第一篇：2017年財(cái)政局“”工作法 為脫貧攻堅(jiān)添力

財(cái)政局“12345”工作法

為xx

脫貧攻堅(jiān)添力

xx村位于xx東北部，面積26.85平方公里，平均海拔約1450米，現(xiàn)有24個(gè)村民組，15個(gè)自然村寨，399戶1,820人，其中貧困戶177戶621人，村居合并前原xx村建檔立卡貧困戶87戶227人，貧困發(fā)生率34.12%，屬省級(jí)一類貧困村。自2015年開展幫扶工作以來，為盡早實(shí)現(xiàn)xx村脫貧致富，縣財(cái)政局在扶貧工作中突出重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，著力“12345”抓好扶貧工作。

一、建立一套班子 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

按照縣委、縣政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的安排部署，局黨組高度重視，一是成立以局黨組書記、局長任組長，常務(wù)副局長任常務(wù)副組長，其他黨組人員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記、局長作為我局扶貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人，每個(gè)星期吃住在xx指導(dǎo)幫扶工作不少于3天。二是成立脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)，從局機(jī)關(guān)選派7名有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部，以分管副局長為工作隊(duì)隊(duì)長具體負(fù)責(zé)xx村各項(xiàng)幫扶工作，采取脫崗駐村開展工作，確保脫貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處。

二、爭取兩項(xiàng)投入 強(qiáng)化資金支持

為解決群眾生產(chǎn)生活中資金短缺的燃眉之急，縣財(cái)政局通過積極協(xié)調(diào)爭取少數(shù)民族滾動(dòng)幫扶資金及特惠貸項(xiàng)目，對(duì)群眾展開資金幫扶。一是爭取了少數(shù)民族滾動(dòng)幫扶資金20萬元，分輪次幫扶xx村貧困戶，受益群眾89戶355人；二是積極協(xié)調(diào)金融部門實(shí)施“特惠貸”幫扶，共向53戶發(fā)放特惠貸，戶均年增收3250元。

三、抓好三個(gè)工程 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施

“扶貧先扶志（智）、致富先強(qiáng)基”，完善xx村基礎(chǔ)設(shè)施，改善xx村人居環(huán)境，是做好xx村幫扶工作的首要任務(wù)。通過對(duì)xx村的基礎(chǔ)設(shè)施、困難群眾住房等情況進(jìn)行摸底，精準(zhǔn)制定幫扶措施。一是積極實(shí)施危房改造。對(duì)xx村住房條件較差，又不符合易地扶貧搬遷條件的46戶進(jìn)行危房改造，截止10月31日已完成30戶改造，改善群眾居住環(huán)境；二是加快人飲水工程建設(shè)。根據(jù)xx的水源情況，開展飲水安全工程建設(shè)，投資30萬元建設(shè)xx村大xx寨、何家寨人飲工程及投資15萬元建設(shè)xx村革里舊組人飲工程，目前全部完工，讓群眾喝上了放心水。三是抓實(shí)人居環(huán)境改善。通過積極開展改廁、改廚、改路“三改”項(xiàng)目建設(shè)，改善群眾居住環(huán)境，共改廁199間，改廚238家，百分之百完成改建目標(biāo)。串寨串戶路完成5.217公里，完成改造任務(wù)的99%。同時(shí)籌集7萬余元在xx村修建一個(gè)面積1375㎡的廣場，為群眾農(nóng)閑時(shí)節(jié)休閑娛樂提供設(shè)施保障，豐富群眾的文化生活。

四、落實(shí)四項(xiàng)措施 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持

針對(duì)xx村群眾的種養(yǎng)殖習(xí)慣，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要有養(yǎng)豬、養(yǎng)牛及蔬菜種植，但比較分散，未能形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。結(jié)合實(shí)際，縣財(cái)政局通過邀請專家實(shí)地對(duì)xx村土壤、水質(zhì)等生產(chǎn)條件進(jìn)行分析，精準(zhǔn)制定了壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。通過送種子、送肥料、送技術(shù)、送資金等方式幫扶，壯大xx傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2016-2017年連續(xù)兩年對(duì)xx村177戶村民實(shí)施生豬養(yǎng)殖幫扶，免費(fèi)提供仔豬513頭，為群眾戶均增收2000元；2017年年初實(shí)施脫毒馬鈴薯種植幫扶，受益農(nóng)戶233戶，戶均增收約2000元；實(shí)施辣椒種植150畝，受益農(nóng)戶40余戶，戶均增收約3000元；根據(jù)大xx群眾意愿及環(huán)境優(yōu)勢實(shí)施大xx育肥牛滾動(dòng)發(fā)展幫扶，投資50萬元實(shí)施大xx育肥牛滾動(dòng)發(fā)展項(xiàng)目，受益貧困戶89戶355人。項(xiàng)目產(chǎn)生效益后預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)每戶增收約2,000余元，項(xiàng)目正緊鑼密鼓建設(shè)中，已完成管理房和圈舍建設(shè)，正在完善其他基礎(chǔ)設(shè)施。二是培育實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)。一方面大力發(fā)展刺梨產(chǎn)業(yè)。抓住我縣發(fā)展刺梨產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，2017年在xx村推廣刺梨種植1400余畝，并請專家開展刺梨植技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)戶做好田間管理，確保全村1400畝刺梨種植成規(guī)模，出實(shí)效。另一方面爭資引商發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖項(xiàng)目。積極向上級(jí)申請資金幫助xx村建成2畝冷水魚養(yǎng)殖基地，并引進(jìn)專業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)促進(jìn)xx村水產(chǎn)業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖。通過采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的方式，2016年投入30萬元建設(shè)冷水魚養(yǎng)殖基地，資產(chǎn)移交xx村委會(huì)，年利潤收入達(dá)到120000元，每年村集體收入20000元。第三探索發(fā)展石蛙養(yǎng)殖項(xiàng)目。根據(jù)xx村良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的水資源，野生石蛙較多的實(shí)際情況，我們決定從“特色養(yǎng)殖”上做文章。開展石蛙養(yǎng)殖，經(jīng)營模式采取“公司+村委會(huì)+農(nóng)戶”，項(xiàng)目建設(shè)受益群眾100余戶，其中貧困戶達(dá)45戶。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)為農(nóng)戶增收21800元，目前該項(xiàng)目養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)已完工，管理房已完成50%，預(yù)計(jì)在11月底開始進(jìn)行養(yǎng)殖商品蛙。

五、開展五項(xiàng)工作 強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶

通過對(duì)xx村57戶精準(zhǔn)扶貧戶采用結(jié)對(duì)幫扶，包保到人的方式開展幫扶工作，做到“一戶一幫扶”、“一戶一脫貧計(jì)劃”、“一戶一對(duì)策”，利用周末、假期等每月進(jìn)村入戶至少2次以上深入貧困戶家中開展幫扶工作。一是入戶與結(jié)對(duì)幫扶的貧困對(duì)象親切交談，詳細(xì)了解其家庭情況、經(jīng)濟(jì)收入情況、生產(chǎn)生活情況，認(rèn)真記錄貧困戶家庭目前面臨的生產(chǎn)生活等方面的困難，詢問他們現(xiàn)在最需要解決的問題是什么，自己對(duì)未來生活有什么想法和希望等等，精準(zhǔn)掌握困難群眾具體情況，做到精準(zhǔn)施策。二是開展節(jié)假日送溫暖活動(dòng)，今年中秋節(jié)縣財(cái)政局全體干部職工籌集資金為xx村399戶群眾每戶送去一袋月餅，為群眾送上節(jié)日祝福，與群眾交心；冬季臨近，為困難群眾送去棉被，衣物等御寒物品。三是秋收幫扶，包保責(zé)任人積極投入群眾的秋收攻勢，參與掰玉米、打谷子、摘辣椒等秋收活動(dòng)，與群眾拉近距離。四是宣傳精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策及扶貧計(jì)劃，叮囑他們保持樂觀的生活心態(tài)，要有戰(zhàn)勝困難的信心和決心，調(diào)動(dòng)群眾的生產(chǎn)積極性。五是幫助困難群眾協(xié)調(diào)醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷。特別是部分慢性病患者，需要長期服藥又不用住院的報(bào)銷難題，積極協(xié)調(diào)民政及合醫(yī)部門，給予醫(yī)療補(bǔ)貼，解決群眾看病難的問題。開展“12345”幫扶工作以來，xx村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善、收入逐漸提高、致富動(dòng)力不斷增強(qiáng)。但也還存不少問題，一是資金投入不夠，xx經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，沒有充足的資金投入基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，資金不足依然是制約xx發(fā)展的重要屏障，二是部分貧困戶文化素質(zhì)低，在短時(shí)間內(nèi)很難有較大改變，成為群眾致富又一短板。三是部分貧困戶對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí)不足，不主動(dòng)，發(fā)展動(dòng)力仍然不夠，等靠要思想依然存在。四是當(dāng)下xx村空心化、老年化趨勢加重，大量年輕人都外出就業(yè)，增加了整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難度。

在今后的扶貧工作中，縣財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十九大”堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的精神。將圍繞以下方面繼續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)力度，讓群眾早日富裕起來。一是進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任，加大幫扶力度，精準(zhǔn)掌握困難群眾的實(shí)際情況，為精準(zhǔn)幫扶提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，二是加大協(xié)調(diào)資金力度，拓寬資金渠道，為xx村籌措更多發(fā)展資金；進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，三是積極探索市場主體幫扶機(jī)制，采用“公司+困難戶”、“專業(yè)合作社+困難戶”、“專業(yè)大戶+困難戶”等模式帶動(dòng)貧困家庭脫貧致富。四是充分挖掘xx村資源優(yōu)勢，加大對(duì)xx村的產(chǎn)業(yè)扶持力度，大力推動(dòng)石蛙養(yǎng)殖等在建項(xiàng)目的實(shí)施，抓好工程項(xiàng)目調(diào)度、質(zhì)量管理、做好后期生產(chǎn)監(jiān)督，保障群眾的收益。五是繼續(xù)對(duì)開展群眾智力扶貧，改變?nèi)罕姷挠^念，使群眾從要我富向我要富的思想轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾生產(chǎn)致富的積極性?？傊揖钟行判挠心芰ν瓿墒?、市、縣下達(dá)的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，我們將以更大的干勁、更實(shí)的措施，推動(dòng)xx扶貧工作再上一個(gè)臺(tái)階，為完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：“”工作法 為脫貧攻堅(jiān)添力(定稿)

“12345”工作法

為XX脫貧攻堅(jiān)添力

XX位于谷腳鎮(zhèn)東北部，面積26.85平方公里，平均海拔約1450米，現(xiàn)有24個(gè)村民組，15個(gè)自然村寨，399戶1,820人，其中貧困戶177戶621人，村居合并前原XX建檔立卡貧困戶87戶227人，貧困發(fā)生率34.12%，屬省級(jí)一類貧困村。自2015年開展幫扶工作以來，為盡早實(shí)現(xiàn)XX脫貧致富，縣財(cái)政局在扶貧工作中突出重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，著力“12345”抓好扶貧工作。

一、建立一套班子 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

按照縣委、縣政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的安排部署，局黨組高度重視，一是成立以局黨組書記、局長任組長，常務(wù)副局長任常務(wù)副組長，其他黨組人員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記、局長作為我局扶貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人，每個(gè)星期吃住在谷冰指導(dǎo)幫扶工作不少于3天。二是成立脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)，從局機(jī)關(guān)選派7名有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部，以分管副局長為工作隊(duì)隊(duì)長具體負(fù)責(zé)XX各項(xiàng)幫扶工作，采取脫崗駐村開展工作，確保脫貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處。

二、爭取兩項(xiàng)投入 強(qiáng)化資金支持

為解決群眾生產(chǎn)生活中資金短缺的燃眉之急，縣財(cái)政局通過積極協(xié)調(diào)爭取少數(shù)民族滾動(dòng)幫扶資金及特惠貸項(xiàng)目，對(duì)群眾展開資金幫扶。一是爭取了少數(shù)民族滾動(dòng)幫扶資金20萬元，分輪次幫扶XX貧困戶，受益群眾89戶355人；二是積極協(xié)調(diào)金融部門實(shí)施“特惠貸”幫扶，共向53戶發(fā)放特惠貸，戶均年增收3250元。

三、抓好三個(gè)工程 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施

“扶貧先扶志（智）、致富先強(qiáng)基”，完善XX基礎(chǔ)設(shè)施，改善XX人居環(huán)境，是做好XX幫扶工作的首要任務(wù)。通過對(duì)XX的基礎(chǔ)設(shè)施、困難群眾住房等情況進(jìn)行摸底，精準(zhǔn)制定幫扶措施。一是積極實(shí)施危房改造。對(duì)XX住房條件較差，又不符合易地扶貧搬遷條件的46戶進(jìn)行危房改造，截止10月31日已完成30戶改造，改善群眾居住環(huán)境；二是加快人飲水工程建設(shè)。根據(jù)谷冰的水源情況，開展飲水安全工程建設(shè)，投資30萬元建設(shè)XX大谷冰寨、何家寨人飲工程及投資15萬元建設(shè)XX革里舊組人飲工程，目前全部完工，讓群眾喝上了放心水。三是抓實(shí)人居環(huán)境改善。通過積極開展改廁、改廚、改路“三改”項(xiàng)目建設(shè)，改善群眾居住環(huán)境，共改廁199間，改廚238家，百分之百完成改建目標(biāo)。串寨串戶路完成5.217公里，完成改造任務(wù)的99%。同時(shí)籌集7萬余元在XX修建一個(gè)面積1375㎡的廣場，為群眾農(nóng)閑時(shí)節(jié)休閑娛樂提供設(shè)施保障，豐富群眾的文化生活。

四、落實(shí)四項(xiàng)措施 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持

針對(duì)XX群眾的種養(yǎng)殖習(xí)慣，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要有養(yǎng)豬、養(yǎng)牛及蔬菜種植，但比較分散，未能形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。結(jié)合實(shí)際，縣財(cái)政局通過邀請專家實(shí)地對(duì)XX土壤、水質(zhì)等生產(chǎn)條件進(jìn)行分析，精準(zhǔn)制定了壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。通過送種子、送肥料、送技術(shù)、送資金等方式幫扶，壯大谷冰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2016-2017年連續(xù)兩年對(duì)XX177戶村民實(shí)施生豬養(yǎng)殖幫扶，免費(fèi)提供仔豬513頭，為群眾戶均增收2000元；2017年年初實(shí)施脫毒馬鈴薯種植幫扶，受益農(nóng)戶233戶，戶均增收約2000元；實(shí)施辣椒種植150畝，受益農(nóng)戶40余戶，戶均增收約3000元；根據(jù)大谷冰群眾意愿及環(huán)境優(yōu)勢實(shí)施大谷冰育肥牛滾動(dòng)發(fā)展幫扶，投資50萬元實(shí)施大谷冰育肥牛滾動(dòng)發(fā)展項(xiàng)目，受益貧困戶89戶355人。項(xiàng)目產(chǎn)生效益后預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)每戶增收約2,000余元，項(xiàng)目正緊鑼密鼓建設(shè)中，已完成管理房和圈舍建設(shè)，正在完善其他基礎(chǔ)設(shè)施。二是培育實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)。一方面大力發(fā)展刺梨產(chǎn)業(yè)。抓住我縣發(fā)展刺梨產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，2017年在XX推廣刺梨種植1400余畝，并請專家開展刺梨植技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)戶做好田間管理，確保全村1400畝刺梨種植成規(guī)模，出實(shí)效。另一方面爭資引商發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖項(xiàng)目。積極向上級(jí)申請資金幫助XX建成2畝冷水魚養(yǎng)殖基地，并引進(jìn)專業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)促進(jìn)XX水產(chǎn)業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖。通過采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的方式，2016年投入30萬元建設(shè)冷水魚養(yǎng)殖基地，資產(chǎn)移交XX委會(huì)，年利潤收入達(dá)到120000元，每年村集體收入20000元。第三探索發(fā)展石蛙養(yǎng)殖項(xiàng)目。根據(jù)XX良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的水資源，野生石蛙較多的實(shí)際情況，我們決定從“特色養(yǎng)殖”上做文章。開展石蛙養(yǎng)殖，經(jīng)營模式采取“公司+村委會(huì)+農(nóng)戶”，項(xiàng)目建設(shè)受益群眾100余戶，其中貧困戶達(dá)45戶。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)為農(nóng)戶增收21800元，目前該項(xiàng)目養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)已完工，管理房已完成50%，預(yù)計(jì)在11月底開始進(jìn)行養(yǎng)殖商品蛙。

五、開展五項(xiàng)工作 強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶

通過對(duì)XX57戶精準(zhǔn)扶貧戶采用結(jié)對(duì)幫扶，包保到人的方式開展幫扶工作，做到“一戶一幫扶”、“一戶一脫貧計(jì)劃”、“一戶一對(duì)策”，利用周末、假期等每月進(jìn)村入戶至少2次以上深入貧困戶家中開展幫扶工作。一是入戶與結(jié)對(duì)幫扶的貧困對(duì)象親切交談，詳細(xì)了解其家庭情況、經(jīng)濟(jì)收入情況、生產(chǎn)生活情況，認(rèn)真記錄貧困戶家庭目前面臨的生產(chǎn)生活等方面的困難，詢問他們現(xiàn)在最需要解決的問題是什么，自己對(duì)未來生活有什么想法和希望等等，精準(zhǔn)掌握困難群眾具體情況，做到精準(zhǔn)施策。二是開展節(jié)假日送溫暖活動(dòng)，今年中秋節(jié)縣財(cái)政局全體干部職工籌集資金為XX399戶群眾每戶送去一袋月餅，為群眾送上節(jié)日祝福，與群眾交心；冬季臨近，為困難群眾送去棉被，衣物等御寒物品。三是秋收幫扶，包保責(zé)任人積極投入群眾的秋收攻勢，參與掰玉米、打谷子、摘辣椒等秋收活動(dòng)，與群眾拉近距離。四是宣傳精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策及扶貧計(jì)劃，叮囑他們保持樂觀的生活心態(tài)，要有戰(zhàn)勝困難的信心和決心，調(diào)動(dòng)群眾的生產(chǎn)積極性。五是幫助困難群眾協(xié)調(diào)醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷。特別是部分慢性病患者，需要長期服藥又不用住院的報(bào)銷難題，積極協(xié)調(diào)民政及合醫(yī)部門，給予醫(yī)療補(bǔ)貼，解決群眾看病難的問題。

開展“12345”幫扶工作以來，XX基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善、收入逐漸提高、致富動(dòng)力不斷增強(qiáng)。但也還存不少問題，一是資金投入不夠，谷冰經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，沒有充足的資金投入基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，資金不足依然是制約谷冰發(fā)展的重要屏障，二是部分貧困戶文化素質(zhì)低，在短時(shí)間內(nèi)很難有較大改變，成為群眾致富又一短板。三是部分貧困戶對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí)不足，不主動(dòng)，發(fā)展動(dòng)力仍然不夠，等靠要思想依然存在。四是當(dāng)下XX空心化、老年化趨勢加重，大量年輕人都外出就業(yè)，增加了整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難度。

在今后的扶貧工作中，縣財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十九大”堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的精神。將圍繞以下方面繼續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)力度，讓群眾早日富裕起來。一是進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任，加大幫扶力度，精準(zhǔn)掌握困難群眾的實(shí)際情況，為精準(zhǔn)幫扶提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，二是加大協(xié)調(diào)資金力度，拓寬資金渠道，為XX籌措更多發(fā)展資金；進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，三是積極探索市場主體幫扶機(jī)制，采用“公司+困難戶”、“專業(yè)合作社+困難戶”、“專業(yè)大戶+困難戶”等模式帶動(dòng)貧困家庭脫貧致富。四是充分挖掘XX資源優(yōu)勢，加大對(duì)XX的產(chǎn)業(yè)扶持力度，大力推動(dòng)石蛙養(yǎng)殖等在建項(xiàng)目的實(shí)施，抓好工程項(xiàng)目調(diào)度、質(zhì)量管理、做好后期生產(chǎn)監(jiān)督，保障群眾的收益。五是繼續(xù)對(duì)開展群眾智力扶貧，改變?nèi)罕姷挠^念，使群眾從要我富向我要富的思想轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾生產(chǎn)致富的積極性。總之，我局有信心有能力完成省、市、縣下達(dá)的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，我們將以更大的干勁、更實(shí)的措施，推動(dòng)谷冰扶貧工作再上一個(gè)臺(tái)階，為完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：財(cái)政局脫貧攻堅(jiān)年終工作總結(jié)[范文模版]

財(cái)政局脫貧攻堅(jiān)年終工作總結(jié) 自 20xx 年以來，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、市委脫貧攻堅(jiān)決策部署，牢固樹立“黨員干部辛苦努力一陣子，帶領(lǐng)群眾脫貧致富一輩子”的工作理念，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)，按照“回頭看、回頭幫”的工作任務(wù)要求，制定了財(cái)政局 20xx 年幫扶計(jì)劃，明確了幫扶人員和駐村“第一書記”，精確瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村、貧困戶的脫貧需求，保障統(tǒng)籌平衡和政策落實(shí)，脫貧攻堅(jiān)成果得以鞏固?，F(xiàn)將 20xx 年脫貧攻堅(jiān)工作開展情況作如下匯報(bào): 一、結(jié)對(duì)幫扶村基本情況 財(cái)政局對(duì)口幫扶兩個(gè)村分別是村、村。村和村屬于鎮(zhèn)行政管轄，位于東南部。村是 2014 年建卡貧困村，耕地面積 764 畝，森林面積 1200 畝，全村 210 戶 691人，其中貧困戶 53 戶 135 人。分別在 2014 年脫貧 3 戶 10 人；20xx 年脫貧 14 戶30 人；20xx 年脫貧 22 戶 60 人；20xx 年脫貧 9 戶 21 人；20xx 年脫貧 5 戶 14 人。村于 20xx 年實(shí)現(xiàn)整村脫貧摘帽，20xx 年完成所有貧困戶脫貧工作。

村為非貧困村，共有 10 個(gè)生產(chǎn)組，轄區(qū)總面積 6.1平方公里，耕地面積 1973.5畝（田 450 畝，地 1523.5 畝），森林面積 3005 畝。全村 721 戶 2716 人，貧困戶公益性崗位 9 人、低保 19 戶 40 人、五保 7 戶 7 人、殘疾人 114 人，共有貧困戶79 戶 233 人。分別在 20xx 年脫貧 25 戶 79 人，20xx 年脫貧 2 戶 9 人；20xx 年脫貧 30 戶 80 人；20xx 年脫貧 2 戶 3 人；20xx 年脫貧 20 戶 52 人，完成所有貧困戶脫貧工作。

二、多措并舉，開辟脫貧攻堅(jiān)新陣地

強(qiáng)化監(jiān)督，把入戶幫扶納入單位考核內(nèi)容。財(cái)政局定期組織單位干部職工結(jié)對(duì)入戶幫扶并抽查幫扶人日志臺(tái)賬。規(guī)定每個(gè)幫扶人每月不少于一次入戶或電話聯(lián)系貧困戶，讓每個(gè)幫扶人清楚幫扶對(duì)象家庭情況、幫扶措施、安全住房、上學(xué)就醫(yī)、家庭收入、預(yù)計(jì)成效等情況,增進(jìn)幫扶人與幫扶對(duì)象的感情，讓幫扶工作更有針對(duì)也更有溫度。

認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目、資金、責(zé)任“三個(gè)捆綁”要求。財(cái)政局在項(xiàng)目方面充分與鎮(zhèn)政府和幫扶村兩委探討研究“做什么、哪個(gè)急、怎么辦”等問題，發(fā)揮財(cái)政職能，大力籌撥資金對(duì)幫扶村扶貧項(xiàng)目予以強(qiáng)勁支持。在 20xx 年籌集資金 120 萬元用于解決鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中鎮(zhèn)村公路加寬項(xiàng)目補(bǔ)助金額 21 萬、鎮(zhèn)村組路新挖項(xiàng)目補(bǔ)助金額 31 萬、鎮(zhèn)村新挖產(chǎn)業(yè)路項(xiàng)目補(bǔ)助金額 17 萬、鎮(zhèn)村新挖組路項(xiàng)目補(bǔ)助金額 16 萬。

為順利開展脫貧攻堅(jiān)工作，縣級(jí)財(cái)政充分發(fā)揮爭取資金的主渠道作用，積極向省、市反映和報(bào)告我縣扶貧面臨的困難，全力籌集資金支持脫貧攻堅(jiān)工作，通過對(duì)接上級(jí)資金支持、財(cái)政預(yù)算安排、盤活財(cái)政存量資金等方式，為脫貧攻堅(jiān)工作提供了資金保障。20xx 年截止目前已統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：我縣投入各類扶貧資金42791 萬元（中省資金 32087 萬元，市級(jí)資金 2876 萬元，縣級(jí)資金 7828 萬元），其中：財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金 16842 萬元（中省資金 10102 萬元，市級(jí)資金 1929 萬元，縣級(jí)資金 4811 萬元）；統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金 13041.17 萬元。

三、下一步工作打算 （一）高度重視，抓好工作作風(fēng)。扶貧工作是一項(xiàng)艱巨而沉重的任務(wù)，財(cái)政局必須保持高度重視，嚴(yán)格按照相關(guān)政策要求進(jìn)行，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明確分工、落

實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施，督查工作作風(fēng)，確保扶貧資金真正用之于民。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管，確保資金到位。財(cái)政局上下必須按照省、市、縣相關(guān)要求，對(duì)資金進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行資金的劃撥，每次劃撥資金都必須確保財(cái)務(wù)人員已經(jīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行審查，杜絕弄虛作假、未作先報(bào)等情況發(fā)生，每步報(bào)賬情況都必須真實(shí)、有效,做到每筆資金都按規(guī)使用,每筆資金都有跡可循。

（三）鞏固成效，防止返貧現(xiàn)象。根據(jù)省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“回頭看”“回頭幫”方案，結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)村和村量身定制脫貧攻堅(jiān)方案，成立核查小組，開展業(yè)務(wù)甄別，按照“補(bǔ)短清單”定向，定期做好對(duì)已脫貧對(duì)象“回頭看”工作，并按照年脫貧標(biāo)準(zhǔn)做好“回頭幫”工作。

第四篇：旬邑縣脫貧攻堅(jiān)10個(gè)1工作法

旬邑縣脫貧攻堅(jiān)十個(gè)一工作法

一村一柜一專欄。為了推進(jìn)村級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案資料規(guī)范管理，旬邑縣對(duì)全縣179個(gè)行政村，按照每村兩個(gè)脫貧攻堅(jiān)專柜的標(biāo)準(zhǔn)，政府集中采購了檔案專柜。明確了12項(xiàng)必裝內(nèi)容，主要包括全村基本情況表冊、各層面評(píng)議的會(huì)議記錄、脫貧攻堅(jiān)政策宣傳資料（樣本）、各類影像資料、全村脫貧攻堅(jiān)工作總體規(guī)劃、駐村第一書記和工作隊(duì)相關(guān)資料、行政村信息采集表、自然村信息采集表、各級(jí)培訓(xùn)資料等，確保了各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)資料完整歸檔。同時(shí)，每村設(shè)立了一個(gè)公開公示欄，要求長期公示脫貧攻堅(jiān)貧困戶、工作進(jìn)展情況及村級(jí)各項(xiàng)村務(wù)，確保脫貧攻堅(jiān)工作公開透明。

一戶一盒一掛圖。按照“一戶一盒一掛圖”工作要求，購買檔案盒1萬多個(gè)，印制了脫貧攻堅(jiān)政策100問，精準(zhǔn)扶貧年歷、彩頁、明白卡20萬份，規(guī)范貧困戶檔案資料和扶貧政策宣傳工作。細(xì)化了16項(xiàng)檔案盒必裝內(nèi)容，其中包括農(nóng)戶入戶調(diào)查表、幫扶明白卡、信息采集表、貧困戶申請書、家庭情況真實(shí)性承諾書、自主創(chuàng)業(yè)意愿書、干部幫扶責(zé)任書、自愿創(chuàng)業(yè)承諾書、扶貧手冊、幫扶計(jì)劃及措施、家庭收入監(jiān)測表、貧困退出告知單、干部幫扶到戶簽到表、脫貧攻堅(jiān)宣傳資料、貧困戶精準(zhǔn)幫扶紀(jì)實(shí)資料簿等，全面推進(jìn)了貧困戶檔案卡冊規(guī)范、精細(xì)化管理。

一隊(duì)一袋一辦法。旬邑為了進(jìn)一步加強(qiáng)駐村第一書記、工作隊(duì)、包村干部、村兩委班子“四支隊(duì)伍”管理，有效解決幫扶隊(duì)伍散、弱、亂等問題，形成工作合力，開展精準(zhǔn)幫扶，在每個(gè)村成立了脫貧攻堅(jiān)“三農(nóng)”工作隊(duì)，整合四支隊(duì)伍，職能從單純扶貧向三農(nóng)工作轉(zhuǎn)變。另外，全縣共印制工作袋1萬多個(gè)，每個(gè)幫扶干部人手一個(gè)幫扶工作袋。扶貧干部手提一袋系民心，經(jīng)常進(jìn)村入戶和群眾溝通交流，宣傳扶貧政策，認(rèn)真記寫《工作日志》、《民情日記》，一戶一策，精準(zhǔn)幫扶?？h委、縣政府制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)幫扶隊(duì)伍管理的辦法》，《辦法》中明確了工作隊(duì)隊(duì)長、第一書記、工作隊(duì)隊(duì)員、包村干部、村兩委會(huì)班子等職責(zé)，啟動(dòng)了干部召回制度。

一個(gè)規(guī)定保落實(shí)。旬邑縣為了貫徹落實(shí)市上《關(guān)于整改當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作突出問題的緊急通知》精神，專門制定出臺(tái)了《旬邑縣脫貧攻堅(jiān)問責(zé)工作暫行規(guī)定》，對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中7類19種情形提出問責(zé)，問責(zé)對(duì)象為全縣承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)的所有單位和各級(jí)干部（包括縣級(jí)干部）。規(guī)定對(duì)過去脫貧攻堅(jiān)中表現(xiàn)出的工作作風(fēng)的問題、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}、推諉扯皮的問題等都納入問責(zé)范圍，以問責(zé)規(guī)定保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的落實(shí)。

第五篇：財(cái)政局2019年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)及工作計(jì)劃

財(cái)政局2019年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)及工作計(jì)劃

市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

現(xiàn)將市財(cái)政局2019年上半年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃報(bào)告如下：

一、財(cái)政扶貧資金投入情況

（一）2018年財(cái)政扶貧資金投入情況

2018年，全市共投入財(cái)政扶貧資金415179萬元，按資金來源分：中央資金104273萬元，自治區(qū)資金220529萬元，北京資金29035萬元，市級(jí)資金15102萬元，縣級(jí)資金46240萬元。按資金類別分：財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金126360萬元，易地扶貧搬遷資金110895萬元，京蒙扶貧協(xié)作資金35346萬元，教育、醫(yī)療、危改、兜底扶貧資金94004萬元，整合資金（已剔除整合財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金）28573萬元。截至2019年6月末，各旗縣已支付到項(xiàng)目上的資金409740萬元（財(cái)政部門已全部分解指標(biāo)），支出率98.7%，未支出資金5438萬元，其中：因項(xiàng)目未實(shí)施涉及資金186萬元，項(xiàng)目正在實(shí)施涉及資金4616萬元，項(xiàng)目已完工未驗(yàn)收涉及資金636萬元。

（二）2019年財(cái)政扶貧資金投入情況

2019年，截至6月末，全市已投入財(cái)政扶貧資金262198萬元，按資金來源分：中央資金79156萬元，自治區(qū)資金124963萬元，北京資金35273萬元，市級(jí)資金11565萬元，縣級(jí)資金11241萬元。按資金類別分：財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金136114萬元，易地扶貧搬遷資金51061萬元，京蒙扶貧協(xié)作資金35273萬元，教育、醫(yī)療、危改、兜底資金37477萬元，整合資金（已剔除整合財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金）2273萬元。截至2019年6月末，各旗縣已支付到項(xiàng)目上的資金126674萬元（財(cái)政部門已分解指標(biāo)259409萬元），支出率48.3%，未支出資金135524萬元，其中：因項(xiàng)目未實(shí)施涉及資金9914萬元，項(xiàng)目正在實(shí)施涉及資金125610萬元。

二、2018年巡視、考核反饋問題整改情況

按照市委、政府對(duì)中央第八巡視組對(duì)內(nèi)蒙古開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改、2018年省級(jí)黨委政府脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改、2018年盟市黨委政府扶貧開發(fā)成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改的統(tǒng)一部署，我們成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了整改方案，列出了任務(wù)清單和責(zé)任清單，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，布置旗縣開展了自查自糾，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)各貧困旗縣進(jìn)行了調(diào)研指導(dǎo)，聯(lián)合市審計(jì)局、扶貧辦對(duì)八個(gè)國貧旗縣開展了調(diào)研指導(dǎo)，向旗縣解讀了資金指標(biāo)分解下達(dá)、資金撥付、專戶管理、專項(xiàng)調(diào)度、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、公告公示等一系列制度，規(guī)范了扶貧

資金使用管理，加快了資金撥付進(jìn)度。各項(xiàng)需要立行立改和按時(shí)限完成的整改任務(wù)，均已完成。

三、存在的問題

近期，我們專門抽組人員逐旗縣開展專項(xiàng)調(diào)研指導(dǎo)，幫助旗縣找問題、理賬目、抓支出。5月份，又聯(lián)合市扶貧辦對(duì)各旗縣扶貧資金支出情況進(jìn)行了摸底調(diào)研，從目前掌握的情況來看，主要存在以下問題：

（一）基層干部對(duì)政策學(xué)習(xí)不深、研究不透

一些旗縣的干部對(duì)近年來相繼出臺(tái)的一系列政策規(guī)定，特別是自治區(qū)印發(fā)的21號(hào)文件，學(xué)習(xí)不深、研究不透、似懂非懂，在執(zhí)行中有偏差。一是對(duì)扶貧資金指標(biāo)分解和資金撥付概念不清，將30日內(nèi)分解指標(biāo)理解為30日內(nèi)將資金撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位賬戶中。二是沒有嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度，一些旗縣收到資金后直接撥付部門，部門又撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)再撥到村，資金運(yùn)行存在風(fēng)險(xiǎn)。三是部分旗縣沒有按規(guī)定對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的資金進(jìn)行盤活。四是部分項(xiàng)目沒有根據(jù)實(shí)施進(jìn)度撥付資金，存在超額撥付的現(xiàn)象。五是部分項(xiàng)目合同中只約定按工程進(jìn)度撥款，未明確具體比例，一些項(xiàng)目也存在工程進(jìn)度不易界定等問題。六是平臺(tái)公司存放大量資金，今年3月，自治區(qū)財(cái)政廳、扶貧辦督查我市時(shí)，認(rèn)為城投、扶投等平臺(tái)公司為項(xiàng)目實(shí)施單位，資金撥付到平臺(tái)公司就等同于形成支出，但其本質(zhì)，仍未支付到項(xiàng)目的最末

端（施工單位），如果其他的檢查組對(duì)資金支出的口徑理解不一致，可能會(huì)有資金滯留的風(fēng)險(xiǎn)。七是扶貧投入形成的固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，旗縣形成部分實(shí)物資產(chǎn)既未登記入固定資產(chǎn)賬，又未辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，容易造成資產(chǎn)流失。

（二）對(duì)資金分解下達(dá)的理解不一致

按照21號(hào)文要求，旗縣收到上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（未明確項(xiàng)目的）30日內(nèi)將資金分解下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施部門（單位）和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這里提到的30日，是在30日內(nèi)將資金指標(biāo)分解下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施部門（單位）和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并不是在30日內(nèi)將資金撥付到項(xiàng)目實(shí)施部門（單位）和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶中，資金的撥付要按照建設(shè)工程相關(guān)管理辦法和國庫集中支付有關(guān)規(guī)定，按項(xiàng)目、分進(jìn)度撥款。但是，一些部門在檢查時(shí)要求旗縣財(cái)政部門，在30日內(nèi)將資金撥付到項(xiàng)目實(shí)施部門（單位）和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶中，讓旗縣無所適從，同時(shí)，也擔(dān)心執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政扶貧資金使用管理的辦法》后，一些上級(jí)部門在檢查時(shí)對(duì)政策理解不一致，認(rèn)定財(cái)政部門滯留資金，從而否定旗縣整體的扶貧資金管理工作。

（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢，影響資金及時(shí)支出

目前市縣兩級(jí)財(cái)政部門對(duì)于扶貧資金的調(diào)度已不存在問題，項(xiàng)目是否準(zhǔn)備就緒決定著資金能否順利撥付到位。一是部分項(xiàng)目可研論證不足，項(xiàng)目不成熟，造成項(xiàng)目流產(chǎn)或不能實(shí)施，致使資

金在支付環(huán)節(jié)積壓。二是部分項(xiàng)目雖然開工，但進(jìn)度很慢，導(dǎo)致資金撥付進(jìn)度慢。三是扶貧項(xiàng)目庫建設(shè)不足，存在“無項(xiàng)目可選”或“資金等項(xiàng)目”的尷尬局面。四是有的項(xiàng)目（特別是村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目），選項(xiàng)、立項(xiàng)不嚴(yán)謹(jǐn)、不科學(xué)、不規(guī)范，導(dǎo)致項(xiàng)目因不適宜當(dāng)?shù)貙?shí)施或拔高標(biāo)準(zhǔn)，造成資金浪費(fèi)。五是由于識(shí)別不準(zhǔn)，旗縣按照最高標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)戶數(shù)撥付菜單式扶貧資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)際發(fā)放過程中，貧困戶戶數(shù)和種養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有差距，形成結(jié)余。

（四）扶貧資金在管理上職責(zé)職能邊界不清

一些旗縣將主要精力用于項(xiàng)目爭取和建設(shè)上，對(duì)資金管理重視不夠，認(rèn)為資金的監(jiān)督管理就是財(cái)政部門的事情，從實(shí)際上講，項(xiàng)目要跟著規(guī)劃走，資金要跟著項(xiàng)目走，財(cái)政部門不參與項(xiàng)目的具體實(shí)施，如果要監(jiān)控到資金使用的最末端，力不從心。從職責(zé)上看，按照21號(hào)文等文件規(guī)定：“各級(jí)扶貧、發(fā)展改革、民委、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)等部門負(fù)責(zé)資金和項(xiàng)目的具體使用管理、項(xiàng)目庫建設(shè)、監(jiān)督檢查等，按照權(quán)責(zé)對(duì)等原則落實(shí)管理責(zé)任。各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)預(yù)算安排和資金下達(dá)，會(huì)同扶貧等部門指導(dǎo)推進(jìn)貧困旗縣涉農(nóng)涉牧資金統(tǒng)籌整合，實(shí)施績效考評(píng)，加強(qiáng)資金監(jiān)管”。

（五）基層財(cái)務(wù)人員能力有限

一些基層單位會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，不能嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，票據(jù)使用不規(guī)范，報(bào)賬不及時(shí)；財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平有限，對(duì)會(huì)計(jì)

準(zhǔn)則及財(cái)務(wù)管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握和運(yùn)用不準(zhǔn)確，對(duì)一些資金管理政策理解不深不透，在執(zhí)行中有偏差。

（六）扶貧項(xiàng)目資金公告公示不全面、不及時(shí)

一些旗縣沒有按要求對(duì)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施情況、項(xiàng)目庫建設(shè)、資金使用情況等內(nèi)容進(jìn)行公告公示，一些項(xiàng)目主管部門對(duì)未按要求進(jìn)行公告公示的項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收并報(bào)賬。

四、加強(qiáng)扶貧資金管理采取的措施

（一）完善管理制度

一是提請市政府印發(fā)了《烏蘭察布市上級(jí)專項(xiàng)指標(biāo)分配下達(dá)規(guī)程》，規(guī)范不同類型的上級(jí)專項(xiàng)指標(biāo)分配下達(dá)流程，明確了每個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)限要求；二是出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政扶貧資金使用管理的辦法》，進(jìn)一步明確了指標(biāo)管理、國庫集中支付、按工程進(jìn)度撥款、結(jié)余調(diào)整等一系列政策規(guī)定。

（二）加強(qiáng)政策解讀

一是結(jié)合局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)逐旗縣調(diào)研指導(dǎo)，聯(lián)合市審計(jì)局、扶貧辦對(duì)國貧旗縣調(diào)研指導(dǎo)，解讀了資金管理有關(guān)政策，并監(jiān)督其執(zhí)行。二是對(duì)全市縣鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧資金使用管理相關(guān)人員開展了系統(tǒng)、全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解讀了財(cái)政扶貧資金使用管理有關(guān)政策以及會(huì)計(jì)核算相關(guān)制度，提高基層財(cái)政人員業(yè)務(wù)水平。

（三）抓好資金整合一是聯(lián)合市扶貧辦開展了資金整合培訓(xùn)，從整合政策、方案編制、注意事項(xiàng)等方面進(jìn)行了解讀。二是督促各資金整合旗縣嚴(yán)格按照資金整合支出方向支出資金，加快資金支出進(jìn)度。三是按月對(duì)納入整合范圍的資金規(guī)模和整合情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，為旗縣整合資金提供數(shù)據(jù)參考，并以季度為單位，向自治區(qū)報(bào)送資金整合情況。

（四）做好日常工作

一是嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)動(dòng)分配、專戶管理、專項(xiàng)調(diào)度等制度，及時(shí)足額按程序下達(dá)資金。二是嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金專報(bào)制度，按月對(duì)全市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥付情況和涉農(nóng)資金整合情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成專題報(bào)告報(bào)市委、政府及相關(guān)單位。三是在市財(cái)政局門戶網(wǎng)站設(shè)立了扶貧專欄，及時(shí)將扶貧資金分配結(jié)果全面公開。四是聯(lián)合旗縣財(cái)政部門進(jìn)一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目主管部門，做好項(xiàng)目前期規(guī)劃與項(xiàng)目可行性研究，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目儲(chǔ)備，確保資金到位后，項(xiàng)目能及時(shí)落地，順利實(shí)施。五是逐步建立扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，依托國庫信息系統(tǒng)及其他技術(shù)手段開展動(dòng)態(tài)監(jiān)控，目前，陸續(xù)在動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)中登記、分配2019年扶貧資金指標(biāo)。

五、下一步工作方向

今年是脫貧攻堅(jiān)的摘帽年，從現(xiàn)在算起，到年末考核，只有半年時(shí)間，單純的發(fā)文提要求、開會(huì)強(qiáng)調(diào)、檢查整改效果有限，我們的思路就是抓好扶貧資金的籌集和調(diào)度，解讀好當(dāng)前扶貧有關(guān)政策，想辦法解決旗縣現(xiàn)有的困難和顧慮，大規(guī)模組織人員深入一線幫著找問題解決問題。

（一）做好扶貧資金保障工作

在資金籌措方面，督促指導(dǎo)旗縣加大資金整合力度，特別是整合扶貧資金以外的其他涉農(nóng)涉牧資金，解決好光伏扶貧、安全飲水等項(xiàng)目的資金缺口。在資金調(diào)度方面，一是嚴(yán)格按照《烏蘭察布市上級(jí)專項(xiàng)指標(biāo)分配下達(dá)規(guī)程》規(guī)定的流程和時(shí)限下達(dá)資金。二是收到上級(jí)資金后，我們根據(jù)部門提供的分配意見，對(duì)部分資金先預(yù)撥，后上會(huì)研究，研究后有不同意見，再調(diào)整。三是下達(dá)資金指標(biāo)文件后，第一時(shí)間將扶貧資金調(diào)度到旗縣扶貧專戶中。

（二）解讀好扶貧有關(guān)政策

一是6月中旬，我們分兩期集中對(duì)全市縣鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧資金使用管理相關(guān)人員開展了系統(tǒng)、全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，下一步，我們結(jié)合調(diào)研指導(dǎo)，繼續(xù)加強(qiáng)政策的解讀。二是將近年來扶貧資金使用管理相關(guān)的規(guī)范性文件匯編成冊，發(fā)市縣兩級(jí)有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）加強(qiáng)對(duì)旗縣的調(diào)研指導(dǎo)

今年，我們的重點(diǎn)工作就是調(diào)研指導(dǎo)，我們計(jì)劃通過抽組專業(yè)干部和聘請第三方機(jī)構(gòu)人員，深入基層一線，幫著找問題、理賬目、抓支出，發(fā)現(xiàn)問題立即指導(dǎo)整改，不再發(fā)文要求旗縣編方案、建臺(tái)賬、報(bào)進(jìn)度，從而提高工作效率，減少基層壓力。目前，已完成興和、四子王兩個(gè)旗縣。

（四）堅(jiān)持執(zhí)行國庫集中支付

從資金管理角度看，收到資金就撥付部門能在特定的條件下解決問題，但仍是不規(guī)范的，脫貧以后必然會(huì)出現(xiàn)各類問題。雖然依規(guī)操作財(cái)政部門將承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)，但我們還是要求旗縣堅(jiān)持預(yù)算管理，堅(jiān)持國庫集中支付。

六、建議

在當(dāng)前全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的大背景下，扶貧工作是系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門一定要通力協(xié)作，特別是市縣兩級(jí)項(xiàng)目主管部門要把主體責(zé)任落實(shí)到位，形成合力，齊抓共管扶貧資金。

（一）對(duì)于旗縣層面

旗縣的黨政一把手必須親自上手，抓好項(xiàng)目管理。一是完善項(xiàng)目庫建設(shè)，提前開展前期工作，確保資金到位后，項(xiàng)目能及時(shí)開工，順利實(shí)施。二是資金預(yù)算指標(biāo)下達(dá)后，對(duì)于進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要跟蹤督辦。三是項(xiàng)目確定無法實(shí)施或超過兩個(gè)月仍未開工建設(shè)的，原則上由旗縣收回資金，重新安排項(xiàng)目。四是對(duì)于扶貧

資金形成的實(shí)物資產(chǎn)，要及時(shí)登記入賬，或者辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，防止資產(chǎn)流失。五是要按照“誰分配、誰使用、誰公開”的原則，將扶貧資金計(jì)劃、整合方案、項(xiàng)目庫建設(shè)、分配結(jié)果、使用情況等按規(guī)定公告公示。六是進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)，要將公告公示制度的落實(shí)情況納入檢查范圍，未按要求進(jìn)行公告公示的項(xiàng)目不予驗(yàn)收。

（二）對(duì)于市級(jí)行業(yè)部門

一是向旗縣解讀好具體行業(yè)部門資金管理的有關(guān)政策，并監(jiān)督其執(zhí)行。二是在積極向上級(jí)爭取項(xiàng)目的同時(shí)，要定期調(diào)度項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)度完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。三是要加強(qiáng)實(shí)地督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目在實(shí)施過程中存在的問題，并分析解決，對(duì)于實(shí)施進(jìn)度緩慢或無法實(shí)施的項(xiàng)目，要督促指導(dǎo)旗縣盡快調(diào)整，重新安排項(xiàng)目。四是要落實(shí)主體責(zé)任，抓好資金和項(xiàng)目的具體使用管理、項(xiàng)目庫建設(shè)、監(jiān)督檢查等，不能一味地督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)去管理。五是要按規(guī)定及時(shí)公開扶貧資金分配、使用情況等相關(guān)情況。