第一篇：關(guān)于印發(fā)《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實施意見》的通知

關(guān)于印發(fā)《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實施意見》的通知

國人部發(fā)〔2006〕87號

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人事局，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事部門：

根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)〔2006〕70號），我們研究制定了《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際認真貫徹實施。

事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。各級政府人事行政部門要從創(chuàng)新人事管理體制、轉(zhuǎn)換用人機制，確保事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革順利實施的高度，充分認識這項工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性，認真做好事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理工作。要嚴格執(zhí)行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的政策規(guī)定，嚴格控制崗位結(jié)構(gòu)比例，認真做好組織實施工作。

各地區(qū)、各部門人事部門要根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》和本實施意見，制訂本地區(qū)、本部門的具體實施意見。在實施中遇到的問題，請及時反饋人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司。

人事部

二○○六年八月三十一日 《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》實施意見

為貫徹落實《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》），做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作，提出以下意見：

一、崗位設(shè)置管理的實施范圍

1.為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位，都要按照《試行辦法》和本實施意見實施崗位設(shè)置管理。

2.事業(yè)單位管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。

崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員，參照《試行辦法》和本實施意見，納入崗位設(shè)置管理。

4.經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用《試行辦法》和本實施意見。

二、崗位類別設(shè)置

5.根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素，綜合確定事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位（以下簡稱三類崗位）總量的結(jié)構(gòu)比例。

6.事業(yè)單位三類崗位的結(jié)構(gòu)比例由政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門確定，控制標準如下：

（1）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。

（2）主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。

（3）主要承擔(dān)技能操作維護、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。

（4）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)該保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。

（5）鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，逐步擴大社會化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

7.各省（自治區(qū)、直轄市）、國務(wù)院各有關(guān)部門根據(jù)實際情況，按照本實施意見和行業(yè)指導(dǎo)意見，制定本地區(qū)、本部門事業(yè)單位三類崗位結(jié)構(gòu)比例的具體控制標準。

三、崗位等級設(shè)置

（一）管理崗位等級設(shè)置

8.管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

9.事業(yè)單位現(xiàn)行的部級正職、部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位一到十級職員崗位。

10.根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理權(quán)限設(shè)置事業(yè)單位各等級管理崗位的職員數(shù)量。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置

11.專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，有關(guān)規(guī)定和行業(yè)指導(dǎo)意見確定。

12.專業(yè)技術(shù)高級崗位分職務(wù)正高級的崗位包括一至四級，崗位分3個等級，即八至十級；初級崗位分級，其中十三級是員級崗位。

高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，規(guī)定執(zhí)行，具體改革辦法結(jié)合深化職稱制度改革另行研究制定。

13.專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間，以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，發(fā)展水平和行業(yè)特點，以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。

專業(yè)技術(shù)高級、標為1：3：6

高級、中級、體控制目標：二級、三級、四級崗位之間的比例為六級、七級崗位之間的比例為

7個等級，即一至七級。高級專業(yè)技術(shù)副高級的崗位包括五至七級；

2：4：43個等級，即十一至十三1中級 社會事業(yè)3：6，五級、根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全國總體控制目。

初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全國總：，八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4：3，十一級、十二級崗位之間的比例為5：5。

14.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、國務(wù)院各有關(guān)部門要根據(jù)實際情況，在總結(jié)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置的要求，制定本地區(qū)、本部門事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間結(jié)構(gòu)比例控制的標準和辦法。部門要嚴格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，的總量，事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行核準的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。

（三）工勤技能崗位等級設(shè)置

15.工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。

16.事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應(yīng)一至五級工勤技能崗位。

17.工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國總體控制目標為位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國總體控制目標為

18.工勤技能一級、二級崗位主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護職責(zé)等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。門要制定政策措施嚴格控制工勤技能一級、二級崗位的總量。

（四）特設(shè)崗位設(shè)置

19.特設(shè)崗位是事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準設(shè)置的工作崗位，是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位。

25%左右，一級、二級崗5%左右。各地區(qū)、各部 各級人事部門及事業(yè)單位主管嚴格控制高級專業(yè)技術(shù)崗位

特設(shè)崗位的等級根據(jù)具體情況確定。

特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。

20.特設(shè)崗位的設(shè)置經(jīng)主管部門審核后，報設(shè)區(qū)的市級以上政府人事行政部門核準。

各地區(qū)、各部門根據(jù)實際情況，制定具體的管理辦法。

四、崗位基本條件

（一）各類崗位的基本條件

21.事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件：

（1）遵守憲法和法律；

（2）具有良好的品行；

（3）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；

（4）適應(yīng)崗位要求的身體條件。

（二）管理崗位基本條件

22.職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋募壱陨下殕T崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

23.各等級職員崗位的基本任職條件：

（1）三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上；

（2）四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上；

（3）七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。

24.一級、二級職員崗位按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件

25.專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

26.實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準入控制的要求。

27.各省（自治區(qū)、直轄市）、國務(wù)院各有關(guān)部門以及事業(yè)單位在國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位基本條件基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)指導(dǎo)意見，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)、本部門以及本單位的具體條件。

28.專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的條件，由主管部門和事業(yè)單位，按照《試行辦法》、本實施意見以及行業(yè)指導(dǎo)意見，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。

（四）工勤技能崗位基本條件

29.工勤技能崗位基本任職條件：

（1）一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評；

（2）三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核；

（3）學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，通過初級工技術(shù)等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。

五、崗位設(shè)置的審核

30.國務(wù)院直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報人事部核準后實施。

國務(wù)院各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報主管部門審核匯總后，報人事部備案。

31.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報本地區(qū)人事廳（局）核準。

?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報本地區(qū)人事廳（局）核準。

32.地（市）政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報本地（市）政府人事行政部門核準。

地（市）政府各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報本地（市）政府人事行政部門核準。

33.縣（縣級市、區(qū)）政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣（縣級市、區(qū)）政府人事行政部門審核后，報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準。

縣（縣級市、區(qū)）政府各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、縣（縣級市、區(qū)）政府人事行政部門審核匯總后，報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準。

34.國務(wù)院直屬機構(gòu)中垂直管理的，其事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理實施方案，報人事部備案后，由國務(wù)院直屬機構(gòu)組織實施。

實行省以下垂直管理的政府直屬機構(gòu)，其事業(yè)單位的崗位設(shè)置實施方案，報?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人事廳（局）核準后，由該直屬機構(gòu)組織實施。

六、崗位聘用

35.事業(yè)單位按照《試行辦法》和本實施意見、行業(yè)指導(dǎo)意見以及核準的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。

36.事業(yè)單位要嚴格按照崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，按照不低于國家規(guī)定的基本條件的要求聘用人員。對確有真才實學(xué)，崗位急需且符合破格條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。

37.尚未實行聘用制度和崗位管理制度的事業(yè)單位，應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》和《試行辦法》、本實施意見及行業(yè)指導(dǎo)意見的精神，抓緊進行崗位設(shè)置，實行聘用制度，組織崗位聘用。

已經(jīng)實行聘用制度，簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可以根據(jù)《試行辦法》、本實施意見及行業(yè)指導(dǎo)意見的要求，按照核準的崗位設(shè)置方案，對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。

38.政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門對事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進行認定。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。

39.各級政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進入相應(yīng)等級的崗位。

各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位必須嚴格把握政策，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要采取措施嚴格限制專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位中高等級崗位的設(shè)置。

40.事業(yè)單位首次進行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達到核準的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。

七、專業(yè)技術(shù)一級崗位

41.專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位。

42.專業(yè)技術(shù)一級崗位的任職應(yīng)具有下列條件之一：

（1）中國科學(xué)院院士、中國工程院院士；

（2）在自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會科學(xué)領(lǐng)域做出系統(tǒng)的、創(chuàng)造性的成就和重大貢獻的專家、學(xué)者；

（3）其他為國家做出重大貢獻，享有盛譽，業(yè)內(nèi)公認的一流人才。

43.專業(yè)技術(shù)一級崗位由國家實行總量控制和管理，按照以下基本程序確定：

（1）按照行政隸屬關(guān)系，事業(yè)單位將符合專業(yè)技術(shù)一級崗位條件的人選逐級上報至?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府或國務(wù)院主管部門；

（2）?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府或國務(wù)院主管部門對專業(yè)技術(shù)一級崗位人選進行審核后報人事部；

（3）人事部會同有關(guān)部門對各地區(qū)、各部門上報的人選進行審核確定。

確定專業(yè)技術(shù)一級崗位的具體辦法另行制定。

八、組織實施

44.各級政府人事行政部門作為事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，要根據(jù)《試行辦法》和本實施意見的要求，加強政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮各有關(guān)主管部門的職能作用，嚴格按照核準的各類崗位結(jié)構(gòu)比例標準，共同做好崗位設(shè)置管理的組織實施工作。

45.事業(yè)單位要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定自主設(shè)置本單位的各類具體崗位，明確崗位等級。政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門要落實單位用人自主權(quán)，確保事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件自主聘用人員。

46.有行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的，要按照《試行辦法》、本實施意見和行業(yè)指導(dǎo)意見，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的，經(jīng)政府人事行政部門同意，參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見執(zhí)行；其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照《試行辦法》和本實施意見的精神執(zhí)行。

47.鼓勵有條件的地區(qū)、部門和事業(yè)單位建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫，運用計算機信息化技術(shù)，提高事業(yè)單位崗位管理的信息化、規(guī)范化水平。

48.各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅持原則，堅持走群眾路線。對違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對不按《試行辦法》和本實施意見進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予確認崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。情節(jié)嚴重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀律處分。

49.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人事廳（局）、國務(wù)院各部委和直屬機構(gòu)人事部門要結(jié)合實際，根據(jù)《試行辦法》、本實施意見和行業(yè)指導(dǎo)意見，制定本地區(qū)、本部門具體的崗位設(shè)置管理實施意見，報人事部備案后組織實施。

50.本實施意見由人事部負責(zé)解釋。

第二篇：關(guān)于印發(fā)《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實施意見》的通知

關(guān)于印發(fā)《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理

試行辦法〉實施意見》的通知

國人部發(fā)〔2006〕87號

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人事局，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事部門：

根據(jù)?事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法?（國人部發(fā)〔2006〕70號），我們研究制定了?〖事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〗實施意見?，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際認真貫徹實施。

事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。各級政府人事行政部門要從創(chuàng)新人事管理體制、轉(zhuǎn)換用人機制，確保事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革順利實施的高度，充分認識這項工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性，認真做好事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理工作。要嚴格執(zhí)行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的政策規(guī)定，嚴格控制崗位結(jié)構(gòu)比例，認真做好組織實施工作。

各地區(qū)、各部門人事部門要根據(jù)?事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法?和本實施意見，制訂本地區(qū)、本部門的具體實施意見。在實施中遇到的問題，請及時反饋人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司。

人事部

二○○六年八月三十一日

第三篇：《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》實施意見

《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》實施意見

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2221 規(guī)章->事業(yè)單位改革 索引號：

QZ00113-2221-2006-00003 發(fā)布機構(gòu)：

人事部 生成日期：

2006-08-31 備注/文號：

國人部發(fā)〔2006〕87號 內(nèi)容概述:

明確崗位設(shè)置的實施范圍和要求等

關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》的通知

國人部發(fā)〔2006〕70號

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人事局，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事（干部）部門：

現(xiàn)將《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際辦理。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》要求，在事業(yè)單位推行聘用制度和崗位管理制度。試行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，是推進事業(yè)單位分類改革的需要，是深化事業(yè)單位人事制度改革的需要，也是改革事業(yè)單位工作人員收入分配制度的緊迫要求，對于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機制，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性，促進社會公益事業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的意義。

《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》是在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位意見的基礎(chǔ)上制定的。在事業(yè)單位試行崗位設(shè)置管理制度，關(guān)系事業(yè)單位廣大職工的切身利益，涉及面廣，政策性強，情況復(fù)雜，是一項十分艱巨的任務(wù)。各地區(qū)、各部門要高度重視，統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，做好試行工作。要將事業(yè)單位崗位設(shè)置管理與事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革結(jié)合起來，與事業(yè)單位人員聘用制度結(jié)合起來，與促進事業(yè)單位用人機制轉(zhuǎn)換結(jié)合起來。要堅持以人為本，從實際出發(fā)，從促進社會事業(yè)發(fā)展出發(fā)，從維護廣大職工的根本利益出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進改革。要深入細致地做好廣大職工的思想政治工作，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，確保改革工作平穩(wěn)順利推進。

各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際情況，制定崗位設(shè)置管理的具體實施意見。在工作中遇到的問題，請及時反饋人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司。

人事部

二○○六年七月四日

事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法

第一章總則

第一條 為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位。經(jīng)批準參照公務(wù)員法進行管理的事業(yè)單位除外。

崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱崗位是指事業(yè)單位根據(jù)其社會功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要設(shè)置的工作崗位，應(yīng)具有明確的崗位名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標準和任職條件。

第四條 事業(yè)單位要按照科學(xué)合理、精簡效能的原則進行崗位設(shè)置，堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

第五條 國家對事業(yè)單位崗位設(shè)置實行宏觀調(diào)控，分類指導(dǎo)，分級管理。

國家確定事業(yè)單位通用的崗位類別和等級，根據(jù)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、規(guī)模以及隸屬關(guān)系等情況，對崗位實行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。

第六條 政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，負責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。事業(yè)單位主管部門負責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實施和監(jiān)督管理。

人事部會同有關(guān)行業(yè)主管部門制定有關(guān)行業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見。

第七條 事業(yè)單位根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定，按照核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位。

第二章崗位類別

第八條 事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。

第九條 管理崗位指擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

第十條 專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點，適應(yīng)發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。

第十一條 工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實際需要。

鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

第十二條 根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準，事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

第三章 崗位等級

第十三條 根據(jù)崗位性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)和任職條件，對事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位分別劃分通用的崗位等級。

第十四條 管理崗位分為10個等級，即一至十級職員崗位。

第十五條 專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。高級崗位分7個等級，即一至七級；中級崗位分3個等級，即八至十級；初級崗位分3個等級，即十一至十三級。

第十六條 工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5個等級，即一至五級。普通工崗位不分等級。

第十七條 特設(shè)崗位的等級根據(jù)實際需要，按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限確定。

第四章 崗位結(jié)構(gòu)比例及等級確定

第十八條 根據(jù)不同類型事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點，實行不同的崗位類別結(jié)構(gòu)比例控制。

第十九條 對事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位實行最高等級控制和結(jié)構(gòu)比例控制。

第二十條 管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

第二十一條 專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例(包括高級、中級、初級之間的結(jié)構(gòu)比例以及高級、中級、初級內(nèi)部各等級之間的比例)按照單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素綜合確定。

第二十二條 工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定

第二十三條 特設(shè)崗位的設(shè)置須經(jīng)主管部門審核后，按程序報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市以上政府人事行政部門核準。

第五章 崗位設(shè)置程序及權(quán)限

第二十四條 事業(yè)單位設(shè)置崗位按照以下程序進行：

(一)制定崗位設(shè)置方案，填寫崗位設(shè)置審核表；

(二)按程序報主管部門審核、政府人事行政部門核準；

(三)在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實施方案；

(四)廣泛聽取職工對崗位設(shè)置實施方案的意見；

(五)崗位設(shè)置實施方案由單位負責(zé)人員集體討論通過；

(六)組織實施。

第二十五條 國務(wù)院直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報人事部核準。國務(wù)院各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報人事部備案。

各省、自治區(qū)、直轄市政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報本地區(qū)人事廳(局)核準。各省、自治區(qū)、直轄市政府部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報本地區(qū)人事廳(局)核準。

地(市)、縣(市)政府所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，按程序報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準。

第二十六條 事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級應(yīng)保持相對穩(wěn)定。

第二十七條 有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照第二十五條的權(quán)限申請變更：

(一)事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對本單位的崗位進行重新設(shè)置的；

(二)根據(jù)上級或同級機構(gòu)編制部門的正式文件，增減機構(gòu)編制的；

(三)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。

第六章 崗位聘用

第二十八條 事業(yè)單位聘用人員，應(yīng)在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。

第二十九條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與聘用人員簽訂聘用合同，確定相應(yīng)的工資待遇。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)對聘用合同的相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更。

第三十條 事業(yè)單位應(yīng)按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件聘用人員。

第三十一條 專業(yè)技術(shù)高級、中級和初級崗位的聘用條件應(yīng)不低于國家規(guī)定的基本條件。實行職業(yè)資格準入控制的，應(yīng)符合準入控制的要求。

第三十二條 事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。

第三十三條 專業(yè)技術(shù)一級崗位人員的聘用，由事業(yè)單位按照行政隸屬關(guān)系逐級上報，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市或國務(wù)院部門審核后報人事部，人事部商有關(guān)部門確定。

第七章 監(jiān)督管理

第三十四條 政府人事行政部門要制定和完善相關(guān)政策措施，加強對事業(yè)單位崗位設(shè)置的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，定期檢查，及時糾正違規(guī)行為，確保崗位設(shè)置工作有序進行。

第三十五條 事業(yè)單位崗位設(shè)置實行核準制度，嚴格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進行審核。

第三十六條 經(jīng)核準的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

第三十七條 不按規(guī)定進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予確認崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。情節(jié)嚴重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀律處分。

第八章 附 則

第三十八條 使用事業(yè)編制的社會團體，除經(jīng)批準參照公務(wù)法進行管理的以外，參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條 各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本辦法和有關(guān)行業(yè)崗位設(shè)置的指導(dǎo)意見，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實施意見。

第四十條本辦法自下發(fā)之日起施行。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》的通知

國人部發(fā)〔2006〕70號

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人事局，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事（干部）部門：

現(xiàn)將《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際辦理。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》要求，在事業(yè)單位推行聘用制度和崗位管理制度。試行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，是推進事業(yè)單位分類改革的需要，是深化事業(yè)單位人事制度改革的需要，也是改革事業(yè)單位工作人員收入分配制度的緊迫要求，對于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機制，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性，促進社會公益事業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的意義。

《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》是在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位意見的基礎(chǔ)上制定的。在事業(yè)單位試行崗位設(shè)置管理制度，關(guān)系事業(yè)單位廣大職工的切身利益，涉及面廣，政策性強，情況復(fù)雜，是一項十分艱巨的任務(wù)。各地區(qū)、各部門要高度重視，統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，做好試行工作。要將事業(yè)單位崗位設(shè)置管理與事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革結(jié)合起來，與事業(yè)單位人員聘用制度結(jié)合起來，與促進事業(yè)單位用人機制轉(zhuǎn)換結(jié)合起來。要堅持以人為本，從實際出發(fā)，從促進社會事業(yè)發(fā)展出發(fā)，從維護廣大職工的根本利益出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進改革。要深入細致地做好廣大職工的思想政治工作，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，確保改革工作平穩(wěn)順利推進。

各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際情況，制定崗位設(shè)置管理的具體實施意見。在工作中遇到的問題，請及時反饋人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司。

人事部

二○○六年七月四日

事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法

第一章 總則

第一條 為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位。經(jīng)批準參照公務(wù)員法進行管理的事業(yè)單位除外。

崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱崗位是指事業(yè)單位根據(jù)其社會功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要設(shè)置的工作崗位，應(yīng)具有明確的崗位名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標準和任職條件。

第四條 事業(yè)單位要按照科學(xué)合理、精簡效能的原則進行崗位設(shè)置，堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

第五條 國家對事業(yè)單位崗位設(shè)置實行宏觀調(diào)控，分類指導(dǎo)，分級管理。

國家確定事業(yè)單位通用的崗位類別和等級，根據(jù)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、規(guī)模以及隸屬關(guān)系等情況，對崗位實行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。

第六條 政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，負責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。事業(yè)單位主管部門負責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實施和監(jiān)督管理。

人事部會同有關(guān)行業(yè)主管部門制定有關(guān)行業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見。第七條 事業(yè)單位根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定，按照核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位。

第二章 崗位類別

第八條 事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。

第九條 管理崗位指擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

第十條 專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點，適應(yīng)發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。

第十一條 工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實際需要。

鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

第十二條 根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準，事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

第三章 崗位等級

第十三條 根據(jù)崗位性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)和任職條件，對事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位分別劃分通用的崗位等級。

第十四條 管理崗位分為10個等級，即一至十級職員崗位。

第十五條 專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。高級崗位分7個等級，即一至七級；中級崗位分3個等級，即八至十級；初級崗位分3個等級，即十一至十三級。第十六條 工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5個等級，即一至五級。普通工崗位不分等級。

第十七條 特設(shè)崗位的等級根據(jù)實際需要，按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限確定。

第四章 崗位結(jié)構(gòu)比例及等級確定

第十八條 根據(jù)不同類型事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點，實行不同的崗位類別結(jié)構(gòu)比例控制。

第十九條 對事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位實行最高等級控制和結(jié)構(gòu)比例控制。

第二十條 管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

第二十一條 專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例(包括高級、中級、初級之間的結(jié)構(gòu)比例以及高級、中級、初級內(nèi)部各等級之間的比例)按照單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素綜合確定。

第二十二條 工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定

第二十三條 特設(shè)崗位的設(shè)置須經(jīng)主管部門審核后，按程序報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市以上政府人事行政部門核準。

第五章 崗位設(shè)置程序及權(quán)限

第二十四條 事業(yè)單位設(shè)置崗位按照以下程序進行：

(一)制定崗位設(shè)置方案，填寫崗位設(shè)置審核表；

(二)按程序報主管部門審核、政府人事行政部門核準；(三)在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實施方案；

(四)廣泛聽取職工對崗位設(shè)置實施方案的意見；

(五)崗位設(shè)置實施方案由單位負責(zé)人員集體討論通過；

(六)組織實施。

第二十五條 國務(wù)院直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報人事部核準。國務(wù)院各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報人事部備案。

各省、自治區(qū)、直轄市政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報本地區(qū)人事廳(局)核準。各省、自治區(qū)、直轄市政府部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報本地區(qū)人事廳(局)核準。

地(市)、縣(市)政府所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，按程序報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準。

第二十六條 事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級應(yīng)保持相對穩(wěn)定。

第二十七條 有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照第二十五條的權(quán)限申請變更：

(一)事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對本單位的崗位進行重新設(shè)置的；

(二)根據(jù)上級或同級機構(gòu)編制部門的正式文件，增減機構(gòu)編制的；

(三)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。

第六章 崗位聘用

第二十八條 事業(yè)單位聘用人員，應(yīng)在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。第二十九條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與聘用人員簽訂聘用合同，確定相應(yīng)的工資待遇。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)對聘用合同的相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更。

第三十條 事業(yè)單位應(yīng)按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件聘用人員。

第三十一條 專業(yè)技術(shù)高級、中級和初級崗位的聘用條件應(yīng)不低于國家規(guī)定的基本條件。實行職業(yè)資格準入控制的，應(yīng)符合準入控制的要求。

第三十二條 事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。

第三十三條 專業(yè)技術(shù)一級崗位人員的聘用，由事業(yè)單位按照行政隸屬關(guān)系逐級上報，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市或國務(wù)院部門審核后報人事部，人事部商有關(guān)部門確定。

第七章 監(jiān)督管理

第三十四條 政府人事行政部門要制定和完善相關(guān)政策措施，加強對事業(yè)單位崗位設(shè)置的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，定期檢查，及時糾正違規(guī)行為，確保崗位設(shè)置工作有序進行。

第三十五條 事業(yè)單位崗位設(shè)置實行核準制度，嚴格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進行審核。

第三十六條 經(jīng)核準的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

第三十七條 不按規(guī)定進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予確認崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。情節(jié)嚴重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀律處分。

第八章 附 則

第三十八條 使用事業(yè)編制的社會團體，除經(jīng)批準參照公務(wù)法進行管理的以外，參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條 各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本辦法和有關(guān)行業(yè)崗位設(shè)置的指導(dǎo)意見，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實施意見。第四十條本辦法自下發(fā)之日起施行。

第五篇：福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見(試行)（精選）

福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見（試行）

為深化我市事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)國家人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)〔2006〕70號）、《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實施意見》（國人部發(fā)〔2006〕87號）和省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈福建省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見（試行）〉的通知》（閩委辦〔2008〕7號）精神，結(jié)合我市實際情況，制定本實施意見。

一、實施范圍與對象

（一）為了社會公益目的，由我市各級國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位，列入本實施意見的管理范圍。

（二）經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，或由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不列入本實施意見的管理范圍。

（三）事業(yè)單位在冊的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，以及各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團體使用事業(yè)編制的工作人員，都要納入崗位設(shè)置管理。崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、崗位類別設(shè)置

事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)、編制總額和人員結(jié)構(gòu)特點等因素綜合確定我市事業(yè)單位三類崗位的結(jié)構(gòu)比例，具體控制標準如下：

（一）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。

（二）主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。

（三）主要承擔(dān)技能操作和維護、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。

（四）事業(yè)單位除主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)該保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位占崗位總量的比例，應(yīng)控制在機構(gòu)編制部門核定的事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)比例標準范圍內(nèi)。

（五）鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，逐步擴大社會化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

三、崗位等級設(shè)置

（一）管理崗位等級設(shè)置

1.我市事業(yè)單位管理崗位分為8個等級，即三至十級職員崗位，依次分別對應(yīng)現(xiàn)行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員。

2.管理崗位的最高等級根據(jù)現(xiàn)行的單位規(guī)格，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

3.事業(yè)單位各等級管理崗位的職員數(shù)總量，根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

福州市及各縣（市）區(qū)直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及中層領(lǐng)導(dǎo)崗位數(shù)量（包括正、副職）按照各級機構(gòu)編制部門核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)執(zhí)行，中層以下（不含中層）各等級管理崗位的職員數(shù)量按照干部人事管理權(quán)限確定。

福州市及各縣（市）區(qū)各部門所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位數(shù)量（包括正、副職）按照各級機構(gòu)編制部門核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)執(zhí)行，中層及其以下各等級管理崗位的職員數(shù)量按照干部人事管理權(quán)限，由主管部門和事業(yè)單位研究確定，事業(yè)單位按規(guī)定由機構(gòu)編制部門核定中層領(lǐng)導(dǎo)崗位數(shù)的，按照核定數(shù)執(zhí)行。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置

1.專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。高級崗位分7個等級，即一至七級，其中正高級崗位一至四級，副高級崗位五至七級；中級崗位分3個等級，即八至十級；初級崗位分3個等級，即十一至十三級，其中十三級是員級崗位。

2.高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，待國家深化職稱制度改革的相關(guān)政策出臺后，按新辦法實施。

3.專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位，其設(shè)置要求、任職條件、程序規(guī)定、總量控制等按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間，以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點，以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。

福州市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全市總體控制目標為1：3：6。市直屬事業(yè)單位和市各部門所屬事業(yè)單位高級、中級、初級崗位之間結(jié)構(gòu)比例總體控制目標為2.6：4.1：3.3，縣（市）區(qū)直屬事業(yè)單位和縣（市）區(qū)各部門所屬事業(yè)單位高級、中級、初級崗位之間結(jié)構(gòu)比例總體控制目標為0.9:3.6:5.5。其內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標見《福州市事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例控制標準》（附件一）。

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級崗位中，正、副高級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，參照《福建省市（地）、縣（市、區(qū)）所屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例暫行規(guī)定》（閩人發(fā)〔2000〕80號）執(zhí)行，其中對于高層次人才比較密集的單位，正、副高比例可適當(dāng)放寬，但最高不得突破3.5：6.5。

5.福州市市直各部門（單位）要根據(jù)國家行業(yè)指導(dǎo)意見和本實施意見制定的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標，以及所屬事業(yè)單位的功能、規(guī)格、專業(yè)技術(shù)水平和人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，按照各類事業(yè)單位高、中級崗位比例不超出《福州市市直分類事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標準》（附件二）的原則，確定本部門（單位）所屬事業(yè)單位各等級專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量。

各級人事部門及事業(yè)單位主管部門要嚴格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例和高級專業(yè)技術(shù)崗位的總量，事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行核準的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。

6.各縣（市）區(qū)要根據(jù)國家行業(yè)指導(dǎo)意見和市實施意見制定的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間，以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間結(jié)構(gòu)比例總體控制目標，結(jié)合實際情況，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置的要求，確定本地區(qū)不同行業(yè)事業(yè)單位崗位及崗位等級的具體結(jié)構(gòu)比例。

（三）工勤技能崗位等級設(shè)置

1.事業(yè)單位設(shè)置一至五級工勤技能崗位，依次分別對應(yīng)高級技師、技師、高級工、中級工、初級工。

2.工勤技能一級、二級崗位主要應(yīng)在技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。

3.全市工勤技能一級、二級、三級崗位的數(shù)量之和占工勤技能崗位總量比例的總體控制目標為25%左右，其中，一級、二級崗位數(shù)量之和占工勤技能崗位總量比例的總體控制目標為5%左右。市屬事業(yè)單位和縣（市）區(qū)屬事業(yè)單位工勤技能崗位一級、二級、三級、四級、五級結(jié)構(gòu)比例具體的控制目標見《福州市事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例控制標準》（附件一）。公路、林場、園林、市政等以工勤技能崗位為主體的事業(yè)單位工勤技能崗位一級、二級、三級結(jié)構(gòu)比例適當(dāng)增加。

（四）特設(shè)崗位設(shè)置

1.特設(shè)崗位是事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準設(shè)置的工作崗位，是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級根據(jù)具體情況確定。特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。

2.特設(shè)崗位經(jīng)主管部門審核后，報福州市人事局核準。具體管理辦法另行制定。

四、崗位基本條件

（一）各類崗位的基本條件

事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件：

1.遵守憲法和法律；

2.具有良好的品行；

3.崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；

4.適應(yīng)崗位要求的身體條件。

（二）管理崗位基本條件

1.職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，四級以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

2.各等級職員崗位的基本任職條件：

（1）三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上；

（2）四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上；

（3）七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上；

（4）取得博士學(xué)位應(yīng)屆畢業(yè)生，具備七級職員崗位的基本任職條件；取得碩士學(xué)位的應(yīng)屆畢業(yè)生，具備八級職員崗位的基本任職條件；大學(xué)本科應(yīng)屆畢業(yè)生，具備九級職員崗位的基本任職條件；大學(xué)?？茟?yīng)屆畢業(yè)生和中專應(yīng)屆畢業(yè)生，具備十級職員崗位的基本任職條件。從十級職員崗位競聘到九級職員崗位的基本任職條件，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件

1.專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準入控制的要求。

3.專業(yè)技術(shù)二級崗位的任職條件，除了符合各類崗位和專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件外，還應(yīng)具備下列條件之一：

（1）“百千萬人才工程”國家級人選、享受國務(wù)院政府特殊津貼人員；

（2）省內(nèi)自然科學(xué)、社會科學(xué)、工程技術(shù)等領(lǐng)域或行業(yè)做出重大貢獻的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人物；

（3）其他為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出重大貢獻，省內(nèi)同行公認的高層次專業(yè)技術(shù)人才。

4.各主管部門以及事業(yè)單位在國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位基本條件基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)指導(dǎo)意見，結(jié)合實際情況，制定本地、本部門以及本單位的具體條件。

5.事業(yè)單位按照國家的行業(yè)指導(dǎo)意見、本實施意見及本單位的事業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等綜合因素，擬定專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的具體條件，報主管部門審定。

6．專業(yè)技術(shù)崗位原則上應(yīng)逐級晉升。專業(yè)技術(shù)崗位高級、中級內(nèi)部細分等級之間崗位聘期未滿兩年的，原則上不能晉升崗位等級。

7.通過公開招考或人才引進等新聘入事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員，其在原單位從事專業(yè)技術(shù)工作的年限經(jīng)政府人事行政部門認定可視同相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)崗位的任職時間。

（四）工勤技能崗位基本條件 工勤技能崗位基本任職條件：

1.一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評；

2.三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核；

3.學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，通過初級工技術(shù)等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。

五、崗位設(shè)置權(quán)限

（一）事業(yè)單位崗位設(shè)置

1.福州市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案直接報福州市人事局核準；市直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報福州市人事局核準。

2.各縣（市）區(qū)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案（縣（市）區(qū)各部門所屬事業(yè)單位須經(jīng)主管部門同意）由各縣（市）區(qū)人事局審核后，報福州市人事局核準。

3.專業(yè)技術(shù)二級崗位設(shè)置，由市直事業(yè)單位及各部門所屬事業(yè)單位提出申請，經(jīng)主管部門同意，報福州市人事局核準。其中，市屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級崗位設(shè)置的總量，由福州市人事局匯總報福建省人事廳核準；各縣（市）區(qū)及以下事業(yè)單位原則上不設(shè)置專業(yè)技術(shù)二級崗位，確因工作需要設(shè)置的，由各縣（市）區(qū)人事局提出，經(jīng)福州市人事局審核后報福建省人事廳核準。二級崗位聘用后，聘用人員名單由福州市人事局匯總報福建省人事廳備案。

（二）事業(yè)單位崗位變更

事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級應(yīng)保持相對穩(wěn)定。單位確需變更崗位設(shè)置方案的，須按規(guī)定程序向福州市人事局申請辦理。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可以申請變更：

1.事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對本單位的崗位進行重新設(shè)置的；

2.根據(jù)機構(gòu)編制部門的正式文件，增減機構(gòu)編制或變動機構(gòu)規(guī)格的；

3.按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。

六、實施步驟與方法

（一）崗位設(shè)置

事業(yè)單位崗位設(shè)置按照以下程序進行：

1.事業(yè)單位應(yīng)在崗位調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定，結(jié)合本單位的職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員構(gòu)成特點，制定崗位設(shè)置方案，填寫《福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》（附件三）、《福州市事業(yè)單位附設(shè)崗位設(shè)置審核表》（附件四）；

2.按程序報主管部門審核、政府人事行政部門核準；

3.在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實施方案；

4.廣泛聽取職工對崗位設(shè)置實施方案的意見；

5.崗位設(shè)置實施方案由單位負責(zé)人員集體討論通過；

6.組織實施。

（二）崗位聘用

1.事業(yè)單位根據(jù)國家行業(yè)指導(dǎo)意見、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部〈關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見〉的通知》（國辦發(fā)〔2002〕35號）、國家人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)問題的解釋〉的通知》（國人部發(fā)〔2003〕61號）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)福建省人事廳關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的實施意見的通知》（閩政辦〔2002〕162號）和本實施意見，以及核準的崗位設(shè)置方案，按照按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則，確定具體工作崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。

已經(jīng)實行聘用制度，簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可以根據(jù)上述有關(guān)文件精神和本實施意見的要求，按照核準的崗位設(shè)置方案，對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位，并變更聘用合同的相應(yīng)內(nèi)容。

2.事業(yè)單位應(yīng)在崗位有空缺的條件下，嚴格按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定，按照崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，按照不低于國家規(guī)定的基本條件的要求擇優(yōu)聘用人員。對崗位急需且確有真才實學(xué)、工作業(yè)績突出的人員，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。

3.事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，必須有具體的管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位，承擔(dān)相應(yīng)崗位所要求的職責(zé)任務(wù)，并按人事管理權(quán)限審批。

4.事業(yè)單位可以按不超過管理崗位數(shù)50%的比例設(shè)置“附設(shè)專業(yè)技術(shù)崗位”，這類崗位不計入專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例核定數(shù)，但是必須有具體的管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位，承擔(dān)相應(yīng)崗位所要求的職責(zé)任務(wù)，其崗位待遇可以選擇其中之一。附設(shè)專業(yè)技術(shù)崗位高、中、初級結(jié)構(gòu)比例參照專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例，并填報《福州市事業(yè)單位附設(shè)崗位設(shè)置審核表》（附件四），報福州市人事局核準。

5.聘到工勤技能崗位人員須在本單位工勤崗位聘滿3年后且具備相應(yīng)任職條件，方可受聘到管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位。工勤技能崗位人員受聘到管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位，首聘時一般聘用到九級以下職員崗位或十一級以下的專業(yè)技術(shù)崗位。聘期屆滿時勝任工作的可以繼續(xù)聘用在管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位，也可以受聘到工勤技能崗位。

6．事業(yè)單位接收政策性安置人員的聘用，按照國家和省、市有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，并簽訂聘用合同。

7.崗位聘用基本程序：

（1）公布崗位設(shè)置實施方案；

（2）應(yīng)聘人員申請應(yīng)聘；

（3）聘用工作組織對應(yīng)聘人員的資格、條件進行初審；

（4）聘用工作組織對通過初審的應(yīng)聘人員進行競聘上崗或考核，根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單；

（5）擬聘人員名單在本單位公示7天；

（6）聘用單位負責(zé)人員集體討論決定受聘人員；

（7）聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同。

（三）開展認定工作

事業(yè)單位完成崗位設(shè)置和崗位聘用工作后，各級政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門，對事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進行認定，組織審核驗收。

1.開展認定工作時，事業(yè)單位須提交下述材料：

（1）崗位設(shè)置實施方案（包括基本原則、崗位類別、崗位名稱、崗位等級、崗位結(jié)構(gòu)比例、崗位聘用等主要內(nèi)容）；

（2）經(jīng)同級政府人事部門核準的《福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》（附件三）、《福州市事業(yè)單位附設(shè)崗位設(shè)置審核表》（附件四）；

（3）《福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置首次聘用核準表》（附件五）。

2.市直屬事業(yè)單位報福州市人事局審核認定，市直各部門所屬事業(yè)單位經(jīng)主管部門審核匯總后，報福州市人事局審核認定；各縣（市）區(qū)直屬事業(yè)單位報各縣（市）區(qū)人事局審核認定，并報福州市人事局備案；各縣（市）區(qū)各部門所屬事業(yè)單位經(jīng)主管部門審核匯總后，報縣（市）區(qū)人事局審核認定，并報福州市人事局備案。

（四）崗位工資確定

按規(guī)定程序經(jīng)政府人事行政部門認定，符合政策規(guī)定、完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，憑本級政府人事行政部門核定的《福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置首次聘用核準表》（附件五），根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作，在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。市事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織協(xié)調(diào)事業(yè)單位實施人員聘用制度和崗位設(shè)置管理制度工作。

（二）各級政府人事行政部門作為事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，要認真履行職責(zé)，根據(jù)實施意見的要求，加強政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。各有關(guān)部門要積極支持、密切配合，積極穩(wěn)妥地推進實施事業(yè)單位人員聘用制度和崗位管理制度，嚴格按照核準的各類崗位結(jié)構(gòu)比例，做好崗位設(shè)置管理的組織實施工作。

（三）各縣（市）區(qū)、各部門要結(jié)合實際情況制定具體實施意見。各縣（市）區(qū)實施意見報福州市人事局核準。各級、各部門要周密部署，精心組織，注意調(diào)查研究，對實施過程中遇到的問題，要及時報告，認真解決，妥善處理。

（四）事業(yè)單位要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定，自主設(shè)置本單位的各類具體等級崗位及其聘用條件，并組織制定崗位說明書。政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門要落實單位用人自主權(quán)，確保事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件聘用人員。

（五）各縣（市）區(qū)、各部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政策規(guī)定，堅持走群眾路線，切實保障職工參與民主管理和監(jiān)督。要做好深入細致的思想政治工作，引導(dǎo)事業(yè)單位廣大職工積極參與這項改革，保證事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度順利實施。

（六）各縣（市）區(qū)、市直各主管部門和事業(yè)單位要建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫，運用計算機信息化技術(shù)，提高事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的規(guī)范化水平。

八、嚴明紀律

（一）各縣（市）區(qū)、各部門和事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行國家及省、市有關(guān)政策規(guī)定，堅持原則，對在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對不按本實施意見進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予確認崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。

（二）各縣（市）區(qū)、各部門和事業(yè)單位要嚴格遵守工作紀律，在實施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作期間，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。

違反本實施意見，情節(jié)較重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評等組織處理；構(gòu)成違紀的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀律處分。

九、其他事項

（一）事業(yè)單位首次進行崗位設(shè)置，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。原按照《福建省關(guān)于企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)常化工作若干問題的暫行規(guī)定》（閩職改字〔1993〕18號）經(jīng)批準的專項聘任指標，不再實行單列，與正常聘任職數(shù)合并計算本單位的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例；現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準的崗位結(jié)構(gòu)比例的單位，超出部分人員可以按照現(xiàn)聘職務(wù)進入相應(yīng)等級的“暫設(shè)崗位”，但只能進入相應(yīng)職務(wù)崗位等級中最低的細分級別，以后通過自然減員、調(diào)出、競聘、低聘或解聘的辦法，逐步達到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達到核準的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和加強隊伍建設(shè)等實際情況，逐年逐步聘用充實。

自省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈福建省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見（試行）〉的通知》（閩委辦〔2008〕7號）下發(fā)之日起，我市不再下達專業(yè)技術(shù)人員專項聘任指標。符合省委、省政府《關(guān)于引進高層次人才和青年專業(yè)人才的若干規(guī)定》（閩委發(fā)〔2000〕10號）要求，按照我市緊缺急需人才引進目錄從市外引進的人才，用人單位應(yīng)先從核準的崗位數(shù)中聘用，超出核準數(shù)的，可按規(guī)定的程序申報特設(shè)崗位。

（二）事業(yè)單位有行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的，要結(jié)合行業(yè)指導(dǎo)意見，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的，需經(jīng)政府人事行政部門同意，參照執(zhí)行；其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照本實施意見，提出具體的指導(dǎo)意見。各地、各部門對所屬規(guī)模小、人數(shù)少且較分散的事業(yè)單位，其崗位結(jié)構(gòu)比例可以在一定范圍內(nèi)實行集中調(diào)控、集中管理。

（三）全市黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作參照本實施意見執(zhí)行，各級組織部門與人事部門要按照福建省委組織部、福建省人事廳《關(guān)于做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的通知》（閩人發(fā)[2008]60號）要求，密切配合，共同做好政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理工作。

（四）本市以往制定的有關(guān)規(guī)定凡與本實施意見不一致的，以本實施意見為準。

（五）本實施意見由福州市人事局負責(zé)解釋。

附：

1、福州市事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例控制標準

2、福州市市直分類事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標準

3、福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表

4、福州市事業(yè)單位附設(shè)崗位設(shè)置審核表

5、福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置首次聘用核準表

附件一：

福州市事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例控制標準

根據(jù)國家人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)〔2006〕70號）及其《實施意見》（國人部發(fā)〔2006〕87號）和省委辦公廳、省政府《福建省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見（試行）》（閩委辦〔2008〕7號）的規(guī)定，結(jié)合我市專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員隊伍結(jié)構(gòu)實際情況，經(jīng)測算，確定我市各隸屬層次專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間，高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間以及工勤技能崗位不同等級之間結(jié)構(gòu)比例總體控制目標如下：

一、福州市直屬事業(yè)單位和市各部門所屬事業(yè)單位

高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例2.6：4.1：3.3。

高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例：

二級、三級、四級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例1：3：6;

五級、六級、七級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例2：4：4;

八級、九級、十級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例3：4：3;

十一級、十二級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為5：5。

工勤技能崗位一級、二級、三級、四級、五級結(jié)構(gòu)比例總體控制目標為1：4：30：55：10。

二、福州市各縣（市）區(qū)直屬事業(yè)單位和縣（市）區(qū)各部門所屬事業(yè)單位

高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例0.9:3.6:5.5。

高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例：

三級、四級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例3.5：6.5;

五級、六級、七級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例2：4：4;

八級、九級、十級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例3：4：3;

十一級、十二級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為5：5。

工勤技能崗位一級、二級、三級、四級、五級結(jié)構(gòu)比例總體控制目標為0.5：4：20.5：60：15。

事業(yè)單位崗位設(shè)置相關(guān)材料下載:

1、點擊這里下載事業(yè)單位聘用合同附件

2、點擊這里下載事業(yè)單位崗位設(shè)置各類表格

3、點擊這里下載上會匯總表格

4、點擊這里下載專技崗位細分等級比例

5、點擊這里下載福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理手冊