第一篇：走科學(xué)興農(nóng)之路 為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)添力

走科學(xué)興農(nóng)之路 為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)添力——北京興農(nóng)天力農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社

北京興農(nóng)天力農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社位于順義區(qū)趙全營鎮(zhèn)前桑園村，成立于2008年。合作社現(xiàn)有社員269戶，主要從事農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)和糧食、果樹、蔬菜種植?，F(xiàn)有各類農(nóng)機(jī)281臺(tái)，糧食種植基地3萬余畝，果樹種植基地500余畝，蔬菜大棚100棟，總資產(chǎn)5100萬元。多年來，合作社堅(jiān)持依法規(guī)范辦社，不斷創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，提高科技水平，強(qiáng)化服務(wù)措施，按照合作社機(jī)制，公司化管理，市場化運(yùn)作的辦社理念，走出了一條興農(nóng)之路。

一、規(guī)范運(yùn)作，提供全方位服務(wù)

2008年，北京興農(nóng)天力農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社正式注冊(cè)成立，合作社成立后，首先依照合作社法和《章程》，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理。建立健全了社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度，實(shí)行民主管理，一人一票的議事和決策制度，實(shí)行盈余按與社員交易量和交易額的分配制度，制定了財(cái)務(wù)管理制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、農(nóng)機(jī)駕駛員操作安全制度、職工崗位責(zé)任制度、安全生產(chǎn)制度、安全行車制度等九項(xiàng)制度。合作社還設(shè)置了現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備部、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)部、農(nóng)機(jī)配件銷售部、糧食種植部等8個(gè)部門，全方位為社員和生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這些服務(wù)包括：

1、統(tǒng)一供應(yīng)生產(chǎn)資料。合作社統(tǒng)一為農(nóng)機(jī)操作手和種植戶供應(yīng)機(jī)械配件和生產(chǎn)資料，實(shí)行電話預(yù)訂、送貨到家。當(dāng)社員資金短缺時(shí)，可以從合作社馀銷一個(gè)月。不但生產(chǎn)質(zhì)量得到了保證，而且價(jià)格可以便宜15%，每年戶均節(jié)省材料費(fèi)用400元。

2、多措并舉開展培訓(xùn)。合作社聘請(qǐng)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的專家、教授及專業(yè)技術(shù)人員定期到合作社講課，入戶指導(dǎo)種植技術(shù)。合作社建立了圖書室，購進(jìn)上千冊(cè)技術(shù)書籍供社員學(xué)習(xí)。僅2012年，合作社就組織社員培訓(xùn)1583人次，其中培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手4期476人次；培訓(xùn)農(nóng)機(jī)修理工3期173人次；培訓(xùn)糧食、果樹種植人員769人次；培訓(xùn)管理人員165人次。通過培訓(xùn)，大大提高了社員的綜合素質(zhì)。這一年，合作社被農(nóng)業(yè)部確定為全國農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定示范基地。

3、建立健全專業(yè)技術(shù)服務(wù)保障。隨著合作社農(nóng)機(jī)裝備的不斷壯大，為保障農(nóng)機(jī)作業(yè)，合作社培訓(xùn)了38名技術(shù)過硬的中高級(jí)農(nóng)機(jī)維修師，建立了一個(gè)農(nóng)機(jī)配件商店和3個(gè)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)，隨時(shí)為農(nóng)機(jī)操作手提供維修和技術(shù)指導(dǎo)。不但保障了合作社281臺(tái)農(nóng)機(jī)的順利運(yùn)行，還為周邊的農(nóng)機(jī)提供維修服務(wù)。機(jī)械維修和農(nóng)機(jī)配件供應(yīng)占到了合作社總收入的20%以上。

4、積極爭取政策支持。合作社成立后，其服務(wù)規(guī)模和發(fā)展理念得到了市區(qū)兩級(jí)主管部門的認(rèn)可，并給予了高度關(guān)注。區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門對(duì)其給予了大力支持。在分配補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具時(shí)，重點(diǎn)向合作社傾斜，在購置農(nóng)機(jī)裝備上，合作社得到的市區(qū)兩級(jí)補(bǔ)貼占農(nóng)機(jī)具總值的70%。在上級(jí)主管部門的協(xié)調(diào)支持下，合作社2013年貸款800萬元，區(qū)政府貼息比例達(dá)70%，為合作社的資金運(yùn)轉(zhuǎn)提供了強(qiáng)有力的保障。

二、立足本地，拓展跨省農(nóng)機(jī)作業(yè)

農(nóng)機(jī)作業(yè)是合作社的傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)務(wù)，主要是播種收割小麥、玉米、青貯和牧草等。合作社采取服務(wù)本地，跨省作業(yè)的模式，積極擴(kuò)大作業(yè)范圍，與市內(nèi)外多家大型牧場建立了長期合作關(guān)系。在本市，合作社承擔(dān)了近3萬畝農(nóng)田的農(nóng)機(jī)作業(yè)工作，統(tǒng)一完成從種肥供應(yīng)到農(nóng)機(jī)作業(yè)再到產(chǎn)品銷售，帶動(dòng)了周邊20幾個(gè)村鎮(zhèn)，2000戶農(nóng)戶種植糧田，解決了農(nóng)業(yè)規(guī)?；N植的問題，提高了糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入。對(duì)外，合作社則根據(jù)各地區(qū)農(nóng)作物收獲時(shí)節(jié)的時(shí)間差，讓農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)手們“走出去”，在內(nèi)蒙古、天津、河北、山東、安徽等地開展跨區(qū)跨省作業(yè)，有效填補(bǔ)了農(nóng)機(jī)的閑置期，提高了大型農(nóng)機(jī)的利用率。合作社以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)得到了客戶的認(rèn)可，不僅提高了收益，而且為合作社樹立了良好的形象，成為了流動(dòng)的宣傳車。

三、流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展規(guī)?；N植

隨著合作社不斷發(fā)展壯大，擴(kuò)大種植規(guī)模成為提高合作社收益的重要途徑。近年來，合作社遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，在順義區(qū)通過土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)承包土地1.2萬畝。合作社與農(nóng)戶簽訂流轉(zhuǎn)合同，每畝土地每年支付農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)金800元，糧食補(bǔ)貼款歸農(nóng)戶所有；合作社為50多位已經(jīng)流轉(zhuǎn)了土地的農(nóng)民提供就業(yè)崗位，人均月工資3000元，并按照相關(guān)規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)，實(shí)行帶薪休假制度。2012-2013年，合作社通過參與北京市萬畝示范方的工程建設(shè)從315戶農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)土地3100畝，由村集體統(tǒng)一與合作社簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。合作社還與其他經(jīng)濟(jì)組織簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，共計(jì)流轉(zhuǎn)土地4000余畝。流轉(zhuǎn)后的土地由合作社統(tǒng)一種植糧食、玉米青貯等作物，統(tǒng)一管理，玉米畝產(chǎn)可提高200斤，玉米青貯畝產(chǎn)提高1000斤以上，年增加純收入達(dá)100多萬元。通過流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行集約化經(jīng)營管理，合作社實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、機(jī)械化耕作，極大的提高了種植效益和土地利用率，提升了合作社的市場競爭力，改善了鄉(xiāng)間生態(tài)景觀。

四、重視科技，引進(jìn)高素質(zhì)人才

合作社成立以來，堅(jiān)持“科學(xué)是第一生產(chǎn)力，人才是關(guān)鍵”的原則和創(chuàng)新的經(jīng)營理念，高度重視科技和人才的作用。合作社每年留出專項(xiàng)資金用于更新農(nóng)機(jī)設(shè)備，并在每臺(tái)設(shè)備上安裝了遠(yuǎn)程指導(dǎo)裝置。合作社利用自身優(yōu)勢，結(jié)合生產(chǎn)需要，自主研制成功的有機(jī)肥深松施肥機(jī)、光伏板太陽能自動(dòng)追光裝置等獲得了國家專利，合作社還改革研制了玉米谷穗剝皮機(jī)、寬窄行播種機(jī)和糧食籽粒翻曬機(jī)等機(jī)具。此外，合作社積極推廣土壤深松和玉米谷穗機(jī)收等新技術(shù)，對(duì)提高糧食的品質(zhì)和產(chǎn)量產(chǎn)生了極大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

先進(jìn)的科技離不開有知識(shí)、會(huì)管理、懂經(jīng)營的現(xiàn)代高素質(zhì)人才，合作社不僅高薪聘請(qǐng)了高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員，還聘用大學(xué)生村官為理事長助理。合作社現(xiàn)有管理人員35人，其中大專以上學(xué)歷12人，研究生學(xué)歷3人。他們?yōu)楹献魃绲陌l(fā)展增添了新鮮血液，開拓了嶄新視野。

通過加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)作、科學(xué)管理和完善的服務(wù)措施，合作社凝聚力越來越強(qiáng)，農(nóng)戶加入合作社和出資的積極性業(yè)越來越高，合作社規(guī)模得到迅速發(fā)展壯大。目前，合作社服務(wù)范圍輻射到了5個(gè)省市、8個(gè)區(qū)縣、30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個(gè)村莊，帶動(dòng)了3000多戶農(nóng)民增收致富。到2012年底，合作社成員從成立初期的8戶增加到269戶，社員出資也從初期的11.5萬元增加到800萬元。2012年，合作社全年實(shí)現(xiàn)綜合收入6168萬元，盈余274萬元，提取公積金150萬元，二次返還124萬元，戶均返還4610元，社員戶均收入8.57萬元，比入社前提高了3萬元。2012年，合作社投資1000萬元購買了青貯機(jī)、播種機(jī)等農(nóng)機(jī)設(shè)備，大幅提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)能力，減少了人工開支，增加了經(jīng)濟(jì)效益。目前，合作社現(xiàn)有機(jī)具已達(dá)到281臺(tái)，資產(chǎn)總值達(dá)3000多萬元。

第二篇：走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路

走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路——訪中共元謀縣委副書記、縣長袁麗娟

“走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，堅(jiān)定不移抓好綠色支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技含量，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)民增收，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！比绾谓Y(jié)合實(shí)際開展“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)元謀科學(xué)發(fā)展新突破？近日，記者專訪中共元謀縣委副書記、縣長袁麗娟的話題從“蔬菜”開始。

被譽(yù)為“金沙江畔大菜園”和“掛在成昆線上的大菜籃”的元謀縣，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的４４．２％，７０％以上的財(cái)政收入直接或間接來自農(nóng)業(yè)，其農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是元謀實(shí)施“富民強(qiáng)縣”的重頭戲。袁麗娟說，近年來，縣委、縣政府不斷深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，提出了“雙目標(biāo)、雙動(dòng)力、雙支柱”戰(zhàn)略發(fā)展思路，抓住國家實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)，大力建設(shè)以蔬菜、熱帶林果為主，集種植生產(chǎn)和產(chǎn)品加工、銷售為一體的綠色產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)已形成年種植面積１３萬畝，外銷量３０萬噸左右的規(guī)模，其洋蔥、番茄、黃瓜、菜豆等３０多種量大質(zhì)優(yōu)的無公害蔬菜產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)２４個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）的１４０多個(gè)大中城市，并出口歐盟、俄羅斯、韓國、日本、新加坡等國家和地區(qū)。２００７年８月１日我縣啟動(dòng)了綠色蔬菜（Ａ級(jí)）生產(chǎn)示范縣建設(shè)，全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邁上新的臺(tái)階，目前全縣已獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證２７個(gè)，綠色食品（Ａ級(jí)）認(rèn)證１５個(gè)，有機(jī)食品認(rèn)證１個(gè)，９．６萬畝農(nóng)田獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證；“元綠牌”無公害洋蔥、蕃茄、菜豆被授予云南名牌產(chǎn)品稱號(hào)。２００９年９月云南出入境檢驗(yàn)檢疫局批復(fù)同意我縣５．２萬畝出口蔬菜實(shí)行區(qū)域化備案管理，為元謀蔬菜擴(kuò)大出口創(chuàng)造了條件。但由于資金投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍較為薄弱，加工業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民組織化程度較低，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低。就如何結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，袁麗娟說，元謀蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是要提質(zhì)增效，要走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。就是要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。當(dāng)前，要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以無公害冬早水果蔬菜和Ａ級(jí)綠色蔬菜為主的綠色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)以蔬菜、熱帶林果為主，集種植生產(chǎn)和產(chǎn)品加工、銷售為一體的綠色產(chǎn)業(yè)，通過大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長。

在談到如何促進(jìn)元謀冬早蔬菜提質(zhì)增效和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展時(shí)，袁麗娟說，要結(jié)合元謀農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮資源優(yōu)勢，尤其是發(fā)揮綠色資源優(yōu)勢，創(chuàng)新“綠色”品牌，增強(qiáng)綠色產(chǎn)品的市場競爭力，走特色經(jīng)濟(jì)之路。當(dāng)前重點(diǎn)是圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在綠色產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效上有新突破。

——依靠科技進(jìn)步提質(zhì)增效。進(jìn)一步建立完善科技推廣體系，加快發(fā)展種植專業(yè)合作社、服務(wù)專業(yè)合作社和種植管理服務(wù)中心等，加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，努力為菜農(nóng)提供全方位的生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。袁麗娟說，尤其要大力推進(jìn)元謀縣Ａ級(jí)綠色蔬菜生產(chǎn)示范基地縣建設(shè)，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全效益為目標(biāo)，以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥和資源的綜合循環(huán)利用為重點(diǎn)，降低資源消耗，構(gòu)建節(jié)約型農(nóng)業(yè)，著力建設(shè)生態(tài)安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力推廣應(yīng)用塑料大棚、滴灌、農(nóng)業(yè)機(jī)械等農(nóng)科技術(shù)，推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化栽培，提高農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

——努力擴(kuò)大規(guī)模提質(zhì)增效。元謀縣與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，其蔬菜在規(guī)?；N植、管理方面存在較大的差距，要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化種植布局，在做好蔬菜種植區(qū)域規(guī)劃的基礎(chǔ)上，大力推廣連片規(guī)模種植，推進(jìn)蔬菜、經(jīng)濟(jì)林果、煙草種植向生態(tài)環(huán)境適宜、基礎(chǔ)設(shè)施條件較好、水利資源比較豐富的區(qū)域集中，努力形成集中連片、規(guī)模發(fā)展的良好格局，并大力推廣優(yōu)良的生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和典型，推動(dòng)形成土地規(guī)模、農(nóng)戶參與規(guī)模、產(chǎn)量規(guī)模的集中統(tǒng)一。要采取有償轉(zhuǎn)讓、租賃、承包等靈活多樣的形式，積極探索適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的土地流轉(zhuǎn)路子，促進(jìn)土地合理合法流轉(zhuǎn)，并且實(shí)現(xiàn)土地適度規(guī)模集中，規(guī)模種植，確保生產(chǎn)管理科學(xué)化、規(guī)范化，提升檔次和質(zhì)量，通過組織好規(guī)模種植，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范管理。

——提高農(nóng)民組織化程度提質(zhì)增效。元謀縣農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織建立較早、效果較好，但結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，農(nóng)民的組織化程度需進(jìn)一步總結(jié)和完善，要盡可能多使果農(nóng)、菜農(nóng)加入到各種類型的專業(yè)合作組織當(dāng)中，擴(kuò)大專業(yè)合作組織的規(guī)模覆蓋，提升專業(yè)合作組織的合作水平和服務(wù)水平。要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)民專業(yè)合作組織的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，通過密切協(xié)會(huì)與會(huì)員之間的利益關(guān)系，真正形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，逐步形成農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化；要鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持專業(yè)合作組織增強(qiáng)“品牌生產(chǎn)力”意識(shí)，貫徹實(shí)施好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)制定、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測技術(shù)，特別是蔬菜農(nóng)藥殘留檢測工作，加大綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品的申報(bào)力度。還要采取有效措施，協(xié)調(diào)和幫助專業(yè)合作組織解決好融資難的問題，不斷提高農(nóng)民專業(yè)合作組織的法律意識(shí)，從法律的角度對(duì)專業(yè)合作組織予以保護(hù)，提高農(nóng)民抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

——促進(jìn)合作組織、企業(yè)同市場的緊密結(jié)合提質(zhì)增效。結(jié)合元謀實(shí)際，一方面要通過農(nóng)民專業(yè)合作組織加強(qiáng)與加工企業(yè)、銷售企業(yè)的合作聯(lián)系，專業(yè)合作組織按照企業(yè)訂單來組織生產(chǎn)，生產(chǎn)過程中的育苗、植保、供水等環(huán)節(jié)均由各專業(yè)組織實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、市場化、信息化和一體化，并實(shí)現(xiàn)合作組織、企業(yè)同市場的緊密聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；同時(shí)還積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)專業(yè)合作組織不斷健全機(jī)制，增強(qiáng)參與和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，縮短中間環(huán)節(jié)，直接面對(duì)市場。另一方面加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的政策扶持、資金扶持、新產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)扶持以及經(jīng)營管理力度，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)大力建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)基地，按無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃，優(yōu)化發(fā)展主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品，申報(bào)、創(chuàng)立“綠色食品”、“有機(jī)食品”品牌，利用國家頒發(fā)的“名片”闖市場，爭效益。

——打造品牌提質(zhì)增效。元謀蔬菜“品牌”優(yōu)勢發(fā)揮得還不夠充分，當(dāng)前要著眼于 “北有壽光、南有元謀” 打造地域品牌，要圍繞“綠色食品”、“有機(jī)食品”打造區(qū)域品牌，切實(shí)加大宣傳力度。要繼續(xù)抓好產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，推進(jìn)品牌化經(jīng)營，以綠色食品認(rèn)證為主，加快元謀蔬菜系列地理性商標(biāo)注冊(cè)申報(bào)，并充分利用已獲得認(rèn)證的產(chǎn)品品牌，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)范使用認(rèn)證品牌，實(shí)現(xiàn)品牌化經(jīng)營，將品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為效益優(yōu)勢，讓品牌創(chuàng)造效益。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)外宣傳和市場開拓，創(chuàng)造名牌產(chǎn)品，努力打造一批知名品牌。

第三篇：“”工作法 為脫貧攻堅(jiān)添力(定稿)

“12345”工作法

為XX脫貧攻堅(jiān)添力

XX位于谷腳鎮(zhèn)東北部，面積26.85平方公里，平均海拔約1450米，現(xiàn)有24個(gè)村民組，15個(gè)自然村寨，399戶1,820人，其中貧困戶177戶621人，村居合并前原XX建檔立卡貧困戶87戶227人，貧困發(fā)生率34.12%，屬省級(jí)一類貧困村。自2015年開展幫扶工作以來，為盡早實(shí)現(xiàn)XX脫貧致富，縣財(cái)政局在扶貧工作中突出重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，著力“12345”抓好扶貧工作。

一、建立一套班子 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

按照縣委、縣政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的安排部署，局黨組高度重視，一是成立以局黨組書記、局長任組長，常務(wù)副局長任常務(wù)副組長，其他黨組人員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記、局長作為我局扶貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人，每個(gè)星期吃住在谷冰指導(dǎo)幫扶工作不少于3天。二是成立脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)，從局機(jī)關(guān)選派7名有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部，以分管副局長為工作隊(duì)隊(duì)長具體負(fù)責(zé)XX各項(xiàng)幫扶工作，采取脫崗駐村開展工作，確保脫貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處。

二、爭取兩項(xiàng)投入 強(qiáng)化資金支持

為解決群眾生產(chǎn)生活中資金短缺的燃眉之急，縣財(cái)政局通過積極協(xié)調(diào)爭取少數(shù)民族滾動(dòng)幫扶資金及特惠貸項(xiàng)目，對(duì)群眾展開資金幫扶。一是爭取了少數(shù)民族滾動(dòng)幫扶資金20萬元，分輪次幫扶XX貧困戶，受益群眾89戶355人；二是積極協(xié)調(diào)金融部門實(shí)施“特惠貸”幫扶，共向53戶發(fā)放特惠貸，戶均年增收3250元。

三、抓好三個(gè)工程 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施

“扶貧先扶志（智）、致富先強(qiáng)基”，完善XX基礎(chǔ)設(shè)施，改善XX人居環(huán)境，是做好XX幫扶工作的首要任務(wù)。通過對(duì)XX的基礎(chǔ)設(shè)施、困難群眾住房等情況進(jìn)行摸底，精準(zhǔn)制定幫扶措施。一是積極實(shí)施危房改造。對(duì)XX住房條件較差，又不符合易地扶貧搬遷條件的46戶進(jìn)行危房改造，截止10月31日已完成30戶改造，改善群眾居住環(huán)境；二是加快人飲水工程建設(shè)。根據(jù)谷冰的水源情況，開展飲水安全工程建設(shè)，投資30萬元建設(shè)XX大谷冰寨、何家寨人飲工程及投資15萬元建設(shè)XX革里舊組人飲工程，目前全部完工，讓群眾喝上了放心水。三是抓實(shí)人居環(huán)境改善。通過積極開展改廁、改廚、改路“三改”項(xiàng)目建設(shè)，改善群眾居住環(huán)境，共改廁199間，改廚238家，百分之百完成改建目標(biāo)。串寨串戶路完成5.217公里，完成改造任務(wù)的99%。同時(shí)籌集7萬余元在XX修建一個(gè)面積1375㎡的廣場，為群眾農(nóng)閑時(shí)節(jié)休閑娛樂提供設(shè)施保障，豐富群眾的文化生活。

四、落實(shí)四項(xiàng)措施 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持

針對(duì)XX群眾的種養(yǎng)殖習(xí)慣，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要有養(yǎng)豬、養(yǎng)牛及蔬菜種植，但比較分散，未能形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。結(jié)合實(shí)際，縣財(cái)政局通過邀請(qǐng)專家實(shí)地對(duì)XX土壤、水質(zhì)等生產(chǎn)條件進(jìn)行分析，精準(zhǔn)制定了壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。通過送種子、送肥料、送技術(shù)、送資金等方式幫扶，壯大谷冰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2016-2017年連續(xù)兩年對(duì)XX177戶村民實(shí)施生豬養(yǎng)殖幫扶，免費(fèi)提供仔豬513頭，為群眾戶均增收2000元；2017年年初實(shí)施脫毒馬鈴薯種植幫扶，受益農(nóng)戶233戶，戶均增收約2000元；實(shí)施辣椒種植150畝，受益農(nóng)戶40余戶，戶均增收約3000元；根據(jù)大谷冰群眾意愿及環(huán)境優(yōu)勢實(shí)施大谷冰育肥牛滾動(dòng)發(fā)展幫扶，投資50萬元實(shí)施大谷冰育肥牛滾動(dòng)發(fā)展項(xiàng)目，受益貧困戶89戶355人。項(xiàng)目產(chǎn)生效益后預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)每戶增收約2,000余元，項(xiàng)目正緊鑼密鼓建設(shè)中，已完成管理房和圈舍建設(shè)，正在完善其他基礎(chǔ)設(shè)施。二是培育實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)。一方面大力發(fā)展刺梨產(chǎn)業(yè)。抓住我縣發(fā)展刺梨產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，2017年在XX推廣刺梨種植1400余畝，并請(qǐng)專家開展刺梨植技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)戶做好田間管理，確保全村1400畝刺梨種植成規(guī)模，出實(shí)效。另一方面爭資引商發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖項(xiàng)目。積極向上級(jí)申請(qǐng)資金幫助XX建成2畝冷水魚養(yǎng)殖基地，并引進(jìn)專業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)促進(jìn)XX水產(chǎn)業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖。通過采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的方式，2016年投入30萬元建設(shè)冷水魚養(yǎng)殖基地，資產(chǎn)移交XX委會(huì)，年利潤收入達(dá)到120000元，每年村集體收入20000元。第三探索發(fā)展石蛙養(yǎng)殖項(xiàng)目。根據(jù)XX良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的水資源，野生石蛙較多的實(shí)際情況，我們決定從“特色養(yǎng)殖”上做文章。開展石蛙養(yǎng)殖，經(jīng)營模式采取“公司+村委會(huì)+農(nóng)戶”，項(xiàng)目建設(shè)受益群眾100余戶，其中貧困戶達(dá)45戶。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)為農(nóng)戶增收21800元，目前該項(xiàng)目養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)已完工，管理房已完成50%，預(yù)計(jì)在11月底開始進(jìn)行養(yǎng)殖商品蛙。

五、開展五項(xiàng)工作 強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶

通過對(duì)XX57戶精準(zhǔn)扶貧戶采用結(jié)對(duì)幫扶，包保到人的方式開展幫扶工作，做到“一戶一幫扶”、“一戶一脫貧計(jì)劃”、“一戶一對(duì)策”，利用周末、假期等每月進(jìn)村入戶至少2次以上深入貧困戶家中開展幫扶工作。一是入戶與結(jié)對(duì)幫扶的貧困對(duì)象親切交談，詳細(xì)了解其家庭情況、經(jīng)濟(jì)收入情況、生產(chǎn)生活情況，認(rèn)真記錄貧困戶家庭目前面臨的生產(chǎn)生活等方面的困難，詢問他們現(xiàn)在最需要解決的問題是什么，自己對(duì)未來生活有什么想法和希望等等，精準(zhǔn)掌握困難群眾具體情況，做到精準(zhǔn)施策。二是開展節(jié)假日送溫暖活動(dòng)，今年中秋節(jié)縣財(cái)政局全體干部職工籌集資金為XX399戶群眾每戶送去一袋月餅，為群眾送上節(jié)日祝福，與群眾交心；冬季臨近，為困難群眾送去棉被，衣物等御寒物品。三是秋收幫扶，包保責(zé)任人積極投入群眾的秋收攻勢，參與掰玉米、打谷子、摘辣椒等秋收活動(dòng)，與群眾拉近距離。四是宣傳精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策及扶貧計(jì)劃，叮囑他們保持樂觀的生活心態(tài)，要有戰(zhàn)勝困難的信心和決心，調(diào)動(dòng)群眾的生產(chǎn)積極性。五是幫助困難群眾協(xié)調(diào)醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷。特別是部分慢性病患者，需要長期服藥又不用住院的報(bào)銷難題，積極協(xié)調(diào)民政及合醫(yī)部門，給予醫(yī)療補(bǔ)貼，解決群眾看病難的問題。

開展“12345”幫扶工作以來，XX基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善、收入逐漸提高、致富動(dòng)力不斷增強(qiáng)。但也還存不少問題，一是資金投入不夠，谷冰經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，沒有充足的資金投入基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，資金不足依然是制約谷冰發(fā)展的重要屏障，二是部分貧困戶文化素質(zhì)低，在短時(shí)間內(nèi)很難有較大改變，成為群眾致富又一短板。三是部分貧困戶對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí)不足，不主動(dòng)，發(fā)展動(dòng)力仍然不夠，等靠要思想依然存在。四是當(dāng)下XX空心化、老年化趨勢加重，大量年輕人都外出就業(yè)，增加了整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難度。

在今后的扶貧工作中，縣財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十九大”堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的精神。將圍繞以下方面繼續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)力度，讓群眾早日富裕起來。一是進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任，加大幫扶力度，精準(zhǔn)掌握困難群眾的實(shí)際情況，為精準(zhǔn)幫扶提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，二是加大協(xié)調(diào)資金力度，拓寬資金渠道，為XX籌措更多發(fā)展資金；進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，三是積極探索市場主體幫扶機(jī)制，采用“公司+困難戶”、“專業(yè)合作社+困難戶”、“專業(yè)大戶+困難戶”等模式帶動(dòng)貧困家庭脫貧致富。四是充分挖掘XX資源優(yōu)勢，加大對(duì)XX的產(chǎn)業(yè)扶持力度，大力推動(dòng)石蛙養(yǎng)殖等在建項(xiàng)目的實(shí)施，抓好工程項(xiàng)目調(diào)度、質(zhì)量管理、做好后期生產(chǎn)監(jiān)督，保障群眾的收益。五是繼續(xù)對(duì)開展群眾智力扶貧，改變?nèi)罕姷挠^念，使群眾從要我富向我要富的思想轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾生產(chǎn)致富的積極性?？傊?，我局有信心有能力完成省、市、縣下達(dá)的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，我們將以更大的干勁、更實(shí)的措施，推動(dòng)谷冰扶貧工作再上一個(gè)臺(tái)階，為完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：走科學(xué)和諧和平發(fā)展之路

走科學(xué)、和諧、和平發(fā)展之路

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，也是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。黨的十七大報(bào)告關(guān)于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的論斷，深刻揭示了中國特色社會(huì)主義的發(fā)展規(guī)律，構(gòu)成了當(dāng)代中國發(fā)展的基本要求、基本方向、基本路徑，具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的基本涵義科學(xué)發(fā)展，就是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展集中反映了科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于發(fā)展理念、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方式、發(fā)展路徑的新詮釋。當(dāng)今世界，發(fā)展日益成為人類社會(huì)的最強(qiáng)音，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展成為各國家、各民族的共同愿望。但是，受歷史和時(shí)代的局限，人們最初把發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長，經(jīng)過長期的實(shí)踐逐步把可持續(xù)發(fā)展、合理發(fā)展、社會(huì)綜合發(fā)展等理念引入發(fā)展范疇。中國共產(chǎn)黨提出以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展理念提升到一個(gè)嶄新階段?？茖W(xué)發(fā)展所表達(dá)的發(fā)展愿望是：堅(jiān)持以人為本，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑相協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然、中央地方、個(gè)人集體、局部整體、當(dāng)前長遠(yuǎn)以及國內(nèi)國際兩個(gè)大局，實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化。和諧發(fā)展，就是各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、社會(huì)成員團(tuán)結(jié)和睦的發(fā)展。和諧反映了客觀事物的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。和諧發(fā)展是一種社會(huì)活力與社會(huì)和諧相輔相成的新的發(fā)展思路，是與科學(xué)發(fā)展內(nèi)在統(tǒng)一的發(fā)展模式，是堅(jiān)持以人為本和堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心相統(tǒng)一的發(fā)展理念。和諧發(fā)展所表達(dá)的發(fā)展愿望是：關(guān)注人際關(guān)系，統(tǒng)籌階層和諧，以利于個(gè)體自我的身心和諧，培養(yǎng)和諧發(fā)展的人，營造和諧發(fā)展的社會(huì)關(guān)系；關(guān)注人與社會(huì)的關(guān)系，營造一個(gè)社會(huì)各階層都能各盡所能、各得其所、互惠互利，相互關(guān)系不斷得到協(xié)調(diào)的社會(huì)；關(guān)注整個(gè)社會(huì)發(fā)展的和諧，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的關(guān)系，處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、宏觀與微觀、速度與效益、效率與公平等的關(guān)系，構(gòu)建整個(gè)社會(huì)和諧共進(jìn)的良好氛圍；關(guān)注人與自然的和諧，保護(hù)自然環(huán)境，合理開發(fā)和利用自然資源，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。和平發(fā)展，就是既通過維護(hù)世界和平發(fā)展自己、又通過自身發(fā)展維護(hù)世界和平的發(fā)展。和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，把推動(dòng)人類和平與發(fā)展作為歷史任務(wù)之一。2005年，我國發(fā)表《中國的和平發(fā)展道路》白皮書，把自身發(fā)展同促進(jìn)世界和平與發(fā)展有機(jī)地統(tǒng)一起來，向全世界展示了中華民族熱愛和平、追求發(fā)展的誠意。和平發(fā)展所表達(dá)的發(fā)展愿望是：正確處理和平與發(fā)展的辯證關(guān)系，以自身的發(fā)展促進(jìn)世界的和平與發(fā)展，推動(dòng)國際關(guān)系民主化的進(jìn)程，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；自力更生為主，同時(shí)堅(jiān)持對(duì)外開放，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，實(shí)現(xiàn)與各國的互利共贏和共同發(fā)展；通過走和平發(fā)展道路，推動(dòng)建設(shè)持久和平與共同繁榮的和諧世界?？茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一的整體黨的十七大報(bào)告是將科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展作為一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，來闡釋發(fā)展這個(gè)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義的?？茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，既有所區(qū)別和各自有側(cè)重點(diǎn)，又互相聯(lián)系、互相促進(jìn)、互為因果，共同演繹了科學(xué)發(fā)展觀視域中的發(fā)展主題。第一，科學(xué)發(fā)展是和諧發(fā)展的根基，沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會(huì)和諧。發(fā)展對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。更好地實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，為發(fā)展中國特色社會(huì)主義打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展。社會(huì)和諧在很大程度上取決于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)；同時(shí)更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。第二，和諧發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的條件，沒有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。社會(huì)和諧，始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想，是馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè)發(fā)展目標(biāo)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國特色社會(huì)主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)，是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會(huì)矛盾的歷史過程和社會(huì)結(jié)果?？茖W(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧，相輔相成，缺一不可。要通過發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、不斷改善人民生活，又要通過發(fā)展保障社會(huì)公平正義、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是中國共產(chǎn)黨人的一貫主張，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重大任務(wù)。要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為發(fā)展提供良好社會(huì)環(huán)境。第三，對(duì)內(nèi)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，對(duì)外堅(jiān)持和平發(fā)展，統(tǒng)一于推動(dòng)建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。世界是普遍聯(lián)系的，中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮穩(wěn)定同樣離不開中國。中國的發(fā)展需要和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，和平發(fā)展是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要條件。只有堅(jiān)持和平發(fā)展，維護(hù)世界的和平與穩(wěn)定，同世界各國友好對(duì)話、互信互利、合作共贏，才能為我國全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉事業(yè)營造良好的國際環(huán)境。同時(shí)，作為一個(gè)發(fā)展中大國，中國在世界上的影響力不斷增強(qiáng)，中國的發(fā)展已經(jīng)超出了中國的范圍而具有世界性，成為世界發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。所以，中國對(duì)內(nèi)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，對(duì)外堅(jiān)持和平發(fā)展，不僅有利于自身的發(fā)展，而且有利于世界的和平與發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀指引科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，代表了科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于發(fā)展的理念。走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展之路，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指引，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和重大意義，切實(shí)增強(qiáng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，解決影響和制約貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，努力推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)、總政策、總戰(zhàn)略，是指導(dǎo)各項(xiàng)工作的總方針。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求始終堅(jiān)持黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線。要把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展與堅(jiān)持黨的基本路線統(tǒng)一起來，通過科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，推進(jìn)建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶，改革開放是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力。只有繼續(xù)解放思想、深化改革開放，才能不斷突破束縛中國特色社會(huì)主義發(fā)展的思想障礙和體制障礙，才能不斷推動(dòng)馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程，才能為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、提供良好的體制條件。在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上同世界各國發(fā)展友好合作，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，代表了中國人民的根本利益，也反映了世界人民的愿望。要弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神，政治上相互尊重、平等協(xié)商，共同推進(jìn)國際關(guān)系民主化；經(jīng)濟(jì)上相互合作、優(yōu)勢互補(bǔ)，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展；文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步；安全上相互信任、加強(qiáng)合作，堅(jiān)持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端，共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定；環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進(jìn)，共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們的事業(yè)的根本保證。要站在完成黨執(zhí)政興國使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來，落實(shí)到引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步、更好代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

走科學(xué)和諧和平發(fā)展之路責(zé)任編輯：飛雪

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第五篇：樹立科學(xué)的發(fā)展走可持續(xù)發(fā)展之路

樹立科學(xué)的發(fā)展觀 走林業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路

竹山縣林業(yè)局 陳霞

關(guān)鍵詞：林業(yè) 可持續(xù)發(fā)展

以森林為經(jīng)營對(duì)象的林業(yè)，既是重要的社會(huì)公益事業(yè)，又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，還是生態(tài)建設(shè)的主體，肩負(fù)著維持生態(tài)平衡、保護(hù)物種資源、減輕自然災(zāi)害、解決生態(tài)問題的歷史使命；也肩負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活的社會(huì)責(zé)任。

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全是本世紀(jì)人類面臨的共同主題，也是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨的十七大主題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。大會(huì)確定了全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，走生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)文明的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然的和諧共存的奮斗目標(biāo)。完成黨的十七大確定的奮斗目標(biāo)，增加農(nóng)民收入，必須強(qiáng)化林業(yè)地位，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展之路，實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，建設(shè)林業(yè)大縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。

一、林業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的地位和作用

人類對(duì)每一種自然資源的開發(fā)利用，都不同程度地?fù)p害了生態(tài)。如果生態(tài)平衡被打破，人類的生存和發(fā)展就會(huì)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而且治理的難度更大、周期更長、代價(jià)更高。要遏制生態(tài)惡化問題，就必須解決好森林問題，因?yàn)椋质顷懙厣鷳B(tài)系統(tǒng)的主體，是自然界功能最完善的資源庫。森林具有調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、改良土壤、減少污染等功能，對(duì)改善生態(tài)，維持平衡，促進(jìn)發(fā)展具有不可替代的作用。

竹山縣地處丹江口水庫源頭，國土面積3586km，林業(yè)用地面積26.93萬hm，占國土總面積的75%，既是南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū)，也是引江濟(jì)漢的天然大通道，生態(tài)地位十分重要。其森林資源以豐富性、古老性、多樣性著稱，具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和開發(fā)潛力，資源優(yōu)勢明顯。長期以來，竹山縣林地利用率低，資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，林業(yè)產(chǎn)值低，僅占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的16%。竹山縣域氣候復(fù)雜多樣，垂直差異和小氣候特征明顯，自然條件適宜發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)，群眾對(duì)脫貧致富的“希望在山，潛力在山”、“盤活山頭”、“興山富民”已形成了廣泛的共識(shí)；縣委、縣政府及時(shí)確定了“走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，迎來了千載難逢的水電建設(shè)機(jī)遇，發(fā)展林業(yè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、竹山林業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)

全縣林業(yè)用地面積26.93萬hm，是農(nóng)民生存的基礎(chǔ)和最大的資源優(yōu)勢，竹山既是南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū)，也是引江濟(jì)漢的天然大通道。隨著南水北調(diào)中線工程的進(jìn)一步建設(shè)，竹山在未來幾年將是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場。為了促進(jìn)“生態(tài)水電大縣”戰(zhàn)略的實(shí)施，縣委、縣政府確立了到2010年全縣森林覆蓋率達(dá)到45%，林木總蓄積量增加到450萬立方米，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1億元，2

22到2050年全縣森林覆蓋率達(dá)到60%以上，林木總蓄積量增加到900萬立方米，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5億元的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。竹山林業(yè)更是迎來了發(fā)展的春天。

目前，竹山林業(yè)尚處在恢復(fù)性發(fā)展階段，整體生態(tài)功能不強(qiáng)，森林資源質(zhì)量不高，自然修復(fù)能力差，可利用林木資源偏低，林業(yè)的生態(tài)保障作用有待加強(qiáng)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)剛剛起步，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不夠突出，林業(yè)管理體制轉(zhuǎn)軌緩慢，機(jī)制不活，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力差。

三、加快發(fā)展，壯大林業(yè)

發(fā)展林業(yè)必須沖破傳統(tǒng)的思維和發(fā)展模式，用新觀念、新思路、新方法、新體制、新政策、新舉措去指導(dǎo)、去組織、去實(shí)施，要統(tǒng)籌謀劃林業(yè)，確立生態(tài)林業(yè)、特色林業(yè)的發(fā)展觀，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，根據(jù)特色林業(yè)的發(fā)展要求，開展多層次、多門類、多途徑的科技培訓(xùn)，強(qiáng)化人才、技術(shù)支撐體系的建設(shè)，大力培養(yǎng)開發(fā)、營銷和管理人才，推廣高新技術(shù)，積極引進(jìn)優(yōu)良品種，擴(kuò)大地方特色產(chǎn)品規(guī)模，推進(jìn)產(chǎn)品名優(yōu)化，達(dá)到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我強(qiáng)”，在市場競爭中立于不敗之地。

1、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要走基地化、產(chǎn)業(yè)化的道路，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用退耕還林地營造基地，結(jié)合生態(tài)建設(shè)，發(fā)展綠色產(chǎn)品。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，把握產(chǎn)品綠色化發(fā)展趨勢，按照綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和木本藥材的GAP生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)，采用現(xiàn)代化栽培管理技術(shù)與經(jīng)營手段，建立名、特、優(yōu)產(chǎn)品基地，從栽 培、加工入手，爭取國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。

⑴、搞好基地建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)

在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中要切實(shí)抓好四大基地建設(shè)。一是著力建設(shè)好以肚倍為主的“三木”藥材等特色高效經(jīng)濟(jì)林基地，力爭2010年發(fā)展到50萬畝；二是大力發(fā)展以淡竹為主的筍竹兩用林基地，力爭2010年達(dá)到50萬畝；三是發(fā)展以生態(tài)有機(jī)茶為主的果茶產(chǎn)業(yè)基地，在西西片建設(shè)10萬畝生態(tài)有機(jī)茶。在大力發(fā)展三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展以“耳林”為主的速生豐產(chǎn)林基地，力爭到2010年“耳林”總面積達(dá)到50萬畝。

在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中要采取多種形式促進(jìn)基地建設(shè)：一是區(qū)域走廊型，打破行政區(qū)域界限，根據(jù)海拔、氣候、土壤等自然條件，建立區(qū)域走廊型基地；二是板塊基地型，以老基地為中心，向周圍輻射；三是生態(tài)莊園型，以開發(fā)“規(guī)模適度，產(chǎn)權(quán)清晰，主體明確，效益直接”為特征的林特莊園；四是多層專業(yè)型，堅(jiān)持“穩(wěn)定、完善、引導(dǎo)、發(fā)展”的基本指導(dǎo)思想，在保持現(xiàn)有山林權(quán)屬不變的基礎(chǔ)上，因地制宜，積極引導(dǎo)，先易后難，實(shí)行規(guī)模種植、集約經(jīng)營，按照“林農(nóng)自愿，相鄰連片，便于管理”的原則，發(fā)展林業(yè)股份合作制林場、林特專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

⑵、走產(chǎn)業(yè)化道路，壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)

開發(fā)林特產(chǎn)業(yè)要以資源為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，以效益為目的，大力調(diào)整林特生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)。著力構(gòu)建五大支柱產(chǎn)業(yè)為骨干的產(chǎn)業(yè)體系：一是大力發(fā)展以肚倍和木本藥材等精深加工為主的林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)；二是積極發(fā)展以筍竹兩用林、食用菌為主的森林 食品、林副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)；三是加快以生態(tài)有機(jī)茶為主的果茶產(chǎn)業(yè)；四是加速培育森林旅游產(chǎn)業(yè)；五是積極發(fā)展野生動(dòng)物馴養(yǎng)利用產(chǎn)業(yè)。在推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中要建立利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，最大限度的調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性；加大招商引資力度，吸引國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù)、人才和資金，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的騰飛和振興。

2、抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)

按照統(tǒng)籌規(guī)劃，分區(qū)突破的原則對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。在總體布局上突出堵河源頭、沿河沿路、陡坡地段、庫區(qū)周圍、沙化嚴(yán)重地區(qū)等治理重點(diǎn)，通過劃定封山管護(hù)、植樹造林、小流域治理、舍飼圈養(yǎng)、生態(tài)移民等綜合措施，保護(hù)和增加森林植被。今后，要著力實(shí)施好天然林資源保護(hù)工程，重點(diǎn)抓好堵河源頭水土流失區(qū)的綜合治理，防止水旱災(zāi)害，將重點(diǎn)生態(tài)區(qū)治理成為竹山工農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的綠色屏障。

3、正確處理生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系

在林業(yè)發(fā)展中，要用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃林業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化，在可持續(xù)發(fā)展的平臺(tái)上，培育生態(tài)與經(jīng)濟(jì)“雙贏”的新型林業(yè)。同時(shí)，要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。

生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展是相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充的，生態(tài)建設(shè)必須以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須以生態(tài)建設(shè)為前提。在生態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要以市場為導(dǎo)向，打造精品名牌；依托資源優(yōu)勢，構(gòu)建全方位的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)；用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)；以開放為手段，加大 招商引資、引智力度，吸引國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù)、人才和資金，實(shí)現(xiàn)生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民的戰(zhàn)略目標(biāo)。

四、應(yīng)避免在林業(yè)發(fā)展中的錯(cuò)誤傾向

1、克服退耕還林中消極等待和盲目上陣的錯(cuò)誤傾向 國家規(guī)定停止耕種25°以上的坡耕地，是因?yàn)槠渌亮魇?yán)重、產(chǎn)出低、抗御自然災(zāi)害能力低。而停耕后栽植板栗、核桃、銀杏、竹子、杜仲等樹種，畝產(chǎn)值可達(dá)1000元，凈產(chǎn)值可達(dá)600元。因此要克服有什么苗栽什么樹，為退耕還林而退耕還林的錯(cuò)誤傾向。

2、既要保護(hù)天然林，也要努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn) 森林中樹木和其它生物，以及其它生物之間都有極強(qiáng)的依存關(guān)系。人類物質(zhì)生活的需要是多維的，并且隨著科技發(fā)展和人民生活水平的提高，這些消費(fèi)也不斷發(fā)生著結(jié)構(gòu)性變化。我們身邊的許多物種正在滿足著我們今天的需要，而且還將載著我們走向富裕幸福的明天。同時(shí)，森林中除樹木以外的其它生物都具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，珍貴藥用植物、珍貴食用或藥用真菌、藥用動(dòng)物。這些為我們保護(hù)性開發(fā)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，保護(hù)性開發(fā)林中生物是林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中極有希望的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，必須大力度培植。

3、克服傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，將林特基地納入集約經(jīng)營軌道 “三分造林七分管”，林特栽培更要搞好管理。針對(duì)不同的林特品種采用不同的管理方式進(jìn)行管理，運(yùn)用科學(xué)規(guī)范的綜合經(jīng)營措施，才能達(dá)到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目的，才能做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化林業(yè)地位，達(dá)到促進(jìn)生態(tài)立縣的目的。