模?/p>

（八）其他不按國家和省有關規(guī)定運輸?shù)摹?/p>

第十七條 木材檢查站依法暫扣木材的，應當給當事人出具暫扣憑證，并報請林業(yè)主管部門依法作出處理決定。暫扣期限不得超過15日。

第十八條 木材檢查站對依法暫扣的木材應當妥善保管，不得動用、調(diào)換或者損毀，并對暫扣期間的木材的損毀依法承擔賠償責任。

暫扣期滿、行政處罰決定已執(zhí)行或者有法律、法規(guī)規(guī)定的解除暫扣情形的，木材檢查站應當立即向當事人出具解除暫扣通知書。

第十九條 木材檢查站解除暫扣通知書送達之日起滿30日，當事人不認領被暫扣的木材的，或者無法找到當事人經(jīng)依法進行不少于30日的公告后仍無人認領的，經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門主要負責人批準，可以將該木材依法變賣或者拍賣，變賣或者拍賣后的價款必須上繳財政。

第二十條 林業(yè)主管部門應當建立舉報制度，設置舉報電話，并為舉報者保密，對舉報違法運輸木材行為的有功人員給予獎勵。具體辦法由省人民政府林業(yè)主管部門制定。

第二十一條 林業(yè)主管部門和木材檢查站在履行木材運輸監(jiān)督管理職責時必須依法檢查、文明檢查，公開檢查制度，不得刁難當事人。

第四章 罰則

第二十二條 有本辦法第十六條所列行為之一的，按下列規(guī)定依法進行處罰：

（一）有第一項行為的，沒收違法運輸?shù)哪静模瑢ω浿骺梢圆⑻庍`法運輸木材價款30%以下的罰款；

（二）有第二項行為的，收繳無效證件，沒收所運木材，對貨主并處沒收木材價款10%至50%的罰款；

（三）有第三項行為的，對貨主處以所運木材價款等值的罰款，但最高不得超過3萬元；

（四）有第四項行為的，沒收超出部分的木材；

（五）有第五項行為的，沒收其不相符部分的木材；

（六）有第六項行為的，對貨主處以所運木材價款等值的罰款，但最高不得超過3萬元；

（七）有第七項行為的，給予警告，可以對承運人并處2000元以下的罰款；違反治安管理規(guī)定的，由公安機關依法處罰；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第二十三條 承運無運輸證的木材的，對承運人沒收運費，并處運費1倍至3倍的罰款。

第二十四條 沒收違法運輸木材的決定作出后，貨主認為履行確有困難，經(jīng)貨主提出，可以沒收與該木材等值的價款。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門決定。

第二十七條 林業(yè)行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權、循私舞弊的，對責任人依法給予行政處分；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第二十八條 違反本辦法的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第二十九條 本辦法下列用語的含義是：

（一）林區(qū)道路，是指林業(yè)部門投資興建的供集材使用的鄉(xiāng)村公路。

（二）原材，是指原木、原條、原竹。

（三）貨主，是指木材的所有者。運輸?shù)哪静囊呀桓兜模肇浄綖樨浿?；未交付的，發(fā)貨方為貨主。

（四）木材起運地，是指木材經(jīng)檢尺裝載完畢后離開的發(fā)貨單位或者發(fā)貨地點。

第三十條 木材價款的標準，按市場同類木材的平均價格執(zhí)行；木材運費的標準，按照省價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 外省經(jīng)過本省行政區(qū)域的木材運輸，按起運省的有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 本辦法自2004年7月1日起施行，1998年2月10日省人民政府發(fā)布的《江西省木材運輸管理辦法》（江西省人民政府令第65號）同時廢止。