第一篇：環(huán)境保護(hù)部辦公廳函大全

環(huán)境保護(hù)部辦公廳函

環(huán)辦函[2011]1273號(hào)

關(guān)于開(kāi)展淀粉、淀粉糖、酒精生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局，環(huán)境保護(hù)部各環(huán)境保護(hù)督查中心，各有關(guān)企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)境保護(hù)部關(guān)于2010年 玉米深加工在建項(xiàng)目清理情況的通報(bào)和開(kāi)展玉米深加工調(diào)整整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2011]1129號(hào)），我部決定開(kāi)展淀粉、淀粉糖、酒精生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作，并依據(jù)核查結(jié)果發(fā)布符合環(huán)保規(guī)定的企業(yè)名單?，F(xiàn)將《淀粉、淀粉糖、酒精生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。有關(guān)工作要求如下：

一、請(qǐng)淀粉、淀粉糖、酒精生產(chǎn)企業(yè)按照《辦法》要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，抓緊整改環(huán)保問(wèn)題，并于2011年12月1日前將環(huán)保核查申請(qǐng)、自查報(bào)告及相關(guān)材料提交我部，同時(shí)抄報(bào)企業(yè)所在地省級(jí)環(huán)保部門(mén)和全國(guó)玉米深加工調(diào)整整頓辦公室。逾期視為自動(dòng)放棄此次核查。

二、我部組織中國(guó)生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)淀粉工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)等單位成立環(huán)保核查專(zhuān)家組，對(duì)提交核查申請(qǐng)的企業(yè)進(jìn)行材料審查；由企業(yè)所在地省級(jí)環(huán)保部門(mén)組織對(duì)通過(guò)材料審查的企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查；由我部組織對(duì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查的企業(yè)進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)核實(shí)處理各方意見(jiàn)和社會(huì)公示后，我部將向社會(huì)公告符合環(huán)保規(guī)定的企業(yè)名單，同時(shí)抄送發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、電監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門(mén)，為其采取相關(guān)監(jiān)管措施提供支持。

三、對(duì)于未提交核查申請(qǐng)、未通過(guò)核查以及弄虛作假等未列入符合環(huán)保規(guī)定企業(yè)名單公告的淀粉、淀粉糖、酒精生產(chǎn)企業(yè)，各級(jí)環(huán)保部門(mén)暫緩審批其新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（不含補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)）、不得提供各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金支持、不得受理其上市環(huán)保核查申請(qǐng)、不得為其出具任何方面的環(huán)保合格、達(dá)標(biāo)或守法證明文件。

四、各省級(jí)環(huán)保部門(mén)和各環(huán)保督查中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)淀粉、淀粉糖、酒精生產(chǎn)企業(yè)的日常環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，尤其對(duì)未列入公告名單的企業(yè)要加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，采取嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管措施。對(duì)于環(huán)保違法企業(yè)，要依法進(jìn)行處罰，實(shí)施限期改正、掛牌督辦、限期治理、停產(chǎn)整治或關(guān)停。各地要將查處情況及時(shí)報(bào)告我部。

聯(lián)系人和聯(lián)系方式

（一）環(huán)境保護(hù)部污染防治司 周奇

電話(huà)：（010）66556243, 66556244（傳真）

郵箱：csc@mep.gov.cn

地址：北京市西直門(mén)內(nèi)南小街115號(hào)

郵編：100035

（二）中國(guó)生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（全國(guó)玉米深加工調(diào)整整頓辦公室）馮志和

電話(huà)：（010）68396574

郵箱：he6839@sina.com

地址：北京市阜成門(mén)外大街乙22號(hào)

郵編：100833

附件：淀粉、淀粉糖、酒精生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查辦法

二○一一年十一月二日

主題詞：環(huán)保 淀粉 酒精 核查 通知

抄送：發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、電監(jiān)會(huì)辦公廳（室），中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)，中國(guó)生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，中國(guó)淀粉工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)。

第二篇：環(huán)境保護(hù)部辦公廳函

環(huán)境保護(hù)部辦公廳函

環(huán)辦函[2010]163號(hào)

關(guān)于組織開(kāi)展2010和2011國(guó)家環(huán)境保護(hù)公益性行業(yè)科研專(zhuān)

項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局，各直屬單位，各國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心，有關(guān)高校和科研院所：

根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于組織開(kāi)展2010和2011公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)工作安排的通知》（財(cái)教便函〔2010〕12號(hào)）要求，2010和2011公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)工作正式啟動(dòng)。為確保項(xiàng)目申報(bào)工作的順利開(kāi)展，我部在廣泛征集環(huán)?？萍夹枨蟮幕A(chǔ)上，結(jié)合近期和“十二五”期間環(huán)保工作重點(diǎn)，經(jīng)認(rèn)真研究，提出了《2010和2011國(guó)家環(huán)境保護(hù)公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》，見(jiàn)附件）。請(qǐng)各有關(guān)單位按照《指南》和公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)管理辦法要求積極組織申報(bào)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)要求

1.項(xiàng)目必須符合公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持范圍和《指南》中的研究?jī)?nèi)容，研究成果為環(huán)境管理提供直接的科技支撐。同時(shí)，避免與當(dāng)前國(guó)家各類(lèi)科技計(jì)劃、國(guó)家有關(guān)部門(mén)以及地方科技計(jì)劃重復(fù)。

2.項(xiàng)目建議單位必須具有國(guó)內(nèi)法人資格和獨(dú)立承擔(dān)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目的綜合能力，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)單位進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研用組合。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，年齡原則上在60歲以下，具有高級(jí)職稱(chēng)，每年（含跨連續(xù)）離職或出國(guó)的時(shí)間不超過(guò)三個(gè)月，同期只能主持一個(gè)公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目，過(guò)去三年沒(méi)有科研信用管理不良記錄。

二、申報(bào)時(shí)間

項(xiàng)目建議書(shū)（格式可在http://kjs.mep.gov.cn/gyxhykyzx/下載）一式二份加蓋單位公章后，于2010年2月28日前報(bào)送環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司。同時(shí)，將申報(bào)材料電子版發(fā)送至郵箱：hbgyxm@126.com。

郵寄地址：北京市西直門(mén)內(nèi)南小街115號(hào)，環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司科技發(fā)展處（郵編100035）

聯(lián)系人：陳勝 禹軍

電話(huà)：（010）***8

傳真：（010）66556206

E-mail：hbgyxm@126.com

附件：2010和2011國(guó)家環(huán)境保護(hù)公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南

二○一○年二月十一日

主題詞：環(huán)保 公益性 科研專(zhuān)項(xiàng) 申報(bào) 通知

附件：

2010和2011國(guó)家環(huán)境保護(hù)公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南

為做好2010和2011國(guó)家環(huán)境保護(hù)公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)工作，依據(jù)公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法的相關(guān)要求和我部近期工作重點(diǎn)，按照“全面推進(jìn)、重點(diǎn)突出”以及“有所為有所不為”的原則，我部研究提出了《2010和2011國(guó)家環(huán)境保護(hù)公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南》，確定以下研究領(lǐng)域和專(zhuān)題作為2010和2011環(huán)境保護(hù)公益行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)的重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容：

一、大氣環(huán)境領(lǐng)域

針對(duì)臭氧、細(xì)粒子等區(qū)域性大氣復(fù)合污染控制問(wèn)題，以改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo)，2010年重點(diǎn)開(kāi)展區(qū)域光化學(xué)和細(xì)粒子污染監(jiān)控和預(yù)報(bào)、能見(jiàn)度影響、生態(tài)系統(tǒng)和人群健康影響以及區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、多污染物協(xié)同控制途徑和管理機(jī)制研究。

針對(duì)我國(guó)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率低，公眾觀感與城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)(預(yù)報(bào))不一致等問(wèn)題，2011年開(kāi)展城市大氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、局地尺度空氣質(zhì)量模式和預(yù)報(bào)以及城市空氣污染減排策略和管理機(jī)制研究。

針對(duì)重金屬、POPs等有毒空氣污染物污染問(wèn)題，以保護(hù)人體健康為目標(biāo)，2010年重點(diǎn)開(kāi)展典型行業(yè)有毒空氣污染物健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制與管理技術(shù)體系研究。

針對(duì)空氣污染物跨境輸送問(wèn)題，以增強(qiáng)環(huán)境外交應(yīng)對(duì)能力為目標(biāo)，2011年開(kāi)展常規(guī)空氣污染物、有毒空氣污染物跨境輸送過(guò)程監(jiān)測(cè)和模擬、輸送通量計(jì)算及其與周邊國(guó)家酸沉降、臭氧污染相互影響，提出東亞空氣污染控制談判策略。

針對(duì)氣候變化問(wèn)題，以推動(dòng)氣候變化和空氣污染物協(xié)同控制、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，2010年開(kāi)展CO2減排潛力與控制政策、非CO2類(lèi)溫室氣體和污染物排放源估算及控制技術(shù)，以及氣候變化與空氣污染協(xié)同控制策略研究。2011年開(kāi)展低碳發(fā)展技術(shù)途徑和政策研究。

二、水環(huán)境領(lǐng)域

該領(lǐng)域要注意避免與“水體污染控制與治理”國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)的重疊。

針對(duì)我國(guó)地下水污染加劇、污染狀況不清，缺乏控制和修復(fù)技術(shù)及對(duì)策的問(wèn)題，以初步構(gòu)建地下水污染診斷、評(píng)價(jià)、控制的管理技術(shù)體系為目標(biāo)，2010年重點(diǎn)開(kāi)展區(qū)域地下水污染時(shí)空變化的監(jiān)測(cè)技術(shù)與方法體系，評(píng)估監(jiān)測(cè)技術(shù)體系的有效性；構(gòu)建地下水污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，建立基于風(fēng)險(xiǎn)的地下水安全保障的管理技術(shù)體系；研發(fā)適于污染場(chǎng)地地下水高濃度難降解復(fù)合污染物高效凈化技術(shù)與設(shè)備。

針對(duì)我國(guó)重點(diǎn)流域/區(qū)域水污染物減排面臨長(zhǎng)期壓力、環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)不完善以及飲用水源地監(jiān)管體系缺乏的問(wèn)題，2011年，開(kāi)展重點(diǎn)流域/區(qū)域主要污染物控制途徑與減排策略研究，選擇若干重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展污染減排技術(shù)篩選與評(píng)估研究以及飲用水源地水質(zhì)安全保障和管理技術(shù)研究。

三、土壤環(huán)境領(lǐng)域

針對(duì)我國(guó)當(dāng)前突出存在的農(nóng)田土壤農(nóng)用化學(xué)品環(huán)境污染問(wèn)題，2011年重點(diǎn)研究化肥、農(nóng)藥和農(nóng)用高分子材料對(duì)土壤環(huán)境的影響途徑和控制方法，尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)條件下土壤環(huán)境質(zhì)量的變化規(guī)律、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)鍵控制技術(shù)。

針對(duì)我國(guó)城市工業(yè)場(chǎng)地土壤中有毒有害有機(jī)物污染問(wèn)題，面向污染土壤的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制和土地資源可持續(xù)安全利用的緊迫需求，2011年研究不同土地利用方式條件下土壤中揮發(fā)和半揮發(fā)性有機(jī)污染物的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法和風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。

針對(duì)石油、化工、工業(yè)廢物處理處置等典型高風(fēng)險(xiǎn)污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管問(wèn)題，2011年重點(diǎn)開(kāi)展場(chǎng)地特征污染物快速識(shí)別和監(jiān)測(cè)新方法、污染物遷移轉(zhuǎn)化過(guò)程和場(chǎng)地修復(fù)技術(shù)規(guī)范研究。

針對(duì)我國(guó)土壤環(huán)境保護(hù)剛剛起步，國(guó)家土壤環(huán)境監(jiān)管支撐技術(shù)體系建設(shè)不完整的實(shí)際需求，2010年重點(diǎn)開(kāi)展系統(tǒng)的前期研究，研究制定我國(guó)土壤環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)中長(zhǎng)期研究計(jì)劃，并提出重大研究計(jì)劃實(shí)施方案建議。開(kāi)展支撐國(guó)家土壤環(huán)境管理的科學(xué)技術(shù)研究。

四、生態(tài)領(lǐng)域

針對(duì)自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下降等問(wèn)題，以維護(hù)生態(tài)服務(wù)功能為目標(biāo)，2010年重點(diǎn)研究三江源等重要生態(tài)功能區(qū)綜合監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)以及管理技術(shù)。

針對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和重大工程對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的擾動(dòng)與破壞等問(wèn)題，以維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全和保護(hù)生物多樣性為目標(biāo)，2011年研究建立礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和重大工程生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)與預(yù)警技術(shù)體系，構(gòu)建生物多樣性保護(hù)與修復(fù)重建關(guān)鍵技術(shù)體系。

針對(duì)農(nóng)村生活、生產(chǎn)過(guò)程中存在的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，以保護(hù)和恢復(fù)農(nóng)村自然生態(tài)功能、構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，2010年重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染控制技術(shù)篩選與評(píng)估以及農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治技術(shù)及其配套政策研究。

五、固體廢物及化學(xué)品領(lǐng)域

針對(duì)危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品對(duì)環(huán)境和人體健康的特殊危害、現(xiàn)有污染防治與管理水平與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的差距，2010年重點(diǎn)開(kāi)展醫(yī)藥廢渣、煤化工殘?jiān)?、有色金屬礦渣及其冶煉渣等影響面較大的特殊危險(xiǎn)廢物處理處置和利用過(guò)程及其再生產(chǎn)品的環(huán)境安全性評(píng)價(jià)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)研究；開(kāi)展水泥窯、電廠(chǎng)鍋爐、煉鐵高爐等工業(yè)窯爐以及生活垃圾焚燒爐共處置危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)研究；開(kāi)展區(qū)域性危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施最佳管理模式和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)研究；開(kāi)展有毒化學(xué)品污染控制與管理技術(shù)研究。

針對(duì)居民生活和消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力，2011年重點(diǎn)研發(fā)生活垃圾、電子廢物和城市污泥處理處置過(guò)程對(duì)周?chē)巳航】碉L(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效評(píng)估技術(shù)和控制技術(shù)，建立合理有效的環(huán)境監(jiān)測(cè)與社會(huì)監(jiān)督技術(shù)體系。

針對(duì)大宗工業(yè)固體廢物資源利用率低、環(huán)境威脅大的現(xiàn)狀，以有效利用和無(wú)害化處置為目標(biāo)，2010年重點(diǎn)開(kāi)展尾礦渣、冶煉渣、化學(xué)石膏等廢物的處理處置、綜合利用、生態(tài)恢復(fù)及其無(wú)害化管理技術(shù)研究。

針對(duì)國(guó)際履約的技術(shù)需求，2011年重點(diǎn)開(kāi)展汞和新增POPs的產(chǎn)生與排放、遷移轉(zhuǎn)化和降解機(jī)理及其環(huán)境影響和控制技術(shù)研究，以及履約過(guò)程的環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)成本評(píng)估研究。為建立具有我國(guó)特色的廢物進(jìn)出口體系，開(kāi)展貿(mào)易全球化形勢(shì)下國(guó)際資源大循環(huán)過(guò)程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與管理模式研究。

六、核與輻射領(lǐng)域

針對(duì)核安全法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不健全的問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)建立自己完整的核電技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系的目標(biāo)，2010年重點(diǎn)開(kāi)展支撐我國(guó)先進(jìn)核電廠(chǎng)核安全管理的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系技術(shù)研究。

針對(duì)核與輻射監(jiān)管信息平臺(tái)、省級(jí)和地級(jí)市監(jiān)管機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)、核應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)系統(tǒng)等條件不足的問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)核與輻射監(jiān)管信息管理現(xiàn)代化為目標(biāo)，2011年重點(diǎn)開(kāi)展核與輻射安全監(jiān)管綜合管理信息系統(tǒng)等方面的研究。

七、重金屬污染控制專(zhuān)題

針對(duì)我國(guó)汞、鉛、鎘、鉻、砷等重金屬污染的緊迫形勢(shì)和污染來(lái)源不清楚的現(xiàn)狀，以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確判斷污染來(lái)源為目標(biāo)，在2010年重點(diǎn)研究重點(diǎn)地區(qū)或典型行業(yè)的重金屬污染源解析技術(shù)與污染過(guò)程分析。

針對(duì)公眾普遍關(guān)心的重金屬健康風(fēng)險(xiǎn)和污染范圍等問(wèn)題，以保障人體健康為目標(biāo)，在2010年重點(diǎn)研究重金屬污染健康影響與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)，重點(diǎn)防控區(qū)域劃分及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)技術(shù)研究以及健康損害標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償指標(biāo)體系。

針對(duì)我國(guó)重金屬污染監(jiān)測(cè)技術(shù)體系不完整的現(xiàn)狀，以實(shí)現(xiàn)重金屬及時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)為目標(biāo)，2011年重點(diǎn)完善常規(guī)監(jiān)測(cè)及應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)體系，開(kāi)展重金屬在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和核查技術(shù)研究，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的重金屬污染預(yù)警和預(yù)報(bào)技術(shù)研究。

針對(duì)我國(guó)尚未建立完善的涉及重金屬行業(yè)監(jiān)管體系，以實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)污染源的管控為目標(biāo)，2010年重點(diǎn)完善不同行業(yè)重金屬排放標(biāo)準(zhǔn)、不同環(huán)境介質(zhì)中重金屬環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)支撐技術(shù)，重金屬排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、健康標(biāo)準(zhǔn)及其兼容性研究，完善重金屬污染環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范、方法，建立科學(xué)有效的監(jiān)管體系。

八、環(huán)境基準(zhǔn)專(zhuān)題

針對(duì)我國(guó)尚無(wú)環(huán)境基準(zhǔn)體系，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定缺乏科學(xué)依據(jù)的現(xiàn)狀，通過(guò)開(kāi)展環(huán)境基準(zhǔn)的方法學(xué)和關(guān)鍵支撐技術(shù)預(yù)研究，初步實(shí)現(xiàn)構(gòu)建我國(guó)環(huán)境基準(zhǔn)體系框架的目標(biāo)。2010年主要開(kāi)展：調(diào)研發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境法規(guī)和環(huán)境基準(zhǔn)體系構(gòu)架、基準(zhǔn)方法學(xué)和相關(guān)技術(shù)的基礎(chǔ)上，篩選適合我國(guó)借鑒的參考數(shù)據(jù)和技術(shù)方法。進(jìn)一步確定我國(guó)環(huán)境基準(zhǔn)的基本類(lèi)型以及水、氣、土各類(lèi)環(huán)境基準(zhǔn)的保護(hù)對(duì)象和保護(hù)目標(biāo)；研究環(huán)境基準(zhǔn)目標(biāo)污染物的篩選、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)需求和獲取、以及基準(zhǔn)推導(dǎo)和計(jì)算模型等基準(zhǔn)方法學(xué)；研發(fā)我國(guó)環(huán)境基準(zhǔn)體系緊迫需求的各種風(fēng)險(xiǎn)篩查、分析監(jiān)測(cè)、毒性測(cè)試、效應(yīng)篩選、暴露評(píng)估等關(guān)鍵支撐技術(shù)。在以上研究基礎(chǔ)上構(gòu)建我國(guó)環(huán)境基準(zhǔn)目標(biāo)污染物的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)框架和技術(shù)支撐平臺(tái)，制定我國(guó)環(huán)境基準(zhǔn)體系研究的中長(zhǎng)期路線(xiàn)圖，提出重大研究計(jì)劃的實(shí)施方案建議。2011年開(kāi)展針對(duì)水、氣、土不同環(huán)境介質(zhì)的特征污染物的環(huán)境基準(zhǔn)典型案例研究。

九、其他

針對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)以及突發(fā)性環(huán)境事件等其他急需解決的問(wèn)題開(kāi)展研究。

第三篇：環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于通報(bào)鋼鐵行業(yè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查情況的函-國(guó)家規(guī)范性文件

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第四篇：環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展上市公司環(huán)保后督查工作的通知(環(huán)辦函

【發(fā)布單位】環(huán)境保護(hù)部

【發(fā)布文號(hào)】環(huán)辦函〔2009〕777號(hào) 【發(fā)布日期】2009-08-03 【生效日期】2009-08-03 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】環(huán)境保護(hù)部

環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展上市公司環(huán)保后督查工作的通知

(環(huán)辦函〔2009〕777號(hào))

各有關(guān)上市公司：

上市環(huán)保核查是工業(yè)污染防治的重要手段，有效提升了上市公司的整體環(huán)境保護(hù)水平。為督促上市公司切實(shí)履行環(huán)保承諾，持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為，現(xiàn)決定對(duì)2007-2008年通過(guò)我部上市環(huán)保核查的公司（名單見(jiàn)附件）開(kāi)展環(huán)保后督查工作?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、請(qǐng)各公司對(duì)照本公司在環(huán)保核查期間承諾的環(huán)保整改計(jì)劃和我部提出的環(huán)保整改要求，認(rèn)真檢查整改落實(shí)情況。對(duì)于整改完成的問(wèn)題，請(qǐng)?zhí)峁┳C明材料；對(duì)于未按期完成的整改要求，請(qǐng)說(shuō)明原因和實(shí)施進(jìn)度。

二、請(qǐng)各公司先行開(kāi)展自查，并將自查報(bào)告于2009年9月30日前報(bào)送我部,同時(shí)抄送各企業(yè)所在地省級(jí)環(huán)保部門(mén)。

三、我部將對(duì)上市公司組織現(xiàn)場(chǎng)抽查和檢查，并適時(shí)公布后督查結(jié)果。

聯(lián)系人：環(huán)境保護(hù)部污染防治司 王曉密 陳洪波

電 話(huà)：66556089，66556277，66556244（傳真）

郵 箱：csc@mep.gov.cn

地 址：北京市西直門(mén)內(nèi)南小街115號(hào)

郵 編：100035

附 件：后督查上市公司名單

二○○九年八月三日

附件：

后督查上市公司名單

序號(hào)

上市公司名稱(chēng)

總部所在地通信地址

北京雙鶴藥業(yè)股份有限公司

北京市朝陽(yáng)區(qū)雙橋東路2號(hào)

北京利爾高溫材料股份有限公司

北京市昌平區(qū)科技園區(qū)火炬街21號(hào)

國(guó)電電力發(fā)展股份有限公司

北京市朝陽(yáng)區(qū)安慧北里安園19號(hào)樓

中國(guó)石油化工股份有限公司

北京市朝陽(yáng)區(qū)朝陽(yáng)門(mén)北大街22號(hào)

東方雨虹防水技術(shù)股份有限公司

北京市朝陽(yáng)區(qū)高碑店北路康家園4號(hào)樓

中國(guó)神華能源股份有限公司

北京市東城區(qū)安德路 16 號(hào)洲際大廈 4 層

中國(guó)石油天然氣股份有限公司

北京市東城區(qū)東直門(mén)北大街9號(hào)

中國(guó)中鋼股份有限公司

北京市海淀區(qū)海淀大街8號(hào)A座19層 五礦發(fā)展股份有限責(zé)任公司

北京市海淀區(qū)三里河路5號(hào)中國(guó)五礦集團(tuán)大廈B座

中國(guó)建材股份有限公司

北京市海淀區(qū)三里河路甲11號(hào)中國(guó)建材大廈17層

北京三吉利能源股份有限公司

北京市海淀區(qū)首體南路20號(hào)國(guó)興家園4號(hào)樓

中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司

北京市海淀區(qū)西直門(mén)北大街62號(hào)

北京大北農(nóng)科技集團(tuán)股份有限公司

北京市海淀區(qū)中關(guān)村大街27號(hào)中關(guān)村大廈14層

中國(guó)中煤能源股份有限公司

北京市黃寺大街1號(hào)

北京昊華能源股份有限公司

北京市門(mén)頭溝區(qū)新橋南大街2號(hào)

北京燕京啤酒股份有限公司

北京市順義區(qū)雙河路9號(hào)

北京京能?chē)?guó)際能源股份有限公司

北京市西城區(qū)復(fù)興門(mén)南大街甲2號(hào)天銀大廈A座西區(qū)

中材股份有限公司

北京市西城區(qū)西直門(mén)內(nèi)北順城街11號(hào)

北京金隅股份有限公司

北京市宣武門(mén)西大街129號(hào)金隅大廈21、22層 天津信匯制藥股份有限公司

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)化學(xué)工業(yè)區(qū)華山路26號(hào)

河北威遠(yuǎn)生物化工股份有限公司

河北省石家莊市和平東路393 號(hào)

唐山冀東水泥股份有限公司

河北省唐山市豐潤(rùn)區(qū)林蔭路

河北威遠(yuǎn)生物化工股份有限公司

河北省石家莊市和平東路393號(hào)

山西安泰集團(tuán)股份有限公司

山西省介休市義安鎮(zhèn)

山西太鋼不銹鋼股份有限公司

山西省太原市尖草坪2號(hào)

山西亞寶藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司

山西省風(fēng)陵渡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)大道1號(hào)

山西同德化工股份有限公司

山西省河曲縣文筆鎮(zhèn)大茂口

內(nèi)蒙古鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司

內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)達(dá)拉特南路102號(hào)

內(nèi)蒙古蒙西水泥股份有限公司

內(nèi)蒙古鄂爾多斯市蒙西高新技術(shù)工業(yè)園

內(nèi)蒙古金宇集團(tuán)股份有限公司

內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市鄂爾多斯大街26號(hào)

凌源鋼鐵股份有限公司

遼寧省凌源市鋼鐵路3號(hào)

中紡?fù)顿Y發(fā)展股份有限公司

上海市長(zhǎng)寧區(qū)延安西路 1228 號(hào)嘉利大廈 33 樓

寶山鋼鐵股份有限公司

上海市寶山區(qū)牡丹江路1813號(hào)寶山賓館

雙錢(qián)集團(tuán)股份有限公司

上海市四川中路63號(hào)

龍?jiān)ㄔO(shè)集團(tuán)股份有限公司

上海市逸仙路768號(hào)

淮安嘉誠(chéng)高新化工股份有限公司

江蘇省淮安市漣水縣朱碼鎮(zhèn)化工路1號(hào)

南京石油化工股份有限公司

江蘇省南京化學(xué)工業(yè)園區(qū)大緯東路188號(hào)

江蘇宏達(dá)新材料股份有限公司

江蘇省揚(yáng)中市明珠廣場(chǎng)

江蘇澳洋科技股份有限公司

江蘇省張家港市楊舍鎮(zhèn)塘市鎮(zhèn)中路018號(hào)

長(zhǎng)江潤(rùn)發(fā)機(jī)械股份有限公司

江蘇省張家港市金港鎮(zhèn)鎮(zhèn)山東路

浙江贊宇科技股份有限公司

浙江省杭州市城頭巷128號(hào)

浙江杭州鑫富藥業(yè)股份有限公司

浙江省杭州市臨安錦城

永興特種不銹鋼股份有限公司

浙江省湖州市楊家埠工業(yè)區(qū)

浙江永太科技股份有限公司

浙江省化學(xué)原料藥基地臨海園區(qū)

浙江禾欣實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司

浙江省嘉興市東方路禾欣工業(yè)園

浙江新安化工集團(tuán)股份有限公司

浙江省建德市新安江新安東路555號(hào)

寧波金田銅業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司

浙江省寧波市江北區(qū)慈城鎮(zhèn)城西西路1號(hào)

聯(lián)化科技股份有限公司

浙江省臺(tái)州市黃巖區(qū)江口開(kāi)發(fā)區(qū)永椒路8號(hào)

浙江康樂(lè)藥業(yè)股份有限公司

浙江省溫州市馬鞍池西路112號(hào)康樂(lè)大廈

浙江夢(mèng)娜襪業(yè)股份有限公司

浙江省義烏市北苑工業(yè)區(qū)三期

安徽華星化工股份有限公司

安徽省合肥市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)紅楓路6號(hào)

安徽海螺水泥股份有限公司

安徽省蕪湖市白馬山

福建天寶礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司

福建省福州市五四路136號(hào)中銀大廈27層

紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司

福建省上杭縣紫金路紫金大廈

廈門(mén)金達(dá)威維生素股份有限公司

福建省廈門(mén)市海滄新陽(yáng)工業(yè)區(qū)新昌路35號(hào)

江西銅業(yè)股份有限公司

江西省貴溪市冶金大道15號(hào)

江西永盛礦冶股份有限公司

江西省新余市團(tuán)結(jié)西路楊家山

青島啤酒股份有限公司

山東省青島香港中路五四廣場(chǎng)青島啤酒大廈

山東晨鳴紙業(yè)集團(tuán)股份有限公司

山東省壽光市圣城街西首晨鳴工業(yè)園

山東圣泉化工股份有限公司

山東省章丘市化工工業(yè)園

山東信得科技股份有限公司

山東省諸城市棉織街7號(hào)

山東魯陽(yáng)股份有限公司

山東省淄博市沂源縣沂河路11號(hào)

濟(jì)南鋼鐵股份有限公司

山東省濟(jì)南市工業(yè)北路21號(hào)

安陽(yáng)鋼鐵股份有限公司

河南省安陽(yáng)市殷都區(qū)梅元莊

廣東博信投資控股股份有限公司

河南省登封市中岳街288號(hào)

河南同力水泥股份有限公司

河南省鶴壁市春雷南路

三門(mén)峽天元鋁業(yè)股份有限公司

河南省三門(mén)峽市東風(fēng)南路十號(hào)

華蘭生物工程股份有限公司

河南省新鄉(xiāng)市華蘭大道甲1號(hào)

永煤集團(tuán)股份有限公司

河南省永城市光明路16號(hào)

湖北國(guó)創(chuàng)高新材料股份有限公司

湖北省武漢市武昌關(guān)東科技園高科大廈17層

湖北回天膠業(yè)股份有限公司

湖北省襄樊市國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)清河路33號(hào)

湖南有色金屬股份有限公司

湖南省長(zhǎng)沙市勞動(dòng)西路342號(hào)有色大廈A棟11樓

湖南金大地材料股份有限公司

湖南省懷化市中方縣瀘陽(yáng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)

廣東萬(wàn)興無(wú)機(jī)顏料股份有限公司

廣東省佛山市南海區(qū)里水鎮(zhèn)豐崗收費(fèi)站旁

廣東廣晟有色金屬集團(tuán)有限公司

廣東省廣州市廣州大道北613號(hào)振興商業(yè)大廈四樓

廣州天賜高新材料股份有限公司

廣東省廣州市黃埔區(qū)云埔工業(yè)區(qū)東誠(chéng)片康達(dá)路8號(hào)

廣州珠江啤酒股份有限公司

廣東省廣州市新港東路磨碟沙大街118號(hào)

廣州路翔股份有限公司

廣州市天河北路890號(hào)

廣東塔牌集團(tuán)股份有限公司

廣東省蕉嶺縣蕉城鎮(zhèn)塔牌大道塔牌大廈

廣東皮寶制藥股份有限公司

廣東省汕頭市金園工業(yè)區(qū)11R2-2片區(qū)第1、2座

安徽飛亞紡織發(fā)展股份有限公司

廣東省深圳市福田區(qū)濱河大道5022號(hào)聯(lián)合廣場(chǎng)B座14樓

深圳格林美高新技術(shù)股份有限公司

廣東省深圳市寶安新中心區(qū)興華路5號(hào)榮超濱海大廈A棟20層

深圳市卓寶科技股份有限公司

廣東省深圳市福田保稅區(qū)桃花路1-3號(hào)達(dá)升物流大廈8層

廣西方元電力股份有限公司

廣西南寧市民族大道109號(hào)廣西投資大廈

桂林三金藥業(yè)股份有限公司

廣西省桂林市金星路一號(hào)

四川科倫藥業(yè)股份有限公司

四川省成都市錦里西路107號(hào)錦江時(shí)代花園二幢18、19F

四川和邦股份有限公司

四川省成都市桐梓林北路2號(hào)3棟28/29樓3號(hào)

四川美豐化工股份有限公司

四川省德陽(yáng)市鎣華南路10號(hào)

四川北方硝化棉股份有限公司

四川省瀘州高壩

攀枝花新鋼釩股份有限公司

四川省攀枝花市

宜賓天原集團(tuán)股份有限公司

四川省宜賓市下江北

貴州力源液壓股份有限公司

貴州省貴陽(yáng)市新添寨北衙路

云南紅塔滇西水泥股份有限公司

云南省大理州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)上登工業(yè)區(qū)

云南永保水泥股份有限公司

云南省麗江市永勝縣期納鎮(zhèn)

云南鋁業(yè)股份有限公司

云南省昆明市呈貢縣陽(yáng)宗海

金堆城鉬業(yè)股份有限公司

陜西省西安市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高新路51號(hào)高新大廈

甘肅祁連山水泥集團(tuán)股份有限公司

甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)酒泉路力行新村 3 號(hào)祁連山大廈

西藏奇正藏藥股份有限公司

甘肅省蘭州市高新開(kāi)發(fā)區(qū)張?zhí)K灘808號(hào)

西寧特殊鋼股份有限公司

青海省西寧市柴達(dá)木西路52號(hào)

西部礦業(yè)股份有限公司

青海省西寧市五四大街52號(hào)

寧夏賽馬實(shí)業(yè)有限公司

寧夏銀川市西夏區(qū)新小線(xiàn)二公里處

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督管理工作

【發(fā)布單位】環(huán)境保護(hù)部 【發(fā)布文號(hào)】環(huán)辦〔2008〕70號(hào) 【發(fā)布日期】2008-09-18 【生效日期】2008-09-18 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】環(huán)境保護(hù)部

環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督管理工作的通知

(環(huán)辦〔2008〕70號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局：

近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目迅猛發(fā)展，這些建設(shè)項(xiàng)目成為城市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，部分項(xiàng)目已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和市民投訴的熱點(diǎn)。為了深入貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)城市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作，切實(shí)從源頭防止環(huán)境污染和投訴糾紛，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境權(quán)益問(wèn)題，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)?，F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)城市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理工作面臨的新形勢(shì)

隨著城市人口增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和規(guī)模擴(kuò)大，環(huán)境容量受限，環(huán)境敏感程度增強(qiáng)。據(jù)對(duì)11個(gè)城市的調(diào)研統(tǒng)計(jì)，市、區(qū)（縣）兩級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批的城市建設(shè)項(xiàng)目占到當(dāng)年審批總量的60％以上，有的高達(dá)90％。隨著政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的進(jìn)步和城市居民生活水平的提高，居民既希望政府加快水、電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，也期待著改善居住條件和享受方便的餐飲、娛樂(lè)、醫(yī)療等服務(wù)，但由于項(xiàng)目的環(huán)境影響，多數(shù)居民不希望這些項(xiàng)目建在自己家附近，造成矛盾心理。目前，圍繞城市建設(shè)項(xiàng)目的投訴、信訪(fǎng)已占環(huán)保投訴、信訪(fǎng)總數(shù)的60％～80％。有的還引發(fā)了群體性事件，備受社會(huì)關(guān)注。

近年來(lái)，地方各級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求，依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在健全法規(guī)制度、完善工作機(jī)制、依法科學(xué)審批、加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管、推進(jìn)公眾參與等方面做了大量工作，城市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理工作呈現(xiàn)不斷加強(qiáng)和逐步規(guī)范的良好勢(shì)頭。但也存在法規(guī)不配套、規(guī)劃管理不嚴(yán)格、公眾參與不規(guī)范、監(jiān)管不力等問(wèn)題。因此，各級(jí)環(huán)保部門(mén)一定要充分認(rèn)清城市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理面臨的新形勢(shì)，堅(jiān)持依法科學(xué)審批，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管，努力從源頭上防止環(huán)境污染和投訴糾紛。

二、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度

（一）扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要主動(dòng)向政府提出推進(jìn)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建議，在規(guī)劃的編制和控制中充分考慮環(huán)境因素，著力解決建設(shè)項(xiàng)目的合理布局問(wèn)題，努力從決策源頭防止建設(shè)項(xiàng)目與環(huán)境功能交叉錯(cuò)位。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)推動(dòng)直轄市及設(shè)區(qū)的市級(jí)城市總體規(guī)劃、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，以及城市垃圾處理、道路交通、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、輸變電工程等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，著力解決城市建設(shè)項(xiàng)目的合理布局問(wèn)題。對(duì)未列入規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)原則上不受理其單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

（二）嚴(yán)格審批環(huán)境敏感城市建設(shè)項(xiàng)目。地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在受理和審批城市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件中，必須嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定執(zhí)行。對(duì)選址敏感、影響面大、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的項(xiàng)目要嚴(yán)格把關(guān)、慎重審批。

1、嚴(yán)禁審批不符合法律法規(guī)規(guī)定，位于飲用水源保護(hù)區(qū)及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝的核心區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目。

2、嚴(yán)格審批城市道路交通項(xiàng)目。對(duì)位于城市建成區(qū)的城市道路交通項(xiàng)目、涉及搬遷量大的其他交通類(lèi)項(xiàng)目，在環(huán)評(píng)文件和批復(fù)中必須明確噪聲防護(hù)距離和落實(shí)噪聲污染防治措施。

3、嚴(yán)格審批各類(lèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。對(duì)舊城區(qū)改造、新城區(qū)建設(shè)、大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，必須科學(xué)論證項(xiàng)目的環(huán)境影響和選址的合理性，注意周邊環(huán)境問(wèn)題對(duì)擬建項(xiàng)目的影響，在環(huán)評(píng)文件和批復(fù)中，明確要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在預(yù)售房時(shí)必須公示有關(guān)環(huán)評(píng)及環(huán)保驗(yàn)收信息；在工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)企業(yè)影響范圍內(nèi)及可能危害群眾健康的區(qū)域內(nèi)不得審批新、擴(kuò)建居民住宅項(xiàng)目。

4、嚴(yán)格審批餐飲、娛樂(lè)業(yè)項(xiàng)目。應(yīng)在環(huán)評(píng)文件和批復(fù)中，明確有餐飲門(mén)面功能的房地產(chǎn)項(xiàng)目必須修建專(zhuān)用公共煙道，劃定噪聲防護(hù)距離和落實(shí)污染防治措施。對(duì)項(xiàng)目的選址、煙道設(shè)置、排放口與敏感目標(biāo)的間距等提出明確要求。

（三）加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)管。對(duì)選址敏感的城市建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行全過(guò)程管理，做到建設(shè)之前有審批、建設(shè)過(guò)程中有檢查、建成運(yùn)行后有監(jiān)督，切實(shí)防止和減少環(huán)境矛盾糾紛的發(fā)生。

1、加強(qiáng)建設(shè)期環(huán)境監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)施工噪聲、揚(yáng)塵擾民等問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出整改要求，防止誘發(fā)矛盾糾紛。同時(shí)，要加強(qiáng)項(xiàng)目前期的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，杜絕未經(jīng)環(huán)評(píng)審批擅自開(kāi)工建設(shè)問(wèn)題發(fā)生。

2、嚴(yán)密組織試生產(chǎn)核查。將當(dāng)?shù)卣徒ㄔO(shè)單位在環(huán)評(píng)文件審批時(shí)承諾的拆遷安置、解決飲用水、建造隔聲屏等污染防治和環(huán)境保護(hù)措施等工作納入核查重點(diǎn)，對(duì)未全部落實(shí)和兌現(xiàn)的，各級(jí)環(huán)保部門(mén)一律不得批復(fù)同意其投入試生產(chǎn)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自投入運(yùn)行或生產(chǎn)的企業(yè)，必須依法進(jìn)行查處。

3、嚴(yán)把竣工環(huán)保驗(yàn)收關(guān)。將當(dāng)?shù)卣徒ㄔO(shè)單位在環(huán)評(píng)文件審批時(shí)承諾的與主體工程同步實(shí)施的污染防治設(shè)施、拆遷安置等工作納入建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收內(nèi)容，進(jìn)行全面檢查核實(shí)，凡未落實(shí)到位的，一律不予通過(guò)驗(yàn)收，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。房地產(chǎn)驗(yàn)收批復(fù)中，應(yīng)明確要求開(kāi)發(fā)商在預(yù)售房時(shí)，必須將經(jīng)環(huán)保部門(mén)確認(rèn)的環(huán)境狀況評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公示。

三、完善適應(yīng)城市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理的監(jiān)管機(jī)制

（一）完善公眾參與工作。對(duì)布局在環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目（國(guó)家規(guī)定需要保密的項(xiàng)目除外）必須進(jìn)行公示。通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng)、聽(tīng)取居委會(huì)意見(jiàn)和召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等多種形式，開(kāi)展公眾參與，充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，減少后續(xù)矛盾。各地應(yīng)當(dāng)對(duì)變電站、垃圾壓縮站、公交站場(chǎng)、醫(yī)院等涉及公眾利益且編制報(bào)告表的項(xiàng)目的公眾參與工作進(jìn)行細(xì)化，特別是通過(guò)細(xì)化和修訂公眾參與調(diào)查表，使得公眾參與調(diào)查能夠客觀反映公眾反對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的原因，使環(huán)評(píng)管理有據(jù)可依。

（二）完善環(huán)境信息公開(kāi)機(jī)制。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)協(xié)同當(dāng)?shù)匾?guī)劃管理部門(mén)，依法將城市建設(shè)規(guī)劃及其規(guī)劃環(huán)評(píng)中能夠公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)，建立城市建設(shè)規(guī)劃公眾參與平臺(tái)，嚴(yán)格規(guī)劃管理，防止規(guī)劃頻繁調(diào)整變更形成選址不當(dāng)，造成既成事實(shí)，帶來(lái)具體項(xiàng)目與環(huán)境功能要求相沖突，引發(fā)環(huán)境糾紛和投訴。對(duì)現(xiàn)已投入運(yùn)行的垃圾焚燒發(fā)電、變電站進(jìn)行全面調(diào)查和監(jiān)測(cè)，收集相關(guān)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，形成監(jiān)測(cè)報(bào)告和分析報(bào)告。同事，適時(shí)將報(bào)告向公眾發(fā)布，在主要媒體開(kāi)展科學(xué)知識(shí)普及和正面報(bào)道，用事實(shí)消除群眾的擔(dān)憂(yōu)和疑慮。

（三）加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)與配合。密切聯(lián)系規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)，積極推進(jìn)電網(wǎng)規(guī)劃、軌道交通規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)評(píng)。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握當(dāng)?shù)爻鞘欣幚?、道路交通、輸變電工程等重大市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況和建設(shè)計(jì)劃，針對(duì)立項(xiàng)、規(guī)劃和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的不同特點(diǎn)，細(xì)化有關(guān)環(huán)保的協(xié)辦審批要求，特別要明確對(duì)項(xiàng)目周邊的環(huán)境敏感目標(biāo)實(shí)施有效控制的要求，提前介入，防患于未然。對(duì)擾民等污染問(wèn)題，要及時(shí)提出整改要求，限期解決。

二○○八年九月十八日

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