第一篇：關(guān)于印發(fā)《滿洲里市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知1

關(guān)于印發(fā)《滿洲里市集中整治“兩非”

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

市人口和計(jì)劃生育局、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、婦聯(lián)：

現(xiàn)將滿洲里市人口計(jì)生局、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、市婦聯(lián)制定的《滿洲里市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。

二○一一年九月一日

滿洲里市集中整治“兩非”

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為全面落實(shí)全國、全區(qū)集中整治“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為”（以下簡稱“兩非”）專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，遏制出生人口性別比整體偏高勢頭,滿洲里市政府決定，在全市范圍內(nèi)開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)。滿洲里市人口計(jì)生局、公安廳、衛(wèi)生廳、食品藥品監(jiān)管局、滿洲里市婦聯(lián)現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、工作任務(wù)

依據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》（國家計(jì)生委、衛(wèi)生部、國家藥監(jiān)局〔2002〕第8號令）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章，開展整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步深入做好綜合治理出生人口性別比工作，推動(dòng)相關(guān)部門機(jī)制建設(shè)和制度建設(shè)，堅(jiān)決遏制出生人口性別比升高的勢頭。

（一）營造濃厚輿論氛圍。廣泛宣傳“兩非”行為的嚴(yán)重危害，宣傳國家有關(guān)禁止“兩非”行為的法律法規(guī)，營造嚴(yán)厲打擊“兩非”行為的輿論氛圍，形成良好的工作環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

（二）完善相關(guān)管理制度。加強(qiáng)對醫(yī)療保健、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和終止妊娠藥品銷售、使用單位的管理，嚴(yán)格執(zhí)行B超使用管理制度、終止妊娠藥物銷售和使用管理制度、懷孕14周以上終止妊娠手術(shù)審批制度。

（三）建立長效工作機(jī)制。建立和完善綜合治理出生人口性別比問題的長效工作機(jī)制，落實(shí)各部門工作職責(zé)，相互配合，共同推進(jìn)，形成合力。

（四）開展集中整治活動(dòng)。重點(diǎn)內(nèi)容

1、利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為；

2、個(gè)體診所、非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)鑒定胎兒性別、施行終止妊娠手術(shù)和使用藥物為孕婦終止妊娠行為；

3、介紹他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為；

4、符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定懷孕的婦女，違法鑒定胎兒性別并選擇性別人工終止妊娠。

5、個(gè)別接生單位不按正常抱養(yǎng)程序私自將棄嬰送給他人養(yǎng)育的行為。重點(diǎn)單位

人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、藥品批發(fā)及零售企業(yè)、藥店等；

集中力量聯(lián)合查處一批“兩非”案件，依法嚴(yán)肅處理一批涉案單位及有關(guān)責(zé)任人，在全市起到震懾作用。

二、工作措施

（一）查處一批“兩非”案件，嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人。專項(xiàng)行動(dòng)期間，人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門要抽調(diào)專門人員聯(lián)合行動(dòng)，開展全面集中查處“兩非”案件。醫(yī)療保健和人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)自查自糾的“兩非”案件，不再追究單位負(fù)責(zé)人和直接主管人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

對涉案的公立醫(yī)療保健和人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)查實(shí)，依法對單位負(fù)責(zé)人和直接主管人員給予降級、撤職等行政處分；對進(jìn)行“兩非”行為的直接責(zé)任人員，依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書（母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格）直至開除公職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對涉案的非公立醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體行醫(yī)人員，依法沒收非法所得及相關(guān)醫(yī)療器械，從重給予經(jīng)濟(jì)處罰；對情節(jié)嚴(yán)重的機(jī)構(gòu)吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；對進(jìn)行“兩非”行為的直接責(zé)任人員，依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書（母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格）；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對涉案的非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即依法取締；依法沒收非法所得及相關(guān)醫(yī)療器械，從重給予經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對涉案當(dāng)事人要依照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策嚴(yán)肅處理。

要采取設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)電話等多種形式，發(fā)動(dòng)群眾參與到專項(xiàng)行動(dòng)中來，安排專人受理群眾舉報(bào)，對舉報(bào)的每一條涉案線索抓緊排查，一查到底，處理到位。

有獎(jiǎng)舉報(bào)電話：0470-6262242

（二）完善醫(yī)療保健、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位日常管理制度。衛(wèi)生、人口計(jì)生、食品藥品監(jiān)管等部門組織對醫(yī)療保健、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和終止妊娠藥品銷售、使用單位進(jìn)行全面清查。

（三）建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)信息共享制度。要建立綜合治理出生人口性別比工作長效機(jī)制并保證運(yùn)行暢通，進(jìn)一步完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制，建立整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)信息統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作制度和共享機(jī)制，提高綜合治理工作水平。

（四）開展系列宣傳倡導(dǎo)活動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，全市要廣泛開展宣傳活動(dòng)，組織協(xié)調(diào)新聞媒體，通過開設(shè)宣傳專欄、制作宣傳專題片、進(jìn)行專家訪談等多種形式，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，曝光“兩非”典型案例，通報(bào)有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員受到懲罰的情況。

三、時(shí)間安排

全市專項(xiàng)整治行動(dòng)從8月下旬開始至2012年3月集中進(jìn)行，具體分四個(gè)階段實(shí)施：

（一）部署階段（2011年8月）。國家人口計(jì)生委、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府召開電視電話會(huì)議，對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行部署。制定下發(fā)了《滿洲里市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，市人口和計(jì)劃生育局、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、婦聯(lián)等部門結(jié)合實(shí)際制定本單位實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，啟動(dòng)整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)。

（二）治理階段（2011年9月-2012年1月）。

集中查處“兩非”案件，依法嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)負(fù)責(zé)人；對醫(yī)療保健、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和終止妊娠藥品銷售、使用單位進(jìn)行全面檢查，建立和完善相關(guān)工作機(jī)制和管理制度；協(xié)調(diào)新聞媒體開展系列宣傳活動(dòng)。全市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)匯總、通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。

1、調(diào)查摸底。

（1）嚴(yán)格掌握孕情登記、管理、跟蹤服務(wù)資料；

（2）掌握2009年1月1日以來人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所的B超檢查、人流、引產(chǎn)及住院分娩人員登記簿及相關(guān)病歷檔案；將近三年度以來（自然年度或是計(jì)生年度，根據(jù)情況自行確定）衛(wèi)生部門住院分娩的活產(chǎn)嬰兒數(shù)與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)字進(jìn)行對比，對出生嬰兒性別比情況進(jìn)行全面分析。

（3）掌握2009年1月1日以來領(lǐng)取《二孩生育證》后的生育情況。特別是領(lǐng)取《二孩生育證》后未生育、懷孕后外出、孕情消失以及有人流、引產(chǎn)史的育齡婦女情況；

（4）檢查終止妊娠藥品銷售市場，重點(diǎn)檢查終止妊娠藥品的進(jìn)、銷、存的登記管理情況；

（5）對符合生育條件規(guī)定，尚未生育的婦女，實(shí)行實(shí)名化管理。

(6)集中整治期間《2009年—2012年住院分娩人員花名（表一）》（醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫）、《孕檢人員情況登記表（表二）》（醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分別填寫）、《藥品零售門店基本情況登記表（表三）》（藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)填報(bào)）、《B超從業(yè)人員登記備案表（表四）》（醫(yī)療部門、計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分別填報(bào)）每月5日前報(bào)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。其中2009年—2011年9月的住院分娩人員和孕檢人員花名于2011年10月上報(bào)時(shí)一次性補(bǔ)報(bào)齊全。

2、立案調(diào)查

（1）根據(jù)調(diào)查摸底、群眾舉報(bào)取得的線索進(jìn)行調(diào)查取證；對確有嫌疑的，按照有關(guān)程序立案。

（2）對涉嫌溺棄女嬰的有關(guān)人員，交由公安、司法機(jī)關(guān)依法查處。

（3）對非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，經(jīng)調(diào)查取證屬實(shí)的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任。

3、建章立制

要針對打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)中暴露的突出問題，進(jìn)一步建立完善各項(xiàng)管理制度，包括制訂和完善孕情監(jiān)測和隨訪服務(wù)制度、B超管理制度、施行終止妊娠手術(shù)管理制度、終止妊娠藥品管理制度、出生嬰兒統(tǒng)計(jì)和嬰兒死亡登記報(bào)告制度、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、案件查處制度等。重點(diǎn)是加強(qiáng)孕情、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品的管理。

（三）自查督察階段（2012年2月）。在前一段集中整治的基礎(chǔ)上進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，采取措施，確保效果。同時(shí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要抽調(diào)5部門有關(guān)人員組成督察組，在不同時(shí)間對集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督察。

（四）總結(jié)評估階段（2012年3月）。全市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室匯總、評估整治工作情況，在全市總結(jié)通報(bào)并向呼倫貝爾市整治“兩非”行動(dòng)辦公室報(bào)告工作。

四、部門職責(zé)

全市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)由滿洲里市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市人口計(jì)生局、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、市婦聯(lián)共同組織實(shí)施。成立全市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（見附件），辦公室設(shè)在市人口計(jì)生局。各部門工作職責(zé)分工如下：

（一）人口計(jì)生部門：

1、負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；起草專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，協(xié)調(diào)召開專題會(huì)議；定期召集領(lǐng)導(dǎo)小組工作協(xié)調(diào)會(huì)，研究和安排相關(guān)工作；

2、與衛(wèi)生部門共同建立整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)信息共享機(jī)制。

3、對人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)部門的B超數(shù)量，型號，是否能做胎兒性別鑒定，操作人員等情況進(jìn)行清理、登記；調(diào)查清理人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)近兩年來對孕婦進(jìn)行B超檢查和施行人流、引產(chǎn)的情況。會(huì)同衛(wèi)生部門調(diào)查清理近兩年來醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所對孕婦進(jìn)行孕檢和施行人工終止妊娠的情況；

4、調(diào)查孕婦懷孕后孕情消失情況；

5、組織開展宣傳活動(dòng)；建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)電話、網(wǎng)址、信箱；

6、依法對有關(guān)案件線索進(jìn)行調(diào)查，會(huì)同有關(guān)部門依法依紀(jì)處理；

7、會(huì)同公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件，依法依規(guī)對發(fā)生“兩非”行為的人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理；會(huì)同衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門制定B超管理、終止妊娠藥物管理，終止妊娠手術(shù)管理、出生死亡登記報(bào)告等制度，并負(fù)責(zé)在本系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施。建立孕情檢查和訪視制度，對符合法定條件生育（重點(diǎn)是二孩）實(shí)施全程管理和服務(wù)；

8、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行抽查、總結(jié)、評估。向本級政府和上級主管部門報(bào)告工作進(jìn)展情況。

（二）公安部門：

1、參與有關(guān)案件的調(diào)查取證，依法查處“兩非”案件，嚴(yán)厲打擊溺棄女嬰等違法犯罪行為；

2、依法查處妨礙人口計(jì)生等行政部門的工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。

（三）衛(wèi)生部門：

1、加強(qiáng)對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，依法對發(fā)生“兩非”行為的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理；

2、與人口計(jì)生部門共同建立整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)信息共享機(jī)制，嚴(yán)格審查刊發(fā)人工流產(chǎn)類廣告；

3、對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的B超機(jī)數(shù)量，型號，是否能做胎兒性別鑒定及操作人員進(jìn)行清理、登記，對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)近兩年來對孕婦進(jìn)行B超檢查，施行人工終止妊娠手術(shù)，藥物終止妊娠的情況進(jìn)行清理、登記；

4、協(xié)同有關(guān)部門整頓醫(yī)療市場，堅(jiān)決取締無證非法行醫(yī)，對個(gè)體診所非法施行人工終止妊娠手術(shù)，藥物終止妊娠的情況進(jìn)行調(diào)查處理，對個(gè)體診所B超使用情況進(jìn)行調(diào)查清理；

5、加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，未經(jīng)許可，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得開展胎兒性別鑒定和實(shí)施終止妊娠的手術(shù)；

6、與人口計(jì)生部門加強(qiáng)信息溝通，嚴(yán)格執(zhí)行出生嬰兒、孕婦孕檢情況的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度；嬰兒死亡登記、報(bào)告制度和實(shí)行終止妊娠手術(shù)報(bào)告制度（每月一次，如有特殊情況需及時(shí)通報(bào)人口計(jì)生部門，便于及時(shí)處理）。

（四）食品藥品監(jiān)管部門：加強(qiáng)對終止妊娠藥品銷售、使用單位的監(jiān)管，完善相關(guān)制度，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對違法違紀(jì)單位及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，嚴(yán)格審查刊發(fā)終止妊娠藥品、器械類廣告。

（五）婦聯(lián)：發(fā)揮社會(huì)群眾團(tuán)體優(yōu)勢，動(dòng)員和組織廣大婦女參與整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，依法保護(hù)婦女合法權(quán)益。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)要在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一進(jìn)行。在推進(jìn)工作的過程中，要注意把握以下幾點(diǎn)：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府及相關(guān)部門要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，將專項(xiàng)整治行動(dòng)擺上重要議事日程。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識，快速行動(dòng)，開展工作。要認(rèn)真履行法定職責(zé)，按照階段工作要求，將專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，確保不走過場。

（二）搞好宣傳教育。要加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，特別是引導(dǎo)各級干部充分認(rèn)識集中整治“兩非”的重要性和必要性，教育廣大群眾充分認(rèn)識綜合治理出生人口性別比問題的重要意義。人口計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對相關(guān)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)行業(yè)自律，自覺遵紀(jì)守法。

（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門要落實(shí)各自職責(zé)，積極協(xié)調(diào)配合，共同查處“兩非”案件，依法嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)負(fù)責(zé)人。要加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，要密切配合，及時(shí)溝通信息，共同開展工作。

（四）注重制度建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，將集中整治行動(dòng)與日常綜合治理結(jié)合起來。人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立和完善長效工作機(jī)制。要全面加強(qiáng)對重點(diǎn)單位和人員的管理，抓好對Ｂ超、終止妊娠藥物及懷孕14周以上終止妊娠手術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。

2011年9月9日前，各單位將集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案報(bào)滿洲里市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。專項(xiàng)行動(dòng)期間，要及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況。

附件：

滿洲里市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長： 丁 昊 滿洲里市政府副市長

副組長： 程義峰 滿洲里市政府副秘書長

李 俠 滿洲里市人口計(jì)生局局長

孟淑香 滿洲里市人口計(jì)生局副局長

田叢華 滿洲里市公安局副局長

劉寶發(fā) 滿洲里市衛(wèi)生局副局長

李東輝 滿洲里市食品藥品監(jiān)管局副局長

侯書翠 滿洲里市婦聯(lián)副主席

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

主 任： 李 俠（兼）滿洲里市人口計(jì)生局局長

副主任： 郭淑萍 滿洲里市人口計(jì)生局宣教法規(guī)科科長

成 員：

李樹軍 滿洲里市公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長

陳志華 滿洲里市衛(wèi)生局婦幼科科長

德 剛 滿洲里市衛(wèi)生局食品安全監(jiān)督科科長 孫 吉 滿洲里市食品藥品監(jiān)管局醫(yī)療器械科科長

齊秀芬 滿洲里市婦聯(lián)權(quán)益部部長

邊炳海 滿洲里市人口計(jì)生局規(guī)劃統(tǒng)計(jì)科科長

崔世文 滿洲里市人口計(jì)生局流動(dòng)人口科科長

高 偉 滿洲里市人口計(jì)生局科技科科員 于冰峰

滿洲里市人口計(jì)生局宣教法規(guī)科科員

聯(lián)系人：郭淑萍 高偉

聯(lián)系電話：6262242 電子信箱：mzlrkjsj@sina.com 附件：

1.2009年—2011年住院分娩人員花名（表一）

2.孕檢人員情況登記表（醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)）（表二）3.藥品零售門店基本情況登記表（表三）4.B超從業(yè)人員登記備案表（表四）

第二篇：關(guān)于印發(fā)《集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施

方案》的通知

各科室、各行政部門: 根據(jù)縣衛(wèi)計(jì)委生《關(guān)于印發(fā)《集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》的要求，現(xiàn)將“兩非”綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組《集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好落實(shí)。

二0一三年一月二十日

“兩非”綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：張以來 副組長：李統(tǒng)虎

組員：張 斌 周 雷 陸 瑞 徐發(fā)林 章加寶 孫 璐 單 梅 沈朝紅

二0一三年一月二十日 集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案

為深入貫徹、落實(shí)國家、省、市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議和國家、省、市《關(guān)于印發(fā)(集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案)的通知》的要求,推進(jìn)我院綜合治理出生性別比偏高工作, 院“兩非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,在全院開展集中整治“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為”(以下簡稱“兩非”)專項(xiàng)行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹國家、省、市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,把穩(wěn)定低生育水平和綜合治理出生性別比偏高問題統(tǒng)籌謀劃，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,綜合治理,在當(dāng)前一個(gè)時(shí)期集中精力開展好整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，為穩(wěn)定低生肓水平、解決出生人口性別比偏高問題。

二、重點(diǎn)工作內(nèi)容

(一)查處相關(guān)“兩非”案件,依法嚴(yán)懲涉案科室有關(guān)責(zé)任人

各相關(guān)職能科室（婦產(chǎn)科、產(chǎn)房、B超室）要加強(qiáng)行業(yè)自律，科室部門間加強(qiáng)協(xié)作，依據(jù)本科室職能落實(shí)打擊“兩非”工作職責(zé)。

工作重點(diǎn)為：一是突出抓好B超機(jī)的清理清查。對我院的B超機(jī)數(shù)量、型號、操作人員等情況進(jìn)行全面清理，逐個(gè)審核登記，建立健全相關(guān)檔案；二是突出抓好B超檢查和引流產(chǎn)情況的清查。發(fā)現(xiàn)問題，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三是突出抓好流引產(chǎn)藥物監(jiān)管。對我院的相關(guān)藥物進(jìn)行監(jiān)管及相關(guān)登記。嚴(yán)厲查處非法胎兒性別鑒定、非法人工終止妊娠、非法行醫(yī)、非法開展計(jì)劃生育手術(shù)、棄溺女嬰等五類重點(diǎn)案件。

對涉案的科室及相關(guān)責(zé)任人,一經(jīng)查實(shí),依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任;對進(jìn)行“兩非”行為的直接責(zé)任人員,依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書直至開除公職,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)健全完善長效機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)管。

建立我院出生人口性別比綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，要在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,更加緊密配合,進(jìn)一步完善各科室協(xié)調(diào)機(jī)制、提高綜合治理工作水平。加強(qiáng)終止妊娠藥品銷售、嚴(yán)格執(zhí)行B超使用管理制度、終止妊娠藥物銷售和使用管理制度、懷孕14周以上終止妊娠手術(shù)審批制度,有效防止“兩非”行為發(fā)生。加強(qiáng)對相關(guān)科室從業(yè)人員的教肓培訓(xùn),強(qiáng)化行業(yè)自律,提高職業(yè)操守,自覺遵紀(jì)守法。

2、目標(biāo)。查清我院涉及禁止“兩非”綜合治理出生人口性別比偏高問題工作中的薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)措施加以改進(jìn),建立和完善綜合治理出生性別比問題的長效機(jī)制。

(三)開展系列宣傳倡導(dǎo),營造濃厚的我院輿論氛圍。

1、內(nèi)容。專項(xiàng)行動(dòng)期間,各相關(guān)科室要通過開設(shè)宣傳專欄、懸掛宣傳標(biāo)語等多種形式,宣傳“兩非”行為的危害和打擊“兩非”、綜合治理出生性別比偏高的重大意義,宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《母嬰保健法》、國家《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》、《江蘇省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別 終止妊娠的規(guī)定》等國家和省、市有關(guān)禁止“兩非”行為的法律法規(guī),為打擊“兩非”營造強(qiáng)大聲勢。

2、目標(biāo)。營造打擊“兩非”、綜合治理出生人口性別比偏高問題的濃厚輿論氛圍,醫(yī)務(wù)人員及就診患者及其家屬普遍了解有關(guān)法律法規(guī),思想認(rèn)識得到明顯提高。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門職責(zé)分工

此次集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)是在我院綜合治理出生人口性別比領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織協(xié)調(diào)我院各科室工作進(jìn)展情況。具體分工如下:(一)領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作:起草專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,協(xié)調(diào)召開專題會(huì)議;定期組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)“兩非”法律法規(guī)；依法依規(guī)對發(fā)生“兩非”行為的科室及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理;組織開展宣傳活動(dòng),及時(shí)向全院發(fā)布相關(guān)信息。

(二)相關(guān)科室人員:加強(qiáng)各科室有關(guān)整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)“兩非”法律法規(guī)，積極參加崗前培訓(xùn)，杜絕出現(xiàn)非法胎兒性別鑒定、非法人工終止妊娠、非法行醫(yī)、非法開展計(jì)劃生育手術(shù)、棄溺女嬰等情況發(fā)生。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室及相關(guān)部門要站在對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局負(fù)責(zé)、對民族未來負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的高度,高度重視此項(xiàng)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),切實(shí)擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各科室及相關(guān)部門要把治理性別比偏高問題作為當(dāng)前人口計(jì)生工作的重點(diǎn),在切實(shí)穩(wěn)定低生育水平的過程中,加大對出生人口性別比偏高問題的治理力度。要把整治“兩非”與強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化利益導(dǎo)向、強(qiáng) 化長效避孕節(jié)育措施落實(shí)結(jié)合起來,依法嚴(yán)肅處理涉案科室及有關(guān)責(zé)任人,努力減少我院內(nèi)“兩非”問題的發(fā)生，形成綜合治理出生人口性別比偏高工作的長效機(jī)制。

(二)科室部門配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。婦產(chǎn)科、產(chǎn)房、B超室等科室部門要落實(shí)各自職責(zé),積極協(xié)調(diào)配合,并著眼于綜合治理出生人口性別比偏高問題的長期健康發(fā)展。

(三)加強(qiáng)調(diào)度,及時(shí)反饋。各科室各部門在專項(xiàng)行動(dòng)期間,根據(jù)工作安排的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況;專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，我院工作領(lǐng)導(dǎo)小組寫出匯總報(bào)告。

沭陽縣中醫(yī)院

二0一三年一月二十日

第三篇：關(guān)于印發(fā)《集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

金鄉(xiāng)縣綜合治理出生人口性別比和早婚早育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

金兩非辦字［2011］1號

關(guān)于印發(fā)《集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施

方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、金鄉(xiāng)街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣人口計(jì)生局、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、婦聯(lián): 根據(jù)市人口計(jì)生委、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、婦聯(lián)《關(guān)于印發(fā)《集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》的要求，現(xiàn)將縣綜合治理出生人口性別比和早婚早育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好落實(shí)。

二0一一年九月二十二日

集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案

為深入貫徹胡錦濤總書記在中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,落實(shí)國家、省、市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議和國家、省、市《關(guān)于印發(fā)(集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案)的通知》的要求,推進(jìn)我縣綜合治理出生性別比偏高工作, 縣綜合治理出生人口性別比和早婚早育工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,在全縣開展集中整治“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為”(以下簡稱“兩非”)專項(xiàng)行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記4.26重要講話精神和國家、省、市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,把穩(wěn)定低生育水平和綜合治理出生性別比偏高問題統(tǒng)籌謀劃，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,綜合治理,在當(dāng)前一個(gè)時(shí)期集中精力開展好整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，為穩(wěn)定低生肓水平、解決出生人口性別比偏高問題、實(shí)現(xiàn)我縣“十二五”人口發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造條件。

二、重點(diǎn)工作內(nèi)容和目標(biāo)

(一)查處一批“兩非”案件,依法嚴(yán)懲涉案單位及有關(guān)責(zé)任人

1、內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),統(tǒng)一開展行動(dòng)。以出生人口性別比偏高的村居（街道）為重點(diǎn),及時(shí)查清“兩非”案件,依法嚴(yán) 肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人,努力減少轄域內(nèi)“兩非”案件的發(fā)生。各縣直相關(guān)職能部門要做好清理清查，加強(qiáng)行業(yè)自律，部門間加強(qiáng)協(xié)作，依據(jù)本部門職能落實(shí)打擊“兩非”工作職責(zé)。

工作重點(diǎn)為：一是突出抓好B超機(jī)的清理清查。對各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的B超機(jī)數(shù)量、型號、操作人員等情況進(jìn)行全面清理，逐個(gè)審核登記，建立健全相關(guān)檔案，對不屬于B超定點(diǎn)單位或不具備執(zhí)業(yè)資格機(jī)構(gòu)的B超機(jī)堅(jiān)決予以沒收封存；二是突出抓好B超檢查和引流產(chǎn)情況的清查。重點(diǎn)清理各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對孕婦進(jìn)行B超檢查及施行流引產(chǎn)手術(shù)的情況，發(fā)現(xiàn)問題，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三是突出抓好流引產(chǎn)藥物市場的清查。對所有的藥店、診所和保健品店進(jìn)行清查，對非法銷售流引產(chǎn)藥物的，吊銷銷售許可證，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營藥店，進(jìn)一步規(guī)范流引產(chǎn)藥物市場。四是突出抓好有關(guān)案件的調(diào)查處理。依法對有關(guān)案件線索進(jìn)行清理調(diào)查，整合資源，嚴(yán)厲查處非法胎兒性別鑒定、非法人工終止妊娠、非法行醫(yī)、非法開展計(jì)劃生育手術(shù)、棄溺女嬰等五類重點(diǎn)案件。

專項(xiàng)行動(dòng)期間,著重把握好四個(gè)環(huán)節(jié):一是發(fā)現(xiàn)線索。運(yùn)用多種形式,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào),特別是通過二胎孕情檢測及時(shí)掌握線索。二是查清線索。建立整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)信息共享機(jī)制,部門聯(lián)合辦案；建立長效區(qū)域協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作聯(lián)合行動(dòng)。對發(fā)現(xiàn)的“兩非”線索,要一查到底。三是依法依規(guī)嚴(yán)厲懲處“兩非”行為。對涉案的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體行醫(yī)人員和人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu),一經(jīng)查實(shí),依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任;對進(jìn)行“兩非” 行為的直接責(zé)任人員,依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書直至開除公職,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)機(jī)構(gòu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即依法取締;對非法行醫(yī)人員,依法沒收非法所得及相關(guān)醫(yī)療器械,從重給予經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對于組織、介紹、包庇“兩非”行為的有關(guān)人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。四是加大典型案例曝光力度。重點(diǎn)報(bào)道對典型案例的調(diào)查和懲治情況,發(fā)揮警示、教育作用。

2、目標(biāo)。出生人口性別比偏高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦都要集中力量查處一批“兩非”案件,依法嚴(yán)肅處理一批涉案單位及有關(guān)責(zé)任人,在全社會(huì)產(chǎn)生震懾作用。

(二)健全完善長效機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)管。

1、內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府要著眼于建立長效機(jī)制,組織相關(guān)部門按照各自職能,對涉及禁止“兩非”綜合治理出生人口性別比偏高問題的工作,全面開展清理清查,針對清理清查發(fā)現(xiàn)的問題,切實(shí)加以改進(jìn)完善。人口計(jì)生公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門,要在縣綜合治理出生人口性別比和早婚早育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,更加緊密配合,進(jìn)一步完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制、建立整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)和綜合治理出生人口性別比偏高問題的信息共享機(jī)制,提高綜合治理工作水平。加強(qiáng)對各級各類醫(yī)療保健、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和終止妊娠藥品銷售、使用定點(diǎn)單位的管理,嚴(yán)格執(zhí)行B超使用管理制度、終止妊娠藥物銷售和使用管理制度、懷孕14周以上終止妊娠手術(shù)審批制度,有效防止“兩非”行為發(fā)生。加強(qiáng)對相關(guān)從業(yè)人員的教肓培訓(xùn),強(qiáng)化行業(yè)自律,提高職業(yè)操守,自覺遵紀(jì)守法。

2、目標(biāo)。查清涉及禁止“兩非”綜合治理出生人口性 別比偏高問題工作中的薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)措施加以改進(jìn),建立和完善綜合治理出生性別比問題的長效機(jī)制。各部門職責(zé)得到進(jìn)一步明確和有效落實(shí),形成工作合力。對各醫(yī)療保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等相關(guān)機(jī)構(gòu)及其人員的管理得到加強(qiáng),有關(guān)制度得到完善,并切實(shí)得到執(zhí)行。

(三)開展系列宣傳倡導(dǎo),營造濃厚的輿論氛圍。

1、內(nèi)容。專項(xiàng)行動(dòng)期間,各部門各單位要組織協(xié)調(diào)主要新聞媒體加強(qiáng)宣傳報(bào)道。通過開設(shè)宣傳專欄、懸掛宣傳標(biāo)語等多種形式,宣傳“兩非”行為的危害和打擊“兩非”、綜合治理出生性別比偏高的重大意義,宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《母嬰保健法》、國家《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》、《山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》等國家和省、市有關(guān)禁止“兩非”行為的法律法規(guī),為打擊“兩非”營造強(qiáng)大聲勢。

2、目標(biāo)。營造打擊“兩非”、綜合治理出生人口性別比偏高問題的濃厚輿論氛圍,社會(huì)各界和廣大群眾普遍了解有關(guān)法律法規(guī),思想認(rèn)識明顯提高,參與熱情顯著增強(qiáng)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門職責(zé)分工

此次集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)是在縣綜合治理出生人口性別比和早婚早育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下由縣人口計(jì)生局、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣婦聯(lián)共同組織開展?？h綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和調(diào)度工作進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。相關(guān)職能部門職責(zé)分工如下:(一)人口計(jì)生部門:負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作:起草專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,協(xié)調(diào)召開專題會(huì)議;定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作協(xié)調(diào)會(huì),研究和安排相關(guān)工作;加強(qiáng)對人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,并做好孕情管理;會(huì)同公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件,依法依規(guī)對發(fā)生“兩非”行為的人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理;協(xié)調(diào)建立綜合治理出生人口性別比工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制;與衛(wèi)生部門共同建立整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)信息共享機(jī)制;向縣委、縣政府和市級主管部門報(bào)告工作進(jìn)展情況;組織開展宣傳活動(dòng),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。

(二)公安部門:及時(shí)組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng):會(huì)同人口計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件,依法打擊溺棄女嬰等違法犯罪行為。

（三)衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng);會(huì)同人口計(jì)生、公安、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件;加強(qiáng)對各級各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的管理,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),依法對發(fā)生“兩非”行為的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理;與人口計(jì)生部門共同建立整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)信息共享機(jī)制。

(四)食品藥品監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng);會(huì)同人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件;加強(qiáng)對終止妊娠藥品銷售、使用單位的監(jiān)管,完善相關(guān)制度,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對違規(guī)違紀(jì)單位及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

(五)婦聯(lián)部門:負(fù)責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參加整 治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng);會(huì)同人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合查處“兩非”案件;發(fā)揮社會(huì)群眾團(tuán)體優(yōu)勢,動(dòng)員和組織廣大婦女參與整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng);依法保護(hù)婦女合法權(quán)益。

四、工作步驟

此次專項(xiàng)行動(dòng)于2011年9月至2012年2月集中開展,分三個(gè)階段實(shí)施:(一)部署階段(2011年9月)。召開會(huì)議進(jìn)行部署安排,制定下發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案，啟動(dòng)整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)。

(二)治理階段(2011年10月-2012年1月)。各單位要積極開展自查工作，對查處的“兩非”案件要依法嚴(yán)懲涉案單位及有關(guān)責(zé)任人;對各級各類醫(yī)療保健、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和終止妊娠藥品銷售、使用單位進(jìn)行全面檢查,建立和完善相關(guān)工作機(jī)制和管理制度;協(xié)調(diào)新聞媒體開展系列宣傳活動(dòng)。各單位要于10月中旬將自查結(jié)果報(bào)送縣綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)匯總、通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,并組織人員進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)。

(三)督查評估階段(2012年2月)?？h人口計(jì)生局、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣婦聯(lián)抽調(diào)有關(guān)人員聯(lián)合組成督察組對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查評估。縣綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總工作開展情況,進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。相關(guān)部門將此項(xiàng)工作納入工作考核評估內(nèi)容。

五、工作要求(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位各部門要站在對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局負(fù)責(zé)、對民族未來負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的高度,高度重視此項(xiàng)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),切實(shí)擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各單位各部門要把治理性別比偏高問題作為當(dāng)前人口計(jì)生工作的重點(diǎn),在切實(shí)穩(wěn)定低生育水平的過程中,加大對出生人口性別比偏高問題的治理力度。要把整治“兩非”與強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化利益導(dǎo)向、強(qiáng)化長效避孕節(jié)育措施落實(shí)結(jié)合起來,依靠多部門協(xié)調(diào),相互配合,及時(shí)查清“兩非”案件,依法嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人,努力減少轄區(qū)內(nèi)“兩非”問題的發(fā)生，形成綜合治理出生人口性別比偏高工作的長效機(jī)制。10月中旬,縣綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對各單位各部門開展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查。

(二)部門配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。計(jì)生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門要落實(shí)各自職責(zé),積極協(xié)調(diào)配合,共同查處“兩非”案件,依法嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人,并著眼于綜合治理出生人口性別比偏高問題的長期健康發(fā)展,查清問題,加以改進(jìn),建立完善長效工作機(jī)制。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)與周邊縣區(qū)之間密切協(xié)作,及時(shí)通報(bào)信息,聯(lián)合開展工作。

(三)加強(qiáng)調(diào)度,及時(shí)反饋。各單位各部門在專項(xiàng)行動(dòng)期間,根據(jù)工作安排的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況;專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，向縣綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導(dǎo)小組寫出工作報(bào)告。

第四篇：全市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)

全市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)

新聞發(fā)布會(huì)材料

市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

為切實(shí)促進(jìn)社會(huì)性別平等，全面做好人口工作，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，8月16日，國家人口計(jì)生委、公安部等六部門聯(lián)合召開全國集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議（“兩非”即“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為”）。9月5日下午，省、市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組分別召開專題會(huì)議，分別部署了全省、全市集中整治“兩非”行動(dòng)。市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組決定：于2011年9月到2012年3月集中開展持續(xù)7個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng)，集中力量聯(lián)合查處一批“兩非”案件，依法嚴(yán)肅處理一批涉案單位及有關(guān)責(zé)任人，進(jìn)一步完善B超使用、終止妊娠藥物銷售等相關(guān)管理制度，下大力氣遏制出生人口性別比偏高勢頭。下面，我受市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的委托，就我市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)工作向大家作一個(gè)簡要通報(bào)。

一、開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義

出生人口性別比偏高問題不僅是人口問題，也是社會(huì)問題?！笆晃濉币詠? 我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌解決人口問題為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大《兩禁止決定》，認(rèn)真開展出生人口性別比偏高問題專項(xiàng)整治活動(dòng),建立了“黨政協(xié)調(diào)、計(jì)生牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理、社會(huì)保障”的工作機(jī)制，加大依法打擊“兩

非”行為的力度，有效地遏制了出生人口性別比升高勢頭。但我們也清醒地認(rèn)識到，我市出生人口性別比仍處于高位。這種狀況如果長期持續(xù)下去，不利于社會(huì)性別平等的推進(jìn)，不利于男女平等基本國策的貫徹落實(shí)，不利于女孩的成長和發(fā)展，將會(huì)給社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾的切身利益造成嚴(yán)重影響。

二、開展專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)

此次專項(xiàng)行動(dòng)分五個(gè)階段實(shí)施：部署階段（2011年9月上中旬）、自查階段（2011年9月下旬—10月底）、督查階段（2011年10—11月）、整改階段（2011年12月—2012年2月）、總結(jié)階段（2012年3月）。重點(diǎn)任務(wù)是：

一是加大宣傳教育力度，積極營造良好的社會(huì)氛圍。大力宣傳科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念，引導(dǎo)廣大人民群眾深刻認(rèn)識到“兩非”行為對家庭幸福和身心健康的嚴(yán)重危害，自覺抵制“兩非”行為。加強(qiáng)各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位從業(yè)人員的法制教育和職業(yè)教育，堅(jiān)決拒絕“兩非”行為。協(xié)調(diào)報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，及時(shí)報(bào)道集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展，集中曝光“兩非”典型案件，以儆效尤。

二是加大案件查處力度，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。各級人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等相關(guān)部門將抽調(diào)專門人員，以重點(diǎn)管理市為重點(diǎn)，集中力量查處一批“兩非”案件。特別是抓好醫(yī)療保健、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、終止妊娠藥物銷售和使用單位的清查工作。我們將依法嚴(yán)肅處理涉案的單位和責(zé)任人，給予吊銷執(zhí)業(yè)資格、降級、撤職、開除直至追究刑事責(zé)任的處罰；依法取締涉案的非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)，追究責(zé)任非法行醫(yī)人員責(zé)

任。

三是抓好建章立制，全面加強(qiáng)監(jiān)督管理。各地進(jìn)一步完善胎兒性別鑒定和終止妊娠登記、孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理制度，加強(qiáng)對B超使用、終止妊娠藥物銷售使用、懷孕14周以上實(shí)施終止妊娠手術(shù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治。各地各部門及相關(guān)市（區(qū)）之間進(jìn)一步加強(qiáng)交流協(xié)作，逐步形成責(zé)權(quán)明晰、覆蓋全面、上下協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的管理體系。

四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力完善長效管理機(jī)制。市已成立以曹玉梅副市長為組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的泰州市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各地也將完善打擊“兩非”組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制和部門、區(qū)域協(xié)作聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，建立多部門信息共享機(jī)制，全面落實(shí)制度管理、利益導(dǎo)向、動(dòng)態(tài)跟蹤管理、目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。市對性別比嚴(yán)重偏高的市實(shí)施重點(diǎn)管理，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，經(jīng)過考評達(dá)到目標(biāo)值的可退出重點(diǎn)管理，對治理不力工作反彈的，重新納入重點(diǎn)管理。對履行職責(zé)不到位、綜合治理不力、治理目標(biāo)不達(dá)標(biāo)的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、市（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)建立約談和問責(zé)制度。

三、確保專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)際效果

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府將把此次專項(xiàng)行動(dòng)擺上重要議事日程，領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，搞好協(xié)調(diào)，迅速行動(dòng)，開展工作。各相關(guān)部門將切實(shí)履行法定職責(zé)，按照工作要求，將專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處，并及時(shí)報(bào)告本地專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。

（二）強(qiáng)化督查檢查。市人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、藥管、婦聯(lián)等部門將積極協(xié)調(diào)配合重點(diǎn)開展兩方面的督查：一是專項(xiàng)督查

各地醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定有關(guān)制度的執(zhí)行，出生實(shí)名制、各類醫(yī)療保健、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)憑證、定點(diǎn)引流產(chǎn)手術(shù)，執(zhí)行B超使用管理制度、懷孕14周以上終止妊娠手術(shù)審批制度、孕情檢查報(bào)告制度以及出生、引產(chǎn)、死產(chǎn)嬰兒統(tǒng)計(jì)報(bào)告、登記規(guī)定情況；二是專項(xiàng)督查終止妊娠藥品銷售和使用管理制度落實(shí)情況。

（三）強(qiáng)化工作成效。我們將采取有效手段查找案源，通過有獎(jiǎng)舉報(bào)，依據(jù)線索追蹤及根據(jù)案件倒查等方法，使“兩非”案件得到有效查處。專項(xiàng)行動(dòng)各個(gè)階段結(jié)束后，市領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)匯總通報(bào)各地工作情況。我們的舉報(bào)電話是：市人口計(jì)生委86898376，市衛(wèi)生局86393151，市藥監(jiān)局86201110，市公安局86329296，市婦聯(lián)86839150。

打擊“兩非”行為是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，需要政府、社會(huì)各有關(guān)方面通力合作，《泰州市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)將打擊“兩非”行為工作責(zé)任明確分解落實(shí)到相關(guān)職能部門，相信這些部門一定會(huì)各司其職，相互配合，綜合治理，形成合力。同時(shí)我們也呼吁廣大市民積極參與到打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)中來，自覺抵制“兩非”行為，為促進(jìn)全市出生性別結(jié)構(gòu)平衡營造強(qiáng)大的社會(huì)聲勢。

第五篇：集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

東安縣食品藥品監(jiān)督管理局集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)

施方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于綜合治理出生人口性別比偏高問題做出的重要部署和國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于貫徹集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案有關(guān)安排的通知》（國食藥監(jiān)辦[2011]399號）、省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（湘食藥監(jiān)市[2011]19號）、市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（永食藥監(jiān)市發(fā)[2011]8號）要求，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營終止妊娠藥品的行為，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《湖南省藥品醫(yī)療器械流通監(jiān)督管理?xiàng)l例》、國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》（2002年第8號令）、《湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別選擇性別終止妊娠的規(guī)定》（省政府194號令）等法律法規(guī)和國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于貫徹集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案有關(guān)安排的通知》（國食藥監(jiān)辦[2011]399號）、省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（湘食藥監(jiān)市[2011]19號）、市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)集中整治“兩非”藥品

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（永食藥監(jiān)市發(fā)[2011]8號）要精神，開展集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步建立健全長效工作機(jī)制，綜合治理我縣出生人口性別比偏高問題，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

（一）開展集中整治行動(dòng)。集中力量聯(lián)合查處一批“兩非”藥品案件，依法嚴(yán)肅處理一批涉案單位和有關(guān)責(zé)任人，有效遏制非法銷售“兩非”藥品案件的發(fā)生。

（二）完善相關(guān)管理制度。加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范終止妊娠藥品經(jīng)營行為。

（三）建立長效工作機(jī)制。要加強(qiáng)與人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生等部門的相互配合，聯(lián)合查處“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為”案件，共同推進(jìn)，形成工作合力。

（四）營造濃厚輿論氛圍。廣泛宣傳國家有關(guān)禁止“兩非”行為的法律法規(guī)規(guī)定，宣傳“兩非”行為帶來的嚴(yán)重危害，營造嚴(yán)厲打擊“兩非”行為的輿論氛圍，形成良好的工作環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

二、工作措施

（一）有效開展宣傳教育活動(dòng)。組織轄區(qū)內(nèi)藥品批發(fā)、零售企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于綜合治理出生人口性別比偏高問題做出的重要部署，貫徹落實(shí)國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于貫徹集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案有關(guān)安排的通知》、省

食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》和市食品藥品監(jiān)管管理局《關(guān)于印發(fā)集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求。同時(shí)，要協(xié)調(diào)電視臺(tái)、廣播、報(bào)刊等媒體宣傳國家有關(guān)禁止“兩非”行為的法律法規(guī)規(guī)定和“兩非”行為帶來的嚴(yán)重危害，重要路段、場所開辟整治“兩非”專欄，營造集中整治“兩非”的輿論氛圍。

（二）扎實(shí)開展集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動(dòng)。要把集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動(dòng)作為現(xiàn)階段一項(xiàng)重要工作來抓，對藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)生產(chǎn)、銷售終止妊娠的藥品進(jìn)行地毯式清查，嚴(yán)肅查處非法銷售“兩非”藥品案件。對用于終止妊娠的藥品復(fù)方米非司酮片、米非司酮片、米非司酮膠囊、米非司酮膠囊（Ⅱ）、米非司酮膠丸、米索前列醇片、卡前列甲酯栓、卡前列素氨丁三醇注射液、地諾前列素注射液、乳酸依沙吖啶注射液、注射用乳酸依沙吖啶、天花粉蛋白注射液等品種進(jìn)行無縫隙監(jiān)管，要查清每一筆購進(jìn)和銷售流向，落實(shí)到一針、一片（粒）。

（三）著力強(qiáng)化長效機(jī)制。要把“兩非”行為常態(tài)化，著力強(qiáng)化長效機(jī)制，全面加強(qiáng)監(jiān)督管理，并作為一項(xiàng)長期性工作來抓。要加強(qiáng)對生產(chǎn)、銷售“兩非”藥品的日常監(jiān)督檢查、督促藥品批發(fā)企業(yè)在經(jīng)營場所張貼（懸掛）《藥品批發(fā)企業(yè)銷售終止妊娠藥品流程圖》、《藥品批發(fā)企業(yè)銷售終止妊娠藥品管理規(guī)定》和終止妊娠藥品警示語；督促藥品批發(fā)企業(yè)建立健全購銷資質(zhì)審核制度、嚴(yán)格購銷管理、做到票、帳、貨相符，嚴(yán)格落實(shí)終止妊娠藥

品“專人、專柜、專賬”管理，嚴(yán)格執(zhí)行禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品的規(guī)定，形成責(zé)任清晰、監(jiān)督有力的管理體系。同時(shí)，對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)任相關(guān)單位限期整改并督促落實(shí)，建立健全長效工作機(jī)制，從源頭堵住漏洞，把住整治“兩非”藥品的關(guān)口。

（四）大力查處“兩非”藥品案件。要針對非法銷售終止妊娠藥品的隱蔽性，認(rèn)真研究檢查措施和有效方法，積極尋找線索、深挖案源。一經(jīng)查明，依法從速從嚴(yán)、從重查處，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷《藥品經(jīng)營（生產(chǎn)）許可證》，構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要出重拳，出實(shí)招，形成嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，有效遏制非法銷售終止妊娠藥品案件的發(fā)生。

三、時(shí)間安排

集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間：2011年10月至2012年3月，分三個(gè)階段實(shí)施：

（一）部署階段（2011年10月底日前）。要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際制定具體實(shí)施措施，啟動(dòng)整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動(dòng)。

（二）集中整治階段（2011年11月1日-2012年2月）。要根據(jù)我縣實(shí)際，集中開展查處非法銷售“兩非”藥品案件，依法嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人。

（三）總結(jié)評估階段（2012年3月）。要切實(shí)開展集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真迎接省、市、縣出生人口性別比綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)的督察評估。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，將此次集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動(dòng)切實(shí)擺上重要日程。要切實(shí)履行法定職責(zé)，按照每個(gè)階段的工作要求，將專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到實(shí)處，不走過場。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)。要注重將整治行動(dòng)與日常監(jiān)督檢查結(jié)合起來，要全面加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)銷售“兩非”藥品的監(jiān)督管理，建立和完善長效工作機(jī)制及管理制度。

（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要于人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生等部門積極協(xié)調(diào)配合，及時(shí)通報(bào)信息，聯(lián)合開展工作，共同查處“兩非”案件，依法嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人。

（四）強(qiáng)化宣傳教育。在整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)中要加強(qiáng)宣傳，廣泛開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，引導(dǎo)全社會(huì)充分認(rèn)識集中整治“兩非”的必要性和急迫性，充分認(rèn)識綜合治理出生人口性別比問題的重大意義。

東安縣食品藥品監(jiān)督管理局

二○一一年十月二十八日