第一篇：關(guān)于落實(shí)河長(zhǎng)制建議

司前鄉(xiāng)人大關(guān)于落實(shí)好“河長(zhǎng)制”的幾點(diǎn)建議

“河長(zhǎng)制”作為當(dāng)前治水制度的一項(xiàng)創(chuàng)新，通過(guò)把黨政領(lǐng)導(dǎo)推到治水工作的一線，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了水環(huán)境行政管理權(quán)力的集中統(tǒng)一，較好解決了水環(huán)境治理過(guò)程管理多頭、職責(zé)不清、互相推諉等難題，一年來(lái)“河長(zhǎng)制”工作取得明顯成效。但是由于“河長(zhǎng)制”建立時(shí)間不長(zhǎng)，尚處于探索階段，在落實(shí)“河長(zhǎng)制”工作中仍然存在一些突出問(wèn)題，為此，司前鄉(xiāng)人大通過(guò)調(diào)研，提出幾點(diǎn)建議：

一、充分合理利用河長(zhǎng)公示牌

建議對(duì)河道的“一河一策”進(jìn)行公示。讓群眾全程參與河道治理，時(shí)時(shí)掌握治水動(dòng)態(tài)，提高治水的責(zé)任感。在享受治水成果的同時(shí)，對(duì)治水工作多一些了解和諒解。三是合理設(shè)置公示牌位置。此外，河道長(zhǎng)度多在百米以上，而河長(zhǎng)公示牌僅設(shè)在一兩個(gè)位置，若群眾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，不能快速的找到公示牌，那問(wèn)題就有可能不了了之。

二、進(jìn)一步做好宣傳動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾力量參與

“河長(zhǎng)制”的推行，目的是改善流域水質(zhì)，打造良好的生態(tài)環(huán)境，受益的直接群體肯定是流域周邊居民。因此，要堅(jiān)持“誰(shuí)受益誰(shuí)參與、誰(shuí)受益誰(shuí)治理”的原則，進(jìn)一步在群眾中做好宣傳動(dòng)員工作，充分依靠群眾力量推進(jìn)“河長(zhǎng)制”落到實(shí)處。適時(shí)在河道周邊的村召開(kāi)群眾會(huì)，向群眾宣講“河長(zhǎng)制”作用、意義，鼓勵(lì)群眾參與到河道治理工作中來(lái)，讓群眾主動(dòng)監(jiān)督、自覺(jué)監(jiān)督，既監(jiān)督破壞污染河道的行為，也監(jiān)督干部在落實(shí)“河長(zhǎng)制”工作中的不作為。通過(guò)多種形式的宣傳，達(dá)到“讓群眾知曉這河庫(kù)有人管、誰(shuí)在管，出了問(wèn)題怎么反映、向誰(shuí)舉報(bào)，保護(hù)河流我能做什么、我該怎么做”的目的。

三、暢通投訴舉報(bào)渠道

完善投訴舉報(bào)渠道，盡快開(kāi)通治水微信公眾號(hào)。且河長(zhǎng)APP要結(jié)合電子地圖，能夠提取舉報(bào)人的地點(diǎn)信息，并能反饋所在地點(diǎn)的河道信息，以利于舉報(bào)人描述問(wèn)題。

第二篇：全市2021年落實(shí)河長(zhǎng)制工作總結(jié)

全市2021年落實(shí)河長(zhǎng)制工作總結(jié)

2021年以來(lái)，我市堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記作出的系列重要講話指示批示精神，按照省委、省政府部署，在省河長(zhǎng)辦的精心指導(dǎo)下，深化河長(zhǎng)制改革，促進(jìn)“六大任務(wù)”落實(shí)見(jiàn)效，現(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情況和下步打算報(bào)告如下：

一、主要做法及成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志多次主持召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)議，研究解決存在問(wèn)題，安排部署做好河長(zhǎng)制工作。由各級(jí)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任河長(zhǎng)辦主任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)河長(zhǎng)制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)推廣各級(jí)河長(zhǎng)使用“河長(zhǎng)通”APP開(kāi)展巡河督查，各級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河*萬(wàn)余人次，全部按要求完成巡河任務(wù)。在全省率先落實(shí)河長(zhǎng)制基層網(wǎng)格化管理，全市*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立河長(zhǎng)制工作站，定編*人，明確村級(jí)網(wǎng)格河湖長(zhǎng)*人，打通河長(zhǎng)制“最后一公里”。

（二）加強(qiáng)水域岸線管理保護(hù)。

市縣兩級(jí)自行排查整治突出涉河問(wèn)題*個(gè)，立行立改問(wèn)題*個(gè)，各級(jí)河長(zhǎng)整改巡河發(fā)現(xiàn)問(wèn)題*個(gè)，全部整改完成。開(kāi)展打擊“沙霸”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法查處非法采砂案件*起，罰款并沒(méi)收違法所得*.*萬(wàn)元，拆除采砂機(jī)具*多臺(tái)套、拆解銷(xiāo)毀采運(yùn)砂船舶*條。

（三）加強(qiáng)水資源管理保護(hù)。

進(jìn)一步提升地表水廠日供水能力、擴(kuò)大地表水供水范圍，完成了市中心城區(qū)及縣城建成區(qū)約*%地下水置換，同步開(kāi)展中深層自備井排查整治，封閉中深層自備井*眼，2021年第一、二、三、四季度我市深層地下水平均水位分別同比上升*.*米、*.*米、*.*米和*.*米，上升幅度位于全國(guó)前列。

（四）推進(jìn)水污染防治。

印發(fā)《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市地表水污染治理集中攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案的通知》，加強(qiáng)沿河居民生活污水直排、農(nóng)村生活污水污染、養(yǎng)殖污染等治理，“十三五”期間納入國(guó)家考核的*個(gè)國(guó)考斷面均達(dá)到水質(zhì)要求。

（五）實(shí)施水生態(tài)治理修復(fù)。

加大蒙城芡河青蝦鱖魚(yú)保護(hù)區(qū)保護(hù)力度，保護(hù)區(qū)原有捕撈漁民全部轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，并增殖放流苗種*萬(wàn)尾。投入濕地保護(hù)與恢復(fù)資金*萬(wàn)元，用于濕地公園保護(hù)與發(fā)展。積極實(shí)施生態(tài)流量管控，落實(shí)管控主體責(zé)任，結(jié)合上游來(lái)水和水位情況，對(duì)重要樞紐流量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、預(yù)警通報(bào)。完成*條（個(gè)）省級(jí)幸福河湖創(chuàng)建。

二、存在問(wèn)題

（一）水污染防治任務(wù)仍然較重。

2021年*月中下旬，河南省鄭州、新鄉(xiāng)等地先后受到暴雨侵襲，泄洪水量較大。我市跨省界的*河、*河、*河（*省稱(chēng)*河）、*河、*河*條河流上游均來(lái)自*省境內(nèi)，承接部分*泄洪任務(wù)。根據(jù)5條跨境河流上游省界斷面人工取樣和水質(zhì)自動(dòng)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，上游*省來(lái)水對(duì)我市*條跨境河流除小洪河外的其他*條河流水質(zhì)影響較大，部分時(shí)段水質(zhì)惡化為Ⅴ類(lèi)甚至劣Ⅴ類(lèi)。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳*月*日發(fā)布的《全省*個(gè)地級(jí)市地表水質(zhì)量排名（2021年）》顯示，2021年我市水質(zhì)指數(shù)在全省排名位于第*位。

（二）農(nóng)村水環(huán)境管護(hù)仍需加強(qiáng)。

我市共有流域面積*km?以上河流*條，農(nóng)村溝塘等小微水體**個(gè)，聘用農(nóng)村水體日常管護(hù)巡河員、護(hù)河員、保潔員*人。其中多數(shù)由貧困戶(hù)中聘用的公益性崗位擔(dān)任。隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大、專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，能使用的水面保潔工具原始簡(jiǎn)陋，對(duì)農(nóng)村水體日常清理保潔僅能清理岸坡和近岸水面的垃圾，對(duì)水面中央漂浮物和大面積水草的清理依賴(lài)挖掘機(jī)集中清理，不僅成本較高，且無(wú)法做到日常保潔，間接影響農(nóng)村水環(huán)境改善。

（三）歷史遺留問(wèn)題整治難度大。

在*年《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施之前，我市部分群眾為方便生活、便于出行等目的考慮，已存在沿河沿路建房居住的陋習(xí)，再加上諸如“先有房后有堤”等歷史原因，我市歷史遺留群眾沿河建房問(wèn)題較多，如強(qiáng)制拆除群眾損失較大，目前我市只能按照“全面嚴(yán)控增量、杜絕污水散排、逐步消化存量”的原則整治。如*區(qū)*鄉(xiāng)*河沿岸，分散居住群眾*戶(hù)，生活污水散排龍鳳新河問(wèn)題。我市一方面全面嚴(yán)控新增沿河違建，*月份市河長(zhǎng)辦巡查發(fā)現(xiàn)*處新增違建，立即交辦譙城區(qū)政府，*周內(nèi)徹底拆除；另一方面對(duì)沿岸*戶(hù)群眾房屋建設(shè)污水收集管網(wǎng)，集中收集處理生活污水。

（四）宣傳及培訓(xùn)力度仍需加強(qiáng)。

在宣傳方面，由于宣傳活動(dòng)創(chuàng)意還不夠、思路不寬等原因，導(dǎo)致群眾參與河湖管護(hù)不多，對(duì)河長(zhǎng)制了解較少，部分群眾對(duì)水環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，存在將垃圾秸稈堆放河邊、生活污水傾倒河溝的現(xiàn)象。在培訓(xùn)方面，我市、縣分別分批次集中對(duì)基層河長(zhǎng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，*年共培訓(xùn)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦人員*人次，但仍有部分鎮(zhèn)、村級(jí)河長(zhǎng)對(duì)河長(zhǎng)制了解不全面，簡(jiǎn)單的認(rèn)為只要把巡河工作做好就行了，缺少對(duì)責(zé)任河湖治理系統(tǒng)、全面、長(zhǎng)期的思考謀劃。

（五）信息化應(yīng)用仍需進(jìn)一步完善。

目前，我市建設(shè)“智慧水利”系統(tǒng)，接入*河、*河、*河重要點(diǎn)位視頻監(jiān)控*路，無(wú)人機(jī)及衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)僅能對(duì)*河、*河兩條引江濟(jì)淮重要輸水廊道干流監(jiān)測(cè)*次，但尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。如*河、*河、*河*條河流及其他河流重要支流視頻監(jiān)控點(diǎn)位較少，不能全面及時(shí)掌握全流域河湖管理情況，打擊偏僻河段涉河違法行為能力有待提升。

（六）基層河長(zhǎng)工作任務(wù)較重。

我市現(xiàn)有河長(zhǎng)*人，其中市級(jí)河長(zhǎng)*人、縣級(jí)河長(zhǎng)*人、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)*人、村級(jí)河長(zhǎng)*人。其中，部分村（社區(qū)）在實(shí)施河長(zhǎng)制伊始，未能準(zhǔn)確把握河長(zhǎng)設(shè)置原則，河長(zhǎng)設(shè)置不合理。如*縣*鎮(zhèn)*村共有*溝、*溝、*溝、*溝、*溝、*溝、*溝*條河溝，但僅有村書(shū)記*人擔(dān)任河長(zhǎng)。*年水利部印發(fā)實(shí)施《河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職規(guī)范（試行）》后，要求河長(zhǎng)巡河“村級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)每周不少于*次”，導(dǎo)致該村書(shū)記巡河護(hù)河任務(wù)過(guò)重。

三、下步打算

（一）深入推進(jìn)地表水污染治理攻堅(jiān)。

全面開(kāi)展沿河居民生活污水直排、農(nóng)村生活污水污染、養(yǎng)殖污染等問(wèn)題摸排工作，摸清問(wèn)題底數(shù)并明確相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)，確定各類(lèi)問(wèn)題牽頭部門(mén)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，實(shí)行清單式管理。

（二）持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理提升。

按照無(wú)污水直排、無(wú)水面漂浮物、無(wú)岸坡垃圾“三無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村小微水體治理。并鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)農(nóng)村小微水體進(jìn)行綠化、美化、亮化，依托農(nóng)村小微水體打造群眾身邊的小微濕地景觀，提升農(nóng)村群眾幸福感，助力鄉(xiāng)村振興。

（三）分類(lèi)推進(jìn)涉河歷史遺留問(wèn)題整治。

結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的妨礙河道行洪問(wèn)題排查整治工作，依法對(duì)各類(lèi)歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行妥善處理。區(qū)分問(wèn)題性質(zhì)、違法情況、破壞程度、發(fā)生時(shí)間、責(zé)任主體等，既避免簡(jiǎn)單化“一刀切”，又嚴(yán)禁通過(guò)縮小河湖管理范圍等制定政策“寬松軟”。

（四）全面加強(qiáng)河長(zhǎng)制宣傳教育培訓(xùn)。

不斷拓寬工作思路，創(chuàng)新宣傳和培訓(xùn)形式，提高宣傳和培訓(xùn)工作的針對(duì)性，制定宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，健全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，提高群眾參與度。

（五）強(qiáng)化信息化在河長(zhǎng)制中的應(yīng)用。

*及其他河流重要支流視頻監(jiān)控點(diǎn)位建設(shè)，優(yōu)化AI算法，提高人工智能預(yù)警效率，依托信息化技術(shù)，促進(jìn)河道管理能力更上新臺(tái)階。

（六）調(diào)整河長(zhǎng)設(shè)置保障河長(zhǎng)制落實(shí)。

集中開(kāi)展一次河長(zhǎng)設(shè)置排查工作，要求村級(jí)河長(zhǎng)原則上擔(dān)任河長(zhǎng)河流數(shù)不超過(guò)*條，超過(guò)的及時(shí)調(diào)整由其他干部擔(dān)任，確保河長(zhǎng)制能夠落實(shí)見(jiàn)效。

第三篇：黨員干部帶頭落實(shí)“河長(zhǎng)制”

黨員干部帶頭落實(shí)“河長(zhǎng)制” 清理河道垃圾

為貫徹落實(shí)省、州、縣對(duì)“河長(zhǎng)制”工作的要求，促進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化，近日，環(huán)州鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)黨支部和環(huán)州村黨總支主題活動(dòng)日集中開(kāi)展河道垃圾清理工作。

此次行動(dòng)共派出黨員干部50名，拖拉機(jī)1臺(tái)，對(duì)河段內(nèi)的垃圾、水面漂浮物進(jìn)行全面清理，切實(shí)整治河道衛(wèi)生。在整治過(guò)程中，黨員干部克服寒冷、惡臭等困難，穿雨鞋、戴膠皮手套，使用鐵鏟、麻袋、繩索等工具，將河道里的垃圾、雜草、枯枝、碎石等雜物收集并運(yùn)走。為保證質(zhì)量，有時(shí)甚至徒手清理。歷時(shí)4小時(shí)，環(huán)州河集鎮(zhèn)段建筑垃圾、河道淤泥、垃圾等全部處理完畢，河道的面貌煥然一新。經(jīng)過(guò)清理，河道及周邊環(huán)境得到有效改善，保障即將到來(lái)的汛期河道暢通安全。居民們對(duì)“河長(zhǎng)制”也有了更加深刻的了解。此次清理行動(dòng)，旨在督促大家行動(dòng)起來(lái)，黨員干部帶頭，帶動(dòng)越來(lái)越多的人投身治水，讓治水工作做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，全員參與，努力營(yíng)造良好河道環(huán)境。（楊增品）

第四篇：河湖長(zhǎng)制工作落實(shí)情況匯報(bào)

一、河湖長(zhǎng)制工作落實(shí)情況

一是全面建立河湖長(zhǎng)制。按照國(guó)家全面建立河湖長(zhǎng)制“四個(gè)到位”總體要求和中央、省、市級(jí)全面推行河湖長(zhǎng)制文件精神，全區(qū)共設(shè)立總河長(zhǎng)、總湖長(zhǎng)2名，區(qū)級(jí)河長(zhǎng)7名，鄉(xiāng)級(jí)總河長(zhǎng)18名，鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)51名，村級(jí)河長(zhǎng)112名，在區(qū)內(nèi)24條主要河流及109條鄉(xiāng)級(jí)河流設(shè)立河湖長(zhǎng)公示牌126塊，建立了以區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)河湖長(zhǎng)為主體的河湖長(zhǎng)制組織體系，各級(jí)河湖長(zhǎng)名單在新聞媒體和政府網(wǎng)站進(jìn)行了公布。

二是不斷完善制度體系。印發(fā)了《市區(qū)河長(zhǎng)制區(qū)級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議制度》《市區(qū)河長(zhǎng)制區(qū)級(jí)信息共享制度》《市區(qū)河長(zhǎng)制工作督察制度》《市區(qū)河長(zhǎng)制管理工作巡查督辦制度》《市區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度》和《市區(qū)河長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況信息報(bào)送制度》等6項(xiàng)制度，研究制定了《市區(qū)河長(zhǎng)制考核問(wèn)責(zé)與激勵(lì)制度》《市區(qū)河長(zhǎng)制區(qū)級(jí)驗(yàn)收辦法》等2項(xiàng)制度，有利促進(jìn)了河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

三是強(qiáng)化各級(jí)河長(zhǎng)履職盡責(zé)。全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制以來(lái)，各級(jí)河長(zhǎng)履行保護(hù)、管理、治理“三位一體”職責(zé)，先后赴各自擔(dān)任河長(zhǎng)的河段進(jìn)行巡河，并就存在的突出問(wèn)題親自督辦、協(xié)調(diào)解決。2019年，總河長(zhǎng)共巡河7次，區(qū)級(jí)河長(zhǎng)共巡河14人次，業(yè)主湖長(zhǎng)巡湖7人次，鄉(xiāng)、村級(jí)河長(zhǎng)共巡河1514人次，及時(shí)研究解決了河道突出問(wèn)題。

四是有序推進(jìn)基礎(chǔ)工作。為了明確河流湖庫(kù)管理保護(hù)范圍，嚴(yán)格水域岸線及水生態(tài)空間管控，根據(jù)省、市河湖管理范圍劃定和河湖岸線保護(hù)與利用的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)河長(zhǎng)辦對(duì)流域面積大于50平方公里河流進(jìn)行梳理，建立了全區(qū)河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制名錄。目前，已對(duì)楊稍沙河段開(kāi)展保護(hù)范圍劃定的前期勘測(cè)工作。

五是定期召開(kāi)河長(zhǎng)會(huì)議。2019年召開(kāi)總河長(zhǎng)會(huì)議3次，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)河湖長(zhǎng)上崗履職，做到了由全面建立轉(zhuǎn)向全面見(jiàn)效，實(shí)現(xiàn)了“有名”到“有實(shí)”和向河湖管理頑疾宣戰(zhàn)的攻堅(jiān)期的轉(zhuǎn)變，部署了區(qū)檢察院和區(qū)水務(wù)局聯(lián)合開(kāi)展“攜手清四亂、保護(hù)母親河”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了河湖流域“亂占、亂采、亂堆、亂建”等現(xiàn)象，全面整治了破壞河流、溝道、渠生態(tài)環(huán)境等行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以河湖長(zhǎng)制為抓手，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，全面落實(shí)“一河一策”，著力改善水環(huán)境質(zhì)量。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識(shí)河湖“清四亂”是推進(jìn)水利行業(yè)掃黑除惡的重要內(nèi)容，始終以“零容忍”的態(tài)度和“出重拳”的力度開(kāi)展非法采砂、侵占河道等專(zhuān)項(xiàng)整治，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)生態(tài)文明綠色健康發(fā)展。

六是加大河湖督查力度。建立了常態(tài)化河湖督查工作機(jī)制，將督查結(jié)果納入河湖長(zhǎng)制工作考核，同時(shí)，與檢察院建立聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，督促各地加快河湖問(wèn)題清理整治。2019年，區(qū)河長(zhǎng)辦聯(lián)合區(qū)檢察院先后4次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查，就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均已反饋相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、河長(zhǎng)，督促各級(jí)河長(zhǎng)嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求和目標(biāo)任務(wù)，逐條整改落實(shí)，逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)。

七是強(qiáng)化宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分利用世界水日、中國(guó)水周組織開(kāi)展了全市河湖長(zhǎng)制宣傳周活動(dòng)。同時(shí)，為了推進(jìn)河道采砂管理依法有序，使砂石資源科學(xué)開(kāi)采，合理利用，恢復(fù)河道生態(tài)，結(jié)合掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)及河湖“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，邀請(qǐng)專(zhuān)家就規(guī)范河道采砂管理工作對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道河長(zhǎng)辦相關(guān)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升和加強(qiáng)了業(yè)務(wù)能力。

二、河湖“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況

2018年7月，省、市部署河湖“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，區(qū)委區(qū)政府高度重視，制定了《市區(qū)河湖“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，2019年聯(lián)合區(qū)人民檢察院制定了《“攜手清四亂保護(hù)母親河”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了問(wèn)題認(rèn)定和清理整治標(biāo)準(zhǔn)。

一是排查整改情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)轄區(qū)黃河、干流及其他中小河流、洪水溝道、湖庫(kù)進(jìn)行認(rèn)真摸排，掌握問(wèn)題底數(shù);對(duì)照清理整治標(biāo)準(zhǔn)，集中整治河湖亂堆亂放垃圾、違法違規(guī)涉河項(xiàng)目、無(wú)證無(wú)序采砂、非法圍墾河道、侵占水域?yàn)┑氐葐?wèn)題。累計(jì)發(fā)現(xiàn)“四亂”問(wèn)題21起，整治“四亂”問(wèn)題21起。其中，亂建8起，亂采1起，亂堆10起，亂占2起;對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題發(fā)出《督辦令》5份，完成“四亂”問(wèn)題共計(jì)21項(xiàng)，整改完成率100%。

二是水利部和省水利廳暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況。2019年2月份、5月份，水利部和省水利廳分別開(kāi)展了一輪暗訪，共發(fā)現(xiàn)我區(qū)河湖疑似問(wèn)題11個(gè)，確定問(wèn)題清單4個(gè)，截止目前，已整改銷(xiāo)號(hào)4個(gè)。

三是“攜手清四亂、保護(hù)母親河”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況。區(qū)檢察機(jī)關(guān)、水務(wù)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了“四亂”問(wèn)題督查，有效推進(jìn)河湖疑難問(wèn)題整改落實(shí)。對(duì)整改的“四亂”問(wèn)題逐一篩選，主動(dòng)移交問(wèn)題線索。截止目前，向檢察機(jī)關(guān)移交問(wèn)題線索2個(gè)(王華砂廠亂堆問(wèn)題、石福海亂建問(wèn)題)，立案2起，同時(shí)積極聯(lián)系區(qū)檢察院、市自然資源局分局、王家山鎮(zhèn)、市公安局分局王家山派出所開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，動(dòng)用挖機(jī)1臺(tái)，鏟車(chē)2輛，運(yùn)輸車(chē)5輛，同步開(kāi)展工作，進(jìn)行強(qiáng)拆。取締黃河段采砂場(chǎng)2家，清理污染和非法占用河道2處0.36公里，整改拆除違法建筑4處210平方米，清理生活垃圾、建筑垃圾9處172噸，整改完成2起，疏浚了河道，確保了河道行洪暢通。

三、存在的主要問(wèn)題

經(jīng)過(guò)河湖集中清理整治，河湖垃圾、主要河流亂采問(wèn)題得到有效遏制，水事秩序明顯好轉(zhuǎn)，河湖面貌持續(xù)改觀。但也發(fā)現(xiàn)一些單位部門(mén)對(duì)“河長(zhǎng)制”工作認(rèn)識(shí)不深，“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)存在排查不全不細(xì)、整改不到位、整治不徹底等問(wèn)題。一是河長(zhǎng)辦機(jī)構(gòu)人員不能落實(shí)。雖然設(shè)立了河長(zhǎng)制辦公室，但沒(méi)有專(zhuān)職人員，河長(zhǎng)辦主任由水務(wù)局長(zhǎng)兼任，只有牌子，沒(méi)有編制，也沒(méi)有人員，導(dǎo)致出現(xiàn)河長(zhǎng)辦職能弱化的現(xiàn)象，造成河湖管護(hù)和河長(zhǎng)制工作推行落實(shí)困難。二是工作力度逐級(jí)遞減。今年“開(kāi)展攜手清四亂保護(hù)母親河”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，區(qū)河長(zhǎng)辦聯(lián)合區(qū)檢察院督查發(fā)現(xiàn)的河湖問(wèn)題，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均未自查出來(lái)，說(shuō)明基層河湖“四亂”問(wèn)題排查存在盲區(qū)和疏漏，督查督辦力度逐級(jí)遞減。三是認(rèn)定整改降低標(biāo)準(zhǔn)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)河道洪溝違規(guī)建筑、圍墾河道等歷史性遺留問(wèn)題未納入“四亂”問(wèn)題清單，把關(guān)停非法采砂、拆除亂搭亂建視為完成整改，致使堆放砂料清理不徹底，砂坑、場(chǎng)地恢復(fù)不到位，降低了問(wèn)題認(rèn)定和整治標(biāo)準(zhǔn)。四是監(jiān)管有待加強(qiáng)。對(duì)于涉河建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)不全、占用河道堆放固體廢棄物等問(wèn)題，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處態(tài)度不堅(jiān)決，處置不徹底，整治不到位。五是河湖劃界工作滯后。根據(jù)市河長(zhǎng)制辦公室《市需要?jiǎng)澖绾椭贫ㄋ虬毒€利用與保護(hù)規(guī)劃的河流名錄》急需開(kāi)展河湖劃界的河流為4條(楊稍沙河段、吊溝沙河、水泉沙河、上沙河)，已開(kāi)展河湖劃界的河流為1條(楊稍沙河段)，需制定水域岸線利用與保護(hù)規(guī)劃的河流4條(均未開(kāi)展)、河湖管理智能化數(shù)字化等基礎(chǔ)性工作，由于缺少資金，導(dǎo)致河湖劃界和水域岸線保護(hù)與利用規(guī)劃等工作進(jìn)度滯后，與水利部和水利廳的要求有很大差距，也將影響河長(zhǎng)制工作年終考核結(jié)果。六是基層河長(zhǎng)履職盡責(zé)不夠。目前，雖然每條河流都有了河長(zhǎng)，但由于宣傳培訓(xùn)的力度不夠，還沒(méi)有達(dá)到家喻戶(hù)曉的程度，特別是鄉(xiāng)、村級(jí)河長(zhǎng)還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到河長(zhǎng)的職責(zé)和作用，河長(zhǎng)制急需從“有名”向“有實(shí)”轉(zhuǎn)變，避免河長(zhǎng)形同虛設(shè)，截至目前區(qū)各級(jí)河長(zhǎng)應(yīng)巡河1300次，完成277次，巡河率21.3%(其中：長(zhǎng)征街道應(yīng)巡河8次，完成66次，巡河率100%;紅會(huì)路街道應(yīng)巡河48次，完成23次，巡河率48%;共和鎮(zhèn)應(yīng)巡河96次，完成40次，巡河率42%;寶積鎮(zhèn)應(yīng)巡河200次，完成85次，巡河率42%;王家山鎮(zhèn)應(yīng)巡河72次，完成17次，巡河率24%;復(fù)興鄉(xiāng)應(yīng)巡河160次，完成27次，巡河率17%;種田鄉(xiāng)應(yīng)巡河88次，完成8次，巡河率9%;水泉鎮(zhèn)應(yīng)巡河460次，完成10次，巡河率2%;黃橋鎮(zhèn)應(yīng)巡河168次，完成1次，巡河率1%)。七是河長(zhǎng)公示牌更新不及時(shí)。目前按照省、市標(biāo)準(zhǔn)全區(qū)共設(shè)置河(湖)長(zhǎng)公示牌127個(gè)。其中，種田鄉(xiāng)9個(gè)、復(fù)興鄉(xiāng)18個(gè)、寶積鎮(zhèn)23個(gè)、水泉鎮(zhèn)31個(gè)、共和鎮(zhèn)10個(gè)、王家山鎮(zhèn)8個(gè)、黃嶠鎮(zhèn)24、紅會(huì)路街道3個(gè)，長(zhǎng)征街道1個(gè)。八是“河長(zhǎng)”加“警長(zhǎng)”制度建立不完善。全區(qū)流域面積50平方公里以上河流24條(包括黃河段)，及流域面積50平方公里以下季節(jié)性河流109條，均未建立“河長(zhǎng)”加“警長(zhǎng)”制度。

四、下一步工作打算

下一步，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門(mén)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，全力以赴推進(jìn)河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。一要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任和部門(mén)職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，推動(dòng)河湖長(zhǎng)制工作規(guī)范化、制度化，確保達(dá)到預(yù)期效果。二要持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合水利部黃河委員會(huì)黃河“清河行動(dòng)”及全區(qū)“四抓四促”要求，積極聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用公益訴訟等手段，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，緊盯“亂占”“亂建”等重點(diǎn)問(wèn)題，集中力量“拔釘子”“啃硬骨頭”，確保11月底前完成各項(xiàng)整治任務(wù)。三要做好“回頭看”工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)“四亂”問(wèn)題全面核查，重點(diǎn)核查漏查漏報(bào)、清理整治不到位、整治后出現(xiàn)反彈等問(wèn)題。同時(shí)，建立健全河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固治理成效。四要強(qiáng)化屬地責(zé)任和部門(mén)協(xié)調(diào)配合，落實(shí)黨政主導(dǎo)、河湖長(zhǎng)掛帥、水利牽頭、相關(guān)部門(mén)配合的工作機(jī)制，充實(shí)河長(zhǎng)辦和河湖管理機(jī)構(gòu)人員力量，提高河長(zhǎng)辦牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、分辦督辦能力。五要加快推進(jìn)河湖管理范圍劃定、河湖水域岸線保護(hù)利用規(guī)劃編制等基礎(chǔ)工作，今年5月底前基本完成楊稍沙河的管理范圍劃定工作，并向社會(huì)公告河湖管理范圍劃定成果，同時(shí)開(kāi)展其它河流河湖管理范圍劃定、河湖水域岸線保護(hù)利用規(guī)劃編制工作。六要根據(jù)2019年市公安局《公安機(jī)關(guān)在全市河道湖泊實(shí)施河湖警長(zhǎng)制工作方案》要求，在全區(qū)推行實(shí)施兩級(jí)河湖警長(zhǎng)制。

第五篇：河湖長(zhǎng)制工作落實(shí)情況匯報(bào)

河湖長(zhǎng)制工作落實(shí)情況匯報(bào)

一、河湖長(zhǎng)制工作落實(shí)情況

一是全面建立河湖長(zhǎng)制。

按照國(guó)家全面建立河湖長(zhǎng)制“四個(gè)到位”總體要求和中央、省、市級(jí)全面推行河湖長(zhǎng)制文件精神，全區(qū)共設(shè)立總河長(zhǎng)、總湖長(zhǎng)2名，區(qū)級(jí)河長(zhǎng)7名，鄉(xiāng)級(jí)總河長(zhǎng)18名，鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)51名，村級(jí)河長(zhǎng)112名，在區(qū)內(nèi)24條主要河流及109條鄉(xiāng)級(jí)河流設(shè)立河湖長(zhǎng)公示牌126塊，建立了以區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)河湖長(zhǎng)為主體的河湖長(zhǎng)制組織體系，各級(jí)河湖長(zhǎng)名單在新聞媒體和政府網(wǎng)站進(jìn)行了公布。

二是不斷完善制度體系。

印發(fā)了《市區(qū)河長(zhǎng)制區(qū)級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議制度》《市區(qū)河長(zhǎng)制區(qū)級(jí)信息共享制度》《市區(qū)河長(zhǎng)制工作督察制度》《市區(qū)河長(zhǎng)制管理工作巡查督辦制度》《市區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度》和《市區(qū)河長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況信息報(bào)送制度》等6項(xiàng)制度，研究制定了《市區(qū)河長(zhǎng)制考核問(wèn)責(zé)與激勵(lì)制度》《市區(qū)河長(zhǎng)制區(qū)級(jí)驗(yàn)收辦法》等2項(xiàng)制度，有利促進(jìn)了河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

三是強(qiáng)化各級(jí)河長(zhǎng)履職盡責(zé)。

全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制以來(lái)，各級(jí)河長(zhǎng)履行保護(hù)、管理、治理“三位一體”職責(zé)，先后赴各自擔(dān)任河長(zhǎng)的河段進(jìn)行巡河，并就存在的突出問(wèn)題親自督辦、協(xié)調(diào)解決。2019年，總河長(zhǎng)共巡河7次，區(qū)級(jí)河長(zhǎng)共巡河14人次，業(yè)主湖長(zhǎng)巡湖7人次，鄉(xiāng)、村級(jí)河長(zhǎng)共巡河1514人次，及時(shí)研究解決了河道突出問(wèn)題。

四是有序推進(jìn)基礎(chǔ)工作。

為了明確河流湖庫(kù)管理保護(hù)范圍，嚴(yán)格水域岸線及水生態(tài)空間管控，根據(jù)省、市河湖管理范圍劃定和河湖岸線保護(hù)與利用的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)河長(zhǎng)辦對(duì)流域面積大于50平方公里河流進(jìn)行梳理，建立了全區(qū)河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制名錄。目前，已對(duì)楊稍沙河段開(kāi)展保護(hù)范圍劃定的前期勘測(cè)工作。

五是定期召開(kāi)河長(zhǎng)會(huì)議。

2019年召開(kāi)總河長(zhǎng)會(huì)議3次，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)河湖長(zhǎng)上崗履職，做到了由全面建立轉(zhuǎn)向全面見(jiàn)效，實(shí)現(xiàn)了“有名”到“有實(shí)”和向河湖管理頑疾宣戰(zhàn)的攻堅(jiān)期的轉(zhuǎn)變，部署了區(qū)檢察院和區(qū)水務(wù)局聯(lián)合開(kāi)展“攜手清四亂、保護(hù)母親河”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了河湖流域“亂占、亂采、亂堆、亂建”等現(xiàn)象，全面整治了破壞河流、溝道、渠生態(tài)環(huán)境等行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以河湖長(zhǎng)制為抓手，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，全面落實(shí)“一河一策”，著力改善水環(huán)境質(zhì)量。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識(shí)河湖“清四亂”是推進(jìn)水利行業(yè)掃黑除惡的重要內(nèi)容，始終以“零容忍”的態(tài)度和“出重拳”的力度開(kāi)展非法采砂、侵占河道等專(zhuān)項(xiàng)整治，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)生態(tài)文明綠色健康發(fā)展。

六是加大河湖督查力度。

建立了常態(tài)化河湖督查工作機(jī)制，將督查結(jié)果納入河湖長(zhǎng)制工作考核，同時(shí)，與檢察院建立聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，督促各地加快河湖問(wèn)題清理整治。2019年，區(qū)河長(zhǎng)辦聯(lián)合區(qū)檢察院先后4次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查，就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均已反饋相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、河長(zhǎng)，督促各級(jí)河長(zhǎng)嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求和目標(biāo)任務(wù)，逐條整改落實(shí)，逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)。

七是強(qiáng)化宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

充分利用世界水日、中國(guó)水周組織開(kāi)展了全市河湖長(zhǎng)制宣傳周活動(dòng)。同時(shí)，為了推進(jìn)河道采砂管理依法有序，使砂石資源科學(xué)開(kāi)采，合理利用，恢復(fù)河道生態(tài)，結(jié)合掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)及河湖“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，邀請(qǐng)專(zhuān)家就規(guī)范河道采砂管理工作對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道河長(zhǎng)辦相關(guān)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升和加強(qiáng)了業(yè)務(wù)能力。

二、河湖“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況

2018年7月，省、市部署河湖“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，區(qū)委區(qū)政府高度重視，制定了《市區(qū)河湖“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，2019年聯(lián)合區(qū)人民檢察院制定了《“攜手清四亂保護(hù)母親河”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了問(wèn)題認(rèn)定和清理整治標(biāo)準(zhǔn)。

一是排查整改情況。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)轄區(qū)黃河、干流及其他中小河流、洪水溝道、湖庫(kù)進(jìn)行認(rèn)真摸排，掌握問(wèn)題底數(shù);對(duì)照清理整治標(biāo)準(zhǔn)，集中整治河湖亂堆亂放垃圾、違法違規(guī)涉河項(xiàng)目、無(wú)證無(wú)序采砂、非法圍墾河道、侵占水域?yàn)┑氐葐?wèn)題。累計(jì)發(fā)現(xiàn)“四亂”問(wèn)題21起，整治“四亂”問(wèn)題21起。其中，亂建8起，亂采1起，亂堆10起，亂占2起;對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題發(fā)出《督辦令》5份，完成“四亂”問(wèn)題共計(jì)21項(xiàng)，整改完成率100%。

二是水利部和省水利廳暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況。

2019年2月份、5月份，水利部和省水利廳分別開(kāi)展了一輪暗訪，共發(fā)現(xiàn)我區(qū)河湖疑似問(wèn)題11個(gè)，確定問(wèn)題清單4個(gè)，截止目前，已整改銷(xiāo)號(hào)4個(gè)。

三是“攜手清四亂、保護(hù)母親河”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況。

區(qū)檢察機(jī)關(guān)、水務(wù)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了“四亂”問(wèn)題督查，有效推進(jìn)河湖疑難問(wèn)題整改落實(shí)。對(duì)整改的“四亂”問(wèn)題逐一篩選，主動(dòng)移交問(wèn)題線索。截止目前，向檢察機(jī)關(guān)移交問(wèn)題線索2個(gè)(王華砂廠亂堆問(wèn)題、石福海亂建問(wèn)題)，立案2起，同時(shí)積極聯(lián)系區(qū)檢察院、市自然資源局分局、王家山鎮(zhèn)、市公安局分局王家山派出所開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，動(dòng)用挖機(jī)1臺(tái)，鏟車(chē)2輛，運(yùn)輸車(chē)5輛，同步開(kāi)展工作，進(jìn)行強(qiáng)拆。取締黃河段采砂場(chǎng)2家，清理污染和非法占用河道2處0.36公里，整改拆除違法建筑4處210平方米，清理生活垃圾、建筑垃圾9處172噸，整改完成2起，疏浚了河道，確保了河道行洪暢通。

三、存在的主要問(wèn)題

經(jīng)過(guò)河湖集中清理整治，河湖垃圾、主要河流亂采問(wèn)題得到有效遏制，水事秩序明顯好轉(zhuǎn)，河湖面貌持續(xù)改觀。但也發(fā)現(xiàn)一些單位部門(mén)對(duì)“河長(zhǎng)制”工作認(rèn)識(shí)不深，“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)存在排查不全不細(xì)、整改不到位、整治不徹底等問(wèn)題。一是河長(zhǎng)辦機(jī)構(gòu)人員不能落實(shí)。雖然設(shè)立了河長(zhǎng)制辦公室，但沒(méi)有專(zhuān)職人員，河長(zhǎng)辦主任由水務(wù)局長(zhǎng)兼任，只有牌子，沒(méi)有編制，也沒(méi)有人員，導(dǎo)致出現(xiàn)河長(zhǎng)辦職能弱化的現(xiàn)象，造成河湖管護(hù)和河長(zhǎng)制工作推行落實(shí)困難。二是工作力度逐級(jí)遞減。今年“開(kāi)展攜手清四亂保護(hù)母親河”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，區(qū)河長(zhǎng)辦聯(lián)合區(qū)檢察院督查發(fā)現(xiàn)的河湖問(wèn)題，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均未自查出來(lái)，說(shuō)明基層河湖“四亂”問(wèn)題排查存在盲區(qū)和疏漏，督查督辦力度逐級(jí)遞減。三是認(rèn)定整改降低標(biāo)準(zhǔn)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)河道洪溝違規(guī)建筑、圍墾河道等歷史性遺留問(wèn)題未納入“四亂”問(wèn)題清單，把關(guān)停非法采砂、拆除亂搭亂建視為完成整改，致使堆放砂料清理不徹底，砂坑、場(chǎng)地恢復(fù)不到位，降低了問(wèn)題認(rèn)定和整治標(biāo)準(zhǔn)。四是監(jiān)管有待加強(qiáng)。對(duì)于涉河建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)不全、占用河道堆放固體廢棄物等問(wèn)題，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處態(tài)度不堅(jiān)決，處置不徹底，整治不到位。五是河湖劃界工作滯后。根據(jù)市河長(zhǎng)制辦公室《市需要?jiǎng)澖绾椭贫ㄋ虬毒€利用與保護(hù)規(guī)劃的河流名錄》急需開(kāi)展河湖劃界的河流為4條(楊稍沙河段、吊溝沙河、水泉沙河、上沙河)，已開(kāi)展河湖劃界的河流為1條(楊稍沙河段)，需制定水域岸線利用與保護(hù)規(guī)劃的河流4條(均未開(kāi)展)、河湖管理智能化數(shù)字化等基礎(chǔ)性工作，由于缺少資金，導(dǎo)致河湖劃界和水域岸線保護(hù)與利用規(guī)劃等工作進(jìn)度滯后，與水利部和水利廳的要求有很大差距，也將影響河長(zhǎng)制工作年終考核結(jié)果。六是基層河長(zhǎng)履職盡責(zé)不夠。目前，雖然每條河流都有了河長(zhǎng)，但由于宣傳培訓(xùn)的力度不夠，還沒(méi)有達(dá)到家喻戶(hù)曉的程度，特別是鄉(xiāng)、村級(jí)河長(zhǎng)還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到河長(zhǎng)的職責(zé)和作用，河長(zhǎng)制急需從“有名”向“有實(shí)”轉(zhuǎn)變，避免河長(zhǎng)形同虛設(shè)，截至目前區(qū)各級(jí)河長(zhǎng)應(yīng)巡河1300次，完成277次，巡河率21.3%(其中：長(zhǎng)征街道應(yīng)巡河8次，完成66次，巡河率100%;紅會(huì)路街道應(yīng)巡河48次，完成23次，巡河率48%;共和鎮(zhèn)應(yīng)巡河96次，完成40次，巡河率42%;寶積鎮(zhèn)應(yīng)巡河200次，完成85次，巡河率42%;王家山鎮(zhèn)應(yīng)巡河72次，完成17次，巡河率24%;復(fù)興鄉(xiāng)應(yīng)巡河160次，完成27次，巡河率17%;種田鄉(xiāng)應(yīng)巡河88次，完成8次，巡河率9%;水泉鎮(zhèn)應(yīng)巡河460次，完成10次，巡河率2%;黃橋鎮(zhèn)應(yīng)巡河168次，完成1次，巡河率1%)。七是河長(zhǎng)公示牌更新不及時(shí)。目前按照省、市標(biāo)準(zhǔn)全區(qū)共設(shè)置河(湖)長(zhǎng)公示牌127個(gè)。其中，種田鄉(xiāng)9個(gè)、復(fù)興鄉(xiāng)18個(gè)、寶積鎮(zhèn)23個(gè)、水泉鎮(zhèn)31個(gè)、共和鎮(zhèn)10個(gè)、王家山鎮(zhèn)8個(gè)、黃嶠鎮(zhèn)24、紅會(huì)路街道3個(gè)，長(zhǎng)征街道1個(gè)。八是“河長(zhǎng)”加“警長(zhǎng)”制度建立不完善。全區(qū)流域面積50平方公里以上河流24條(包括黃河段)，及流域面積50平方公里以下季節(jié)性河流109條，均未建立“河長(zhǎng)”加“警長(zhǎng)”制度。

四、下一步工作打算

下一步，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門(mén)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，全力以赴推進(jìn)河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。一要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任和部門(mén)職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，推動(dòng)河湖長(zhǎng)制工作規(guī)范化、制度化，確保達(dá)到預(yù)期效果。二要持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合水利部黃河委員會(huì)黃河“清河行動(dòng)”及全區(qū)“四抓四促”要求，積極聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用公益訴訟等手段，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，緊盯“亂占”“亂建”等重點(diǎn)問(wèn)題，集中力量“拔釘子”“啃硬骨頭”，確保11月底前完成各項(xiàng)整治任務(wù)。三要做好“回頭看”工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)“四亂”問(wèn)題全面核查，重點(diǎn)核查漏查漏報(bào)、清理整治不到位、整治后出現(xiàn)反彈等問(wèn)題。同時(shí)，建立健全河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固治理成效。四要強(qiáng)化屬地責(zé)任和部門(mén)協(xié)調(diào)配合，落實(shí)黨政主導(dǎo)、河湖長(zhǎng)掛帥、水利牽頭、相關(guān)部門(mén)配合的工作機(jī)制，充實(shí)河長(zhǎng)辦和河湖管理機(jī)構(gòu)人員力量，提高河長(zhǎng)辦牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、分辦督辦能力。五要加快推進(jìn)河湖管理范圍劃定、河湖水域岸線保護(hù)利用規(guī)劃編制等基礎(chǔ)工作，今年5月底前基本完成楊稍沙河的管理范圍劃定工作，并向社會(huì)公告河湖管理范圍劃定成果，同時(shí)開(kāi)展其它河流河湖管理范圍劃定、河湖水域岸線保護(hù)利用規(guī)劃編制工作。六要根據(jù)2019年市公安局《公安機(jī)關(guān)在全市河道湖泊實(shí)施河湖警長(zhǎng)制工作方案》要求，在全區(qū)推行實(shí)施兩級(jí)河湖警長(zhǎng)制。