第一篇:縣治理公款出國(guó)工作總結(jié)
縣治理公款出國(guó)工作總結(jié)
縣治理公款出國(guó)工作總結(jié)
文秘114原創(chuàng)投稿 南江縣治理公款出國(guó)
(境)旅游專項(xiàng)工作近五年工作總結(jié)
我縣的治理公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作,在市委、市政府和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意識(shí),堅(jiān)持以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,積極貫徹中央、省、市的有關(guān)文件精神,做到了把握政策,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,保證了治理公款出國(guó)(境)旅游工作任務(wù)的圓滿完成。
一、基本情況
20xx年以來(lái),按照規(guī)定初審了7名同志分別赴美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、加拿大、香港、澳門考察學(xué)習(xí)土地、礦產(chǎn)、醫(yī)療保健、社會(huì)福利等技術(shù),并上報(bào)巴中市審批,沒(méi)有公款出國(guó)(境)旅游的現(xiàn)象。20xx年“5?12”汶川地震后至20xx年,我縣嚴(yán)格執(zhí)行《四川省委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于暫停辦理一般性因公出國(guó)團(tuán)組審批事項(xiàng)的通知》(川外辦[20xx]2號(hào))等文件精神,縣內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位無(wú)一人因公出國(guó)(境)。
二、主要措施
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣治理公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。制定了《南江縣治理公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作方案》,由縣紀(jì)委、縣外事辦負(fù)責(zé)牽頭,建立治理公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作聯(lián)席會(huì)議制度,原縣委常委、紀(jì)委書(shū)記朱軍同志為召集人,紀(jì)委、組織部、外事辦、財(cái)政局、公安局、監(jiān)察局、人事局、審計(jì)局、旅游局為成員單位,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展制止黨政干部公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室于外事辦,負(fù)責(zé)日常事務(wù)和開(kāi)展督查工作。
2、完善機(jī)制,嚴(yán)格部門預(yù)算開(kāi)支。建立健全了《建立經(jīng)費(fèi)先行審核制度》、《因公出國(guó)(境)備案制度》、《外事紀(jì)律告知制度》、《因公出國(guó)(境)團(tuán)組信息公示制度》、《黨政干部公開(kāi)承諾制度》、《定期檢查制度》和《因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及核銷制度》。各單位嚴(yán)格將因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支控制在預(yù)算內(nèi),嚴(yán)禁擠占或挪用其他專項(xiàng)資金,經(jīng)費(fèi)由派員單位承擔(dān),不得向下級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位攤派,嚴(yán)禁報(bào)銷與學(xué)習(xí)考察內(nèi)容不相符的費(fèi)用。
3、強(qiáng)化學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭高位推動(dòng)。通過(guò)各種方式,加強(qiáng)對(duì)因公出國(guó)(境)管理相關(guān)規(guī)定、制度的學(xué)習(xí)和宣傳,并在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“不公款出國(guó)(境)旅游”公開(kāi)承諾活動(dòng)。提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)公款旅游危害及其所產(chǎn)生惡劣后果的認(rèn)識(shí)度,自覺(jué)提高拒腐防變的免疫力。
4、明確職責(zé),部門聯(lián)動(dòng)形成合力??h外事辦、縣紀(jì)委、縣委組織部等相關(guān)審批備案單位要對(duì)因公出國(guó)(境)團(tuán)組任務(wù)的必要性、報(bào)批材料的真實(shí)性、行程安排的合理性嚴(yán)格審核,切實(shí)防止以公務(wù)為名、行公款旅游之實(shí)。
5、擴(kuò)大監(jiān)督、上下聯(lián)動(dòng)齊抓并管。因公出國(guó)(境)人員回國(guó)15天內(nèi)將出國(guó)“目的”、“姓名”、“領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”、“考察內(nèi)容、時(shí)間、線路”,“考察費(fèi)用、成效”等等,一項(xiàng)項(xiàng)地在相關(guān)部門或政府網(wǎng)站上公示出來(lái),讓公眾監(jiān)督。
6、逗硬問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。堅(jiān)持“誰(shuí)主抓誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)派出誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)帶隊(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。對(duì)查出的公款出國(guó)(境)旅游的按照《共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)肅處理。
三、存在的主要問(wèn)題
治理公款出國(guó)(境)旅游工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治工作,事關(guān)國(guó)家利益、干部隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)。
1、思想認(rèn)識(shí)的模糊,淡化了治理公款出國(guó)(境)旅游工作的意識(shí)。少數(shù)單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)治理公款出國(guó)(境)旅游工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。有的認(rèn)為現(xiàn)在搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了,出國(guó)人員的條件完全可以放寬;有的認(rèn)為出國(guó)人員審查是組織、外事部門的事情,與本單位、本部門關(guān)系不大,預(yù)審和公示只是“例行公事”,走走形式;有的單位把因公出國(guó)當(dāng)作一種待遇或獎(jiǎng)勵(lì),甚至于當(dāng)作出國(guó)公費(fèi)旅游的機(jī)遇。這些問(wèn)題的存在,直接反映了基層人員在治理公款出國(guó)(境)旅游工作思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),淡化了治理公款出國(guó)(境)旅游工作的意識(shí)。
2、制度上的滯后,弱化了外事部門的管理力度。治理公款出國(guó)(境)旅游工作出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題,如:治理公款出國(guó)(境)旅游工作基本原則、因公出國(guó)人員的審批權(quán)限、審批手續(xù)、預(yù)審和審批職責(zé)分工等方面應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),相關(guān)規(guī)定應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整和明確;進(jìn)行政審時(shí),如何辨別當(dāng)事人所持材料的真?zhèn)?;由?dāng)事人自己拿著有關(guān)材料辦理政審批件,而當(dāng)事人所在單位沒(méi)有出面辦理;行前教育和鑒定工作流于形式,沒(méi)有在制度上予以保證。
3、部門之間協(xié)調(diào)不夠,分化了職能部門之間的溝通。治理公款出國(guó)(境)旅游工作,涉及到外事、公安、紀(jì)檢(監(jiān)察)、等好幾個(gè)部門,哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都會(huì)影響到出國(guó)人員審查工作的質(zhì)量,所以各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)顯得至關(guān)重要。我們雖然建立了相應(yīng)的制度,但各部門在具體政策的把握上不是很一致,在有關(guān)出國(guó)人員審查工作信息的溝通上做得不是很好,對(duì)一些在審查過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)性問(wèn)題溝通不夠。
四、下步工
作打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。采取以廣播、電視媒體為主要方式,大力宣傳治理公款出國(guó)(境)旅游的必要性、重要性。利用黨校、行政學(xué)校組織的各類培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部出國(guó)(境)的相關(guān)教育,同時(shí)對(duì)擬出國(guó)(境)人員進(jìn)行事前教育和談話,提高出國(guó)(境)人員的政治意識(shí)和法律意識(shí)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃管理。每年初,縣級(jí)相關(guān)部門針對(duì)一年的工作特點(diǎn),結(jié)合我縣及單位實(shí)際,上報(bào)單位擬因公出國(guó)(境)考察、學(xué)習(xí)、招商等人員名單,經(jīng)外事辦初審后報(bào)縣委審批。凡年初無(wú)計(jì)劃的單位或個(gè)人,本年內(nèi)不得因公出國(guó)(境)考察、學(xué)習(xí)、招商。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)審核審批。建立健全干部因公出國(guó)(境)任務(wù)審批管理和因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、審核、審計(jì)制度。將因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理,嚴(yán)格控制預(yù)算規(guī)模;推行經(jīng)費(fèi)先行審核制度;實(shí)行任務(wù)審批和經(jīng)費(fèi)審核聯(lián)動(dòng);加強(qiáng)對(duì)因公出國(guó)(境)預(yù)算資金使用情況審計(jì)監(jiān)督。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)因公出國(guó)(境)人員,實(shí)行事前公示制度,在一定范圍內(nèi)公示出國(guó)(境)目的、行程及任務(wù);事中報(bào)告制度,主要是報(bào)告相關(guān)行程等;事后匯報(bào)制度,在一定范圍內(nèi)匯報(bào)主要收獲、行程、經(jīng)費(fèi)使用情況等,進(jìn)一步接受群眾監(jiān)督。同時(shí),制定因公出國(guó)(境)報(bào)費(fèi)具體辦法,進(jìn)一步明確相關(guān)責(zé)任主體、責(zé)任追究辦法。
二0xx年十二月五日
第二篇:縣治理2011年公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作方案
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南江縣二0一一年治理公款
出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作方案
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)(境)管理的若干規(guī)定》的通知(中辦發(fā)[2008]9號(hào),以下簡(jiǎn)稱“兩辦規(guī)定”)和中央紀(jì)委、中央組織部、外交部等部委和市委、市政府的工作要求,及進(jìn)推進(jìn)我縣治理公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作的開(kāi)展,提出以下工作方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
全縣治理公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。由縣紀(jì)委、縣外事辦負(fù)責(zé)牽頭,建立治理公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作聯(lián)席會(huì)議制度,由縣委常委、紀(jì)委書(shū)記朱軍同志任召集人,紀(jì)委、組織部、外事辦、財(cái)政局、公安局、監(jiān)察局、人事局、審計(jì)局、旅游局為成員單位,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展制止黨政干部公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣外事辦,負(fù)責(zé)日常事務(wù)和開(kāi)展督查工作。
二、工作機(jī)制
(一)堅(jiān)持和完善專項(xiàng)工作分工責(zé)任機(jī)制
專項(xiàng)工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),明確工作任務(wù),狠抓落實(shí)。縣紀(jì)委要負(fù)責(zé)將團(tuán)組遵守外事紀(jì)律情況納入干部監(jiān)督管理范圍,以及對(duì)公款出國(guó)(境)旅游等重大外事違規(guī)違紀(jì)案件的信訪舉報(bào)和案件查辦??h委組織部負(fù)責(zé)對(duì)各部門制止公款出國(guó)(境)旅游工作情況納入干部日常監(jiān)督管理范圍;將外事政策、法規(guī)培訓(xùn)列入各級(jí)黨校培訓(xùn)內(nèi)容;對(duì)全縣因公出國(guó)(境)事項(xiàng)審核執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督。外事辦牽頭負(fù)責(zé)本專項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)和管理實(shí)施。充分發(fā)揮外事歸口管理與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,制定相應(yīng)的因公出國(guó)(境)管理配套政策規(guī)定。財(cái)政局負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定將因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)納入專項(xiàng)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)模。審計(jì)局負(fù)責(zé)各部門各單位因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、資金管理和使用情況進(jìn)行檢查和重點(diǎn)抽查,促使各部門各單位不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督。
(二)建立專項(xiàng)工作聯(lián)合督查機(jī)制
由縣紀(jì)委、外事辦牽頭,會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)市里統(tǒng)一部署,開(kāi)展治理公款出國(guó)(境)旅游督查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及進(jìn)糾正。
三、工作措施
(一)嚴(yán)格因公出國(guó)(境)審核審批
領(lǐng)導(dǎo)干部因公臨時(shí)出國(guó)(境)審批工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工、分級(jí)審批的原則。一是嚴(yán)格禁止多頭報(bào)批、越權(quán)審批問(wèn)題的發(fā)生;二是嚴(yán)格禁止照顧性考察團(tuán)組出訪,重點(diǎn)壓縮黨政干部一般性考察出訪比例。按照工作需要安排出國(guó)(境)參加各類會(huì)議,不得有請(qǐng)必到。三是嚴(yán)格審核團(tuán)組因公出國(guó)(境)人數(shù)、出訪次數(shù)、停留時(shí)間和目的地,因公出訪人員身份必須與其執(zhí)行任務(wù)相符合。四是嚴(yán)格控制雙跨團(tuán)組(包括培訓(xùn)和招商類)出訪,參加以營(yíng)利為目的各類因公團(tuán)組出訪,禁止通過(guò)中介機(jī)構(gòu)、旅行社聯(lián)系或出具邀請(qǐng)函、安排公務(wù)活動(dòng)。
(二)建立完善機(jī)關(guān)制度
按照市里要求,進(jìn)一步完善我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)(境)管理辦法,對(duì)正在執(zhí)行的計(jì)劃進(jìn)行完善和調(diào)整,建立黨政干部因公出國(guó)(境)報(bào)備制度和團(tuán)組境外活動(dòng)情況核查制度。處級(jí)及以下人員出國(guó)(境)計(jì)劃、審批及出訪情況的報(bào)告要向縣紀(jì)委備案。每個(gè)團(tuán)組出訪回國(guó)后必須在15天內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面考察報(bào)告或?qū)W習(xí)心得體會(huì)及“因公出訪情況報(bào)告表”報(bào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣外事辦。任務(wù)結(jié)束后7日內(nèi)將所持因公出國(guó)(境)護(hù)照或通行證交縣外事辦,由縣外事辦送到市外事辦統(tǒng)一管理或注銷。
(三)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理
嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及核銷制度。各單位必須嚴(yán)格將因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支控制在預(yù)算內(nèi),不得挪用其他預(yù)算資金。因公出國(guó)(境)人員報(bào)銷經(jīng)費(fèi)時(shí),應(yīng)提供出國(guó)(境)任務(wù)批件和護(hù)照等證件(包括簽證、簽注和出入境記錄)的復(fù)印件及費(fèi)用明細(xì)清單,對(duì)違反規(guī)定的費(fèi)用不得予以報(bào)銷。黨政機(jī)關(guān)干部因公出國(guó)(境)不得以任何形式由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助,不得向下屬單位,企業(yè)和地方攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(guó)(境)費(fèi)用。因私出國(guó)(境)費(fèi)用不得公款報(bào)銷。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,嚴(yán)格自律,帶著遵守“兩辦規(guī)定”和市委、市政府,縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)因公出國(guó)(境)管理的有關(guān)規(guī)定,不得以任何方式干擾和影響因公出國(guó)(境)審核審批和經(jīng)費(fèi)審核工作。今年將對(duì)各部門各單位落實(shí)專項(xiàng)工作情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核。縣屬各紀(jì)檢監(jiān)察組織要加大對(duì)本部門、本單位黨政干部出國(guó)(境)任務(wù)審批、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等情況的監(jiān)督檢查力度。要暢通信訪舉報(bào)渠道,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)向企業(yè)、下屬機(jī)構(gòu)攤派費(fèi)用或接受企業(yè)資助出國(guó)(境)。對(duì)不按規(guī)定報(bào)批,弄虛作假,通過(guò)因私渠道執(zhí)行公務(wù)和公款報(bào)銷因公出國(guó)(境)費(fèi)用,一經(jīng)查實(shí),將作出嚴(yán)肅處理,并追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、工作進(jìn)度安排
2010年12月,制定專項(xiàng)工作方案,報(bào)市聯(lián)席會(huì)議辦公室;召開(kāi)專項(xiàng)工作聯(lián)席會(huì)議,做好動(dòng)員部署、政策規(guī)定宣傳工作。
2011年1-2月,根據(jù)有關(guān)規(guī)定及進(jìn)調(diào)整計(jì)劃,對(duì)計(jì)劃執(zhí)行中存在的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾;認(rèn)真匯總工作情況,做好2010年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告;開(kāi)展2011計(jì)劃工作調(diào)研。
3-4月,聯(lián)席會(huì)議聽(tīng)取專項(xiàng)工作階段性情況匯報(bào)并對(duì)全縣專項(xiàng)工作進(jìn)行階段性總結(jié),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行研究并部署下階段工作。
5-
7月,對(duì)全縣黨政干部因公出國(guó)(境)有關(guān)制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查,進(jìn)一步修訂和完善相關(guān)管理內(nèi)容,研究建立從源頭上預(yù)防公款出國(guó)(境)旅游問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
8-10月,各部門對(duì)落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展貫徹落實(shí)“兩辦規(guī)定”制止黨政干部公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作的通知》專項(xiàng)工作情況進(jìn)行全面總結(jié),聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)全縣開(kāi)展專項(xiàng)工作的情況進(jìn)行匯總分析,形成我縣專項(xiàng)工作的總結(jié)報(bào)告報(bào)市聯(lián)席會(huì)議辦公室。
按市紀(jì)委、市委組織部委部關(guān)于制止黨政干部公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作的要求,2011年專項(xiàng)工作結(jié)束后,我縣制止黨政干部公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作,由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé),繼續(xù)做好日常管理工作。
附件:南江縣治理公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作聯(lián)席會(huì)議組成人員名單
二0一一年一月五日
第三篇:公款奢侈浪費(fèi)專項(xiàng)治理報(bào)告
中鐵八局永廣二經(jīng)部公款奢侈浪費(fèi)等有關(guān)問(wèn)題
專項(xiàng)治理工作報(bào)告
根據(jù)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)發(fā)《中國(guó)中鐵黨委關(guān)于就公款奢侈浪費(fèi)等有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理的通知》的通知(中鐵八局黨辦〔2014〕18號(hào))文件要求,中鐵八局永廣二經(jīng)部就公款為領(lǐng)導(dǎo)人員辦理各種消費(fèi)卡問(wèn)題、公款奢侈浪費(fèi)為領(lǐng)導(dǎo)人員購(gòu)買圖書(shū)問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)人員未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)問(wèn)題以及自建培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)和“會(huì)所中的歪風(fēng)”問(wèn)題等進(jìn)行了專項(xiàng)清理,現(xiàn)將清理情況報(bào)告如下:
(一)公款為領(lǐng)導(dǎo)人員辦理各種消費(fèi)卡問(wèn)題專項(xiàng)治理。經(jīng)過(guò)認(rèn)真清理,項(xiàng)目部不存在公款為領(lǐng)導(dǎo)人員辦理的理療保健、運(yùn)動(dòng)健身和會(huì)所、俱樂(lè)部會(huì)員、高爾夫等各種消費(fèi)卡,領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人不存在持有和接受公款購(gòu)買的上述消費(fèi)卡,項(xiàng)目部?jī)?nèi)部不存在以任何名義公款打高爾夫球的情況。
(二)公款奢侈浪費(fèi)為領(lǐng)導(dǎo)人員購(gòu)買圖書(shū)問(wèn)題專項(xiàng)治理。經(jīng)過(guò)認(rèn)真清理,項(xiàng)目部不存在為領(lǐng)導(dǎo)人員公款購(gòu)買百科全書(shū)、中外名著、古籍文獻(xiàn)等與工作無(wú)關(guān)的圖書(shū)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)人員未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。領(lǐng)導(dǎo)人員均如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),不存在瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等情況。
(四)自建培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)和“會(huì)所中的歪風(fēng)”清理整頓。經(jīng)過(guò)認(rèn)真清理,項(xiàng)目部不存在違規(guī)建設(shè),超標(biāo)準(zhǔn)超范圍建設(shè),豪華裝修,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用公款到培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)非業(yè)務(wù)性吃喝玩樂(lè)和奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題。
中鐵八局永廣鐵路工程第二項(xiàng)目經(jīng)理部
二〇一四年十月十一日
第四篇:用公款出國(guó)(境)旅游及相關(guān)違紀(jì)行為處分規(guī)定
用公款出國(guó)(境)旅游及相關(guān)違紀(jì)行為處分規(guī)定
第一條 為規(guī)范因公出國(guó)(境)管理秩序,明確相關(guān)政策界限,懲處用公款出國(guó)(境)旅游及相關(guān)違紀(jì)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于下列人員:
(一)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員;
(二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員;
(三)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。
第三條 本規(guī)定所稱用公款出國(guó)(境)旅游行為,是指無(wú)出國(guó)(境)公務(wù),組織或者參加用公款支付全部或者部分費(fèi)用,到國(guó)(境)外進(jìn)行參觀、游覽等活動(dòng)的行為;其中包括無(wú)實(shí)質(zhì)性公務(wù),以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展、參加會(huì)議等名義,變相用公款出國(guó)(境)旅游的行為。
第四條 用公款出國(guó)(境)旅游的,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。
組織用公款出國(guó)(境)旅游的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。
第五條 有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分:
(一)虛報(bào)出國(guó)(境)公務(wù)騙取批準(zhǔn)的;
(二)購(gòu)買、偽造邀請(qǐng)函或者編造虛假日程騙取批準(zhǔn)的;
(三)采取偽造個(gè)人身份、資料等形式,安排與出國(guó)(境)公務(wù)無(wú)關(guān)人員出國(guó)(境)的;
(四)避開(kāi)主管部門委托非主管部門辦理因公出國(guó)(境)審核審批手續(xù)的;
(五)違反因公出國(guó)(境)管理規(guī)定,將一個(gè)團(tuán)組拆分為若干團(tuán)組報(bào)批或者審核審批的;
(六)其他違反因公出國(guó)(境)審核審批管理規(guī)定的。第六條 組織以營(yíng)利為目的的跨地區(qū)、跨部門團(tuán)組用公款出國(guó)(境)的,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。
第七條 擅自批準(zhǔn)或者同意延長(zhǎng)在國(guó)(境)外停留時(shí)間,繞道安排行程,或者到未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的國(guó)家(地區(qū))、城市,造成不良影響或者經(jīng)濟(jì)損失的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。
第八條 因公出國(guó)(境)派出單位和審核審批管理部門玩忽職守、濫用職權(quán),致使發(fā)生用公款出國(guó)(境)旅游行為,造成不良影響或者經(jīng)濟(jì)損失的,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。
第九條 對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本單位發(fā)生的用公款出國(guó)(境)旅游行為不制止、不查處,造成不良影響或者經(jīng)濟(jì)損失的,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。
第十條 用公款出國(guó)(境)旅游的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退賠用公款支付的各項(xiàng)費(fèi)用。
第十一條 處分的程序和不服處分的申訴,依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十二條 有公款出國(guó)(境)旅游及相關(guān)違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十三條 本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。
第五篇:關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(guó)(境)旅游的通知
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(guó)(境)旅游的通知
(中辦發(fā)〔2009〕12號(hào) 2009年2月20日)
各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委,解放軍各總部、各大單位,各人民團(tuán)體:
2008年3月,《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)(境)管理的若干規(guī)定〉的通知》(中辦發(fā)〔2008〕9號(hào))印發(fā)以來(lái),中央紀(jì)委、外交部等10部門在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了制止公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)治理工作,取得了一定成效。但是,因公出國(guó)(境)仍然存在一些突出問(wèn)題:出訪團(tuán)組和人員數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快;一些地方和部門對(duì)因公出國(guó)(境)審批把關(guān)不嚴(yán),監(jiān)管不力;借因公出國(guó)(境)之機(jī)公款旅游問(wèn)題比較嚴(yán)重,名目繁多,花樣翻新。公款出國(guó)(境)旅游不僅造成巨大浪費(fèi),而且嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象,必須堅(jiān)決制止?,F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,嚴(yán)格自律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺(jué)抵制鋪張浪費(fèi)、奢靡之風(fēng)。要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中辦發(fā)〔2008〕9號(hào)文件和其他各項(xiàng)外事規(guī)章制度,不組織、不參加各類公款出國(guó)(境)旅游活動(dòng)。要從嚴(yán)掌握因公出國(guó)(境)任務(wù)安排,不得將因公出國(guó)(境)作為福利待遇,不得以任何方式影響因公出國(guó)(境)審核審批工作。
二、大力壓縮因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、團(tuán)組數(shù)和人數(shù)。2009年各地區(qū)各部門因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)支出要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20%,并相應(yīng)減少團(tuán)組數(shù)和人數(shù)。要按照財(cái)政部等部門下發(fā)的《加強(qiáng)黨政干部因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》,將因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)全部納入專項(xiàng)預(yù)算管理,實(shí)行經(jīng)費(fèi)先行審核。黨政干部因公出國(guó)(境)不得挪用其他公共資金,不得由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助,不得向下屬機(jī)構(gòu)和地方攤派,不得用公款報(bào)銷違反規(guī)定持因私證件出國(guó)(境)的費(fèi)用。
三、審核審批部門要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格把關(guān)。審核審批部門要對(duì)因公出國(guó)(境)團(tuán)組任務(wù)的必要性、報(bào)批材料的真實(shí)性、行程安排的合理性嚴(yán)格審核,切實(shí)防止以公務(wù)為名,行公款旅游之實(shí)。堅(jiān)決禁止一般性考察和重復(fù)考察,從嚴(yán)控制團(tuán)組在國(guó)(境)外停留時(shí)間。要對(duì)出訪團(tuán)組是否嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)日程,以及完成任務(wù)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行檢查,對(duì)出訪報(bào)告進(jìn)行評(píng)估。財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。對(duì)違規(guī)審核審批以及不認(rèn)真履行審核審批職責(zé)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
四、按照誰(shuí)派出、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化因公出國(guó)(境)團(tuán)組派出單位的責(zé)任。各派出單位要高度重視因公出國(guó)(境)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,杜絕弄虛作假和違規(guī)操作。出訪團(tuán)組負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不得擅自更改行程,增加出訪國(guó)家、地區(qū)或城市,延長(zhǎng)境外停留時(shí)間。要將制止公款出國(guó)(境)旅游作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)出現(xiàn)公款出國(guó)(境)旅游情況的,既要追究團(tuán)組負(fù)責(zé)人的責(zé)任,也要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
五、嚴(yán)厲打擊旅行社及中介機(jī)構(gòu)為因公出國(guó)(境)團(tuán)組聯(lián)系或購(gòu)買邀請(qǐng)函、編造虛假日程等行為。旅游、工商等職能部門要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)違規(guī)操作的,要依法處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,要取消其經(jīng)營(yíng)資格。
六、嚴(yán)肅查處公款出國(guó)(境)旅游案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)要高度重視查處公款出國(guó)(境)旅游案件,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要從嚴(yán)處理并及時(shí)曝光。要重點(diǎn)查處虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、通過(guò)購(gòu)買邀請(qǐng)函騙取批準(zhǔn)的案件;擅自更改行程,增加出訪國(guó)家、地區(qū)或城市,延長(zhǎng)境外停留時(shí)間的案件;黨政干部挪用其他公共資金,由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助,向下屬機(jī)構(gòu)或地方攤派出國(guó)(境)費(fèi)用等案件。除嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任外,公款出國(guó)(境)旅游的費(fèi)用,一律由團(tuán)組成員個(gè)人承擔(dān)。
七、改革和完善因公出國(guó)(境)管理制度。外事管理部門要強(qiáng)化外事工作的集中統(tǒng)一管理,解決外事審批權(quán)方面存在的問(wèn)題。要清理、規(guī)范審批權(quán)限,細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn),提高審批質(zhì)量。要完善因公出國(guó)(境)團(tuán)組境外活動(dòng)情況核查機(jī)制,并接受群眾監(jiān)督。