第一篇：建立平等協(xié)商集體合同工作情況匯報(bào)

建立平等協(xié)商集體合同工作情況匯報(bào)

為深入貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》，按照上級(jí)工會(huì)的要求，雞西礦業(yè)集團(tuán)工會(huì)于1996年9月在全公司推行了平等協(xié)商制度，1997年初簽訂了集體合同。近10年里，這“兩項(xiàng)”制度在雞西礦業(yè)集團(tuán)的各級(jí)組織和廣大干部職工中，經(jīng)歷了學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)、實(shí)踐提高、再學(xué)習(xí)深化認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐完善制度的發(fā)展過(guò)程，到目前全公司所有單位都推行了平等協(xié)商制度，有29個(gè)直屬單位簽訂了集體合同，履約率不斷提高。在調(diào)整企業(yè)勞資關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和解困發(fā)展上，起到了應(yīng)有作用。

一、平等協(xié)商和集體合同工作基本情況

1、學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)法》，建立“兩項(xiàng)”制度。1996年9月，建立了企業(yè)內(nèi)部《平等協(xié)商試行辦法》，成立了平等協(xié)商委員會(huì)。在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，1997年初，經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò)后，簽訂了集體合同，有31個(gè)直屬單位也建立了“兩項(xiàng)”制度，為工會(huì)依法維護(hù)職工合法權(quán)益提供了法規(guī)性保證。但當(dāng)時(shí)雞西礦業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于危困時(shí)期，原煤產(chǎn)量低，資金緊缺，職工開支不及時(shí)，煤炭銷售不暢。既使在這種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境下，我們會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)企業(yè)貫徹《勞動(dòng)法》進(jìn)行了調(diào)查研究。當(dāng)時(shí)按照《勞動(dòng)法》標(biāo)準(zhǔn)我們公司有19條難以兌現(xiàn)。主要是拖欠職工工資，加班延點(diǎn)工資、勞動(dòng)保護(hù)、福利待遇等涉及職工切身利益的事情難兌現(xiàn)。但根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)狀，我們起草了《集體合同》文本，與行政進(jìn)行協(xié)商，在考慮到企業(yè)實(shí)際困難，職工基本要求，又不有悖于《勞動(dòng)法》。雖然當(dāng)時(shí)的集體合同低于《勞動(dòng)法》規(guī)定和職工的要求，但也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)的承受能力，使“兩項(xiàng)”制度在企業(yè)得到了推行。

2、實(shí)善“兩項(xiàng)”制度，嚴(yán)格運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)。隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)，2001年對(duì)全公司“兩項(xiàng)”制度建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，各基層工會(huì)和職工普遍反映，實(shí)行了5年的集體合同標(biāo)準(zhǔn)低、水平低，并結(jié)合企業(yè)實(shí)行全員勞動(dòng)合同制的試點(diǎn)工作，我們?cè)?個(gè)煤礦、2個(gè)廠處進(jìn)行補(bǔ)充、規(guī)范集體合同試點(diǎn)工作。指導(dǎo)、幫助電力分公司工會(huì)起草了集體合同文本，在其職代會(huì)通過(guò)實(shí)施后，公司工會(huì)將《電力分公司集體合同》轉(zhuǎn)發(fā)到各直屬單位學(xué)習(xí)借鑒。在總結(jié)幾年來(lái)實(shí)行“兩項(xiàng)”制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合3個(gè)試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法，2002年，公司工會(huì)經(jīng)查閱法律法規(guī)和中央文件，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，重新起草了《雞西礦業(yè)集團(tuán)集體合同》文本，幾經(jīng)協(xié)商，并召開有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行修改補(bǔ)充，形成了較為完善的合同文本，共9章46條，在年末職代會(huì)上進(jìn)行了簽訂。同時(shí)，全公司29個(gè)直屬單位也都簽訂了集體合同，使“兩項(xiàng)”制度在企業(yè)進(jìn)入了制度化、規(guī)范化、法制化軌道。

二、平等協(xié)商集體合同工作的主要做法

雞西礦業(yè)集團(tuán)自1994年陷入困境以后，涉及到職工切身利益的事項(xiàng)難以兌現(xiàn)。如，工資拖欠嚴(yán)重，勞動(dòng)保護(hù)發(fā)放不及時(shí)，福利待遇難兌現(xiàn)。2001年以后，企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸回升，有的單位在職工利益上做的較好，有個(gè)別單位不夠重視。針對(duì)這一狀況，根據(jù)《勞動(dòng)法》的標(biāo)準(zhǔn)，在簽集體合同中做了統(tǒng)一規(guī)定。并明確規(guī)定，基層單位的集體合同標(biāo)準(zhǔn)不能低于公司的標(biāo)準(zhǔn)，如低于公司標(biāo)準(zhǔn)按公司集體合同文本執(zhí)行，使職工的切身利益得到了保護(hù)。主要做法是：

1、健全制度，跟蹤問(wèn)效。為使“兩項(xiàng)”制度的有效實(shí)施，我們建立了部門分工負(fù)責(zé)制、季度協(xié)商制、履約調(diào)查整改制、職工代表專題視察制、合同兌現(xiàn)率向職工代表大會(huì)報(bào)告制等一些配套制度與規(guī)定，來(lái)對(duì)集體合同履約情況進(jìn)行制約，提高合同的履約率。

2、突出重點(diǎn)，階段推進(jìn)。2002年補(bǔ)充完善后的集體合同，基本上符合《勞動(dòng)法》的標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)單位可以履行，但有一些單位也有一定的難度，為此，我們采取了逐條兌現(xiàn)，分階段推進(jìn)，先易后難的辦法，實(shí)施集體合同。

一是抓熱點(diǎn)，提高“兩堂一舍”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。組織職工代表對(duì)職工食堂、澡堂、宿舍、井下職工班中餐等涉及職工工作、生活福利方面的事情進(jìn)行視察，并提出整改建議，得到了行政重視，解決了“兩堂一舍”“臟、亂、差”，職工浴池?zé)o淋浴和作業(yè)服發(fā)放不及時(shí)的問(wèn)題。特別是在10個(gè)煤礦恢復(fù)了中斷10年之久的井下職工班中餐（保健面包）。使職工的勞動(dòng)保護(hù)和福利待遇得到保障。

二是抓難點(diǎn)，維護(hù)女職工特殊利益。在集體合同第6章，第27條至31條專門對(duì)女工合法權(quán)益做出了規(guī)定。采取指導(dǎo)監(jiān)督的辦法，對(duì)全公司39個(gè)直屬單位進(jìn)行檢查，大部分單位按照集體合同規(guī)定，定期對(duì)女職工進(jìn)行婦科疾病檢查，按時(shí)發(fā)放衛(wèi)生用品。落實(shí)了計(jì)劃生育、“五期”保護(hù)政策和男女平等的原則，使部分單位不重視女職工權(quán)益的問(wèn)題得到了良好改進(jìn)。糾正了個(gè)別煤礦安排女職工從事井下工作的違規(guī)行為12次。

三是抓重點(diǎn)，保障井下職工的身心健康。我們將《職業(yè)病防治法》、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督“三個(gè)條例”的有關(guān)條款寫入了集體合同，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制、勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度、職業(yè)病防護(hù)與防治、安全培訓(xùn)、事故調(diào)查與處理依照法律法規(guī)，做出了明確規(guī)定。新的集體合同實(shí)施后，我們組織職工代表和職防站對(duì)全公司10個(gè)煤礦、5個(gè)廠處進(jìn)行了視察，視察中發(fā)現(xiàn)一些單位程度不同的有悖于集體合同規(guī)定，如，個(gè)別煤礦井下掘進(jìn)工作面干打眼致使粉塵濃度超標(biāo)、職防站檢測(cè)設(shè)備陳舊、機(jī)電專業(yè)及矸石電廠職工安全防護(hù)用品發(fā)放不及時(shí)、選煤廠消塵灑水設(shè)施不完備等危及職工身體健康，易導(dǎo)致職業(yè)病的問(wèn)題，在督促整改的同時(shí)，寫出了視察報(bào)告。得到了公司黨委和集團(tuán)公司的高度重視，下?lián)軐ｍ?xiàng)資金解決了供水管路和消塵灑水設(shè)施，更新了職防站的X光機(jī)，并把井下濕式鑿巖列為每月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查的否決條件之一。

四是抓焦點(diǎn)，調(diào)整合理的勞資關(guān)系。新的集體合同把職工關(guān)心、關(guān)注的節(jié)日出勤、加班延點(diǎn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議等事項(xiàng)，均按《勞動(dòng)法》和相關(guān)規(guī)定以原文寫入集體合同中，公司工會(huì)定期檢查，及時(shí)與行政協(xié)商解決，兩年來(lái)督促履約3項(xiàng)。

①就實(shí)行全員勞動(dòng)合同制的有關(guān)規(guī)定，與行政進(jìn)行了多次協(xié)商，因未達(dá)成共識(shí)使這項(xiàng)工作推遲了近一年，最終按照《勞動(dòng)法》規(guī)定，制定了勞動(dòng)合同，并寫入集體合同后在全公司推行了全員勞動(dòng)合同制。

②就最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況于2003年3月份進(jìn)行了調(diào)查（當(dāng)時(shí)雞西地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為270元／月），對(duì)472名新參加工作的畢業(yè)生和個(gè)別地面勤雜人員月工資不足270元的問(wèn)題，與勞動(dòng)工資部進(jìn)行協(xié)商得以解決。

③就節(jié)日出勤和加班延點(diǎn)工資報(bào)酬問(wèn)題與行政進(jìn)行協(xié)商，全公司統(tǒng)一按集體合同執(zhí)行，每周工作時(shí)間不得超過(guò)44小時(shí)，延長(zhǎng)工作時(shí)間支付150％工資報(bào)酬；休息日安排工作又不能補(bǔ)休的支付200％工資報(bào)酬；法定休息日安排工作的支付300％工資。改變了過(guò)去煤礦加班延點(diǎn)打會(huì)戰(zhàn)習(xí)以為常沒有報(bào)酬的現(xiàn)象，維護(hù)了職工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。

通過(guò)加大集體合同履約的監(jiān)督力度，及時(shí)與行政及有關(guān)部門協(xié)商解決，使全公司集體合同的兌現(xiàn)率達(dá)到90％以上，大部分單位達(dá)到100％。

3、典型示范，強(qiáng)化指導(dǎo)。幾年來(lái)，我們?cè)诘V、井科兩級(jí)單位抓試點(diǎn)，推進(jìn)“兩項(xiàng)”制度建設(shè)。先后抓了電力分公司、煤氣廠、杏花礦、正陽(yáng)礦綜掘隊(duì)等“兩項(xiàng)”制度建設(shè)的典型，利用工會(huì)全委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議、工會(huì)干部表彰大會(huì)、工會(huì)信息等形式，宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全公司“兩項(xiàng)”制度建設(shè)。如電力分公司工會(huì)，在全公司高標(biāo)準(zhǔn)地簽訂了集體合同之后，又制定了履行集體合同責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告制、違約責(zé)任追究通報(bào)制，把履行集體合同情況與“雙文明”建設(shè)檢查考核掛鉤，在2002年上半年“雙文明”建設(shè)檢查中發(fā)現(xiàn)一個(gè)基層單位的黨支部書記兼工會(huì)主席對(duì)集體合同貫徹落實(shí)的不利，按責(zé)任追究制的規(guī)定，給予停止工作，對(duì)班子給予“黃牌”警告。正陽(yáng)礦綜掘隊(duì)工會(huì)，拓寬和創(chuàng)新平等協(xié)商的形式與渠道，堅(jiān)持每月一協(xié)商，遇有特殊情況隨時(shí)協(xié)商，僅2003年平等協(xié)商就達(dá)16次，協(xié)商內(nèi)容以計(jì)件工資分配、工程擺布與崗位人員配置，拓展到因工受輕傷職工休養(yǎng)的工資待遇、重傷職工陪護(hù)人員的補(bǔ)助等職工勞動(dòng)保障待遇和穩(wěn)定問(wèn)題，促使這個(gè)隊(duì)的職工隊(duì)伍穩(wěn)定，激發(fā)了生產(chǎn)積極性，連續(xù)兩年掘進(jìn)折煤總進(jìn)尺突破萬(wàn)米的好水平。

我們按照《勞動(dòng)法》、“一法一例”和有關(guān)規(guī)定，循序漸進(jìn)的不斷完善“兩項(xiàng)”制度，使企業(yè)的勞資關(guān)系得到有效調(diào)整，顯現(xiàn)了職工隊(duì)伍穩(wěn)定，干群關(guān)系融洽，維權(quán)工作日趨法制化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)的效果。但對(duì)照《勞動(dòng)法》、“一法一例”和有關(guān)規(guī)定，在“兩項(xiàng)”制度工作上也存在著一些不足和差距。

1、“兩項(xiàng)”制度工作發(fā)展的不夠平衡。在平等協(xié)商上，有的單位制度有，但堅(jiān)持得不好；有的在協(xié)商過(guò)程中，存在有不平等性，主管領(lǐng)導(dǎo)不參加協(xié)商，委派部門人員參加與工會(huì)主席協(xié)商。在集體合同履約上，個(gè)別單位履約責(zé)任不夠明確，未履約條款的改進(jìn)措施不健全。也有個(gè)別單位經(jīng)濟(jì)效益不好，客觀上造成有些條款難以兌現(xiàn)。

2、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于提高。平等協(xié)商集體合同工作涉及到的法律法規(guī)很廣，政策性和專業(yè)性較強(qiáng)，為此，相當(dāng)一部分基層工會(huì)干部對(duì)法規(guī)政策掌握不夠好，對(duì)“兩項(xiàng)”制度建設(shè)有一定影響。

三、今后推進(jìn)“兩項(xiàng)”制度建設(shè)的對(duì)策和建議

1、加強(qiáng)宣傳教育，提高法制意識(shí)。進(jìn)一步開展勞動(dòng)法律、“一法一例”的普及教育，提高干部職工的法律意識(shí)。

2、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作能力。加大工會(huì)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高政策法規(guī)水平和“兩項(xiàng)”制度的工作能力，推進(jìn)工會(huì)工作法制化進(jìn)程。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)，提高操作質(zhì)量。完善平等協(xié)商制、源頭參與制、集體合同履約責(zé)任制和責(zé)任追究制、檢查監(jiān)督制、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁等制度，靠法規(guī)制度，提高“兩項(xiàng)”制度標(biāo)準(zhǔn)及工作質(zhì)量。

4、幾點(diǎn)建議

①應(yīng)定期舉辦平等協(xié)商集體合同培訓(xùn)班，系統(tǒng)正規(guī)地對(duì)基層工會(huì)干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高工作能力及水平。

②應(yīng)編寫一套有關(guān)“兩項(xiàng)”制度工作的工具書，便于基層開展工作。

③應(yīng)經(jīng)常深入到基層工會(huì)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，尤其對(duì)行政落實(shí)“兩項(xiàng)”制度情況開展監(jiān)督監(jiān)察工作。

④應(yīng)建立“集體合同法”、“平等協(xié)商法”、“最低工資保障法”，實(shí)現(xiàn)依法維權(quán)。

第二篇：建立平等協(xié)商、集體合同制度

建立平等協(xié)商、集體合同制度

第一節(jié) 總 則

第一條 建立平等協(xié)商和集體合同制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求,也是國(guó)務(wù)院《試點(diǎn)方案》中的基本內(nèi)容之一,公司試點(diǎn)總體方案中對(duì)平等協(xié)商、簽訂集體合同的基本要求都作了闡述。建立平等協(xié)商和簽訂集體合同制度是維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益,規(guī)范雙方的行為,共謀企業(yè)發(fā)展的有效保證。現(xiàn)根據(jù)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)和本企業(yè)的實(shí)際情況,制訂本辦法。

第二條 企業(yè)和職工是平等協(xié)商和簽訂集體合同的主體,工會(huì)依法代表本企業(yè)職工。企業(yè)方面首席代表應(yīng)為公司董事長(zhǎng)(總經(jīng)理),職工方面首席代表應(yīng)為公司工會(huì)主席。

第三條 企業(yè)與工會(huì)進(jìn)行平等協(xié)商和簽訂集體合同應(yīng)遵循以下原則:

1、合法、合理、兼顧國(guó)家、企業(yè)和職工三方面利益的原則;、2、進(jìn)行相互合作、平等協(xié)商、共同簽訂的原則;

3、企業(yè)與工會(huì)雙方具有同等約束力,須共同遵守的原則。

第二節(jié)平等協(xié)商

第四條 企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)就下列涉及職工合法權(quán)益的事項(xiàng)與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商:

1、集體合同和勞動(dòng)合同的訂立、變更、續(xù)訂、解除,已訂立的集體和勞動(dòng)合同履行監(jiān)督檢查;

2、企業(yè)涉及職工利益的規(guī)章制度的制定和修改;

3、企業(yè)職工的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假、保險(xiǎn)、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工的特殊保護(hù)、職工培訓(xùn)及職工文化體育生活;

4、勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防和處理;

5、雙方認(rèn)為需要協(xié)商的其他事項(xiàng)。

第五條 企業(yè)與工會(huì)參加平等協(xié)商的代表每方為7—11人,組成人數(shù)應(yīng)對(duì)等,代表人選由各自確定,并另行指定一名記錄員。協(xié)商的代表應(yīng)相對(duì)固定,如有調(diào)整應(yīng)及時(shí)通報(bào)對(duì)方。當(dāng)首席代表因故不能參加協(xié)商時(shí),可以委托其他負(fù)責(zé)人為臨時(shí)首席代表。

第六條 雙方同意,企業(yè)和工會(huì)可分別指派1—3名熟悉有關(guān)情況的人員擔(dān)任列席代表,列席代表列席協(xié)商會(huì)議,但不直接參加協(xié)商討論,僅對(duì)有關(guān)協(xié)商內(nèi)容作解釋說(shuō)明,并接受對(duì)方代表咨詢。

第七條 企業(yè)與工會(huì)應(yīng)密切聯(lián)系,互通信息,平等協(xié)商。會(huì)議一般半年一次,必要時(shí)也可不定期進(jìn)行各種形式的協(xié)商;可專項(xiàng)內(nèi)容協(xié)商,也可綜合內(nèi)容協(xié)商。但必須在一周前通知對(duì)方,告知協(xié)商的內(nèi)容和協(xié)商時(shí)間、地點(diǎn)等。

第八條 一般問(wèn)題雙方代表協(xié)商一致,即可形成協(xié)議;重大問(wèn)題應(yīng)協(xié)議草案,然后提交職工代表大會(huì)審議通過(guò)。協(xié)議經(jīng)雙方首席代表簽字生效。

第九條 在不違反法律、法規(guī)的情況下,企業(yè)與工會(huì)雙方均有權(quán)要、提供與平等協(xié)商有關(guān)的情況資料。

第三節(jié) 簽訂集體合同

第十條 簽訂集體合同是平等協(xié)商的繼續(xù)和書面反映形式,是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要制度。集體合同內(nèi)容原則上與平等協(xié)商內(nèi)容相同,是平等協(xié)商的反映。內(nèi)容主要反映以下方面:勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)和福利待遇、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、企業(yè)富余職工的安置辦法、女職工特殊保護(hù)其他須雙方商定的事項(xiàng)。

第十一條 經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致的集體合同的草案文本應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)審議,工會(huì)代表應(yīng)就草案的產(chǎn)生過(guò)程,主要?jiǎng)趧?dòng)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)依據(jù)及各自承擔(dān)如主要義務(wù)作出說(shuō)明。集體合同草案經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過(guò)后,由企業(yè)代表人與企業(yè)工會(huì)主席簽字。

集體合同草案經(jīng)審議未獲得通過(guò)的,由雙方重新協(xié)商,進(jìn)行修改。

第十二條 集體合同簽字后,在報(bào)送勞動(dòng)行政部門的同時(shí),企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)將集體合同文本、附件及說(shuō)明報(bào)送上一級(jí)工會(huì)。集體合同生效后,應(yīng)依法向全企業(yè)職工公布。

第四節(jié)平等協(xié)商、集體合同的監(jiān)督和檢查

第十三條平等協(xié)商、集體合同是《勞動(dòng)法》賦予勞動(dòng)關(guān)系雙方的權(quán)利和義務(wù),應(yīng)在企業(yè)黨委、上級(jí)勞動(dòng)部門和上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下開展工作。集體合同監(jiān)督檢查小組由8—12人組成,成員由黨委、行政、工會(huì)、職工代表組成。檢查的情況應(yīng)有書面材料,并有權(quán)提出意見,必要時(shí)可作出限期整改通知,有關(guān)方面應(yīng)予執(zhí)行。

第十四條 檢查小級(jí)對(duì)集體合同執(zhí)行檢查情況應(yīng)每年向公司職代會(huì)作出報(bào)告,職工代表大會(huì)對(duì)集體合同的履行進(jìn)行民主監(jiān)督。

第十五條 除因本人嚴(yán)重過(guò)失之外,參加協(xié)商、簽訂合同和參加檢查監(jiān)督協(xié)組的成員,企業(yè)不得任意解除他們的勞動(dòng)合同。

第五節(jié) 附 則

第十六條 本辦法由公司與工會(huì)共同制定。

第十七條 本辦法自公司職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議通過(guò)后實(shí)施。

第三篇：建立平等協(xié)商集體合同工作情況匯報(bào)

為深入貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》，按照上級(jí)工會(huì)的要求，雞西礦業(yè)集團(tuán)工會(huì)于1996年9月在全公司推行了平等協(xié)商制度，1997年初簽訂了集體合同。近XX年里，這“兩項(xiàng)”制度在雞西礦業(yè)集團(tuán)的各級(jí)組織和廣大干部職工中，經(jīng)歷了學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)、實(shí)踐提高、再學(xué)習(xí)深化認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐完善制度的發(fā)展過(guò)程，到目前全公司所有單位都推行了平等協(xié)商制度，有29個(gè)直屬單位簽訂了集體合同，履約率不斷提高。在調(diào)整企業(yè)勞資關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和解困發(fā)展上，起到了應(yīng)有作用。

一、平等協(xié)商和集體合同工作基本情況

1、學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)法》，建立“兩項(xiàng)”制度。1996年9月，建立了企業(yè)內(nèi)部《平等協(xié)商試行辦法》，成立了平等協(xié)商委員會(huì)。在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，1997年初，經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò)后，簽訂了集體合同，有31個(gè)直屬單位也建立了“兩項(xiàng)”制度，為工會(huì)依法維護(hù)職工合法權(quán)益提供了法規(guī)性保證。但當(dāng)時(shí)雞西礦業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于危困時(shí)期，原煤產(chǎn)量低，資金緊缺，職工開支不及時(shí)，煤炭銷售不暢。既使在這種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境下，我們會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)企業(yè)貫徹《勞動(dòng)法》進(jìn)行了調(diào)查研究。當(dāng)時(shí)按照《勞動(dòng)法》標(biāo)準(zhǔn)我們公司有19條難以兌現(xiàn)。主要是拖欠職工工資，加班延點(diǎn)工資、勞動(dòng)保護(hù)、福利待遇等涉及職工切身利益的事情難兌現(xiàn)。但根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)狀，我們起草了《集體合同》文本，與行政進(jìn)行協(xié)商，在考慮到企業(yè)實(shí)際困難，職工基本要求，又不有悖于《勞動(dòng)法》。雖然當(dāng)時(shí)的集體合同低于《勞動(dòng)法》規(guī)定和職工的要求，但也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)的承受能力，使“兩項(xiàng)”制度在企業(yè)得到了推行。

2、實(shí)善“兩項(xiàng)”制度，嚴(yán)格運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)。隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)，XX年對(duì)全公司“兩項(xiàng)”制度建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，各基層工會(huì)和職工普遍反映，實(shí)行了5年的集體合同標(biāo)準(zhǔn)低、水平低，并結(jié)合企業(yè)實(shí)行全員勞動(dòng)合同制的試點(diǎn)工作，我們?cè)?個(gè)煤礦、2個(gè)廠處進(jìn)行補(bǔ)充、規(guī)范集體合同試點(diǎn)工作。指導(dǎo)、幫助電力分公司工會(huì)起草了集體合同文本，在其職代會(huì)通過(guò)實(shí)施后，公司工會(huì)將《電力分公司集體合同》轉(zhuǎn)發(fā)到各直屬單位學(xué)習(xí)借鑒。在總結(jié)幾年來(lái)實(shí)行“兩項(xiàng)”制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合3個(gè)試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法，XX年，公司工會(huì)經(jīng)查閱法律法規(guī)和中央文件，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，重新起草了《雞西礦業(yè)集團(tuán)集體合同》文本，幾經(jīng)協(xié)商，并召開有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行修改補(bǔ)充，形成了較為完善的合同文本，共9章46條，在年末職代會(huì)上進(jìn)行了簽訂。同時(shí)，全公司29個(gè)直屬單位也都簽訂了集體合同，使“兩項(xiàng)”制度在企業(yè)進(jìn)入了制度化、規(guī)范化、法制化軌道。

二、平等協(xié)商集體合同工作的主要做法

雞西礦業(yè)集團(tuán)自1994年陷入困境以后，涉及到職工切身利益的事項(xiàng)難以兌現(xiàn)。如，工資拖欠嚴(yán)重，勞動(dòng)保護(hù)發(fā)放不及時(shí)，福利待遇難兌現(xiàn)。XX年以后，企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸回升，有的單位在職工利益上做的較好，有個(gè)別單位不夠重視。針對(duì)這一狀況，根據(jù)《勞動(dòng)法》的標(biāo)準(zhǔn)，在簽集體合同中做了統(tǒng)一規(guī)定。并明確規(guī)定，基層單位的集體合同標(biāo)準(zhǔn)不能低于公司的標(biāo)準(zhǔn)，如低于公司標(biāo)準(zhǔn)按公司集體合同文本執(zhí)行，使職工的切身利益得到了保護(hù)。主要做法是：

1、健全制度，跟蹤問(wèn)效。為使“兩項(xiàng)”制度的有效實(shí)施，我們建立了部門分工負(fù)責(zé)制、季度協(xié)商制、履約調(diào)查整改制、職工代表專題視察制、合同兌現(xiàn)率向職工代表大會(huì)報(bào)告制等一些配套制度與規(guī)定，來(lái)對(duì)集體合同履約情況進(jìn)行制約，提高合同的履約率。

2、突出重點(diǎn)，階段推進(jìn)。XX年補(bǔ)充完善后的集體合同，基本上符合《勞動(dòng)法》的標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)單位可以履行，但有一些單位也有一定的難度，為此，我們采取了逐條兌現(xiàn)，分階段推進(jìn)，先易后難的辦法，實(shí)施集體合同。

一是抓熱點(diǎn)，提高“兩堂一舍”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。組織職工代表對(duì)職工食堂、澡堂、宿舍、井下職工班中餐等涉及職工工作、生活福利方面的事情進(jìn)行視察，并提出整改建議，得到了行政重視，解決了“兩堂一舍”“臟、亂、差”，職工浴池?zé)o淋浴和作業(yè)服發(fā)放不及時(shí)的問(wèn)題。特別是在10個(gè)煤礦恢復(fù)了中斷XX年之久的井下職工班中餐（保健面包）。使職工的勞動(dòng)保護(hù)和福利待遇得到保障。

二是抓難點(diǎn)，維護(hù)女職工特殊利益。在集體合同第6章，第27條至31條專門對(duì)女工合法權(quán)益做出了規(guī)定。采取指導(dǎo)監(jiān)督的辦法，對(duì)全公司39個(gè)直屬單位進(jìn)行檢查，大部分單位按照集體合同規(guī)定，定期對(duì)女職工進(jìn)行婦科疾病檢查，按時(shí)發(fā)放衛(wèi)生用品。落實(shí)了計(jì)劃生育、“五期”保護(hù)政策和男女平等的原則，使部分單位不重視女職工權(quán)益的問(wèn)題得到了良好改進(jìn)。糾正了個(gè)別煤礦安排女職工從事井下工作的違規(guī)行為12次。

三是抓重點(diǎn)，保障井下職工的身心健康。我們將《職業(yè)病防治法》、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督“三個(gè)條例”的有關(guān)條款寫入了集體合同，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制、勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度、職業(yè)病防護(hù)與防治、安全培訓(xùn)、事故調(diào)查與處理依照法律法規(guī)，做出了明確規(guī)定。新的集體合同實(shí)施后，我們組織職工代表和職防站對(duì)全公司10個(gè)煤礦、5個(gè)廠處進(jìn)行了視察，視察中發(fā)現(xiàn)一些單位程度不同的有悖于集體合同規(guī)定，如，個(gè)別煤礦井下掘進(jìn)工作面干打眼致使粉塵濃度超標(biāo)、職防站檢測(cè)設(shè)備陳舊、機(jī)電專業(yè)及矸石電廠職工安全防護(hù)用品發(fā)放不及時(shí)、選煤廠消塵灑水設(shè)施不完備等危及職工身體健康，易導(dǎo)致職業(yè)病的問(wèn)題，在督促整改的同時(shí)，寫出了視察報(bào)告。得到了公司黨委和集團(tuán)公司的高度重視，下?lián)軐ｍ?xiàng)資金解決了供水管路和消塵灑水設(shè)施，更新了職防站的x光機(jī)，并把井下濕式鑿巖列為每月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查的否決條件之一。

四是抓焦點(diǎn)，調(diào)整合理的勞資關(guān)系。新的集體合同把職工關(guān)心、關(guān)注的節(jié)日出勤、加班延點(diǎn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議等事項(xiàng)，均按《勞動(dòng)法》和相關(guān)規(guī)定以原文寫入集體合同中，公司工會(huì)定期檢查，及時(shí)與行政協(xié)商解決，兩年來(lái)督促履約3項(xiàng)。

①就實(shí)行全員勞動(dòng)合同制的有關(guān)規(guī)定，與行政進(jìn)行了多次協(xié)商，因未達(dá)成共識(shí)使這項(xiàng)工作推遲了近一年，最終按照《勞動(dòng)法》規(guī)定，制定了勞動(dòng)合同，并寫入集體合同后在全公司推行了全員勞動(dòng)合同制。

②就最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況于XX年3月份進(jìn)行了調(diào)查（當(dāng)時(shí)雞西地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為270元／月），對(duì)472名新參加工作的畢業(yè)生和個(gè)別地面勤雜人員月工資不足270元的問(wèn)題，與勞動(dòng)工資部進(jìn)行協(xié)商得以解決。

③就節(jié)日出勤和加班延點(diǎn)工資報(bào)酬問(wèn)題與行政進(jìn)行協(xié)商，全公司統(tǒng)一按集體合同執(zhí)行，每周工作時(shí)間不得超過(guò)44小時(shí)，延長(zhǎng)工作時(shí)間支付150％工資報(bào)酬；休息日安排工作又不能補(bǔ)休的支付200％工資報(bào)酬；法定休息日安排工作的支付300％工資。改變了過(guò)去煤礦加班延點(diǎn)打會(huì)戰(zhàn)習(xí)以為常沒有報(bào)酬的現(xiàn)象，維護(hù)了職工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。

通過(guò)加大集體合同履約的監(jiān)督力度，及時(shí)與行政及有關(guān)部門協(xié)商解決，使全公司集體合同的兌現(xiàn)率達(dá)到90％以上，大部分單位達(dá)到100％。

3、典型示范，強(qiáng)化指導(dǎo)。幾年來(lái)，我們?cè)诘V、井科兩級(jí)單位抓試點(diǎn)，推進(jìn)“兩項(xiàng)”制度建設(shè)。先后抓了電力分公司、煤氣廠、杏花礦、正陽(yáng)礦綜掘隊(duì)等“兩項(xiàng)”制度建設(shè)的典型，利用工會(huì)全委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議、工會(huì)干部表彰大會(huì)、工會(huì)信息等形式，宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全公司“兩項(xiàng)”制度建設(shè)。如電力分公司工會(huì)，在全公司高標(biāo)準(zhǔn)地簽訂了集體合同之后，又制定了履行集體合同責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告制、違約責(zé)任追究通報(bào)制，把履行集體合同情況與“雙文明”建設(shè)檢查考核掛鉤，在XX年上半年“雙文明”建設(shè)檢查中發(fā)現(xiàn)一個(gè)基層單位的黨支部書記兼工會(huì)主席對(duì)集體合同貫徹落實(shí)的不利，按責(zé)任追究制的規(guī)定，給予停止工作，對(duì)班子給予“黃牌”警告。正陽(yáng)礦綜掘隊(duì)工會(huì)，拓寬和創(chuàng)新平等協(xié)商的形式與渠道，堅(jiān)持每月一協(xié)商，遇有特殊情況隨時(shí)協(xié)商，僅XX年平等協(xié)商就達(dá)16次，協(xié)商內(nèi)容以計(jì)件工資分配、工程擺布與崗位人員配置，拓展到因工受輕傷職工休養(yǎng)的工資待遇、重傷職工陪護(hù)人員的補(bǔ)助等職工勞動(dòng)保障待遇和穩(wěn)定問(wèn)題，促使這個(gè)隊(duì)的職工隊(duì)伍穩(wěn)定，激發(fā)了生產(chǎn)積極性，連續(xù)兩年掘進(jìn)折煤總進(jìn)尺突破萬(wàn)米的好水平。

我們按照《勞動(dòng)法》、“一法一例”和有關(guān)規(guī)定，循序漸進(jìn)的不斷完善“兩項(xiàng)”制度，使企業(yè)的勞資關(guān)系得到有效調(diào)整，顯現(xiàn)了職工隊(duì)伍穩(wěn)定，干群關(guān)系融洽，維權(quán)工作日趨法制化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)的效果。但對(duì)照《勞動(dòng)法》、“一法一例”和有關(guān)規(guī)定，在“兩項(xiàng)”制度工作上也存在著一些不足和差距。

1、“兩項(xiàng)”制度工作發(fā)展的不夠平衡。在平等協(xié)商上，有的單位制度有，但堅(jiān)持得不好；有的在協(xié)商過(guò)程中，存在有不平等性，主管領(lǐng)導(dǎo)不參加協(xié)商，委派部門人員參加與工會(huì)主席協(xié)商。在集體合同履約上，個(gè)別單位履約責(zé)任不夠明確，未履約條款的改進(jìn)措施不健全。也有個(gè)別單位經(jīng)濟(jì)效益不好，客觀上造成有些條款難以兌現(xiàn)。

2、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于提高。平等協(xié)商集體合同工作涉及到的法律法規(guī)很廣，政策性和專業(yè)性較強(qiáng)，為此，相當(dāng)一部分基層工會(huì)干部對(duì)法規(guī)政策掌握不夠好，對(duì)“兩項(xiàng)”制度建設(shè)有一定影響。

三、今后推進(jìn)“兩項(xiàng)”制度建設(shè)的對(duì)策和建議

1、加強(qiáng)宣傳教育，提高法制意識(shí)。進(jìn)一步開展勞動(dòng)法律、“一法一例”的普及教育，提高干部職工的法律意識(shí)。

2、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作能力。加大工會(huì)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高政策法規(guī)水平和“兩項(xiàng)”制度的工作能力，推進(jìn)工會(huì)工作法制化進(jìn)程。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)，提高操作質(zhì)量。完善平等協(xié)商制、源頭參與制、集體合同履約責(zé)任制和責(zé)任追究制、檢查監(jiān)督制、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁等制度，靠法規(guī)制度，提高“兩項(xiàng)”制度標(biāo)準(zhǔn)及工作質(zhì)量。

4、幾點(diǎn)建議

①應(yīng)定期舉辦平等協(xié)商集體合同培訓(xùn)班，系統(tǒng)正規(guī)地對(duì)基層工會(huì)干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高工作能力及水平。

②應(yīng)編寫一套有關(guān)“兩項(xiàng)”制度工作的工具書，便于基層開展工作。

③應(yīng)經(jīng)常深入到基層工會(huì)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，尤其對(duì)行政落實(shí)“兩項(xiàng)”制度情況開展監(jiān)督監(jiān)察工作。

④應(yīng)建立“集體合同法”、“平等協(xié)商法”、“最低工資保障法”，實(shí)現(xiàn)依法維權(quán)。

第四篇：平等協(xié)商集體合同制度

太平橋鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)平等協(xié)商集體合同制度

第一章 總 則

第一條 為了建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系，規(guī)范平等協(xié)商和簽訂集體合同行為，維護(hù)職工和企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本條例。

第二條 集體合同是企業(yè)職工一方與企業(yè)就勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)平等協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。

第三條 本條例適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)。

實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂集體合同以及簽訂行業(yè)性、區(qū)域性集體合同，依照本條例執(zhí)行。

第四條 企業(yè)依法建立平等協(xié)商集體合同制度。

第五條 簽訂集體合同應(yīng)當(dāng)遵循平等合作、協(xié)商一致、維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的原則。

第六條 依法簽訂的集體合同對(duì)企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力。

企業(yè)制訂的勞動(dòng)規(guī)章制度不得與集體合同的規(guī)定相抵觸。企業(yè)與職工個(gè)人簽訂的勞動(dòng)合同所規(guī)定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。

職工一方應(yīng)當(dāng)自覺履行集體合同，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。

第七條 政府勞動(dòng)保障部門、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者組織、工會(huì)組織建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持三方參與原則，維護(hù)國(guó)家、企業(yè)和職工利益。

第八條 鎮(zhèn)工會(huì)指導(dǎo)、幫助職工一方與企業(yè)平等協(xié)商簽訂集體合同，并對(duì)集體合同的履行進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者組織指導(dǎo)、督促企業(yè)與職工一方平等協(xié)商簽訂和履行集體合同。

第二章 集體合同的內(nèi)容

第九條 集體合同包括以下內(nèi)容：

（一）企業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）勞動(dòng)紀(jì)律；

（三）集體合同期限；

（四）變更、解除、終止集體合同的條件和程序；

（五）集體合同的監(jiān)督檢查；

（六）集體合同爭(zhēng)議處理；

（七）違反集體合同的責(zé)任；

（八）雙方約定的其他事項(xiàng)。

第十條 前條

（一）項(xiàng)所稱企業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)是指：

（一）勞動(dòng)報(bào)酬，包括工資標(biāo)準(zhǔn)、最低工資、工資支付辦法和增減幅度、延長(zhǎng)工作時(shí)間付酬標(biāo)準(zhǔn)及特殊情況下工資標(biāo)準(zhǔn)等；

（二）工作時(shí)間，包括日工作時(shí)間、周工作時(shí)間、延長(zhǎng)工作時(shí)間、夜班工作時(shí)間、勞動(dòng)定額的確定及輪班形式等；

（三）休息休假，包括日休息時(shí)間、周休息時(shí)間、法定休假日、年休假標(biāo)準(zhǔn)、不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的職工休息休假等；

（四）保險(xiǎn)福利，包括職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷和企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)等；

（五）勞動(dòng)安全與衛(wèi)生，包括勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)條件的標(biāo)準(zhǔn)和改善措施，從事有毒有害工種人員的健康檢查以及勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查等；

（六）職工教育與培訓(xùn)，包括職工上崗前、工作中及轉(zhuǎn)崗的教育與培訓(xùn)，教育與培訓(xùn)的周期、時(shí)間和教育培訓(xùn)期間的工資及待遇等；

（七）女職工和未成年工特殊保護(hù)。

第十一條 職工一方與企業(yè)可以按照本條例第十條規(guī)定的一項(xiàng)或者多項(xiàng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)簽訂集體合同。

第三章 集體合同的簽訂

第十二條 集體合同由企業(yè)工會(huì)代表職工一方與企業(yè)簽訂。尚未建立工會(huì)的企業(yè)，由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂。

第十三條 集體合同的要約可以由企業(yè)工會(huì)主席或者職工推舉的職工代表向企業(yè)提出，也可以由企業(yè)法定代表人向職工一方提出，要約應(yīng)當(dāng)是書面形式。

第十四條 簽訂集體合同的雙方可以聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員作為平等協(xié)商的顧問(wèn)。職工一方可以要求上級(jí)工會(huì)代表其與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商。

第十五條 職工一方或者企業(yè)書面提出簽訂集體合同要約的，雙方應(yīng)當(dāng)在收到要約15日內(nèi)就簽訂集體合同的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，至遲不得超過(guò)1個(gè)月。

第十六條平等協(xié)商的雙方代表人數(shù)對(duì)等，每方3至10名。

企業(yè)協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人指派。職工協(xié)商代表由工會(huì)決定，或者由職工代表大會(huì)、職工大會(huì)議定。尚未建立工會(huì)組織的企業(yè)職工協(xié)商代表，在企業(yè)所在地的地方工會(huì)或產(chǎn)業(yè)工會(huì)指導(dǎo)下由職工民主推舉并征得半數(shù)以上職工同意后產(chǎn)生。

第十七條 企業(yè)法定代表人和企業(yè)工會(huì)主席為本方首席代表，行使本條例規(guī)定的職權(quán)。

第十八條 協(xié)商代表的任期與集體合同期限相同。協(xié)商代表一經(jīng)產(chǎn)生即應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，如因故缺額，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)足，并向?qū)Ψ酵▓?bào)。

第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證協(xié)商代表履行職責(zé)所必要的工作時(shí)間。協(xié)商代表履行職責(zé)占用的時(shí)間，視為正常出勤。

企業(yè)對(duì)協(xié)商代表不得有打擊報(bào)復(fù)的行為。

企業(yè)對(duì)協(xié)商代表除法律法規(guī)規(guī)定的情形外，不得變更或者解除勞動(dòng)合同。

企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員，協(xié)商代表有優(yōu)先保留工作的權(quán)利。第二十條平等協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)在平等協(xié)商會(huì)議召開的7日前，將擬協(xié)商的事項(xiàng)和參加協(xié)商代表名單通知對(duì)方。會(huì)議召集人由雙方首席代表輪流擔(dān)任。

平等協(xié)商內(nèi)容應(yīng)當(dāng)記錄，并經(jīng)雙方協(xié)商代表審核和簽字確認(rèn)。記錄人員由雙方協(xié)商確定。

第二十一條 經(jīng)平等協(xié)商形成的集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工大會(huì)討論、表決。

職工代表大會(huì)或者全體職工大會(huì)討論集體合同草案，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上代表或者職工出席。經(jīng)過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)半數(shù)以上職工代表或者職工表決同意即獲通過(guò)。

集體合同草案未獲通過(guò)的，由雙方重新協(xié)商后，再次提交討論、表決。重新協(xié)商的期限適用本條例第十五條規(guī)定。

第二十二條 集體合同草案通過(guò)后，雙方首席代表應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)簽字。

第二十三條 集體合同簽字后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽字之日起七日內(nèi)將集體合同文本及附件一式3份報(bào)送有管轄權(quán)的勞動(dòng)保障部門審查，同時(shí)報(bào)送工會(huì)存檔備查。

第四章 集體合同的變更、解除和終止

第二十四條 在集體合同有效期限內(nèi)，有下列情形之一的，可以變更或解除集體合同：

（一）簽訂集體合同所依據(jù)的法律法規(guī)被修改或者廢止的；

（二）因不可抗力致使集體合同部分不能履行或者全部不能履行的；

（三）企業(yè)資產(chǎn)發(fā)生重大變動(dòng)或者企業(yè)組織形式發(fā)生重大變化的；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十五條 簽訂集體合同的一方可以就集體合同的變更或者解除以書面形式提出協(xié)商要求，并提供相關(guān)證據(jù)材料說(shuō)明理由。

第二十六條 變更集體合同，按照本條例規(guī)定的簽訂集體合同的程序辦理；解除集體合同，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同解除7日前報(bào)告審查該集體合同的勞動(dòng)保障部門，并提交書面說(shuō)明。

第二十七條 集體合同期限屆滿或者雙方約定的終止條件出現(xiàn)，集體合同即行終止。

續(xù)簽、重簽集體合同，雙方應(yīng)當(dāng)在合同期限屆滿前的60日內(nèi)進(jìn)行協(xié)商。續(xù)簽、重簽集體合同應(yīng)當(dāng)按照本條例簽訂集體合同程序辦理。

第五章 集體合同爭(zhēng)議的處理

第二十八條 因簽訂集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議包括：

（一）一方要求簽訂集體合同，另一方無(wú)故拖延的；

（二）對(duì)協(xié)商代表資格有異議的；

（三）對(duì)集體合同中勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以及其他內(nèi)容的確定產(chǎn)生分歧的；

（四）對(duì)平等協(xié)商簽訂集體合同的程序發(fā)生爭(zhēng)議的；

（五）在集體合同簽訂過(guò)程中雙方發(fā)生其他爭(zhēng)議的。

第二十九條 因簽訂集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，雙方協(xié)商解決不成的，由主管的勞動(dòng)保障部門組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理。

第二十九條 因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，雙方協(xié)商解決不成的，可以依照法定程序申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。

第五篇：平等協(xié)商集體合同制度

第五講平等協(xié)商集體合同制度

一、平等協(xié)商、集體合同制度的概念

平等協(xié)商是指用人單位與職工方在法律地位平等的基礎(chǔ)上，就簽訂集體合同以及其他與勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的事項(xiàng)，進(jìn)行平等商談的行為。

集體合同是指用人單位與職工方就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)，通過(guò)平等協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。平等協(xié)商是簽訂集體合同的法定必經(jīng)程序，集體合同是平等協(xié)商的結(jié)果。

平等協(xié)商集體合同制度作為一項(xiàng)勞動(dòng)法律制度，是指勞動(dòng)關(guān)系雙方，就勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題依法進(jìn)行協(xié)商并加以規(guī)范的一種制度。同時(shí),又是一種重要的調(diào)節(jié)機(jī)制，勞動(dòng)關(guān)系雙方通過(guò)平等協(xié)商這一程序，就勞動(dòng)條件和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)及勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)的事項(xiàng)陳述各自的立場(chǎng)和要求，從而促進(jìn)雙方的交流和理解，達(dá)成共識(shí)，使各自的不同利益與要求穩(wěn)定化，在協(xié)商一致的前提下,簽訂集體合同。

集體合同的效力是特定的。集體合同借助集體的力量確定勞動(dòng)條件、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，從整體上規(guī)范和調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系?！秾幭幕刈遄灾螀^(qū)集體合同條例》規(guī)定：“依法簽訂的集體合同對(duì)用人單位和該單位全體職工具有約束力?！蓖瑫r(shí)規(guī)定：“集體合同約定的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于法定標(biāo)準(zhǔn)”、“用人單位與職工個(gè)人簽訂的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同約定的，按照集體合同執(zhí)行”、“用人單位的勞動(dòng)規(guī)章制度與集體合同不一致的，按照集體合同執(zhí) 行”。這一規(guī)定，明確了集體合同應(yīng)有的法律效力。

二、平等協(xié)商、集體合同制度的建立(一)法律依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《寧夏回族自治區(qū)集體合同條例》是建立平等協(xié)商簽訂集體合同的基本法律依據(jù)?！秳趧?dòng)法》第三十三條規(guī)定：“企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂；沒有建立工會(huì)的企業(yè)，由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂。”

(二)基本原則

平等協(xié)商簽訂集體合同應(yīng)當(dāng)遵循的主要原則：

1、遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

2、相互尊重，平等協(xié)商；

3、誠(chéng)實(shí)守信，公平合作；

4、兼顧雙方合法權(quán)益；

5、不得采取過(guò)激行為。

三、集體合同、工資集體協(xié)商的范圍、內(nèi)容

（一）集體合同和工資集體協(xié)商范圍

《寧夏回族自治區(qū)集體合同條例》的規(guī)定，企業(yè)行政與職工協(xié)商代表通過(guò)平等協(xié)商，簽訂集體合同和工資協(xié)議。

（二）集體合同內(nèi)容

1、主要包括職工的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工和未成年工的特殊保護(hù)，職業(yè)技能培訓(xùn)等。

2、集體合同的訂立、變更、解除和終止，依據(jù)《集體合同規(guī)定》執(zhí)行。

3、集體合同的期限。為一至三年。

4、企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員，工會(huì)應(yīng)與企業(yè)平等協(xié)商，就企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員的條件、程序、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法及再就業(yè)條件等達(dá)成一致，依法保障職工的勞動(dòng)權(quán)利。

5、企業(yè)規(guī)章制度。包括企業(yè)勞動(dòng)管理方面的規(guī)定，即勞動(dòng)紀(jì)律、職工獎(jiǎng)懲辦法等。

6、企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防和處理。包括預(yù)防措施、調(diào)解程序、處理辦法，以及勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的組織制度和工作制度等。

7、工會(huì)工作和職工民主管理。工會(huì)組織在企業(yè)的具體職責(zé)和權(quán)利，職工參與民主管理及個(gè)體形式。工會(huì)負(fù)責(zé)人和職工代表參加董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)、職代會(huì)制度等作出約定。

8、應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他事項(xiàng)。

（三）工資協(xié)議內(nèi)容

1、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、最低工資、工資支付辦法、延長(zhǎng)工作時(shí)間以及特殊情況下的付酬標(biāo)準(zhǔn)和分配形式等。

2、職工平均工資水平及其調(diào)整幅度。

3、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法。

4、股息、紅利的分配辦法。

5、工資協(xié)議的期限（一般為一年）、監(jiān)督、爭(zhēng)議、變更、解除、終止以及違約責(zé)任。

6、雙方協(xié)商約定的其他事項(xiàng)。

三、平等協(xié)商簽訂集體合同、工資協(xié)議的基本程序

(一)成立組織。成立平等協(xié)商組織，確定協(xié)商代表，雙方代表人數(shù)對(duì)等，每方3-10人，并各確定一名首席代表。用人單位工會(huì)主席和用人單位法定代表人分別擔(dān)任職工一方與企業(yè)方的首席代表；因故不能擔(dān)任的，應(yīng)當(dāng)書面委托一名代表?yè)?dān)任。職工一方的代表應(yīng)當(dāng)由職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)選舉產(chǎn)生。建立女職工委員會(huì)或者女職工占有一定比例的用人單位，職工一方代表中至少應(yīng)當(dāng)有一名女職工代表。用人單位一方的代表由用人單位確定。

(二)確定協(xié)商時(shí)間、內(nèi)容。一方提出平等協(xié)商簽訂集體合同或工資協(xié)議要求的，另一方應(yīng)當(dāng)在20內(nèi)以書面形式給以回應(yīng)，商定協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及有關(guān)事宜。

(三)集體合同、工資協(xié)議草案的擬定。起草草案的同時(shí)，要對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)和財(cái)務(wù)分析，并可通過(guò)召開座談會(huì)等形式征求職工的意見，了解職工的想法和要求，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上修改完善，就集體合同或工資協(xié)議的內(nèi)容，雙方協(xié)商代表有義務(wù)向?qū)Ψ教峁┯嘘P(guān)情況和資料，并進(jìn)行集體協(xié)商。

(四)草案的審議通過(guò)。經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致的集體合同草案或工資協(xié)議草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論。

職工代表大會(huì)或者全體職工討論集體合同草案或工資協(xié)議草案，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上職工代表或者職工出席，且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意，集體合同草案或工資協(xié)議草案方獲通過(guò)。

(五)雙方首席代表簽字。

(六)上報(bào)勞動(dòng)行政部門審查。用人單位應(yīng)當(dāng)在集體合同或工資協(xié)議簽訂之日10日內(nèi)，將集體合同或工資協(xié)議正式文本一式三份及說(shuō)明材料報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障局，并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。

(七)正式生效，公布于眾。自報(bào)送勞動(dòng)行政部門之日起，15日內(nèi)未提出書面異議的，集體合同或工資協(xié)議即行生效；提出書面異議的，簽約雙方應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)商、修改或者作出說(shuō)明，經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)討論通過(guò)后重新報(bào)送。地方工會(huì)或行業(yè)工會(huì)對(duì)集體合同或工資協(xié)議有異議的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障局向企業(yè)提出書面意見。用人單位應(yīng)當(dāng)自集體合同或工資協(xié)議生效之日起10日內(nèi)向全體職工公布集體合同、工資協(xié)議文本。五、二級(jí)機(jī)構(gòu)集體合同、工資集體協(xié)議的簽訂

公司制企業(yè)可以簽訂覆蓋全公司的集體合同；不具備法人資格的分公司、子公司、專業(yè)分廠等二級(jí)機(jī)構(gòu)也可以單獨(dú)簽訂自己的集體合同和工資集體協(xié)議；具備法人資格的分公司、子公司、專業(yè)分廠等二級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況單獨(dú)簽訂集體合同。二級(jí)機(jī)構(gòu)平等協(xié)商簽訂集體合同、工資集體協(xié)議的內(nèi)容、程序和方法參照上述規(guī)定執(zhí)行，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)自身特點(diǎn)，有別于覆蓋全公司的集體合同。二級(jí)機(jī)構(gòu)的集體合同文本應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)集團(tuán)公司審查，事后報(bào)集團(tuán)公司備案。