第一篇：安徽省職業(yè)技能培訓(xùn)補助資金使用管理暫行辦法》

關(guān)于印發(fā)《安徽省職業(yè)技能培訓(xùn)補助資金使用管理暫行辦法》的通知

發(fā)布時間：2011年05月16日 信息來源：

財社〔2011〕591號

各市、縣（區(qū)）財政局、人力資源和社會保障局：

為深入推進安徽省就業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進一步提高就業(yè)專項資金使用績效，省財政廳、省人力資源和社會保障廳制定了《安徽省職業(yè)技能培訓(xùn)補助資金使用管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：《安徽省職業(yè)技能培訓(xùn)補助資金使用管理暫行辦法》

二0一一年五月十六日

附件

安徽省職業(yè)技能培訓(xùn)補助資金

使用管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為深入推進安徽省職業(yè)技能培訓(xùn)，進一步提高就業(yè)專項資金使用績效，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)的意見》（國發(fā)〔2010〕36號）、財政部、人力資源和社會保障部《關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理及有關(guān)問題的通知》（財社〔2008〕269號）和安徽省人力資源和社會保障廳、省財政廳《關(guān)于進一步做好農(nóng)村勞動者技能培訓(xùn)工作的通知》（皖人社秘〔2010〕142號）等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱職業(yè)技能培訓(xùn)補助資金（以下簡稱“專項補助資金”），是指各級財政從年度就業(yè)專項資金中安排，用于開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等穩(wěn)定和促進就業(yè)的專項補助資金。

第三條

專項補助資金使用原則

（一）注重統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌利用各類培訓(xùn)資源，建立以院校、企業(yè)和各類培訓(xùn)機構(gòu)為載體的培訓(xùn)體系，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。兼顧社會、企業(yè)用工以及勞動者自身需求，建立健全面向城鄉(xiāng)、對象廣泛、形式多樣、運行規(guī)范、措施健全的技能培訓(xùn)工作新機制。

（二）注重資源整合。加大職業(yè)技能培訓(xùn)資源整合力度，提高職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)能力。鼓勵和引導(dǎo)社會力量開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，實現(xiàn)培訓(xùn)資源的有效整合。

（三）注重購買服務(wù)。堅持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制相結(jié)合，完善政府購買培訓(xùn)成果機制，充分調(diào)動各類培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)、職業(yè)院校參與培訓(xùn)和勞動者參加培訓(xùn)的積極性，加快形成多元化的培訓(xùn)格局。

（四）注重效益發(fā)揮。建立健全專項補助資金績效評價機制，增強職業(yè)技能培訓(xùn)的針對性和有效性，提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)后的就業(yè)率，努力實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人、培訓(xùn)一人”的目標(biāo)，充分發(fā)揮資金使用效益。

第二章

補助對象與范圍

第四條

補助對象

（一）城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、進城求職農(nóng)村勞動者、未就業(yè)的高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生（以下簡稱“符合補貼條件的勞動者”）；

（二）組織開展新錄用人員技能培訓(xùn)以及在崗職工崗位技能提升培訓(xùn)的各類企業(yè)；

（三）開展就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的各類培訓(xùn)機構(gòu)。

第五條

補助范圍

（一）個人補助范圍：參加就業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定給予補貼；

（二）企業(yè)補助范圍：企業(yè)對新錄用人員開展技能培訓(xùn)，以及對在崗職工開展崗位技能提升培訓(xùn)給予補貼；

（三）培訓(xùn)機構(gòu)補助范圍：對就業(yè)援助對象（主要指根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的意見》（皖政〔2008〕51號）確定的就業(yè)困難人員）開展免費技能培訓(xùn)給予補貼；開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)給予補貼；實訓(xùn)設(shè)備購置更新給予補貼。

第三章

資金使用

第六條

資金補助到個人項目

（一）就業(yè)技能培訓(xùn)補貼。符合補貼條件的勞動者參加技能培訓(xùn)，自主選擇定點培訓(xùn)機構(gòu)，個人先行付費，在培訓(xùn)合格后按規(guī)定申領(lǐng)培訓(xùn)補貼。每人每年可申領(lǐng)一次培訓(xùn)補貼，具體補貼標(biāo)準(zhǔn)按照皖人社秘〔2010〕142號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于就業(yè)援助對象的在公共職業(yè)訓(xùn)練基地免費參加技能培訓(xùn)期間，各地應(yīng)結(jié)合本地實際給予援助對象一定的生活費補貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由市級財政、人力資源社會保障部門自行制定。

（二）職業(yè)技能鑒定補貼。符合補貼條件的勞動者，通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的，可向職業(yè)技能鑒定機構(gòu)所在地人力資源社會保障部門申請一次性職業(yè)技能鑒定補貼。職業(yè)技能鑒定補貼標(biāo)準(zhǔn)：取得職業(yè)資格證書的補貼150元，取得專項職業(yè)能力證書的補貼100元。

第七條

資金補助到企業(yè)項目

（一）企業(yè)新錄用人員培訓(xùn)補貼。企業(yè)新錄用符合補貼條件的勞動者，與其簽訂6個月以上期限勞動合同，企業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)對其進行技能培訓(xùn)或委托定點培訓(xùn)機構(gòu)實施技能培訓(xùn)的，可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請一次性培訓(xùn)補貼。培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)按不低于人均300元標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。

（二）企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)補貼。企業(yè)開展在崗職工崗位技能提升培訓(xùn)或委托技工院校、培訓(xùn)機構(gòu)實施崗位技能提升培訓(xùn)的可向企業(yè)所在地人力資源社會保障部門申請培訓(xùn)補貼。申請補貼應(yīng)當(dāng)是按國家規(guī)定提取和使用職工教育培訓(xùn)經(jīng)費，建立了培訓(xùn)、考核、使用與待遇掛鉤的激勵機制的企業(yè)。補貼標(biāo)準(zhǔn)按職工經(jīng)崗位技能提升培訓(xùn)后取得中級工、高級工、技師、高級技師國家職業(yè)資格證書的人數(shù)，分別給予人均500、1000、2000、3000元補貼。

第八條

資金補助到培訓(xùn)機構(gòu)項目

（一）公共職業(yè)訓(xùn)練基地免費培訓(xùn)補貼。公共職業(yè)訓(xùn)練基地開展就業(yè)援助對象免費技能培訓(xùn)，按照培訓(xùn)人數(shù)和皖人社秘〔2010〕142號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予公共職業(yè)訓(xùn)練基地培訓(xùn)補貼。公共職業(yè)訓(xùn)練基地開展的培訓(xùn)項目、培訓(xùn)等級、培訓(xùn)期限等應(yīng)向社會公布。

（二）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。符合補貼條件的勞動者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)辦企業(yè)、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)），可享受一次同類別創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)：創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)100元/人，創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)1000元/人，創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)800元/人。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼資金可由定點培訓(xùn)機構(gòu)集中代為向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請。具體實施辦法由省人力資源社會保障廳會同省財政廳另行制定。

（三）實訓(xùn)設(shè)備補貼。省財政每年從專項補助資金中安排一定金額，對就業(yè)技能培訓(xùn)成效顯著的公辦和民辦的各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)備購置更新給予補貼，提高其培訓(xùn)質(zhì)量。補助單位由市級人力資源社會保障、財政部門審核申報，省財政廳、人力資源社會保障廳按照“先購置后補助”原則，對申請單位給予適當(dāng)補助。具體辦法由省財政廳會同省人力資源社會保障廳另行制定。

第九條

以上資金補助到個人項目應(yīng)采取資金直補方式，實行銀行打卡或窗口即時發(fā)放。補助到企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)的資金直接劃撥到其在銀行開設(shè)的基本賬戶。資金具體申報審核審批程序和技工院校等緊缺專業(yè)（工種）補貼，按照皖人社秘〔2010〕142號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條

省屬企業(yè)開展新錄用人員培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)，按照屬地管理原則，所需資金由當(dāng)?shù)刎斦y(tǒng)籌安排，省財政對各地給予適當(dāng)補助。

第十一條

各地要大力發(fā)揮失業(yè)保險基金在各項就業(yè)技能培訓(xùn)方面的作用，逐步提高失業(yè)保險基金中職業(yè)技能培訓(xùn)資金的支出比例。

第十二條

各地應(yīng)督促企業(yè)按照國家規(guī)定足額提取并合理使用企業(yè)職工教育經(jīng)費，落實職工教育經(jīng)費60%以上用于一線職工教育培訓(xùn)的規(guī)定。

第四章

監(jiān)督檢查

第十三條

專項補助資金實行專款專用，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。對弄虛作假，騙取補助資金的，除追回補貼資金外，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)刑事責(zé)任。

第十四條

各級人力資源社會保障、財政部門要完善專項補助資金使用管理公開制度。通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時公布補貼政策、申領(lǐng)辦法、培訓(xùn)工種目錄和補貼標(biāo)準(zhǔn)、定點培訓(xùn)機構(gòu)、補貼經(jīng)辦窗口等信息。定期向社會公布專項補助資金的使用管理情況。

第十五條

各級財政、人力資源社會保障部門要密切配合，定期或不定期對專項補助資金管理使用情況進行檢查，并自覺接受監(jiān)察、審計等部門監(jiān)督。同時，健全資金績效考評和追蹤問效制度，切實發(fā)揮資金使用效益。

第五章

附

則 第十六條

各市級財政、人力資源社會保障部門根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際情況制定具體的實施細(xì)則。

第十七條

本辦法由省財政廳、省人力資源社會保障廳按職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第十八條

本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法與已發(fā)文件不一致的，以本辦法為準(zhǔn)

第二篇：涇縣職業(yè)技能培訓(xùn)補助資金使用管理實施細(xì)則

關(guān)于印發(fā)《涇縣就業(yè)技能培訓(xùn)補助資金使用管理實施細(xì)則》的通知

各定點培訓(xùn)機構(gòu)：

現(xiàn)將《涇縣就業(yè)技能培訓(xùn)補助資金使用管理實施細(xì)則》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一二年四月十一日 涇縣就業(yè)技能培訓(xùn)補助資金使用管理實施細(xì)則

為深入推進涇縣就業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)崗位技能提升培訓(xùn)，進一步提高就業(yè)專項資金使用績效，根據(jù)省財政廳、人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省職業(yè)技能培訓(xùn)補助資金使用管理暫行辦法>的通知》(財社?2012?32號)精神，為進一步完善本縣職業(yè)技能培訓(xùn)補貼工作機制，特制定本實施細(xì)則：

一、補助到個人項目

(一)補助對象：在法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、進城求職的農(nóng)民村勞動者、未就業(yè)的高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生。

(二)補助范圍：

符合補貼條件的勞動者參加就業(yè)技能培訓(xùn)或初次通過職業(yè)技能鑒定的，給予培訓(xùn)或鑒定補貼；

(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)：

1、培訓(xùn)補貼按照皖人社秘?2012?98號文件工種目錄規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

2、通過初次職業(yè)資格鑒定，并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椖芰ψC書的，分別給予100元或150元的鑒定補貼。

(四)補助方式：自申領(lǐng)之日起，在5個工作日內(nèi)，由人社部門補貼經(jīng)辦機構(gòu)、指定窗口采取銀行存單(卡)方式發(fā)放到申領(lǐng)補貼的個人。

(五)申報要求：

個人先行付費的，經(jīng)培訓(xùn)、考核，取得職業(yè)培訓(xùn)合格證書和職業(yè)資格證書的，由本人3個月內(nèi)向涇縣人力資源和社會保障局就業(yè)培訓(xùn)股或經(jīng)辦窗口申領(lǐng)補貼，發(fā)放培訓(xùn)補貼時須在本人《職業(yè)培訓(xùn)合格證書》個人信息頁上加蓋“培訓(xùn)補貼已領(lǐng)” 字戳；發(fā)放鑒定補貼須在本人《職業(yè)資格證書》或《專項能力證書》個人信息頁上加蓋“鑒定補貼已領(lǐng)”字戳。申領(lǐng)補貼需持以下材料: 1.填寫《培訓(xùn)與鑒定補貼個人申請表》 2.職業(yè)培訓(xùn)合格證書原件及復(fù)印件

3.職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椖芰ψC書原件及復(fù)印件 4.本人在涇縣建設(shè)銀行或農(nóng)業(yè)銀行的賬號 5.身份證復(fù)印件

二、企業(yè)開展就業(yè)技能提升培訓(xùn)。企業(yè)新錄用技能崗位勞動者，與其簽訂6個月以上期限勞動合同，企業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)對其進行技能培訓(xùn)或委托定點培訓(xùn)機構(gòu)實施技能培訓(xùn)的，可按培訓(xùn)合格情況向涇縣人力資源社會保障部門申請一次性培訓(xùn)補貼。企業(yè)實施新錄用技能崗位人員培訓(xùn)前，須向涇縣人力資源社會保障部門提交培訓(xùn)計劃，經(jīng)人力資源社會保障部門審核，財政部門復(fù)核后組織實施。培訓(xùn)項目根據(jù)崗位要求確定。培訓(xùn)時間不少于120學(xué)時，其中，操作技能訓(xùn)練時間不少于總課時的60%。補貼標(biāo)準(zhǔn)按不低于人均300元的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。申領(lǐng)補貼需提供以下材料：

1．參訓(xùn)人員名冊 2．身份證復(fù)印件 3．勞動合同復(fù)印件 4．培訓(xùn)簽到簿 5．培訓(xùn)日志

6．企業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)補貼資金申請表 7.開班計劃

三、職業(yè)技能鑒定補貼：符合條件的勞動者，通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椖芰ψC書的，在取得證書3個月內(nèi)，持本人身份證、職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椖芰ψC書、培訓(xùn)與鑒定補貼申請表(個人)、鑒定收費票據(jù)到人社部門經(jīng)辦機構(gòu)或指定的窗口申領(lǐng)補貼。

四、就業(yè)技能培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼每人每年只可申領(lǐng)一次。

五、監(jiān)督檢查

1.專項補助資金實行專款專用，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。對弄虛作假，騙取補助資金的，除追回補貼資金外，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)刑事責(zé)任。

2.人力資源和社會保障部門通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時公布補貼政策、申領(lǐng)辦法、培訓(xùn)工種目錄和補貼標(biāo)準(zhǔn)、定點培訓(xùn)機構(gòu)、補貼經(jīng)辦窗口等信息。

3.財政、人力資源社會保障部門密切配合，定期或不定期對專項補助資金管理使用情況進行檢查，并自覺接受監(jiān)察、審計等部門監(jiān)督。同時，健全資金績效考評和追蹤問效制度，切實發(fā)揮資金使用效益。

第三篇：沈陽市專利技術(shù)補助資金管理暫行辦法

沈陽市專利技術(shù)補助資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了鼓勵創(chuàng)新，促進專利運用，規(guī)范沈陽市專利技術(shù)補助資金使用，根據(jù)《沈陽市專利促進條例》等相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 沈陽市專利技術(shù)補助資金（以下簡稱：補助資金）是指由市本級財政預(yù)算安排，對本市企業(yè)通過自主研發(fā)、引進、許可、入股等方式獲得并具有良好產(chǎn)業(yè)化前景或顯著社會效益的專利技術(shù)進行補助的經(jīng)費。

第三條 補助資金的使用和管理遵循“公開公平、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、加強監(jiān)督”的原則。

第四條 補助資金由市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局各司其職，共同管理。

市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)確定補助資金支持重點，編制項目計劃；負(fù)責(zé)申報項目的匯總和形式審查，并會同市財政局組織項目評審，下達(dá)項目計劃；負(fù)責(zé)對項目實施進行管理；會同市財政局委托中介機構(gòu)進行績效評估等。

市財政局負(fù)責(zé)編制專利補助資金預(yù)算，審核項目單位相關(guān)財務(wù)狀況，并負(fù)責(zé)撥付資金；參與確定支持重點，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查資金使用情況。

第二章 補助范圍及標(biāo)準(zhǔn)

第五條 補助資金是對企業(yè)通過自主研發(fā)和技術(shù)引進等方式取得的發(fā)明專利，特別是圍繞主要發(fā)明專利的由多個發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利構(gòu)建的專利簇（或?qū)＠兀┙o予補助。

第六條 補助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專利價值的一定比例給予補助，單件專利補助額度一般不超過50萬元；專利技術(shù)創(chuàng)新價值較高且具有較好市場前景或市政府確定的重點項目可適當(dāng)提高補助比例，但單件專利補助額度不得高于200萬元;由多個專利組成的專利簇（池）總體補助額度不超過500萬。

對于企業(yè)從本地科研院所和大專院校購買的專利，補助額度適當(dāng)上浮，上浮部分補助科研院所和大專院校，用于其科技成果再研發(fā)。

第七條 專利價值的認(rèn)定原則：

（一）對于企業(yè)通過自主研發(fā)創(chuàng)新取得的專利技術(shù)，由市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局共同委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)對專利研發(fā)投入成本進行評估。

（二）對于有償轉(zhuǎn)讓方式取得其他專利權(quán)人的專利技術(shù)，依據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局專利權(quán)人變更公告確認(rèn)，按轉(zhuǎn)讓金額合同等證明材料進行價值確定。對于同一關(guān)聯(lián)主體間的專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓，由市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局共同委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)對專利研發(fā)投入成本進行評估。

（三）對于通過訂立許可合同的方式取得的專利技術(shù)，參考國家知識產(chǎn)權(quán)局專利許可合同備案等證明材料進行價值確定。

（四）對于通過入股（或期權(quán)）形式實施的專利技術(shù)，參考單位注冊成立時確定的專利價值等證明材料進行價值確定，如無法確定其專利價值，由市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局共同委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)對專利研發(fā)投入成本進行評估。

（五）對于通過無償轉(zhuǎn)讓取得的專利，由市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局共同委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)對原專利權(quán)人的專利研發(fā)投入成本進行評估。

（六）對于在技術(shù)轉(zhuǎn)讓中包含的專利技術(shù)，由市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局共同委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)對轉(zhuǎn)讓合同中的專利價值進行評估。

第三章 申報條件

第八條 申請補助的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）依法在本市工商行政管理部門登記注冊，具有獨立法人資格，具有健全的財務(wù)管理制度，無不良信用記錄；

（二）企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證按需提取技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費，按規(guī)定繳納各項稅費；

（三）具有基本生產(chǎn)條件，具有較強的市場拓展、技術(shù)開發(fā)、資金籌措、項目實施能力以及較高的資信等級；

（四）無侵犯和假冒他人專利的行為，具有良好的商業(yè)信譽；

（五）其他應(yīng)具備的條件。

第九條 申請補助的專利技術(shù)項目應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）擁有獲得授權(quán)的有效發(fā)明專利，專利權(quán)屬明晰；

（二）符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，有利于推動技術(shù)改造升級、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；

（三）技術(shù)先進，具有良好的預(yù)期經(jīng)濟效益和社會效益及產(chǎn)業(yè)化前景；

（四）專利權(quán)利不完全歸屬于一個權(quán)利主體的，必須以一個權(quán)利主體名義申報，同時取得其他權(quán)利主體同意，并提供書面證明材料；

（五）符合資助的其他相關(guān)條件。

第四章 申請及審批

第十條 補助資金申請以每年發(fā)布的補助資金指南內(nèi)容為準(zhǔn)，補助資金指南于每年上半年發(fā)布。

第十一條 市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)受理符合補助條件的項目申請及審批事宜。

第十二條 項目單位申請補助資金應(yīng)當(dāng)提供如下材料：

（一）項目申報書；

（二）項目可行性研究報告；

（三）項目所包含的專利證書復(fù)印件；

（四）項目所包含的專利有效證明材料；

（五）項目申報單位的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（六）專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、入股（或期權(quán)）、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的證明材料；

（七）專利技術(shù)價值證明材料；

（八）專利經(jīng)濟社會效益證明材料；

（九）企業(yè)專利管理水平證明材料；

（十）其他需要提供的有關(guān)材料。

第十三條 申報項目后，先由市知識產(chǎn)權(quán)局進行形式審查，然后由市知識產(chǎn)權(quán)局組織相關(guān)機構(gòu)、專家進行技術(shù)評審，由市財政局組織相關(guān)機構(gòu)、專家進行財務(wù)評審，再由市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局共同委托的價值評估機構(gòu)進行專利價值確定，最后由市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局擇優(yōu)確定補助項目及額度。

第十四條 兩年內(nèi)項目單位不得以同一專利多頭申報市本級同類財政專項資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消單位當(dāng)年項目申報資格，上級機關(guān)另有規(guī)定的除外。

第五章 管理監(jiān)督

第十五條 補助資金?？顚Ｓ?，具體使用范圍如下：

（一）技術(shù)再購買：用于企業(yè)新購專利、新取得專利使用權(quán)等費用。

（二）創(chuàng)新投入經(jīng)費：用于企業(yè)新增自主研發(fā)投入，包括設(shè)備購置、試驗加工、能源耗材等費用。

（三）專利所需經(jīng)費：包括專利申請費用、代理費用、維持費用、專利情報分析相關(guān)費用、專利維權(quán)保護的調(diào)查取證和訴訟費用等費用。

（四）專利引進及轉(zhuǎn)化中的其他直接相關(guān)的支出。

（五）獎勵經(jīng)費：按照單位內(nèi)部獎勵制度執(zhí)行，或參考《中華人民共和國專利法》及相關(guān)法律法規(guī)、《遼寧省專利條例》和《沈陽市專利促進條例》等有關(guān)內(nèi)容對發(fā)明人進行獎勵。

（六）補助資金禁止用于征地拆遷、房屋建筑物及車輛購置、人員工資、省外差旅調(diào)研學(xué)習(xí)、設(shè)施維護及水電費等支出。

（七）補助資金應(yīng)當(dāng)在兩年內(nèi)支出，逾期仍未支出的，視同補助資金凈結(jié)余，原渠道收回。

安排專利技術(shù)補助管理費，用于在管理專利技術(shù)補助資金過程中組織項目的申報、咨詢、評審評估、監(jiān)督檢查、財務(wù)審計、績效考評、日常管理等工作中發(fā)生的經(jīng)費。第十六條 市財政局在資產(chǎn)評估機構(gòu)作出價值確定后，委托審計機構(gòu)對資產(chǎn)評估機構(gòu)作出的價值確定予以抽樣審計，以確保價值確定的合理性。

第十七條 企業(yè)收到的補助資金，按照《企業(yè)財務(wù)通則》（財政部令〔2006〕41號）第二十條的相關(guān)規(guī)定進行財務(wù)處理。

第十八條 補助資金實行績效管理制度，建立公開、透明、規(guī)范、完整的執(zhí)行體制，對資金進行全過程監(jiān)控。

第十九條 項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對補助資金專賬核算，并于每年12月31日前向市知識產(chǎn)權(quán)局報告項目實施進展情況，向市財政局報告資金使用執(zhí)行情況。市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局將選擇項目進行檢查。

第二十條 項目承擔(dān)單位要規(guī)范補助資金管理，負(fù)責(zé)提供真實、完整的基礎(chǔ)材料及憑證，對專利價值確定環(huán)節(jié)需扣除項目應(yīng)主動提供相關(guān)材料。對任何形式的弄虛作假、截留、挪用等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，原補助資金全額退回，取消資金申報資格，三年內(nèi)不得申報專利技術(shù)補助；拒不退回的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院第427號令）規(guī)定予以查處。

第六章 附則

第二十一條 鼓勵各區(qū)、縣（市）結(jié)合本地實際，建立相應(yīng)的專利補助資金。

第二十二條 本辦法自2015年1月1日起執(zhí)行，有效期至2017年12月31日。

第四篇：中央財政新型農(nóng)民科技培訓(xùn)補助資金管理暫行辦法

附件：

中央財政新型農(nóng)民科技培訓(xùn)補助資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和規(guī)范中央財政新型農(nóng)民科技培訓(xùn)補助資金（以下簡稱“培訓(xùn)補助資金”）管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政農(nóng)業(yè)專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，特制定本暫行辦法。

第二條 培訓(xùn)補助資金是中央財政預(yù)算安排、通過培訓(xùn)機構(gòu)對務(wù)農(nóng)農(nóng)民開展科技培訓(xùn)而給予的補助資金。

科技培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理以及政策法規(guī)等實用技術(shù)和相關(guān)知識。

第三條 地方各級財政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)民科技培訓(xùn)的需求和任務(wù)，安排培訓(xùn)經(jīng)費。

第四條 新型農(nóng)民科技培訓(xùn)由財政部和農(nóng)業(yè)部共同組織實施。

財政部的主要職責(zé)是落實培訓(xùn)補助資金預(yù)算，及時審核、撥付資金，對資金的使用、管理進行監(jiān)督檢查等。

農(nóng)業(yè)部的主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)項目的組織實施和管理，包括編制項目實施方案、組織項目申報、審核、檢查及驗收等。

第二章 補助對象及范圍

第五條 培訓(xùn)補助資金的補助對象為對務(wù)農(nóng)農(nóng)民提供科技培訓(xùn)服務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)。

培訓(xùn)機構(gòu)包括各級各類農(nóng)業(yè)院校和教育培訓(xùn)機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院所和技術(shù)推廣服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等。培訓(xùn)機構(gòu)須按有關(guān)要求經(jīng)公開招標(biāo)確定。

第六條 培訓(xùn)補助資金的補助范圍包括授課人員的講課費、誤餐費、住宿費、交通費，以及培訓(xùn)機構(gòu)用于與培訓(xùn)直接相關(guān)的教學(xué)耗材、培訓(xùn)資料、購買培訓(xùn)證書等方面的支出。

培訓(xùn)補助資金不得用于培訓(xùn)機構(gòu)的基本建設(shè)、培訓(xùn)條件建設(shè)等支出。各地不得在中央財政安排的補助資金中列支項目工作經(jīng)費。

第三章 項目申報及資金撥付

第七條 農(nóng)業(yè)部、財政部根據(jù)全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃和各省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合中央財政預(yù)算安排情況，聯(lián)合下達(dá)各省項目實施縣、示范村的數(shù)量以及中央財政補助資金控制規(guī)模。各省農(nóng)業(yè)部門會同財政部門根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部下達(dá)的項目實施縣數(shù)、示范村數(shù)和補助資金控制規(guī)模，選擇確定具體的項目實施縣和示范村，并聯(lián)合向農(nóng)業(yè)部、財政部申報。

申請報告內(nèi)容包括新型農(nóng)民科技培訓(xùn)的工作基礎(chǔ)、項目縣和示范村選擇的原則、項目實施方案、資金概算、補助內(nèi)容、組織方式、保障措施等。

第八條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)對各省申報材料進行審查，并提出培訓(xùn)補助資金分配建議報送財政部。財政部審核后將中央財政補助資金撥付到省級財政部門，再由省級財政部門逐級下?lián)堋?/p>

第四章 管理及監(jiān)督

第九條 培訓(xùn)機構(gòu)要建立培訓(xùn)臺賬，并報當(dāng)?shù)乜h級財政、農(nóng)業(yè)部門備案。培訓(xùn)臺賬應(yīng)寫明每次辦班時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)學(xué)員及授課教師等。培訓(xùn)臺賬應(yīng)由授課教師、村負(fù)責(zé)人和學(xué)員代表三方簽字。

第十條 培訓(xùn)補助資金在縣級財政實行報賬制。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機構(gòu)憑培訓(xùn)臺賬和縣農(nóng)業(yè)部門出具的檢查驗收合格證明等材料，到縣級財政部門報賬。

第十一條 培訓(xùn)項目嚴(yán)格實行項目管理，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目?？h級財政部門要設(shè)立培訓(xùn)補助資金專賬。

第十二條 建立項目公示制度。縣級農(nóng)業(yè)部門要對培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)內(nèi)容、受訓(xùn)人員、資金補助及使用等情況進行公示，促進誠信建設(shè)，建立可追溯制度。

第十三條 地方各級農(nóng)業(yè)、財政部門要及時向上一級農(nóng)業(yè)、財政部門上報培訓(xùn)工作的完成情況、資金使用情況等。省級農(nóng)業(yè)、財政部門應(yīng)于次年3月份前將本省培訓(xùn)工作的完成情況、資金安排及使用情況等聯(lián)合上報農(nóng)業(yè)部、財政部。

第十四條 各級財政部門要依法加強對培訓(xùn)補助資金的監(jiān)督檢查，配合審計等有關(guān)部門做好審計、檢查、稽查工作。

第十五條 對騙取、截留、擠占、滯留、挪用培訓(xùn)補助資金的行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》及其他法律法規(guī)追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的法律責(zé)任。

第五章 附 則

第十六條 省級財政、農(nóng)業(yè)部門可根據(jù)本暫行辦法，結(jié)合本地的實際情況，制定具體的實施細(xì)則。

第十七條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第十八條 本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：廣西壯族自治區(qū)扶貧資金使用管理暫行辦法

【發(fā)布單位】82002

【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1990]127號 【發(fā)布日期】1990-11-07 【生效日期】1990-11-07 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣西壯族自治區(qū)扶貧資金使用管理暫行辦法

（桂政發(fā)〔1990〕127號1990年11月7日）

為了更好地提高扶貧資金的使用效益。根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1987〕95號、〔1990〕15號通知精神，結(jié)合我區(qū)實際情況，特制定本暫行辦法。

一、一、扶貧資金的種類和投向范圍

國務(wù)院國發(fā)〔1990〕15號文件規(guī)定的扶貧資金種類有：支援經(jīng)濟不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金（簡稱發(fā)展資金）、扶貧專項貼息貸款（簡稱專項貼息貸款）、老少邊窮開發(fā)貸款（簡稱支邊貸款）和貧困縣辦企業(yè)貸款等。

“發(fā)展資金”屬國家財政撥款。用于扶持貧困縣的貧困戶發(fā)展糧食生產(chǎn)和其它種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，以提高人均產(chǎn)糧水平和增加人均收入，同時可用于與這些項目有關(guān)的智力開發(fā)和技術(shù)培訓(xùn)等。

“專項貼息貸款”屬農(nóng)業(yè)銀行貸款，用于國家重點扶持的二十四個貧困縣發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采礦業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等開發(fā)性生產(chǎn)項目。

人民銀行的“支邊貸款”和“貧困縣辦企業(yè)貸款”，用于四十九個貧困縣的縣辦工業(yè)的技術(shù)改造、擴建和新建項目。對百色、河池兩地區(qū)興辦的地區(qū)級支農(nóng)工業(yè)，以及能帶動面上群眾脫貧致富的龍頭加工企業(yè)，亦可適當(dāng)扶持。

工商銀行和建設(shè)銀行的“貧困縣辦企業(yè)貸款”，重點用于國家扶持的二十四個貧困縣縣辦工業(yè)項目。

二、二、扶貧資金投放方針和使用原則

九十年代貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)的基本方針是：“堅持以種、養(yǎng)業(yè)為基礎(chǔ)，開發(fā)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源，依靠科學(xué)技術(shù)，建立健全服務(wù)體系，發(fā)展區(qū)域性的支柱產(chǎn)業(yè)，由單純生產(chǎn)原料向加工工業(yè)延伸，從自給、半自給經(jīng)濟逐步向商品經(jīng)濟過渡，把富民與富縣結(jié)合起來，為徹底消滅貧困創(chuàng)造條件，奠定基礎(chǔ)。各地使用扶貧資金安排的項目，必須堅持這一方針。凡不符合上述精神的，不能使用扶貧資金。

各項扶貧資金要繼續(xù)按照“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，渠道不亂，性質(zhì)不變，相對集中，配套使用，確保效益，各記其功”的原則使用。各級貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組）應(yīng)定期研究、審定需要領(lǐng)導(dǎo)小組確定的項目。在開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定項目前，由貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)辦公室（以下簡稱開發(fā)辦）會同綜合部門、行業(yè)主管部門、投資部門共同審查立項。如有關(guān)部門意見不一致，任何一方不得單獨下文，應(yīng)提交開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。

對用“發(fā)展資金”扶持的項目，由財政部門按批準(zhǔn)的項目計劃，以簽訂的經(jīng)濟合同為依據(jù)專項撥款，開發(fā)辦負(fù)責(zé)管理和有償扶持資金的回收，按向財政部門進行結(jié)算，財政部門監(jiān)督使用。

三、三、扶貧資金的分級管理和審批制度

“發(fā)展資金”和“專項貼息貸款”指標(biāo)的一部分切塊到縣，實行區(qū)、地、縣三級管理；“支邊貸款”、“縣辦企業(yè)貸款”指標(biāo)一部分切塊到地區(qū)，實行區(qū)、地兩級管理?！柏毨Эh辦企業(yè)貸款”的指標(biāo)，由區(qū)工商銀行、區(qū)建設(shè)銀行掌握。切塊到地、縣的指標(biāo)，由自治區(qū)各有關(guān)投資部門與區(qū)開發(fā)辦研究，確定數(shù)額，經(jīng)區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后于每年年初下達(dá)。

切塊到縣的“發(fā)展資金”，由縣開發(fā)辦提出安排意見，縣開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，報區(qū)、地財政部門和開發(fā)辦備案；屬于安排十萬元以上（含十萬元）的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目和二十萬以上（含二十萬元）的加工項目，由地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，報區(qū)財政廳、區(qū)開發(fā)辦備案。

切塊到地、縣的“專項貼息貸款”，以及切塊到地區(qū)的“支邊貸款”、“貧困縣辦企業(yè)貸款”，分別由地、縣開發(fā)辦會同有關(guān)行業(yè)主管部門和主管銀行按規(guī)定程序聯(lián)合審批，并報自治區(qū)開發(fā)辦和有關(guān)銀行備案。由主管銀行辦理貸款手續(xù)。

需要申請利用自治區(qū)掌握的扶貧資金指標(biāo)的項目，由項目建設(shè)單位按規(guī)定的程序逐級申報，自治區(qū)開發(fā)辦會同投資部門和行業(yè)主管部門審批。建設(shè)計劃總投資在一百萬元以上的新開工項目，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

各種扶貧項目都要按照項目管理程序，先提出項目建議書，編制可行性報告，進行評估論證，列入開發(fā)計劃，做好技術(shù)、資金、物資配套，講求經(jīng)濟效益和扶貧效益。凡列入扶貧開發(fā)的項目，其資金、計劃單列，不列入自治區(qū)正常的基建及技改規(guī)模，統(tǒng)計部門另行統(tǒng)計。

四、四、加強財務(wù)監(jiān)督審查

負(fù)責(zé)項目的實施單位應(yīng)對資金的正確使用、項目工程的完成和應(yīng)取得的效益承擔(dān)責(zé)任，并定期向經(jīng)濟開發(fā)辦、行業(yè)主管部門、投資部門報送項目工程進度和資金使用情況。經(jīng)濟開發(fā)辦、行業(yè)主管部門和投資部門，要經(jīng)常深入項目實施單位和現(xiàn)場，檢查項目的建設(shè)進度和資金的使用情況。如發(fā)現(xiàn)擅自改變計劃，把資金挪作它用，應(yīng)采取限期改正、歸還資金、停止或收回資金等處置措施。工程竣工后，要對項目工程進行驗收和決算審查。審計部門要加強對項目的監(jiān)察審計。

五、五、做好資金的回收和周轉(zhuǎn)使用

對有償使用的各種扶貧資金（包括銀行扶貧貸款），按規(guī)定時間進行回收?；厥盏馁Y金，要及時選擇新的項目進行投放，提高資金的利用率。

回收的“發(fā)展資金”留作縣（市）扶貧周轉(zhuǎn)金，滾動使用。周轉(zhuǎn)金由開發(fā)辦統(tǒng)一管理，財政部門監(jiān)督，另立賬戶?！鞍l(fā)展資金”回收時一次性收取百分之三點五的管理費。每年六月和十二月，各地、縣開發(fā)辦要將回收情況和重新投放的項目報自治區(qū)開發(fā)辦。

六、六、獎懲

對扶貧資金使用效益好、回收率高的縣，由區(qū)、地給予表彰獎勵。對項目好，效益高，回收快的單位和個人，由縣給予表彰獎勵。

對工作不負(fù)責(zé)任，投放方向不對，扶貧效益不好，造成損失浪費的，要進行整頓，必要時停止或減少資金投放。對于違法亂紀(jì)，擠占、挪用、貪污扶貧資金的，應(yīng)嚴(yán)肅處理。觸犯刑律的，交由司法部門追究刑事責(zé)任。

七、七、本暫行辦法從一九九一年一月一日起執(zhí)行。過去有關(guān)扶貧資金的管理、使用規(guī)定與本辦法有出入的，以本辦法為準(zhǔn)。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。