第一篇：關(guān)于我市開展公證隊伍教育規(guī)范教育樹形象活動的匯報

關(guān)于我市開展公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動的

匯

報

提

綱

教育規(guī)范樹形象活動開展以來，我局按照省廳的統(tǒng)一部署要求，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹省廳動員會議精神，廣泛深入動員，采取積極有效措施，扎實(shí)做好學(xué)習(xí)動員階段的各項(xiàng)工作，開局良好，進(jìn)展順利，取得了較好的效果。目前，已轉(zhuǎn)入自查自糾階段。總結(jié)前段情況，主要有以下幾個特點(diǎn)：

一、各級領(lǐng)導(dǎo)重視

全省教育規(guī)范樹形象活動動員會議結(jié)束以后，市局黨組高度重視，及時召開會議，就貫徹會議精神、開展教育規(guī)范樹形象活動進(jìn)行了專題研究，一致認(rèn)為，在公證隊伍中開展這次教育規(guī)范樹形象活動，是當(dāng)前司法行政工作的一件大事，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動我市公證事業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要契機(jī)，是拓展與規(guī)范我市公證法律服務(wù)，切實(shí)提高公證公信力的重要舉措。這次活動涉及廣，任務(wù)重，保證這一活動取得實(shí)效，是對我們司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)，必須高度重視，精心組織。為認(rèn)真組織好這次活動，我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密籌劃，認(rèn)真落實(shí)好各個階段的要求。及時向市領(lǐng)導(dǎo)匯報了全省動員會議以及有關(guān)文件精神，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視支持。成立了以局長 1 為組長的市公證員隊伍教育規(guī)范樹形象活動領(lǐng)導(dǎo)小組，作為活動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)相關(guān)科室的同志成立專門辦事機(jī)構(gòu)，具體從事組織協(xié)調(diào)工作。制定了《關(guān)于在全市公證隊伍開展教育規(guī)范樹形象活動的實(shí)施意見》及活動配檔表，明確了教育規(guī)范樹形象活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和方法步驟，對活動的開展做了全面具體的部署。4月29日，召開了全市公證員隊伍教育規(guī)范樹形象活動動員大會，各縣區(qū)局長、分管局長、各公證處主任參加，局長作了動員講話。會后，各縣區(qū)局及時向縣委政府作了匯報，紛紛召開了動員會議，一把手都親自到會進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)動員，將上級精神迅速傳達(dá)到基層，明確職責(zé)任務(wù)，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。活動中，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓動員、抓部署、抓督查、抓落實(shí)，黨組各成員都定點(diǎn)聯(lián)系公證處，加強(qiáng)了督導(dǎo)工作，保證了活動的扎實(shí)開展。

二、措施扎實(shí)有力

根據(jù)省廳要求，結(jié)合我市實(shí)際，我們把教育規(guī)范樹形象活動分為4階段，自4月30日起，準(zhǔn)備用5個月的時間在全市開展。在學(xué)習(xí)動員階段，在各級的督導(dǎo)下，各公證處制定了周密的學(xué)習(xí)計劃，根據(jù)各自實(shí)際情況，采取集中教育、專題輔導(dǎo)、個人自學(xué)等多種方式，認(rèn)真開展以“誠信為民”為主題，以“三項(xiàng)教育”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)，做到討論有主題，學(xué)習(xí)有記錄，每個公證員都有學(xué)習(xí)筆記，為自查自糾階段工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)。

一是安排比較周密。根據(jù)省廳轉(zhuǎn)段要求，從5月28日開始轉(zhuǎn)入第二階段，我們及時調(diào)整思路，突出階段工作重點(diǎn)，分八個步驟展開： 2 第一步各縣區(qū)局、公證處、公證人員認(rèn)真搞好轉(zhuǎn)段動員；第二步實(shí)事求是的查找問題；第三步認(rèn)真撰寫書面剖析材料，要求公證員、公證處深入分析查出問題、存在原因，落實(shí)整改措施，形成不少于2000字的書面材料，對于剖析材料要層層把關(guān)，個人材料由公證處主任審閱，公證處主任材料由各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，市公證處、各縣區(qū)局的材料由市局領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)；第四步會議交流發(fā)言，在個人準(zhǔn)備、領(lǐng)導(dǎo)審核的基礎(chǔ)上，采取一人談、大家提意見、逐人進(jìn)行的方法進(jìn)行；第五步縣區(qū)局對公證處和公證員進(jìn)行評議并反饋；第六步個人和公證處對本階段活動情況總結(jié)；第七步市局對縣區(qū)局進(jìn)行評議并反饋；第八步市局組織力量，實(shí)施檢查監(jiān)督。

二是查找重點(diǎn)突出。第二階段自查自糾的重點(diǎn)，是找準(zhǔn)問題和不足，并有針對性地加以解決，這個階段是整個教育規(guī)范活動的重中之重。我們部署安排各公證處根據(jù)實(shí)際，強(qiáng)調(diào)有針對性地確定自查自究的內(nèi)容和重點(diǎn)，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。

公證處重點(diǎn)檢查是否存在直接按業(yè)務(wù)收費(fèi)比例給付回扣問題，內(nèi)部分配制度是否合理、是否經(jīng)過同級司法局審查同意，是否存在違反地域管轄規(guī)定辦證的問題，是否存在公證員助理、行政輔助人員借用公證員印章辦證問題，是否存在向助理和輔助人員下達(dá)收費(fèi)指標(biāo)問題，是否在執(zhí)業(yè)場所醒目位置將公證員的基本情況和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會公示，質(zhì)量檢查制度是否落實(shí)。

公證人員重點(diǎn)查找理想信念、自身素質(zhì)、執(zhí)業(yè)紀(jì)律方面存在的問 3 題，糾正個別公證人員中經(jīng)濟(jì)效益輕公證質(zhì)量思想，查找公證卷宗質(zhì)量和執(zhí)業(yè)行為、工作作風(fēng)等方面存在的問題，糾正公證人員辦理的有瑕疵的公證文書以及執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量差的問題。

縣區(qū)司法局和公證管理部門，重點(diǎn)查找管理手段是否科學(xué)合理，管理中是否存在錯位越位問題，公證信訪渠道是否暢通，群眾投訴問題是否及時、妥善得到處理。

三是方法比較靈活。我們結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育形式，采取靈活多樣的方法，推動教育規(guī)范樹形象活動不斷深入。

堅持與保持先進(jìn)性教育結(jié)合，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育貫穿教育規(guī)范樹形象活動的全過程，組織公證人員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的論述，教育公證人員樹立大局意識，自覺圍繞黨委政府的中心工作和密切關(guān)系群眾的事項(xiàng)開展公證法律服務(wù)，切實(shí)提高公證人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。

堅持與文明城市創(chuàng)建相結(jié)合，特別是在查擺問題上，緊密聯(lián)系本單位本部門實(shí)際，敢于直面問題和矛盾，有針對性地制定整改措施，邊查邊糾，同時認(rèn)真查處重點(diǎn)案件、投訴案件、來信來訪，做到事事有落實(shí)，件件有意見。

堅持與爭創(chuàng)文明公證處相結(jié)合，在認(rèn)真開展活動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善公證處的內(nèi)部管理，充分發(fā)揮公證處在公證管理中的基礎(chǔ)性作用。市公證處從方便工作、方便當(dāng)事人出發(fā)，改造裝飾了公證服務(wù)辦證大廳，實(shí)行辦公自動化和“四統(tǒng)一”收案、發(fā)證窗口服務(wù)，建 4 立節(jié)假日專人值班制度，統(tǒng)一著裝、文明服務(wù)，以便捷高效的服務(wù)在全市進(jìn)一步樹立起良好的公證形象。

三、教育初見成效

通過前階段各級司法行政機(jī)關(guān)和全體公證人員的共同努力，雖然時間較短，但已取得了初步成績：一是提高了做好公證工作的責(zé)任感。公證管理人員通過學(xué)習(xí)認(rèn)識到公證是國家專門設(shè)立的公證機(jī)構(gòu)，公證處代表國家行使公證權(quán)，有責(zé)任有義務(wù)糾正管理中存在的錯位、越位、缺位等突出問題，進(jìn)一步明確了依法管理理念，強(qiáng)化了管理監(jiān)督職能；公證員、公證員助理和行政輔助人員通過學(xué)習(xí)堅定了理想信念，提高了職業(yè)道德水準(zhǔn)，端正了執(zhí)業(yè)態(tài)度，強(qiáng)化了執(zhí)業(yè)紀(jì)律觀念，增強(qiáng)了依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的觀念，提高公證質(zhì)量意識和執(zhí)業(yè)風(fēng)險意識。二是進(jìn)一步增強(qiáng)了質(zhì)量意識。牢固樹立公證質(zhì)量是公證工作的生命線的意識，把質(zhì)量放到公證工作的突出位置來抓，在活動中各公證處普遍完善和實(shí)施了重大疑難案件集體討論制度、請示匯報制度、錯假證賠償制度、證后服務(wù)制度、廉潔自律制度；規(guī)范了辦證程序制度，如接待、受理、審查、出證、歸檔等具體的程序細(xì)則和辦法；嚴(yán)格落實(shí)了監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化了公證誠信建設(shè)。三是進(jìn)一步促進(jìn)公證工作的健康發(fā)展。圍繞著“三個提高”積極開展的“三項(xiàng)教育”、“四個規(guī)范”，有力地解決了公證工作存在的突出問題，進(jìn)一步提高公證隊伍素質(zhì)，提高公證質(zhì)量，提高公證的公信力，樹立公證隊伍良好的信譽(yù)和社會形象。

當(dāng)前，我市教育規(guī)范樹形象活動整體態(tài)勢良好，各項(xiàng)工作正在有 5 條不紊的開展，但也存在一些問題和不足，下一步，我們會認(rèn)真貫徹閻書記的指示要求，認(rèn)真抓好各個階段的工作任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)督查指導(dǎo)，加強(qiáng)同公證處、公證人員的溝通交流，隨時掌握工作動態(tài)和進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，防止出現(xiàn)“走過場”。要把教育成果轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)工作的推動力，做到工作、活動兩不誤、兩促進(jìn)，把活動抓好抓出成效，推動我市教育規(guī)范樹形象活動深入開展，努力開創(chuàng)我市公證工作新局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動匯報材料

公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動匯報材料 ××公證處××公證處地處××市中心城區(qū),現(xiàn)有執(zhí)業(yè)公證員×人,均為國家公務(wù)員，公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動匯報材料。自全國公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動開展以來，我處全體公證人員在××的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照上級要求，緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，圍繞“誠信為民”這個主題，以“三項(xiàng)教育”為重要內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)開展一系列活動。目前已完成了兩個階段的任務(wù)，并收到了預(yù)期的效果?；仡櫣C隊伍教育規(guī)范樹形象活動開展以來的情況，我們主要做了以下工作：

一、抓學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識 ××動員會后，我們及時向×黨組和××政法委進(jìn)行了專題匯報，迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了相應(yīng)的實(shí)施方案，根據(jù)實(shí)施方案，我們設(shè)計了學(xué)習(xí)日程表，按照日程表組織全處人員集中學(xué)習(xí)了《全國公證隊伍教育規(guī)范讀本》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了部領(lǐng)導(dǎo)的講話及《公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《公證員懲戒規(guī)則》等，并且要求每個公證員都做好了內(nèi)容較詳細(xì)的學(xué)習(xí)筆記，書寫了有份量、有深度的學(xué)習(xí)心得。之后，我們召開了學(xué)習(xí)心得交流會，工作匯報《公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動匯報材料》。通過學(xué)習(xí)，全處人員充分認(rèn)識到規(guī)范公證服務(wù)秩序，提升公證服務(wù)能力，維護(hù)公證信譽(yù)和形象，改善公證執(zhí)業(yè)環(huán)境的重要性和緊迫性，通過學(xué)習(xí)，全處人員統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了搞好本次活動的責(zé)任感和使命感。

二、抓查擺，認(rèn)真剖析存在的問題 轉(zhuǎn)段后，我們本著不隱瞞缺點(diǎn)、不回避矛盾、不推卸責(zé)任的原則迅速著手自查自糾，深刻剖析。先從公證案卷和典型案例入手，我們集中時間，采取自查、互查相結(jié)合的辦法，回頭查看了近×年的公證案卷，從中發(fā)現(xiàn)公證質(zhì)量方面存在的瑕疵。然后每個公證員對照《公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《公證程序規(guī)則》，深入剖析執(zhí)業(yè)活動中的不良行為，與此同時，我們廣泛征求社會各界的意見，向社會發(fā)放了我區(qū)公證員評查征求意見表，聽取社會各界對公證服務(wù)的建議和意見。在認(rèn)真自查自糾和深入剖析后，每位公證員書寫了個人剖析材料。我們還召開了分析評議專題會，由司法局對公證處，公證處對每位公證員進(jìn)行了評議，并提出了整改意見。通過多形式、多途徑地查擺，我們找到了存在的問題，歸納起來，大致有四個方面：一是隊伍量少質(zhì)弱；二是辦證程序不夠規(guī)范；三是服務(wù)秩序有混亂跡象；四是內(nèi)部制度不夠健全。以上問題的存在，雖有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，我們意識到這些問題，嚴(yán)重影響了公證事業(yè)的發(fā)展，不同程度地?fù)p害行業(yè)的整體利益，給執(zhí)業(yè)活動帶來了巨大的風(fēng)險。

三、抓整改，進(jìn)一步規(guī)范公證服務(wù) 通過自查自糾和深入剖析，我們找到了存在的問題，認(rèn)識到了問題的危害，并初步設(shè)想從以下幾方面著手認(rèn)真整改：一是繼續(xù)加強(qiáng)“三項(xiàng)教育”的集中學(xué)習(xí)，著力提高隊伍的整體素質(zhì)；二是建立公證質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)業(yè)風(fēng)險意識，規(guī)范辦證程序；三是與兄弟公證處聯(lián)手，整頓服務(wù)市場，規(guī)范服務(wù)秩序；四是完善和健全內(nèi)部制度并加大執(zhí)行力度，堵住管理漏洞。我相信，通過我們的深入整改，一定會讓社會各界實(shí)實(shí)在在的感受到公證隊伍整體素質(zhì)普遍提高，公證服務(wù)秩序明顯好轉(zhuǎn)，公證行業(yè)的誠信形象顯著增強(qiáng)。二00五年六月×日

第三篇：公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動匯報材料

公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動匯報材料 ××公證處××公證處地處××市中心城區(qū),現(xiàn)有執(zhí)業(yè)公證員×人,均為國家公務(wù)員。自全國公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動開展以來，我處全體公證人員在××的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照上級要求，緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，圍繞“誠信為民”這個主題，以“三項(xiàng)教育”為重要內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)開展一系列活動。目前已完成了兩個階段的任務(wù)，并收到了預(yù)期的效果?；仡櫣C隊伍教育規(guī)范樹形象活動開展以來的情況，我們主要做了以下工作：

一、抓學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識 ××動員會后，我們及時向×黨組和××政法委進(jìn)行了專題匯報，迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了相應(yīng)的實(shí)施方案，根據(jù)實(shí)施方案，我們設(shè)計了學(xué)習(xí)日程表，按照日程表組織全處人員集中學(xué)習(xí)了《全國公證隊伍教育規(guī)范讀本》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了部領(lǐng)導(dǎo)的講話及《公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《公證員懲戒規(guī)則》等，并且要求每個公證員都做好了內(nèi)容較詳細(xì)的學(xué)習(xí)筆記，書寫了有份量、有深度的學(xué)習(xí)心得。之后，我們召開了學(xué)習(xí)心得交流會。通過學(xué)習(xí)，全處人員充分認(rèn)識到規(guī)范公證服務(wù)秩序，提升公證服務(wù)能力，維護(hù)公證信譽(yù)和形象，改善公證執(zhí)業(yè)環(huán)境的重要性和緊迫性，通過學(xué)習(xí)，全處人員統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了搞好本次活動的責(zé)任感和使命感。

二、抓查擺，認(rèn)真剖析存在的問題 轉(zhuǎn)段后，我們本著不隱瞞缺點(diǎn)、不回避矛盾、不推卸責(zé)任的原則迅速著手自查自糾，深刻剖析。先從公證案卷和典型案例入手，我們集中時間，采取自查、互查相結(jié)合的辦法，回頭查看了近×年的公證案卷，從中發(fā)現(xiàn)公證質(zhì)量方面存在的瑕疵。然后每個公證員對照《公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《公證程序規(guī)則》，深入剖析執(zhí)業(yè)活動中的不良行為，與此同時，我們廣泛征求社會各界的意見，向社會發(fā)放了我區(qū)公證員評查征求意見表，聽取社會各界對公證服務(wù)的建議和意見。在認(rèn)真自查自糾和深入剖析后，每位公證員書寫了個人剖析材料。我們還召開了分析評議專題會，由司法局對公證處，公證處對每位公證員進(jìn)行了評議，并提出了整改意見。通過多形式、多途徑地查擺，我們找到了存在的問題，歸納起來，大致有四個方面：一是隊伍量少質(zhì)弱；二是辦證程序不夠規(guī)范；三是服務(wù)秩序有混亂跡象；四是內(nèi)部制度不夠健全。以上問題的存在，雖有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，我們意識到這些問題，嚴(yán)重影響了公證事業(yè)的發(fā)展，不同程度地?fù)p害行業(yè)的整體利益，給執(zhí)業(yè)活動帶來了巨大的風(fēng)險。

三、抓整改，進(jìn)一步規(guī)范公證服務(wù) 通過自查自糾和深入剖析，我們找到了存在的問題，認(rèn)識到了問題的危害，并初步設(shè)想從以下幾方面著手認(rèn)真整改：一是繼續(xù)加強(qiáng)“三項(xiàng)教育”的集中學(xué)習(xí)，著力提高隊伍的整體素質(zhì)；二是建立公證質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)業(yè)風(fēng)險意識，規(guī)范辦證程序；三是與兄弟公證處聯(lián)手，整頓服務(wù)市場，規(guī)范服務(wù)秩序；四是完善和健全內(nèi)部制度并加大執(zhí)行力度，堵住管理漏洞。我相信，通過我們的深入整改，一定會讓社會各界實(shí)實(shí)在在的感受到公證隊伍整體素質(zhì)普遍提高，公證服務(wù)秩序明顯好轉(zhuǎn)，公證行業(yè)的誠信形象顯著增強(qiáng)。二00五年六月×日

第四篇：公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動匯報材料

公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動匯報

材料

公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動匯報材料××公證處××公證處地處××市中心城區(qū),現(xiàn)有執(zhí)業(yè)公證員×人,均為國家公務(wù)員。自全國公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動開展以來，我處全體公證人員在××的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照上級要求，緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，圍繞“誠信為民”這個主題，以“三項(xiàng)教育”為重要內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)開展一系列活動。目前已完成了兩

個階段的任務(wù)，并收到了預(yù)期的效果?；仡櫣C隊伍教育規(guī)范樹形象活動開展以來的情況，我們主要做了以下工作：

一、抓學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識××動員會后，我們及時向×黨組和××政法委

進(jìn)行了專題匯報，迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了相應(yīng)的實(shí)施方案，根據(jù)實(shí)施方案，我們設(shè)計了學(xué)習(xí)日程表，按照日程表組織全處人員集中學(xué)習(xí)了《全國公證隊伍教育規(guī)范讀本》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了部領(lǐng)導(dǎo)的講話及《公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《公證員懲戒規(guī)則》等，并且要求每個公證員都做好了內(nèi)容較詳細(xì)的學(xué)習(xí)筆記，書寫了有份量、有深度的學(xué)習(xí)心得。之后，我們召開了學(xué)習(xí)心得交流會。通過學(xué)習(xí)，全處人員充分認(rèn)識到規(guī)范公證服務(wù)秩序，提升公證服務(wù)能力，維護(hù)公證信譽(yù)和形象，改善公證執(zhí)業(yè)環(huán)境的重要性和緊迫性，通過學(xué)習(xí)，全處人員統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了搞好本次活動的責(zé)任感和使命感。

二、抓查擺，認(rèn)真剖析存在的問題轉(zhuǎn)段后，我們本著不隱瞞缺點(diǎn)、不回避矛盾、不推卸責(zé)任的原則迅速著手自查自糾，深刻剖析。先從公證案卷和典型案例入手，我們集中時間，采取自查、互查相結(jié)合的辦法，回頭查看了近×年的公證案卷，從中發(fā)現(xiàn)公證質(zhì)量方面存在 的瑕疵。然后每個公證員對照《公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《公證程序規(guī)則》，深入剖析執(zhí)業(yè)活動中的不良行為，與此同時，我們廣泛征求社會各界的意見，向社會發(fā)放了我區(qū)公證員評查征求意見表，聽取社會各界對公證服務(wù)的建議和意見。在認(rèn)真自查自糾和深入剖析后，每位公證員書寫了個人剖析材料。我們還召開了分析評議專題會，由司法局對公證處，公證處對每位公證員進(jìn)行了評議，并提出了整改意見。通過多形式、多途徑地查擺，我們找到了存在的問題，歸納起來，大致有四個方面：一是隊伍量少質(zhì)弱；二是辦證程序不夠規(guī)范；三是服務(wù)秩序有混亂跡象；四是內(nèi)部制度不夠健全。以上問題的存在，雖有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，我們意識到這些問題，嚴(yán)重影響了公證事業(yè)的發(fā)展，不同程度地?fù)p害行業(yè)的整體利益，給執(zhí)業(yè)活動帶來了巨大的風(fēng)險。

三、抓整改，進(jìn)一步規(guī)范公證服務(wù)通過自查自糾和深入剖析，我們找到了存在 的問題，認(rèn)識到了問題的危害，并初步設(shè)想從以下幾方面著手認(rèn)真整改：一是繼續(xù)加強(qiáng)“三項(xiàng)教育”的集中學(xué)習(xí)，著力提高隊伍的整體素質(zhì)；二是建立公證質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)業(yè)風(fēng)險意識，規(guī)范辦證程序；三是與兄弟公證處聯(lián)手，整頓服務(wù)市場，規(guī)范服務(wù)秩序；四是完善和健全內(nèi)部制度并加大執(zhí)行力度，堵住管理漏洞。我相信，通過我們的深入整改，一定會讓社會各界實(shí)實(shí)在在的感受到公證隊伍整體素質(zhì)普遍提高，公證服務(wù)秩序明顯好轉(zhuǎn)，公證行業(yè)的誠信形象顯著增強(qiáng)。二00五年六月×日

第五篇：關(guān)于開展公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動實(shí)施方案

洪公字（2005）16號

關(guān)于開展公證隊伍

教育規(guī)范樹形象活動實(shí)施方案

為了認(rèn)真落實(shí)司法部、省廳、荊州市局關(guān)于公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動動員會議精神，切實(shí)開展好我市的公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動，進(jìn)一步提高我市公證隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，提高公證質(zhì)量，讓社會各界和廣大群眾實(shí)實(shí)在在感受到教育規(guī)范樹形象活動的成效，根據(jù)各級的實(shí)施意見，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

（1）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大關(guān)于“拓展和規(guī)范法律服務(wù)”的總體要求，充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)的職能作用，深入開展學(xué)習(xí)教育活動，從解決我市公證隊伍中存在的突出問題入手，進(jìn)一步規(guī)范公證工作，提升公證服務(wù)能力，維護(hù)公證信譽(yù)和形象，改善公證執(zhí)業(yè)環(huán)境，推動公證事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧洪湖做出新的貢獻(xiàn)。

（2）工作目標(biāo)。通過開展教育規(guī)范樹形象活動，達(dá)到三個提高的目標(biāo)要求：即提高隊伍素質(zhì)、提高公證質(zhì)量、提高公證的公信力。

（3）主要任務(wù)。開展公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動的主要任務(wù)是“三項(xiàng)教育”和“四個規(guī)范”。

“三項(xiàng)教育”就是在公證隊伍中開展政治思想教育、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育。要通過集中學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)強(qiáng)化“九種意識”，即政治意識、大局意識、法律意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識、質(zhì)量意識、程序意識，以合法性為高壓線，以公信力為生命線的“雙線意識”。

“四個規(guī)范”一是規(guī)范公證服務(wù)秩序，重點(diǎn)解決存在的不正當(dāng)競爭問題，二是規(guī)范辦證程序，重點(diǎn)解決公證人員違規(guī)辦證的問題；三是規(guī)范公證處的運(yùn)行機(jī)制問題，重點(diǎn)解決片面追求經(jīng)濟(jì)效益的問題；四是規(guī)范公證管理行為，重點(diǎn)解決管理工作錯位、越位和缺位的問題。全處人員本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題的原則，重點(diǎn)解決好以下問題：一是重業(yè)務(wù)拓展輕業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)不高的問題；二是公證人員辦證給回扣招攬業(yè)務(wù)問題；三是公證員助理以公證員名義辦證問題；四是不按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)問題；五是分配模式不科學(xué)的問題；六是教育培訓(xùn)不夠，公證員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低問題；七是辦證程序不規(guī)范，公證質(zhì)量差的問題；八是辦公條件差，軟硬件建設(shè)落后的問題。

二、方法步驟

教育規(guī)范樹形象活動從4月初開始到9月底結(jié)束，共分四個階段進(jìn)行。

（1）學(xué)習(xí)動員階段（4月份）。學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容：參加上級組織的培訓(xùn)、本處組織集中學(xué)習(xí)等形式，以“誠信為民”為主題，以“三項(xiàng)教育”為主要內(nèi)容。一是各級的會議精神和領(lǐng)導(dǎo)的講話；二是學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和文件，學(xué)習(xí)司法部發(fā)布的《公證員職業(yè)道德基本標(biāo)準(zhǔn)》、《公證行業(yè)自律公約》、《公證員懲戒規(guī)則（試行）》等等；三是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和民主評議行風(fēng)，使公證人員從實(shí)踐“三個代表”的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識新形勢下開展教育規(guī)范樹形象活動的重要意義，明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。處集中學(xué)習(xí)時間不少于40個小時，學(xué)習(xí)日期、內(nèi)容、參加學(xué)習(xí)人員都要有記錄，要辦行風(fēng)評議、教育規(guī)范樹形象活動學(xué)習(xí)園地，每個公證人員都要有專門的學(xué)習(xí)筆記本，并寫出學(xué)習(xí)動員階段的心得體會2000字以上。

（2）自查自糾階段（5月至6月份）。處和個人要認(rèn)真查找和糾正自身存在的問題。處重點(diǎn)查找管理上是否存在薄弱環(huán)節(jié)，各項(xiàng)制度是否健全、是否真正得到落實(shí)，是否存在片面追求經(jīng)濟(jì)利益問題，是否存在疏于質(zhì)量監(jiān)管的問題，是否存在不正當(dāng)競爭的問題，有無亂設(shè)辦證點(diǎn)等問題；公證人員要重點(diǎn)查找職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律方面是否存在問題，是否有不良執(zhí)業(yè)行為或違法違規(guī)辦證行為等。對排查出來的問題，要進(jìn)行自我剖析，自我糾正。自查自糾階段結(jié)束后，每名公證人員都要對第一、二階段工作進(jìn)行總結(jié)，寫出不少于3000字的書面報告，報市局主管部門評定。

（3）查處整改階段（7月至8月）。組織開展一次公證服務(wù)秩序和公證質(zhì)量大檢查，發(fā)現(xiàn)并糾正存在的突出問題，嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)的公證人員。對少數(shù)違法辦證，造成嚴(yán)重后果的公證人員要依法處理，堅決清理出公證隊伍。要認(rèn)真組織全處人員學(xué)習(xí)司法部將出臺的《公證員助理管理規(guī)定》、《公證卷宗質(zhì)量檢查辦法》等規(guī)章和規(guī)范性文件，針對執(zhí)業(yè)活動和內(nèi)部管理存在的問題，進(jìn)一步落實(shí)整改措施，并建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)防止問題的發(fā)生。

（4）總結(jié)驗(yàn)收階段（9月份）。要組織對全處人員的教育規(guī)范樹形象和行風(fēng)評議活動進(jìn)行檢查驗(yàn)收，同時做好迎接上級的檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備，主要標(biāo)準(zhǔn)是：公證執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范是否做到公證人員人人皆知，自律意識和誠信為民觀念是否增強(qiáng)；公證服務(wù)秩序是否明顯好轉(zhuǎn)，防止和制止不正當(dāng)競爭行為是否取得明顯成效；錯假證是否得到及時處理，違法違規(guī)違紀(jì)的公證人員是否受到查處；公證人員片面追求經(jīng)濟(jì)利益的趨向是否受到有效遏止等等。處要對每名公證人員作出評定，并寫出全面總結(jié)報市局，字?jǐn)?shù)不得少于5000字。

三、措施和要求（1）提高認(rèn)識。在公證隊伍中開展教育規(guī)范樹形象活動是事關(guān)司法行政工作的一件大事。雖然我市的公證工作總體上是好的，但也存在不少問題，嚴(yán)重影響和制約了公證工作的進(jìn)一步發(fā)展，極大地?fù)p害了公證行業(yè)的形象和公證的公信力。對此，必須有清醒的認(rèn)識，必須認(rèn)真對待存在的問題并切實(shí)加以解決，切不可抱有做表面文章、走過場的思想。

（2）組建專班。要加強(qiáng)對這次公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，市公證處成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由市公證處主任倪安國任組長，副主任杜俊、杜建紅任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由杜建紅任主任。要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、分工負(fù)責(zé)制，確保教育規(guī)范樹形象活動取得成效。

（3）注重結(jié)合。一是要把樹形象活動與先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來，加強(qiáng)黨員公證員的教育。二是要與司法行政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議結(jié)合起來，要以這項(xiàng)活動的開展促進(jìn)行評工作。三是與即將出臺的《公證法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹結(jié)合起來，借學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)《公證法》的機(jī)會，擴(kuò)大公證的影響力，提升公證的公信力。

（4）落實(shí)禁令。要加強(qiáng)對樹形象活動的檢查和全程督查督導(dǎo)，堅決落實(shí)上級規(guī)定的“五條禁令”，即嚴(yán)禁擅自提高或降低公證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁私自收費(fèi)，嚴(yán)禁擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)禁公證處和公證員支付帶有回扣性質(zhì)的費(fèi)用和利益，嚴(yán)禁任何單位和個人索要、收取帶有回扣性質(zhì)的費(fèi)用和利益。并將“五條禁令”在辦公場所明顯處進(jìn)行公示，對違禁者，要嚴(yán)肅查處。

（5）營造氛圍。要扎實(shí)開展好“五個一”活動，即開展一次法律進(jìn)社區(qū)、辦一期公證學(xué)習(xí)宣傳專欄、組織一次公證卷宗質(zhì)量評查、荊州日報有一篇宣傳報道、行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行一次民主評議，通過以上形式，擴(kuò)大公證工作的宣傳力度。以提高公證人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力開創(chuàng)我市公證工作的新局面。

二OO五年四月十三日