第一篇：關(guān)于印發(fā)《貴州省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》的通知 (黔人發(fā)[2007]9號(hào))

關(guān)于印發(fā)《貴州省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施

意見》的通知

(黔人發(fā)［2007］9號(hào))

各市(州、地)黨委組織部、編委辦，政府(行署)人事局，省委各部委、省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、各省級(jí)人民團(tuán)體、各省屬高等院校、各省屬事業(yè)單位組織人事部門：

根據(jù)人事部《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>的通知》(國(guó)人部發(fā)［2006］70號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實(shí)施意見>的通知》(國(guó)人部發(fā)［2006］87號(hào))和中組部、人事部《關(guān)于做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的通知》(國(guó)人部發(fā)［2007］85號(hào))以及省人民政府《貴州省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施意見》(黔府發(fā)［2006］45號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，省委組織部、省人事廳、省編委辦研究制定了《貴州省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

附件：貴州省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見

中共貴州省委組織部 貴州省人事廳

省 編 委 辦

二○○七年七月十九日

貴州省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見

為了深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位管理制度，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、確保事業(yè)單位收入分配制度改革的順利實(shí)施，根據(jù)人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉的通知》（國(guó)人部發(fā)[2006]70號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實(shí)施意見〉的通知》（國(guó)人部發(fā)[2006]87號(hào)）和中組部、人事部《關(guān)于做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的通知》（國(guó)人部發(fā)[2007]85號(hào)）以及省人民政府《貴州省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施意見》（黔府發(fā)[2006]45號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，就事業(yè)單位崗位設(shè)置管理提出以下意見。

一、崗位設(shè)置原則

1、根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要進(jìn)行崗位設(shè)置，按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)高效、動(dòng)態(tài)管理的原則，在機(jī)構(gòu)編制部門確定的職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和各類人員結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘任、合同管理。

2、崗位設(shè)置應(yīng)明確崗位名稱、職責(zé)、等級(jí)、任職資格等條件。崗位名稱應(yīng)簡(jiǎn)明規(guī)范，崗位等級(jí)應(yīng)與單位的規(guī)格相適應(yīng)，不得超過(guò)機(jī)構(gòu)規(guī)格確定崗位等級(jí)。

二、實(shí)施崗位設(shè)置管理的范圍和對(duì)象

3、為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或其它組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位。

4、事業(yè)單位在編在職的管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的崗位設(shè)置，按照干部人事管理權(quán)限有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作人員，參照本實(shí)施意見執(zhí)行。

6、經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體的工作人員，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本實(shí)施意見。

三、崗位類別設(shè)置

7、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。鼓勵(lì)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

8、事業(yè)單位特設(shè)崗位是應(yīng)事業(yè)發(fā)展急需聘用高層次人才以及在實(shí)施重大項(xiàng)目（課題）中急需專門人才的特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位。

四、崗位等級(jí)設(shè)置

（一）管理崗位等級(jí)設(shè)置

9、管理崗位各個(gè)等級(jí)的設(shè)置嚴(yán)格按機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)規(guī)格、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、管理人員編制數(shù)的要求進(jìn)行設(shè)置。

10、我省事業(yè)單位管理崗位設(shè)三至十級(jí)，依次分別對(duì)應(yīng)正廳級(jí)、副廳級(jí)、正處級(jí)、副處級(jí)、正科級(jí)、副科級(jí)、科員、辦事員崗位。二）專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置

11、專業(yè)技術(shù)崗位以機(jī)構(gòu)編制部門核定的專業(yè)技術(shù)人員編制數(shù)為基數(shù)，高、中、初級(jí)職務(wù)崗位原則上按《貴州省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和最高職務(wù)檔次設(shè)置方案》（黔人通[2002]38號(hào)）進(jìn)行設(shè)置，主體職稱系列崗位應(yīng)占80%以上。專業(yè)技術(shù)人員編制數(shù)較少的事業(yè)單位，由同級(jí)政府人事部門根據(jù)事業(yè)單位的工作性質(zhì)、職責(zé)、任務(wù)、技術(shù)難易程度等情況，直接下達(dá)高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)。

12、專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。高級(jí)崗位分為一至七級(jí)，正高級(jí)崗位為一至四級(jí)，副高級(jí)崗位為五至七級(jí)，其中專業(yè)技術(shù)一級(jí)是國(guó)家專設(shè)的特級(jí)崗位；中級(jí)崗位為八至十級(jí)；初級(jí)崗位為十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)為員級(jí)崗位。

高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不分正副高級(jí)的，暫按現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)規(guī)定執(zhí)行，具體改革辦法待國(guó)家有關(guān)規(guī)定下發(fā)后組織實(shí)施。

13、專業(yè)技術(shù)崗位最高等級(jí)的確定和高、中、初級(jí)職務(wù)崗位之間以及高、中、初崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和行業(yè)特點(diǎn)，以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、現(xiàn)狀和專業(yè)技術(shù)水平，實(shí)行不同結(jié)構(gòu)比例。

14、我省事業(yè)單位高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例按當(dāng)?shù)卣耸虏块T核定的現(xiàn)行比例進(jìn)行設(shè)置，高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位之間的比例全省控制在1：3：6。

15、高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)：二、三、四級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為1：3：6；五、六、七級(jí)崗位之間為2：4：4；八、九、十級(jí)崗位之間為3：4：3；

十一、十二級(jí)崗位之間為5：5。

各事業(yè)單位要嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)卣耸虏块T核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位之間以及高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置

16、工勤技能崗位按機(jī)構(gòu)編制部門核準(zhǔn)的編制數(shù)，按工作性質(zhì)、工作任務(wù)等實(shí)際情況，結(jié)合技術(shù)工種特點(diǎn)，在規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，科學(xué)設(shè)置崗位。

工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為五個(gè)等級(jí)，即一至五級(jí)，依次對(duì)應(yīng)事業(yè)單位中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工。普通工崗位不分等級(jí)。

17、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，全省一、二、三級(jí)崗位的總量控制在工勤技能崗位總量的25%左右，一、二級(jí)崗位的數(shù)量控制在工勤技能崗位總量的5%左右。

一、二級(jí)崗位主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技術(shù)要求較高的領(lǐng)域設(shè)置，各地、各主管部門要嚴(yán)格控制工勤技能一、二級(jí)崗位的總量。

（四）特設(shè)崗位設(shè)置

18、特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)實(shí)際需要，按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限確定。特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限核銷。

19、特設(shè)崗位的設(shè)置由用人單位申報(bào)，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。

各市（州、地）、省直各主管部門根據(jù)實(shí)際情況，制定具體管理辦法。

四、崗位基本條件

（一）各類崗位的基本條件

20、事業(yè)單位管理、專業(yè)技術(shù)和工勤技能三類崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。三類崗位的基本任職條件：

（1）遵守憲法和法律，具有良好的思想品德；

（2）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；

（3）適應(yīng)崗位要求的身體條件。

（二）管理崗位基本任職條件

21、職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級(jí)以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上文化程度，四級(jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

三級(jí)、五級(jí)職員崗位，須分別在四級(jí)、六級(jí)職員崗位任職兩年以上；四級(jí)、六級(jí)職員崗位，須分別在五級(jí)、七級(jí)職員崗位任職三年以上；七級(jí)、八級(jí)職員崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)崗位任職三年以上。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件

22、專業(yè)技術(shù)崗位的四、七、十、十二級(jí)崗位的基本任職條件按我省現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)高、中、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位任職條件，由省人事廳制定高級(jí)專業(yè)技術(shù)等級(jí)崗位基本任職條件指導(dǎo)意見，省各主管部門和用人單位結(jié)合本行業(yè)的具體情況，根據(jù)不同等級(jí)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素制定具體辦法。

23、實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。

（四）工勤技能崗位基本任職條件

24、一、二級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)。

25、三、四級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核。

26、學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后，可確定為五級(jí)工勤技能崗位。

五、崗位設(shè)置的審核

27、省直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)省人事廳核準(zhǔn)；省直部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報(bào)省人事廳核準(zhǔn)。

28、市(州、地)直屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案市(州、地)人事局核準(zhǔn)；市(州、地)直部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報(bào)市(州、地)人事局核準(zhǔn)。

29、縣(市、區(qū))直屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案經(jīng)縣(市、區(qū))政府人事部門審核匯總后(其中，縣<市、區(qū)>各部門所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案需先經(jīng)主管部門審核)，報(bào)市(州、地)政府人事部門核準(zhǔn)。

30、省以下垂直管理系統(tǒng)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案經(jīng)省主管部門審核后，報(bào)省人事廳核準(zhǔn)。

31、各級(jí)政府人事部門在審核、核準(zhǔn)事業(yè)單位崗位設(shè)置方案時(shí)，涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員崗位設(shè)置的，應(yīng)按干部管理權(quán)限征求同級(jí)地方黨委組織部門意見；對(duì)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派及工商聯(lián)機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體和群團(tuán)機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案，也應(yīng)征求同級(jí)地方黨委組織部門意見。

六、崗位聘用

32、事業(yè)單位按照本實(shí)施意見、省行業(yè)指導(dǎo)意見以及政府人事部門核準(zhǔn)的等級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例按需設(shè)崗。根據(jù)崗位空缺情況，按照公開招聘、競(jìng)聘上崗的原則擇優(yōu)聘用人員，確定具體崗位，明確崗位等級(jí)，并簽訂聘用合同。事業(yè)單位人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點(diǎn)確需兼職的，須按干部人事管理權(quán)限審批，明確其主要任職崗位，并按主要任職崗位確定工資。

33、事業(yè)單位要嚴(yán)格按照等級(jí)崗位條件要求聘用人員，對(duì)確有真才實(shí)學(xué)、崗位急需且符合破格條件的，可按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。

34、已實(shí)施了人員聘用制度、簽訂聘用合同的事業(yè)單位，在本次事業(yè)單位崗位設(shè)置工作中，按本實(shí)施意見和行業(yè)指導(dǎo)意見的要求，依照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對(duì)本單位現(xiàn)有人員確定不同等級(jí)的崗位，并可變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。

35、政府人事部門和事業(yè)單位主管部門對(duì)事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、競(jìng)聘上崗、簽訂聘用合同等情況進(jìn)行認(rèn)定。認(rèn)定合格的，根據(jù)所聘等級(jí)崗位，對(duì)照貴州省人民政府印發(fā)的《貴州省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施意見》（黔府發(fā)[2006]45號(hào)），兌現(xiàn)崗位工資待遇。

36、事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用時(shí)，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破各級(jí)人事部門已核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)已超過(guò)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)的需要，逐步調(diào)整結(jié)構(gòu)比例。

七、專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位的任職條件和申報(bào)程序

37、專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位的任職條件及申報(bào)程序按照國(guó)家人事部《關(guān)于印發(fā)＜事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法＞實(shí)施意見的通知》（國(guó)人部發(fā)［2006］87號(hào)）文件及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、組織實(shí)施

38、各級(jí)政府人事部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置綜合管理部門，負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。各級(jí)地方黨委組織部門要會(huì)同政府人事部門，共同做好事業(yè)單位中領(lǐng)導(dǎo)人員崗位設(shè)置，以及黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派及工商聯(lián)機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員管理的人民團(tuán)體和群團(tuán)機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理工作。事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)，組織實(shí)施和監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門的職能作用，嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的各類崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)，共同做好崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作。

39、事業(yè)單位要在編制范圍內(nèi)、按照崗位設(shè)置管理的規(guī)定設(shè)置本單位各類具體等級(jí)崗位，制定崗位說(shuō)明書，按崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，通過(guò)競(jìng)聘上崗，自主擇優(yōu)聘用人員。

40、各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線。對(duì)不按國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事部門不予以認(rèn)定崗位等級(jí)，不予以兌現(xiàn)工資。

41、各市(州、地)、省直有關(guān)行業(yè)部門要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)本實(shí)施意見精神，制定本地區(qū)、本部門的崗位設(shè)置管理實(shí)施意見，報(bào)省人事廳備案后組織實(shí)施。

九、本實(shí)施意見由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

十、本意見自印發(fā)之日起實(shí)施。

第二篇：貴州省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見 黔人發(fā)〔2007〕9號(hào)已讀（共）

貴陽(yáng)市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實(shí)施意見

編委辦《貴州省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》（黔人發(fā)[2007]9號(hào)）精神,特制定以下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。按照事業(yè)單位人事制度改革的要求，結(jié)合事業(yè)單位的特點(diǎn)，以推行事業(yè)單位聘用制度、崗位管理制度為主要內(nèi)容，把聘用制度作為事業(yè)單位的基本用人制度，把崗位管理制度作為事業(yè)單位人事管理的基本制度，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。完善事業(yè)單位分配制度，實(shí)行按崗定酬、崗變薪變。

(二)目標(biāo)：2009年11月底前完成全市事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。

二、崗位設(shè)置原則

1．根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要進(jìn)行崗位設(shè)置，按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)高效、動(dòng)態(tài)管理的原則，在機(jī)構(gòu)編制部門確定的職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和各類人員結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘任、合同管理。

2．崗位設(shè)置應(yīng)明確崗位名稱、職責(zé)、等級(jí)、任職資格等條件。崗位名稱應(yīng)簡(jiǎn)明規(guī)范，崗位等級(jí)應(yīng)與單位的規(guī)格相適應(yīng)，不得超過(guò)機(jī)構(gòu)規(guī)格確定崗位等級(jí)。

三、實(shí)施崗位設(shè)置管理的范圍和對(duì)象

1．為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或其它組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位。

2．事業(yè)單位在編在職的管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的崗位設(shè)置，按照干部人事管理權(quán)限有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3．使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作人員，參照本意見執(zhí)行。

4．經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體的工作人員，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本意見。

四、崗位設(shè)置內(nèi)容

事業(yè)單位崗位管理制度的內(nèi)容，主要包括崗位類別、崗位等級(jí)、崗位結(jié)構(gòu)比例等。

（一）崗位類別

事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。

事業(yè)單位特設(shè)崗位是應(yīng)事業(yè)發(fā)展急需聘用高層次人才以及在實(shí)施重大項(xiàng)目（課題）中急需專門人才的特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位。

（二）崗位等級(jí)

事業(yè)單位管理崗位我省設(shè)三至十級(jí)，依次分別對(duì)應(yīng)正廳級(jí)、副廳級(jí)、正處級(jí)、副處級(jí)、正科級(jí)、副科級(jí)、科員、辦事員崗位。

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。高級(jí)崗位分為一至七級(jí)，正高級(jí)崗位為一至四級(jí)，副高級(jí)崗位為五至七級(jí)，其中專業(yè)技術(shù)一級(jí)是國(guó)家專設(shè)的特級(jí)崗位；中級(jí)崗位為八至十級(jí)；初級(jí)崗位為十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)為員級(jí)崗位。高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不分正副高級(jí)的，暫按現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)規(guī)定執(zhí)行，具體改革辦法待國(guó)家有關(guān)規(guī)定下發(fā)后組織實(shí)施。

事業(yè)單位工勤技能崗位設(shè)技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為五個(gè)等級(jí)，即一至五級(jí)，依次對(duì)應(yīng)事業(yè)單位中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工。普通工崗位不分等級(jí)。

（三）崗位結(jié)構(gòu)比例

專業(yè)技術(shù)人員崗位結(jié)構(gòu)比例

我市事業(yè)單位高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例按政府人事部門核定的現(xiàn)行比例進(jìn)行設(shè)置，高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位之間的比例按省統(tǒng)一要求控制在1∶3∶6。

高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)：二、三、四級(jí)（正高級(jí)）崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為1∶3∶6；五、六、七級(jí)（副高級(jí)）崗位之間為2∶4∶4；八、九、十級(jí)（中級(jí)）崗位之間為3∶4∶3；

十一、十二級(jí)（初級(jí)）崗位之間為5∶5。

專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位結(jié)構(gòu)比例，繼續(xù)按《關(guān)于2002全省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作有關(guān)問(wèn)題的意見》（黔人通[2002]38號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<貴州省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位不同等級(jí)結(jié)構(gòu)比例暫行方案>的通知》（黔人通[2007]274號(hào)）執(zhí)行。

工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，全省一、二、三級(jí)（高級(jí)工以上）崗位的總量控制在工勤技能崗位總量的25%，一、二級(jí)（技師以上）崗位的數(shù)量控制在工勤技能崗位總量的5%。

特設(shè)崗位設(shè)置

特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)實(shí)際需要、按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限確定。特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限核銷。

五、崗位基本條件

（一）各類崗位的基本條件

事業(yè)單位管理、專業(yè)技術(shù)和工勤技能三類崗位的基本條件：

（1）遵守憲法和法律，具有良好的品德；

（2）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；

（3）適應(yīng)崗位要求的身體條件。

（二）管理崗位基本任職條件

職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級(jí)以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，四級(jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

三級(jí)、五級(jí)職員崗位，須分別在四級(jí)、六級(jí)職員崗位任職兩年以上；四級(jí)、六級(jí)職員崗位，須分別在五級(jí)、七級(jí)職員崗位任職三年以上；七級(jí)、八級(jí)職員崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)崗位任職三年以上。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件

專業(yè)技術(shù)崗位的四、七、十、十二級(jí)崗位的基本任職條件按我省現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位任職條件，按照省人事廳制定的專業(yè)技術(shù)等級(jí)崗位基本任職條件指導(dǎo)意見執(zhí)行。各區(qū)（市、縣）、市直各主管部門和用人單位結(jié)合本行業(yè)的具體情況，根據(jù)不同等級(jí)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素制定具體辦法。

實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。

（四）工勤技能崗位基本任職條件 一、二級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)。三、四級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核。

學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后，可確定為五級(jí)工勤技能崗位。

六、事業(yè)單位崗位設(shè)置的方法、步驟和時(shí)間安排

崗位設(shè)置管理工作在充分尊重單位用人自主權(quán)的原則下穩(wěn)步推開，以單位為主開展工作，各級(jí)政府人事部門和事業(yè)單位主管部門對(duì)崗位設(shè)置管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，參與崗位設(shè)置管理工作的主要環(huán)節(jié)。市人事局是全市事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的綜合管理部門，負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。各區(qū)（市、縣）黨委組織部門要會(huì)同政府人事部門，共同做好事業(yè)單位中領(lǐng)導(dǎo)人員的崗位設(shè)置，以及黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派及工商聯(lián)機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體和群團(tuán)機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理工作。各主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)和監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的各類崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)，督促做好崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作。具體的方法、步驟及時(shí)間安排如下：

（一）方法

1．進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員。事業(yè)單位要組織全體工作人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)人部發(fā)[2006]70號(hào)、87號(hào)和黔人發(fā)[2007]9號(hào)等有關(guān)文件精神，深刻領(lǐng)會(huì)開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和實(shí)行人員聘用制度工作的重要意義和主要內(nèi)容，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位廣大工作人員參與改革、支持改革的積極性和主動(dòng)性。要召開本單位全體職工大會(huì)，由事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行崗位設(shè)置管理工作動(dòng)員部署，事業(yè)單位主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。

2．設(shè)立崗位設(shè)置管理工作機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人，要負(fù)責(zé)本單位的崗位設(shè)置管理工作。成立由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、工會(huì)、職工代表組成的人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督組，并組織得力人員，集中精力，抓緊時(shí)間，切實(shí)完成好崗位設(shè)置管理工作任務(wù)。

3．開展前期調(diào)查摸底工作。事業(yè)單位要通過(guò)收集有關(guān)文件、資料數(shù)據(jù)、人員花名冊(cè)等，對(duì)本單位現(xiàn)有編制使用情況、各類人員聘用情況和現(xiàn)有在冊(cè)工作人員結(jié)構(gòu)狀況等，進(jìn)行深入了解分門別類做出系統(tǒng)分析，為制定崗位設(shè)置方案提供依據(jù)。

4．提出崗位設(shè)置意見。事業(yè)單位應(yīng)在編制部門確定的職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定，結(jié)合本單位職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員構(gòu)成特點(diǎn)制定崗位設(shè)置方案。

5.崗位設(shè)置審核。市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)市政府人事部門核準(zhǔn);市直部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后, 報(bào)市政府人事部門核準(zhǔn)。

縣（市、區(qū)）直屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案經(jīng)縣（市、區(qū)）政府人事部門審核匯總后（其中，縣<市、區(qū)>各部門所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案需先經(jīng)主管部門審核），報(bào)市政府人事部門核準(zhǔn)。

6．制定崗位說(shuō)明書。事業(yè)單位根據(jù)市政府人事部門核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，明確本單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的不同等級(jí)的崗位職責(zé)、工作權(quán)限、任職條件等，經(jīng)過(guò)一定的組織形式和程序，制定出本單位不同等級(jí)的崗位說(shuō)明書。

7．制定崗位設(shè)置實(shí)施方案。事業(yè)單位要按照市政府人事部門核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，制定本單位具體的崗位設(shè)置實(shí)施方案。實(shí)施方案應(yīng)包括指導(dǎo)思想、適用范圍、設(shè)崗原則、崗位基本條件、崗位聘用等主要內(nèi)容和實(shí)施步驟。實(shí)施方案經(jīng)主管部門審核后，報(bào)市政府人事部門備案。

（二）工作步驟

事業(yè)單位要按照按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗的原則，確定具體工作崗位，明確崗位等級(jí)，聘用工作人員，簽訂聘用合同，完成崗位設(shè)置工作。具體工作步驟：

(1)召開動(dòng)員會(huì)公布工作崗位類別及其職責(zé)、任職條件、工作待遇等事項(xiàng)；

(2)應(yīng)聘人員申請(qǐng)應(yīng)聘；

(3)組織對(duì)應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審、公示；

(4)組織對(duì)通過(guò)初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或考核，根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單；

(5)聘用單位集體討論決定受聘人員；

(6)發(fā)布擬聘人員公示，并受理有關(guān)舉報(bào)；

(7)聘用單位法定代表人與受聘人員簽訂聘用合同；

(8)將受聘人員簽訂的聘用合同送政府人才交流中心進(jìn)行合同鑒證；

(9)確定崗位等級(jí)工資。事業(yè)單位主管部門和市政府人事部門，對(duì)事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、崗位聘用、簽訂聘用合同的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)工資（驗(yàn)收程序附后）。

（三）時(shí)間安排

1.準(zhǔn)備階段（4月底以前）。主要完成建立機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)宣傳發(fā)動(dòng)、摸清情況、培訓(xùn)骨干、制定崗位設(shè)置實(shí)施方案等工作。

2.實(shí)施階段（5月至10月）。主要完成競(jìng)聘上崗、簽定聘用合同、事業(yè)單位主管部門、政府人事部門核準(zhǔn)、工資兌現(xiàn)等工作。

3.總結(jié)階段（11月底以前）。主要完成崗位設(shè)置管理工作總結(jié)。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)、精心組織

開展崗位設(shè)置管理工作，是深化事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是建立事業(yè)單位人事管理的基本制度，為事業(yè)單位分配制度改革，確定崗位工資待遇提供依據(jù)。各事業(yè)單位要切實(shí)提高對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置重要意義的認(rèn)識(shí)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。開展崗位管理工作總的要求是全力以赴、穩(wěn)中求快，無(wú)論有多大困難，都要加大力度，積極推進(jìn)。在實(shí)施過(guò)程中，要堅(jiān)持“先入軌，后完善”，把握好實(shí)施范圍、結(jié)構(gòu)比例、崗位基本條件等問(wèn)題。事業(yè)單位主管部門和政府人事部門，要認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位用人自主權(quán),確保事業(yè)單位根據(jù)崗位職責(zé)任務(wù)和任職條件，自主聘用人員，切實(shí)保障廣大工作人員參與民主管理和監(jiān)督的合法權(quán)益。為確保崗位設(shè)置管理工作順利進(jìn)行，市委組織部、市人事局將組織檢查，督促完成崗位設(shè)置管理工作任務(wù)。

（二）嚴(yán)格政策、嚴(yán)肅紀(jì)律

各事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及我省有關(guān)政策規(guī)定，遵守工作紀(jì)律，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。若發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、打擊報(bào)復(fù)等違紀(jì)違規(guī)行為，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。各級(jí)人事部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不按文件規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，人事部門不予以確定崗位等級(jí)，不予以兌現(xiàn)工資，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，還要通報(bào)批評(píng)，按人事管理權(quán)限進(jìn)行相應(yīng)處理。確保崗位設(shè)置管理工作各項(xiàng)政策、規(guī)定真正得到落實(shí)。

（三）統(tǒng)籌推進(jìn)，密切配合

事業(yè)單位崗位設(shè)置是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，事業(yè)單位及其主管部門要密切配合，形成合力，共同推進(jìn)此項(xiàng)工作順利開展。要結(jié)合本系統(tǒng)、本行業(yè)的特點(diǎn)，深入實(shí)際調(diào)查研究，注意發(fā)現(xiàn)和研究改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)與組織人事部門溝通，提出解決的對(duì)策和辦法，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作不斷引向深入。

第三篇：關(guān)于印發(fā)棗莊市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見的通知（范文模版）

關(guān)于印發(fā)棗莊市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見的通知

（棗人字?2007?176號(hào)）

各區(qū)（市）人事局、棗莊高新區(qū)政工部，市直各部門（單位）：

為加強(qiáng)事業(yè)單位崗位管理，建立和完善崗位管理制度，根據(jù)人事部制定印發(fā)的《事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法》（國(guó)人部發(fā)[2006]70號(hào)）及《實(shí)施意見》（國(guó)人部發(fā)[2006]87號(hào)）、山東省委辦公廳省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳《山東省事業(yè)單位崗位管理試行辦法》（魯廳字?2005?42號(hào)）及省人事廳制定印發(fā)的《實(shí)施意見》（魯人發(fā)[2007]28號(hào)）和《棗莊市事業(yè)單位崗位管理試行辦法》（棗辦發(fā)[2006]12號(hào)）規(guī)定，在深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，研究制定了《棗莊市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

建立事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理制度，是深化事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，對(duì)于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的意義。各區(qū)（市）、各部門（單位）要高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。要將事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理與事業(yè)單位人員聘用制度結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)事業(yè)單位用人機(jī)制轉(zhuǎn)換結(jié)合起來(lái)，與事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革結(jié)合起來(lái)。要堅(jiān)持以人為本，從實(shí)際出發(fā)，從促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展出發(fā)，從維護(hù)廣大職工的根本利益出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。要深入細(xì)致地做好廣大職工的思想政治工作，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)做好事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的實(shí)施工作，確保改革工作平穩(wěn)順利推進(jìn)。

二ＯＯ七年十一月九日

棗莊市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法》（國(guó)人部發(fā)?2006?70號(hào)）、《山東省事業(yè)單位崗位管理試行辦法》（魯廳字?2005?42號(hào)）和《棗莊市事業(yè)單位崗位管理試行辦法》（棗辦發(fā)[2006]12號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)崗位管理，建立和完善事業(yè)單位崗位管理制度，根據(jù)山東省人事廳《山東省事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施意見》（魯人發(fā)?2007?28號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍

1、為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦并列入事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理范圍的事業(yè)單位，均須按照有關(guān)規(guī)定和本實(shí)施意見進(jìn)行崗位設(shè)臵管理，建立和完善崗位管理制度。

2、使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的辦事機(jī)構(gòu)，參照本實(shí)施意見，納入崗位設(shè)臵管理范圍。

3、經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本實(shí)施意見。

二、崗位類別設(shè)置

4、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。三種類別的崗位結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)其社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作需要和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素綜合確定。

5、主要依靠專業(yè)技術(shù)和知識(shí)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%；主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般不低于崗位總量的50%；主要承擔(dān)技能操作和維護(hù)服務(wù)等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的50%。

事業(yè)單位設(shè)臵的主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。

6、按照事業(yè)單位改革方向，后勤服務(wù)等工作應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)臵相應(yīng)的工勤技能崗位。

7、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)，事業(yè)單位可設(shè)臵特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才。

三、崗位等級(jí)設(shè)置

8、管理崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、人員編制和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。管理崗位分為10個(gè)等級(jí)。市及以下事業(yè)單位管理崗位分為8個(gè)等級(jí)，初次設(shè)臵按現(xiàn)有廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、縣級(jí)正職、縣級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)三至十級(jí)職員崗位。

9、事業(yè)單位具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)臵，其他等級(jí)管理崗位根據(jù)編制員額和工作需要設(shè)臵。

10、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)確定。專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。其中高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí)，即一至七級(jí)。正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位包括一至四級(jí)，副高級(jí)崗位包括五至七級(jí)；中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即八至十級(jí)；初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí)，十三級(jí)是員級(jí)崗位。

高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

11、根據(jù)國(guó)家規(guī)定的1:3:6的總體控制目標(biāo)，專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例實(shí)行分級(jí)分類控制。分級(jí)控制目標(biāo)為： 市屬事業(yè)單位2:4:4，區(qū)（市）屬事業(yè)單位1:3:6，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位0.5:3.0:6.5。

高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例，全市總體控制目標(biāo)為：二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1:3:6；五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2:4:4；八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3:4:3；十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5:5。

12、根據(jù)承擔(dān)的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)和行業(yè)特點(diǎn)，每個(gè)事業(yè)單位確定一個(gè)為主的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列。主系列專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵數(shù)量一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵總量的80%。輔系列崗位的等級(jí)設(shè)臵應(yīng)低于主系列崗位的等級(jí)。

13、工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，即一至五級(jí)，依次分別對(duì)應(yīng)高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工。普通工崗位不分等級(jí)。

14、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例控制目標(biāo)為：一級(jí)、二級(jí)崗位的總量一般占工勤技能崗位總量的5%左右，主要在以工勤技能崗位為主體的事業(yè)單位和科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)驗(yàn)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)寄芩揭筝^高的專業(yè)技術(shù)輔助崗位上設(shè)臵；一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位的總量一般控制在25%左右；四級(jí)崗位按不超過(guò)工勤技能崗位總量40%的比例設(shè)臵。

15、各級(jí)各單位在設(shè)臵具體崗位時(shí)，可根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)事業(yè)單位的特點(diǎn)和功能、規(guī)模、規(guī)格及專業(yè)技術(shù)水平等,在不超過(guò)總體控制目標(biāo)的前提下，按國(guó)家和省頒布的行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)臵。

16、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)臵的特設(shè)崗位是非常設(shè)工作崗位，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核銷。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)具體情況確定。

四、崗位基本條件

17、事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。三類崗位的基本任職條件是：

（1）遵守憲法和法律；

（2）具有良好的品行；

（3）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；

（4）適應(yīng)崗位要求的身體條件。

18、管理崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級(jí)以上管理崗位一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，四級(jí)以上管理崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。各等級(jí)崗位還應(yīng)具備以下基本任職條件：

（1）三級(jí)、五級(jí)管理崗位，須分別在四級(jí)、六級(jí)管理崗位上工作兩年以上；

（2）四級(jí)、六級(jí)管理崗位，須分別在五級(jí)、七級(jí)管理崗位上工作三年以上；

（3）七級(jí)、八級(jí)管理崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)管理崗位上工作三年以上。

19、專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中高、中、初各級(jí)內(nèi)部不同等級(jí)崗位的條件，由單位主管部門和事業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定和本行業(yè)、本單位崗位需要、職責(zé)任務(wù)和任職條件等因素綜合確定。實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位，還應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。

20、專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國(guó)家專設(shè)的特級(jí)崗位，其人員的確定按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任職應(yīng)具有下列條件之一：

（1）中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士。

（2）在自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域做出系統(tǒng)的、創(chuàng)造性的成就和重大貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者。

（3）其他為國(guó)家做出重大貢獻(xiàn)，享有盛譽(yù)，業(yè)內(nèi)公認(rèn)的一流人才。

21、專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位是省重點(diǎn)設(shè)臵的專任崗位，不實(shí)行兼職。其任職應(yīng)具有下列條件之一：

（1）入選國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程” 國(guó)家級(jí)人選、享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員、國(guó)家和省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家。

（2）省內(nèi)自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域或行業(yè)的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人物。

（3）省級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科、研究室、實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。

（4）其他為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)、省內(nèi)同行業(yè)公認(rèn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才。

22、專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位是市重點(diǎn)設(shè)臵的專任崗位，原則上不實(shí)行兼職。其任職應(yīng)具有下列條件之一：

（1）棗莊市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家。

（2）市內(nèi)自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域或行業(yè)的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人物。

（3）市級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科、研究室、實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。

（4）其他為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)、市內(nèi)同行業(yè)公認(rèn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才。

23、工勤技能崗位的基本任職條件是：

（1）一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)；

（2）三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核；

（3）五級(jí)工勤技能崗位，須學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，并通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核。

24、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要在各類各級(jí)崗位基本條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，研究制定相應(yīng)各個(gè)崗位的具體條件要求。

五、崗位設(shè)置的審核

25、事業(yè)單位應(yīng)按照規(guī)定的程序及有關(guān)要求，在核定的人員編制內(nèi)研究制定崗位設(shè)臵（或調(diào)整）方案,提出各類崗位的設(shè)臵數(shù)量、等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例，經(jīng)主管部門審核，報(bào)政府人事行政部門核準(zhǔn)后組織實(shí)施。其中，市屬事業(yè)單位報(bào)市人事局核準(zhǔn);區(qū)（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位，經(jīng)區(qū)（市）人事局審核匯總后，報(bào)市人事局核準(zhǔn)。

對(duì)規(guī)模小、人員少、較分散的事業(yè)單位，主管部門可依據(jù)崗位結(jié)構(gòu)比例對(duì)崗位設(shè)臵數(shù)量實(shí)行集中調(diào)控，統(tǒng)一研究制定各事業(yè)單位崗位設(shè)臵（或調(diào)整）方案。

26、實(shí)行市以下垂直管理的政府部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)臵與調(diào)整方案，報(bào)市人事局核準(zhǔn)后，由市主管部門組織實(shí)施。

27、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位設(shè)臵，按照行政隸屬關(guān)系將符合條件的人選逐級(jí)推薦上報(bào)，經(jīng)省人事廳審核，省政府同意后，報(bào)人事部審定。

28、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二、三、四級(jí)崗位設(shè)臵，由市政府人事行政部門綜合考慮事業(yè)單位發(fā)展需要、專業(yè)技術(shù)水平和高層次人才的數(shù)量等因素，集中掌握，重點(diǎn)使用，主要在本科高等院校、重點(diǎn)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和骨干醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)臵。按照行政隸屬關(guān)系，由事業(yè)單位提出設(shè)臵申請(qǐng)，分別報(bào)市人事局和省人事廳核準(zhǔn)。其中，市屬及以下事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位設(shè)臵的總量，由市人事局匯總報(bào)省人事廳核準(zhǔn)；

三、四級(jí)崗位設(shè)臵經(jīng)各區(qū)（市）人事局和市直各部門審核后，報(bào)市人事局核準(zhǔn)。二、三、四級(jí)崗位聘用后，聘用人員名單須報(bào)市人事局備案。

29、特設(shè)崗位的設(shè)臵由事業(yè)單位提出意見，經(jīng)主管部門（區(qū)（市）須經(jīng)區(qū)（市）人事局）審核后，報(bào)市人事局核準(zhǔn)。

六、崗位聘用

30、事業(yè)單位按照《棗莊市事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法》（棗辦字?2006?6號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，遵照因事設(shè)崗、按崗聘用、公開競(jìng)爭(zhēng)、合同管理的原則，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制定崗位設(shè)臵實(shí)施方案，自主確定本單位各類具體的崗位設(shè)臵，明確崗位等級(jí)，按規(guī)定程序公開崗位設(shè)臵，組織崗位聘用，簽訂聘用合同。

崗位設(shè)臵管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

31、事業(yè)單位要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，按照不低于國(guó)家、省和市規(guī)定的基本條件的要求聘用人員。對(duì)確有真才實(shí)學(xué)，崗位急需且符合破格條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。

32、已經(jīng)對(duì)各類崗位實(shí)行崗位設(shè)臵管理和聘用制度的事業(yè)單位，可根據(jù)本實(shí)施意見和有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范管理，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案，對(duì)現(xiàn)有聘用人員確定不同等級(jí)的崗位，按規(guī)定程序備案和確定崗位工資待遇，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。

尚未對(duì)全部崗位實(shí)行崗位設(shè)臵管理的事業(yè)單位，要根據(jù)國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定，抓緊研究制定崗位設(shè)臵方案，經(jīng)核準(zhǔn)后進(jìn)行崗位設(shè)臵，組織崗位聘用。未按規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)臵管理的不得新聘人員或?qū)⑦M(jìn)入最低相應(yīng)崗位等級(jí)的人員聘用到上一級(jí)崗位。

33、事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)臵和崗位聘用，要嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例及有關(guān)要求進(jìn)行。崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘等辦法，逐步調(diào)整到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例之內(nèi)；在未調(diào)整到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例前，不得超過(guò)核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例和職數(shù)新聘人員。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐步到位。

34、事業(yè)單位工作人員一般不得同時(shí)在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點(diǎn)和工作需要確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批，并以其為主的工作崗位進(jìn)行管理，執(zhí)行一個(gè)崗位的工資待遇?？捎蓪I(yè)技術(shù)崗位人員兼職完成管理工作的，一般不再設(shè)臵管理崗位；專門從事管理業(yè)務(wù)的工作不設(shè)臵專業(yè)技術(shù)崗位；按專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行管理的，應(yīng)在核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)內(nèi)，確定其具體的專業(yè)技術(shù)崗位，完成該崗位專業(yè)技術(shù)工作的職責(zé)任務(wù)。

35、事業(yè)單位完成崗位設(shè)臵和人員聘用后，應(yīng)填寫《棗莊市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理手冊(cè)》（附件），經(jīng)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)政府人事行政部門對(duì)崗位設(shè)臵和崗位聘用情況進(jìn)行審查認(rèn)定。對(duì)符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)臵和崗位聘用的予以備案，并按所聘崗位確定崗位工資待遇。

七、組織實(shí)施

36、各級(jí)政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的綜合管理部門，要根據(jù)本實(shí)施意見的要求和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮各事業(yè)單位主管部門的職能作用，嚴(yán)格按照崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)和核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案，共同做好崗位設(shè)臵管理的組織實(shí)施工作。要加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的信息化建設(shè)，充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息管理技術(shù)，建立事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，盡快實(shí)現(xiàn)崗位管理的信息化、規(guī)范化。

37、事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)行分類指導(dǎo)，有行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的，要嚴(yán)格按照本實(shí)施意見和行業(yè)指導(dǎo)意見及行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好崗位設(shè)臵管理工作；沒有頒布本行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)政府人事行政部門同意，參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；無(wú)相近行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)參照的，由政府人事行政部門會(huì)同事業(yè)單位主管部門按照崗位設(shè)臵管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

38、事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)、各部門和事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定。對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)臵和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。對(duì)在實(shí)施工作中濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要嚴(yán)肅查處；情節(jié)嚴(yán)重的，要對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，并按規(guī)定給予處分。

附件：棗莊市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理手冊(cè)式樣

第四篇：關(guān)于印發(fā)德州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見的通知

關(guān)于印發(fā)德州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見的通知

（德人[2007]92號(hào)）

各縣（市、區(qū)）委組織部，縣（市、區(qū)）人事局，市直各部門（單位）：

為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立和完善崗位管理制度，根據(jù)人事部制定印發(fā)的《事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法》（國(guó)人部發(fā)[2006]70號(hào)）、《事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法實(shí)施意見》（國(guó)人部發(fā)[2006]87號(hào)）和《山東省事業(yè)單位崗位管理試行辦法》（魯廳發(fā)[2005]42號(hào)）、《山東省事業(yè)單位崗位管理實(shí)施意見》（魯人發(fā)[2007]28號(hào)）及省委組織部、省人事廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共中央組織部人事部做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位管理工作的通知》（魯人發(fā)[2007]50號(hào)）規(guī)定要求，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，研究制定了《德州市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

建立事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理制度，是深化事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，對(duì)于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的意義。各縣（市、區(qū)）、各部門（單位）要高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。要將事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理與事業(yè)單位人員聘用制度結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)事業(yè)單位用人機(jī)制轉(zhuǎn)換結(jié)合起來(lái)，與事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革結(jié)合起來(lái)。要堅(jiān)持以人為本，從實(shí)際出發(fā)，從促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展出發(fā)，從維護(hù)廣大職工的根本利益出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。要深入細(xì)致地做好廣大職工的思想政治工作，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)做好事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的實(shí)施工作，確保改革工作平穩(wěn)順利推進(jìn)。

中共德州市委組織部

德 州 市 人 事

局

德州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法》（國(guó)人部發(fā)[2006]70號(hào)）和《山東省事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法》（魯廳字[2005]42號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)崗位管理，建立和完善事業(yè)單位崗位管理制度，根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法實(shí)施意見》（國(guó)人部發(fā)[2006]87號(hào)）和《山東省事業(yè)單位崗位管理實(shí)施意見》（魯人發(fā)[2007]28號(hào)）以及省委組織部、省人事廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共中央組織部人事部做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位管理工作的通知》（魯人發(fā)[2007]50號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍

1、為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦并列入事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理范圍的事業(yè)單位，均須按照有關(guān)規(guī)定和本實(shí)施意見進(jìn)行崗位設(shè)臵，建立和完善崗位管理制度。

2、黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)，以及人民團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)臵管理工作，參照本實(shí)施意見執(zhí)行。

3、使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體辦事機(jī)構(gòu)，參照本實(shí)施意見，納入崗位設(shè)臵管理。

4、經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本實(shí)施意見。

二、崗位類別設(shè)置

5、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。三種類別的崗位結(jié)構(gòu)比例，由政府人事行政部門和事業(yè)單位及其主管部門根據(jù)其社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作需要和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素綜合確定。

6、主要依靠專業(yè)技術(shù)和知識(shí)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%；主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般不低于崗位總量的50%；主要承擔(dān)技能操作和維護(hù)服務(wù)等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的50%。

事業(yè)單位設(shè)臵的主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。

7、按照事業(yè)單位改革方向，后勤服務(wù)等工作應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)臵相應(yīng)的工勤技能崗位。

8、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)，事業(yè)單位可設(shè)臵特設(shè)崗位，主要用于聘用引進(jìn)的急需高層次人才。

三、崗位等級(jí)設(shè)置

9、管理崗位是指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)臵要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

管理崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、人員編制和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。管理崗位分為10個(gè)等級(jí)。省以下事業(yè)單位管理崗位分為8個(gè)等級(jí)，初次設(shè)臵按現(xiàn)有廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)三至十級(jí)職員崗位。

10、事業(yè)單位具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的和組織部門編配的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)臵，其他等級(jí)管理崗位根據(jù)人員編制和工作需要設(shè)臵。

11、專業(yè)技術(shù)崗位一般指從事教學(xué)、科研、醫(yī)療和技術(shù)推廣等專業(yè)技術(shù)工作，并具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格或能力才能擔(dān)任的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)臵要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。

專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)確定。專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。其中高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí)，即一至七級(jí)。正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位包括一至四級(jí)，副高級(jí)崗位包括五至七級(jí)；中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即八至十級(jí)；初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí)，十三級(jí)是員級(jí)崗位。

高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

12、根據(jù)國(guó)家規(guī)定的1:3:6的總體控制目標(biāo)，專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例實(shí)行分級(jí)分類控制。分級(jí)控制目標(biāo)為：市屬事業(yè)單位2:4:4，縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位1:3:6，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位0.5:3.0:6.5。

高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例，全市總體控制目標(biāo)為：三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為3:7；五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2:4:4；八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3:4:3；十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5:5。

13、根據(jù)承擔(dān)的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)和行業(yè)特點(diǎn)，每個(gè)事業(yè)單位確定一個(gè)為主的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列。主系列專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵數(shù)量一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵總量的80%。輔系列崗位的等級(jí)設(shè)臵應(yīng)低于主系列崗位的等級(jí)。

14、工勤技能崗位一般指承擔(dān)后勤保障、技能操作和維護(hù)、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)臵要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。

工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，即一至五級(jí)，依次分別對(duì)應(yīng)高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工。普通工崗位不分等級(jí)。

15、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例控制目標(biāo)為：一級(jí)、二級(jí)崗位的總量一般占工勤技能崗位總量的5%左右，主要在以工勤技能崗位為主體的事業(yè)單位和科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)驗(yàn)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)寄芩揭筝^高的專業(yè)技術(shù)輔助崗位上設(shè)臵；一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位的總量一般控制在25%左右；四級(jí)崗位按不超過(guò)工勤技能崗位總量40%的比例設(shè)臵。

16、各級(jí)各單位在設(shè)臵具體崗位時(shí)，可根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)事業(yè)單位的特點(diǎn)和功能、規(guī)模、規(guī)格及專業(yè)技術(shù)水平等,在不超過(guò)總體控制目標(biāo)的前提下，按國(guó)家和省頒布的行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)臵。

17、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)臵的特設(shè)崗位是非常設(shè)工作崗位，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按管理權(quán)限予以核銷。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展需要和所引進(jìn)人才的專業(yè)技術(shù)水平等具體情況確定。

四、崗位基本條件

18、事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件是：

（1）遵守國(guó)家憲法和法律；（2）具有良好的品行；

（3）具有崗位所需的專業(yè)、能力或技能水平；（4）具備適應(yīng)崗位要求的身體條件。

19、管理崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級(jí)以上管理崗位一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，四級(jí)以上管理崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。各等級(jí)崗位還應(yīng)具備以下基本任職條件：

（1）三級(jí)、五級(jí)管理崗位，須分別在四級(jí)、六級(jí)管理崗位上工作2年以上；

（2）四級(jí)、六級(jí)管理崗位，須分別在五級(jí)、七級(jí)管理崗位上工作3年以上；

（3）七級(jí)、八級(jí)管理崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)管理崗位上工作3年以上。

20、專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中高、中、初各級(jí)內(nèi)部不同等級(jí)崗位的條件，由單位主管部門和事業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定和本行業(yè)、本單位崗位需要、職責(zé)任務(wù)和任職條件等因素綜合確定。實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位，還應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。

21、專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位是省重點(diǎn)設(shè)臵的專任崗位，不實(shí)行兼職。其任職應(yīng)具有下列條件之一：（1）入選國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選、享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員、國(guó)家和省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家。

（2）省內(nèi)自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域或行業(yè)的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人物。

（3）省級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科、研究室、實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。（4）其他為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)、省內(nèi)同行業(yè)公認(rèn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才。

22、專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位是市重點(diǎn)設(shè)臵的專任崗位，原則上不實(shí)行兼職。其任職應(yīng)具有下列條件之一：

（1）享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員，國(guó)家、省、市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家。

（2）市內(nèi)自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域或行業(yè)的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。

（3）在科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化方面取得重大成就，并創(chuàng)造出重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的專業(yè)技術(shù)人員。

（4）其他為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)，市內(nèi)同行業(yè)公認(rèn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才。

23、工勤技能崗位的基本任職條件是：

（1）一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)；

（2）三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核；

（3）五級(jí)工勤技能崗位，須學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，并通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核。

24、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要在各類各級(jí)崗位基本條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，研究制定相應(yīng)各個(gè)崗位的具體條件要求。

五、崗位設(shè)置的程序

25、事業(yè)單位要按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則進(jìn)行崗位設(shè)臵，崗位設(shè)臵的程序是：

（1）進(jìn)行崗位調(diào)查。事業(yè)單位對(duì)本單位的基本情況和各類崗位進(jìn)行調(diào)查，內(nèi)容一般包括：?jiǎn)挝宦氊?zé)任務(wù)、人員編制和結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，崗位工作內(nèi)容、工作性質(zhì)、工作依據(jù)、技術(shù)復(fù)雜程度、職責(zé)范圍、任職條件、考核標(biāo)準(zhǔn)等。

（2）制定崗位設(shè)臵方案。在崗位調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行崗位分析，對(duì)業(yè)務(wù)工作任務(wù)進(jìn)行分解、分類，以一個(gè)崗位人員滿負(fù)荷工作為單元?jiǎng)澐謲徫蝗蝿?wù)范圍。根據(jù)每個(gè)崗位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重以及所需資格條件，按照國(guó)家和省制定的事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)，提出各類崗位的設(shè)臵數(shù)量和層次，制定崗位設(shè)臵方案。

（3）方案核準(zhǔn)。崗位設(shè)臵方案經(jīng)主管部門審核后，按照《關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案內(nèi)容及樣式的說(shuō)明》的要求，填報(bào)《崗位設(shè)臵情況一覽表》（附件1），報(bào)市級(jí)政府人事行政部門核準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（4）組織實(shí)施。事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際制定具體的崗位設(shè)臵實(shí)施辦法，對(duì)核準(zhǔn)設(shè)臵的崗位，制定崗位說(shuō)明書，明確任職條件、崗位職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)，作為聘用人員和進(jìn)行考核的重要依據(jù)。

六、崗位設(shè)置的審核

26、事業(yè)單位崗位設(shè)臵（或調(diào)整）方案經(jīng)主管部門審核后，報(bào)政府人事行政部門核準(zhǔn)后組織實(shí)施。其中，市屬事業(yè)單位報(bào)市人事局核準(zhǔn)；縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位，經(jīng)縣（市、區(qū)）人事局審核匯總后，報(bào)市人事局核準(zhǔn)。

對(duì)規(guī)模小、人員少、較分散的事業(yè)單位，主管部門可依據(jù)崗位結(jié)構(gòu)比例對(duì)崗位設(shè)臵數(shù)量實(shí)行集中調(diào)控，統(tǒng)一研究制定各事業(yè)單位崗位設(shè)臵（或調(diào)整）方案。

27、崗位設(shè)臵方案經(jīng)核準(zhǔn)后，應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案作為聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

28、出現(xiàn)下列情形之一，崗位設(shè)臵方案可進(jìn)行調(diào)整，并按照本意見規(guī)定的程序和權(quán)限申請(qǐng)變更：

（1）經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)臵的；

（2）根據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門的正式文件，機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的；（3）按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)臵的。

29、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位設(shè)臵，由省和市政府人事行政部門綜合考慮事業(yè)單位發(fā)展需要、專業(yè)技術(shù)水平和高層次人才的數(shù)量等因素，集中掌握，重點(diǎn)使用，主要在本科高等院校、重點(diǎn)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和骨干醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)臵。事業(yè)單位提出設(shè)臵申請(qǐng)，由市人事局匯總后報(bào)省人事廳核準(zhǔn)。二級(jí)崗位聘用后，將聘用人員名單報(bào)省人事廳備案。

專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位設(shè)臵，由市人事局集中掌握，主要在市屬高等院校、重點(diǎn)科學(xué)研究推廣機(jī)構(gòu)和骨干醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)臵。由事業(yè)單位主管部門和縣（市、區(qū)）人事局匯總后報(bào)市人事局核準(zhǔn)，聘用人員名單報(bào)市人事局備案。30、事業(yè)單位需要設(shè)臵特設(shè)崗位的，由事業(yè)單位提出意見，經(jīng)主管部門或縣（市、區(qū)）人事局審核后，填寫《德州市事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)臵審核表》（附件2）報(bào)市人事局核準(zhǔn)，并附專題報(bào)告。

31、事業(yè)單位崗位設(shè)臵實(shí)行審核制。按照管理權(quán)限，事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案由主管部門審核后，于每年的第二季度報(bào)政府人事部門核準(zhǔn)。

七、崗位聘用

32、事業(yè)單位按照《山東省事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法》（魯廳字〔2005〕43號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案，遵照因事設(shè)崗、按崗聘用、公開競(jìng)爭(zhēng)、合同管理的原則，自主確定本單位各類具體的崗位設(shè)臵，明確崗位等級(jí)，按規(guī)定程序公開崗位設(shè)臵，組織崗位聘用，簽訂聘用合同。

崗位設(shè)臵管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

33、事業(yè)單位聘用工作人員應(yīng)根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件一般不得低于省、市規(guī)定的基本條件。對(duì)確有真才實(shí)學(xué)、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出，崗位急需的人員，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。

34、已經(jīng)對(duì)各類崗位實(shí)行崗位設(shè)臵管理和聘用制度的事業(yè)單位，可根據(jù)本實(shí)施意見和有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范管理，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗或其他評(píng)價(jià)方式，對(duì)現(xiàn)有人員確定不同等級(jí)的崗位，按規(guī)定程序備案和確定崗位工資待遇，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。

尚未對(duì)全部崗位實(shí)行崗位設(shè)臵管理的事業(yè)單位，要根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，抓緊研究制定崗位設(shè)臵方案，經(jīng)核準(zhǔn)后進(jìn)行崗位設(shè)臵，組織崗位聘用。未按規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)臵管理的不得新聘人員或?qū)⑦M(jìn)入最低相應(yīng)崗位等級(jí)的人員聘用到上一級(jí)崗位。

35、事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)臵和崗位聘用，要嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例及有關(guān)要求進(jìn)行。崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘等辦法，逐步調(diào)整到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例之內(nèi)；在未調(diào)整到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例前，不得超過(guò)核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例和職數(shù)新聘人員。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐步到位。

36、事業(yè)單位工作人員一般不得同時(shí)在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點(diǎn)和工作需要確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批，并以其為主的工作崗位進(jìn)行管理，執(zhí)行一個(gè)崗位的工資待遇?？捎蓪I(yè)技術(shù)崗位人員兼職完成管理工作的，一般不再設(shè)臵管理崗位；專門從事管理業(yè)務(wù)的工作不設(shè)臵專業(yè)技術(shù)崗位；按專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行管理的，應(yīng)在核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)內(nèi)，確定其具體的專業(yè)技術(shù)崗位，完成該崗位專業(yè)技術(shù)工作的職責(zé)任務(wù)。

37、事業(yè)單位完成崗位設(shè)臵和人員聘用后，應(yīng)寫出書面工作總結(jié)報(bào)告，填寫《德州市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理手冊(cè)》（附件3）、《德州市事業(yè)單位管理崗位聘用人員情況表》（附件4）、《德州市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用人員情況表》（附件5）、《德州市事業(yè)單位工勤技能崗位聘用人員情況表》（附件6），經(jīng)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)政府人事行政部門對(duì)崗位設(shè)臵和崗位聘用情況進(jìn)行審查認(rèn)定。對(duì)符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)臵和崗位聘用的予以備案，并按所聘崗位確定崗位工資待遇。

八、組織實(shí)施

38、各級(jí)政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的綜合管理部門，要根據(jù)本實(shí)施意見的有關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮各事業(yè)單位主管部門的職能作用，嚴(yán)格按照崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)和核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案，共同做好崗位設(shè)臵管理的組織實(shí)施工作。要加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的信息化建設(shè)，充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息管理技術(shù)，建立事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，盡快實(shí)現(xiàn)崗位管理的信息化、規(guī)范化。

39、事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)行分類指導(dǎo)，有行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的，要嚴(yán)格按照本實(shí)施意見和行業(yè)指導(dǎo)意見及行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好崗位設(shè)臵管理工作；沒有頒布本行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)政府人事行政部門同意，參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；無(wú)相近行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)參照的，由政府人事行政部門會(huì)同事業(yè)單位主管部門按照崗位設(shè)臵管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

40、事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)、各部門和事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定。對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)臵和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。對(duì)在實(shí)施工作中濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要嚴(yán)肅查處；情節(jié)嚴(yán)重的，要對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，并按規(guī)定給予處分。

第五篇：關(guān)于印發(fā)《 海南省關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施意見》 的通知

海南省人事勞動(dòng)保障廳

海南省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

瓊?cè)藙诒！?2007 〕 214 號(hào)

關(guān)于印發(fā)《 海南省關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施意見》 的通知

各市縣人事勞動(dòng)保障局、編委辦，洋浦開發(fā)區(qū)人事勞動(dòng)保障局，省直各有關(guān)單位：

經(jīng)國(guó)家人事部批準(zhǔn)（國(guó)人部函[ 2007] 165 號(hào)），現(xiàn)將《 海南省關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施意見》，印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

各市縣、各單位要按照實(shí)施意見的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，認(rèn)真做好組織實(shí)施工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和人事制度改革。

二○○七年六月十一日海南省關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施意見

為進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位的人事管理，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)各類工作人員的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家人事部《 關(guān)于印發(fā)＜事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法＞的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕70號(hào)）和《 關(guān)于印發(fā)＜事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實(shí)施意見＞的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2006）87號(hào)）的精神，結(jié)合本省實(shí)際，提出以下意見。

一、實(shí)施范圍

（一）凡以社會(huì)公益為宗旨，經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門依法核定機(jī)構(gòu)編制而正式設(shè)立的事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，一律按照本實(shí)施辦法實(shí)行崗位設(shè)置管理。

（二）使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作人員，參照本實(shí)施辦法進(jìn)行崗位設(shè)置管理。

（三）經(jīng)批準(zhǔn)參照《 中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》 進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本實(shí)施辦法。

二、崗位設(shè)置的基本原則

（一）堅(jiān)持科學(xué)合理、精簡(jiǎn)高效、按需設(shè)崗、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則。從實(shí)際出發(fā)，綜合考慮單位的性質(zhì)、特點(diǎn)、職能、任務(wù)、層次、區(qū)域和人員編制等因素，合理設(shè)置各類各級(jí)崗位，形成有利于人才成長(zhǎng)的崗位階梯結(jié)構(gòu)。

（二）堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置，要做到方案公開、職數(shù)公開、職責(zé)公開、任 職條件公開，實(shí)行競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理，接受群眾監(jiān)督。

三、崗位類別設(shè)置

事業(yè)單位的崗位，分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勒技能崗位三種類別。根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素，綜合確定三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例。

（一）管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。

（三）工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。鼓勵(lì)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

（四）事業(yè)單位三類崗位的結(jié)構(gòu)比例依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)編制方案確定。

1、主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70 ％。

2、主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。

3、主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè) 單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。、事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。

四、崗位等級(jí)設(shè)置及其結(jié)構(gòu)比例

根據(jù)崗位性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)和任職條件，對(duì)事業(yè)單位三類崗位分別劃分通用的崗位等級(jí)。對(duì)三類崗位都實(shí)行最高等級(jí)控制和結(jié)構(gòu)比例控制。

（一）管理崗位等級(jí)設(shè)置

1、管理崗位共分8 個(gè)等級(jí)。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)三至十級(jí)職員崗位。

2、管理崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置

1、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和各級(jí)的結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)指導(dǎo)意見確定。

2、專業(yè)技術(shù)崗位共分13 個(gè)等級(jí)。一至四級(jí)為正高級(jí)崗位，五至七級(jí)為副高級(jí)崗位，八至十級(jí)為中級(jí)崗位，十一至十三級(jí)為初級(jí)崗位，其中十三級(jí)即員級(jí)。

3、專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間，以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點(diǎn)，以及事業(yè)單位的規(guī)格、專業(yè)技術(shù)水平，實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)為1 : 3 : 6o 高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)：二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為：1 : 3 : 6 ；五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2 : 4 : 4 ；八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3 : 4 : 3 ；十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5 : 5。

4、各類事業(yè)單位高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位的結(jié)構(gòu)比例，執(zhí)行《 關(guān)于印發(fā)海南省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例暫行規(guī)定的通知》（瓊?cè)藙诒Ｂ殹?2000〕 8 號(hào)）規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)。

（三）工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置

1、工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5 個(gè)等級(jí)，即一至五級(jí)。普通工崗位不分等級(jí)。

2、技術(shù)工崗位共分5 個(gè)等級(jí)。事業(yè)單位中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工，依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位。

3、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例，一般控制在25 ％以內(nèi)。一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總t 的比例，一般控制在5 ％以內(nèi)。

4、一級(jí)、二級(jí)崗位主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)里。

（四）特設(shè)崗位設(shè)置、特設(shè)崗位是事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展聘用急需的高層次專業(yè)技術(shù)人才特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)具體情況確定，可不受原核準(zhǔn)的專業(yè) 技術(shù)崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例的限制，在完成工作任務(wù)后或相應(yīng)等級(jí)的崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，按照管理權(quán)限予以核銷。

2、特設(shè)崗位的設(shè)置申請(qǐng)，按審核權(quán)限逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。

3、事業(yè)單位在滿編的情況下設(shè)置特設(shè)崗位，應(yīng)按照《 海南省吸引高層次專業(yè)技術(shù)人才暫行辦法》（瓊府〔 2006 〕 47 號(hào)）的規(guī)定，先向有關(guān)部門申請(qǐng)核定臨時(shí)性的過(guò)渡編制。

四、崗位基本條件

（一）各類崗位的基本條件

事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)和任職條件確定。事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件：

1、遵守憲法和法律；、具有良好的品行；

3、崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；、適應(yīng)崗位要求的身體條件。

（二）管理崗位基本條件

職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級(jí)以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，四級(jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

各等級(jí)職員崗位的基本任職條件：

1、三級(jí)、五級(jí)職員崗位，須分別在四級(jí)、六級(jí)職員崗位上工作二年以上；

2、四級(jí)、六級(jí)職員崗位，須分別在五級(jí)、七級(jí)職員 崗位上工作三年以上；

3、七級(jí)、八級(jí)職員崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上。

4、一級(jí)、二級(jí)職員崗位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件

1、專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)資格與崗位評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。

3、專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的任職條件，由主管部門和事業(yè)單位，按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求、工作資歷等因素綜合確定。

（四）工勤技能崗位基本任職條件

工勤技能崗位基本任職條件按省政府人事行政部門《 關(guān)于印發(fā)＜海南省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位考核實(shí)施辦法＞的通知》（瓊?cè)藙凇?997〕116號(hào)）、《 關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位考核有關(guān)問(wèn)題的通知》（瓊?cè)藙诩肌?997〕 16號(hào)）、《 關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位考核有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》（瓊?cè)藙诩肌?998〕5 號(hào)）、《 關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)考核工作正?；嘘P(guān)問(wèn)題的通知》（瓊?cè)藙诒！?998〕63號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)海南省技師高級(jí)技師資格考核實(shí)施辦法的通知》（瓊?cè)藙诒！?000〕22 號(hào)）等文件的規(guī)定執(zhí)行。

五、崗位設(shè)置程序

（一）各事業(yè)單位制定崗位設(shè)置方案，填寫崗位設(shè)置審核表；

（二）按程序報(bào)主管部門審核、政府人事行政部門核準(zhǔn)；

（三）在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案；

（四）廣泛聽取職工對(duì)崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見；

（五）崗位設(shè)里實(shí)施方案由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論通過(guò)；

（六）組織實(shí)施。

七、崗位設(shè)置的審核

事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核。

政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

（一）省直單位的審核

省政府直屬的事業(yè)單位，無(wú)歸口管理部門的，其崗位設(shè)置方案直接報(bào)省政府人事行政部門核準(zhǔn)。有歸口管理部門的，經(jīng)歸口管理部門審核后，報(bào)省政府人事行政部門核準(zhǔn)。

省直各部門所屬事業(yè)單位，其崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報(bào)省政府人事行政部門核準(zhǔn)。

（二）?？?、三亞兩市單位的審核

市政府直屬的事業(yè)單位，無(wú)歸口管理部門的，其崗位設(shè)置方案報(bào)市政府人事行政部門核準(zhǔn)。有歸口管理部門的，經(jīng)歸口管理部門審核后，報(bào)市政府人事行政部門核準(zhǔn)。

市直各部門所屬的事業(yè)單位，其崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部 門審核后，報(bào)市政府人事行政部門核準(zhǔn)。

兩市的事業(yè)單位崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)情況需報(bào)省政府人事行政部門備案。

兩市設(shè)置二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的事業(yè)單位，其崗位設(shè)置方案經(jīng)市政府人事行政部門審核后，報(bào)省政府人事行政部門核準(zhǔn)。

（三）其他市縣單位的審核

市縣政府直屬的事業(yè)單位，其崗位設(shè)置方案經(jīng)本市縣政府人事行政部門審核后，報(bào)省政府人事行政部門核準(zhǔn)。

市縣政府各部門所屬的事業(yè)單位，其崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、市縣政府人事行政部門審核并分類匯總后，報(bào)省政府人事行政部門核準(zhǔn)。

事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可依照以上規(guī)定申請(qǐng)變更：

1、事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的；

2、根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的正式文件，增減機(jī)構(gòu)編制的；

3、按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。

八、崗位聘用

（一）事業(yè)單位按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位，明確崗位等級(jí)，聘用工作人員，簽訂聘用合同。

（二）事業(yè)單位要嚴(yán)格按照崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，按照不低于規(guī)定的基本條件的要求聘用人員。對(duì)確有真 才實(shí)學(xué)，崗位急需且符合破格條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。

（三）尚未實(shí)行聘用制度和崗位管理制度的事業(yè)單位，應(yīng)按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定，抓緊進(jìn)行崗位設(shè)置，實(shí)行聘用制度，組織崗位聘用。

已經(jīng)實(shí)行聘用制度，簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可以按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對(duì)本單位現(xiàn)有人員確定不同等級(jí)的崗位，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。

（四）政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門對(duì)事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)符合政府規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。

（五）省直各有關(guān)單位和各市縣政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位，要根據(jù)國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定，使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。省直各有關(guān)單位、各市縣和事業(yè)單位必須嚴(yán)格把握政策，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要采取措施嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位中高等級(jí)崗位的設(shè)置。

（六）事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。

九、專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位

專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國(guó)家專設(shè)的特級(jí)崗位，其人員的確 定，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十、組織實(shí)施

（一）各級(jí)政府人事行政部門作為事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，要加強(qiáng)政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控與監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮各有關(guān)主管部門的職能作用，嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的各類崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)，共同做好崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作。

（二）事業(yè)單位要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定自主設(shè)置本單位的各類具體崗位，明確崗位等級(jí)。政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門要落實(shí)單位用人自主權(quán)，確保事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件自主聘用人員。

（三）各市縣、各部門在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線。對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

主題詞：專業(yè)技術(shù)人員事業(yè)單位意見

海南省人事勞動(dòng)保障廳辦公室 2007年6 月18 日印發(fā)