第一篇:9關(guān)于開展整治 “兩非”專項(xiàng)行動(dòng)的通知
滿人口領(lǐng)字[2011]9號(hào)
關(guān)于開展整治 “兩非”專項(xiàng)
檢查行動(dòng)的通知
各區(qū)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,市人口計(jì)生局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、公安局、工商局、婦聯(lián):
為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(中發(fā)?2006?22號(hào))和國家人口計(jì)生委、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)管局關(guān)于開展貫徹落實(shí)《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》等精神,從根本上有效解決性別比
偏高問題,經(jīng)市政府同意,市人口計(jì)生局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、公安局、工商局、婦聯(lián)決定聯(lián)合在全市范圍內(nèi)開展整治兩非和避孕藥械專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,依法開展出生性別比綜合治理,集中時(shí)間、集中力量、周密組織、統(tǒng)一執(zhí)法、全面清理、重點(diǎn)整治、堅(jiān)決取締和掃除違法違規(guī)的“黑B超”、“黑診所”、“黑藥店”,進(jìn)一步凈化我縣避孕藥械市場(chǎng),有效遏制出生人口性別比偏高問題。
二、監(jiān)督檢查時(shí)間
本次專項(xiàng)檢查時(shí)間為2011年8月至9月。
三、清理清查范圍
1、各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、社區(qū)衛(wèi)生員、藥品零售經(jīng)營企業(yè),重點(diǎn)是違法行醫(yī)的“黑B超”、“黑診所”。
2、被舉報(bào)非法做胎兒性別鑒定及引流產(chǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
3、超范圍經(jīng)營,未經(jīng)許可做胎兒性別鑒定及引流產(chǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
4、查處銷售國家免費(fèi)提供的避孕藥械的違法違規(guī)行為、嚴(yán)禁將印有“國家免費(fèi)提供”字樣的計(jì)劃生育藥品、用具(包括國家計(jì)劃免費(fèi)避孕套、口服避孕藥、外用藥、注射用藥及
宮內(nèi)節(jié)育器等)在市場(chǎng)上銷售。
5、制售假劣避孕藥品、醫(yī)療器械的違法行為,重點(diǎn)查處“三無”產(chǎn)品;
6、檢查B超室、婦產(chǎn)科有無“嚴(yán)禁胎兒性別鑒定”和“嚴(yán)禁選擇性別的人工終止妊娠”的醒目警示。
7、檢查有無非法銷售終止妊娠藥品個(gè)體診所、藥品零售經(jīng)營企業(yè)。
8、檢查醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、藥店的合法性,是否超范圍行醫(yī)、無證行醫(yī),是否超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營。
9、檢查B超是否備案,操作人員是否有執(zhí)業(yè)證。
10、檢查政策內(nèi)終止妊娠的有無醫(yī)學(xué)需要的診斷證明、受術(shù)者身份證、計(jì)生部門出具的《人工終止妊娠證明》;檢查政策外終止妊娠的受術(shù)者有無身份證、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處計(jì)生辦出具的《人工終止妊娠證明》。
四、人員安排
市人口計(jì)生局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、公安局、婦聯(lián)、工商局等部門要抽調(diào)專門人員組成兩支督查隊(duì)循環(huán)開展聯(lián)合執(zhí)法和清理清查活動(dòng)。
滿洲里市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組
二〇一一年八月一日
第二篇:整治兩非專項(xiàng)行動(dòng)
呼蘭區(qū)宏安醫(yī)院整治”兩非”專項(xiàng)行動(dòng)
實(shí)施方案
為了深入貫徹落實(shí)國家及省、市、區(qū)集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,根據(jù)國家五部委印發(fā)《關(guān)于開展集中整治兩非專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,切實(shí)保障社會(huì)性別平衡,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,全面推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng),我院特制訂本方案:
一、“兩非”即:利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。
二、指導(dǎo)思想:
以胡錦濤總書記在中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話,以《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和**嬰保健法》和《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的決定》等法律法規(guī)為依據(jù),我院堅(jiān)決按著國家、省、市整治“兩非”的要求,開展工作。
三、成立整治“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:樊鐘明
副組長劉天陽
成員:李冠
四、工作安排 宋紅梅 毛東波
1、在B超室、計(jì)劃生育門診、產(chǎn)科等相關(guān)科室醒目位置張貼“禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別”的人工終止妊娠標(biāo)志。
2、對(duì)B超室、婦產(chǎn)科工作人員開展培訓(xùn)工作,培訓(xùn)內(nèi)容為有關(guān)整治“兩非”的法律、法規(guī)。
3、婦產(chǎn)科人員必須持證上崗,同時(shí)必須嚴(yán)格按照醫(yī)院和個(gè)人母嬰執(zhí)業(yè)許可證的技術(shù)范圍開展工作。
第三篇:開展整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)工作小結(jié)
開展整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)工作小結(jié)
根據(jù)縣整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,我鎮(zhèn)高度重視此次工作,及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確,結(jié)合實(shí)際情況制定了實(shí)施方案,現(xiàn)將各項(xiàng)工作小結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。11日下午,我鎮(zhèn)召開少數(shù)名族領(lǐng)導(dǎo)干部爭做維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作表率活動(dòng)總結(jié)暨開展整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。鎮(zhèn)黨政班子成員,縣派的維穩(wěn)工作組成員,機(jī)關(guān)干部,學(xué)校,站,所負(fù)責(zé)人,村“兩委”班子成員等參加會(huì)議。會(huì)議上鎮(zhèn)黨委書記作重要講話并要求全體干部抓好此次專項(xiàng)行動(dòng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,及時(shí)掌握敵社情,能抓,敢抓,會(huì)抓宗教工作,為我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長同志為副組長,鎮(zhèn)其他副職領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在統(tǒng)戰(zhàn)辦。
二、宣傳教育,營造氛圍。一是層層召開動(dòng)員大會(huì),向各族干部群眾講清工作的重要性及相關(guān)要求,做到家喻戶曉,為開展工作提供方便和思想基礎(chǔ);二是營造氛圍,各村、站所社、學(xué)校都采取掛橫幅、貼標(biāo)語、繪文化墻、發(fā)宣傳單、致家庭一封信等多種形式,在全社會(huì)營造濃厚的宣傳輿論氛圍,讓各族干部群眾了解政策、知曉活動(dòng),形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論攻勢(shì);三是開展宣講,充分發(fā)揮三級(jí)宣講隊(duì)及駐村工作隊(duì)作用,大力開展以新疆“三史”、民族團(tuán)結(jié)、黨的惠民政策及開展非法宣傳品整治工作的目的和意義為主要內(nèi)容的宣講活動(dòng),使廣大干部群眾進(jìn)一步明辨是非,主動(dòng)參與和配合。
三、做好對(duì)“四種人”調(diào)查摸排,登記造冊(cè)工作。根據(jù)上級(jí)的安排部署,全面做好對(duì)“四種人”調(diào)查摸排,登記造冊(cè),每人一張表的工作要求,建立檔案,掌握基本情況和思想狀況。
鎮(zhèn)“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 2012年6月
第四篇:全市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)
全市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)
新聞發(fā)布會(huì)材料
市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
為切實(shí)促進(jìn)社會(huì)性別平等,全面做好人口工作,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,8月16日,國家人口計(jì)生委、公安部等六部門聯(lián)合召開全國集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議(“兩非”即“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為”)。9月5日下午,省、市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組分別召開專題會(huì)議,分別部署了全省、全市集中整治“兩非”行動(dòng)。市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組決定:于2011年9月到2012年3月集中開展持續(xù)7個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng),集中力量聯(lián)合查處一批“兩非”案件,依法嚴(yán)肅處理一批涉案單位及有關(guān)責(zé)任人,進(jìn)一步完善B超使用、終止妊娠藥物銷售等相關(guān)管理制度,下大力氣遏制出生人口性別比偏高勢(shì)頭。下面,我受市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的委托,就我市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)工作向大家作一個(gè)簡要通報(bào)。
一、開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義
出生人口性別比偏高問題不僅是人口問題,也是社會(huì)問題?!笆晃濉币詠? 我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌解決人口問題為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大《兩禁止決定》,認(rèn)真開展出生人口性別比偏高問題專項(xiàng)整治活動(dòng),建立了“黨政協(xié)調(diào)、計(jì)生牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理、社會(huì)保障”的工作機(jī)制,加大依法打擊“兩
非”行為的力度,有效地遏制了出生人口性別比升高勢(shì)頭。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我市出生人口性別比仍處于高位。這種狀況如果長期持續(xù)下去,不利于社會(huì)性別平等的推進(jìn),不利于男女平等基本國策的貫徹落實(shí),不利于女孩的成長和發(fā)展,將會(huì)給社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾的切身利益造成嚴(yán)重影響。
二、開展專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)
此次專項(xiàng)行動(dòng)分五個(gè)階段實(shí)施:部署階段(2011年9月上中旬)、自查階段(2011年9月下旬—10月底)、督查階段(2011年10—11月)、整改階段(2011年12月—2012年2月)、總結(jié)階段(2012年3月)。重點(diǎn)任務(wù)是:
一是加大宣傳教育力度,積極營造良好的社會(huì)氛圍。大力宣傳科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念,引導(dǎo)廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到“兩非”行為對(duì)家庭幸福和身心健康的嚴(yán)重危害,自覺抵制“兩非”行為。加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位從業(yè)人員的法制教育和職業(yè)教育,堅(jiān)決拒絕“兩非”行為。協(xié)調(diào)報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,及時(shí)報(bào)道集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展,集中曝光“兩非”典型案件,以儆效尤。
二是加大案件查處力度,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。各級(jí)人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等相關(guān)部門將抽調(diào)專門人員,以重點(diǎn)管理市為重點(diǎn),集中力量查處一批“兩非”案件。特別是抓好醫(yī)療保健、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、終止妊娠藥物銷售和使用單位的清查工作。我們將依法嚴(yán)肅處理涉案的單位和責(zé)任人,給予吊銷執(zhí)業(yè)資格、降級(jí)、撤職、開除直至追究刑事責(zé)任的處罰;依法取締涉案的非法行醫(yī)機(jī)構(gòu),追究責(zé)任非法行醫(yī)人員責(zé)
任。
三是抓好建章立制,全面加強(qiáng)監(jiān)督管理。各地進(jìn)一步完善胎兒性別鑒定和終止妊娠登記、孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理制度,加強(qiáng)對(duì)B超使用、終止妊娠藥物銷售使用、懷孕14周以上實(shí)施終止妊娠手術(shù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治。各地各部門及相關(guān)市(區(qū))之間進(jìn)一步加強(qiáng)交流協(xié)作,逐步形成責(zé)權(quán)明晰、覆蓋全面、上下協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的管理體系。
四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力完善長效管理機(jī)制。市已成立以曹玉梅副市長為組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的泰州市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各地也將完善打擊“兩非”組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制和部門、區(qū)域協(xié)作聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,建立多部門信息共享機(jī)制,全面落實(shí)制度管理、利益導(dǎo)向、動(dòng)態(tài)跟蹤管理、目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。市對(duì)性別比嚴(yán)重偏高的市實(shí)施重點(diǎn)管理,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,經(jīng)過考評(píng)達(dá)到目標(biāo)值的可退出重點(diǎn)管理,對(duì)治理不力工作反彈的,重新納入重點(diǎn)管理。對(duì)履行職責(zé)不到位、綜合治理不力、治理目標(biāo)不達(dá)標(biāo)的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)建立約談和問責(zé)制度。
三、確保專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)際效果
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府將把此次專項(xiàng)行動(dòng)擺上重要議事日程,領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),搞好協(xié)調(diào),迅速行動(dòng),開展工作。各相關(guān)部門將切實(shí)履行法定職責(zé),按照工作要求,將專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處,并及時(shí)報(bào)告本地專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。
(二)強(qiáng)化督查檢查。市人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、藥管、婦聯(lián)等部門將積極協(xié)調(diào)配合重點(diǎn)開展兩方面的督查:一是專項(xiàng)督查
各地醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定有關(guān)制度的執(zhí)行,出生實(shí)名制、各類醫(yī)療保健、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)憑證、定點(diǎn)引流產(chǎn)手術(shù),執(zhí)行B超使用管理制度、懷孕14周以上終止妊娠手術(shù)審批制度、孕情檢查報(bào)告制度以及出生、引產(chǎn)、死產(chǎn)嬰兒統(tǒng)計(jì)報(bào)告、登記規(guī)定情況;二是專項(xiàng)督查終止妊娠藥品銷售和使用管理制度落實(shí)情況。
(三)強(qiáng)化工作成效。我們將采取有效手段查找案源,通過有獎(jiǎng)舉報(bào),依據(jù)線索追蹤及根據(jù)案件倒查等方法,使“兩非”案件得到有效查處。專項(xiàng)行動(dòng)各個(gè)階段結(jié)束后,市領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)匯總通報(bào)各地工作情況。我們的舉報(bào)電話是:市人口計(jì)生委86898376,市衛(wèi)生局86393151,市藥監(jiān)局86201110,市公安局86329296,市婦聯(lián)86839150。
打擊“兩非”行為是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,需要政府、社會(huì)各有關(guān)方面通力合作,《泰州市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)將打擊“兩非”行為工作責(zé)任明確分解落實(shí)到相關(guān)職能部門,相信這些部門一定會(huì)各司其職,相互配合,綜合治理,形成合力。同時(shí)我們也呼吁廣大市民積極參與到打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)中來,自覺抵制“兩非”行為,為促進(jìn)全市出生性別結(jié)構(gòu)平衡營造強(qiáng)大的社會(huì)聲勢(shì)。
第五篇:整治兩非專項(xiàng)行動(dòng)匯報(bào)材料
整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)自查報(bào)告
為綜合治理我市出生人口比例偏高問題,我院把打擊非醫(yī)學(xué)需要開展胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)行為(以下簡稱“兩非”)作為打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容,狠抓日常監(jiān)督和崗位責(zé)任制的落實(shí),加強(qiáng)內(nèi)部管理,采取了集中打擊與經(jīng)常性監(jiān)督相 結(jié)合,明查暗訪與群眾舉報(bào)相結(jié)合的辦法。現(xiàn)將工作情況自查匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,明確工作職責(zé)
非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法開展14周以上人工終止妊娠,是目前導(dǎo)致出生人口性別比偏高的兩個(gè)重要因素,是違反?母嬰保護(hù)法?的行為。為此,我院成立了集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了B超、流引產(chǎn)、終止妊娠藥品管理等制度,與B超及婦科人員層層簽訂了禁止“兩非”的工作責(zé)任書,定期檢查B超登記、人工終止妊娠藥品登記臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
二、加大宣傳教育,擴(kuò)大監(jiān)督面,營造打擊兩非氛圍
利用宣傳櫥窗、宣傳牌及各科集中學(xué)習(xí)與分科學(xué)習(xí)等多種形式學(xué)習(xí)和宣傳“兩禁止”相關(guān)內(nèi)容和法律法規(guī)等,充分認(rèn)識(shí)到禁止“兩非”的重要性和必要性。在醫(yī)院醒目位置、B超室、婦科門診和手術(shù)室、病房等處張貼了“兩禁止”警示標(biāo)語及“關(guān)愛女孩”宣傳內(nèi)容,公開承諾對(duì)舉報(bào)不法行為核實(shí)者給予1萬元的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為予吊銷醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格并罰款3萬元,形成了全社會(huì)參與整治出生人口性別比的濃厚氛圍。
三、落實(shí)工作職責(zé),及時(shí)做好信息上報(bào)
嚴(yán)格執(zhí)行孕婦B超檢查程序,凡檢查者必須經(jīng)婦科醫(yī)師申請(qǐng),科室主任審批簽字后方可進(jìn)行檢查。對(duì)孕14周以上要求終止妊娠的必須持鄉(xiāng)計(jì)生辦出具的介紹證明,方可入院進(jìn)行終止妊娠手術(shù)。人工終止妊娠的藥品由專人負(fù)責(zé)、專帳管理,專門處方登記;要求相關(guān)人員做好一年一度的履職報(bào)告。同時(shí),我們還認(rèn)真做好信息收集及上報(bào)工作:2013年我院引產(chǎn)胎兒34例;2014年我院引產(chǎn)胎兒22例; 2015年1-5月份我院引產(chǎn)胎兒11例;所有引產(chǎn)均有計(jì)生部門出具的介紹信。
四、加強(qiáng)對(duì)科室的規(guī)范管理
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)B超機(jī)、終止妊娠藥品和引產(chǎn)手術(shù)的管理,按照市衛(wèi)生局與計(jì)生委、藥監(jiān)局聯(lián)合會(huì)簽的關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定的要求,嚴(yán)格推行孕婦B超檢查、引產(chǎn)和分娩實(shí)名制,強(qiáng)調(diào)醫(yī)務(wù)人員在為孕婦胎兒B超檢查或施行引產(chǎn)手術(shù)前及入院時(shí),都要查驗(yàn)孕婦身份證明,并認(rèn)真、完整、準(zhǔn)確、如實(shí)填寫各項(xiàng)登記。嚴(yán)格執(zhí)行在為孕婦胎兒檢查B超時(shí),必須有2名醫(yī)務(wù)人員在場(chǎng),實(shí)行雙人申請(qǐng)、雙人檢查、雙人簽字、雙人登記。對(duì)14周以上要求終止妊娠的必須出具證明和審批手續(xù),嚴(yán)格按要求審批合格后方可終止妊娠,并按要求妥善做好病歷歸案管理,隨時(shí)接受衛(wèi)生、計(jì)生部門的監(jiān)督檢查。同時(shí)嚴(yán)格終止妊娠藥品管理,要求終止妊娠藥品僅限于在本院使用。我院明確規(guī)定禁止利用B超開展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)行為,在開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作中,嚴(yán)格按管理程序和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行,至今未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。