第一篇：2018年度移民系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)督查工作方案

2018年度移民系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)督查工作方案

根據(jù)中共xx市紀(jì)委辦公室印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2018年度扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)督查的工作方案》的通知（紀(jì)辦發(fā)〔2018〕號(hào)）要求，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就2018年度我市移民系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)督查工作，制定如下工作方案。

一、時(shí)間安排

每季度開(kāi)展一次專項(xiàng)督查。（督查時(shí)間另行通知）

二、督查內(nèi)容

重點(diǎn)圍繞XX年以來(lái)水庫(kù)移民資金項(xiàng)目使用管理情況、易地扶貧搬遷工作和作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)督查，著力發(fā)現(xiàn)和解決五大方面的問(wèn)題：

（一）督查脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任落實(shí)情況

圍繞市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）移民局黨組落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任情況進(jìn)行督查，著力發(fā)現(xiàn)和解決市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）移民局黨組履行主體責(zé)任不力，貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部署態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付，對(duì)巡視巡察、專項(xiàng)審計(jì)、財(cái)政檢查和扶貧巡查等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不整改或整改不到位等問(wèn)題。

（二）督查行政監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況

對(duì)市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）移民局黨組落實(shí)行政監(jiān)管責(zé)任情況進(jìn)行督查，著力發(fā)現(xiàn)和解決職能部門(mén)扶貧政策、項(xiàng)目、資金等方面存在的問(wèn)題：

.扶貧信息不公開(kāi)、不透明的問(wèn)題；

2.在脫貧攻堅(jiān)工作中履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題；

3.重審批輕管理、重?fù)芸钶p監(jiān)督、重進(jìn)度輕實(shí)效、重管本級(jí)輕管下級(jí)的問(wèn)題；

4.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索不處理、不移送、不整改，隱瞞不報(bào)、袒護(hù)包庇的問(wèn)題。

（三）督查脫貧攻堅(jiān)中的工作作風(fēng)情況

圍繞干部工作作風(fēng)情況進(jìn)行督查，著力發(fā)現(xiàn)和解決在脫貧攻堅(jiān)工作中搞形式主義、官僚主義的問(wèn)題：

.盲目決策、扶貧項(xiàng)目及資金安排不科學(xué)、不合理、推進(jìn)緩慢等問(wèn)題；

2.弄虛作假、數(shù)字脫貧，熱衷做表面、設(shè)計(jì)樣板路線，應(yīng)付上級(jí)檢查的問(wèn)題；

3.扶貧對(duì)象、措施到戶、脫貧成效不精準(zhǔn)的問(wèn)題；

4.貧困縣、貧困村、貧困戶虛假“摘帽”的問(wèn)題；

5.幫扶單位組織不力、措施不硬、工作不實(shí)的問(wèn)題。

（四）督查扶貧資金項(xiàng)目使用管理情況

圍繞扶貧資金項(xiàng)目使用管理情況進(jìn)行督查，盯緊資金和項(xiàng)目的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到扶貧工作延伸到哪，督查就覆蓋到哪，不缺位、不越位、不錯(cuò)位，著力發(fā)現(xiàn)和解決六個(gè)方面的問(wèn)題：

.對(duì)扶貧資金貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)的問(wèn)題；

2.在扶貧領(lǐng)域行賄受賄、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的問(wèn)題；

3.通過(guò)多頭、重復(fù)申報(bào)或虛報(bào)、虛列項(xiàng)目、虛增工程量等方式套取、騙取扶貧資金的問(wèn)題；

4.在扶貧項(xiàng)目分配、審批、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的問(wèn)題；

5.向水庫(kù)移民、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、對(duì)口幫扶以及貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠農(nóng)資金動(dòng)腦筋、伸黑手等問(wèn)題；

6.扶貧領(lǐng)域其他侵害群眾利益的問(wèn)題。

（五）督查履行監(jiān)督責(zé)任情況

圍繞市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）移民局黨組履行監(jiān)督責(zé)任情況進(jìn)行督查，著力發(fā)現(xiàn)和解決各縣（市、區(qū)）移民局黨組履行監(jiān)督責(zé)任不力，對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)，以及發(fā)現(xiàn)后不處置不報(bào)告，以案謀私、壓案不查，懲治腐敗和作風(fēng)問(wèn)題存在寬松軟等問(wèn)題。

三、督查方式

（一）查閱資料。重點(diǎn)查閱資金管理檔案資料，包括資金預(yù)算下達(dá)文件、項(xiàng)目投資概預(yù)算、財(cái)政評(píng)審文件、工程款支付憑證、會(huì)計(jì)賬簿、記賬憑證及報(bào)表等。

（二）實(shí)地檢查。到扶貧項(xiàng)目實(shí)地檢查。

（三）深入移民群眾中了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

四、督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長(zhǎng)：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，局辦公室主任由蘭春仁同志兼任，負(fù)責(zé)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

五、工作要求

（一）自查問(wèn)題線索。市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）要進(jìn)行自查，集中排查梳理問(wèn)題線索，要重點(diǎn)對(duì)XX年以來(lái)扶貧資金和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行自查，建立問(wèn)題線索臺(tái)賬，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)排查和臺(tái)賬管理，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)登記、及時(shí)處理。

（二）市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）水庫(kù)移民工作管理局要精心做好督查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，要把開(kāi)展扶貧資金和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)地督查工作作為2018年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的重點(diǎn)工作來(lái)抓，要認(rèn)真按照督查要求開(kāi)展工作，要優(yōu)先督查群眾反映比較強(qiáng)烈的扶貧資金和項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真做好登記、歸納、總結(jié)，并將督查工作臺(tái)帳整理歸檔好。扎實(shí)開(kāi)展自查工作，并將附件1、2、3、4、5于（2018年3-7月份）每月23日前報(bào)市局辦公室。

（三）督查組在開(kāi)展督查過(guò)程中，要保證按時(shí)保質(zhì)完成督查工作，每季度督查后將開(kāi)展實(shí)地督查工作情況報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委派駐市水利局紀(jì)檢監(jiān)察組。

第二篇：扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案

方城縣開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理 工 作 方 案

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列重要講話、批示精神，根據(jù)中央紀(jì)委辦公廳《關(guān)于2018年至2020年開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理的工作方案》部署，縣紀(jì)委決定，從2018年至2020年，在全縣持續(xù)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、影響扶貧工作實(shí)效的典型問(wèn)題、易發(fā)多發(fā)的普遍性問(wèn)題。嚴(yán)肅查處一批黨員干部貪污挪用擠占扶貧資金、失職瀆職典型案件，嚴(yán)肅查處一批紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）履行監(jiān)督責(zé)任不力的典型案件，嚴(yán)肅查處一批不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義典型問(wèn)題，督促相關(guān)職能部門(mén)健全完善一批政策制度，督促全縣各級(jí)黨委、政府以及相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)的重大政治責(zé)任，為確保到2020年我縣現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

二、治理范圍

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各行政村，縣直各職能部門(mén)，負(fù)有幫扶任務(wù)的縣直單位。

三、治理重點(diǎn)

（一）扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。

開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯資金和項(xiàng)目落實(shí)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力做到扶貧工作延伸到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里；項(xiàng)目資金流向哪里，監(jiān)督檢查就覆蓋到哪里，不缺位、不越位、不錯(cuò)位。

堅(jiān)持抓重點(diǎn)，帶全面，著力治理以下五個(gè)方面問(wèn)題。一是貪污侵占、截留挪用、揮霍浪費(fèi)扶貧資金。二是通過(guò)多頭、重復(fù)申報(bào)或虛報(bào)、虛列項(xiàng)目、虛增工程量等方式套取、騙取扶貧資金。三是插手扶貧工程項(xiàng)目，在項(xiàng)目招投標(biāo)及發(fā)包、建設(shè)、驗(yàn)收、結(jié)算環(huán)節(jié)亂打招呼、吃拿卡要；在扶貧貸款、物質(zhì)采購(gòu)、資金撥付中行賄受賄。四是在扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧資金或物資分配中，優(yōu)親厚友、暗箱操作、以權(quán)謀私。五是扶貧領(lǐng)域其他侵害群眾利益的腐敗問(wèn)題。

（二）扶貧領(lǐng)域主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和行政監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力問(wèn)題。

嚴(yán)格落實(shí)縣委“九位一體”責(zé)任體系，夯實(shí)我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，形成“責(zé)任捆綁連帶”機(jī)制，確保心往一處想，勁往一處使，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主體責(zé)任落實(shí)不力問(wèn)題。在脫貧攻堅(jiān)工作中履行主體責(zé)任不力，態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付等問(wèn)題；對(duì)扶貧檢查、專項(xiàng)督查巡查、專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位等。

2.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任不力等問(wèn)題。對(duì)群眾反映 的問(wèn)題不及時(shí)調(diào)查核實(shí)，該處理的沒(méi)有處理到位，該問(wèn)責(zé)的不敢大膽問(wèn)責(zé)，甚至以案謀私、壓案不查、查小放大，以及為他人說(shuō)情、打招呼等。

3.政府職能部門(mén)行政監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力問(wèn)題。相關(guān)職能部門(mén)履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為等。

（三）扶貧領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題。

重點(diǎn)治理以下五個(gè)方面問(wèn)題：一是熱衷于做表面文章，“堆盆景”、設(shè)計(jì)樣板路線，應(yīng)付上級(jí)檢查或影響惡劣的問(wèn)題。二是職能單位辦事拖沓，審批繁瑣，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)等。三是幫扶單位組織不力、措施不硬、工作不實(shí)；幫扶人員作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松散、弄虛作假等。四是扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)工作指導(dǎo)不夠，督促檢查不力，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不準(zhǔn)，幫扶措施不實(shí)，圖形式、走過(guò)場(chǎng)，擺花架子等問(wèn)題。五是扶貧項(xiàng)目安排不科學(xué)、不切實(shí)際或推進(jìn)緩慢等造成損失等。

四、工作措施

專項(xiàng)治理工作2018年1月開(kāi)始至2020年年底結(jié)束。

（一）線索搜集

1.問(wèn)題線索回頭看。對(duì)2016年以來(lái)受理的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線索進(jìn)行“回頭看”，并建立管理臺(tái)賬，對(duì)未辦結(jié)或辦理不到位的，重新進(jìn)行處置。

2.梳理專項(xiàng)巡察線索。對(duì)巡視巡察、專項(xiàng)審計(jì)、財(cái)政檢查和扶貧巡察等工作中發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線索進(jìn)行優(yōu)先處置。

3.暢通信訪舉報(bào)渠道，拓寬案源線索。扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查巡查，公開(kāi)信訪舉報(bào)電話、網(wǎng)址和電子信箱。對(duì)扶貧政策落實(shí)、扶貧項(xiàng)目建設(shè)、扶貧資金使用等方面的信訪舉報(bào)件優(yōu)先受理，單獨(dú)登記，建立專門(mén)工作臺(tái)賬，實(shí)行專人管理。

（二）開(kāi)展督查巡查

對(duì)2016年以來(lái)縣扶貧辦、財(cái)政局、發(fā)改委、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、教體局、組織部、文廣新局、衛(wèi)生局、供電公司、網(wǎng)通公司、移動(dòng)公司、電信公司等單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧項(xiàng)目申報(bào)、審批、驗(yàn)收和資金撥付等環(huán)節(jié)的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)督查巡查。

1.招標(biāo)投標(biāo)情況。應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的是否都實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)；實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的是否履行批準(zhǔn)手續(xù)；招標(biāo)程序是否嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定；招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中是否存在圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、收取管理費(fèi)出借資質(zhì)、超出資質(zhì)許可承攬工程等問(wèn)題；是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違反規(guī)定插手干預(yù)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的情形；是否按照屬地原則進(jìn)入地方有形建設(shè)市場(chǎng)。重點(diǎn)查驗(yàn)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)審批文件，招標(biāo)公告，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面招標(biāo)投標(biāo)文件和合同，材料設(shè)備采購(gòu)合同等。

2.項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況。是否嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，項(xiàng)目法人組建是否規(guī)范，人員結(jié)構(gòu)是否合理，內(nèi)部制度是否完善，履行責(zé)任是否到位；是否嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)工報(bào)告制度，是否存在未經(jīng)審批擅自開(kāi)工問(wèn)題；是否嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制，監(jiān)理單位資質(zhì)及其人員資格是否符合規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作是

否到位，是否存在監(jiān)理單位和人員不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)問(wèn)題；是否嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制的有關(guān)規(guī)定，是否存在肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人問(wèn)題，是否存在轉(zhuǎn)包和違法分包問(wèn)題；是否存在授意設(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量問(wèn)題；是否存在擅自修改工程設(shè)計(jì)規(guī)劃、偷工減料、以次充好問(wèn)題；是否健全并落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，項(xiàng)目建設(shè)中是否存在質(zhì)量和安全隱患，是否存在工程質(zhì)量低劣問(wèn)題，項(xiàng)目建設(shè)中是否發(fā)生過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任事故；是否存在任意壓縮合理工期或進(jìn)度滯后問(wèn)題。重點(diǎn)查驗(yàn)項(xiàng)目法人單位管理文件，參建各方來(lái)往文件，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理日志，質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，有關(guān)實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告，安全生產(chǎn)許可證，項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告批復(fù)文件，工程施工進(jìn)度計(jì)劃，工程施工日志等。

3.資金管理使用情況。地方財(cái)政配套資金是否及時(shí)足額到位，項(xiàng)目自籌資金及其他資金是否及時(shí)足額到位；財(cái)政部門(mén)是否按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)足額撥付中央投資資金；中央投資資金是否?？顚Ｓ?，資金撥付和賬戶管理等方面的內(nèi)控機(jī)制是否健全，財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范，財(cái)務(wù)支出是否依法合規(guī)；是否存在截留、擠占、挪用扶貧項(xiàng)目資金問(wèn)題；是否存在擅自改變扶貧項(xiàng)目資金用途、變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容地點(diǎn)問(wèn)題；是否存在滯留上級(jí)撥付?？?、資金使用效率低的問(wèn)題；是否嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目投資預(yù)算，是否出現(xiàn)投資概算或投資規(guī)模失控的現(xiàn)象；是否存在大額現(xiàn)金支付工程款問(wèn)題；是否存在拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題；是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取扶貧項(xiàng)目資金問(wèn)題。重點(diǎn)查驗(yàn)下達(dá)投資計(jì)劃文件，下達(dá)建

設(shè)資金的文件、資金到位情況有關(guān)憑證或材料，財(cái)務(wù)管理有關(guān)文件、工程財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目，投資估算、工程概算、工程預(yù)算及其批文，工程量清單、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)簽證單、工程款支付憑證，竣工結(jié)算報(bào)告及有關(guān)部門(mén)審核報(bào)告，竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告及有關(guān)部門(mén)評(píng)審報(bào)告等。

（三）嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，注重實(shí)效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)要對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，真正落實(shí)有責(zé)必?fù)?dān)、失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，使干部能上能下，關(guān)鍵是能下。要盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”和突出問(wèn)題，敢于“開(kāi)刀問(wèn)斬”，嚴(yán)肅給予組織處理或紀(jì)律處分。

（四）公開(kāi)曝光，形成震懾。建立定期通報(bào)曝光制度。對(duì)查處的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案例，一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，以案明紀(jì)，警示教育廣大黨員干部?？h紀(jì)委對(duì)影響較惡劣、社會(huì)關(guān)注度較高、具有代表性的問(wèn)題，在廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體公開(kāi)曝光，增強(qiáng)震懾效果。

（五）整改落實(shí)，建章立制。把整改貫穿專項(xiàng)治理全過(guò)程。對(duì)因扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題受到停職檢查、調(diào)離崗位、黨政紀(jì)處分、誡勉談話等處理的，要限期整改，并對(duì)整改情況跟蹤督導(dǎo)，確保整改落實(shí)。涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要針對(duì)專項(xiàng)治理中暴露出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，查缺補(bǔ)漏、建章立制，建立健全有效防范和糾正干部作風(fēng)等問(wèn)題，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委成立扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)

題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好部署指導(dǎo)、組織推動(dòng)和督促檢查等各項(xiàng)工作。×××任組長(zhǎng)，×××任副組長(zhǎng)，縣紀(jì)委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣政府辦公室為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由縣紀(jì)委承擔(dān)。各級(jí)各部門(mén)、各單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)專項(xiàng)治理有序推進(jìn)、有效開(kāi)展。

（二）完善工作機(jī)制。全縣各級(jí)各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步暢通群眾舉報(bào)渠道，建立直查快辦的工作機(jī)制。要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為督查巡查的重要內(nèi)容，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題優(yōu)先查辦。要建立紀(jì)檢監(jiān)察、組織、督查、審計(jì)、行政審批等部門(mén)的溝通協(xié)作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線索，從嚴(yán)從快查處典型問(wèn)題，形成工作合力。

（三）持續(xù)深入推進(jìn)。全縣各級(jí)各部門(mén)、各單位要把開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，做到事要解決、人要處理、整改到位。要以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最有效的措施抓治理，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真，加快節(jié)奏、提高效率，促進(jìn)廣大黨員干部真正做到為官有為、為政善為，恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)搞好專項(xiàng)治理。

第三篇：深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案

深化扶貧領(lǐng)域

腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案

為深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，根據(jù)?及縣委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神,結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)部署要求，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，全面履行黨章賦予的監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)職責(zé)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)監(jiān)督,標(biāo)本兼治，緊盯脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，持續(xù)深入開(kāi)展治理整頓，反腐除惡，正風(fēng)肅紀(jì)，建章立制，規(guī)范管理，促進(jìn)各職能部門(mén)認(rèn)真履行打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大政治責(zé)任，為2020年全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。圍繞縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署，聚焦緊盯責(zé)任落實(shí)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、政策落地、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、脫貧實(shí)效，既要緊盯重要領(lǐng)域和工作環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題，又要瞄準(zhǔn)本單位存在的普遍性問(wèn)題，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。

（二）堅(jiān)持精準(zhǔn)監(jiān)督。找準(zhǔn)職能定位，厘清職責(zé)任務(wù)，聚焦脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作重點(diǎn)，認(rèn)真履行扶貧領(lǐng)域主體責(zé)任和監(jiān)督職責(zé)，舉一反三、梳理問(wèn)題，對(duì)癥下藥、靶向監(jiān)督，有效防范和治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。

（三）堅(jiān)持抓常抓長(zhǎng)。圍繞脫貧攻堅(jiān)總體部署和工作進(jìn)度，將壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”貫穿始終，一個(gè)階段一個(gè)階段地抓，持續(xù)往深里抓、往實(shí)里治，一刻也不放松。2020年全面完成脫貧任務(wù)后，不斷深化治理成果，推動(dòng)脫貧成效鞏固。

（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既要認(rèn)真糾正、嚴(yán)厲懲處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，又要結(jié)合監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)工作，深入查找在工作推進(jìn)、日常監(jiān)督、制度建設(shè)等方面存在的問(wèn)題和不足，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，推動(dòng)各股室履職盡責(zé)。

三、治理重點(diǎn)

（一）履行責(zé)任不力問(wèn)題。在工作中履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、推諉扯皮，不作為、慢作為等問(wèn)題。

工作措施：一是緊密結(jié)合轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)心得體會(huì)，提高政治站位和政治覺(jué)悟，始終與縣委、縣政府保持高度一致。二是圍繞水政執(zhí)法、河長(zhǎng)制、防汛、水利工程建設(shè)、農(nóng)村飲水安全

等水務(wù)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)水利業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)提升干部職工履職能力水平。三是深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真執(zhí)行科學(xué)民主決策制，凡重大事項(xiàng)提交局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)討論決策，大力推行黨務(wù)、政務(wù)信息公開(kāi)，提高發(fā)展改革工作決策透明度。四是認(rèn)真落實(shí)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，制定監(jiān)督責(zé)任清單，嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)見(jiàn)效。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任部門(mén)：局屬各站、隊(duì)、股室

工作時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

（二）項(xiàng)目領(lǐng)域問(wèn)題。在水利扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)、工程實(shí)施、檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私問(wèn)題。

工作措施：一是堅(jiān)持職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則，嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市推進(jìn)項(xiàng)目投融資體制改革，深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、縣項(xiàng)目管理辦法及規(guī)范性文件，全面做好市、縣行政審批事項(xiàng)權(quán)限下放的承接、管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市、縣招投標(biāo)管理辦法，按照項(xiàng)目招投標(biāo)權(quán)限和工作流程，陽(yáng)光運(yùn)行，規(guī)范操作。三是加大項(xiàng)目稽查，全面落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”,嚴(yán)把“六個(gè)關(guān)口,落實(shí)一個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全終身責(zé)任制，進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和淘汰機(jī)制。四是整頓規(guī)范水利建筑市場(chǎng)秩序，健全參建單位信用體系。建立健全參建單位守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)自律；嚴(yán)格審查參建單位的資質(zhì)，強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度；繼續(xù)完善水利工程不良行為記錄管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理“四制”和施工單位“三檢制”，確保水利工程如期完成。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任部門(mén)：局屬各站、隊(duì)、股室

工作時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

（三）工作作風(fēng)問(wèn)題。在工作中作風(fēng)漂浮、紀(jì)律渙散，有令不行、有禁不止，推諉扯皮、辦事拖沓，以及不作為、慢作為、亂作為；幫扶組織不力、措施不硬、工作不實(shí)、弄虛作假、數(shù)字脫貧等問(wèn)題。

工作措施：一是把轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、提效能作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重要抓手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，豐富平臺(tái)載體，建立整改清單，深入推進(jìn)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)，形成“人人想干事、人人能干事、人人會(huì)干事、人人干成事

”的良好環(huán)境，切實(shí)提高全縣發(fā)展改革工作質(zhì)效。二是圍繞脫貧攻堅(jiān)幫扶工作任務(wù)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子脫貧攻堅(jiān)工作主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，教育和引導(dǎo)干部職工主動(dòng)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，加大國(guó)家扶貧優(yōu)惠政策宣傳，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，消除群眾“等、靠、要”思想，與群眾共商脫貧之計(jì)，與群眾同謀致富良策，下足“繡花”功夫，緊緊圍繞“三年計(jì)劃，兩年完成”目標(biāo)要求，全面完成精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村飲水安全鞏固提升建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)貧困退出飲水安全達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。三是認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)重大政治責(zé)任，嚴(yán)格全面落實(shí)一讓凳、一杯水、一張笑臉、一句問(wèn)候“四個(gè)一”要求，遇人主動(dòng)熱情服務(wù)，遇事耐心說(shuō)理講透，增強(qiáng)干部職工服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立良好發(fā)改形象，切實(shí)提升發(fā)水務(wù)工作效能。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任部門(mén)：局屬各站、隊(duì)、股室

工作時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理、深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，自覺(jué)承擔(dān)起主體責(zé)任，成立縣水務(wù)局扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理專責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全組織機(jī)構(gòu)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行檢查評(píng)估，對(duì)推進(jìn)不力的及時(shí)約談，對(duì)存在突出問(wèn)題的督促整改、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，到群眾反映強(qiáng)烈的地方去，到困難矛盾集中的地方去，到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最艱巨的地方去，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，確保扶貧政策和資金項(xiàng)目惠及貧困群眾，增強(qiáng)人民群眾獲得感，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第四篇：決戰(zhàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案

決戰(zhàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，根據(jù)省紀(jì)委辦公廳《決戰(zhàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》（X紀(jì)廳〔2020〕XX號(hào)文件），結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話特別是關(guān)于XX脫貧攻堅(jiān)重要指示批示精神，按照中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神和全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)電視電話會(huì)議部署要求，克服新冠肺炎疫情影響，聚焦脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)短板弱項(xiàng)，嚴(yán)查扶貧工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮，嚴(yán)查考核驗(yàn)收中的數(shù)字脫貧、虛假脫貧，嚴(yán)查基層“微腐敗”，嚴(yán)查“四不摘”政策落實(shí)不力，把工作落細(xì)落小落實(shí)，決戰(zhàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，為確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

二、具體措施

（一）鞏固拓展“一季一專題”集中治理。

圍繞全面解決“兩不愁三保障”和飲水安全問(wèn)題、“六個(gè)全覆蓋”，進(jìn)一步明確治理重點(diǎn)、時(shí)間要求、具體措施。對(duì)已開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、社會(huì)兜底保障5個(gè)專題進(jìn)行“回頭看”“回頭查”。結(jié)合民生領(lǐng)域突出問(wèn)題整治，統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)扶貧、飲水安全、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基本醫(yī)療4個(gè)專題治理。

牽頭部門(mén)：鎮(zhèn)紀(jì)委

責(zé)任部門(mén)：各村、扶貧辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。

完成時(shí)限：6月30日前取得階段性成效，并全年堅(jiān)持。

（二）開(kāi)展扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)問(wèn)題線索動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)。

組織對(duì)扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)問(wèn)題線索大起底，建立專門(mén)臺(tái)賬，及時(shí)跟蹤督辦，加快辦理進(jìn)度，認(rèn)真分析研判，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)問(wèn)題線索動(dòng)態(tài)清零。

牽頭部門(mén)：鎮(zhèn)紀(jì)委

責(zé)任部門(mén)：各村、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦。

完成時(shí)限：6月30日。

（三）加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域宣傳報(bào)道工作。

要積極推介正面典型，宣傳工作經(jīng)驗(yàn)。利用網(wǎng)絡(luò)、微信、電視、報(bào)紙、內(nèi)部通報(bào)等積極宣傳工作成效，做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”。聯(lián)合黨政辦制作扶貧領(lǐng)域微視頻，鼓勵(lì)寫(xiě)作能手積極撰寫(xiě)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)有關(guān)的工作信息，全方位展現(xiàn)我鎮(zhèn)紀(jì)檢干部決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的精神面貌和工作成果。

牽頭部門(mén)：鎮(zhèn)紀(jì)委

責(zé)任部門(mén)：黨政辦公室。

完成時(shí)限：4月30日前取得階段性成效，并全年堅(jiān)持。

（四）加大對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。

聯(lián)合鎮(zhèn)扶貧、財(cái)政、自然資源、經(jīng)發(fā)等站所，推動(dòng)開(kāi)展扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督和批后管理，建立健全問(wèn)題線索移送、交辦機(jī)制。

牽頭部門(mén)：鎮(zhèn)紀(jì)委

責(zé)任部門(mén)：扶貧站、財(cái)政財(cái)務(wù)管理辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦。

完成時(shí)限：全年堅(jiān)持。

（五）通報(bào)一批扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案件。

圍繞“四個(gè)嚴(yán)查”涉及問(wèn)題，分類分批通報(bào)曝光。通報(bào)扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義等作風(fēng)問(wèn)題典型案件。

牽頭部門(mén)：鎮(zhèn)紀(jì)委

責(zé)任部門(mén)：黨政辦公室。

（六）把脫貧攻堅(jiān)納入日常監(jiān)督、檢查重要內(nèi)容。

把脫貧攻堅(jiān)作為日常監(jiān)督重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。將檢查探頭對(duì)準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域，加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域整改監(jiān)督檢查。

牽頭部門(mén)：鎮(zhèn)紀(jì)委

責(zé)任部門(mén)：鎮(zhèn)紀(jì)委。

完成時(shí)限：全年堅(jiān)持。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，決定成立鎮(zhèn)決戰(zhàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨書(shū)記XX任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記XX任常務(wù)副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委專職副書(shū)記XX任副組長(zhǎng)，其他黨政班子成員和紀(jì)委成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室。

四、工作要求

（一）傳導(dǎo)壓力，切實(shí)履行職責(zé)。

一是加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，著重檢查本鎮(zhèn)

扶貧政策落實(shí)、扶貧項(xiàng)目申報(bào)審批、扶貧資金管理使用等方面存在的問(wèn)題。要主動(dòng)出擊，從督查檢查、信訪舉報(bào)兩方面拓展線索來(lái)源渠道，全面摸排本鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索。要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，在強(qiáng)化日常監(jiān)督中開(kāi)展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索并嚴(yán)肅處置。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)重大問(wèn)題線索和典型案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦。全年，鎮(zhèn)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記每人包案不少于2件。

（二）加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各相關(guān)站辦所既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)、全力攻堅(jiān)，形成監(jiān)督合力。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭抓總；及時(shí)辦理扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)信訪件，并加大扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)督查督辦力度；及時(shí)宣傳鎮(zhèn)紀(jì)委護(hù)航脫貧攻堅(jiān)的新舉措好辦法，講好干部的感人故事。

（三）務(wù)求實(shí)效，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

一是突出工作重點(diǎn)。鎮(zhèn)紀(jì)委要將赫山區(qū)扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)三年行動(dòng)方案中列出的4個(gè)方面15個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題和本次專項(xiàng)治理重點(diǎn)相結(jié)合，對(duì)工作落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)責(zé)任不實(shí)、工作不力、監(jiān)管不嚴(yán)、情況不準(zhǔn)的予以問(wèn)責(zé)，同時(shí)對(duì)扶貧政策落實(shí)過(guò)程中弄虛作假、優(yōu)親厚友的，資金使用虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用的，一律從嚴(yán)查處。二是精準(zhǔn)把握“四種形態(tài)”。堅(jiān)持實(shí)事求是原則，有什么問(wèn)題就處理什么問(wèn)題，是什么性質(zhì)問(wèn)題就按什么性質(zhì)處理。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，嚴(yán)格規(guī)范問(wèn)責(zé)程序，減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)，讓全體鎮(zhèn)村干部心無(wú)旁騖投入到脫貧攻堅(jiān)中去。三是加強(qiáng)督查督辦。鎮(zhèn)紀(jì)委將組織專門(mén)力量對(duì)專項(xiàng)治理工作予以督查督辦，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較少或

零報(bào)告，群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題線索集中的領(lǐng)域重點(diǎn)檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)履職不力的鎮(zhèn)村干部，自查工作不實(shí)，工作推動(dòng)不力，對(duì)報(bào)告情況不熟、把關(guān)不嚴(yán)簽字上報(bào)的責(zé)任人堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé)。

（四）獎(jiǎng)懲并舉，建立激勵(lì)制度。

一是嚴(yán)格考核制度。將專項(xiàng)治理工作情況納入各村黨風(fēng)廉政建設(shè)績(jī)效考核和脫貧攻堅(jiān)考核內(nèi)容。鎮(zhèn)紀(jì)委將建立“一月一調(diào)度、一季一通報(bào)、半年一統(tǒng)籌、全年總考核”工作機(jī)制。二是明確激勵(lì)機(jī)制。專項(xiàng)治理工作經(jīng)驗(yàn)做法被中央電視臺(tái)、新華社、人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)報(bào)道的，獎(jiǎng)勵(lì)2000元／篇，在省紀(jì)委《要情專報(bào)》《XX紀(jì)檢監(jiān)察動(dòng)態(tài)》《專項(xiàng)治理工作簡(jiǎn)報(bào)》上發(fā)表，被XX衛(wèi)視、XX日?qǐng)?bào)報(bào)道的，獎(jiǎng)勵(lì)1000元／篇；在三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)扶貧領(lǐng)域?qū)谥邪l(fā)表工作信息（含工作動(dòng)態(tài)、微故事·微體會(huì)、圖片新聞），獎(jiǎng)勵(lì)100元／篇，發(fā)表綜合性文字材料（經(jīng)驗(yàn)交流、書(shū)記訪談），獎(jiǎng)勵(lì)500元／篇；在專欄中發(fā)布微視頻的，獎(jiǎng)勵(lì)制作單位工作經(jīng)費(fèi)10000元／部。

第五篇：XXX銀行扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案

XX銀行扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理

工作方案

XXX：

根據(jù)《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于印發(fā)銀行業(yè)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案的通知》（銀監(jiān)辦發(fā)【2018】16號(hào)）等文件要求，我行認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，并結(jié)合《銀行業(yè)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》以及我行工作實(shí)際制定了具體自查方案，確保將黨的十八大以來(lái)所有問(wèn)題進(jìn)行徹底排查，現(xiàn)將具體工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一.組織領(lǐng)導(dǎo)

我行成立XXX銀行扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手行長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管行長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，綜合部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、審計(jì)稽核部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部以及各支行負(fù)責(zé)人為成員。專項(xiàng)治理小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合部，具體負(fù)責(zé)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)排查的落實(shí)和督導(dǎo)工作。

二、職責(zé)分工

1.專項(xiàng)治理辦公室牽頭負(fù)責(zé)具體組織和推動(dòng)專項(xiàng)治理工作，統(tǒng)籌組織各部門(mén)、各支行開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題的專項(xiàng)治理。

2.各部室、各支行負(fù)責(zé)本單位扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作。3.審計(jì)稽核部負(fù)責(zé)對(duì)本次專項(xiàng)治理工作進(jìn)行監(jiān)督、問(wèn)責(zé)。

三、工作安排

1.學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段（2018年1月—2月）。專項(xiàng)治理辦公室梳理十八屆三中全會(huì)以來(lái)脫貧攻堅(jiān)及銀行業(yè)扶貧的主要政策文件，下發(fā)至各單位并組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，解讀政策法規(guī)，介紹典型做法，提高全員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作重要性的認(rèn)識(shí)。

2.自查階段（2018年3月—5月）。各部門(mén)、各支行圍繞治理內(nèi)容和工作方案開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題自查工作切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，解決存在的突出問(wèn)題。

3.督查調(diào)研階段（2018年6月—7月）。專項(xiàng)治理辦公室牽頭組織各單位開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)督查，結(jié)合有關(guān)文件要求和總書(shū)記關(guān)于開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理的重要指示精神，通過(guò)座談、實(shí)地調(diào)研等方法開(kāi)展督查工作。

4.整改階段（2018年8月—9月）。針對(duì)自查、督查調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真梳理，分析原因，在立行立改的同時(shí)，舉一反三，建設(shè)改進(jìn)作風(fēng)問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。

5.總結(jié)階段（2018年10月）。各部門(mén)、各支行認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作的情況，形成總結(jié)報(bào)告，內(nèi)容包括工作組織情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、原因分析及整改情況等，統(tǒng)一匯總至專項(xiàng)治理辦公室。

四、工作進(jìn)展及下一步工作計(jì)劃

目前我行已經(jīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，并組織開(kāi)展了扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理相關(guān)文件規(guī)章的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，下一步我行將嚴(yán)格按照要求開(kāi)展自查工作，圍繞治理內(nèi)容和工作方案開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題自查工作切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，解決存在的突出問(wèn)題。

XXX銀行

XX年XX月XX日