第一篇：中央財(cái)政新型農(nóng)民科技培訓(xùn)補(bǔ)助資金管理暫行辦法

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中央財(cái)政新型農(nóng)民科技培訓(xùn)補(bǔ)助資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范中央財(cái)政新型農(nóng)民科技培訓(xùn)補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)補(bǔ)助資金”）管理，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，特制定本暫行辦法。

第二條 培訓(xùn)補(bǔ)助資金是中央財(cái)政預(yù)算安排、通過(guò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)務(wù)農(nóng)農(nóng)民開(kāi)展科技培訓(xùn)而給予的補(bǔ)助資金。

科技培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理以及政策法規(guī)等實(shí)用技術(shù)和相關(guān)知識(shí)。

第三條 地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要根據(jù)當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)民科技培訓(xùn)的需求和任務(wù)，安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

第四條 新型農(nóng)民科技培訓(xùn)由財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部共同組織實(shí)施。

財(cái)政部的主要職責(zé)是落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)助資金預(yù)算，及時(shí)審核、撥付資金，對(duì)資金的使用、管理進(jìn)行監(jiān)督檢查等。

農(nóng)業(yè)部的主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理，包括編制項(xiàng)目實(shí)施方案、組織項(xiàng)目申報(bào)、審核、檢查及驗(yàn)收等。

第二章 補(bǔ)助對(duì)象及范圍

第五條 培訓(xùn)補(bǔ)助資金的補(bǔ)助對(duì)象為對(duì)務(wù)農(nóng)農(nóng)民提供科技培訓(xùn)服務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包括各級(jí)各類(lèi)農(nóng)業(yè)院校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院所和技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須按有關(guān)要求經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)確定。

第六條 培訓(xùn)補(bǔ)助資金的補(bǔ)助范圍包括授課人員的講課費(fèi)、誤餐費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)，以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用于與培訓(xùn)直接相關(guān)的教學(xué)耗材、培訓(xùn)資料、購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)證書(shū)等方面的支出。

培訓(xùn)補(bǔ)助資金不得用于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、培訓(xùn)條件建設(shè)等支出。各地不得在中央財(cái)政安排的補(bǔ)助資金中列支項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)及資金撥付

第七條 農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部根據(jù)全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃和各省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合中央財(cái)政年度預(yù)算安排情況，聯(lián)合下達(dá)各省項(xiàng)目實(shí)施縣、示范村的數(shù)量以及中央財(cái)政補(bǔ)助資金控制規(guī)模。各省農(nóng)業(yè)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部下達(dá)的項(xiàng)目實(shí)施縣數(shù)、示范村數(shù)和補(bǔ)助資金控制規(guī)模，選擇確定具體的項(xiàng)目實(shí)施縣和示范村，并聯(lián)合向農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部申報(bào)。

申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容包括新型農(nóng)民科技培訓(xùn)的工作基礎(chǔ)、項(xiàng)目縣和示范村選擇的原則、項(xiàng)目實(shí)施方案、資金概算、補(bǔ)助內(nèi)容、組織方式、保障措施等。

第八條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)對(duì)各省申報(bào)材料進(jìn)行審查，并提出培訓(xùn)補(bǔ)助資金分配建議報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部審核后將中央財(cái)政補(bǔ)助資金撥付到省級(jí)財(cái)政部門(mén)，再由省級(jí)財(cái)政部門(mén)逐級(jí)下?lián)堋?/p>

第四章 管理及監(jiān)督

第九條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立培訓(xùn)臺(tái)賬，并報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)備案。培訓(xùn)臺(tái)賬應(yīng)寫(xiě)明每次辦班時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)學(xué)員及授課教師等。培訓(xùn)臺(tái)賬應(yīng)由授課教師、村負(fù)責(zé)人和學(xué)員代表三方簽字。

第十條 培訓(xùn)補(bǔ)助資金在縣級(jí)財(cái)政實(shí)行報(bào)賬制。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑培訓(xùn)臺(tái)賬和縣農(nóng)業(yè)部門(mén)出具的檢查驗(yàn)收合格證明等材料，到縣級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)賬。

第十一條 培訓(xùn)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目?？h級(jí)財(cái)政部門(mén)要設(shè)立培訓(xùn)補(bǔ)助資金專賬。

第十二條 建立項(xiàng)目公示制度。縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)內(nèi)容、受訓(xùn)人員、資金補(bǔ)助及使用等情況進(jìn)行公示，促進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，建立可追溯制度。

第十三條 地方各級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)要及時(shí)向上一級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)上報(bào)培訓(xùn)工作的完成情況、資金使用情況等。省級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)于次年3月份前將本省培訓(xùn)工作的完成情況、資金安排及使用情況等聯(lián)合上報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部。

第十四條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)補(bǔ)助資金的監(jiān)督檢查，配合審計(jì)等有關(guān)部門(mén)做好審計(jì)、檢查、稽查工作。

第十五條 對(duì)騙取、截留、擠占、滯留、挪用培訓(xùn)補(bǔ)助資金的行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及其他法律法規(guī)追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的法律責(zé)任。

第五章 附 則

第十六條 省級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)可根據(jù)本暫行辦法，結(jié)合本地的實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第十七條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第十八條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：中央財(cái)政農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金管理暫行辦法

中央財(cái)政農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金管理暫行辦法

財(cái)農(nóng)[2006]287號(hào)

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更新時(shí)間：2007年08月16日

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧、畜牧）廳（局、委員會(huì)），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局：

中央財(cái)政根據(jù)農(nóng)作物病蟲(chóng)害發(fā)生情況，安排病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金。為加強(qiáng)資金的管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，按照財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，特制定《中央財(cái)政農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：中央財(cái)政農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金管理暫行辦法

財(cái) 政 部

農(nóng) 業(yè) 部

二○○六年十二月六日

中央財(cái)政農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治工作，規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法。

第二條 本暫行辦法所指農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金是中央財(cái)政根據(jù)當(dāng)年農(nóng)作物病蟲(chóng)害發(fā)生程度安排用于病蟲(chóng)害防治的專項(xiàng)資金。

第三條 本暫行辦法所稱農(nóng)作物病蟲(chóng)害是指農(nóng)區(qū)和牧區(qū)發(fā)生的蝗蟲(chóng)、小麥條銹病、水稻病蟲(chóng)害等傳染性強(qiáng)、對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的重大病蟲(chóng)害。

第四條 財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。

財(cái)政部根據(jù)當(dāng)年災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)和實(shí)際發(fā)生情況，落實(shí)病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金預(yù)算，審核并及時(shí)撥付資金，監(jiān)督檢查資金使用和管理情況。

農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)組織預(yù)測(cè)當(dāng)年災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)，核實(shí)匯總各地災(zāi)害發(fā)生情況，編報(bào)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治規(guī)劃，組織實(shí)施各項(xiàng)防治措施，并對(duì)防治工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。

第五條 各地要積極探索社會(huì)化防治的有效形式，扶持和促進(jìn)各種類(lèi)型專業(yè)防治組織發(fā)展壯大，開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治。

第六條 病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金用于防治所需農(nóng)藥、機(jī)動(dòng)噴霧（煙）機(jī)、燃油、雇工和勞動(dòng)保護(hù)用品支出的補(bǔ)助。

第七條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)、農(nóng)業(yè)（畜牧）部門(mén)根據(jù)農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)（預(yù)報(bào)）結(jié)果、防治任務(wù)和受災(zāi)程度，聯(lián)合向財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)當(dāng)年農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金。申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容包括：上年農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治情況以及資金使用和管理情況，當(dāng)年農(nóng)作物病蟲(chóng)害發(fā)生及危害趨勢(shì)、計(jì)劃防治措施，地方防治資金籌措情況、申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金數(shù)額及用途等。

第八條 地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)情況、防治任務(wù)和受災(zāi)程度，安排專項(xiàng)資金支持病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)和防治工作。

第九條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果和各地病蟲(chóng)害實(shí)際發(fā)生情況，審核各?。▍^(qū)、市）申請(qǐng)報(bào)告，提出當(dāng)年中央財(cái)政補(bǔ)助資金分配建議報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部審核后，將資金撥付到省級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第十條 省級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）部門(mén)、財(cái)政部門(mén)按照中央財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模，制定實(shí)施方案。實(shí)施方案內(nèi)容包括：農(nóng)作物病蟲(chóng)害發(fā)生及危害情況，防治工作開(kāi)展情況，地方資金落實(shí)情況和中央財(cái)政補(bǔ)助資金分配使用方案等。

第十一條 農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治所需農(nóng)藥、設(shè)備，除用于緊急救災(zāi)外，應(yīng)由省級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）部門(mén)、財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一實(shí)行政府采購(gòu)。

第十二條 管理和使用病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金的部門(mén)和單位應(yīng)設(shè)立中央財(cái)政農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金明細(xì)賬，切實(shí)加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理，積極會(huì)同審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)檢查補(bǔ)助資金的安排使用情況。

第十三條 對(duì)騙取、截留、擠占、滯留、挪用補(bǔ)助資金的行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）及其他法律法規(guī)追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的法律責(zé)任。

第十四條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)、農(nóng)業(yè)（畜牧）部門(mén)向財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，資金由財(cái)政部直接下?lián)?。中央直屬墾區(qū)向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)，資金由財(cái)政部撥付農(nóng)業(yè)部后，再由農(nóng)業(yè)部下?lián)艿綁▍^(qū)。

第十五條 本暫行辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：重慶市科技投融資補(bǔ)助資金管理暫行辦法

《<重慶市科技投融資專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法>

操作指引（試行）》

為幫助科技型中小企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱科技企業(yè)）解決融資難的問(wèn)題，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資功能的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（上述三類(lèi)企業(yè)以下統(tǒng)稱創(chuàng)投機(jī)構(gòu)）、銀行、科技擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技企業(yè)的扶持力度，根據(jù)《重慶市科技投融資專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》(渝財(cái)教［2010］119號(hào))文件精神，制訂本操作指引。

第一條 操作流程

市科委于每年4月接受投融資專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)。創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、銀行、科技擔(dān)保機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)應(yīng)按照《辦法》規(guī)定和本指引要求，向市科委受理部門(mén)提交申請(qǐng)，經(jīng)形式審查通過(guò)后，由市科委聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。市科委會(huì)同市財(cái)政局，根據(jù)評(píng)審結(jié)果對(duì)補(bǔ)助資金進(jìn)行審批和劃撥。

第二條 申請(qǐng)資格

凡申請(qǐng)重慶市科技投融資專項(xiàng)補(bǔ)助資金的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、銀行、科技擔(dān)保機(jī)構(gòu)及科技企業(yè)，必須滿足《辦法》所述的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

第三條 申報(bào)材料

所有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)、銀行、科技擔(dān)保機(jī)構(gòu)，在申請(qǐng)重慶市科技投融資專項(xiàng)補(bǔ)助資金時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一填報(bào)和提交以下材料：

1、專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申請(qǐng)表（附件1）；

2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證；

3、機(jī)構(gòu)法人代表身份證復(fù)印件；

除以上材料之外，申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)自身性質(zhì)和投融資項(xiàng)目類(lèi)別，提交以下材料：

（一）創(chuàng)投機(jī)構(gòu)申請(qǐng)投資保障補(bǔ)助所需材料

1、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)備案批復(fù)文件；

2、上一會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告；

3、已在輔導(dǎo)的初創(chuàng)期科技企業(yè)列表（包括企業(yè)名稱、成立時(shí)間、行業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)組織形式、輔導(dǎo)時(shí)間）；

4、申報(bào)補(bǔ)助資金項(xiàng)目匯總表；

5、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資到位證明文件：銀行函證及驗(yàn)資報(bào)告，被投企業(yè)注冊(cè)資本變更、股份變更登記證明材料復(fù)印件；

6、幫助科技企業(yè)申請(qǐng)投資保障補(bǔ)助的還需提供《輔導(dǎo)承諾書(shū)》原件和《投資意向書(shū)》原件。

（二）科技企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金所需材料 申請(qǐng)投資保障補(bǔ)助資金：

1、企業(yè)注冊(cè)資本變更、股份變更登記證明材料復(fù)印件；

2、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資到位證明文件：股東會(huì)決議、投資人協(xié)議、驗(yàn)資報(bào)告、銀行進(jìn)賬單；

3、上一企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告；

4、科技企業(yè)職工構(gòu)成情況證明材料；

5其他科技型企業(yè)有關(guān)證書(shū)復(fù)印件：如創(chuàng)新基金立項(xiàng)證書(shū)，家或重慶市科技計(jì)劃立項(xiàng)證明，高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)等；

6、投資與輔導(dǎo)總結(jié)。申請(qǐng)科技貸款補(bǔ)助資金：

1、企業(yè)貸款項(xiàng)目基本情況說(shuō)明；

2、企業(yè)借款合同、質(zhì)押合同等證明材料；

3、企業(yè)貸款進(jìn)賬憑證；

4、企業(yè)付息憑證等證明材料。申請(qǐng)科技擔(dān)保補(bǔ)助資金：

1、企業(yè)融資項(xiàng)目基本情況說(shuō)明；

2、企業(yè)借款合同、質(zhì)押合同、擔(dān)保合同等證明材料；

3、企業(yè)繳納擔(dān)保費(fèi)的憑證。

（三）銀行申請(qǐng)科技貸款補(bǔ)助資金所需材料

1、銀行及金融機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明文件；

2、科技企業(yè)貸款合同、質(zhì)押合同；

3、上及本實(shí)際發(fā)放科技貸款明細(xì)表；

4、科技企業(yè)支付利息證明材料；

國(guó)

5、其他有關(guān)證明文件。

（四）擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)科技擔(dān)保補(bǔ)助資金所需材料

1、擔(dān)保機(jī)構(gòu)備案證明材料；

2、擔(dān)保機(jī)構(gòu)基本情況介紹；

3、上財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告；

4、擔(dān)保機(jī)構(gòu)上和本科技擔(dān)保業(yè)務(wù)明細(xì)；

5、相關(guān)合同(銀行與擔(dān)保公司的擔(dān)保合同,擔(dān)保公司與企業(yè)反擔(dān)保合同、銀行與企業(yè)貸款合同)。

以上申報(bào)材料均為一式兩份，裝訂成冊(cè)，并附電子文檔。

第四條 附則

本操作指引（試行）自發(fā)布之日起實(shí)施，由市科委條財(cái)處負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1、《重慶市科技投融資專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目申請(qǐng)表》

2、《重慶市科技投融資專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)項(xiàng)目專家評(píng)

審工作規(guī)范》

3、《重慶市科技投融資專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)項(xiàng)目專家評(píng)

審意見(jiàn)表》

4、《重慶市科技投融資專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)項(xiàng)目專家評(píng)

審小組綜合評(píng)價(jià)表》

5、《重慶市科技投融資專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》 匯總審批表

第四篇：14、中央財(cái)政農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金管理暫行辦法

中央財(cái)政農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治工作，規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法。

第二條 本暫行辦法所指農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金是中央財(cái)政根據(jù)當(dāng)年農(nóng)作物病蟲(chóng)害發(fā)生程度安排用于病蟲(chóng)害防治的專項(xiàng)資金。

第三條 本暫行辦法所稱農(nóng)作物病蟲(chóng)害是指農(nóng)區(qū)和牧區(qū)發(fā)生的蝗蟲(chóng)、小麥條銹病、水稻病蟲(chóng)害等傳染性強(qiáng)、對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的重大病蟲(chóng)害。

第四條 財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。

財(cái)政部根據(jù)當(dāng)年災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)和實(shí)際發(fā)生情況，落實(shí)病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金預(yù)算，審核并及時(shí)撥付資金，監(jiān)督檢查資金使用和管理情況。

農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)組織預(yù)測(cè)當(dāng)年災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)，核實(shí)匯總各地災(zāi)害發(fā)生情況，編報(bào)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治規(guī)劃，組織實(shí)施各項(xiàng)防治措施，并對(duì)防治工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。

第五條 各地要積極探索社會(huì)化防治的有效形式，扶持和促進(jìn)各種類(lèi)型專業(yè)防治組織發(fā)展壯大，開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治。

第六條 病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金用于防治所需農(nóng)藥、機(jī)動(dòng)噴霧(煙)機(jī)、燃油、雇工和勞動(dòng)保護(hù)用品支出的補(bǔ)助。

第七條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)、農(nóng)業(yè)（畜牧）部門(mén)根據(jù)農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)（預(yù)報(bào)）結(jié)果、防治任務(wù)和受災(zāi)程度，聯(lián)合向財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)當(dāng)年農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金。申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容包括：上年農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治情況以及資金使用和管理情況，當(dāng)年農(nóng)作物病蟲(chóng)害發(fā)生及危害趨勢(shì)、計(jì)劃防治措施，地方防治資金籌措情況、申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金數(shù)額及用途等。

第八條 地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)情況、防治任務(wù)和受災(zāi)程度，安排專項(xiàng)資金支持病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)和防治工作。

第九條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果和各地病蟲(chóng)害實(shí)際發(fā)生情況，審核各省（區(qū)、市）申請(qǐng)報(bào)告，提出當(dāng)年中央財(cái)政補(bǔ)助資金分配建議報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部審核后，將資金撥付到省級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第十條 省級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）部門(mén)、財(cái)政部門(mén)按照中央財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模，制定實(shí)施方案。實(shí)施方案內(nèi)容包括：農(nóng)作物病蟲(chóng)害發(fā)生及危害情況，防治工作開(kāi)展情況，地方資金落實(shí)情況和中央財(cái)政補(bǔ)助資金分配使用方案等。

第十一條 農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治所需農(nóng)藥、設(shè)備，除用于緊急救災(zāi)外，應(yīng)由省級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）部門(mén)、財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一實(shí)行政府采購(gòu)。

第十二條 管理和使用病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金的部門(mén)和單位應(yīng)設(shè)立中央財(cái)政農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金明細(xì)賬，切實(shí)加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理，積極會(huì)同審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)檢查補(bǔ)助資金的安排使用情況。

第十三條 對(duì)騙取、截留、擠占、滯留、挪用補(bǔ)助資金的行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）及其他法律法規(guī)追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的法律責(zé)任。

第十四條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)、農(nóng)業(yè)（畜牧）部門(mén)向財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，資金由財(cái)政部直接下?lián)?。中央直屬墾區(qū)向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)，資金由財(cái)政部撥付農(nóng)業(yè)部后，再由農(nóng)業(yè)部下?lián)艿綁▍^(qū)。

第十五條 本暫行辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：中央財(cái)政山洪災(zāi)害縣級(jí)非工程措施建設(shè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法

中央財(cái)政山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施

建設(shè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范中央財(cái)政山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱中央補(bǔ)助資金）使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本暫行辦法。

第二條 山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)非工程措施建設(shè)項(xiàng)目）所需資金，由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)。中央補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于補(bǔ)助各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱各省）納入《全國(guó)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃》范圍內(nèi)的縣（區(qū)、市、團(tuán)場(chǎng)）開(kāi)展縣級(jí)非工程措施建設(shè)項(xiàng)目，提高山洪災(zāi)害防御能力。

第三條 地方財(cái)政部門(mén)應(yīng)積極籌措資金，切實(shí)加大財(cái)政投入，確保全面完成山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)任務(wù)。地方財(cái)政承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)后的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保項(xiàng)目設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)揮效益。運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，由地方財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)水利、氣象部門(mén)制定。

第四條 中央補(bǔ)助資金分配實(shí)行與地方財(cái)政上一安排的縣級(jí)非工程措施建設(shè)項(xiàng)目資金一定比例掛鉤獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制。中央財(cái)政視財(cái)力可能，加大對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)及云南省、甘肅省、四川省、青海省等4省藏區(qū)的支持力度。

第五條 各省縣級(jí)非工程措施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮水利、氣象建設(shè)內(nèi)容，避免重復(fù)建設(shè)，其中氣象建設(shè)內(nèi)容為總投入的10%左右。

第六條 各省水利部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源、氣象部門(mén)，負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)上縣級(jí)非工程措施建設(shè)項(xiàng)目的總結(jié)評(píng)估工作?？偨Y(jié)評(píng)估的內(nèi)容包括資金安排、資金管理、建設(shè)進(jìn)展、建設(shè)管理等有關(guān)情況。總結(jié)評(píng)估報(bào)告應(yīng)于每年3月31日前聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、水利部、國(guó)土資源部和中國(guó)氣象局。

水利部會(huì)同財(cái)政部、國(guó)土資源部和中國(guó)氣象局，對(duì)各省上報(bào)的總結(jié)評(píng)估報(bào)告按照一定比例進(jìn)行總體評(píng)估?？傮w評(píng)估結(jié)果作為當(dāng)年安排中央補(bǔ)助資金的重要參考依據(jù)。

第七條 每年5月20日前，財(cái)政部根據(jù)當(dāng)年中央補(bǔ)助資金預(yù)算規(guī)模，按照各省財(cái)政上一安排的山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)資金的一定比例掛鉤測(cè)算，同時(shí)將上項(xiàng)目總體評(píng)估結(jié)果作為重要參考依據(jù)，商水利部、國(guó)土資 2 源部、中國(guó)氣象局下達(dá)各省財(cái)政部門(mén)當(dāng)年中央補(bǔ)助資金預(yù)算控制指標(biāo)，并抄送同級(jí)水利、國(guó)土資源、氣象部門(mén)。

各省財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)水利、國(guó)土資源、氣象部門(mén)按照預(yù)算控制指標(biāo)等額編報(bào)資金申請(qǐng)文件，于5月30日前聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、水利部、國(guó)土資源部和中國(guó)氣象局。

第八條 每年6月30日前，財(cái)政部將中央補(bǔ)助資金預(yù)算下達(dá)到各省財(cái)政部門(mén)，并抄送同級(jí)水利、國(guó)土資源、氣象部門(mén)。

財(cái)政部上一按一定比例提前通知的中央補(bǔ)助資金預(yù)算，待本下達(dá)正式預(yù)算后再按程序安排使用。

第九條 中央補(bǔ)助資金預(yù)算下達(dá)后，各省財(cái)政、水利部門(mén)會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源、氣象部門(mén)，根據(jù)各縣防治任務(wù)和組織實(shí)施方式等實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排中央補(bǔ)助資金，用于當(dāng)年安排的縣開(kāi)展山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)。各省財(cái)政部門(mén)原則上在收到中央財(cái)政資金下達(dá)文件一個(gè)月內(nèi)按預(yù)算級(jí)次和程序及時(shí)下達(dá)中央補(bǔ)助資金預(yù)算，加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金使用效益。

對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的中央補(bǔ)助資金，列入中央本級(jí)預(yù)算。

第十條 地方各級(jí)財(cái)政、水利、國(guó)土資源、氣象等有關(guān)部門(mén)應(yīng)協(xié)同配合，共享資源，避免重復(fù)建設(shè)，按照有關(guān)要求 3 如期完成縣級(jí)非工程措施建設(shè)任務(wù)。

第十一條 中央補(bǔ)助資金主要用于監(jiān)測(cè)預(yù)警及平臺(tái)設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、安裝，軟硬件的購(gòu)置、開(kāi)發(fā)、集成，轉(zhuǎn)移預(yù)案編制，宣傳培訓(xùn)和演練等實(shí)施方案確定的非工程措施支出。不得用于樓堂館所建設(shè)、管理費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、交通工具購(gòu)置、人員補(bǔ)貼等支出。

第十二條 中央補(bǔ)助資金使用中，屬于政府采購(gòu)管理范圍的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 地方各級(jí)財(cái)政、水利、國(guó)土資源、氣象部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中央補(bǔ)助資金購(gòu)置的物資材料和設(shè)備、設(shè)施的管理。

第十四條 中央補(bǔ)助資金?？顚Ｓ?，任何部門(mén)和單位不得以任何理由擠占挪用。各級(jí)財(cái)政、水利、國(guó)土資源、氣象部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及資金使用單位要嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，確保資金安全、規(guī)范、有效使用。

第十五條 地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)水利、國(guó)土資源、氣象部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)中央補(bǔ)助資金使用管理情況的監(jiān)督檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)財(cái)政部、水利部、國(guó)土資源部和中國(guó)氣象局。

第十六條 地方各級(jí)財(cái)政、水利、國(guó)土資源、氣象部門(mén)，4 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及資金使用單位，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受審計(jì)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)以及主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，及時(shí)提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料。對(duì)中央補(bǔ)助資金使用管理過(guò)程中存在財(cái)政違法行為的單位及個(gè)人，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）進(jìn)行處理。

第十七條 各省財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)水利、國(guó)土資源、氣象部門(mén)，可根據(jù)本辦法并結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)送財(cái)政部、水利部、國(guó)土資源部和中國(guó)氣象局。

第十八條 本暫行辦法由財(cái)政部會(huì)同水利部、國(guó)土資源部、中國(guó)氣象局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本暫行辦法自2012年3月20日起施行。