第一篇：環(huán)境保護部辦公廳關于貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強督促

【發(fā)布單位】環(huán)境保護部 【發(fā)布文號】環(huán)辦〔2008〕93號 【發(fā)布日期】2008-12-02 【生效日期】2008-12-02 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】環(huán)境保護部

環(huán)境保護部辦公廳關于貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強督促檢查切實抓好工作落實的意見》的通知

(環(huán)辦〔2008〕93號)

機關各部門、派出機構、直屬單位：

現(xiàn)將《國務院辦公廳關于進一步加強督促檢查切實抓好工作落實的意見》（國辦發(fā)〔2008〕120號，以下簡稱《意見》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結合我部工作實際研究提出如下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

一、提高認識。加強督促檢查，是確保黨中央、國務院重大決策部署得到貫徹落實不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是全面落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。機關各部門、派出機構和直屬單位一定要提高認識，重視督促檢查工作。要把督促檢查工作貫穿于實施決策的全過程，要在研究決策時明確督查事項，部署工作時提出督促檢查要求，開展督促檢查時保證落實效果。

二、明確重點?！兑庖姟访鞔_了國辦列入重點督查范圍的四大項：國務院重大決策、重要部署；國務院、國務院辦公廳文件中明確要求貫徹落實的事項；國務院會議決定中需要落實的事項；以及國務院領導同志批示事項等。以上督查事項，我部要及時貫徹落實，并在規(guī)定時限內(nèi)向國務院或國務院辦公廳作出報告。

三、督查要求。對于上述重點督查事項，由辦公廳負責及時分解任務、適時開展督促檢查，我部及時向國務院或國務院辦公廳反饋督促檢查情況；各單位要擬定落實方案、認真組織實施，由牽頭單位按時限要求及時起草向國務院、國務院辦公廳報告貫徹落實情況的文件。

四、落實責任。機關各部門、各派出機構和直屬單位的主要負責同志為督查事項的第一責任人，不僅要高度重視督查事項的辦理，做到不誤時、不誤事；還應明確指定專人為督查員，負責協(xié)調(diào)和組織本單位的督查工作，及時反饋督查事項的辦理情況。特殊情況需要延長辦理時間的，要及時報告原因和進展情況，并報請分管部領導同意。

附件： 國務院辦公廳關于進一步加強督促檢查切實抓好工作落實的意見

二○○八年十二月二日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：環(huán)境保護部辦公廳函

環(huán)境保護部辦公廳函

環(huán)辦函[2011]1273號

關于開展淀粉、淀粉糖、酒精生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局，環(huán)境保護部各環(huán)境保護督查中心，各有關企業(yè)：

為貫徹落實《國家發(fā)展改革委環(huán)境保護部關于2010年 玉米深加工在建項目清理情況的通報和開展玉米深加工調(diào)整整頓專項行動的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2011]1129號），我部決定開展淀粉、淀粉糖、酒精生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作，并依據(jù)核查結果發(fā)布符合環(huán)保規(guī)定的企業(yè)名單。現(xiàn)將《淀粉、淀粉糖、酒精生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查辦法》（以下簡稱《辦法》）印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。有關工作要求如下：

一、請淀粉、淀粉糖、酒精生產(chǎn)企業(yè)按照《辦法》要求，認真開展自查自糾，抓緊整改環(huán)保問題，并于2011年12月1日前將環(huán)保核查申請、自查報告及相關材料提交我部，同時抄報企業(yè)所在地省級環(huán)保部門和全國玉米深加工調(diào)整整頓辦公室。逾期視為自動放棄此次核查。

二、我部組織中國生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國淀粉工業(yè)協(xié)會和中國釀酒工業(yè)協(xié)會等單位成立環(huán)保核查專家組，對提交核查申請的企業(yè)進行材料審查；由企業(yè)所在地省級環(huán)保部門組織對通過材料審查的企業(yè)開展現(xiàn)場核查；由我部組織對通過現(xiàn)場核查的企業(yè)進行復核。經(jīng)核實處理各方意見和社會公示后，我部將向社會公告符合環(huán)保規(guī)定的企業(yè)名單，同時抄送發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、國資委、海關總署、稅務總局、中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、電監(jiān)會等有關部門，為其采取相關監(jiān)管措施提供支持。

三、對于未提交核查申請、未通過核查以及弄虛作假等未列入符合環(huán)保規(guī)定企業(yè)名單公告的淀粉、淀粉糖、酒精生產(chǎn)企業(yè)，各級環(huán)保部門暫緩審批其新（改、擴）建項目環(huán)境影響評價文件（不含補辦環(huán)評手續(xù)）、不得提供各類環(huán)保專項資金支持、不得受理其上市環(huán)保核查申請、不得為其出具任何方面的環(huán)保合格、達標或守法證明文件。

四、各省級環(huán)保部門和各環(huán)保督查中心應加強對淀粉、淀粉糖、酒精生產(chǎn)企業(yè)的日常環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，尤其對未列入公告名單的企業(yè)要加大現(xiàn)場檢查力度，采取嚴格的環(huán)境監(jiān)管措施。對于環(huán)保違法企業(yè)，要依法進行處罰，實施限期改正、掛牌督辦、限期治理、停產(chǎn)整治或關停。各地要將查處情況及時報告我部。

聯(lián)系人和聯(lián)系方式

（一）環(huán)境保護部污染防治司 周奇

電話：（010）66556243, 66556244（傳真）

郵箱：csc@mep.gov.cn

地址：北京市西直門內(nèi)南小街115號

郵編：100035

（二）中國生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會（全國玉米深加工調(diào)整整頓辦公室）馮志和

電話：（010）68396574

郵箱：he6839@sina.com

地址：北京市阜成門外大街乙22號

郵編：100833

附件：淀粉、淀粉糖、酒精生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查辦法

二○一一年十一月二日

主題詞：環(huán)保 淀粉 酒精 核查 通知

抄送：發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、國資委、海關總署、稅務總局、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、電監(jiān)會辦公廳（室），中國輕工業(yè)聯(lián)合會，中國生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會，中國淀粉工業(yè)協(xié)會、中國釀酒工業(yè)協(xié)會。

第三篇：環(huán)境保護部辦公廳函

環(huán)境保護部辦公廳函

環(huán)辦函[2010]163號

關于組織開展2010和2011國家環(huán)境保護公益性行業(yè)科研專

項項目申報工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局，各直屬單位，各國家環(huán)境保護重點實驗室和工程技術中心，有關高校和科研院所：

根據(jù)財政部《關于組織開展2010和2011公益性行業(yè)科研專項項目申報有關工作安排的通知》（財教便函〔2010〕12號）要求，2010和2011公益性行業(yè)科研專項項目申報工作正式啟動。為確保項目申報工作的順利開展，我部在廣泛征集環(huán)?？萍夹枨蟮幕A上，結合近期和“十二五”期間環(huán)保工作重點，經(jīng)認真研究，提出了《2010和2011國家環(huán)境保護公益性行業(yè)科研專項項目申報指南》（以下簡稱《指南》，見附件）。請各有關單位按照《指南》和公益性行業(yè)科研專項管理辦法要求積極組織申報?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、申報要求

1.項目必須符合公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費支持范圍和《指南》中的研究內(nèi)容，研究成果為環(huán)境管理提供直接的科技支撐。同時，避免與當前國家各類科技計劃、國家有關部門以及地方科技計劃重復。

2.項目建議單位必須具有國內(nèi)法人資格和獨立承擔國家級科研項目的綜合能力，鼓勵優(yōu)勢單位進行產(chǎn)學研用組合。項目負責人必須具有中華人民共和國國籍，年齡原則上在60歲以下，具有高級職稱，每年（含跨連續(xù)）離職或出國的時間不超過三個月，同期只能主持一個公益性行業(yè)科研專項項目，過去三年沒有科研信用管理不良記錄。

二、申報時間

項目建議書（格式可在http://kjs.mep.gov.cn/gyxhykyzx/下載）一式二份加蓋單位公章后，于2010年2月28日前報送環(huán)境保護部科技標準司。同時，將申報材料電子版發(fā)送至郵箱：hbgyxm@126.com。

郵寄地址：北京市西直門內(nèi)南小街115號，環(huán)境保護部科技標準司科技發(fā)展處（郵編100035）

聯(lián)系人：陳勝 禹軍

電話：（010）***8

傳真：（010）66556206

E-mail：hbgyxm@126.com

附件：2010和2011國家環(huán)境保護公益性行業(yè)科研專項項目申報指南

二○一○年二月十一日

主題詞：環(huán)保 公益性 科研專項 申報 通知

附件：

2010和2011國家環(huán)境保護公益性行業(yè)科研專項項目申報指南

為做好2010和2011國家環(huán)境保護公益性行業(yè)科研專項項目申報工作，依據(jù)公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法的相關要求和我部近期工作重點，按照“全面推進、重點突出”以及“有所為有所不為”的原則，我部研究提出了《2010和2011國家環(huán)境保護公益性行業(yè)科研專項項目申報指南》，確定以下研究領域和專題作為2010和2011環(huán)境保護公益行業(yè)科研專項的重點研究內(nèi)容：

一、大氣環(huán)境領域

針對臭氧、細粒子等區(qū)域性大氣復合污染控制問題，以改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為目標，2010年重點開展區(qū)域光化學和細粒子污染監(jiān)控和預報、能見度影響、生態(tài)系統(tǒng)和人群健康影響以及區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動、多污染物協(xié)同控制途徑和管理機制研究。

針對我國城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標率低，公眾觀感與城市空氣質(zhì)量日報(預報)不一致等問題，2011年開展城市大氣質(zhì)量評價體系、局地尺度空氣質(zhì)量模式和預報以及城市空氣污染減排策略和管理機制研究。

針對重金屬、POPs等有毒空氣污染物污染問題，以保護人體健康為目標，2010年重點開展典型行業(yè)有毒空氣污染物健康風險評估、控制與管理技術體系研究。

針對空氣污染物跨境輸送問題，以增強環(huán)境外交應對能力為目標，2011年開展常規(guī)空氣污染物、有毒空氣污染物跨境輸送過程監(jiān)測和模擬、輸送通量計算及其與周邊國家酸沉降、臭氧污染相互影響，提出東亞空氣污染控制談判策略。

針對氣候變化問題，以推動氣候變化和空氣污染物協(xié)同控制、發(fā)展低碳經(jīng)濟為目標，2010年開展CO2減排潛力與控制政策、非CO2類溫室氣體和污染物排放源估算及控制技術，以及氣候變化與空氣污染協(xié)同控制策略研究。2011年開展低碳發(fā)展技術途徑和政策研究。

二、水環(huán)境領域

該領域要注意避免與“水體污染控制與治理”國家科技重大專項任務的重疊。

針對我國地下水污染加劇、污染狀況不清，缺乏控制和修復技術及對策的問題，以初步構建地下水污染診斷、評價、控制的管理技術體系為目標，2010年重點開展區(qū)域地下水污染時空變化的監(jiān)測技術與方法體系，評估監(jiān)測技術體系的有效性；構建地下水污染風險評估指標體系，建立基于風險的地下水安全保障的管理技術體系；研發(fā)適于污染場地地下水高濃度難降解復合污染物高效凈化技術與設備。

針對我國重點流域/區(qū)域水污染物減排面臨長期壓力、環(huán)境技術管理體系建設不完善以及飲用水源地監(jiān)管體系缺乏的問題，2011年，開展重點流域/區(qū)域主要污染物控制途徑與減排策略研究，選擇若干重點行業(yè)開展污染減排技術篩選與評估研究以及飲用水源地水質(zhì)安全保障和管理技術研究。

三、土壤環(huán)境領域

針對我國當前突出存在的農(nóng)田土壤農(nóng)用化學品環(huán)境污染問題，2011年重點研究化肥、農(nóng)藥和農(nóng)用高分子材料對土壤環(huán)境的影響途徑和控制方法，尤其是設施農(nóng)業(yè)條件下土壤環(huán)境質(zhì)量的變化規(guī)律、環(huán)境風險和關鍵控制技術。

針對我國城市工業(yè)場地土壤中有毒有害有機物污染問題，面向污染土壤的環(huán)境風險控制和土地資源可持續(xù)安全利用的緊迫需求，2011年研究不同土地利用方式條件下土壤中揮發(fā)和半揮發(fā)性有機污染物的風險識別方法和風險管理技術。

針對石油、化工、工業(yè)廢物處理處置等典型高風險污染場地環(huán)境監(jiān)管問題，2011年重點開展場地特征污染物快速識別和監(jiān)測新方法、污染物遷移轉(zhuǎn)化過程和場地修復技術規(guī)范研究。

針對我國土壤環(huán)境保護剛剛起步，國家土壤環(huán)境監(jiān)管支撐技術體系建設不完整的實際需求，2010年重點開展系統(tǒng)的前期研究，研究制定我國土壤環(huán)境保護專項技術中長期研究計劃，并提出重大研究計劃實施方案建議。開展支撐國家土壤環(huán)境管理的科學技術研究。

四、生態(tài)領域

針對自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下降等問題，以維護生態(tài)服務功能為目標，2010年重點研究三江源等重要生態(tài)功能區(qū)綜合監(jiān)測與評價以及管理技術。

針對礦產(chǎn)資源開發(fā)和重大工程對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的擾動與破壞等問題，以維護區(qū)域生態(tài)安全和保護生物多樣性為目標，2011年研究建立礦產(chǎn)資源開發(fā)和重大工程生態(tài)風險評價、環(huán)境應急監(jiān)測與預警技術體系，構建生物多樣性保護與修復重建關鍵技術體系。

針對農(nóng)村生活、生產(chǎn)過程中存在的突出生態(tài)環(huán)境問題，以保護和恢復農(nóng)村自然生態(tài)功能、構建社會主義新農(nóng)村為目標，2010年重點開展農(nóng)業(yè)面源污染控制技術篩選與評估以及農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治技術及其配套政策研究。

五、固體廢物及化學品領域

針對危險廢物、化學品對環(huán)境和人體健康的特殊危害、現(xiàn)有污染防治與管理水平與環(huán)境保護目標的差距，2010年重點開展醫(yī)藥廢渣、煤化工殘渣、有色金屬礦渣及其冶煉渣等影響面較大的特殊危險廢物處理處置和利用過程及其再生產(chǎn)品的環(huán)境安全性評價和環(huán)境風險控制技術研究；開展水泥窯、電廠鍋爐、煉鐵高爐等工業(yè)窯爐以及生活垃圾焚燒爐共處置危險廢物環(huán)境風險評價和環(huán)境風險控制技術研究；開展區(qū)域性危險廢物集中處置設施最佳管理模式和環(huán)境風險控制技術研究；開展有毒化學品污染控制與管理技術研究。

針對居民生活和消費過程中產(chǎn)生的固體廢物對環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的壓力，2011年重點研發(fā)生活垃圾、電子廢物和城市污泥處理處置過程對周圍人群健康風險和環(huán)境生態(tài)風險的長效評估技術和控制技術，建立合理有效的環(huán)境監(jiān)測與社會監(jiān)督技術體系。

針對大宗工業(yè)固體廢物資源利用率低、環(huán)境威脅大的現(xiàn)狀，以有效利用和無害化處置為目標，2010年重點開展尾礦渣、冶煉渣、化學石膏等廢物的處理處置、綜合利用、生態(tài)恢復及其無害化管理技術研究。

針對國際履約的技術需求，2011年重點開展汞和新增POPs的產(chǎn)生與排放、遷移轉(zhuǎn)化和降解機理及其環(huán)境影響和控制技術研究，以及履約過程的環(huán)境效益與經(jīng)濟成本評估研究。為建立具有我國特色的廢物進出口體系，開展貿(mào)易全球化形勢下國際資源大循環(huán)過程中的環(huán)境風險與管理模式研究。

六、核與輻射領域

針對核安全法律、法規(guī)和相關技術標準不健全的問題，要實現(xiàn)建立自己完整的核電技術規(guī)范和標準體系的目標，2010年重點開展支撐我國先進核電廠核安全管理的法規(guī)標準體系技術研究。

針對核與輻射監(jiān)管信息平臺、省級和地級市監(jiān)管機構信息系統(tǒng)、核應急響應平臺系統(tǒng)等條件不足的問題，以實現(xiàn)核與輻射監(jiān)管信息管理現(xiàn)代化為目標，2011年重點開展核與輻射安全監(jiān)管綜合管理信息系統(tǒng)等方面的研究。

七、重金屬污染控制專題

針對我國汞、鉛、鎘、鉻、砷等重金屬污染的緊迫形勢和污染來源不清楚的現(xiàn)狀，以實現(xiàn)準確判斷污染來源為目標，在2010年重點研究重點地區(qū)或典型行業(yè)的重金屬污染源解析技術與污染過程分析。

針對公眾普遍關心的重金屬健康風險和污染范圍等問題，以保障人體健康為目標，在2010年重點研究重金屬污染健康影響與風險評估技術，重點防控區(qū)域劃分及風險分級技術研究以及健康損害標準補償指標體系。

針對我國重金屬污染監(jiān)測技術體系不完整的現(xiàn)狀，以實現(xiàn)重金屬及時準確監(jiān)測為目標，2011年重點完善常規(guī)監(jiān)測及應急監(jiān)測技術體系，開展重金屬在線監(jiān)測和核查技術研究，開展重點區(qū)域和重點行業(yè)的重金屬污染預警和預報技術研究。

針對我國尚未建立完善的涉及重金屬行業(yè)監(jiān)管體系，以實現(xiàn)對重點污染源的管控為目標，2010年重點完善不同行業(yè)重金屬排放標準、不同環(huán)境介質(zhì)中重金屬環(huán)境質(zhì)量標準支撐技術，重金屬排放標準、環(huán)境標準、健康標準及其兼容性研究，完善重金屬污染環(huán)境影響評價規(guī)范、方法，建立科學有效的監(jiān)管體系。

八、環(huán)境基準專題

針對我國尚無環(huán)境基準體系，環(huán)境標準的制定缺乏科學依據(jù)的現(xiàn)狀，通過開展環(huán)境基準的方法學和關鍵支撐技術預研究，初步實現(xiàn)構建我國環(huán)境基準體系框架的目標。2010年主要開展：調(diào)研發(fā)達國家的環(huán)境法規(guī)和環(huán)境基準體系構架、基準方法學和相關技術的基礎上，篩選適合我國借鑒的參考數(shù)據(jù)和技術方法。進一步確定我國環(huán)境基準的基本類型以及水、氣、土各類環(huán)境基準的保護對象和保護目標；研究環(huán)境基準目標污染物的篩選、基礎數(shù)據(jù)需求和獲取、以及基準推導和計算模型等基準方法學；研發(fā)我國環(huán)境基準體系緊迫需求的各種風險篩查、分析監(jiān)測、毒性測試、效應篩選、暴露評估等關鍵支撐技術。在以上研究基礎上構建我國環(huán)境基準目標污染物的基礎信息數(shù)據(jù)庫框架和技術支撐平臺，制定我國環(huán)境基準體系研究的中長期路線圖，提出重大研究計劃的實施方案建議。2011年開展針對水、氣、土不同環(huán)境介質(zhì)的特征污染物的環(huán)境基準典型案例研究。

九、其他

針對當前環(huán)保工作中的重點、難點和熱點以及突發(fā)性環(huán)境事件等其他急需解決的問題開展研究。

第四篇：國家食品藥品監(jiān)督管理局關于貫徹落實國務院辦公廳關于進一步加強

【發(fā)布單位】國家食品藥品監(jiān)督管理局 【發(fā)布文號】國食藥監(jiān)辦[2007]223號 【發(fā)布日期】2007-04-18 【生效日期】2007-04-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家食品藥品監(jiān)督管理局

國家食品藥品監(jiān)督管理局關于貫徹落實國務院辦公廳關于進一步加強藥品安全監(jiān)管工作通知的意見

(國食藥監(jiān)辦[2007]223號)

各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局（藥品監(jiān)督管理局）：

《國務院辦公廳關于進一步加強藥品安全監(jiān)管工作的通知》（國辦發(fā)〔2007〕18號，以下簡稱《通知》）已于近日下發(fā)?！锻ㄖ丰槍λ幤罚êt(yī)療器械）安全監(jiān)管工作的實際，就整頓藥品市場秩序、保證藥品質(zhì)量安全等提出了明確要求，對推動藥品監(jiān)管工作的改革和發(fā)展，保障人民群眾用藥安全具有重要意義。為切實貫徹落實《通知》精神，提出以下意見：

一、切實做好《通知》的學習和宣傳貫徹工作。《通知》明確要求藥品安全監(jiān)管工作要牢固樹立正確的指導思想和科學監(jiān)管理念，建立完善的藥品安全責任體系，加強監(jiān)管能力建設，著力解決藥品安全存在的突出問題，具有很強的針對性和可操作性。各級食品藥品監(jiān)管部門要把學習和宣傳貫徹《通知》作為當前一項重要任務抓緊抓實抓好，要深刻領會精神實質(zhì)和各項要求，充分認識加強藥品安全監(jiān)管工作在貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會中的重要作用，準確把握今后一個時期我國藥品安全監(jiān)管工作重點，切實把思想和行動統(tǒng)一到《通知》精神上來。要提高對改進和加強藥品監(jiān)管工作重要性、緊迫性的認識，從保障公眾飲食用藥安全、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，增強大局意識和責任意識，依法履行監(jiān)管職責，全力以赴做好藥品監(jiān)管各項工作。

二、牢固樹立和大力實踐科學監(jiān)管理念。樹立和實踐科學監(jiān)管理念是黨中央、國務院對食品藥品監(jiān)管工作的新要求，也是做好監(jiān)管工作的內(nèi)在需要?？茖W監(jiān)管理念的本質(zhì)和核心是以人為本，立黨為公、執(zhí)政為民；基本要求是推進依法行政，科學民主決策，依靠技術支撐，實現(xiàn)隊伍保障；根本目標是保障公眾飲食用藥安全，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。各級食品藥品監(jiān)管部門必須從全局的高度，樹立正確的指導思想，準確把握工作定位，正確處理政府與企業(yè)、監(jiān)管與服務、公眾利益與商業(yè)利益的關系，解決好“為誰監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”的問題。

三、積極推動藥品安全監(jiān)管責任制落實。各級食品藥品監(jiān)管部門要以國務院辦公廳印發(fā)《通知》為契機，積極爭取當?shù)攸h委、政府的重視、關心和支持，抓住機遇，乘勢而上，加快推進藥品監(jiān)管工作發(fā)展。要推動建立健全“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)作為第一責任人”的責任體系。配合地方政府，切實加強對藥品安全監(jiān)管工作的組織領導，將藥品安全工作納入重要議事日程，完善重大藥品安全事件應急機制，定期評估和分析轄區(qū)內(nèi)藥品安全狀況，嚴格落實行政領導責任制和責任追究制。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、公安、新聞宣傳等有關部門，加大藥品安全監(jiān)管工作力度，及時向公安機關移送涉嫌犯罪的制售假劣藥品案件，加強新聞宣傳和輿論引導工作。各級食品藥品監(jiān)管部門要正確履行職責，不得超越職權為企業(yè)拉關系、跑項目。要推進企業(yè)誠信體系建設，建立企業(yè)誠信檔案，教育和引導企業(yè)守法經(jīng)營，嚴格自律。

四、切實加強藥品安全監(jiān)管法規(guī)制度建設。要結合國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)全面推進依法行政實施意見》的貫徹落實，加快完善法規(guī)體系，建立健全科學民主決策機制，完善藥品審評審批制度，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為。要盡快建立結構合理、配置科學、程序嚴密、監(jiān)督有效的權力運行機制，積極推行政務公開，逐步實行審批事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督，提高服務質(zhì)量和行政效能，強化權力監(jiān)督和制約，堵塞管理漏洞。要全面落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制，嚴肅查處相關責任人及違法違紀案件。要完善藥品安全監(jiān)管工作監(jiān)督機制，暢通輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督渠道，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。

五、加強系統(tǒng)基礎設施和技術能力建設。要大力推進《國家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》實施，加快藥品安全監(jiān)管技術支撐體系建設，提高經(jīng)費保障水平。要積極創(chuàng)新監(jiān)管手段，加快藥品安全監(jiān)管工作信息化建設，充分發(fā)揮信息化在藥品安全監(jiān)管工作中的作用。要加強藥品安全應急管理能力建設，健全應急管理組織體系，完善應急預案和管理制度。

六、強化全系統(tǒng)干部隊伍建設。各級食品藥品監(jiān)管部門要深入學習胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話和國務院常務會議精神，認真吸取鄭筱萸、曹文莊等人嚴重違紀違法案件教訓，狠抓食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)“八條禁令”和廉潔從政各項制度的落實，大力推進黨風廉政建設和反腐敗工作。要嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，認真落實干部交流、任職回避等制度，建立健全良好的用人機制，確立正確的用人導向，切實選拔任用政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、善于把握全局的優(yōu)秀干部，增強干部隊伍的生機和活力。要加大對干部的培訓力度，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)。

七、進一步加大藥品安全專項整治力度。根據(jù)國務院部署，全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆友娱L到2007年底，組織實施階段的工作相應延長半年。各級食品藥品監(jiān)管部門要按照《通知》和《國務院辦公廳關于印發(fā)全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆臃桨傅耐ㄖ罚▏k發(fā)〔2006〕51號）要求，進一步深入開展藥品安全專項整治，確保取得明顯成效。在研制環(huán)節(jié)，要扎實開展注冊申報資料核查工作，遏制弄虛作假行為，認真清理藥品批準文號，開展再注冊工作，堅決淘汰安全性、有效性得不到保證的品種。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要采取分類監(jiān)管，試行駐廠監(jiān)督員制度，把注射劑等高風險產(chǎn)品作為監(jiān)管重點，嚴格檢查藥品生產(chǎn)條件，加強藥品生產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管，凡是在企業(yè)成品庫待出廠的藥品，經(jīng)抽查檢驗達不到國家藥品標準，并經(jīng)復檢后仍不合格的，加大處罰和曝光力度。在流通環(huán)節(jié)，要突出重點品種，加大監(jiān)督抽驗力度，下大力氣規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，嚴厲打擊制售假劣藥品違法犯罪行為。加快農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應網(wǎng)建設，保障農(nóng)民用藥安全有效。在使用環(huán)節(jié)，要加強藥品、醫(yī)療器械不良反應監(jiān)測和再評價工作，建立藥品安全性信息預警機制和控制處理機制，進一步加大合理用藥宣傳，推動藥品分類管理，促進全社會合理用藥和安全用藥意識的提高。

各地要結合本地區(qū)實際，逐條對照《通知》要求，認真組織實施。國家局將適時對各地貫徹落實《通知》的情況進行督促檢查。

國家食品藥品監(jiān)督管理局

二○○七年四月十八日

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第五篇：環(huán)境保護部辦公廳關于督促有關城市污水處理廠限期整改的通知(環(huán)

【發(fā)布單位】環(huán)境保護部

【發(fā)布文號】環(huán)辦函〔2009〕776號 【發(fā)布日期】2009-08-03 【生效日期】2009-08-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】環(huán)境保護部

環(huán)境保護部辦公廳關于督促有關城市污水處理廠限期整改的通知

(環(huán)辦函〔2009〕776號)

河北省、山西省、黑龍江省、福建省、湖北省、湖南省、陜西省環(huán)境保護廳：

經(jīng)國務院批準，2009年7月23日，環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、統(tǒng)計局、監(jiān)察部聯(lián)合發(fā)布《2008各省、自治區(qū)、直轄市和五大電力集團公司主要污染物總量減排考核結果公告》（以下簡稱《公告》）?！豆妗分赋?，河北省滄州市、山西省晉中市、黑龍江省綏化市、福建省三明市和晉江市、湖北省十堰市、湖南省永州市和陜西省商洛市等8城市存在城市污水處理廠建設嚴重滯后、收費政策不落實、長期處于低負荷運行及無故不運行的問題。根據(jù)有關規(guī)定，責令上述8城市于今年年底前完成限期整改，對整改不到位或逾期未完成整改任務的，暫停審批新增化學需氧量排放的建設項目環(huán)評，并暫緩下達有關項目的國家建設資金。根據(jù)《主要污染物總量減排考核辦法》，對考核未通過且整改不到位或因工作不力造成重大社會影響的，由監(jiān)察機關依照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》追究有關責任人員的責任。

請你廳督促有關城市人民政府根據(jù)《公告》要求，抓緊制定整改方案，認真落實整改措施，并及時向我部報告進展情況。

二○○九年八月三日

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