第一篇：小流域壩系工作總結(jié)

***縣***年小流域壩系建設(shè)工作總結(jié)

***縣小流域壩系工程項(xiàng)目，從***年開(kāi)始前期工作，經(jīng)過(guò)兩年多努力，全縣首條壩系——***壩系已開(kāi)工建設(shè)，第二條***壩系已進(jìn)入實(shí)施準(zhǔn)備階段，第三條***壩系正在可研審查階段。可以預(yù)見(jiàn)，全縣即將迎來(lái)大規(guī)模的壩系建設(shè)高潮。

***小流域壩系首批開(kāi)工建設(shè)骨干壩4座、中型壩5座、小型壩11座。于***年8月份開(kāi)始組織實(shí)施。這是全縣近二十多年來(lái)布?jí)巫顬榧?、也最具?guī)模的淤地壩建設(shè)大行動(dòng)。在縣委、縣政府的高度重視、市水務(wù)局和市縣發(fā)改委、財(cái)政局的大力支持下，我縣首批開(kāi)工項(xiàng)目取得了良好的開(kāi)局，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至***年11月29日，***壩系已完成土石方64.73萬(wàn)m3，完成投資563萬(wàn)元，分別占計(jì)劃工程量和投資的85%和81%。首批20座工程，已基本完工16座，其余工程的主體項(xiàng)目也均接近尾聲?？偨Y(jié)壩系建設(shè)工作，我們采取的主要做法是：

一、精心組織、規(guī)范運(yùn)作，確保工程管理走上正規(guī)化、正?；?。

項(xiàng)目開(kāi)工準(zhǔn)備階段，縣水利局根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定，制

訂了《***縣小流域壩系工程實(shí)施方案》，對(duì)項(xiàng)目工程管理、人員崗位職責(zé)進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化和明確。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，成立了***縣小流域壩系項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立壩系項(xiàng)目辦公室為項(xiàng)目法人，直接承擔(dān)壩系項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。壩系項(xiàng)目辦組建技術(shù)質(zhì)量組、安全協(xié)調(diào)保障組和財(cái)務(wù)組，各負(fù)其責(zé)，為壩系工程建設(shè)管理提供了可靠的組織保障。

項(xiàng)目法人成立后，進(jìn)一步推行壩系項(xiàng)目招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。骨干工程采取公開(kāi)招標(biāo)的方式確定施工企業(yè)，通過(guò)進(jìn)入有形市場(chǎng)公開(kāi)、公平競(jìng)標(biāo)，4座骨干壩全部由***市屬施工企業(yè)中標(biāo)承包。首批工程全部委托具有甲級(jí)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行施工階段監(jiān)理，并全部采用簽訂承包合同的方式進(jìn)行施工總承包。

為了在招標(biāo)階段形成準(zhǔn)確的工程量清單文件，項(xiàng)目辦組織技術(shù)人員，對(duì)計(jì)劃開(kāi)工的工程，按設(shè)計(jì)圖紙逐壩進(jìn)行實(shí)地放樣，進(jìn)一步核實(shí)、核準(zhǔn)工程量，使得工程量清單和施工承包合同與工程實(shí)際基本吻合。在合同價(jià)格方式上，采用固定總價(jià)合同，即便于項(xiàng)目辦的投資控制，又最大限度地避免了索賠的發(fā)生和合同爭(zhēng)議，促進(jìn)了工程的順利進(jìn)行。

二、與鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)，搞好前期協(xié)調(diào)工作

解決壩系工程建設(shè)占地和樹(shù)木青苗補(bǔ)償問(wèn)題是工程開(kāi)工前的一項(xiàng)十分重要而復(fù)雜的工作任務(wù)，牽涉到部分群眾的切身利益。由于壩系工程投資緊缺，處理這些問(wèn)題頭緒多、難度大、涉及面廣，要消耗大量的時(shí)間和精力。離開(kāi)鄉(xiāng)村兩級(jí)的配合是行不通的。在協(xié)調(diào)處理工作中，縣水利局領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)組成員和鄉(xiāng)村二級(jí)組織一起，進(jìn)村入戶共同開(kāi)展了大量的耐心細(xì)致的群眾工作，動(dòng)員相關(guān)群眾理解、支持工程建設(shè)，促使這部分群眾放棄個(gè)人的、局部的小利益，顧全集體性的、社會(huì)性的大利益，一步步打開(kāi)協(xié)調(diào)工作的全新局面，使首批工程陸續(xù)開(kāi)工啟動(dòng)。

***骨干壩壩址左側(cè)有十余株幼小棗樹(shù)，必須全部移植，經(jīng)多次與棗樹(shù)所屬的村民協(xié)商，沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)。工程開(kāi)工直至召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)期間，該村民及其家人多次堵?lián)鯔C(jī)械施工，造成土方工程處于半停頓狀態(tài)。為了解決這一矛盾，在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，主管縣長(zhǎng)***同志，親自作解釋動(dòng)員工作，當(dāng)場(chǎng)責(zé)成鄉(xiāng)、村兩極干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)、村兩極干部的努力，這一問(wèn)題基本得到妥善處理。既贏得了寶貴的施工時(shí)間，又節(jié)約了補(bǔ)償費(fèi)用開(kāi)支。

***骨干壩建于舊壩淤積面上，由***村村民個(gè)人承

包經(jīng)營(yíng)，尚有10年的承包期。

前期協(xié)調(diào)中，承包人提出巨額賠償條件，并向協(xié)調(diào)組提出，達(dá)不到個(gè)人要求，不準(zhǔn)施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)。為了確保工程及早開(kāi)工，協(xié)調(diào)組和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部一起，向承包人講請(qǐng)厲害關(guān)系，并建議順延壩地承包期，或通過(guò)司法途徑解決問(wèn)題，絕不能因?yàn)閴蔚氐某邪?jīng)營(yíng)，影響壩系項(xiàng)目的實(shí)施。施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后，承包人已準(zhǔn)備向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟。目前該壩放水涵洞工程已全部完成，壩體工程已完成總工程量的三分之二以上。

三、引入監(jiān)理機(jī)制，強(qiáng)化施工前期管理和過(guò)程控制。壩系工程單壩項(xiàng)目雖小，但壩的數(shù)量多、工地分散。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資的全方位控制，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，我們委托具有甲級(jí)資質(zhì)的監(jiān)理單位實(shí)施施工階段監(jiān)理。***壩系項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)共配備總監(jiān)理工程師一名，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師2名。監(jiān)理人員巡回施工第一線，加強(qiáng)開(kāi)工控制，嚴(yán)把隱蔽工程、單元工程、分項(xiàng)和分部工程驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)，對(duì)關(guān)鍵部位實(shí)施旁站監(jiān)理。通過(guò)監(jiān)理例會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議等方式，加強(qiáng)業(yè)主和施工方之間的協(xié)調(diào)合作。一些施工企業(yè)起初對(duì)監(jiān)理工作不理解、不支持，存在抵觸情緒，通過(guò)監(jiān)理人員客觀、公正的監(jiān)理活動(dòng)，不

僅保證了工程質(zhì)量，降低了返工數(shù)量和損失，而且使技術(shù)資料與施工同步，使監(jiān)理工作逐步為施工方所理解和支持。

對(duì)于施工單位，我們從施工準(zhǔn)備階段開(kāi)始，在招標(biāo)文件和施工合同中，明確要求項(xiàng)目經(jīng)理部必須配備專(zhuān)職技術(shù)人員、持證上崗的安全管理人員和特種作業(yè)人員。開(kāi)工前由監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部的人員組成，審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)事前控制。在施工過(guò)程控制中，要求施工方有關(guān)人員到崗到位，上一道工序未經(jīng)驗(yàn)收合格，不得進(jìn)行下一道工序。從而促動(dòng)施工企業(yè)加強(qiáng)自身質(zhì)量、安全管理。在施工過(guò)程中，全面推行“三檢制”，大部分不合格部位通過(guò)施工企業(yè)自檢糾正處理，使工程施工管理逐步走上良性運(yùn)行軌道。

四、加強(qiáng)內(nèi)部人員管理，進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制。工程管理要素中，人員是第一管理要素。工程開(kāi)工前，經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備，我們?cè)谌到y(tǒng)選配10名現(xiàn)場(chǎng)管理人員，作為業(yè)主方駐工地代表。主要職責(zé)是代表項(xiàng)目法人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。10名人員中，4名具有中級(jí)以上職稱(chēng)，其余6名均具有初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。這些人員的配備，加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)理人員和施工方人員的監(jiān)督，也

加強(qiáng)了對(duì)工程安全和質(zhì)量的監(jiān)督。對(duì)于項(xiàng)目法人選配的人員，由項(xiàng)目辦技術(shù)質(zhì)量組不定期檢查其到崗到位情況。在11月6日的檢查中發(fā)現(xiàn)兩名駐工地代表擅自離崗，所監(jiān)督工程有在施工質(zhì)量問(wèn)題，縣水利局局長(zhǎng)、項(xiàng)目辦主任***，當(dāng)即親自組織召開(kāi)壩系全體駐工地代表人員會(huì)議，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)成他們對(duì)照崗位職責(zé)進(jìn)行自我檢討，并寫(xiě)出了深刻的書(shū)面檢查。對(duì)這兩名人員離崗期間施工方完成的不合格工程部位，責(zé)成2名駐工地代表、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理全程監(jiān)督施工方進(jìn)行全面徹底的返工處理。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部人員管理，增強(qiáng)了業(yè)主方人員的責(zé)任性，促使全體管理人員守職盡責(zé)，把項(xiàng)目法人的責(zé)任落到實(shí)處。

五、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決壩系工程施工中存在的問(wèn)題。首批工程開(kāi)工后，根據(jù)總體進(jìn)展情況，我縣水利局于10月27日及時(shí)組織召開(kāi)了小流域壩系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主管副縣長(zhǎng)和縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)人到會(huì)。會(huì)議總結(jié)推廣了部分工地的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)建設(shè)中存在的盲目求進(jìn)度、忽視安全生產(chǎn)管理、施工人員不守職、工程質(zhì)量通病、施工工序不到位等方面的問(wèn)題進(jìn)行了全面解剖糾正，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了工程質(zhì)量終身責(zé)任制，使參建各方牢固樹(shù)立“抓安全、重質(zhì)量”的施工管理理念。會(huì)后，各工地的施工管理工作

出現(xiàn)了極大的起色，會(huì)前存在的問(wèn)題得到了根本性解決。

***年我縣壩系工程建設(shè)取得了良好的開(kāi)局，但還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在 一、一些施工企業(yè)質(zhì)量管理意識(shí)仍不夠強(qiáng)，施工工序管理仍不規(guī)范；

二、監(jiān)理機(jī)構(gòu)投入的人員不足，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作需進(jìn)一步加強(qiáng)；

三、壩系項(xiàng)目辦內(nèi)部人員的獎(jiǎng)罰措施不完善，未形成有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制；

四、工程施工安全防范措施急需加強(qiáng)。

針對(duì)上述存在問(wèn)題，我們要進(jìn)一步理順管理思路，完善管理制度，明確獎(jiǎng)罰，落實(shí)責(zé)任，力爭(zhēng)盡最大努力，圓滿完成今后壩系項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，為改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件作出新的貢獻(xiàn)。

***縣小流域壩系項(xiàng)目辦公室

***年11月29日

第二篇：人民政府小流域環(huán)境整治工作總結(jié)

人民政府小流域環(huán)境整治工作總結(jié)

我鎮(zhèn)根據(jù)《XX縣河道水環(huán)境綜合管理辦法》(雙府函【2009】872號(hào))及《XX縣小流域河道長(zhǎng)效管理監(jiān)管實(shí)施方案》(雙小流域辦【2009】10號(hào))的要求，在縣水務(wù)局及相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，以打造優(yōu)美河道水環(huán)境為根本出發(fā)點(diǎn)，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的河道環(huán)境加大管理力度，現(xiàn)將本月的工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

鎮(zhèn)黨委政府高度重視此項(xiàng)工作，成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層分解任務(wù)，各村(社區(qū))都及時(shí)成立了河道水環(huán)境長(zhǎng)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并細(xì)化工作方案，并將小流域治理進(jìn)行了服務(wù)外包，為該項(xiàng)工作提供了有力的組織保障。

二、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、完善機(jī)制、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、實(shí)行問(wèn)責(zé)

河道水環(huán)境長(zhǎng)效管理工作由鎮(zhèn)督查辦公室考核，對(duì)該工作不重視、不努力、不作為的單位和個(gè)人，一律問(wèn)責(zé)。

三、大力宣傳河道水環(huán)境長(zhǎng)效管理工作，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與

河道水環(huán)境長(zhǎng)效管理工作，涉及面廣、任務(wù)重，我鎮(zhèn)將廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與，打撈河道垃圾，保護(hù)水環(huán)境，確保汛期河道暢通。按照中央、省、市關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)的部署要求和《xx縣精神文明辦公室關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)的通知》(雙文明辦2014]8號(hào))文件精神，我局組織開(kāi)展了豐富多彩的學(xué)雷鋒活動(dòng)，產(chǎn)生了良好的效果，現(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下：

一、營(yíng)造氛圍，深入宣傳

為了把此次學(xué)雷鋒活動(dòng)落到實(shí)處，我局積極響應(yīng)文明辦發(fā)出的號(hào)召，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定了學(xué)雷鋒活動(dòng)實(shí)施方案，把學(xué)雷鋒活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造濃厚的學(xué)雷鋒活動(dòng)氛圍，由此掀起了學(xué)雷鋒活動(dòng)的熱潮。我局通過(guò)懸掛宣傳橫幅等宣傳方式，在3月部署開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)組織召開(kāi)以“雷鋒精神·雙流傳承”為主題的學(xué)雷鋒座談會(huì)，總結(jié)交流學(xué)雷鋒活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。

二、開(kāi)展豐富多彩的學(xué)雷鋒活動(dòng)

(一)開(kāi)展“崗位學(xué)雷鋒”活動(dòng)。在園林局機(jī)關(guān)開(kāi)展“踐行雷鋒精神、爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，以執(zhí)政為民的良好作風(fēng)為全社會(huì)學(xué)雷鋒作出表率。

(二)推動(dòng)窗口部門(mén)學(xué)雷鋒活動(dòng)。集中開(kāi)展了“崗位學(xué)雷鋒、行業(yè)樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，在棠湖公園治安管理室廣泛開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)，使之成為傳播弘揚(yáng)雷鋒精神的窗口;在各政務(wù)大廳開(kāi)展“崗位學(xué)雷鋒·爭(zhēng)做好員工”活動(dòng)，弘揚(yáng)雷鋒干一行愛(ài)一行、專(zhuān)一行精一行的敬業(yè)精神，使雷鋒精神常態(tài)化，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

(三)在公園等公共場(chǎng)所開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)。廣泛組織各類(lèi)志愿者開(kāi)展環(huán)境和秩序維護(hù)引導(dǎo)活動(dòng)，建立公共文明引導(dǎo)志愿者隊(duì)伍，對(duì)隨地吐痰、扔垃圾、在公共場(chǎng)所吸煙和高聲喧嘩等不文明行為開(kāi)展公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)。公園內(nèi)設(shè)立志愿服務(wù)站點(diǎn)，開(kāi)展各類(lèi)便民利民服務(wù)和延伸服務(wù)，推動(dòng)形成學(xué)雷鋒的良好社會(huì)氛圍。

三、樹(shù)立榜樣，弘揚(yáng)雷鋒精神

雷鋒精神是中華民族一筆可貴的精神財(cái)富，他是全心全意為人民服務(wù)的履行者，我們要學(xué)習(xí)他，不僅要做一兩件好事，而是要了解其內(nèi)涵，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)后，真正的一種體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)中的精神。我園將結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展建立活動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展。我們不但要在“學(xué)雷鋒活動(dòng)”中發(fā)揚(yáng)這樣的高尚精神，更要在日常生活中，一點(diǎn)一滴，方方面面發(fā)揚(yáng)這樣的優(yōu)良傳統(tǒng)，讓這種“雷鋒精神”永遠(yuǎn)的流傳下去，讓中華民族的傳統(tǒng)美德發(fā)揚(yáng)光大!20**年，市環(huán)保局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于大氣污染防治決策要求，深入落實(shí)市委、市政府工作部署，主動(dòng)順應(yīng)人民群眾新期盼，組織實(shí)施了一系列超常規(guī)的污染防治措施，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展的同時(shí)，污染物排放量持續(xù)下降，環(huán)境質(zhì)量整體穩(wěn)定、趨勢(shì)向好。

（一）大氣污染防治力度前所未有，空氣質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)

20**年，在不利氣象條件頻發(fā)（特別是1月份由此造成三項(xiàng)污染物濃度同比上升34.3%）、區(qū)域污染傳輸明顯加?。ㄖ苓叺貐^(qū)大中城市空氣中污染物平均濃度同比上升30%以上，影響隨之加大）等困難面前，制訂實(shí)施了2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃及其84項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)措施。經(jīng)過(guò)努力，全年全市空氣中主要污染物濃度有降有升，二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物濃度同比分別下降5.4%、上升7.1%和下降0.9%，平均上升0.26%；pm2.5濃度為89.5微克/立方米。若扣除1月極端不利氣象條件影響，2-12月三項(xiàng)污染物濃度同比分別下降9%、上升2.0%和下降5.4%，平均下降3.8%。

一是多項(xiàng)治理任務(wù)超額完成。完成了3428蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造、更新老舊機(jī)動(dòng)車(chē)36.6萬(wàn)輛，均大幅超額完成任務(wù)。完成了4.4萬(wàn)戶平房采暖“煤改電”。退出污染企業(yè)288家，特別是提前兩年關(guān)停了兩家水泥廠，壓產(chǎn)150萬(wàn)噸。

二是多項(xiàng)新的治污措施開(kāi)始實(shí)施。在全國(guó)率先執(zhí)行第五階段汽油車(chē)新車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布實(shí)施了更加嚴(yán)格的低硫煤及其制品標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)型煤，替代城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)劣質(zhì)散煤80萬(wàn)噸。

三是重點(diǎn)行業(yè)污染治理任務(wù)扎實(shí)完成。拆除了科利源熱電廠燃煤機(jī)組，關(guān)停5條建筑渣土燒結(jié)磚生產(chǎn)線。組織完成華能電廠4臺(tái)燃煤機(jī)組高效除塵改造、京豐燃?xì)怆姀S和全市所有8條水泥生產(chǎn)線的脫硝治理。組織燕山石化完成化工二廠尾氣治理等工程，推進(jìn)汽車(chē)制造等行業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物治理，減排揮發(fā)性有機(jī)物8300噸。

四是環(huán)境監(jiān)管力度不斷加大。全年共處罰1898起違法行為，同比增長(zhǎng)87%；其中處罰271家燃煤鍋爐房、43家印刷企業(yè)、25家鑄鍛企業(yè)，并全部予以曝光。處罰尾氣超標(biāo)車(chē)輛5.6萬(wàn)輛（次），同比增長(zhǎng)2.86倍；勸返外地尾氣超標(biāo)車(chē)輛2.1萬(wàn)輛（次）。五是空氣重污染應(yīng)急管理得到加強(qiáng)。面對(duì)一季度多次空氣重污染，主動(dòng)公開(kāi)空氣質(zhì)量、及時(shí)發(fā)布預(yù)警，迅速啟動(dòng)原應(yīng)急方案，抑制了空氣質(zhì)量的惡化，得到社會(huì)的肯定。下半年，將空氣重污染納入全市應(yīng)急管理體系，成立了專(zhuān)項(xiàng)指揮部，修訂發(fā)布了空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，分級(jí)提出健康防護(hù)提醒、建議性減排和“六停一沖”的強(qiáng)制性減排措施，成功開(kāi)展了全市空氣重污染應(yīng)急演練。

（二）污染減排深入推進(jìn)，繼續(xù)走在全國(guó)前列

全市二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮的排放量同比分別下降了7.25%、6.29%、4.30%和3.80%，超額完成了四項(xiàng)主要污染物排放量均下降2%的目標(biāo)。與2010年相比，2013年本市四項(xiàng)主要污染物排放量累計(jì)削減16.6%、15.9%、10.9%和10.3%，提前兩年動(dòng)態(tài)完成“十二五”時(shí)期分別減排13.4％、12.3％、8.7％和10.1％的任務(wù)，污染減排幅度繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先。

一是加強(qiáng)組織管理。制訂發(fā)布了“十二五”時(shí)期污染減排考核、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)辦法。制訂污染減排計(jì)劃，將203個(gè)主要減排項(xiàng)目分解落實(shí)到各區(qū)縣和重點(diǎn)企業(yè)。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督查督辦，督促責(zé)任單位加快進(jìn)度。二是控制污染“增量”。開(kāi)展工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量“減二增一”前置審批，對(duì)未取得排放指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目不予許可，全年共否決或暫緩審批建設(shè)項(xiàng)目30個(gè)。

三是削減污染“存量”。積極推進(jìn)集中供熱中心脫硝治理等大氣污染物減排工程。配合制訂了污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案，清河、吳家村和酒仙橋污水處理廠再生水回用工程建成投運(yùn)，亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)XX區(qū)等污水處理廠處理水量增加，104個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治理項(xiàng)目建成，削減水污染物排放。

四是加強(qiáng)監(jiān)督管理。綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查、遠(yuǎn)程在線監(jiān)控等手段，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)減排設(shè)施的監(jiān)督管理，敦促減排設(shè)施正常運(yùn)行。

（三）環(huán)境監(jiān)管和農(nóng)村環(huán)保工作全面加強(qiáng)，影響群眾健康和環(huán)境安全的環(huán)境問(wèn)題加快解決

一是著眼于改善水質(zhì)，著力加強(qiáng)水污染防治。開(kāi)展飲用水源地執(zhí)法檢查，保證了密云、懷柔水庫(kù)等飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)北運(yùn)河、媯水河等流域水污染綜合整治，國(guó)家考核的7個(gè)出境斷面中達(dá)標(biāo)斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定，不達(dá)標(biāo)斷面水質(zhì)略有改善。編制了地下水保護(hù)和污染防控行動(dòng)方案，開(kāi)展地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。開(kāi)展工業(yè)企業(yè)污染地下水專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，處罰15家違法企業(yè)，取締14家廢舊塑料加工小作坊。

二是著眼于環(huán)保為民，著力解決直接影響民生的環(huán)境問(wèn)題。完成水衙溝路兩側(cè)居民樓隔聲窗安裝等噪聲污染治理工程。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展中高考期間噪聲污染執(zhí)法檢查，全市共處罰了302家擾民單位、135個(gè)施工工地。聯(lián)合開(kāi)展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，立案查處環(huán)境違法企業(yè)283家，掛牌督辦40件環(huán)境違法案件。三是著眼于維護(hù)環(huán)境安全，著力加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和輻射活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)管。開(kāi)展高等院校、科研單位實(shí)驗(yàn)室廢液專(zhuān)項(xiàng)檢查，制訂機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢、拆解企業(yè)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南。完成生產(chǎn)化學(xué)品環(huán)境情況調(diào)查，確定了241家重點(diǎn)監(jiān)管單位。治理修復(fù)污染土壤近20萬(wàn)立方米。嚴(yán)格對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)放射源及運(yùn)輸、探傷、倒源等高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)的監(jiān)管，查處了擅自處置廢舊放射源、違法進(jìn)口放射源、違法處理放射性廢物等案件。妥善處置了41起環(huán)境突發(fā)事件。

四是著眼于改善農(nóng)村環(huán)境，著力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作。6個(gè)鎮(zhèn)、180個(gè)村通過(guò)市級(jí)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)文明村”創(chuàng)建驗(yàn)收。支持27個(gè)村整治農(nóng)村環(huán)境。在10個(gè)村莊開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。

（四）環(huán)境保障措施不斷強(qiáng)化、環(huán)境管理手段日趨完善

一是推進(jìn)《XX市大氣污染防治條例》立法工作，已通過(guò)市人大常委會(huì)一審、二審和三審，并于1月22日由十四屆人大第二次會(huì)議表決通過(guò)。二是按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”、“多排放、多負(fù)擔(dān)”的原則，著力發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策對(duì)治污減排的促進(jìn)作用，提高了四項(xiàng)主要污染物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立企業(yè)環(huán)境違法信息共享機(jī)制。

三是加大pm2.5污染現(xiàn)狀及成因研究力度，為大氣污染防治提供了一定的科技支撐。

四是充分利用媒體資源、宣傳手段，解讀2013—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展“清潔空氣為美麗北京加油”系列活動(dòng)，初步形成“同呼吸、共責(zé)任、齊努力”的氛圍。

第三篇：小流域綜合治理自查報(bào)告

XXX小流域綜合治理 林草措施部分項(xiàng)目自查報(bào)告

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱(chēng)及位置

項(xiàng)目名稱(chēng)為：XXX小流域水土保持項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)位于：XX縣XX鎮(zhèn)XX村、XX村、XX村、XX村。

2、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)和主要建設(shè)內(nèi)容

本項(xiàng)目根據(jù)縣人民政府下放的《關(guān)于XXX水土保持工程建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》（縣府專(zhuān)議[XX]XX號(hào)）文件精神及要求，由縣水務(wù)局委托鴨溪鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施XXX小流域綜合治理工程項(xiàng)目。

項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容為：治理水土流失面積XXhm2,其中經(jīng)果林種植XXhm2 ,綠化美化樹(shù)XXhm2 ,封育治理XXhm2 ,保土耕作XXhm2。配套建設(shè)蓄水池X口，沉沙池X口，截水溝Xm，機(jī)耕道Xm，生產(chǎn)便道Xm，工程項(xiàng)目碑X塊，標(biāo)示牌X個(gè)，文化墻X組。

項(xiàng)目總投資XXXX萬(wàn)元，其中工程措施XXX萬(wàn)元、林草措施XXX萬(wàn)元、封育治理XX萬(wàn)元、獨(dú)立費(fèi)用XX萬(wàn)元。

3、項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)單位

項(xiàng)目法人：XX 建設(shè)單位：XXX人民政府

設(shè)計(jì)單位：XXX

施工單位：XXX

監(jiān)理單位：XX 領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：XX

副組長(zhǎng)：XX

成員：XX、XX、XX。

4、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程

該項(xiàng)目采取委托實(shí)施的方式，于XXX年X月X日開(kāi)始實(shí)施，選定施工單位，XXX年X月X日開(kāi)工建設(shè)，XXX年X月X日竣工。

5、完成的主要工程量 5.1林草部分：

建設(shè)完成刺梨XXhm2，李子X(jué)X.54hm2，梨X.89hm2，核桃XX.14hm2，桃1XX.05hm2，無(wú)花果X.31hm2，楊梅X.04hm2，枇杷8.XXhm2，桂花0.XXhm2，櫻花X.47hm2。5.2封育治理部分：

進(jìn)行3年撫育管理XXXX.58hm2。5.3保土耕作部分：

完成建設(shè)保土耕作XXX.6hm2。

二、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況

項(xiàng)目經(jīng)縣財(cái)政局對(duì)概算進(jìn)行評(píng)審，確定的控制價(jià)為XX萬(wàn)元。截至XXX年X月15日，到位資金XXXX萬(wàn)元，其中林草措施XXX萬(wàn)元。到位建設(shè)資金占所有建設(shè)資金的XX.XX%，項(xiàng)目在預(yù)期內(nèi)完成所有建設(shè)內(nèi)容。

三、建設(shè)程序和“三制”執(zhí)行情況

項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，按要求履行了報(bào)批手續(xù)。在建設(shè)過(guò)程中實(shí)行了項(xiàng)目法人制、合同制、監(jiān)理制，在相關(guān)單位監(jiān)督下進(jìn)行，項(xiàng)目的工程建設(shè)按合同進(jìn)行質(zhì)量和工期管理，監(jiān)理單位對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行了控制。

四、工程質(zhì)量及專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收

該項(xiàng)目于XXX年X月3日由XX鎮(zhèn)長(zhǎng)組織林業(yè)站、水利站、財(cái)政、消費(fèi)等有關(guān)專(zhuān)家對(duì)林草措施相關(guān)單元進(jìn)行了初步驗(yàn)收，確認(rèn)合格，各項(xiàng)工程已按照批復(fù)內(nèi)容完成，提供的項(xiàng)目資料文檔齊全，滿足竣工驗(yàn)收的要求，通過(guò)了初步驗(yàn)收。

五、存在問(wèn)題及處理意見(jiàn)

1、經(jīng)果林部分樹(shù)木未刷漆防病蟲(chóng)害；處理意見(jiàn)：立即開(kāi)始對(duì)經(jīng)果林未刷漆部分樹(shù)木噴藥刷漆。

2、封禁治理當(dāng)?shù)夭糠执迕窨撤?shù)木；處理意見(jiàn)：村委會(huì)組織村民進(jìn)行交易并定制規(guī)范措施。

附件：

1、其他相關(guān)資料。

XXX鎮(zhèn)人民政府 XX年X月X8日

第四篇：小壩中學(xué)2012年下期工作總結(jié)

小壩中學(xué)2012年下期工作總結(jié)

一學(xué)期以來(lái)，小壩中學(xué)堅(jiān)持以提高教學(xué)質(zhì)量為第一要?jiǎng)?wù)，全力構(gòu)建有效教育教學(xué)體系，全面提升學(xué)校教育教學(xué)效能，教育教學(xué)進(jìn)一步呈現(xiàn)“讓每一個(gè)孩子都擁有幸福人生，讓每一位教師都享有成功的喜悅”的教育格局，從而整體提升了學(xué)校學(xué)教育文化品位，具體工作如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。

這一學(xué)期小壩中學(xué)新組建了以靳麗瓊同志為校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，靳麗瓊同志在管理上善于創(chuàng)新，很厚理念，做事風(fēng)風(fēng)火火，高度熱情，領(lǐng)導(dǎo)班子分工明確，又團(tuán)結(jié)協(xié)作，她團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)學(xué)校的行政人員，在征求廣大教師意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，修正了學(xué)校的各種管理制度，使之更符合小壩中學(xué)的實(shí)際，又不乏人性化，因而學(xué)校變得和諧有序。

二、精細(xì)化管理，提升育人環(huán)境

小壩中學(xué)在靳麗瓊同志的帶領(lǐng)下，加強(qiáng)了學(xué)校各方面工作的精細(xì)化管理。首先是責(zé)任落實(shí)，監(jiān)督有力，學(xué)校從領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)始，每位行政人員的工作職責(zé)都有明確細(xì)致的分工，考核行政行政人員就主要看的是工作的完成情況，第二是教師教學(xué)常規(guī)管理，班級(jí)常規(guī)管理的量化，通過(guò)量化不僅在教職員工引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，而且全面為教職工打造了公平、公正的工作環(huán)境，廉正學(xué)校的教育教學(xué)氛圍，從而提升育人環(huán)境。

二 教學(xué)為本，全面提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。

1、重視招生工作，學(xué)生是學(xué)校的生命線，小壩中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子在開(kāi)學(xué)初就認(rèn)真準(zhǔn)備，積極行動(dòng)，不辭辛勞，深入千家萬(wàn)戶，做學(xué)生工作、家長(zhǎng)工作。超額完成了初一新生的招生任務(wù)。

2、規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理，抓教風(fēng)建設(shè)

（1）教師擬定計(jì)劃有針對(duì)性，聯(lián)系實(shí)際，可操作性強(qiáng)，能很好地指導(dǎo)教學(xué)。

（2）備課結(jié)合新課程，貫徹新理念，備課標(biāo)、備教材、備學(xué)生相結(jié)合，設(shè)計(jì)新穎科學(xué)，關(guān)注人的發(fā)展，照顧全體，重視個(gè)別。

（3）教師轉(zhuǎn)變角色，做學(xué)者型，研究型教師，授課方法靈活多樣，注重創(chuàng)新，講求藝術(shù)，善于積累經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真撰寫(xiě)教學(xué)隨筆，教學(xué)反思，教研論文等。

（4）教師嚴(yán)格按照教務(wù)處排定的課表上課。

（5）作業(yè)布置及訓(xùn)練多角度、多層次、多渠道，難易適度，數(shù)量適當(dāng)，批改要及時(shí)，要有記錄、有總結(jié)。（6）及時(shí)總結(jié)，按要求擬寫(xiě)各種總結(jié)，及時(shí)上交受檢資料，及時(shí)彌補(bǔ)和完善個(gè)人檔案。

（6）重視音體美及勞技課的教學(xué)。認(rèn)真上好兩操兩課，寫(xiě)好勞技課教案，保證上課質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生綜合實(shí)踐的教育工作。

（7）教學(xué)處開(kāi)展多種活動(dòng)，如集體備課，優(yōu)秀教案、優(yōu)秀論文評(píng)比，公開(kāi)課、研究課，各種競(jìng)賽等，促進(jìn)教師和學(xué)生的發(fā)展及提高。

3、重視德育工作，提升育人品位

（1）小壩中學(xué)始終堅(jiān)持 “全員育人、全程育人、全方位育人”三全育人理念。這學(xué)期小壩中學(xué)在靳麗瓊校長(zhǎng)的倡議下，成立德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，正確指導(dǎo)，科學(xué)管理，遵循德育規(guī)律，定期召開(kāi)德育工作專(zhuān)題工作會(huì)議，要不斷總結(jié)提高。

（2）德育處、團(tuán)支部帶頭抓德育工作，根據(jù)學(xué)校具體情況，統(tǒng)一了思想，形成共識(shí)，共同管理。

（3）團(tuán)支部組織好每周一升旗儀式，安排好國(guó)旗下講話，利用這塊陣地對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。

（4）班主任認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中學(xué)生日常行為規(guī)范》、《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生禮儀常規(guī)》等規(guī)范。督促學(xué)生遵章守紀(jì)，拚棄不良行為，形成良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)。（5）教師認(rèn)真發(fā)掘教材中的德育內(nèi)容，將德育工作融入教學(xué)工作中。

3、特色為軸，抓好九年級(jí)月考、七八年級(jí)擂臺(tái)賽工作 小壩中學(xué)為了提高九年級(jí)升學(xué)率，提高學(xué)生適應(yīng)中考的能力，針對(duì)這種情況學(xué)校制定了月考制度，九年級(jí)組集體研討，制定試卷，中考模式，考后認(rèn)真總結(jié)。七八年級(jí)半期過(guò)后經(jīng)選拔，過(guò)半學(xué)生參加擂臺(tái)賽，引領(lǐng)學(xué)生學(xué)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)培養(yǎng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力。4、立足實(shí)際，抓好教研教改

（1）組織學(xué)習(xí)新課程資源，潛心研討，勇于實(shí)踐，注重發(fā)展。加大校本培訓(xùn)工作，切實(shí)開(kāi)展好教師政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，努力提高教師的思想認(rèn)識(shí)水平。

（2）開(kāi)展校本課題研討，有方案、有落實(shí)、有提高，走培、教、研三位一體的教研教改之路。

（3）積極開(kāi)展教研活動(dòng)，有活動(dòng)記錄，及時(shí)歸檔，完善教研組檔案。

四、保障為先，提升后勤服務(wù)意識(shí)

1、重視安全教育，保障師生安全。學(xué)校明確了熊凌云副校長(zhǎng)分管安全，負(fù)責(zé)組織實(shí)施學(xué)校的安全教育工作和安全保障工作，學(xué)校安全教育經(jīng)常，化制度化。教育學(xué)生防火、防電、防煤氣、防食物中毒等，學(xué)校長(zhǎng)期對(duì)校園內(nèi)安全隱患進(jìn)行排查，學(xué)校安裝監(jiān)控器，全程監(jiān)控，全方位監(jiān)控。并配合鎮(zhèn)派出所整頓校園周邊安全秩序。2.嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，收支兩條線，校長(zhǎng)不管財(cái)、物，重大開(kāi)支須行政會(huì)議通過(guò)，購(gòu)買(mǎi)大型（大宗）物品必須二人以上，所購(gòu)物資交保管員簽收。嚴(yán)格財(cái)產(chǎn)管理制度。按需購(gòu)置，全部登記建帳，及時(shí)發(fā)放，嚴(yán)格出借手續(xù)，損壞照價(jià)賠償，及時(shí)添置和維修。.實(shí)行公示制度，開(kāi)支合理有據(jù)，民主透明，定期或不定期向教職工公示。

3、加強(qiáng)寄宿制宿舍管理，完善管理制度，明確管理人員，同時(shí)學(xué)校加強(qiáng)管理監(jiān)督。讓學(xué)生住得好、吃得好，以更充沛的精力投入到學(xué)習(xí)中去。

4、做好新建教學(xué)樓修建的監(jiān)督工作，本學(xué)期，學(xué)校擴(kuò)建學(xué)生食堂，經(jīng)驗(yàn)收后已投入使用。

5、加強(qiáng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理，學(xué)校對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)行副校長(zhǎng)熊凌云專(zhuān)職管理，遵循“服務(wù)、規(guī)范、高效、一流”的指導(dǎo)方針，建立健全各種規(guī)章制度，規(guī)范操作流程，經(jīng)上級(jí)相關(guān)部門(mén)檢查評(píng)定為農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃示范校。

（五）夯實(shí)“兩基”、“普實(shí)”工作

1、小壩中學(xué)繼續(xù)做好“兩基”工作，總體部署，.堅(jiān)定不移地做好保學(xué)控輟工作。堅(jiān)持依法控輟、改革控輟、管理控輟、扶貧控輟，質(zhì)量控輟，班主任和科任教師配合起來(lái)，嚴(yán)格履行好學(xué)生轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、休學(xué)手續(xù)。關(guān)愛(ài)留守兒童。保證留守兒童順利入學(xué)入住寄宿制學(xué)生宿舍。

3.普實(shí)管理人員加強(qiáng)管理，實(shí)驗(yàn)室完善各種制度，做好實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備，實(shí)驗(yàn)管理和本室檔案完善工作。實(shí)驗(yàn)教師及理、化、生教師配合好管理人員，上好實(shí)驗(yàn)課，做好相關(guān)資料。

（六）做好其它工作

1、小壩中學(xué)加強(qiáng)教師繼續(xù)教育工作，建立專(zhuān)檔，完善資料，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，校外學(xué)校和校本培訓(xùn)結(jié)合，努力提高教師素質(zhì)。保質(zhì)保量完成中繼教作業(yè)并按時(shí)上交。

2、學(xué)校黨支部要充分發(fā)揮管理龍頭作用，團(tuán)支部發(fā)揮先鋒模范作用，積極吸納先進(jìn)工作分子，不斷壯大隊(duì)伍，帶動(dòng)全體教職工投身教育，熱衷本職，團(tuán)支部管理和指導(dǎo)好學(xué)生會(huì)的工作，以黨風(fēng)促教風(fēng)、帶學(xué)風(fēng)。

3、工會(huì)、婦委會(huì)應(yīng)相互配合，積極參與學(xué)校管理。

4、加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造良好的教學(xué)氛圍。身處小壩經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育先行，小壩中學(xué)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，成功與艱辛相伴，在今后的歲月里，小壩中學(xué)將以海納百川的胸懷迎接新的挑戰(zhàn)。我們相信，在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，用每一位辛勤園丁的智慧雙手，一定能創(chuàng)造小壩中學(xué)的美好的未來(lái)！

第五篇：小流域綜合治理規(guī)劃大綱

小流域綜合治理規(guī)劃大綱（以丹江口庫(kù)區(qū)為例）

目錄:

1項(xiàng)目背景：任務(wù)來(lái)源，工程建設(shè)的必要性

2項(xiàng)目選擇地及概況：項(xiàng)目選定地區(qū)的小流域基本情況（自然狀況，水土流失及防治，土地利用情況，社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況等）3建設(shè)任務(wù)，目標(biāo)，規(guī)模 4總體布置和措施設(shè)計(jì)

5保障措施：組織保障，科技保障，監(jiān)督與保護(hù)

6效益評(píng)價(jià)：生態(tài)效益的分析與評(píng)價(jià)，社會(huì)效益的分析評(píng)價(jià)

項(xiàng)目背景： 1.1項(xiàng)目背景：

丹江口庫(kù)區(qū)位于長(zhǎng)江中游支流漢江的上游，是南水北調(diào)中線工程的水源地。為了保證丹江口水庫(kù)具備足夠的容量和高度，降低因落差不夠引起的更多投入和更多技術(shù)難題。丹江大壩將進(jìn)行加高，庫(kù)區(qū)正常蓄水位也將由162米提高到176米。為此將有41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)471個(gè)村被淹沒(méi)，其中淅川縣被淹沒(méi)面積占全庫(kù)區(qū)淹沒(méi)面積的47.6%，庫(kù)區(qū)移民總?cè)藬?shù)將達(dá)到34.5萬(wàn)人。庫(kù)區(qū)85%以上面積為山丘區(qū)，坡陡溝深，存在地表巖層松散、降雨時(shí)空分布不均且多暴雨等水土流失的自然因素。而近年來(lái)毀林開(kāi)荒，破壞植被，不合理的土地開(kāi)發(fā)利用方式，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目忽視水土保持等人為因素使水土流失加劇。為此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)丹江口庫(kù)的綜合合理規(guī)劃做到資源的最大利用。

1.2項(xiàng)目實(shí)施的必要性：

項(xiàng)目的進(jìn)行有利于行政區(qū)的生態(tài)改善，水源涵養(yǎng)，蓄水保土，減少江河泥沙淤積，防災(zāi)減災(zāi)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。丹江口水庫(kù)作為南水北調(diào)中線引水渠,其水質(zhì)好壞直接關(guān)系到工程效益的發(fā)揮。

項(xiàng)目選擇地及概況：

2.1項(xiàng)目區(qū)概況：

庫(kù)區(qū)位于長(zhǎng)江中游支流漢江的中上游，伏牛山南麓，豫、鄂、陜?nèi)〗唤缣?。丹江口水?kù)水源地庫(kù)區(qū)流域地理位置是北緯32°36′-33°48′，東經(jīng)110°59′-111°49′之間。庫(kù)區(qū)流域涉及湖北省的丹江口市、鄖縣、鄖西縣、張灣區(qū)等和南陽(yáng)市的有淅川、西峽、內(nèi)鄉(xiāng)、鄧州的36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中包括淅川的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有荊紫關(guān)、西簧、毛堂、寺灣、盛灣、倉(cāng)房、城關(guān)鎮(zhèn)、上集、馬蹬、香花、厚坡、九重、金河、老城、大石橋、滔河等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，西峽的桑坪、石界河、米坪、軍馬河、雙龍、二郎坪、太平鎮(zhèn)、寨根、陳陽(yáng)坪、西坪、重陽(yáng)、丁河、五里橋、回車(chē)、城關(guān)等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，內(nèi)鄉(xiāng)的西廟崗、瓦亭及曲、師崗的一部分，鄧州的彭橋鎮(zhèn)的杏山小流城。

2.2小流域基本概況：

2.2.1自然概況（地形地貌，氣候水文，生物植被）

（1）地形：庫(kù)區(qū)流域位于南陽(yáng)盆地中西部，是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的自然地理單元，地形復(fù)雜，地貌多姿。地勢(shì)呈西、北高，東南低。西部、北部被伏牛山所環(huán)繞，東部自北向南依次為山地、丘陵、壟崗、平原、南部開(kāi)敞與江漢平原相連。丹江兩岸為紅色狹長(zhǎng)盆地，屬白堊及第三紀(jì)，主要是紅色泥沙巖、頁(yè)巖、礫石。北部山區(qū)，為元古界及下震旦統(tǒng)變巖系，主要巖性為片巖、片麻巖、混合巖、石灰?guī)r，并有花崗巖和基性巖脈分布。海拔分布范圍121－212.5米之間，構(gòu)成地形起伏多變、交差懸殊、氣候明顯的地貌特征。

（2）氣候水文：丹江口庫(kù)區(qū)地處北亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡地帶，屬于典型的季風(fēng)型大陸性半濕潤(rùn)氣候。冬季嚴(yán)寒，夏季較熱，春季溫暖，秋季涼爽，四季分明，雨量比較充沛。年平均氣溫14.4－15.7℃，極端最高溫度42.6℃，極端最低溫度-13.2℃，最冷月平均氣溫2.4℃，最熱月平均氣溫28.4℃，≥10℃的年積溫平均為5123.2℃，年平均日照時(shí)數(shù)2121小時(shí)，年無(wú)霜期225-240天，年平均降雨量800-1000mm，但自然降水時(shí) 間分布不均，主要集中在7-9月，基本上雨熱同季。庫(kù)區(qū)流域水系發(fā)達(dá)，河流眾多。河流均由北向南流向丹江口水庫(kù)，主要河流有丹江、鸛河、淇河、滔河等，大部分河道深，坡降大，水流湍急。部分小河道屬于季節(jié)性河流，汛期洪水陡漲陡落，春季則枯水甚至斷流。

（3）生物：該區(qū)地處北亞熱帶和北暖溫帶的過(guò)渡地帶，自然條件優(yōu)越，適宜多種植物生長(zhǎng)，尤其是北部山區(qū)地形復(fù)雜多樣，垂直高差懸殊，為亞熱帶和暖溫帶的各種植物提供了繁衍生存的良好環(huán)境條件，植物種類(lèi)繁多，植物資源豐富，庫(kù)區(qū)流域地形復(fù)雜，群山連綿，峰巒疊翠、溝壑縱橫，林木蔥郁，適宜多種野生動(dòng)物生存、繁衍。2.2.2經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況 2010年末，區(qū)域內(nèi)總?cè)丝?709.1萬(wàn)，人口密度151.8人/平方公里，略高于全國(guó)的人均水平。人均地區(qū)生產(chǎn)總值16525元，相當(dāng)于全國(guó)平均水平的0.56，更低迷那幾99.23萬(wàn)公頃，農(nóng)村人口1031.78萬(wàn)人，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)16.8,46.3，26.7，農(nóng)業(yè)比重較大，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。2010年地方財(cái)政一般預(yù)算收入120.25億元，市級(jí)財(cái)政支出586.03億元，是國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助的重點(diǎn)地區(qū)。43各縣中，有國(guó)家級(jí)貧困縣26個(gè)，省級(jí)貧困縣8個(gè)，是扶貧工作重點(diǎn)縣和革命老區(qū)相對(duì)集中的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總水平較低。2.2.3土地利用

1990—2007年期間,丹江口庫(kù)區(qū)土地利用類(lèi)型的面積發(fā)生了很大變化,其中主要以農(nóng)田面積大幅度減少和林地、灌叢以及居民地面積的大幅度增加為主。在未來(lái)的2020年,經(jīng)格局優(yōu)化,農(nóng)田、未利用地面積顯著減少,林地、園地面積相應(yīng)增加,生態(tài)環(huán)境狀況良性發(fā)展。2.2.4水土流失及防治情況（１）．水土流失現(xiàn)狀

據(jù)全國(guó)第二次遙感調(diào)查資料，水源區(qū)水土流失面積５１６５３．７５ｋｍ２，占土地總面積的５３．１１％，強(qiáng)度以上流失面積為１．５７萬(wàn)ｋｍ２，占流失面積３０．４１％。年均土壤侵蝕量１．８２億ｔ，平均侵蝕模數(shù)為３５１７ｔ／ｋｍ２·ａ。水土流失主要分布在丹江口庫(kù)區(qū)及其周邊地區(qū)、漢江干流兩岸和漢中盆地周邊地區(qū)。從行政區(qū)域上看，陜西省水土流失面積最大、最嚴(yán)重，為３３９６２．６１ｋｍ２，約占流失總面積２／３，其次為湖北省。（2）防治進(jìn)展情況

水源區(qū)水土保持工作始于上個(gè)世紀(jì)８０年代初。１９８３年以來(lái)，長(zhǎng)江水利委員會(huì)受水利部委托，先后在區(qū)內(nèi)陜西安康、商洛、漢中等地的白魚(yú)河等５條小流域開(kāi)展了治理試點(diǎn)，為本區(qū)水土流失防治積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。

１９９４年，經(jīng)國(guó)家計(jì)委和水利部同意，每年從長(zhǎng)江上游水土保持重點(diǎn)防治經(jīng)費(fèi)中安排５００萬(wàn)元，在丹江口水庫(kù)周邊水土流失嚴(yán)重的丹江口市、鄖西、鄖縣、西峽、淅川、商南、白河等７縣市 開(kāi)展首批水土流失重點(diǎn)防治工作。１９９８年，又將房縣、丹鳳、山陽(yáng)和鄧州２００１年調(diào)整為內(nèi)鄉(xiāng) 納入重點(diǎn)防治范圍。與此同時(shí)，各省也安排了一定專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展治理，近幾年國(guó)債項(xiàng)目的實(shí)施使水土流失防治力度進(jìn)一步加大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至２０００年底，水源區(qū)累計(jì)治理水土流失面積１．１１萬(wàn)ｋｍ２。其中，坡改梯１５５１．５７ｋｍ２，水土保持林４３４４．２０ｋｍ２，經(jīng)果林１５２８．９４ｋｍ２，種草８６０．３９ｋｍ２，保土耕作３３３．２２ｋｍ２，封禁治理２４４９．５４ｋｍ２。

（3）特點(diǎn)：量大面廣，面蝕為主，季節(jié)性強(qiáng)，入庫(kù)泥沙小。

建設(shè)任務(wù)，目標(biāo)，規(guī)模：

3.1建設(shè)任務(wù)：

——治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，減少入河入庫(kù)泥沙 ——蓄水保土，保護(hù)耕地資源，促進(jìn)糧食增產(chǎn) ——涵養(yǎng)水源，控制面源污染，維護(hù)飲水安全 ——防止滑坡，崩塌與泥石流等，減輕山地災(zāi)難 ——防治風(fēng)蝕，減輕風(fēng)沙災(zāi)難

——改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 3.2建設(shè)目標(biāo)

——水土流失治理目標(biāo)，包括水土流失治理程度，面積等 ——生態(tài)環(huán)境改善目標(biāo)，主要是林草覆蓋率

——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，包括人均基本農(nóng)田，人均糧食占有量，農(nóng)村人均純收入 3.3建設(shè)規(guī)模

1水土保持：淤地壩建設(shè)，坡改梯，水窖建設(shè)，農(nóng)田旱作節(jié)水 2森林植被：兩岸封山育林，人工造林

總體布置和措施設(shè)計(jì)

工程設(shè)計(jì) 4.1梯田工程設(shè)計(jì)

4.2溝頭防護(hù)和谷坊工程設(shè)計(jì) 4.3護(hù)岸工程設(shè)計(jì)

4.4小型攔蓄引排工程設(shè)計(jì) 4.5防風(fēng)固沙工程設(shè)計(jì)

4.6林草設(shè)計(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)（經(jīng)濟(jì)林栽培園和果園）

4.7沼氣池，節(jié)柴灶，舍飼養(yǎng)畜，草庫(kù)倫建設(shè)，生態(tài)移民等 4.8保土耕作措施

保障措施 5.1組織保障 1加強(qiáng)組織協(xié)調(diào) 2強(qiáng)化地方責(zé)任 3堅(jiān)持依法防治 5.2科技保障 1科學(xué)技術(shù)的推廣

2監(jiān)理檢測(cè)體系（遙感普查，水土抽樣調(diào)查，工程質(zhì)量檢測(cè)，重點(diǎn)防治地區(qū)的監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)）5.3監(jiān)督與保護(hù) 1.監(jiān)督管理 2.預(yù)防保護(hù)

效益評(píng)價(jià)

6.1生態(tài)效益的分析與評(píng)價(jià) 1增加森林覆蓋率和草林覆蓋率 2水土保持效益

3生態(tài)服務(wù)功能（固碳，放氧，凈化空氣）6.2社會(huì)效益的分析與評(píng)價(jià)

1調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，存進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展 2增加農(nóng)村勞動(dòng)管理就業(yè)機(jī)會(huì) 3提高農(nóng)民生產(chǎn)技能和管理水平4提高群眾生活水平